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INTRODUCCIÓN
Será necesario reformular la forma de medir el desarrollo del Estado o
de una región, incidiendo en elementos cualitativos de mayor complejidad y
para lo cual es imperante conocer la vocación productiva del territorio, las
capacidades máximas de carga y asimilación de los ecosistemas sobre los que
tienen lugar asentamientos y aprovechamientos humanos; la calidad y
estabilidad de los empleos generados; la interacción entre intereses públicos y
privados; los derechos de propiedad colectiva, además de los usos de los
bienes y servicios ambientales, factores todos en los cuales se basa la idea de
la sustentabilidad, y considerar de manera relevante, un horizonte temporal
amplio, dado que los patrones de producción y consumo tienen efectos de
corto y largo plazo y donde los procesos de regeneración de los ecosistemas
suponen periodos largos, que rebasan por mucho la temporalidad de una
administración pública estatal.
La noción del desarrollo sustentable hoy va mas allá del discurso y la
retórica, es necesario desentramar hacia líneas de acción, programas y
proyectos; identificar de manera clara y contundente los agentes que participan
o requieren participar, el papel que desempeñan las instituciones y los
instrumentos de política y de gestión, que posibilitan el desarrollo bajo un
enfoque de sustentabilidad, así como identificar los posibles conflictos y
contradicciones asociados con éste y emerger el tema de la integración de la
política ambiental con otras políticas sectoriales, como uno de los grandes
retos pero a la vez de grandes oportunidades.
DIAGNÓSTICO
Existen ejemplos importantes de estos esquemas en el avistamiento de
la ballena, las actividades cinegéticas del borrego cimarrón, de buceo en
arrecifes, de avistamiento de aves, etc. que pese ha tener éxito, demandan un
análisis sobre los modelos actuales, su regulación e impactos asociados, que
nos asegure reproducir esquemas cada vez más integrados y mejorados para
asegurar preservarlos en horizontes de largo plazo.
Especial mención amerita el recurso agua, su escasez natural asociada
a la aridez de la región, representa una franca competencia entre los diversos
sectores productivos, particularmente entre la agricultura y los servicios
urbanos, deberán analizarse los de extracción, conducción y generación de
infraestructura más adecuada que aseguren un mejor aprovechamiento,
además de incidir en patrones de consumo, ahorro, reuso y una cultura del
pago, que garantice la reinversión para la conservación de las áreas donde se
generan estos recursos y los servicios ambientales que representan.
Por otra parte, es importante considerar que derivado de las distintas
demandas del los sectores económicos y sociales, los mensajes sobre el
desarrollo sustentable que se promueve, entra algunas veces en conflicto con
enunciados que realizan otras entidades gubernamentales, por lo que estas
inconsistencias pueden llevar a un escepticismo sobre el compromiso del
gobierno por el desarrollo sustentable, lo que amerita asegurar mensajes
consistentes, que incidan en modificar la opinión publica que lleven a un
cambio radical de política.
OBJETIVOS
Impulsar un proceso de cambio hacia nuevas formas de relación entre
sociedad y naturaleza, que permita alcanzar un equilibrio dinámico entre la
población, los recursos productivos, los patrones de uso y consumo de los
recursos naturales, con criterios de equidad y justicia social, asegurando
mantener la viabilidad de diversas actividades productivas de las que dependen
amplias cadenas económicas, mediante la protección y adecuado uso de los
recursos naturales, utilizando los diversos instrumentos de gestión de la política
ambiental.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
· La preservación de la calidad de los recursos como un asunto crítico
para sustentar el insumo de otras ramas económicas, mantener los
servicios ambientales que proporcionan y conservar el capital natural
del Estado.
· Inducir la gestión de las áreas naturales protegidas en la promoción
de garantías efectivas de conservación de la biodiversidad, a través
de proyectos productivos sustentables de los recursos naturales.
· Promover nuevos sistemas de regulación y promoción ecológica
para el desarrollo urbano y regional, identificando opciones basadas
en el uso sustentable de los ecosistemas y recursos naturales.
· Promover el ordenamiento ecológico a nivel regional y
especialmente para situaciones críticas de presión sobre la
biodiversidad o recursos estratégicos, como instrumento de
planeación, concertación y resolución de conflictos, en especial en
áreas de alto dinamismo económico.
· Definir un marco legal e institucional para el ordenamiento ecológico
territorial, que le brinden mayor fuerza normativa y reconocimiento
social, que asegure su instrumentación, así como certidumbre en la
promoción de actividades económicas y descentralización de
funciones ambientales federales.
· Incidir en cambios de conducta de la sociedad que contribuyan a
disminuir el deterioro ambiental y promover la protección y
conservación de los recursos naturales.
LÍNEAS ESTRATÉGICAS
METAS SEXENALES