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provincias se haban enfrentado firmando por un lado la Liga Unitaria (Crdoba, Santiago del Estero, Catamarca, La Rioja, San Juan, San Luis, Tucumn, Salta y Mendoza) y por el otro lado el Pacto Federal (Buenos Aires, Santa Fe, Entre Ros y Corrientes). El 6 de diciembre de 1829 la legislatura eligi a Rosas gobernador y le otorgaron facultades extraordinarias. Si ya gobernaba de afuera, cmo no iba a hacerlo ahora que estaba en el poder? Desde el principio declar enemigo al partido
loeligi varias veces para que vuelva al poder, pero en todas se negdebido a que no le otorgaban los poderes especiales; l deja elgobierno para trabajar desde afuera y dificultar al gobierno muyastutamente. Segundo, la polica, el ejrcito, la prensa y las masasestaban a su merced. Tras formar su propio Partido RestauradorApostlico, y con el apoyo de la Sociedad Popular Restauradora,conocida como 'La Mazorca', que aterroriz a sus adversarios unitarios,Rosas form alianzas con los lderes de las dems provinciasargentinas, logrando el control del comercio y de los asuntosexteriores de la Confederacin. Un hecho ms que decisivo fue larevolucin de los restauradores del 11 de octubre de 1833: Elgobernador Balcarce orden que se diera a lugar un juicio al peridicoEl Restaurador de las leyes, por lo que se empapel Buenos Aires concarteles que anunciaban el proceso al "Restaurador de las leyes". Y lagente de los suburbios pens que el juicio era a Rosas, ya que tambinse lo conoca con ese nombre. Y al iniciarse la audiencia se produjo unenorme alboroto que termin con el sitio de la ciudad por parte delgeneral Pinedo, adherido a la protesta. Y el ejrcito del gobierno seencontraba con Rosas en el sur en la campaa "exterminadora" deldesierto. Balcarce debi renunciar, yposteriormente lo mismo haran Jos Viamonte y V.Maza (luego delasesinato de Quiroga). Al volver de la expedicin al desierto, lalegislatura le acord una medalla. Sin embargo no posea un espritublico, aunque supo explotar su prestigio. As Rosas apareca como elnico capaz de calmar la situacin. Es en esta etapa de temor y anarquapoltica en la que Rosas aparece como el nico capaz de terminar con eldifcil momento y establecer la paz tan esperada.