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REPBLICA DEL PER MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO

INSTITUTO NACIONAL DE DESARROLLO PROYECTO ESPECIAL PUYANGO-TUMBES

PLAN DE GESTIN DE LA OFERTA DE AGUA EN LA CUENCA DEL MBITO DEL PROYECTO PUYANGO TUMBES
VOLUMEN II

TOMO 2.4 ASPECTOS AMBIENTALES EN LA GESTIN DE AGUA EROSIN Y SEDIMENTACIN DE LA CUENCA

Lima, Octubre del 2002

ASESORES TCNICOS ASOCIADOS S.A.


Calle Los Geranios 446 Lima 14. Telfono 4409666 Fax 4229736

CONTENIDO GENERAL DEL INFORME PLAN DE GESTION DE LA OFERTA DE AGUA EN LAS CUENCAS DE LOS PROYECTOS HIDRAULICOS DE COSTA DEL INADE
TOMO I TOMO II TOMO III TOMO IV RESUMEN EJECUTIVO GENERAL BASES Y ESTRATEGIAS GENERALES PARA EL PLAN DE GESTIN DE LA OFERTA DE AGUA PROPUESTA DE INNOVACIN INSTITUCIONAL PROPUESTA LEGAL PARA LA GESTIN DEL AGUA

PLAN DE GESTION DE LA OFERTA DE AGUA EN LA CUENCA DEL AMBITO DEL PROYECTO PUYANGO-TUMBES

VOLUMEN I TOMO 1.1 TOMO 1.2 VOLUMEN II TOMO 2.1 TOMO 2.2 TOMO 2.3 TOMO 2.4 TOMO 2.5

PLAN DE GESTIN DE LA OFERTA DE AGUA RESUMEN EJECUTIVO PLAN DE GESTIN DE LA OFERTA DE AGUA INFORMACIN BSICA DEL PLAN DE GESTIN DIAGNSTICO CONSOLIDADO BALANCE OFERTA-DEMANDA DE AGUA ASPECTOS HIDROGEOLGICOS ASPECTOS AMBIENTALES EN LA GESTIN DE AGUA, EROSIN Y SEDIMENTACIN DE LA CUENCA ALTA MODELO DE OPERACIN RECURSOS HDRICOS PLANOS ARCHIVOS EN CD DE LOS SISTEMAS DE

VOLUMEN III

Plan de Gestin de la Oferta de Agua en las Cuencas del Proyecto Puyango Tumbes Erosin y Sedimentacin

EROSIN Y SEDIMENTACION DEL PROYECTO PUYANGO TUMBES


CONTENIDO CAPITULO I: INTRODUCCIN 1

CAPITULO II:
2.1 2.2 2.3 2.4 2.5

CONCEPTOS GENERALES

3
3 3 3 4 4

CONCEPTO DE EROSION CUENCA HIDROGRAFICA ECOSISTEMA CUENCA ORDENAMIENTO DE UNA CUENCA HIDROGRAFICA LA SUPERFICIE DE LA TIERRA Y SU ESTABILIDAD

CAPITULO III:
3.1

CARACTERSTICAS DE LA CUENCA

7
7

CUENCA PUYANGO TUMBES

CAPITULO IV:
4.1

ASPECTOS SOCIOECONMICOS DE LA CUENCA

9
9

CUENCA PUYANGO TUMBES

CAPITULO V:
5.1

EROSION Y SEDIMENTACIN

11
11 11 11

CUENCA PUYANGO TUMBES 5.1.1 Erosin en la Cuenca 5.1.2 Sedimentos Producidos en la Cuenca

CAPITULO VI:
6.1 6.2 CONCLUSIONES

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 13
13 13

RECOMENDACIONES

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CAPITULO VII:

PROPUESTAS PARA LA GESTION ADECUADA DE LAS CUENCAS DE LOS PROYECTOS HIDRULICOS DE LA COSTA

15
15

7.1

ELABORACION Y EJECUCIN DEL PLAN CONCERTADO DE GESTION DE LA CUENCA EDUCACION Y CAPACITACION EN EL ECOSISTEMA CUENCA HIDROGRAFICA PROPUESTAS DE ACCIONES Y OBRAS PARA LA GESTION DE LA CUENCA 7.3.1 Propuestas de Obras Fsicas 7.3.2 Elaboracin y Ejecucin del Plan Concertado del Control de la Erosin de la Cuenca 7.3.3 Prcticas de Conservacin de Suelos y Aguas en las Microcuencas Altas

7.2

15

7.3

17 17 17 18

CAPITULO VIII: BIBLIOGRAFA

MAPAS

23 25
ANEXO A

TRMINOS DE REFERENCIA PARA EL ESTUDIO SOBRE EROSIN Y SEDIMENTOS EN LAS CUENCAS DE LOS PROYECTOS HIDRULICOS DE COSTA DEL INADE

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PRESENTACIN

El presente documento contiene la evaluacin preliminar de la erosin y sedimentos de la cuenca que constituyen el rea de influencia del Proyecto Puyango-Tumbes, para cuya evaluacin no se ha contado con informacin suficiente y detallada que permita determinar el potencial de erosin hdrica de los suelos y el transporte de sedimentos, como si se obtuvo informacin de las cuencas: Chancay-Lambayeque, Jequetepeque y Santa, de las cuales se ha presentado informes individuales. Por lo tanto se recomienda realizar un estudio de la erosin y sedimentos para todas las cuencas citadas, de acuerdo a los Trminos de Referencia que se presenta en el anexo que se adjunta.

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CAPITULO I

INTRODUCCIN
La erosin de los suelos en el Per se produce en forma permanente por efecto principalmente de las precipitaciones pluviales, dentro de un espacio geogrfico que es la cuenca hidrogrfica, en dicha rea se producen todos los tipos de erosin, laminar, surcos, crcavas y zanjas; los cursos de agua arrastran los materiales producto de la erosin, de los derrumbes, de los socavamientos y finalmente lo transportan a las partes bajas de los valles y el mar. Este fenmeno afecta a las 53 cuencas principales de la Vertiente del Pacfico y en especial a las cuencas donde se desarrollan los grandes proyectos hidroenergticos de la Costa Peruana como: Puyango-Tumbes, Chira-Piura, Chancay-Lambayeque, Jequetepeque-Zaa, Chavimochic, Chinecas, Tambo-Ccaracocha, Majes-Siguas, Pasto Grande y Tacna. En el presente trabajo se efecta una evaluacin de la informacin disponible sobre erosin y transporte de sedimentos de la Cuenca: Puyango-Tumbes. La Cuenca Puyango-Tumbes tiene un rea total de 4 800 km2, cuyo ro principal descarga hacia el mar 118,1 m3/s equivalentes a un volumen de 3 400 MMC al ao, con un aporte de sedimentos de 1,56 MMC/ao. La conclusin general a la que se llega sobre el proceso erosivo que se produce en las cuencas evaluadas, es de que todas tienen las mismas causas, relacionadas con el intemperismo, las altas pendientes de los taludes de las laderas, las altas precipitaciones pluviales, las prcticas agrcolas inadecuadas, la deforestacin, el sobrepastoreo y la construccin de obras viales y de infraestructura de riego que alteran la estabilidad de los taludes de las quebradas y ros de las cuencas; como consecuencia de la erosin se ven afectadas en primera instancia las reas agrcolas de las partes altas por prdida de suelos, en los valles bajos se producen colmataciones de los embalses y los cauces de los ros que quedan vulnerables a las inundaciones, las obras hidrulicas son afectadas por los sedimentos, los sistemas de riego presurizado se ven afectados por la obstruccin de los goteros, los alavs de las turbinas de las centrales hidroelctricas son daadas por el efecto corrosivo de los sedimentos y las plantas de agua potable requieren de mayor cantidad de polmeros para procesar agua para uso domstico. Los efectos de la erosin de los sedimentos, son visibles en las cuencas de los proyectos estudiados; sin embargo, no se han efectuado estudios que permitan tener los datos necesarios para elaborar un diagnstico preciso, y que permita tomar medidas, a fin de atenuar el proceso erosivo y controlar el transporte de sedimentos.

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Ante esta situacin, se plantea para un manejo racional de los recursos agua y suelo, un grupo de propuestas de gestin en cada una de las cuencas, relacionadas con:

Establecimiento de una Autoridad de Cuenca. Elaboracin y Ejecucin de un Plan Concertado de Gestin de la Cuenca. Educacin y Capacitacin en el Ecosistema Cuenca Hidrogrfica Propuestas de Acciones y Obras para la Gestin de la Cuenca.

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CAPITULO II

CONCEPTOS GENERALES
2.1 CONCEPTO DE EROSIN

Erosin es la denudacin de la superficie terrestre, por efecto del agua, los glaciales y el viento. La erosin por el agua es la ms frecuente y se denomina erosin hdrica, y se genera al caer la lluvia sobre la tierra, levantando las partculas rocosas u orgnicas sueltas, llevndolos a los lugares ms bajos, escarbando surcos en su recorrido y conducindolos hasta los cauces de los arroyos y ros. Este efecto es ms notorio en los terrenos agrcolas y los que carecen de cobertura. Otra definicin indica que es el efecto de depresin producida en la superficie de un cuerpo por el roce de otro, generando formas de las ms diversas. La erosin altera o modifica la corteza terrestre por accin de los diversos agentes intemperisantes.

2.2

CUENCA HIDROGRFICA

Se define con este nombre a un espacio geogrfico que est limitado por las lneas de cumbre de las cordilleras o por los divortium acuarium de las colinas y ondulaciones geogrficas, cuyas inclinadas laderas o suaves pendientes permiten el flujo del agua de la lluvia hacia un solo curso de agua, formando una quebrada, un riachuelo, un ro, una laguna, un lago o un mar.

2.3

ECOSISTEMA CUENCA

La Cuenca Hidrogrfica debe ser considerada como un gran sistema perfectamente integrado y articulado que podemos compararlo con el sistema de una casa dentro de la cual todos sus elementos que la conforman tienen su "sitio", pues hay cosas que son del dormitorio, de la sala, de la cocina, el bao y el patio; pero todo esto constituye un conjunto armonioso y funcional, pues todo es interdependiente y est en funcin del bienestar de la familia. As en el ecosistema Cuenca Hidrogrfica existe un ordenamiento natural el cual se ha desordenado o alterado por accin de la sociedad humana. Sin embargo este sistema puede ser mejorado o potencializado en funcin de un encuentro armonioso entre la sociedad y la naturaleza.

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Dentro de este acondicionamiento es pertinente desarrollar un adecuado sistema vial que facilite el ordenamiento y la integracin fsica del conjunto geogrfico. Asimismo, el establecimiento de un apropiado sistema de captacin, almacenamiento y distribucin del agua, que es el elemento vital y ordenador por excelencia; as como una adecuada distribucin y flujo de la energa, y de otras redes que contribuyan a mejorar el conjunto del ecosistema, que permita una articulacin que integre todos los elementos del conjunto funcional de la cuenca. Tambin, debe ser seriamente tomado en cuenta el elemento suelo o Pachamama, que debe ser ms que slo conservado, criado o desarrollado cuidando de atender permanentemente la salud del mismo.

2.4

ORDENAMIENTO DE UNA CUENCA HIDROGRFICA

Naturalmente el espacio de una cuenca hidrogrfica sin la intervencin del hombre, sera un ecosistema equilibrado, donde todos los seres vivos estaran en estrecha relacin con el medio ambiente, los que vivirn de los excedentes que se generan en todos los procesos biolgicos y de los ciclos de vida, sean estos de animales o plantas, constituyendo un sistema ordenado de los diferentes niveles trficos, desde el ms simple que es el vegetal, pasando por los ciclos de vida animal hasta llegar hasta al nivel trfico de los omnvoros que se alimentan de plantas y animales, como es el caso del hombre. Con la presencia de la sociedad humana, y por la mayor demanda que sta ejerce sobre el medio en cuanto a alimentos, agua, vestido y vivienda, etc., genera un desequilibrio, que afecta gravemente la oferta de los recursos naturales existentes, lo que puede terminar con la desaparicin de estos recursos o como en el caso del agua afectando el flujo de sta en cantidad, calidad y oportunidad. En igual forma ocurre con el recurso suelo, con los bosques, etc.

2.5

LA SUPERFICIE DE LA TIERRA Y SU ESTABILIDAD

En millones de aos en las zonas continentales la tierra se ha formado una capa de gran vitalidad, que podra ser muy bien considerada como la piel de la tierra; esta capa que generalmente no es muy gruesa, es donde se realizan los diferentes procesos vitales y comnmente lo denominamos suelo, sobre y dentro de l, crecen innumerables plantas y habitan los diferentes tipos de animales. En esta misma capa vive y se desarrolla la sociedad humana, en una aparente tarea de mejoramiento de sus condiciones de vida, tala bosques, remueve praderas y establece cultivos, adems de construir viviendas solitarias o agrupadas en pueblos y ciudades pequeas y grandes. Asimismo, construye carreteras, caminos, lneas frreas, aeropuertos y dems obras que la modernidad obliga efectuarse, para facilitar la demanda creciente de servicio de la sociedad urbana. Estas obras destruyen permanentemente extensas reas antes productivas y como es de observar las cubren de cemento y asfalto, muchas veces sin reparar, que el suelo que cubrimos hizo posible la vida y que es la ms grande herencia que hemos recibido y

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dejaremos a los hijos de nuestros hijos, y por lo tanto nuestro deber es conservarlo en las mejores condiciones de vitalidad, pues es el espacio ms importante para los seres vivos. De otro lado, los arroyos, riachuelos, ros y lagos discurren en estas reas y estn en estrecha interrelacin, siendo los efectos ms negativos que la sociedad humana efecta, la erosin de las laderas y la contaminacin del agua. Siendo de tanta importancia la superficie de la tierra especialmente el suelo, debemos cuidarlo y evitar que sea degradado, mediante la salinizacin o el ensalitramiento; as como el arrastre y desaparicin del suelo mediante los diferentes procesos erosivos, pues al desaparecer la capa superficial o el suelo, lo que queda es la masa inerte que corresponden al subsuelo o a las rocas, que en muchos casos se trata de una acumulacin de rocas trituradas que han sido cubiertas por la piel de la tierra o el suelo, pero que debido a la erosin o al efecto del tectonismo podran alterar gravemente el ciclo hidrolgico, ya que el agua fcilmente se infiltrara hasta profundidades inaprovechables o se evaporara con mayor facilidad. La cordillera de los andes sobre todo en sus cuencas medias y altas que no tienen mucha antigedad en relacin al resto de la tierra, poseen delgadas capas de suelos que muestran escaso espesor y gran fragilidad y se destruyen con suma facilidad por efecto de la erosin, especialmente por la erosin hdrica. Como consecuencia de la erosin y al perderse el suelo se producen una serie de procesos degradativos biolgicos, en lo que hemos llamado la piel de la tierra, y por lo tanto desaparecen montes y bosques, y detrs de ellos praderas y cultivos, que al no poder producir alimentos ni proporcionar forraje a los animales se convierten en reas desiertas o improductivas y ello finalmente determina la desaparicin de muchos pueblos o simplemente su migracin a reas ms bajas, como est ocurriendo en el Per y observamos permanentemente las abundantes migraciones humanas hacia las ciudades, como si se tratara de un huayco humano. Este anlisis nos conduce a plantear que el Estado Peruano debe asumir de forma inmediata y permanente la proteccin de la superficie de nuestros suelos andinos, porque en la medida en que estos procesos avancen las condiciones de vida de la sociedad humana se deterioran ms y pueden dar origen a graves crisis, que pueden inclusive terminar con la muerte y desaparicin de los pueblos. Es obvio adems considerar que la erosin de una cuenca afectar gravemente el valioso recurso hdrico, que hace posible la actividad agraria especialmente en la Costa.

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CAPITULO III

CARACTERSTICAS DE LA CUENCA
3.1 CUENCA PUYANGO TUMBES

La cuenca total tiene una superficie total de 4 800 km2, de los cuales 2 880 km2 se encuentran en territorio Ecuatoriano (Provincia El Oro y Loja), y 1 920 km2 en territorio Peruano (departamento de Tumbes); el ro Tumbes desde sus nacientes el ro Pindo hasta la desembocadura en el Ocano Pacfico, tiene una longitud de 230 km, con una pendiente promedio de 7,3%. Los principales afluentes del ro Puyango son los ros: Pindo, Ambocas, Luis, Amarillo y La Calera; en el ro Tumbes el principal afluente es la quebrada de Cazaderos (Ver mapa N 01). La descarga promedio anual del ro Tumbes en la Estacin Tigre es de 118,1 m3/s, siendo su descarga media mensual ms alta en el mes de Marzo con 337,1 m 3/s y la ms baja en Octubre con 20 m3s, la masa anual promedio es de aproximadamente 3 400 MMC. En la Cuenca hay variedad de climas, predominando el mesotrmico semihmedo en las partes altas y tropicales de sabana en la parte baja. La Corriente de Humboltd y los vientos convergentes hacen su efecto en la parte baja, con lo cual las caractersticas son de clima semidesrtico. En el sector peruano la temperatura media anual vara entre 21 C y 25 C, habiendo alcanzado las mximas temperaturas a 35 C y las mnimas a 18 C. Las precipitaciones totales anuales varan desde 200 mm en la parte baja hasta 1 150 mm en la parte media del sector peruano, y en las zonas montaosas del territorio ecuatoriano alcanza a 2 600 mm. Desde el punto de vista ecolgico, en el rea peruana se presentan 9 formaciones ecolgicas: Desrtico Perrido Premontano, Matorral Desrtico Tropical, Matorral Desrtico Premontano, Monte Espinoso Tropical, Monte Espinoso Premontano, Bosque Muy Seco Tropical, Bosque Seco Tropical, Bosque Seco Premontano y Bosque Hmedo Sub Tropical. Geolgicamente la cuenca est situada en la parte Noroeste de la deflexin Huancabamba, caracterizada por formaciones de rocas sedimentaras, metamrficas e gneas. Tambin hay materiales aluviales terciarios y cuaternarios, los cuales se ubican en la zona de la Costa entre Tumbes y Zarumilla. Desde el punto de vista geomorfolgico se divide en Planicie Costera que incluye superficies aluviales ligeramente planas, erosionadas suavemente y onduladas, y la superficie de montaas y colinas que constituyen las cordilleras de Taqun, Clica y Chilla. Los suelos con aptitud agrcola en la cuenca baja y media del sector peruano, alcanzan a 180 000 ha, de las cuales 13 323 ha se encuentran actualmente bajo riego y estn ocupadas

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por los cultivos ms importantes como: arroz; 9 328 ha, maz 962 ha, pltano 1 243 ha, otros 1 790 ha. En la parte baja del valle cercano al mar, se dispone 5 000 ha para la explotacin langostinera. A nivel de la cuenca alta, en territorio ecuatoriano existe un potencial agrcola de 103 700 ha de las cuales solo 3 000 ha se encuentran bajo riego. En el mbito de la cuenca se encuentran las reas Naturales Protegidas como el Bosque Nacional de Tumbes con 75 102 ha, el Parque Nacional Cerros de Amotape con 91 300 ha y el Santuario Nacional Los Manglares de Tumbes con 2 972 ha. La Cuenca del ro Tumbes en el valle bajo es vulnerable a las inundaciones, en los aos 1925, 1983 y 1998 en que se ha producido el Fenmeno El Nio, se han causado cuantiosos daos a la infraestructura de riego, vial, langostinera, zonas pobladas y reas de riego, debido a las altas precipitaciones que ocasionaron grandes descargas de los ros y quebradas, los cuales arrastraban a su paso grandes masas de sedimentos, producto de la erosin y deslizamiento de masas de suelos y arena.

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CAPITULO IV

ASPECTOS SOCIOECONMICOS DE LA CUENCA


4.1 CUENCA PUYANGO - TUMBES

Dentro de los aspectos socio econmicos de la cuenca Puyango-Tumbes, la poblacin de la cuenca alcanza a 180 000 habitantes de los cuales el 47% es peruana y el 53% ecuatoriana; la PEA de 15 a ms aos de edad, en Tumbes es de 49 189 que representa al 50,4% de la poblacin. Las actividades econmicas que ms destacan son las actividades agrcolas, pecuaria, pesca, langostinera, fbricas de hielo, molineras y la actividad comercial en la frontera peruana-ecuatoriana.

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CAPITULO V

EROSIN Y SEDIMENTACIN
5.1 CUENCA PUYANGO - TUMBES

5.1.1 EROSIN EN LA CUENCA La erosin de los suelos producida en la cuenca del ro Puyango y Tumbes, se manifiesta con mucha intensidad en la parte baja del valle por efecto de la fuerza del agua que en pocas de avenidas produce socavamientos en ambas orillas del ro, arrastrando suelo agrcola y degradando finalmente el curso del ro en forma de meandros; este comportamiento del ro se observa a partir de la zona de Higuern donde se ubica la Estacin Hidrolgica El Tigre, hacia aguas abajo hasta la desembocadura en el Ocano Pacfico. No se tiene informacin acerca de la magnitud de prdida de suelo agrcola como consecuencia de la erosin. En las pocas de lluvias intensas, especialmente en el fenmeno El Nio, se produce erosin laminar, surcos y crcavas en todas las microcuencas del ro Tumbes y Puyango. De acuerdo a los Estudios sobre sedimentos desarrollados por CGR Ingeniera en 1990 y CIMELCO, para los embalses de cazaderos y Marcabel, en la cuenca alta se estara produciendo erosin de suelos que falta determinar cuales seran las reas ms crticas.

5.1.2 SEDIMENTOS PRODUCIDOS EN LA CUENCA Como consecuencia de la erosin de suelos producida en la cuenca Puyango Tumbes, el ro transporta sedimentos como material de arrastre de fondo y como slidos en suspensin. El Estudio Hidrolgico preparado por CGR Ingeniera en 1990, en cuanto se refiere a caudal slido de fondo transportado por el ro, ha realizado muestreos en la Estacin Hidromtrica El Tigre, cuyos resultados de los anlisis granulomtricos, se muestra en el Cuadro N v.1.

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CUADRO N v.1 ANALISIS GRANULOMTRICO


Tamao de Partculas en mm 2,000 0,991 0,991 0,495 0,495 0,246 0,246 0,104 < a 0,104 % 0,17 0,30 0,87 67,41 31,25

Fuente: Estudio Hidrolgico del ro Puyango-Tumbes-CGR Ingeniera 1990

Por otro lado se han efectuado anlisis de los slidos en suspensin, dando como resultados que el aporte medio anual de slidos en suspensin para el Embalse de Cazaderos es de 1 932 210 Toneladas al ao, lo que significa un volumen de 1,56 MMC/ao considerando un g = 1,24. Para la estimacin de slidos sedimentos en suspensin en el Embalse de Marcabel, CGR Ingeniera determin 998 740 Toneladas/ao, que representan un volumen anual de 8 22 283 m3 considerando un g = 1,20. Posteriormente se ha realizado una campaa de mediciones entre Marzo y Junio de 1995, y la estimacin de los sedimentos en suspensin arroja como valor promedio 1,4 millones de Toneladas por ao y considerando que la carga de fondo corresponde al 30% del total de cargas transportadas, el transporte total anual llega a 1,82 millones de Toneladas por ao, equivalente a 1,45 MMC/ao, considerando un g = 1,24 En la campaa de mediciones de 1995, tambin se han evaluado las caractersticas mineralgicas de los sedimentos, encontrndose los siguientes resultados:

Cuarzo, muscovita y feldespatos 80% Cloritas, limonitas, biotita y magnetita 20%

Para determinar con mayor precisin el grado de concentracin de los sedimentos que transporta el ro entre los meses de Enero a Diciembre se requiere ahondar en las investigaciones, ya que stas son fundamentales para proyectar los volmenes muertos de los futuros embalses de Cazaderos y Marcabel propuestos en el esquema hidrulico del Proyecto Binacional Puyango Tumbes.

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CAPITULO VI

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1 CONCLUSIONES
1. De la evaluacin de la cuenca Puyango-Tumbes, se concluye que el proceso de erosin hdrica es semejante en todas las cuencas, debido a que las causales son las mismas, relacionadas con el intemperismo, altas pendientes de los taludes de las quebradas, las altas precipitaciones, prcticas agrcolas inadecuadas, deforestacin, sobrepastoreo y construccin de carreteras y obras hidrulicas sin medidas de proteccin de taludes.

2. Las formas de erosin hdrica de las cuencas altas y medias son similares en todas
las cuencas, producindose erosin laminar, surcos, crcavas y deslizamientos de masas de suelo saturado por el agua; a nivel de cuenca media y baja se produce la erosin por socavamiento de las riberas de los cauces.

3. Los volmenes de sedimentos que transporta el ro Tumbes vara entre 1,45 a 1,56
MMC al ao, con las siguientes caractersticas mineralgicas: 80% de minerales de cuarzo, muscovita y feldespato, 20% de minerales tipo cloritas, limonitas, biotita y magnetita.

6.2

RECOMENDACIONES
1. Efectuar un estudio de la Erosin Hdrica en la cuenca Puyango-Tumbes, haciendo uso de imgenes de satlite, fotos areas y estudio de campo. 2. Establecer estaciones de control de sedimentos en las estaciones hidromtricas El Tigre, Cazaderos y Marcabel, controladas por el Proyecto Puyango-Tumbes. 3. Se recomienda establecer y ejecutar un Plan concertado y coordinado, que priorice la ejecucin de obras de infraestructura indispensable para controlar el proceso de erosin y sedimentacin de la cuenca. 4. Se recomienda establecer un Plan de actividades prioritarias de proteccin, recuperacin y conservacin de la cubierta vegetal, adems de las prcticas de conservacin de suelos, con el financiamiento de organismos de cooperacin internacional, en los programas de lucha contra la pobreza y el intercambio de deuda por captura de CO2 mediante forestacin.

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CAPITULO VII

PROPUESTAS PARA LA GESTIN ADECUADA DE LAS CUENCAS DE LOS PROYECTOS HIDRULICOS DE LA COSTA
7.1 ELABORACIN Y EJECUCIN DEL PLAN CONCERTADO DE GESTIN DE LA CUENCA

El instrumento fundamental sobre el que deber actuar la Autoridad de Cuenca, es el Plan de Desarrollo Estratgico de la Cuenca; el cual deber basarse en los siguientes aspectos: a) Recoger toda la informacin existente sobre la gestin de la cuenca. b) Elaborar un diagnstico participativo y tcnico, que tome en cuenta los planes estratgicos de las 30 microcuencas o subcuencas establecidas, donde sean analizados los aspectos sociales, econmicos, viales, energticos y de aprovechamiento de los recursos naturales. c) El Plan de Desarrollo de la cuenca, deber por lo tanto tener como base los planes de desarrollo de las Microcuencas, pero estos a su vez integrados a los planes de desarrollo de los distritos a las que pertenecen. d) El diagnstico, la ubicacin de los recursos ms importantes, los lugares donde se efectan las obras fsicas, debern estar perfectamente determinadas mediante el sistema de informacin geogrfica (SIG), lo que facilitar la operatividad y el seguimiento de la ejecucin del Plan. e) El Plan de cada microcuenca o subcuenca, deber ser consultado al inicio y permanentemente con los actores principales de la cuenca, especialmente con los tcnicos de planificacin municipal. f) El Plan de Desarrollo de toda la cuenca, ser analizado y aprobado por la Asamblea General de la cuenca, la que adems designar anualmente un Comit de seguimiento y evaluacin.

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7.2

EDUCACIN Y CAPACITACIN EN EL ECOSISTEMA CUENCA HIDROGRFICA

El desarrollo socioeconmico de una cuenca hidrogrfica, depender adems de una organizacin adecuada que permita el ordenamiento adecuado de la cuenca y del aprovechamiento de los recursos, que se basar en una correcta organizacin de la Autoridad de la Cuenca. Pero esto no es suficiente si no unimos a este esfuerzo un adecuado Plan de Educacin y Capacitacin Medio Ambiental y de todos los procesos de vida que existen en una cuenca hidrogrfica. El ordenamiento de una cuenca y el uso de sus recursos no ser posible si toda la poblacin involucrada no ha tomado conocimiento y conciencia de lo que significan todas las interrelaciones que se dan en el sistema cuenca y la importancia de todos y cada uno de los elementos que actan en dicho ecosistema. El Plan de Educacin y Capacitacin deber ser instrumento fundamental y ste deber surgir del aporte de diversos especialistas, tanto en educacin como en capacitacin y en conocimientos de los diferentes temas, comenzando por la concepcin de un manejo sistmico de todas la cosas, de los ciclos de vida y diferentes procesos biolgicos y socioeconmicos. A quines deber ser dirigida esta Educacin y Capacitacin? Esta tarea deber ser dirigida a toda la poblacin nios, jvenes y adultos, y especialmente a los nios en sus primeros aos, donde se marcar los mensajes ms importantes de los procesos vitales, su inters y su respeto por ello. A qu grupos sociales se deber capacitar para que esta accin se difunda ms rpidamente? A todos los maestros de Jardines, Escuelas, Colegios e Instituciones de Educacin Superior; pero especialmente a los profesores y profesoras del nivel inicial y primario, as como de las instituciones de nivel superior. A extensionistas y promotores de todos los sectores del Gobierno, especialmente a los relacionados con el uso y manejo de los recursos naturales. A los periodistas y personal de radio, televisin y peridicos. Cmo efectuar esta tarea? Mediante cursos regulares, talleres, seminarios, conferencias, concursos y todas las actividades educativas posibles. No siempre es importante considerar que slo concursos integrados a la currcula de estudios se pueda lograr el xito deseado.

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Est probado que las actividades extracurriculares son ms eficaces, adems lo ms importante ser el testimonio que den los propios maestros, promotores, periodistas, funcionarios, etc. Cmo podemos financiar estas actividades?

Coordinando con el Ministerio de Educacin para que estas actividades o estos mensajes se incluyan en los libros, textos y planes educativos. Con una parte aunque pequea que se obtenga del pago del agua, de los servicios de agua potable, de los canones y del aporte del sector educacin, debe priorizar pues este ser la accin ms productiva en el futuro. Que las propagandas de radio, televisin y prensa, incluyan un pequeo aporte a esta funcin. Finalmente la Autoridad de Cuencas en su estructura funcional, deber contar con una unidad de educacin y capacitacin, que con el mnimo personal especializado coordine y apoye las diferentes acciones educativas de capacitacin que se efecten sobre los diferentes aspectos del manejo y gestin de los recursos naturales de la cuenca hidrogrfica.

Nota: Los contenidos para esta educacin y capacitacin sern desarrollados cuando se establezca la Autoridad de Cuencas, y se reajusten la Ley de Aguas, de Suelos, de Minera y de Transportes y Comunicaciones.

7.3

PROPUESTAS DE ACCIONES Y OBRAS PARA LA GESTIN DE LA CUENCA

7.3.1 PROPUESTAS DE OBRAS FSICAS La Autoridad de Cuencas deber asumir la ejecucin del Plan de Desarrollo aprobado concertadamente por la Asamblea de la Autoridad de Cuenca. Su Consejo Ejecutivo deber hacer cumplir y ejecutar el Plan de Desarrollo y los Acuerdos de la Asamblea, lo que efectuar con la mayor racionalidad y con el mejor aporte tecnolgico que se pueda obtener. El Consejo Ejecutivo podr ejecutar las obras en forma concertada, compartida en accin conjunta o directamente.

7.3.2 ELABORACIN Y EJECUCIN DEL PLAN CONCERTADO DEL CONTROL DE LA EROSIN DE LA CUENCA. Para lo cual deber establecerse planes especficos para cada microcuenca y en todos los pisos ecolgicos. La erosin se genera principalmente por el efecto de la accin del agua (erosin hdrica), que es la ms grave y permanente en las cuencas altas y medias.
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La Erosin Elica, que afecta principalmente la cuenca baja costanera, an cuando hay un efecto importante pero casi invisible a lo largo de toda la cuenca y que se produce principalmente despus de las quemas de la vegetacin o por efecto del sobrepastoreo. La Erosin Geolgica o natural, que se observa como resultado de la inestable geomorfologa de la montaa andina, que no ha terminado su crecimiento y que est sujeta al intenso tectonismo de esta regin; adems de la inestabilidad fsica de las escarpadas pendientes que se deslizan con frecuencia, y muchas veces por una mnima accin hdrica.

7.3.3 PRCTICAS DE CONSERVACIN DE SUELOS Y AGUAS EN LAS MICROCUENCAS ALTAS. El PRONAMACHCS ha desarrollado en los ltimos aos, as como muchas ONGs, numerosas experiencias de control de la erosin y se dispone de manuales y de abundante informacin para ejecutar acciones de conservacin a lo largo de toda la cuenca. Estas prcticas, adems de controlar la erosin permite la infiltracin inmediata del agua, el mejoramiento de los suelos y por lo tanto el incremento en el rendimiento de los cultivos que se efectan en las reas mejoradas, sean estos andenes, terrazas de formacin lenta, surcos en contorno, reas con acequias de infiltracin, mal llamadas zanjas de infiltracin. Finalmente es conveniente indicar que todas estas prcticas, conducen a incrementar la vegetacin en las reas intervenidas, pues adems se han desarrollado adecuadas prcticas de arborizacin y de revegetacin, inclusive en laderas de fuertes pendientes.

1.

Erosin Generada por la Construccin de Carreteras y Caminos, donde no se ha tomado en cuenta el Efecto que se Genera por la Desestabilizacin de los Taludes de las Laderas que son Cortadas

La construccin de terrazas para carreteras y caminos, provocan deslizamientos, tanto en la parte superior como en la inferior de la terraza y son muchas veces las causas de los mayores deslizamientos que observamos en las cuencas medias y altas. Nuestra propuesta se refiere a exigir que en el diseo de las carreteras se tome en cuenta el factor erosin y adems que se efecte un estudio para mejorar el efecto erosivo de las carreteras ya construidas. Las prcticas que recomendamos se debern tomar en cuenta para el estudio son: Establecimiento de taludes adecuados de acuerdo a la textura de los suelos y del grado de estabilidad de las rocas trituradas del suelo y subsuelo. Construccin de acequias de coronacin en los taludes ms crticos a fin de evitar que el agua se infiltre en las grietas del terreno removido. Adecuada construccin de cunetas que en muchos casos debern ser de concreto para evitar la infiltracin del agua y que ocurran deslizamientos.

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Establecimiento de alcantarillas en los lugares ms adecuados, como son las reas cubiertas de vegetacin que descienden hacia los cauces de los ros, y no como muchas veces ocurre que las alcantarillas se hacen en las reas ms deleznables, generando profundas crcavas, mayores que las naturales. Estabilizacin de los bordes, mediante forestacin, con especies arbustivas o arbreas, de acuerdo a las condiciones de clima y suelo. Existe informacin en las diferentes ONGs.

2.

Deslizamientos Provocados por la Inadecuada Construccin de Tomas y Canales de Riego

A lo largo de todas las microcuencas podemos observar abundantes testimonios de cmo la mala construccin de las tomas y de los canales de riego sin un adecuado estudio, determinan grandes deslizamientos de las inestables laderas que descienden a los ros. Se agrega al informe fotografas donde se observan estos fenmenos. Por lo tanto la futura Autoridad de Cuencas deber cuidar el mejoramiento de estas instalaciones, pues se observa que cada vez que llega el ro lleva la toma o el canal, los usuarios cavan un nuevo canal, metindose ms el talud ya inestable, ocasionando casi siempre mayores deslizamientos, que terminan muchas veces inutilizando el canal y por lo tanto desapareciendo el rea irrigada, pero adems lo que es igualmente grave el gran volumen de material que desciende hacia los ros y genera el acarreo de slidos a los embalses de las represas construidas. El rediseo de tomas y canales, deber tomar en cuenta que estas estructuras ser permanentes si se trata adecuadamente el cauce de los ros que evitan la destruccin del canal o de la toma en base a un buen estudios de ingeniera adems de lo que ahora se conoce como bioingeniera, que es unir el efecto de la ingeniera fsica con el efecto de defensa de rboles, arbustos o vegetacin en general. O es el uso de elementos fsicos (como rocas) combinados con elementos vivos (rboles, arbustos, etc) organizados adecuadamente con el fin de lograr determinados efectos mecnicos, hidrulicos y biolgicos, en este caso estas estructuras biomecnicas pueden ser usadas en la retencin de sedimentos o en la estabilizacin de taludes entre otros. Por otro lado los canales cubiertos, pueden ser la solucin sobre todo ahora que se cuenta con tubera de PVC o de plstico de los dimetros que se deseen y a precios accesibles. A lo largo del ro Jequetepeque son abundantes estos fenmenos.

3.

Encauzamiento de Ros

Una de las acciones que deber tambin asumir la autoridad de cuencas ser la elaboracin de un Plan sostenido y permanente de encauzamiento de las riberas de los ros y de sus principales afluentes, pues esto es tambin una de las importantes causas, del gran volumen de sedimentos que se arrastran hacia los embalses. El Plan deber tomar en cuenta las zonas crticas que inclusive, no solamente tienen que ver con reas agrcolas sino tambin con carreteras y con otras obras como diques en los ros, etc.

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Recordemos que, a travs de la historia son muchos los ejemplos que podemos recoger como por ejemplo la gran inundacin provocada por el ro Arno en la ciudad de Florencia, cuyas causas fundamentales estuvo en el abandono de las prcticas de encauzamiento y de control de sedimentos que se hacia en la cuenca alta y media del ro Arno, desde hace cientos y tal vez miles de aos. Igualmente, debemos rescatar los trabajos realizados por los Incas en los ros Vilcanota y Urubamba. 4. La Regulacin de los Cauces de los Ros

Es una de las acciones prioritarias que se debe afrontar en la gestin de una cuenca. Se dispone actualmente de abundantes experiencias de obras de encauzamiento; indudablemente las ms costosas son las ms permanentes, y estas son obras de ingeniera grandiosas como las que se han hecho en Estados Unidos y Europa. Sin embargo, existen tambin sistemas o metodologas ms cercanas a nuestras posibilidades econmicas, y podemos indicar las principales: Construccin de enrrocados con grandes piedras adecuadamente colocadas y arborizacin o revegetacin a ambos lados de las mismas, lo cual no solamente estabiliza ms al muro sino que tambin el efecto fsico de la vegetacin frena la accin impetuosa de las aguas, donde parece que siempre vence la exuberancia de la vegetacin. El establecimiento de gaviones con adecuadas mallas, pero estos actan mejor donde los cursos de los ros son ms lentos, ya que de lo contrario el efecto abrasivo de las piedras termina por romper las mallas hasta las ms fuertes. Estos encauzamientos deben ser financiados de mltiples formas primando la accin conjunta, donde los aportes se distribuyan en forma equitativa entre los siguientes actores: Beneficiarios de los terrenos agrcolas protegidos o ganados por efecto de dicha infraestructura. El aporte de un porcentaje del pago del agua de todos los usuarios de la cuenca. El usuario de agua para usos energticos, industriales y mineros. Los servicios de agua potable, que debern incluir en el precio del agua la gestin de la cuenca. El Estado Peruano en lo que se pueda presupuestar de acuerdo a la importancia del problema. Tambin es posible conseguir financiacin en convenios internacionales que cubran los costos de captacin de carbono al aumentar las reas verdes, a lo largo de la cuenca.

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Debemos indicar adems, que la forestacin con especies arbreas o arbustivas pueden ser de gran rentabilidad en el tiempo. 5. Control de Crcavas o Quebradas

Como observamos se nota en la cuencas altas y medias, numerosas crcavas y quebradas desnudas nuevas, que son el efecto del trazo de carreteras, canales y del efecto erosivo en pastizales y especialmente por el cultivo inadecuado en terrenos de grandes pendientes. Estas crcavas son las que acarrean gran cantidad de sedimentos hacia el ro Jequetepeque, por lo que es indispensable y urgente, establecer un Plan de control de las crcavas y quebradas desnudas que presenten mayor inestabilidad de sus causes. Existen numerosos diseos y prcticas que controlan el efecto de arrastre de sedimentos y de desestabilizacin de las laderas. Mencionaremos algunas de las que podran ser aplicadas a la zona: Establecimiento de pequeos diques de mampostera de piedra o de ladrillos con mezclas pobres de cemento y arena, cal y arena, tierra cemento, o arcilla simplemente; as como pequeos gaviones. Lo importante es que estos muros estn bien ubicados y adecuadamente anclados en sus extremos, y pueden ser semicirculares o rectos; se tiene que cuidar adems el efecto del salto hidrulico, que tiene que caer en una zona que facilite la disipacin de la energa, como es una zona dura o la construccin de estructuras que frenen el efecto erosivo. Tambin se pueden controlar estas crcavas agregando a los muros de mampostera plantaciones forestales o de arbustos o en algunos casos estructuras de troncos, varas o bejucos, adecuadamente instalados; los que adems pueden tambin crecer y desarrollarse convirtindose en verdaderos muros vegetales. Estos muros deben ser permanentemente conservados y si se colmatan en una estacin, debe procederse a construir otros en zonas intermedias, hasta lograr el control de la crcava, lo que adems se podr convertir en reas de exuberante vegetacin.

6.

Diques de Retencin de Sedimentos

Observndose a lo largo de la cuenca que existen zonas donde sera fcilmente retenidos los sedimentos mediante diques, desde pequeas hasta medianas dimensiones; los que al retener los sedimentos evitaran que estos sean arrastrados hasta las represas, alargando su vida. Estos diques, debern tener un adecuado diseo y debern estar ubicados en las reas de angostamiento del ro, en donde se afecte en forma mnima las reas de cultivo, y en donde se retengan volmenes aceptables de sedimentos. Estos diques no solamente debern construirse en el cause de los ros principales, sino tambin en los causes de los ros tributarios, sobre todo en donde existe gran volumen de arrastre.

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Estos diques adecuadamente instalados, pueden tambin facilitar la instalacin de tomas y la construccin de canales en reas ms apropiadas. Tambin pueden facilitar la captacin de agua en la cuenca media, lo cual se puede convertir en un recurso de tierras importante, siempre y cuando los usuarios se comprometan a usar el agua en forma de riego presurizado, pues recordemos que nuestras cuencas medias son las reas de mejores climas y pueden convertirse en las de mayor productividad econmica de toda la cuenca. Las plantaciones de frutales nativos y exticos, y la vid, establecidas en las laderas pueden alcanzar mximos rendimientos y productos de la mejor calidad, y con mnimo de agua utilizada. En este punto es conveniente indicar, que el riego presurizado debe aplicarse imperativamente a lo largo de toda la cuenca, principalmente en la zona Yunga y en la Chala o Costa; pues tenemos que cambiar la visin de uso del agua. El mejor agricultor es el que producir ms producto a menos costo y lograr la mxima rentabilidad por metro cbico de agua utilizada. Por lo tanto, nuestra visin debe de cambiar; de cultivo y rea irrigada, a produccin y rentabilidad por metro cbico de agua utilizada, ya que es el agua el factor limitante y el verdadero recurso productivo; el suelo no es el factor limitante, pues este abunda en la Yunga y la Costa, donde generalmente es mal utilizada. 7. Cobertura Vegetal

Con adecuadas prcticas de retencin del agua y del suelo, como hemos visto anteriormente y con la siembra o resiembra de las distintas especies vegetales, desde las xerofticas para la Costa y la Yunga, pasando por las mesofitas de la Yunga alta y de la Quechua hasta las hidrofitas de las lagunas y los humedales de las Jalcas y las Punas. Esta vegetacin es el factor ms activo de la construccin o reconstruccin del ciclo hdrico, constituyendo la Esponja Hdrica que nos asegura agua abundante y permanente. Esta deber ser una de las tareas principales que deber afrontar la Autoridad de Cuencas en concertacin con todas las autoridades y la poblacin asentada a lo largo y ancho de la cuenca. Recordemos que la vegetacin no slo frena el efecto mecnico de la lluvia, fija el suelo, genera el primer eslabn de la cadena trfica, haciendo posible la vida de todo tipo de animales y del hombre, y si esto fuera poco, estos rboles, arbustos, hierbas si son frutcolas, aromticas, medicinales o maderables, pueden fcilmente convertirse en el recurso econmico ms importante de una cuenca hidrogrfica.

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CAPTULO VIII

MAPAS
MAPA 01: Mapa Base Cuenca Binacional Puyango-Tumbes

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BIBLIOGRAFA

- CGR Ingeniera

Estudio Hidrolgico del ro Puyango-Tumbes Tumbes - 1990 Estudio de Factibilidad-Parte Primera del Proyecto Binacional Puyango-Tumbes (Alternativa Marcabel-Cazaderos) Tumbes - 1991

- CIMELCO Consultores

- INADE

Diagnsticos de Gestin de la Oferta de Agua Cuenca Puyango-Tumbes, Lima - 2000

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