MEMRIAS e RAZES: os alicerces da Faculdade de Direito do Piau (1930-1935) por Eduardo Gefferson Silva Ferreira e Marcelo Leandro Pereira

a Lopes

MEMRIAS e RAZES: os alicerces da Faculdade de Direito do Piau (1930-1935)

Eduardo Gefferson Silva Ferreira Graduando em Direito Faculdade Maurcio de Nassau (FAP/Teresina) Bolsista do PIC/FAP Marcelo Leandro Pereira Lopes Doutorando em Direito Constitucional UNIFOR Docente - Faculdade Maurcio de Nassau (FAP/Teresina)

RESUMO: O presente trabalho reconstri a memria da Faculdade de Direito do Piau, analisa o contexto histrico-poltico e social de sua instalao, investiga tambm os atores envolvidos no processo de sua implantao, compreende porque sua implantao foi tardia, bem como a influncia da Faculdade de Recife e da Revoluo de 1930 na sua formao, e apresenta ainda o projeto curricular da instituio. Atravs da pesquisa documental, pde-se traar passo a passo o longo caminho para a abertura da primeira faculdade do Estado e perceber a importncia dela na formao de uma nova camada burocrtica. PALAVRAS-CHAVE: Histria; Faculdade; Direito.

ABSTRACT: This study reconstructs the memory of the Faculty of Law of Piau, examines the historical and political context of social and installation, also investigates the actors involved in its implementation, understand why its implementation has been delayed, as well as the influence of the School of Recife and the Revolution of 1930 in their training, and also presents the curriculum design of the institution. Through desk research, could be traced step by step along the way for the opening of the first state college and realize her importance in the formation of a new layer of bureaucracy. KEYWORDS: History; Faculty; Right.

Introduo

A Faculdade de Direito do Piau foi fundada em meio s mudanas sociais e polticas advindas da Revoluo de 1930, e surgiu de maneira tardia, se for comparada com outras instituies de ensino superior do pas. O presente trabalho ilustra de forma oportuna o nascedouro da primeira instituio de ensino superior do Piau bem como suas caractersticas. Atravs da pesquisa bibliogrfica e de campo foi possvel resgatar no apenas a memria histrica da instituio, mas dos prprios agentes nela envolvidos.
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A implantao do Ensino Jurdico no Brasil Antes de seguir com o objetivo principal da presente pesquisa: analisar a histria da faculdade de direito do Piau, necessrio compreender o processo de implantao do ensino jurdico no Brasil. A independncia do Brasil, em 1822, criou um Estado independente que carecia de uma independncia no apenas ideolgica, mas tambm de fato. Todavia o ensino superior no Brasil ainda possua estreita dependncia das faculdades portuguesas, uma vez que era para a ex-metrpole que os estudantes brasileiros seguiam para estudar, somente com a edio de uma lei imperial, de 11 de agosto de 1827, surgem os dois primeiros cursos jurdicos no pas. Um em So Paulo, no Convento So Francisco e outro em Olinda, no Mosteiro So Bento, que foi transferido em 1854 para Recife. S a partir da foi possvel tratar da emancipao poltica e cultural da antiga metrpole, o pas recm- independente necessitava, pois, da formao de uma camada burocrtica que pudesse administrar os diversos setores que se originariam a partir da independncia do Brasil.

A implantao dos dois primeiros cursos de Direito no Brasil, em 1827, um em So Paulo e outro em Recife (transferido de Olinda, em 1854), refletiu a exigncia de uma elite, sucessora da dominao colonial, que buscava concretizar a independncia poltico-cultural, recompondo, ideologicamente, a estrutura de poder e preparando uma nova camada burocrtico-administrativa, setor que assumiria a responsabilidade de gerenciar o pas (WOLKMER, 2003:80).

O currculo dos dois primeiros cursos de direito do Brasil, seguiam a maneira europeia, quanto doutrina e costume, assim, a influncia doutrinria dos primeiros mestres eram advindas da Europa; porm, com o passar do tempo, os dois cursos implantados no Brasil vestiram-se de caractersticas prprias e distintas entre si, como se percebe nas palavras do terico e professor Antnio Carlos Wolkmer, especialista na Histria do Direito.

O intento do Grupo do Recife foi tratar o fenmeno jurdico a partir de uma pluralidade temtica, reforada por leituras naturalistas, biologistas, cientificistas, histricas e sociolgicas, apoiando-se fortemente num somatrio de tendncias que resultavam basicamente no evolucionismo e no monismo, sem desconsiderar a crtica sistemtica a certas formulaes jus naturalistas (WOLKMER, 2003:8283).

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Com respeito ao ensino jurdico de So Paulo, aponta o mesmo autor: A Academia de So Paulo, cenrio privilegiado do bacharelismo liberal e da oligarquia agrria paulista, trilhou na direo da reflexo e da militncia poltica, no jornalismo e na ilustrao artstica e literria (WOLKMER, 2003:82-83). Somente no ano de 1891, ocorre a chamada descentralizao do Ensino Superior no Brasil com a quebra do monoplio existente entre So Paulo e Recife, graas Constituio do mesmo ano, assim, possibilitou-se no s aos governos estaduais, mas tambm iniciativa privada, a implantao de novos cursos no pas. A demanda e o nmero de matrculas nos cursos de Direito cresceu junto com o surgimento das novas instituies superiores. Em 1891, surgiram as faculdades de Direito do Rio de Janeiro e da Bahia, no ano de 1900, as do Rio Grande do Sul, Par (1902), Cear (1903), Amazonas (1909) Paran (1912) e Maranho (1918). (Branco, 2010). A Faculdade de Direito do Piau s foi fundada em 1931, em meio s mudanas provocadas pela Revoluo de 1930 no Brasil. Qual o motivo dessa demorada implantao? Qual a influncia que a Revoluo de 1930 teve sobre a faculdade? E ainda, qual a participao da Faculdade de Direito de Recife na organizao didtico pedaggica da Faculdade de Direito do Piau? Essas e outras questes sero analisadas a partir de agora. A Gnese do Ensino Superior no Piau

Como foi dito anteriormente, a implantao de uma faculdade de Direito no Piau, surgiu depois da quebra do monoplio educacional existente entre as Faculdades de Direito de So Paulo e Recife, pela Constituio Federal de 1981, no entanto, um longo espao de tempo se fixou antes da concretizao de uma faculdade de Direito em terras piauienses. Em 1927, bem antes do surgimento da primeira instituio de ensino superior do Piau, j havia 14 cursos de Direito e um nmero de alunos bem superior quantidade inicial (BRANCO, 2010), mas, alm do aumento da quantidade de acadmicos, o ponto que mais chamou ateno foi a mudana no perfil de ingressantes nesses novos cursos. Os filhos dos antigos aristocratas, que antes ocupavam as cadeiras das primeiras faculdades, agora dividiam espao com a classe mdia e os filhos dos industriais de pequeno e mdio porte, como se percebe na citao seguinte: Vale ressaltar que a clientela tambm havia mudado: predominavam os filhos da classe mdia e dos pequenos industriais, e no mais os descendentes da decadente aristocracia (BRANCO, 2010: 3).

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O projeto de instalao do ensino superior no Piau foi um desejo da elite intelectual do Estado, em consonncia com os acontecimentos que se intercalavam nos grandes centros do Pas. O curso de Direito foi escolhido, por seu status social quanto pela necessidade da formao de profissionais que pudessem ocupar cargos na magistratura e na poltica. importante salientar que o nmero de profissionais com formao na rea contribuiu tambm para a escolha da implantao do curso. Vale lembrar que a faculdade de Direito do Piau surgiu um ano depois da criao do Ministrio da Educao, em novembro de 1930, como parte da iniciativa de incentivo ao ensino superior que pudesse promover uma centralizao poltica atravs da educao como se percebe no trecho abaixo:

A partir de 1930, as medidas tendentes a criar um sistema educativo e promover a educao tomaram outro sentido, partindo principalmente do centro para periferia. Em resumo, a educao entrou no compasso da viso geral centralizadora. Um marco inicial desse propsito foi a criao do Ministrio da educao e sade, em novembro de 1930 (FAUSTO, 1995: 337).

Um espao que muito contribui para as discusses sociais e polticas locais e por sua vez contribui para que os bacharis que residiam no Piau se tornassem conhecidos foi a Academia Piauiense de Letras (APL), fundada em 1917, sobretudo com as ideias de Lucdio Freitas, nome por tras da APL, Higino Cunha, Clodoaldo Freitas, Edilson Cunha e Celso Pinheiro dentre outros que foram precursores dos ideais advindos da modernizao dos anos 30. A modernizao do Estado dependia de uma transformao estrutural que s seria possvel com o desenvolvimento da educao. A Faculdade de Direito do Piau teve grande influncia da Faculdade de Direito de Recife, uma vez que era para l que os piauienses se dirigiam a fim de adquirir o grau de bacharel em Direito e de l retornavam com um pensamento jurdico bastante forte. Muitos autores descrevem a Faculdade de Direito de Recife como centro originador do bacharelismo piauiense. O universo sociocultural brasileiro foi sem dvida bastante influenciado pelas temticas que eram discutidos dentro da chamada Escola de Recife, embora essa escola no constitusse uma sistematizao definitiva de ideias, ela conseguia influenciar tanto o cenrio social quanto o poltico, como se observa no trecho abaixo:
A Escola no era - assegura Bevilqua- um rgido conjunto de princpios, uma sistematizao definitiva de idias, mas sim uma orientao filosfica progressiva, 4
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que no impedia a cada um investigar por sua conta e ter idias prprias, contanto que norteadas cientificamente (CARVALHO JNIOR, 1983: 43).

H de se constatar que a Revoluo de 1930 , assim como a Faculdade de Direito de Recife constituem pontos basilares na formao da Faculdade de Direito do Piau, por isso esses dois pilares so analisados de maneira mais aprofundada em sesses especficas do presente trabalho. A influncia da Revoluo de 1930 no surgimento da Faculdade de Direito do Piau

No se pode negar que a dcada de 1930 no Brasil foi um marco em sua historia poltica e econmica, a grande depresso iniciada nos Estados Unidos foi sentida no modelo econmico vigente, baseado na exportao de bens primrios, assim gradativamente os cafeicultores perderam espao e poder no s econmico, mas tambm poltico. Tais mudanas no cenrio poltico e econmico influenciaram de maneira significativa o aparelho educacional como se observa na proposio seguinte: A Revoluo de 30 veio abrir uma nova quadra na Histria Poltica do Pas, na qual o aparelho educacional sofreu alteraes de grande envergadura (CUNHA, 1980: 150). A crise do final da dcada foi ainda mais severa na regio nordeste, como explica Pandolfi: A regio no tem condies para enfrentar o Poder central e nem barganhar. Essa situao cria um terreno frtil para o fortalecimento e explica o impacto da Revoluo de 1930 na regio (1980:342). Dessa forma, como se percebe nas citaes acima, a segurana econmica dos fazendeiros j no era a mesma de outrora quando as famlias podiam se dar ao luxo de enviar seus filhos a Universidades da Europa. O ensino superior regional nasce tambm da impossibilidade financeira de os fazendeiros formar os filhos no exterior e da nova conjuntura econmica do pas, agora mais industrializado. Sob esse novo cenrio econmico, observar-se- a citao seguinte:
A nova realidade mercadolgica exigia um trabalhador com perfil diferente do que fartamente se encontrava nos maiores centros econmicos do pas. A prpria estruturao administrativa do novo governo exigiu modificaes nos quadros de sua burocracia, passando a observar um maior nmero de indivduos com formao acadmica (MELO, 2006: 65).

Pouco a pouco, com o Retorno dos bacharis piauienses s suas casas, depois de se formarem na Faculdade de Direito de Recife e ainda bastante influenciados pelo
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pensamento da velha academia e pelos conflitos bastante recentes da Revoluo de 30, acabaram por vislumbrar o surgimento de uma instituio de ensino superior no Piau. Em meados do sculo XX, j era sentida a diminuio gradativa do nmero de estudantes que se deslocavam em direo a Recife, uma vez que os estados das regies Norte e Nordeste iniciaram o processo de instalao de faculdades prprias como bem elucida a autora Teresinha Queiroz no trecho seguinte:

sensvel o declnio do nmero de alunos nas primeiras dcadas deste sculo, o que se explica em parte pela instalao de vrias Faculdades de Direito na regio, como as do Par (1902), do Cear (1903), e do Maranho (1918), que passaram a atender A demanda do prprio Estado e a fazer concorrncia velha faculdade (QUEIROZ, 1998: 99).

Na Revoluo de 1930, o governo central assinou um decreto nomeando o capito Lemos Cunha como novo interventor, sucedendo a Humberto de Ara Leo, primeiro interventor do Estado do Piau. Lemos Cunha, garantiu a participao do Estado nos custos de instalao e manuteno do Primeiro Centro de Ensino Superior no Estado, um sonho da elite piauiense que se encontrava em um perodo de crise. Deve-se ressaltar que o governo de Joaquim Lemos Cunha foi deveras conturbado como se percebe no trecho abaixo:

O capito Lemos Cunha, teve uma interventoria conturbada, em decorrncia de vrios fatores, entre os quais de assumir, embora interinamente, no meio de uma luta poltica no interior da Aliana Liberal. Os revolucionrios de 4 de outubro, , j no dia 9 do mesmo ms, haviam se desentendido e formado dois grupos: Um que tinha frente o des. Vaz da Costa e outro, comandado por Matias Olmpio de Melo, Ara Leo( o interventor deposto) e Hugo Napoleo, que deflagraram uma intensa campanha na imprensa local e nacional contra o grupo no poder (NASCIMENTO, 1994:73).

Com a participao do Estado garantida, o que antes era um projeto tomou corpo, resultando em uma Faculdade de Direito. A escolha do curso levava em considerao o nmero de profissionais que possuam formao na rea pretendida e o status que o curso gozava no contexto piauiense, como se observa a seguir:

A escolha do curso foi favorecida tanto pelo status social que o mesmo alcanava na comunidade poltica e entre os intelectuais da poca, como pelo nmero de profissionais com formao na rea no Piau. Alm das razes informadas, outro fator que contribui para que se acreditasse que a faculdade de Direito do Piau 6
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apresentava viabilidade: era a prtica comum da participao de bacharis no magistrio, havendo assim uma mo-de-obra j qualificada para esse fim (MELO, 2006: 66).

O aspecto econmico suscitado ainda como um motivo para a implantao de uma faculdade de Direito no Piau, uma vez que o custo de se formar em outro Estado era deveras alto para a maioria da populao piauiense, como se percebe no trecho seguinte:

A distncia em que se acha esta provncia das faculdades e cursos superiores de instruo arreda os menos abastados dos estudos secundrios que at hoje se consideram somente como preparatrios e os mais opulentos podem com mais facilidade e proveito curs-los nas aulas das faculdades ou de melhores colgios das capitais mais adiantadas (FREITAS, 1988:73).

luz do pensamento de Clodoaldo Freitas, percebe-se que a falta de uma instituio de ensino superior no Estado chega inclusive a prejudicar o ensino secundrio, uma vez que, como preparatrio para o ingresso no ensino superior os menos favorecidos no viam no ensino secundrio uma necessidade, pois, de certo, eles no conseguiam, caso conclussem o ensino secundrio, ingressar numa instituio de ensino superior localizada em outro Estado, pelas prprias questes financeiras (MELO, 2006).

A Escola de Recife na Faculdade de Direito do Piau

Grande parte dos bacharis em Direito do Piau alcanaram seus ttulos em outros estados da prpria regio Nordeste, como bem salienta o autor A estruturao desta Faculdade no Piau tomou como referncia a Faculdade de Direito do Recife, centro que recebeu o maior nmero de postulantes piauienses ao ttulo de bacharel em Direito, na poca (MELO, 2006: 61). Ainda sobre influncia da Escola de Direito de Recife na Faculdade de Direito do Piau observa-se: A Faculdade de Direito do Recife foi o principal ambiente acadmico de formao de bacharis em Direito piauienses, entre as ltimas dcadas do sculo XIX, em razo da prpria centralizao do modelo de ensino superior jurdico (AVELINO, 2012: 10). Sem dvida, a Faculdade de Direito de Recife influenciou significativamente a Faculdade de Direito do Piau atravs dos bacharis que, como foi mencionado anteriormente, compunham o quadro de professores da Faculdade de Direito do Piau. A faculdade de Direito de Recife funcionava como um espao de debates de temticas que influenciavam a realidade sociocultural da poca: debates jurdicos, polticos,
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literrios, histricos e sociolgicos, entre outros, o que terminou por coloc-la como um difusor de ideias, atravs dos diversos mecanismos de disseminao do conhecimento, tais como: jornais, revistas, folhetins e as prprias publicaes oficiais da revista, criando assim a chamada Escola de Recife atravs dessas conceituaes e pensamentos defendidos, sobretudo pelas ideias de Slvio Romero e Tobias Barreto. Sobre a posio da Faculdade de Recife na sociedade da poca tem-se:

No entanto, mesmo que se admita que, a partir do incio do sculo XX, a procura pela Faculdade de Direito do Recife tenha se reduzido por parte de estudantes oriundos do Piau, em razo da criao de cursos jurdicos em outros Estados prximos, a sua importncia se liga tambm sua condio de centro receptor, difusor e problematizador de novas ideias8, destacadamente o evolucionismo, o positivismo, o republicanismo, entre outras (AVELINO, 2006, p.11)

chamada Escola de Recife foram atribudos diversos conceitos dentre os quais encontramos:

Mas na dcada de 70 que um bando de idias novas esvoaa sobre ns de todos os pontos do horizonte, para usar a ruidosa metfora de SILVIO ROMERO. Impossvel conter-lhe o mpeto avassalador. Essas idias assenhoreiam-se das academias de direito e medicina e dos crculos dos intelectuais. Sem nenhuma coordenao, a princpio, diferenciam-se, mais tarde, sob a disciplina do esprito universitrio nascente, que tenta organiz-las (BRANDO, 1998:27).

No Piau a Escola se propagou atravs dos escritos de seus acadmicos e bacharis, dentre os quais podemos destacar alguns nomes que influenciaram a cultura educacional do Estado do Piau: Antnio Borges Leal Castelo Branco, Clodoaldo Freitas, Higino Cunha (maranhense), Joaquim Vaz da Costa, Simplcio de Sousa Mendes, Jos de Arimathia Tito, Cromwell Barbosa de Carvalho entre outros. Os Trabalhos Preliminares e a Instalao da Faculdade de Direito do Piau

Em 1931, foram iniciados os chamados trabalhos preliminares para implantao da Faculdade de Direito do Piau. Na poca, foi escolhido o espao social de maior relevncia da cidade de Teresina, palco dos encontros da elite local, o Clube dos Dirios, tambm foram realizadas reunies no espao da Redao do Dirio Oficial do Estado. No que tange a esses trabalhos preliminares, elucida Melo:

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Na primeira reunio foi escolhida uma comisso para organizar os trabalhos de elaborao do Estatuto e do Regulamento da Faculdade e ainda definir uma lista dos possveis docentes. Tambm neste momento, foi estabelecida uma comisso para informar ao chefe do Governo, no perodo, o interventor Capito Joaquim de Lemos Cunha, sobre projeto de criao de uma Faculdade de Direito no Estado. O grupo responsvel pela proposta de criao da instituio de ensino superior solicitava o aval do Estado, tanto no que diz respeito ao conhecimento da Faculdade, como no sentido de obter ajuda financeira, que era condio essencial a sua viabilidade (2006: 70-71.).

Dentre os nomes que constavam nas atas das reunies, no Estatuto e no Regulamento da Faculdade, estavam os de homens que participavam do meio sociocultural da poca como, por exemplo: Francisco Pires Gayoso e Almendra, Cromwell Barbosa de Carvalho e Higino Cunha dentre tantos outros. A data que ficou conhecida como a da fundao da Faculdade o dia 25 de maro de 1931, quando foi finalizado e aprovado o Estatuto da Faculdade, composto por um total de 53 artigos agrupados em doze captulos que estabeleciam no s a respeito de seu funcionamento e receita, mas tambm do patrimnio que a faculdade dispunha. Segundo Cunha (1935), a Faculdade de Direito no Piau nasce no s das aes polticas tomadas junto ao interventor Joaquim Lemos Cunha, mas tambm da articulao do meio intelectual, tornando slido o projeto de implantao da Faculdade de Direito do Piau, atravs do Decreto Estadual n 1.196, publicado no Dirio Oficial do Estado, em 1 de abril de 1931, reconhecendo assim a instituio de ensino superior em todo o territrio piauiense e sua utilidade. O Decreto Estadual n 1204, de sete de abril de 1931, garantiu o repasse financeiro mensal instituio. Sobre o auxlio poltico e econmico do Estado aduz-se:

Verifica-se que ajuda poltica e econmica do Estado foram de suma importncia para a concretizao do projeto em pauta. A aproximao entre setores da sociedade e o governo local em torno desse interesse criou um clima favorvel s relaes polticas entre os intelectuais e os representantes do poder local (MELO, 2006: 72).

O corpo docente da Faculdade Direito do Piau ficou constitudo pelos professores: Drs. Simplcio de Sousa Mendes; Antnio Jos da Costa; Christino Castello Branco, Francisco Pires de Castro, Ernesto Jos Baptista; Hygino Cunha; Waldemir Abreu; Mrio Jos Baptista; Cromwell Barbosa de Carvalho; Francisco Pires de Gayoso e Almendra; Giovanni Costa; Joo Motta; Pedro Borges da Silva; Raimundo de Britto Mello; Daniel Paz e Gonalo de Castro Cavalcante.
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Restava ento escolha do diretor, vice-diretor e secretrio da Faculdade. Para os cargos foram escolhidos: Francisco Pires de Castro (Diretor) Simplcio Mendes (vice-diretor) e Joel Srvio para o cargo de secretrio. Aps a escolha da diretoria e do corpo docente da faculdade, na data do dia 14 de abril de 1931, no salo nobre da antiga Cmara do Legislativo do Piau, deu-se em meio a muitas comemoraes a instalao da Faculdade de Direito do Piau, com a presena de autoridades no s locais como tambm de outros estados, como o interventor do Maranho, Padre Astolpho Serra; o prefeito de So Luiz do Maranho, alm dos futuros professores da faculdade selecionados na sesso de oito de abril do corrente ano. A instalao da faculdade assegurou no s uma mudana no panorama sociocultural e intelectual local como tambm no prprio ensino secundrio que agora deveria estruturar-se de maneira a preparar os estudantes para o vestibular. Com a criao da Faculdade de Direito se iniciava a histria silenciosa do Ensino Superior no Piau (FREITAS FILHO, 2003a: 13). A Faculdade de Direito do Piau, logo de incio no possua uma sede prpria, funcionava provisoriamente na Assembleia Legislativa do Estado, prximo ao prdio onde funcionava a Escola Normal. Essa localizao inicial foi importante na medida em que contribuiu para formao destes burocratas, uma vez que havia uma proximidade com o espao administrativo do Estado como se observa no trecho abaixo:

A Faculdade de Direito seria ento espao essencial formador destes burocratas que iriam encontrar no espao administrativo do Estado um campo frtil para desempenharem seus papis de agente representante desta instituio que iria transformar profundamente fisionomia do Piau (MELO, 2006: 77).

Em meio a esse clima de expectativas em torno do surgimento da instituio, iniciavam-se os preparativos para o primeiro vestibular da referida instituio. O primeiro vestibular: caractersticas e exigncias

O primeiro vestibular da faculdade foi marcado por mudanas nas datas de elaborao do certame, de incio, o perodo de inscrio ficou estipulado entre os dias 14 a 25 de abril de 1931, conforme determinao da Secretaria da Faculdade, todavia, o certame teve que ser prorrogado para o dia 30 do mesmo ms, como assegura Melo:

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A razo dessa extenso do perodo de inscrio foi curto, visto que o espao de tempo entre a instalao/divulgao do incio da inscrio e seu trmino foi insuficiente para que grande parte dos interessados pudesse atender burocracia necessria. Em 30 de abril de 1931, houve nova prorrogao do perodo de inscrio, desta vez justificada pela Reforma realizada no ensino superior e pelo decreto Estadual de n 1225-27/04/1931 (2006: 76-77 ).

Em relao ao certame, era necessrio que o candidato aspirante a uma vaga na Faculdade, atende-se a alguns critrios: ter a idade mnima necessria que era de dezesseis anos, conforme determinao do Estatuto da Faculdade no seu artigo 33, alm de idoneidade moral, comprovao do pagamento da taxa referente ao vestibular e apresentao de certificado que comprovasse a aprovao em certas disciplinas do ensino secundrio (MELO, 2006). Era necessria ainda, a submisso do candidato ao exame vestibular composto por provas escritas e orais, sendo est ultima acompanhada pelos catedrticos da Faculdade e por seu Diretor. Passadas as sucessivas prorrogaes do vestibular, o primeiro certame deu-se no dia 01/06/1931. Em detrimento da renncia da Diretoria escolhida no incio dos chamados trabalhos preliminares, foi necessria a escolha de uma nova diretoria, logo no incio dos trabalhos, em 1 de julho de 1931. Ento foram escolhidos para o cargo de Diretor: Daniel Paz e de Vice-Diretor: o Desembargador Joaquim Vaz da Costa, e para o cargo de secretrio, foi mantido o nome de Joel Srvio, que compunha a mesa diretora anterior. O Projeto Pedaggico e os Atores Envolvidos na Faculdade de Direito do Piau (19301935). A Faculdade de Direito de Recife, bem como as demais faculdades do Brasil, teve influncia significativa do Direito Romano, herana trazida da influncia da Universidade de Coimbra, que tinha como tradio a capacitao de seus acadmicos para uma vida burocrtica. Tal caracterstica serviu de orientao para as demais Faculdades que moldaram seus estudantes para o exerccio no s da magistratura como tambm de cargos polticos e administrativos. (Carvalho, 2003). A Faculdade de Direito do Piau, no foi diferente, apresentou, um modelo semelhante ao das demais instituies, como afirma Melo: Assim, a Faculdade de Direito do Piau que recebera sua orientao de Faculdades tradicionais apresentou muito do perfil desenvolvido pela maioria das faculdades de direito no Brasil (2010: 81).

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Dentre os pontos que necessitavam de ateno logo aps a fundao da Faculdade, era a organizao didtico-pedaggica da instituio e a aquisio de uma sede prpria. Quanto organizao pedaggica da Faculdade, ela seguia a normatizao prevista no Decreto Federal n 19.851, de 11 de abril de 1931, d o Estatuto das Universidades Brasileiras. O Estatuto cuidava de normatizar e regulamentar o ensino superior no Pas, em meio ao processo de expanso do ensino superior, como elucida Melo (2010, p.82). O que se verifica na anlise do fluxograma do curso que tinha durao de cinco anos, a semelhana do mesmo com os dos demais cursos de Direito do Brasil na poca, que pouco debatia questes de cunho social, conforme explica Melo:

Embora o curso fosse definido como sendo Sciencias Jurdicas e sociaes, o que se observa a ausncia de disciplinas que favorecessem um debate mais amplo das questes sociais. No se verifica a presena de disciplinas filosficas que possibilitassem uma agregao do contedo jurdico das disciplinas especficas a uma formao humanista dos seus alunos (2010:82).

anlise

estrutural

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curricular,

tambm

aponta

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profissionalizante do curso, que no era exclusividade do curso de Direito da Faculdade de Direito do Piau, mas tambm das demais faculdades Fvero observa: O curso de bacharelado foi organizado atendendo-se a que ele se destina a finalidade de ordem puramente profissional, isto , que o seu objetivo a pratica do direito (2000:136, v. 2). A grade curricular, nos cinco anos do curso seguia da seguinte forma (CUNHA, 1935, p.4-5): no primeiro ano, eram ministradas as disciplinas de Introduo Sciencia do Direitoministrada pelo professor desembargador Joaquim Vaz da Costa; e a disciplina de Economia Poltica e Sciencia das Financias, ministrada por Mrio Jos Baptista. No segundo ano, as disciplinas de Direito Civil; Direito Penal e Direito Pblico Constitucional, ministradas pelos professores Christiano Castelo Branco, Desembargador Cromwell de Carvalho e Simplcio de Sousa Mendes respectivamente. No terceiro ano, a segunda cadeira de Direito Civil e de Direito Penal e as cadeiras de Direito Comercial e Direito Internacional Pblico, ministradas respectivamente pelos professores: Desembargador Francisco Pires de Castro; Giovanni Costa; Ernesto Jos Baptista e Dr. Raimundo de Brito Mello. O quarto ano do curso trazia a terceira cadeira de Direito Civil, ministrada pelo Dr. Wladimir Abreu; Direito Comercial, pelo Dr. Ganalo de Castro Cavalcante; Direito Judicirio

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Civil, ministrado pelo desembargador Joo Motta; Medicina Legal, Dr. Francisco Pires Gayoso. Por fim, no quinto ano do curso havia mais uma cadeira de Direito Civil, ministrado pelo Dr. Antnio Jos da Costa; Direito Judicirio Civil, Dr. Daniel Paz; Direito Judicirio Penal, Dr. Pedro Borges da Silva e Direito Administrativo, Dr. Hygino Cunha. Alm das atividades acadmicas, os estudantes da primeira Faculdade de Direito do Piau tambm se engajaram em atividades como a organizao de um Centro Acadmico, como se observa no trecho abaixo:
A vida acadmica, no entanto no se restringia aos acontecimentos de natureza administrativa. Como todas as instituies de ensino superior, a Faculdade de Direito do Piau, desde o incio, teve seus estudantes organizados atravs de rgo representativo da categoria (MELO, 2010: 84).

Dentre as funes do Centro Acadmico, que recebeu o nome de Valdivino Tito, estava a de propiciar a interao dos acadmicos com os demais setores da faculdade e da sociedade. O Centro Acadmico, no entanto, se engajou mais nas questes pertinentes prpria estrutura da faculdade do que nas questes de cunho social e poltico, como se percebe na afirmao seguinte concernente ao dia a dia do Centro Acadmico Valdivino Tito: O centro organizou a bibliotheca da Faculdade, organizou outra bibliotheca na sala destinada ao actual Directorio Acadmico, onde se encontra o retrato de seu patrono, Dr. Valdivino Tito [...] (CUNHA, 1935: 7). Atribui-se tambm ao Diretrio Estudantil da Faculdade a criao de um peridico, um jornal, com informaes referentes Faculdade e tambm ao panorama poltico nacional. Dentre os estudantes responsveis pela publicao do peridico que recebeu o nome de Tribuna Acadmica, destacam-se: Raimundo Jos dos Reis, Antnio da Costa Albuquerque, William Palha Dias, entre outros. O primeiro nmero circulou em 1955 (MELO, 2010: 101), trazendo o dia dos estudantes e notcias referentes doutrina jurdica. O peridico era financiado por anncios de comerciantes locais, girando em torno dos temas j citados. comunidade acadmica atribui-se tambm a criao de um preparatrio para o vestibular, que funcionava na prpria sede da faculdade e tinha seus custos financiados pelas mensalidades dos alunos:

O curso funcionaria no perodo noturno, na prpria Faculdade para que os futuros acadmicos j fossem criando intimidade com o ambiente. Para a viabilizao do 13
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mesmo, os interessados deveriam pagar mensalidade, que seria utilizada para as despesas necessrias (MELO, 2010: 101).

O que se pode concluir nos relatos que demonstram as atividades da comunidade estudantil o seu engajamento na Faculdade, exemplos de extrema vocao para a cincia de Ulpiano. A Primeira Turma da Faculdade de Direito do Piau

No ano de 1935, formaram-se os primeiros bacharis em Direito em solo piauiense, em um clima um pouco tenso, visto que ainda se aguardava o reconhecimento do curso pelo Governo Federal e quatro estudantes haviam decidido colar grau antecipadamente Joo Clmaco de Almeida, Alberto Brito de Rezende Veras e Lus Lopes, o que foi solucionado pelo Decreto n 1.196, de 1 de abril de 1931, que t ornou vlidos os diplomas expedidos pela Faculdade. Como observa Freitas Filho:

O decreto Estadual n 1.196, de 1/ abril 1931, que declarou de utilidade pblica a faculdade, e declarava vlidos para todos os efeitos, no territrio piauiense, os diplomas por ela expedidos e ainda no art.18 das Disposies Transitrias da Constituio Federal de 16 de julho de 1934, que aprovou os atos do governo provisrio [...] (2003: 16).

Os demais colaram grau aps o reconhecimento da Faculdade pelo Governo Federal, com o Decreto n 864, de 01/06/1936, aps um relatrio que atestava as condies de funcionamento da Faculdade, assinado pelo ento Ministro da Educao, Gustavo Capanema. (Melo, 2010). A colao de grau, ocorreu no dia 27 de julho de 1936, em meio a solenidades e festividades, acompanhadas pela imprensa oficial que destacou o nome do bacharelando Clemente Honrio Parentes Fortes: possuidor de uma vasta intellectualidade, e cujo talento sempre o distinguiu dentre seus companheiros de academia (DIRIO OFICIAL DO ESTADO DO PIAUHY, 30/06/1936: 01). Vale ressaltar que apenas homens se formaram bacharis em Direito naquela turma, tendo em vista a prpria condio da mulher piauiense naquela poca, sobre esse ponto elucida Melo: O ambiente do bacharelismo alm de elitizado era fechado, machista e conservador (2010: 93). Finalmente, com o Decreto-Lei 17.551, de 09/01/1945, a Faculdade de Direito do Piau obteve seu reconhecimento definitivo, e logo depois em 1948, o Governo do Estado
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cedeu Faculdade, que at ento funcionava em sede provisria na Cmara Legislativa, uma sede prpria, o prdio do Grupo Escolar Abdias Neves, localizado na Praa Demstenes Avelino. Ressalta-se que antes de obter uma sede prpria, a Faculdade funcionou em diferentes lugares:
Desde sua criao quando funcionou provisoriamente no Pao da antiga Cmara Legislativa at sua instalao em sede prpria, a instituio funcionou em vrios outros prdios, entre eles parte do antigo prdio da antiga Secretria da Fazenda, prximo igreja do Amparo, atualmente sede da Receita Federal no Piau (MELO, 2010: 97).

No novo espao-sede, a faculdade vivenciou mais uma etapa importante a sua federalizao, resultado da soma dos esforos dos catedrticos da instituio e de autoridades pblicas da poca. Era necessrio, pois, resolver os problemas de ordem financeira e tambm estrutural da Faculdade de Direito. A federalizao segundo Melo (2010: 99), era uma alternativa para resolver tais problemas. A federalizao da primeira faculdade de Direito do Piau, ocorreu no dia quatro de dezembro de 1950, atravs da lei 1.254, abrindo espao para o comeo de uma nova trajetria educacional no Piau. Consideraes Finais

Por tudo que foi exposto, pode-se observar a grande influncia da chamada Escola de Recife e da Revoluo de 1930 na edificao da primeira Escola de Direito do Estado do Piau. A faculdade que surgiu inicialmente como um anseio dos piauienses, logo se edificou graas s influncias coletivas dos bacharis piauienses oriundos das Faculdades de Direito de outros estados. Pode-se observar que a Faculdade de Direito do Piau, apesar de sua implantao tardia, constituiu um espao de articulao poltica no Estado, contribuindo para a formao da camada burocrtica e poltica existente. Dela tm sado nomes, que ascenderam no passado e ascendem no presente a posies importantes tanto no plano nacional quanto no plano local. Assim, pode-se concluir que as instituies de ensino superior no Brasil, especificamente a do Piau, foram de grande importncia para a formao de uma identidade prpria e desvinculada da de Portugal, prova do poder das instituies de ensino superior na construo de uma sociedade com caractersticas prprias, o que ocorreu no perodo de 1930-1935 e continua a ocorrer at hoje.
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Recebido em: 25/03/2013 Aprovado em: 10/06/2013

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