SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES Centro de Educacin y Capacitacin para el Desarrollo Sustentable Delegacin Federal en el Estado de Aguascalientes

Formacin de Promotores Ambientales

Teresita del Nio Jess Maldonado Salazar

Aguascalientes, Ags.

CONTENIDO
PLAN ESTRATGICO................................................................................................ 4
1. ETAPA PREPARATORIA ............................................................................................................................... 4 Pasos de la etapa preparatoria ..............................................................................................................................4 Montaje inicial ................................................................................................................................................ 4 Conformacin del equipo................................................................................................................................ 4 Definicin de la estructura y funciones del equipo ....................................................................................4 2. EL MARCO TERICO..................................................................................................................................... 5 Qu es un marco terico?................................................................................................................................... 5 Pasos para elaborar un marco terico ..................................................................................................................6 Elementos que debe contener un marco terico .................................................................................................. 6 3. EL MARCO DE REFERENCIA....................................................................................................................... 7 Qu es un marco de referencia?..........................................................................................................................7 Pasos para elaborar un marco de referencia......................................................................................................... 7 Elementos que debe contener .............................................................................................................................. 7 4. SELECCIN DE COMUNIDADES................................................................................................................. 9 Pasos para la seleccin de comunidades.............................................................................................................. 9 Estudio del rea ..............................................................................................................................................9 Qu es un estudio de rea?........................................................................................................................ 9 Para que sirve un estudio de rea? ........................................................................................................ 10 Qu elementos debe contener un estudio de rea? ................................................................................10 Valoracin de los resultados..................................................................................................................... 14 Conclusiones del estudio de rea.............................................................................................................. 14 Preseleccin y seleccin de comunidades.................................................................................................15 Preseleccin de Comunidades ...................................................................................................................... 16 Seleccin definitiva...................................................................................................................................16

PLAN OPERATIVO................................................................................................... 17
5. ETAPA PREPARATORIA.............................................................................................................................. 17 Pasos de la etapa preparatoria ............................................................................................................................17 Elaboracin de la estrategia inicial de promocin y educacin ambiental ...................................................17 Consulta y aprobacin de propuestas............................................................................................................ 18 Preparacin y realizacin de una asamblea general de la localidad.............................................................. 18 Ajuste de la estrategia de promocin y capacitacin.....................................................................................19 6. PROGRAMA GENERAL DE EDUCACIN AMBIENTAL ..................................................................... 20 Qu es un programa de educacin ambiental?................................................................................................. 20 Pasos para la elaboracin del programa de educacin ambiental......................................................................20 Autodiagnstico y plan socioambiental comunitario.................................................................................... 20 Diseo general del programa de educacin........................................................................................................22 Objetivo general.............................................................................................................................................22 Organizacin curricular del programa........................................................................................................... 22 Las reas y temas curriculares....................................................................................................................... 22 Los sujetos..................................................................................................................................................... 23 Los eventos de formacin..............................................................................................................................23 Tipos de evento......................................................................................................................................... 23 Cronograma curricular...................................................................................................................................24 7. UNIDADES DE EDUCACIN AMBIENTAL ............................................................................................. 24 Qu son las unidades de educacin ambiental?................................................................................................24 Pasos para el diseo de una unidad de educacin ambiental .............................................................................24 Identificacin y organizacin de contenidos ................................................................................................ 24

Definicin de objetivos generales y particulares........................................................................................... 26 Definicin de mtodos y procedimientos ..................................................................................................... 27 Seleccin y diseo de materiales educativos................................................................................................. 28 8. GESTIN FINANCIERA DEL PROYECTO .............................................................................................. 30 Qu es la gestin financiera?............................................................................................................................ 30 Elementos que debe tener un proyecto para la gestin financiera......................................................................30

LA SISTEMATIZACIN............................................................................................ 31
Qu es la sistematizacin?.................................................................................................................................. 31 Cul es la relacin entre la sistematizacin y la evaluacin?.......................................................................... 31 Qu se sistematiza?..............................................................................................................................................32 Desarrollo de lneas de accin ...........................................................................................................................32 El Contexto.........................................................................................................................................................32 Empleo de los recursos.......................................................................................................................................32 Avances y resultados del proyecto .................................................................................................................... 33 Cmo se sistematiza?.......................................................................................................................................... 33

LA EVALUACIN..................................................................................................... 34
Para qu sirven las evaluaciones..........................................................................................................................34 En qu momento conviene realizar las evaluaciones ........................................................................................ 35 Quines deben hacer la evaluacin...................................................................................................................... 35 Qu debe evaluarse................................................................................................................................................36 El contexto institucional .................................................................................................................................... 36 Cuestiones administrativas................................................................................................................................. 36 Direccin y el planteamiento estratgico .......................................................................................................... 37 La eficiencia....................................................................................................................................................... 37 El impacto ..........................................................................................................................................................37 La operacin del proyecto.................................................................................................................................. 37 Cmo hacer una evaluacin?............................................................................................................................. 38 Definicin de los trminos de referencia............................................................................................................38 Diseo del proceso de evaluacin...................................................................................................................... 38 Ficha descriptiva de evaluacin .........................................................................................................................40 Desarrollo del proceso de evaluacin.................................................................................................................40 Elaboracin de informe final y socializacin..................................................................................................... 40

PLAN ESTRATGICO
La elaboracin de un plan estratgico de un proyecto incluye cuatro etapas: 1 Etapa preparatoria 2 Elaboracin del marco terico 3 Elaboracin del marco de referencia 4 Seleccin de comunidades

1. ETAPA PREPARATORIA Por etapa preparatoria entendemos una serie de actividades realizadas antes de disear y elaborar lo que es un programa de desarrollo o de educacin. Pasos de la etapa preparatoria Montaje inicial Preparar las condiciones mnimas para que opere un proyecto Obtener los elementos de infraestructura necesarios para operar de acuerdo al tamao del proyecto y las capacidades financieras

Conformacin del equipo Planear proceso de interiorizacin y capacitacin del equipo de trabajo. El tamao y el tipo de conformacin de un equipo depender de diversos factores: cantidad de recursos, pretensiones del proyecto, polticas institucionales, personal capacitado accesible, etc. Considerar que un equipo equilibrado debe incluir la participacin de gente con una formacin preferentemente heterognea Las especialidades dependern del tipo de proyecto a impulsar Contar desde el inicio con apoyo de una o ms personas de la comunidad en la que se desarrollar el proyecto, procurando que represente los intereses de sta

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Definicin de la estructura y funciones del equipo Una vez que el equipo inicial se ha

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Equipo

Pro fes a l es i o n de l as c i en ci as s o c i al e s

Profesionales de las ciencias biolgicas

conformado se debe considerar: Establecer con claridad el nivel de responsabilidad Qu tipo de funciones deber cubrir por l mismo durante las primeras etapas del proyecto

La definicin desde un principio de la estructura facilita. Niveles de coordinacin Define quin y con qu supervisin se deber desempear las acciones iniciales

Los principios de democracia y participacin plena resultan ineludibles Ejemplo de estructura

Asamblea de todo el equipo del proyecto

rea administrativa

Coordinacin del proyecto

Asesores

rea de investigacin

rea de educacin y comunicacin

rea de desarrollo tecnolgico

2. EL MARCO TERICO Qu es un marco terico? Es el cuerpo de ideas y conceptos especficos que orientan la postura poltica y estratgica de un proyecto de desarrollo educativo 5

Un marco terico sirve para Fijar, por parte de los autores o autoras, la posicin terica o conceptual desde la que inscribe el proyecto y plantear los principales problemas identificados Definir la casualidad de la problemtica citada Definir el tipo de sociedad a la que se aspira, los valores, el imperativo tico, qu se busca ms all de la realizacin de las actividades previstas en el proyecto Orientar la visin estratgica y metodolgica del proyecto, lo cual implica explicar de la mejor manera las alternativas que pueden seguirse para solucionar la problemtica de la que se ha partido.

Pasos para elaborar un marco terico No existe un procedimiento nico para elaborar un marco terico. Por tanto sealamos cuatro pasos generales que podrn ser adaptados a las maneras particulares de trabajar Definicin del esquema inicial Investigacin documental Revisin del esquema Redaccin

Elementos que debe contener un marco terico Los elementos de un marco terico tienen una estrecha relacin con la utilidad que ste tiene para el proyecto, por lo que es conveniente considerar los siguientes componentes: Interpretacin general de la sociedad sobre los aspectos que abordar el proyecto: Educativos De desarrollo Ambientales Comunicativos Productivos Recreativos Otros Definicin de los trminos y conceptos centrales empleados con ms frecuencia (desarrollo sustentable, educacin ambiental, teora de gnero, etc.) Principios conceptuales y estratgicos que fundamentan y hacen viables (Alternativas de solucin) Causas de fondo que se pretenden atacar

Ejemplo de marco terico

Descripcin de la problemtica

Los fracasos del desarrollo

Las causas

El modelo de desarrollo convencional

Propuesta de alternativa general de solucin

Las propuestas del desarrollo sustentable

La propuesta especfica del proyecto en materia

El papel de la educacin ambiental

3. EL MARCO DE REFERENCIA Qu es un marco de referencia? La definicin preliminar y general del tipo de intervencin y de los propsitos a los que aspira el proyecto educativo o de desarrollo Pasos para elaborar un marco de referencia La elaboracin de un marco de referencia implica ir definiendo varios elementos. De acuerdo con las etapas del plan estratgico, la ubicacin de los pasos es la siguiente: Definicin del esquema Investigacin documental Toma de decisiones sobre el proyecto Redaccin

Elementos que debe contener Se sugieren cuatro elementos bsicos que debe contener un marco de referencia: Antecedentes del proyecto. Aqu es preciso sealar qu aspectos o hechos sucedidos con anterioridad a la formulacin del marco de referencia sobre el problema que se va atender Objetivos generales del proyecto Se trata de una orientacin que a grandes rasgos seala el rumbo y los logros que se quieren realizar: Cul es la intencin ltima que se pretende con el proyecto?

Haca dnde se camina? 7

Lneas de accin Es conveniente establecer de manera preliminar en el marco de referencia las lneas de accin en las que se pondr especial nfasis. stas pueden ser muy variadas de acuerdo con su intencionalidad como:1 Investigacin de la realidad socioambiental Planificacin, con el fin de sealar a dnde se quiere ir Organizacin, para fortalecer sujetos colectivos con capacidad de dar respuesta a la problemtica social Sistematizacin y evaluacin para registrar y calificar los procesos Gestin, para lograr la consecucin de los recursos externos y la influencia de las polticas pblicas Capacitacin, para crear y fortalecer, habilidades, actitudes y conocimientos que permitan a las organizaciones elevar su capacidad de autogestin Comunicacin para que el conocimiento y la informacin sean democrticamente compartidos Desarrollo tecnolgico para encontrar respuestas concretas, econmicas y repetibles a los problemas ambientales Coordinacin para articular y potenciar los esfuerzos comunitarios e institucionales

Cronograma general Implica la elaboracin de un calendario de las diferentes etapas del proyecto, de tal forma que se tenga claro cunto tiempo llevar el conjunto, el diseo, la ejecucin y la evaluacin final.

Esteva, 1997

Esto exige hacer un cronograma en el que se manejen los tiempos con realismo
1999 Trimestres Etapas del proyecto 1 I Estudio de rea y seleccin de comunidades II Diagnsticos comunitarios y definicin del programa general III Operacin del programa general IV Evaluacin y definicin del seguimiento
3 meses

2000 Trimestres 4 1 2 3 4

6 meses

15 meses

3 meses

Ejemplo de un marco de referencia

Antecedentes del proyecto Los fracasos del desarrollo

Objetivo general del programa

Enfatizar la creacin de conciencia ambiental y la bsqueda colectiva de soluciones a problemas ambientales

Sujetos del programa

Especificar los sectores que atender el proyecto

Lneas de accin

Definir y justificar las lneas de accin que se llevarn a prctica

4. SELECCIN DE COMUNIDADES La seleccin debe fundamentarse en un diagnstico adecuado sobre el rea de trabajo. Este proceso permitir conocer la realidad de la misma y conducir a establecer contacto con organismos acadmicos, gubernamentales y organizaciones sociales en general Pasos para la seleccin de comunidades Estudio del rea Preseleccin de comunidades

Estudio del rea Qu es un estudio de rea? Se entiende como la formulacin de un diagnstico situacional del desarrollo sustentable en la misma Primer un acercamiento sistemtico y global a la realidad donde operar el proyecto Permite la comparacin de la situacin actual con la situacin ideal

Situaci n actual
Para que sirve un estudio de rea?

Situaci n ideal

Lograr una delimitacin, caracterizacin y valoracin del rea de trabajo para la seleccin de comunidades Iniciar el contacto con instituciones y organizaciones sociales para determinar la factibilidad de establecer lneas de coordinacin terico-prcticas Precisar los problemas, causas y alternativas de solucin necesarias para definir una estrategia educativa Dnde estamos Mtodo de evaluacin Dnde deberamos estar

Esta diferencia marcar los puntos crticos o problemas socioambientales

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Qu elementos debe contener un estudio de rea? Delimitacin del rea Caracterizacin del rea Matriz o tabla de evaluacin

a) Delimitacin del rea Existen dos criterios centrales para definir el rea de estudio: Ecolgico: el uso de unidades ecolgicas como elementos aglutinantes de la accin ambiental ha demostrado reiteradamente su conveniencia Microcuenca Subcuenca Cuenca Cuenca hidrogrfica Poltico-administrativo: son los niveles territoriales de gobierno Comunidad Grupo de comunidades Municipio o grupo de municipios Grupo de municipios o estado

b) Caracterizacin del rea Para obtener esta caracterizacin se puede: Encontrar la informacin en la bibliografa que haya sobre la regin, entrevistando a la gente que conoce bien el rea, en plticas informales con la gente de las comunidades o de los barrios

Para esta caracterizacin es recomendable considerar los siguientes aspectos: Situacin ecogeogrfica Localizacin y ambiente natural: Superficie total Altura sobre el nivel del mar Clima (temperatura, precipitacin pluvial, humedad) Agua (disponibilidad/consumo) Suelos (tipo y cantidad, potencial/restricciones) Minas (tipo, cantidad, distribucin espacial) Ecosistemas naturales (tipo, cantidad, distribucin) Fauna silvestre (tipo, cantidad, distribucin)

Situacin social, econmica y cultural

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Historia del rea Cronologa de los principales hechos y acontecimiento del rea. Aspectos polticos Organizacin poltica administrativa Movimientos sociales Espacios de participacin ciudadana Aspectos econmicos y de poblacin Poblacin total y econmicamente activa (en actividad primaria, secundaria y terciaria) Porcentaje de empleo, subempleo y desempleo, ingreso percapita Nmero de personas que nace, muero o que migran en forma temporal o definitivamente fuera del rea

Aspectos culturales Cantidad de poblacin monolinge y bilinge Calendario de fiestas religiosas Organizacin popular religiosa

c) Matriz o tabla de evaluacin Existen mtodos complejos para colectas, sistematizar y evaluar los datos sobre el rea que se quiere estudiar. Un esquema para elaborar una tabla, relativamente sencilla de aplicar, pero que requiere analizarse con paciencia su composicin y uso; slo as se comprender la gran utilidad que puede tener.

Ejemplo de matriz o tabla de evaluacin

Eje temtico

rea

Problemas

Causas

Soluciones

Cada uno implica lo siguiente: Los ejes temticos Equidad social y econmica Participacin social 12

Calidad de vida Manejo sustentable de los recursos naturales

Cualquiera de los cuatro puede ser un eje temtico en la matriz. Sin embargo, dos se usan con mayor frecuencia por ser ms incluyentes: calidad de vida y manejo sustentable de los recursos reas Este elemento lleva a precisar los contenidos de los ejes temticos, para lo cual debe responderse a alguna de estas preguntas: Para el eje temtico manejo de recursos naturales: qu actividades econmicas se realizan con los recursos naturales de la regin que se est estudiando? Para el eje temtico calidad de vida: en qu aspectos de la calidad de vida de la poblacin de la regin tiene ms deficiencias?

Las respuestas pueden ser: Manejo de recursos naturales Agricultura Pesca Ganadera Produccin forestal Extraccin petrolera Minera Otras Calidad de vida Educacin Salud Vivienda Infraestructura comunitaria Organizacin social Empleo Otras

Los problemas Se organizan los principales problemas de la regin estudiada, dentro del rea seleccionada (agrcola, minera, industrial) en este momento es preciso preguntar cmo identificar un problema? De eficacia: cuando los productos y resultados esperados de alguna actividad no fueron los programados en un principio, (no alcanzaron los objetivos o metas) De eficiencia: la relacin entre los productos o resultados obtenidos y el gasto de insumos es negativa o poco deseable Productividad / renovabilidad: cuando la produccin generada por alguna actividad humana no permite que se renueven los recursos naturales.

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Autogestin: se ubican los problemas derivados de la insuficiente capacidad de las organizaciones, grupos, comunidades, etc., para elaborar y practicar con xito sus planes y proyectos Equidad: tienen que ver con la carencia o diferencias que se dan en el acceso a los recursos naturales o a aspectos relacionados con la calidad de vida Autoderteminacin: cuando no se da o es insuficiente la capacidad de los miembros de una comunidad o barrio para tomar el control de sus propios procesos de desarrollo se dice que se presentan problemas en este aspecto

Las causas Se debe preguntar: Qu provoca el problema identificado? Cules son los principales factores que lo causan?

Es importante realizar un anlisis profundo para sealar las causas de mayor peso, de tal manera que el ejercicio sea funcional con lo que se pretende en el siguiente apartado: identificar en dnde podran establecerse los principales esfuerzos para eliminar dichas causas. Las soluciones Se trata de anotar las propuestas iniciales para resolver los problemas detectados No es momento de formular alternativas detalladas o muy especficas, mas bien se quiere anotar el sentido o la direccin de las propuestas para solucionar los problemas Las alternativas de solucin tienen un carcter provisional y debern revisarse y validarse a lo largo del proyecto

Valoracin de los resultados El marco ecogeogrfico requiere de una valoracin de la vocacin del rea en trminos de sus condiciones naturales. Los datos tcnicos y la percepcin de la gente ayudarn a determinar potencialidades y limitaciones de carcter general. El marco histrico precisa de una valoracin en trminos de la relacin general de la sociedad con la naturaleza, la cual permitir comprender los momentos e impactos generados de manera global por los modelos de desarrollo imperantes. El procedimiento consiste en registrar cronolgicamente los hechos ms relevantes de la historia del rea, para comprender los alcances y limitaciones de la organizacin, econmica, cultural y poltica. El marco de los recursos naturales exige una valoracin en cuanto a si su uso permite o no la renovabilidad de los mismos. Identificacin de los niveles de deterioro y la velocidad de ste ayudar a fijar prioridades de atencin.

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La viabilidad y urgencia de las soluciones es un criterio a considerar para definir las comunidades que debern atenderse de manera prioritaria.

Conclusiones del estudio de rea Se trata de una caracterizacin cualitativa de la estructura y de los procesos de desarrollo en el rea de estudio las cual responde a las siguientes preguntas: Cul es la problemtica general del rea? Cules son las causas de esta problemtica? Qu direccin guarda el proceso de manejo de recursos naturales del rea y la calidad de vida de la poblacin? Qu rea, urbana o rural, requiere atencin urgente? Cules son las reas ecolgicas ms afectadas? Cules son los sectores ms afectados? Quin o quines reivindican temas ambientales? Cules lneas de accin educativa son ms importantes? Cul o cules actividades actualmente en ejecucin deberan reforzarse? Qu institucin u organizaciones sociales pueden considerarse seriamente para su coordinacin?

Responder las anteriores preguntas permite plantear conclusiones del estudio de rea. Pero tambin es importante vislumbrar las grandes lneas de trabajo donde puede incursionar el proyecto a desarrollar; as como definir los sujetos de mayor potencial, a partir de la identificacin de factores aglutinantes para la construccin de sujetos colectivos Preseleccin y seleccin de comunidades La seleccin de comunidades responde a una estrategia de cambio sociambiental desde las localidades. Inicialmente las demandas que surgen de ellas requerirn probablemente la concentracin de esfuerzos en pocas localidades, debido a dos razones bsicas: La mayora de los programas educativos disponen de escasos recursos para atender con calidad muchas localidades, por lo cual deben seleccionarse un nmero adecuado de recursos humanos y materiales La tica profesional demanda eficacia en los programas, por esta razn es necesario realizar trabajos piloto antes de llevar a cabo esfuerzos intensivos en numerosas localidades.

Una estrategia global de promocin ambiental para el rea de trabajo constituye el marco necesario para que el trabajo comunitario no quede atrapado en esfuerzos de escasa o nula trascendencia. La seleccin de las localidades debe considerar un cambio hacia el desarrollo sustentable y requiere tener presente la perspectiva del rea o regin. Los caminos para lograr desde lo local un impacto regional debern ser trabajados en esta misma etapa de seleccin de comunidades. Para garantizar esto, se proponen algunos criterios bsicos de seleccin:

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Problemas de sustentabilidad: se define en trminos del grado en que la comunidad es origen de problemas ecolgicos o sufre el impacto negativo de los desequilibrios provocados por otra comunidad o reas. Marginacin socieconmica: se refiere al nivel de deficiencias en la calidad de vida que posee la comunidad. Tipicidad en el manejo de los recursos: hace referencia al hecho de si la comunidad presenta caractersticas similares o parecidas al resto de las comunidades del rea de estudio lo que permitir generalizar las estrategias surgidas. Accesibilidad fsica: este criterio es fundamentalmente operativo y trata de considerar la distancia mxima en el que el proyecto puede funcionar idealmente. Disposicin: grado de inters y disposicin de la comunidad para trabajar en proyectos educativos o de desarrollo. Viabilidad poltica: condiciones generales del potencial comunitario para desarrollar con xito un proyecto de desarrollo. Potencial de impacto extralocal: este criterio rene dos aspectos La ubicacin geogrfica estratgica de la comunidad para influir en otras localidades Liderazgo de la comunidad para impulsar movimientos ambientalistas en otras poblaciones Necesidad de apoyo externo: est relacionado con el nmero y calidad de programas institucionales (gubernamentales, religiosos, civiles, partidistas) en la comunidad.

Con base en lo anterior puede elaborarse una tabla para evaluar las comunidades del rea. Ejemplo de una tabla de evaluacin
Localidad Problemas de sustentabilidad Marginacin socioeconmica Tipicidad en manejo de recursos naturales Accesibilida d fsica Viabilidad poltica Potencial de impacto extralocal Necesidad de apoyo externo Puntos totales

San pedro El Molino Casas Blancas Ojos de Agua

3 3 3 1

3 3 2 2

1 3 2 1

2 3 3 3

1 3 2 1

1 2 1 1

2 2 2 1

13 19 15 10

En este ejemplo se aprecia que a cada criterio se le otorga un nmero segn la agudeza que presente el problema en la comunidad: 3 alto, 2 medio, 1 bajo Preseleccin de Comunidades Con los resultados de la tabla se preseleccionan las localidades con la mayor puntuacin. Si el nmero de stas sigue siendo muy elevado, es conveniente aplicar un criterio general para reducir el nmero: Ecolgico tnico Productivo Demogrfico 16

Seleccin definitiva Cuando ya se realiz la seleccin es recomendable hacer una caracterizacin general de las comunidades escogidas (base de datos) que deber ser ampliada durante el proceso de trabajo Algunos puntos que se sugiere sean profundizados en la elaboracin de una ficha por localidad son los siguientes: Nombre de la comunidad Municipio Poblacin Composicin tnica Extensin territorial Tenencia de la tierra Actividades econmicas Salario diario promedio Categora poltica/administrativa Formas de organizacin social Formas de organizacin para la produccin Organismos externos participantes en la localidad Servicios

Cabe aclarar que la tabla de evaluacin es una herramienta muy til, pero a la vez fra, por lo que debern tomarse muy en cuenta sus resultados; sin embargo, la percepcin y opinin de los miembros del equipo puede orientar de manera complementaria la decisin final

PLAN OPERATIVO
Conjunto de actividades de diseo, orientados a precisar proyecto especficos de trabajo con una amplia participacin de la poblacin local, en el marco de las propuestas axiolgicas (valores), conceptuales, estratgicas y metodolgicas formuladas en el plan estratgico

Un plan operativo implica cuatro etapas:

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5 Etapa preparatoria

6 Programa general de educacin ambiental

7 Diseo de unidades de educacin

8 Gestin de proyecto

5. ETAPA PREPARATORIA Pasos de la etapa preparatoria Elaboracin de la estrategia inicial de promocin y educacin Consulta y aprobacin de la propuesta Preparacin y realizacin de una asamblea general Ajuste a la estrategia

Elaboracin de la estrategia inicial de promocin y educacin ambiental La propuesta inicial deber: Permitir a la mayor parte de la poblacin quedar incluida Establecer la posibilidad de trabajar con grupos especficos, en el marco de respeto permanente a los rganos democrticos de la localidad

La propuesta inicial puede constar de varios elementos se propone Dos lneas de accin Elaboracin de planes de trabajo comunitario Definicin de proyectos especficos para algn sector productivo

En cada comunidad las lneas de accin sern diferentes, de acuerdo con la caracterizacin hecha en el proceso de seleccin de comunidades Consulta y aprobacin de propuestas Programar visitas a autoridades y representantes de comits y organizaciones de las localidades seleccionadas. Informar a la comunidad que ha sido seleccionada a partir de la planeacin y realizacin de visitas Acordar mecanismos de informacin y consulta a los pobladores sobre la propuesta del proyecto Establecer fechas

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Preparacin y realizacin de una asamblea general de la localidad Los mecanismos de informacin y consulta de cada localidad pueden tener variantes, se recomienda tomar en cuenta al mximo rgano existente, que tradicionalmente suele ser la asamblea La responsabilidad de la convocatoria recae en las autoridades, pero se puede contribuir mediante cpsulas radiofnicas, volantes u otro medio de comunicacin para lograr una participacin representativa de los pobladores

La presentacin de la informacin Al presentar la informacin a los pobladores esta debe ser sencilla y didctica, haciendo un esfuerzo de sntesis conteniendo: Informacin sobre la institucin que apoya el proyecto Ubicacin institucional y geogrfica del proyecto Justificacin del proyecto (resultados del estudio de rea y los criterios de seleccin de localidades) Lnea de accin (diagnstico, planificacin, desarrollo tecnolgico, gestin, educacin, etc.) Duracin Miembros del equipo y sus funciones Compromisos y limitaciones (en qu puede apoyarse y en qu no?) Compromisos que se esperan de los pobladores en el caso de aprobar la propuesta del equipo

Despus de la presentacin se inicia una sesin de preguntas y respuestas para tomar un acuerdo si se acepta o no el proyecto y las condiciones especficas que iniciarn el proceso. Es recomendable levantar un acta formal de los acuerdos alcanzados Ajuste de la estrategia de promocin y capacitacin Se pueden considerar tres escenarios en funcin de la reaccin local a la exposicin por parte del equipo del proyecto

Escenario 1 La poblacin local apoya por completo su propuesta y se establece un calendario para iniciar las actividades del proyecto con la realizacin de un diagnstico y el diseo de un plan de trabajo, en el que participen autoridades y miembros de comits y organizaciones. Es decir, se adopta un modelo de investigacin / accin para iniciar el proceso de promocin y capacitacin.

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Escenario 2 Se pospone el plan comunal y se autoriza trabajar con organizaciones o sectores especficos a manera de grupos piloto, con los cuales se procede a identificar sus necesidades socioambientales y a disear y ejecutar planes de trabajo especficos. Es el mismo modelo del escenario 1, pero aplicado en un escala de poblacin ms

Escenario 3 La poblacin no desea iniciar con un plan comunal. Pero requiere el apoyo especfico a actividades en curso. Si el equipo del proyecto est en capacidad de apoyar este tipo de demandas, no hay escapatoria. Un enfoque participativo debe responder a necesidades sentidas, por respeto a la poblacin y por un sentido tctico. En este caso se tiene un modelo de accin/investigacin/accin. Quiere decir que de la accin podrn derivarse procesos de diagnstico y planificacin, es un En funcin del escenario que los integrantes del proyecto encuentren en la o las comunidades, adecuarn la propuesta de trabajo, tanto en contenidos como en tiempos. Con la aprobacin de los habitantes se procede a la siguiente etapa 6. PROGRAMA GENERAL DE EDUCACIN AMBIENTAL Qu es un programa de educacin ambiental? Propuesta de un conjunto articulado y coherente de actividades formativas, en el marco de una estrategia de desarrollo comunitario, que busca contribuir a elevar las capacidades tcnicas, polticas y de sensibilizacin hacia los problemas ecolgicos en los individuos y sujetos colectivos de la comunidad Pasos para la elaboracin del programa de educacin ambiental Autodiagnstico y plan socioambiental comunitario Diseo general del programa de educacin

Autodiagnstico y plan socioambiental comunitario Su objetivo es identificar los problemas y alternativas de solucin sociambientales expresados por la poblacin. De esta manera los temas estarn en relacin directa con los intereses y necesidades de la poblacin

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Exige la creacin de dispositivos que faciliten un proceso de dilogo entre agentes externos y pobladores. El paradigma ambiental puede desarrollarse con distintos grados de profundidad, dependiendo de las condiciones de la localidad Es necesario valorar y seleccionar la variante metodolgica ms apropiada a la coyuntura en que se inicia el proyecto

Tres situaciones que pueden presentarse y que requieren una opcin

Escenario 1 La poblacin desconoce la prctica sistemtica de la metodologa participativa, por lo tanto, se requieren procedimientos sumamente sencillos, que sean entendibles inclusive por gente analfabeta o de muy baja escolaridad En este caso es apropiado un mtodo de diagnstico y planificacin extra rpido, que pueda traducirse en acciones inmediatas, necesarias para motivar a la poblacin

Escenario 2 La poblacin tiene experiencia en metodologa participativa, est interesada en un autoestudio profundo y, por consiguiente, en generar un plan ms ambicioso respecto al manejo de los recursos naturales y la calidad de vida. En tal situacin es conveniente llevar a la prctica la metodologa de evaluacin rural participativa, segn se describe en diversos manuales.

Escenario 3 La formacin de investigadores locales se presenta como un objetivo de primer nivel, lo cual lleva a un proceso de capacitacin de varias semanas, de tal suerte que el grupo sea capaz no slo de disear y ejecutar el estudio de campo, sino de construir el marco conceptual y metodolgico que lo sustenta. Para tal fin puede ser de utilidad considerar las propuestas de planeacin estratgica Diseo de talleres Una vez identificado el escenario y en correspondencia con ste se recomienda la realizacin de talleres para llevar a cabo un autodiagnstico y un plan socioambiental comunitario del que se desprendern los temas educativos y de capacitacin En el diseo de talleres existe la necesidad de cumplir con al menos dos pasos preparatorios

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Convocatoria al taller Anotar en una hoja, objetivos, fecha y lugar Distribucin de la informacin oportunamente para asegurar alta representatividad

Carta descriptiva del (los) taller (es) Permite reunir en forma sinttica los componentes bsicos que debemos considerar en la realizacin del taller

Componentes de la carta descriptiva Temas: los modelos conocidos de autodiagnstico y planeacin de base funciona de acuerdo con una lgica comn de organizacin general de la secuencia de temas Objetivos por cada tema: se identifican los comportamientos que debern desarrollarse por los participantes Instrumentos: tambin conocidos como herramientas de trabajo que se han enriquecido con las prcticas multidisciplinarias de tipo ambiental Materiales/equipo: los instrumentos determinan el tipo de material y equipo. En este tipo de talleres se emplean los materiales y equipos ms sencillos Procedimientos: se describen las actividades que se desarrollan en relacin con cada tema y su objetivo Tiempo: debe calcularse la duracin de cada actividad programndose con holgura para lograr un trabajo de calidad Responsables: en cada uno de los temas deber asignarse a las personas responsables

Diseo general del programa de educacin Con los resultados de los talleres se elabora un programa general de educacin ambiental, con los siguientes tres elementos: Objetivo general Organizacin curricular del programa reas curriculares Sujetos Eventos de formacin Cronograma curricular

Objetivo general Consiste en definir la intencin ltima que se pretende lograr con un programa o proyecto, No es sinnimo de objetivo: vago o impreciso

En el objetivo general se pueden considerar

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El aprendizaje de valores, actitudes y habilidades Las actividades ms importantes en funcin del ciclo orgnico de la administracin de proyectos (disear y llevar a la prctica) El carcter general del mtodo pedaggico (participacin / teora y prctica) Las reas temticas en donde se ubican los problemas seleccionados por la poblacin La idea de sustentabilidad para dejar claro el referente ideolgico

Organizacin curricular del programa Se entiende por curriculum al conjunto de materias de estudio y sus temas y contenidos que se deben de cursar o estudiar. En un proceso participativo, la organizacin curricular parte de problemas identificados con la poblacin, no de materias Un problema slo puede comprenderse y solucionarse a partir de un aprendizaje integral

Las reas y temas curriculares Un procedimiento bsico para identificar las reas y los temas comprende: Precisar las reas generales del currculum en funcin de los resultados del plan de la localidad. Esto resulta de ubicar aspectos muy especficos en relacin con su rea general correspondiente Identificar cada tema y su secuencia en funcin de la capacitacin terico-prctica respecto a los pasos generales del ciclo administrativo de la administracin de proyectos (diagnstico integral, organizacin, instrumentacin de acciones, evaluacin y seguimiento)

Los sujetos En este paso conviene hacerse las siguientes preguntas: Qu sector ser el sujeto del proceso de educacin? Estn considerados los sujetos estratgicos? Qu perfil educativo tienen los sujetos?

Los eventos de formacin Son una estrategia general para la organizacin del proceso de enseanza-aprendizaje de los bloques temticos No existe un solo tipo de evento que pueda satisfacer todos los requerimientos didcticos Una combinacin de eventos es la manera en que podremos potenciar las virtudes de cada uno

Tipos de evento 23

Seminario: trabajo en grupos para la discusin de temas que requieren exploracin (esencialmente acadmica) Talleres terico- prcticos: tienen un carcter interactivo y su base es el dilogo entre todos los participantes Cursos: sirven para transmitir conocimientos novedosos a la poblacin Conferencias: se refiere a la exposicin de un especialista sobre un tema de su dominio Encuentros o foros: tienen como fin el intercambio de ideas y conocimientos entre personas y grupos con intereses afines Reuniones: pueden celebrarse con distintos fines, pero resultan imprescindibles en todo proceso de investigacin-accin participativa (complementarias a otros eventos) Actividades culturales/recreativas: adems de su carcter festivo, incorporan actividades educativas (exposiciones, proyeccin de videos, concursos ambientales, etc.) Campaas: orientadas a la movilizacin de la poblacin para acciones muy concretas (vacunacin, reforestacin, etc.) Recorridos de campo: sus propsitos pueden ser mltiples, dependiendo de la etapa del programa

Los eventos de capacitacin se seleccionan de acuerdo con los temas y enfoques metodolgicos. Para tal fin se pueden considerar las siguientes interrogantes: Considera la integracin de la teora y la prctica? Favorece la formacin de juicios sobre hechos y procesos concretos de la realidad local? Prepara para la toma de decisiones? Favorece el dilogo y el intercambio de conocimientos? Considera los escenarios naturales herramientas didcticas? Entran en juego todos los sentidos o slo alguno de ellos? Desarrolla habilidades de lectura, escritura y expresin oral? Permite expresiones afectivas o solo racionales? Parte del nivel de comprensin y lenguaje de los sujetos?

Cronograma curricular Consiste en precisar las fechas de inicio y terminacin Sirve de marco de referencia al momento de considerar el cronograma particular de cada unidad de capacitacin Puede sufrir ciertas adecuaciones una vez elaboradas las unidades de capacitacin Conviene tener claro desde un principio cules son los tiempos de que se dispone para la programacin general del mismo Las condiciones climticas marcan tiempos que no pueden dejar de considerarse La participacin de la poblacin puede variar en los meses del ao (actividades productivas, festividades, fechas de reunin o asambleas, ciclo escolar, etc.)

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7. UNIDADES DE EDUCACIN AMBIENTAL Qu son las unidades de educacin ambiental? Se refieren a la organizacin sistemtica de los momentos intensivos de los procesos de acuerdo con el programa general de educacin Pasos para el diseo de una unidad de educacin ambiental El diseo de las unidades de educacin ambiental implica: Identificacin y organizacin de contenidos Definicin de objetivos Definicin de mtodos y procedimientos Seleccin y diseo de materiales educativos

Identificacin y organizacin de contenidos Consiste en construir un rbol de contenidos de acuerdo con el siguiente procedimiento: Anotar el tema general de la unidad Identificar los subtemas generales, a manera de captulos de un libro Identificar sus componentes por cada subtema Continuar de esta manera hasta llegar a los elementos ms particulares Numerar todos los componentes

Los temas deben ser integrales en su tratamiento abordando la relacin sociedad naturaleza desde un punto de vista crtico

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Ejemplo de rbol de contenidos:

El ambiente

El ambiente natural

Ecosistemas terrestres

Ecosistema forestal Organizacin Funcionamiento Cadenas alimenticias

Especies

Comunidades

Desequilibrio

Definicin de objetivos generales y particulares Objetivo general Se debe precisar los objetivos centrados en los procesos de aprendizaje que deben disearse Redactar el objetivo general con base en el tema de la unidad y despus construir los objetivos particulares en relacin con los bloques temticos Establecer la relacin entre un contenido y algn tipo de comportamiento final

Los aprendizajes finales de la unidad pueden apuntar hacia los siguientes tres aspectos De conocimiento Que tengan informacin general (conocer) Que identifiquen los elementos de un todo (analizar) Que sealen relaciones causa-efecto de los temas (explicar) Que relacionen los elementos entre s y con el todo (relacionar/comprender) Que contribuyan y apliquen criterios para hacer juicios crticos sobre acontecimientos, o la estructura y funcionamiento de un sistema (evaluar)

Afectivos Que desarrollen actitudes de respeto y cuidado hacia los otros y hacia la naturaleza Que fortalezcan el afecto hacia las diversas formas de vida

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 Motores

Que desarrollen sensibilidad hacia los problemas sociales y ecolgicos

Que desarrollen habilidades para el dominio de tcnicas, prcticas e instrumentos (conocer/experimentar/aplicar)

Definicin de mtodos y procedimientos Se deber hacer una revisin de mtodos y procedimientos de enseanza-aprendizaje para lograr los objetivos fijados Debern elegirse tomando como base el objetivo perseguido y la bibliografa disponible para revisar distintos mtodos Una vez definido deber describirse la forma como se aplicara especficamente cada uno de ellos al logro del objetivo

Esta descripcin deber: explicarse en un lenguaje claro y objetivo cada uno de los componentes, considerando: la relacin entre capacitador y participantes, las instrucciones que guiarn el proceso, as como los productos de cada etapa del proceso; indicando la cantidad de gente que se necesitar durante la aplicacin del mtodo o procedimiento, las funciones que desempearn y la preparacin necesaria para cumplirlas Principios pedaggicos como referentes La ruptura del vnculo tradicional maestro-alumno (educador-comunidad) y en su lugar la relacin sujeto- sujeto La concientizacin de las y los adultos en el proceso educativo avanza con la explicacin de lo inmediato a lo mediato y no en forma lineal y fluida, sino con adelantos y retrocesos. La formulacin curricular, como se ha indicado anteriormente, debe darse a partir de problemas y no de materias. Son preferibles las actividades educativas demostrativas y concretas en lugar del tratamiento verbalista y libresco de contenidos formativos El empleo de procedimientos de enseanza-aprendizaje como: ir de lo concreto a lo abstracto; de lo conocido a lo desconocido; de lo simple a lo complejo; de la observacin a la reflexin; de lo particular a lo general, y de la prctica a la teora para renovar la primera. La utilizacin de sistemas motivacionales y la generacin de aprendizajes significativos, considerando principios del aprendizaje, tales como el de la novedad, la repeticin, la analoga, la contigidad, la semejanza y el contraste, retencin y olvido, etc. Desde la perspectiva de la educacin ambiental, el entorno socioambiental debe ser considerado como un objeto relevante y herramienta de conocimiento. Por esta razn, es necesario superar lo acotado del tiempo y los espacios escolares y promover la creatividad en las relaciones educativas

La educacin ambiental Propone la organizacin de eventos educativos en escenarios ms aptos para aprender que los ofrecidos por el aula (espacios-libres) 27

Pretende proporcionar un aporte para la eliminacin de limitantes a la libertad que impone la institucionalizacin de los procesos educativos Trata de superar la falsa dicotoma entre aprendizaje terico en la escuela y aprendizaje prctico en el campo Al educar en un espacio productivo y comunal, puede realizar simultneamente acciones y desarrollar procesos formativos hacia una nueva racionalidad productiva Enfatiza en la elaboracin de nuevos conocimientos que al incorporar las dimensiones tcnicas y productivas permitan a las comunidades acercarse a la utopa ambiental Plantea el respeto a las distintas formas de acceder al conocimiento, las cuales estn relacionadas con las caractersticas propias de las culturas de la regin

En este sentido, nuevas disciplinas como la etnobiologa han realizado aportes considerables al develar el profundo conocimiento ambiental de las culturas indgenas del continente. En este campo del conocimiento ambiental los sujetos, sobre todo del medio rural, pueden acceder a la participacin cognoscitiva que permite a los individuos y grupos beneficiarios de los procesos educativos hacer aportaciones en la elaboracin terica de los proyectos de transformacin social (construccin conceptual y prctica del desarrollo sustentable) Seleccin y diseo de materiales educativos. De estas herramientas indispensables para la educacin puede decirse que: Son herramientas o instrumentos de apoyo en la propuesta metodolgica de educacin popular ambiental que ayudan a reforzar el conocimiento propio y a acceder a nuevos saberes, tcnicas y procedimientos para enfrentar la problemtica social. Los materiales educativos ayudan a precisar o reforzar las reas del conocimiento que nos interesa resaltar Son memoria del acervo acumulado de conocimientos y experiencias Ayudan a potenciar la participacin y el anlisis de contenidos Evitan la improvisacin y apoyan el desarrollo coherente del tema a abordar Son una necesidad para expresar de mejor forma el mensaje que queremos dar

Algunas opciones pueden ser las siguientes: Materiales Folletos Videos Rotafolios Grabaciones en audio Audiovisuales Lienzos didcticos Cuadernos de trabajo Manuales Tcnicas Msica Teatro y tteres Forocasetes Sociodramas Recorridos de terreno Demostraciones Conocimiento de otras experiencias

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En cualquier seleccin debe cuidarse que los materiales educativos tengan las siguientes caractersticas a) En relacin con los destinatarios deben: Ser adecuados al perfil y nivel de los destinatarios Responder a las necesidades de stos, y a su realidad ms cercana

b) En relacin con su contenido deben: Sencillos Amenos Flexibles Precisos Apropiados Persuasivos Que incluyan elementos crticos frente a la realidad Induzcan la creatividad Motiven el anlisis Que relacionen la realidad local con la global

c) Con respecto a su produccin y presentacin deben ser: Participativos en la produccin Con un desarrollo pedaggico riguroso De calidad profesional Hechos y difundidos a partir de experiencias probadas

d) Por ltimo los materiales deben mantener una coherencia entre el contenido y la forma Los materiales con mejores resultados son los elaborados con base en los requerimientos del currculum de la educacin ambiental popular (desarrollo comunitario sustentable), y los que han sido diseados con objetividad, precisin y manteniendo la coherencia entre los contenidos y el proceso de aplicacin como: Folletos Carteles Revista Manuales Rotafolios

Otros materiales con buenos resultados para el desarrollo de contenidos con fines de motivacin son los audiovisuales como: Video 29

Diapositivas

Sin embargo se utilizan poco para fines de educacin popular por lo sofisticado de la tecnologa y los altos costos para su produccin Un tercer elemento que ha dado buenos resultados en la difusin del conocimiento y aprendizaje son los medio vivenciales que han sido utilizados para promover la participacin ms activa de los sujetos Teatro Salidas de campo Debates abiertos Observacin directa en el manejo de desechos slidos

Este tipo de tcnicas ha permitido obtener buenos resultados por su contenido integrador y por hacer dinmica la participacin Es necesario aprovechar la pertenencia de las organizaciones a diversas redes a fin de potenciar los recursos, sin duplicar los esfuerzos en la elaboracin de materiales educativos. Pueden utilizarse materiales existentes para adecuarlos a las necesidades particulares, de ah la importancia de intercambiar informacin sobre materiales elaborados por los centros o de aquellos que se tenga conocimiento de su existencia. Es necesario promover continuamente la elaboracin de materiales audiovisuales como una herramienta poderosa para la motivacin. Asimismo promover investigaciones sobre la existencia de materiales producidos para lograr un inventario disponible en forma de catlogo 8. GESTIN FINANCIERA DEL PROYECTO Qu es la gestin financiera? Bsicamente es la bsqueda de apoyos externos, humanos o materiales para hacer viables proyectos elaborados por la poblacin local Elementos que debe tener un proyecto para la gestin financiera Considerando que debe darse contenido a los apartados y tomando como base la informacin desarrollada a lo largo de la planeacin estratgica y operativa, algunos de los elementos seran: Introduccin Planteamiento del problema y sus causas Ubicacin geogrfica Justificacin Objetivo general (se comprende mejor con una matriz de doble entrada)

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Funciones Disear Instrumentar Evaluar

Alternativas de solucin Acciones de reforestacin

Problemas que resuelve Disminuir la erosin: aumentar la disponibilidad de madera para combustible, y construir y confeccionar muebles y artesanas

Objetivos especficos Metas Proceso metodolgico Responsables Calendario de actividades Presupuesto (recursos materiales y humanos) Beneficiarios Evaluacin y seguimiento

LA SISTEMATIZACIN
Para determinar qu se quiere sistematizar, debe tomarse en cuenta qu se quiere evaluar del proyecto. La sistematizacin y la evaluacin como elementos indesligables favorecen la funcionalidad de ambos. Qu es la sistematizacin? Proceso generalmente colectivo que trata de: Reconstruir crticamente la prctica, o parte de ella, de un proyecto, a travs de identificar y ordenar los elementos y vivencias Emplear un sistema formal e intencionado, para registrar y organizar informacin y plantear con sta conclusiones Elaborar conocimientos que recojan las experiencias positivas y negativas de los participantes

Frecuentemente la sistematizacin se enfrenta por parte de los equipos promotores a la poca importancia, que se le da por considerar engorroso el registro disciplinado de las actividades. En consecuencia se le da ms peso a algo que resulta menos confiable la memoria de los promotores. Una buena sistematizacin es un aporte fundamental que constituye un insumo de primer orden para la evaluacin Cul es la relacin entre la sistematizacin y la evaluacin? La relacin sistematizacin / evaluacin es muy estrecha que: Aporta insumos indispensables para corregir y mejorar los proyectos

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Alimenta los procesos de aprendizaje de los participantes

La sistematizacin tiene como objetivo central registrar de una manera organizada la prctica de un proyecto La evaluacin centra su atencin en los resultados que ha arrojado la prctica, e implica confrontar la prctica de un proyecto con las intenciones tericas y estratgicas expresadas al inicio del mismo.

Qu se sistematiza? Desarrollo de lneas de accin Se trata de registrar de manera ordenada los procedimientos que el equipo de promotores/as utilizan para llevar a cabo las distintas lneas de accin Cmo se planean las actividades del proyecto Qu procedimientos se siguen en la promocin? A travs de qu mecanismos se fortalece la organizacin de los sujetos que atiende el proyecto? Cmo se ejecutan las acciones planificadas por equipo? Cmo se realiza la capacitacin y la comunicacin? Cules son los procedimientos concretos que se siguen para realizar una investigacin? De qu manera se evalan las actividades especficas realizadas?

El Contexto Durante la elaboracin del proyecto se redact un apartado especfico acerca del estudio del rea, es lgico que la prctica aporte ms elementos para profundizar dicho marco con los datos colectados durante el proceso. Qu datos se han encontrado durante el desarrollo de las acciones del proyecto que complementen, contradigan o confirmen los sealamientos hechos en el marco situacional Qu informacin se ha generado en los aspectos ecolgico, tecnolgico, educativo, poltico, econmico, cultural

Empleo de los recursos Relacionado con el tipo de recursos humanos y materiales empleado y su adecuado o inadecuado manejo Quines han tomado parte en el proyecto, qu agentes externos y qu miembros de las organizaciones de base? Qu funcin han desempeado? Qu recursos aportan los beneficiarios del proyecto?

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Cul ha sido la contribucin en materiales y equipo, de la institucin que impulsa el proyecto? Cunto tiempo se ha invertido en el proyecto en horas/ individuo?

Avances y resultados del proyecto Se trata de que los registros de las actividades identifiquen hasta dnde se han alcanzado los logros programados De las actividades programadas Cules se han realizado? Con qu porcentaje de avance? Qu resultados concretos se han alcanzado? Cules son las limitaciones y facilitadores ms importantes que se han tenido? Hay actividades programadas que no se hayan realizado? por qu razones?

Las preguntas presentadas son referencias generales que debern reformularse de acuerdo con la finalidad especfica deseada por el equipo de promotores/as Cmo se sistematiza? Determinar el objeto y lmite de la sistematizacin Definir el esquema para la captura de datos y su procedimiento de uso Realizar el acopio y registro de datos Elaborar conclusiones

Determinar el objeto y lmite de la sistematizacin Si un proyecto repite actividades educativas exitosas, ser poco alentador sistematizar si estn alcanzando los mismos resultados. De ah se deriva un criterio: la significacin El tema o aspecto a seleccionar debe ameritar el esfuerzo realizado por su relevancia o aporte al proyecto Determinar el objeto y lmite de la sistematizacin Qu aspecto es relevante sistematizar para el proyecto? Cul es la utilidad prctica de sistematizar dicho aspecto o qu necesidad especfica responder a la sistematizacin? Qu producto se quiere obtener con la sistematizacin?

Definicin de esquema de captura y procedimiento de uso

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La captura de datos depender de manera estrecha de los objetivos de la sistematizacin y del aspecto del proyecto que se quiere abordar para elaborar su propio esquema Siempre se debern disear en funcin de las intenciones especficas que se sigan con la sistematizacin para no hacer del trabajo de registro una actividad engorrosa y a la que se le vea escasa utilidad

Acopio y concentracin de datos Habr informacin no registrada suficientemente que requiera trabajarse de manera ms intencionada y detallada a partir de que se defina el esquema para la recoleccin de datos Debe hacerse un anlisis para seleccionar la que resulte ms significativa y proceder a una sntesis que facilite el manejo de datos Es conveniente que en este paso participen activamente todos los miembros del proyecto El uso de equipo para el registro de actividades puede enriquecer mucho el proceso de sistematizacin Grabar audio y video y tomar fotografas son apoyos que facilitan y pueden hacer ms amena la sistematizacin

Elaboracin de conclusiones La sistematizacin tambin exige la formulacin de conclusiones que aunque muchas veces no tengan la profundidad y el carcter ms definitivo que las obtenidas en la evaluacin, si sern necesarias para que el esfuerzo redite en beneficio del proyecto La conclusiones pueden apuntar hacia puntos que debern profundizarse en el proceso de evaluacin

LA EVALUACIN
Esta ltima etapa no debe pensarse, ni mucho menos disearse, desligada de la sistematizacin La evaluacin no puede desconocer o ignorar lo que la sistematizacin gener en trminos de informacin y aprendizaje para los participantes del proyecto Evaluar implica tomar en cuenta los resultados arrojados en la sistematizacin del proyecto Para qu sirven las evaluaciones Permite cierto distanciamiento de las actividades cotidianas para describir, analizar y reflexionar a fondo el trabajo realizado Analizar el avance de objetivos y actividades programadas Identificar problemas institucionales que estn dificultando el desarrollo del proyecto o programa educativo Definir polticas y criterios para enmarcar los procesos de toma de decisiones y realizacin de actividades dentro del proyecto Analizar y, en su caso, ajustar los planes y calendarios de trabajo 34

Revisar la congruencia entre los postulados tericos y el trabajo operativo para modificar lo conveniente Reconocer aciertos y errores para mejorar el desarrollo del proyecto Precisar el impacto real del proyecto o programa sobre la realidad donde acta Medir la capacidad de respuesta del proyecto en relacin con las demandas de los grupos beneficiarios Medir niveles de eficacia en el empleo de los recursos humanos y materiales Identificar la valoracin de los grupos beneficiarios sobre el desempeo del proyecto en desarrollo Medir el nivel de apropiacin y comprensin que han alcanzando los participantes del programa de educacin ambiental en los temas desarrollados Corregir el desempeo del equipo y del proyecto

Las finalidades de una evaluacin pueden ser mltiples; abarcar demasiadas puede ir en detrimento de la calidad y la utilidad de un proceso de evaluacin. Seleccionar y jerarquizar los objetivos de una evaluacin es necesidad ineludible. En qu momento conviene realizar las evaluaciones Se afirma que la evaluacin es un proceso permanente que acompaa a todas las actividades. Es un sealamiento muy impreciso y puede provocar que se diluya el sentido y especificidad del trabajo de evaluacin Por ello resulta poco realista hacer evaluacin todos los das Lo que s debe existir es una permanente actitud de alerta y autocrtica que vertebra y da continuidad al proceso de evaluacin, siempre que se convierta en retroalimentacin sistemtica y directa a las actividades Los promotores realizan valoraciones sobre su propio trabajo y el desarrollo del proyecto. Si stas no se inscriben en un ejercicio formal e intensivo corren el riesgo de no ser tiles para el mejoramiento de las acciones de promocin y educacin Quines deben hacer la evaluacin Evaluadores externos El propio equipo del proyecto o un subgrupo Los beneficiarios del proyecto o programa

Cualquier proceso no puede obviar la participacin de los dos ltimos sujetos Los evaluadores externos pueden considerarse opcionales y conviene contar con ellos cuando:

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Las capacidades y la prctica de evaluacin del equipo del proyecto no permitan una valoracin interna Se considera indispensable una opinin de expertos ajenos al proyecto educativo

Siempre que se contrata evaluadores externos es ineludible tomar en cuenta: Definir con toda claridad posible los trminos de referencia de la evaluacin (el marco y las intenciones en las que se movern los evaluadores) Precisar, de mutuo acuerdo, el procedimiento y metodologa de evaluacin que se van a seguir

Qu debe evaluarse Pueden evaluarse muchos aspectos dentro de un programa de educacin ambiental, es muy importante definir con precisin y claridad el elemento a evaluar Sin esta precaucin es probable que la evaluacin pierda el rumbo en el desarrollo. Se pueden agrupar los aspectos a evaluar en grandes bloques El contexto institucional Cuestiones administrativas La direccin y el planteamiento estratgico del proyecto La eficiencia El impacto La operacin del proyecto

El contexto institucional Se pretende revisar si hay una adecuada insercin del proyecto o programa educativo en el resto de la institucin a la que pertenece La misin y objetivos de la institucin estn siendo atendidos de manera adecuada por el proyecto educativo Hay coherencia entre el proyecto o programa educativo y las orientaciones estratgicas y las polticas institucionales? Facilita la estructura del proyecto una adecuada relacin y funcionamiento con el resto de la institucin? Los mecanismos de decisin y comunicacin dentro del proyecto corresponden de manera adecuada con lo previsto en el plano institucional?

Cuestiones administrativas La gestin y manejo de los recursos materiales Las polticas laborales relacionadas con el cumplimiento de las actividades

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Es suficiente la infraestructura del proyecto?, En dnde se ubican las principales deficiencias y qu tanto impactan los resultados esperados en el proyecto? Es oportuno y adecuado el flujo de los recursos? Los gastos reales respetan su planificacin inicial? Cuenta el personal con las facilidades necesarias para realizar su trabajo (viticos, acceso a equipo, capacitacin)?

Direccin y el planteamiento estratgico Analizar si el tipo de cambio social que impulsa el proyecto es compatible con los postulados enunciados en el marco terico Analizar si los planteamientos centrales siguen o no siendo adecuados despus de un tiempo de operacin de las actividades Los resultados del proyecto estn orientados hacia la direccin de cambio social establecida en el marco terico del proyecto de educacin? El proyecto responde de manera apropiada a la problemtica presente en el contexto del rea donde se ubica? Siguen siendo vlidos los planteamientos tericos planteados en un principio? Los objetivos generales del proyecto son vigentes y tienen pertinencia estratgica? Los sujetos seleccionados para participar en el proyecto han sido los adecuados? Qu otros actores sociales de influencia pueden incorporarse? La formulacin estratgica del proyecto resulta todava pertinente? Qu factores estn obstaculizando o facilitando el desarrollo de la estrategia del proyecto?

La eficiencia Relacin entre el logro de los objetivos, y las metas, con el uso de los recursos para alcanzarlos Es adecuada la relacin entre el costo del proyecto y los resultados alcanzados? El logro de los objetivos ha implicado el empleo de recursos bajo una perspectiva ecolgica y el menor desperdicio? Los mecanismos de decisin son suficientemente fluidos, a fin de que no haya burocratismo ni cuellos de botella?

El impacto Modificaciones que el proyecto logra impulsar o provocar en la realidad en la que se inserta Qu cambios o efectos globales se estn logrando con el proyecto? Qu resultados educativos se estn alcanzando con los participantes del proyecto? Qu capacidades ha generado el proyecto entre los usuarios Qu ha aportado el proyecto a la autogestin de los grupos con los que se trabaja? Cul es la opinin de los usuarios sobre el desempeo del proyecto o programa?

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Existen efectos, positivos o negativos, colaterales debidos al desarrollo del proyecto?

La operacin del proyecto Es adecuada la coordinacin del proyecto? Funciona la metodologa de planificacin y operacin del trabajo? Hay un registro sistemtico de las actividades del proyecto? se usan instrumentos y procedimientos adecuados en el proyecto?

Es lgico que una evaluacin o autoevaluacin no cubra todos los aspectos anteriores, de ah la necesidad de jerarquizar y seleccionar los bloques y temas. Algunos criterios para la seleccin de temas La importancia coyuntural del asunto o tema El inters explcito y consensado del equipo del proyecto Las sugerencias de los beneficiarios del proyecto El tiempo disponible para evaluar La sugerencia o inters especial de la fuente financiera del proyecto La identificacin de una debilidad especfica que debe atenderse

Cmo hacer una evaluacin? Se debe tomar en cuenta dos principios generales: Un nivel alto de complejidad no significa necesariamente una evaluacin ms completa y til Simplificar demasiado puede llevar slo a constatar afirmaciones conocidas u obvias

Algunos pasos bsicos para organizar una evaluacin pueden ser los siguientes Conformar el equipo evaluador y precisar sus funciones Definir los trminos de referencia de la evaluacin Disear el procedimiento de la evaluacin Desarrollo de la evaluacin con acopio de informacin Elaboracin del informe con los resultados finales y su socializacin

Definicin de los trminos de referencia Esto significa definir el marco general en el que se mover el proceso de evaluacin, con precisin y claridad, y los alcances que se pretenden Las razones centrales por las que se hace la evaluacin Los objetivos generales de la evaluacin Las preguntas fundamentales que se quieren responder 38

El tiempo y los recursos necesarios

Diseo del proceso de evaluacin Definir a partir de la seleccin de los temas a abordar, el procedimiento que se seguir para alcanzar los resultados previstos Una forma sencilla de organizar el diseo es mediante una ficha descriptiva que permitir sintetizar el proceso general

Ficha descriptiva de evaluacin Tema o aspecto a evaluar Objetivos especficos Procedimiento Materiales Responsables y tiempo Instrumentos

En este paso deben precisarse los parmetros e indicadores que sern considerados durante la evaluacin Desarrollo del proceso de evaluacin La ejecucin de la evaluacin implica Acopiar los datos o informacin cuantitativa o cualitativa, suficiente para obtener conclusiones validas Resulta conveniente la participacin de las personas que reciben los beneficios del proyecto Los instrumentos que pueden utilizarse son muy variados

Instrumentos de evaluacin Entrevistas abiertas o dirigidas con los miembros del proyecto y los beneficiarios Anlisis de documentos (proyectos, informes, reflexiones sobre el desarrollo de las actividades, artculos, etc.) Encuestas Talleres de anlisis y reflexin Visitas de campo

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Elaboracin de informe final y socializacin Este documento recoge de manera sinttica lo que fue la intencin, el diseo y el desarrollo de la evaluacin Debe enfatizarse en los resultados y su argumentacin No cabe solo incluir o imponer, la versin de los evaluadores, sino tambin las opiniones de los evaluados

Estructura del informe final Breve descripcin del proyecto evaluado Contexto socioambiental Perfil de la organizacin Sujetos centrales Cobertura Tiempo de desarrollo

Estado actual del proyecto Apreciaciones sobre la situacin del proyecto en el momento de empezar la evaluacin Nivel de desarrollo Porcentaje de avances Problemas y logros obtenidos

Informacin recolectada durante el proceso de evaluacin Abordar los resultados que encontraron los evaluadores durante la evaluacin Datos Opiniones Apreciaciones sobre los temas a evaluar Respuestas a las preguntas planteadas

Conclusiones Constataciones generales a las que llegan los evaluadores en funcin de los objetivos establecidos Propuestas que permitan corregir o mejorar el desempeo del proyecto

Es conveniente socializar el informe final entre los distintos sujetos participantes en el desarrollo del proyecto y entre quienes participaron durante el proceso de evaluacin

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CECADESU Centro de Educacin y Capacitacin para el Desarrollo Sustentable Mtra. Teresita del Nio Jess Maldonado Salazar Subdirectora de Cultura Ambiental Av. Progreso No. 3, Primer Piso, col. Del Carmen, Coyoacn, C.P. 04100 Mxico D.F 54 84 35 75 y 54 84 35 85 tmaldonado@semarnat.gob.mx