INTENSIVO COMPLEMENTAR Disciplina: Direito Agrrio Prof. Flvio Tartuce Data 03.07.

2012

INTENSIVO IiI

DESAPROPRIAO-CONTRATOS AGRRIOS
Procedimento de desapropriao agrria possui 3 fas es: 1- Vistoria prvia (visto na ultima aula) 2Decreto expropriatrio - cabe ao presidente da repblica (pois somente efetivado pela Unio Federal); - eventual impugnao do decreto expropriatrio deve ser efetivada pela via do MS, cuja competncia originria para julgamento do STF; - a natureza jurdica de um ato administrativo concreto porque visa pessoa certa(proprietrio do imvel); - prazo de caducidade de 2 anos; 3- fase judicial - cabvel quando no houver acordo entre os envolvidos (Unio e proprietrios); - ao de desapropriao: legitimidade ativa do INCRA; legitimidade passiva do proprietrio (se a ao for proposta contra o possuidor dever ser julgada extinta sem resoluo do mrito, por ilegitimidade passiva, art. 267, do CPC); Ateno: No Resp. 1.181.797/ RS, o STJ entendeu que o possuidor, no caso um arrendatrio, tem legitimidade para promover demanda visando a declarar o imvel como produtivo. O que se aplica, tambm, para compromissado comprador, mesmo no estando o compromisso de compra e venda registrado na matrcula. Sendo, assim, aplicada por analogia a smula 84 do STJ.

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rito sumrio (LC 76/93); competncia da justia federal (art. 2, da LC 76/93); obrigatria a interveno do MPF (art. 18, da LC 76/93); art. 6, da LC/93 imisso de posse; - a natureza jurdica deste instituto de antecipao dos efeitos da sentena (tutela); a ao prejudicial em relao outras demandas; - ex: ir gerara suspenso de inventrio. alm dos requisitos do art. 282, do CPC, devem ser observadas as seguintes peculiaridades: - deve haver pedido especfico de desapropriao e registro em nome do INCRA; - devem ser anexados a inicial o laudo de vistoria prvia, documentos que comprovem a propriedade, mapa da rea e descrio das culturas do local. OBSs complementares: 1- O STJ entende que so devidos juros compensatrios desde a imisso na posse, mesmo que o imvel seja improdutivo, que visa o enriquecimento sem causa, Ag. Rg.no Ag. 1303046/RJ; 2- A ao tambm deve estar acompanhada do texto decreto expropriatrio, do comprovante do lanamento dos ttulos da dvida agrria e do depsito judicial da quantia relacionada as benfeitorias (em $$$). Se no estiver acompanhada destes documentos a ao ser extinta sem resoluo do mrito por falta de interesse, nos termos do art. 267, do CPC; 3- Segundo o STF no cabe MS para discutir se p imvel produtivo ou no. (MS 24547/ DF). Ser cabvel uma ao declaratria; 4- A ausncia de notificao do proprietrio para a vistoria prvia gera nulidade absoluta do ato, atingindo todo o procedimento de desapropriao posterior, STF MS 24178/DF; 5- Art. 3, da LC 76/93- o prazo decadencial de 2 anos contado do decreto expropriatrio, decadencial porque uma ao constitutiva; 6- Art. 2, 6, da lei 8.629/93 (traz aspectos materiais da desapropriao agrria)- trata-se de um congelamento de imvel invadido por movimento popular para fins de desapropriao agrria por 2 anos, aps a sua desocupao. O STF, julgou no MS 23759 e MS 25360 que tal previso no inconstitucional; 7- possvel aplicar o art. 1228, 4 e 5 do CC/02 para imveis agrrios; - trata-se de uma desapropriao judicial privada por posse trabalho (M. Reale); Art. 1.228. O proprietrio tem a faculdade de usar, gozar e dispor da coisa, e o direito de reav-la do poder de quem quer que injustamente a possua ou detenha.

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 1o O direito de propriedade deve ser exercido em consonncia com as suas finalidades econmicas e sociais e de modo que sejam preservados, de conformidade com o estabelecido em lei especial, a flora, a fauna, as belezas naturais, o equilbrio ecolgico e o patrimnio histrico e artstico, bem como evitada a poluio do ar e das guas.

2o So defesos os atos que no trazem ao proprietrio qualquer comodidade, ou utilidade, e sejam animados pela inteno de prejudicar outrem.

3o O proprietrio pode ser privado da coisa, nos casos de desapropriao, por necessidade ou utilidade pblica ou interesse social, bem como no de requisio, em caso de perigo pblico iminente.

4o O proprietrio tambm pode ser privado da coisa se o imvel reivindicado consistir em extensa rea, na posse ininterrupta e de boa-f, por mais de cinco anos, de considervel nmero de pessoas, e estas nela houverem realizado, em conjunto ou separadamente, obras e servios considerados pelo juiz de interesse social e econmico relevante (Posse Trabalho).

5o No caso do pargrafo antecedente, o juiz fixar a justa indenizao (desapropriao) devida ao proprietrio; pago o preo, valer a sentena como ttulo para o registro do imvel em nome dos possuidores.

Os enunciados 82 e 84 da primeira jornada, afirma que tal dispositivo constitucional, e os responsveis pelo pagamento da indenizao da desapropriao sero os ocupantes. J o enunciado 308 aponta um possvel pagamento feito pela administrao pblica (o enunciado 308 o entendimento majoritrio). O enunciado 83 prev que os bens pblicos no podem ser objeto de desapropriao privada por posse trabalho, que foi alterado pelo enunciado 304 (posio minoritria).

CONTRATOS AGRRIOS

6.1- Noes gerais

- previso legal ET art. 92 a 96; decreto 59.566/66 (art. 1 a 48); lei 4.947/66. - o objeto dos contratos agrrios disciplinar o uso e a posse dos imveis agrrios; contratos de direito privado, influenciados por normas de ordem pblica. - estatuto da terra art. 92, 9, os princpios contratuais do direito civil so aplicveis para os contratos agrrios, com as devidas adaptaes.

Princpios contratuais contemporneos, aplicveis aos contratos agrrios: - princpio da autonomia privada

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- principio da funo social do contrato - principio da fora obrigatria da conveno (pacta sunt servanda) - principio da boa Fe objetiva - principio da relatividade dos efeitos contratuais;

Peculiaridades do contrato agrrio que esto no art. 13, da lei 4.947/66. - clasula irrevogveis estabelecidas pelo INCRA, que visem a conservao de recursos naturais ( bem ambiental); - proibio de renuncia por parte do arrendatrio ou do parceiro no proprietrio, de direitos ou vantagens estabelecidos em lei ou regulamentos (funo social do contrato com nulidade de clausula de renuncia); - proteo social e econmica aos arrendatrios cultivadores diretos e pessoais. Funo social do contrato- proteo do arrendatrio que a parte mais fraca da relao contratual; Os agraristas j apontavam que a funo social do contrato protegeria a parte mais fraca da relao contratual (arrendatrio; parceiro outorgado). G. Hironaka Os contratos agrrios so marcados por forte dirigismo (intervencionismo), com a interveno de clusulas obrigatrias e proibidas (condies gerais dos contratos). Os contratos agrrios so contratos normativos que por sua vez so espcies de contratos de adeso (imposio legal do contedo). Neste caso temos uma adeso ao avesso. Art. 13, do decreto 59566/66 - clusulas obrigatrias nos contratos agrrios: - clusula de proibio de renuncia de direitos ou vantagens estabelecidos na legislao, ex: clusula de renuncia benfeitorias ( o oposto da locao tradicional, previsto na smula 335, STJ); - os prazos mnimos para contratos agrrio de 3 anos para lavoura temporria, pecuria de pequeno e mdio porte, e todos casos de parceria; 5 anos de arrendamento que envolva lavoura permanente, pecuria de grande porte, extrao de matria prima de origem animal; 7 anos atividade de explorao florestal; - clusula de fixao em quantia certa a ser paga em $$$, ou equivalente em frutos ou produtos. No vale o pagamento (considerado nulo), em formas culturais ou regionais (ex: vale / bor); - Bases para renovaes do contrato, visa a conservao do negcio jurdico; - Clusula de extino e resciso; - direitos e formas de indenizao das benfeitorias; Essas clusulas obrigatria valem para os contratos tpicos ( arrendamento/ parceria) e atpicos (leasing agrrio o arrendamento com opo de compra do imvel rural). A renuncia das clusulas obrigatria nula. Art. 26, pargrafo nico do decreto 59.566/66 - seria uma exceo ao princpio da relatividade dos efeitos contratuais. Pois o contrato continua com a famlia do contratante, ele um contrato intuitu familiae.

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- os contratos agrrios so informais e no solenes, art. 92, do ET. (contrato escrito ou verbal). O 8, do mesmo artigo diz que independentemente do seu valor , o contrato agrrio sempre pode ser provado por testemunhas. Trata-se de uma exceo regra do art. 227, do CC/02. - os contratos tpicos so o arrendamento e a parceria - as caractersticas comuns (natureza jurdica) - so contratos bilaterais (trazem direitos e deveres para ambos os contratantes); - so contratos consensuais(aperfeioamento por manifestao de vontade das partes); - so contratos onerosos(prestao + contraprestao)

- o art. 93, do ET, trata das clusulas proibidas dos contratos, sendo nulas de pleno direito, uma matria de ordem pblica: - prestao de servios gratuitos (vedao do trabalho escravo); - exclusividade da venda da colheita; - obrigatoriedade do beneficiamento de gneros e utilidades em seu estabelecimento, truck system; - aceitao de pagamento em ordens , vales, bors; - art. 94, veda o arrendamento de terras pblicas, exceto as previstas no pargrafo nico.

6.2- arrendamento

Previso legal, art. 3, decreto 59.566/66, uma locao de imvel agrrio, levando se em conta a sua destinao e no localizao. Transmisso da posse (uso e gozo) visando o desenvolvimento agrrio. - alguns autores dizem que locao para imveis urbano, arrendamento para imvel rural. - o subarrendamento necessita de autorizao do arrendador, do contrario o contrario ser extinto, cabendo despejo; - arrendador equivalente ao locador; arrendatrio o locatrio; - Ateno a lei reconhece dois direitos de preferncia diferenciados para o arrendatrio (preempo legal): 1- direito de preferncia para a aquisio do imvel, art. 92, 3, do ET, este direito independe do registro do contrato na matrcula. Sendo certo que o arrendatrio preterido poder adjudicar a coisa para si, mesmo que no registrado o contrato. Prazo de 6 meses a contar do registro da venda; 2- Direito de preferncia para a renovao do contrato. (art. 95, IV e V do ET).- OBS: NA PARCERIA S EXISTE ESSA PREFERENCIA; - decreto 59.566/66- cabe despejo no arrendamento por denuncia cheia, nos termos do art. 32.

6.3- contrato de parceria

- proprietrio/ parceiro outorgante

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- parceiro outorgado desenvolve atividade agrria tendo parceiro outorgante direito de participao na produo desempenhada, mais do que o arrendamento. H, claramente, uma diviso de riscos no desenvolvimento da atividade, art. 96 do ET. - o art. 96, II, prev direito de preferncia para o renovao do contrato de parceria. A lei no prev, na parceria, o direito de preferncia para a aquisio do imvel. De acordo com o STJ esta preferncia no existe na parceria, mas somente no arrendamento. Resp. 97.405/RS. -o inciso VI, do art. 96, prev as cotas. Quota limite do proprietrio: Art. 96. Na parceria agrcola, pecuria, agro-industrial e extrativa, observar-se-o os seguintes princpios: (...) VI - na participao dos frutos da parceria, a quota do proprietrio no poder ser superior a: a) 20% (vinte por cento), quando concorrer apenas com a terra nua; (Redao dada pela Lei n 11.443, de 2007). b) 25% (vinte e cinco por cento), quando concorrer com a terra preparada; (Redao dada pela Lei n 11.443, de 2007). c)30% (trinta por cento), quando concorrer com a terra preparada e moradia; (Redao dada pela Lei n 11.443, de 2007). d) 40% (quarenta por cento), caso concorra com o conjunto bsico de benfeitorias, constitudo especialmente de casa de moradia, galpes, banheiro para gado, cercas, valas ou currais, conforme o caso; (Redao dada pela Lei n 11.443, de 2007). e) 50% (cinqenta por cento), caso concorra com a terra preparada e o conjunto bsico de benfeitorias enumeradas na alnea d deste inciso e mais o fornecimento de mquinas e implementos agrcolas, para atender aos tratos culturais, bem como as sementes e animais de trao, e, no caso de parceria pecuria, com animais de cria em proporo superior a 50% (cinqenta por cento) do nmero total de cabeas objeto de parceria; (Redao dada pela Lei n 11.443, de 2007). f) 75% (setenta e cinco por cento), nas zonas de pecuria ultra-extensiva em que forem os animais de cria em proporo superior a 25% (vinte e cinco por cento) do rebanho e onde se adotarem a meao do leite e a comisso mnima de 5% (cinco por cento) por animal vendido; (Redao dada pela Lei n 11.443, de 2007). g) nos casos no previstos nas alneas anteriores, a quota adicional do proprietrio ser fixada com base em percentagem mxima de dez por cento do valor das benfeitorias ou dos bens postos disposio do parceiro; (...)

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