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MINISTRIO DAS CIDADES PORTARIA No 168, DE 12 DE ABRIL DE 2013

Dispe sobre as diretrizes gerais para aquisio e alienao de imveis com recursos advindos da integralizao de cotas no Fundo de Arrendamento Residencial - FAR, no mbito do Programa Nacional de Habitao Urbana PNHU, integrante do Programa Minha Casa, Minha Vida PMCMV. O MINISTRO DE ESTADO DAS CIDADES, no uso de suas atribuies legais e considerando a Lei n 11.977, de 7 de julho de 2009, e o Decreto n 7.499, de 16 de junho de 2011, resolve: Art.1 Estabelecer as diretrizes gerais para aquisio e alienao de imveis com recursos do Fundo de Arrendamento Residencial - FAR, no mbito do Programa Nacional de Habitao Urbana PNHU, integrante do Programa Minha Casa, Minha Vida PMCMV, na forma dos Anexos I, II, III, IV, V e VI desta Portaria. Art.2 Revogar a Portaria MCIDADES n 465, de 03 de outubro de 2011, publicada no Dirio Oficial da Unio de 4 de outubro de 2011, Seo 1, pginas 31 a 36. Art. 3 Essa Portaria entra em vigor na data de sua publicao.

AGUINALDO RIBEIRO ANEXO I PROGRAMA MINHA CASA, MINHA VIDA PROGRAMA NACIONAL DE HABITAO URBANA RECURSOS DO FAR DIRETRIZES PARA AQUISIO DE UNIDADES HABITACIONAIS 1 FINALIDADE 1.1 A integralizao de cotas no FAR, no mbito do PNHU, tem por objetivo a aquisio e requalificao de imveis destinados alienao para famlias com renda mensal de at mil e seiscentos reais, por meio de operaes realizadas por instituies financeiras oficiais federais. 2 DIRETRIZES GERAIS a) promoo da melhoria da qualidade de vida das famlias beneficiadas;

b) proviso habitacional em consonncia com os planos diretores municipais, garantindo sustentabilidade social, econmica e ambiental aos projetos de maneira integrada a outras intervenes ou programas da Unio e demais esferas de governo; c) criao de novos postos de trabalho diretos e indiretos, especialmente por meio da cadeia produtiva da construo civil; d) promoo de condies de acessibilidade a todas as reas pblicas e de uso comum, disponibilidade de unidades adaptveis ao uso por pessoas com deficincia, com mobilidade reduzida e idosos, de acordo com a demanda, conforme disposto no art. 73 da Lei 11.977/2009; e) atendimento s diretrizes do Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat - PBQP-H, no que diz respeito promoo da qualidade, produtividade e sustentabilidade do Habitat, principalmente na utilizao de materiais de construo produzidos em conformidade com as normas tcnicas, especialmente aqueles produzidos por empresas qualificadas nos programas setoriais da qualidade PSQ, do Sistema de Qualificao de Materiais, Componentes e Sistemas Construtivos - SiMaC; contratao de empresas construtoras certificadas no Sistema de Avaliao da Conformidade de Empresas de Servios e Obras da Construo Civil - SiAC; e a chancela do Sistema Nacional de Avaliao Tcnica de Produtos Inovadores - SiNAT quando forem empregados sistemas ou subsistemas construtivos que no sejam objeto de norma brasileira prescritiva e no tenham tradio de uso no territrio nacional; f) execuo de trabalho social, entendido como um conjunto de aes inclusivas, de carter socioeducativo, voltadas para o fortalecimento da autonomia das famlias, sua incluso produtiva e a participao cidad, contribuindo para a sustentabilidade dos empreendimentos habitacionais. g) reserva de, no mnimo, 3% das unidades habitacionais para atendimento aos idosos (conforme disposto no inciso I do art. 38 da Lei no 10.741/2003, e suas alteraes Estatuto do Idoso), no processo de seleo dos beneficirios, regulado por normativo especfico. 3 PARTICIPANTES E ATRIBUIES 3.1 MINISTRIO DAS CIDADES a) estabelecer as regras e condies para implantao dos empreendimentos, respeitados os requisitos previstos no art. 6 do Decreto n 7.499, de 16 de junho de 2011; b) definir os parmetros de priorizao de projetos, respeitados os critrios estabelecidos nos incisos do art. 4 do Decreto n 7.499, de 16 de junho de 2011; c) definir a tipologia e o padro das moradias e da infraestrutura urbana, com observncia da legislao municipal pertinente; d) rever, anualmente e se necessrio, em conjunto com os Ministrios da Fazenda e do Planejamento, Oramento e Gesto, os limites de renda familiar dos beneficirios; e) fixar, em conjunto com os Ministrios da Fazenda e do Planejamento, Oramento e Gesto, a remunerao da Caixa Econmica Federal pelas atividades exercidas no mbito das operaes, na forma disposta no art. 13 do Decreto n 7.499, de 16 de junho de 2011; f) fixar, em conjunto com os Ministrios da Fazenda e do Planejamento, Oramento e Gesto na forma prevista pelo art. 8 do Decreto n 7.499, de 16 de junho de 2011: a exigncia de participao financeira dos beneficirios, sob a forma de prestaes mensais; a quitao da operao, em casos de morte ou invalidez permanente do beneficirio, sem cobrana de contribuio do beneficirio; a cobertura de danos fsicos ao imvel, sem cobrana de contribuio do beneficirio; g) estabelecer os critrios de elegibilidade e seleo dos beneficirios do Programa, conforme disposto no 1 do art. 3 do Decreto n 7.499, de 16 de junho de 2011; h) regular, por meio de Termo de Adeso, a participao do Distrito Federal, estados e municpios no mbito do PMCMV; e

i) acompanhar e avaliar o desempenho do Programa. 3.2 CAIXA ECONMICA FEDERAL - CAIXA, na qualidade de Agente Gestor do Fundo de Arrendamento Residencial FAR: a) expedir os atos necessrios atuao de instituies financeiras oficiais federais na operacionalizao do Programa; b) expedir e publicar, no Dirio Oficial da Unio, os atos normativos necessrios operacionalizao do Programa; c) firmar os instrumentos com as respectivas instituies financeiras oficiais federais, estabelecendo as condies operacionais para a execuo do Programa; e d) remunerar as instituies financeiras oficiais federais pelas atividades exercidas no mbito das operaes, observadas os valores fixados em Portaria Interministerial nos termos do inciso I do art. 13 do Decreto 7.499, de 16 de junho de 2011. 3.3 INSTITUIES FINANCEIRAS OFICIAIS FEDERAIS, na qualidade de Agentes executores do Programa: a) definir, com base nas diretrizes gerais fixadas e demais disposies desta Portaria, os critrios tcnicos a serem observados na aquisio e alienao dos imveis; b) adquirir as unidades habitacionais destinadas alienao, em nome do FAR; c) analisar a viabilidade tcnica e jurdica dos projetos, bem como acompanhar a execuo das respectivas obras e servios at a sua concluso; d) contratar a execuo de obras e servios considerados aprovados nos aspectos tcnicos e jurdicos, e observados os critrios estabelecidos nesta Portaria; e) responsabilizar-se pela estrita observncia das normas aplicveis, ao alienar e ceder aos beneficirios do Programa os imveis produzidos; f) adotar todas as medidas judiciais e extrajudiciais para a defesa dos direitos do FAR no mbito das contrataes que houver intermediado; g) observar as restries a pessoas jurdicas e fsicas, no que se refere aos impedimentos atuao em programas habitacionais, subsidiando a atualizao dos cadastros existentes, inclusive os do Sistema Financeiro da Habitao SFH; h) providenciar o cadastramento dos beneficirios do Programa no Cadastro Nacional de Muturios CADMUT e solicitar ao Poder Pblico o cadastramento do benefcio no Cadastro nico para Programas Sociais CADNICO. i) comunicar formalmente aos entes pblicos que firmaram os respectivos Instrumentos de Compromisso, em no mximo trinta dias contados da data da contratao da operao, o cronograma de incio e concluso da execuo de obras e servios, includa a sua legalizao. j) disponibilizar, mensalmente, as informaes, descritas no item 9 deste Anexo, Secretaria Nacional de Habitao do Ministrio das Cidades; k) informar distribuidora de energia eltrica, no prazo mnimo de 15 (quinze) dias antes da entrega do empreendimento, a lista de beneficirios contendo, no mnimo, as seguintes informaes: k1) nome do beneficirio; k2) endereo da unidade a ser entregue; k3) nmero de Identificao Social NIS ou Nmero do Benefcio NB; k4) nmero do CPF. l) providenciar, junto distribuidora de energia eltrica, a alterao de titularidade da unidade consumidora do condomnio, aps sua constituio. 3.4 DISTRITO FEDERAL, ESTADOS E MUNICPIOS ou respectivos rgos das administraes direta ou indireta, que aderirem ao Programa: a) firmar Termo de Adeso ao PMCMV, disponibilizado no stio eletrnico (www.cidades.gov.br), assumindo, no mnimo, as seguintes atribuies:

a.1) executar a seleo de beneficirios do Programa, observados os critrios de elegibilidade e seleo da demanda definidos pelo Ministrio das Cidades em normativo especfico; a.2) executar o Trabalho Social junto aos beneficirios dos empreendimentos contratados, conforme o disposto no Anexo V desta Portaria; a.3) apresentar Relatrio de Diagnstico da Demanda por Equipamentos e Servios Pblicos e Urbanos, expresso em Matriz de Responsabilidades, conforme o disposto no Anexo IV desta Portaria; a.4) firmar, a cada empreendimento, Instrumento de Compromisso de instalao ou de ampliao dos equipamentos e servios, e de responsabilidade pela execuo do projeto de Trabalho Social, de que tratam os incisos IV do art. art. 6 e II do art. 23, ambos do Decreto n. 7.499, de 16 de junho de 2011; a.5) apresentar cronograma de implementao da Matriz de Responsabilidades instituio financeira oficial federal, em at sessenta dias, ao ser comunicado da contratao do empreendimento; b) promover aes que facilitem a execuo de projetos, na forma disposta no art. 4 do Decreto n. 7.499, de 16 de junho de 2011; c) estender sua participao no Programa, sob a forma de aportes financeiros, bens ou servios economicamente mensurveis, necessrios realizao das obras e servios do empreendimento; d) apresentar proposta legislativa que disponha sobre os critrios e a forma de reconhecimento do empreendimento a ser construdo como de zona especial de interesse social ZEIS; 3.5 EMPRESAS DO SETOR DA CONSTRUO CIVIL interessadas em participar do Programa: a) apresentar s instituies financeiras oficiais federais projetos de produo de empreendimentos para alienao dos imveis; b) executar os projetos contratados pela instituio financeira oficial federal; e c) realizar a guarda dos imveis pelo prazo de sessenta dias aps a concluso e legalizao das unidades habitacionais. 4 REA DE ATUAO As operaes de aquisio de imveis sero implementadas nas capitais estaduais e respectivas regies metropolitanas, quando existentes, nas regies metropolitanas de Campinas/SP e Baixada Santista/SP, nos municpios limtrofes Teresina/PI e que pertenam respectiva Regio Integrada de Desenvolvimento - RIDE, no Distrito Federal e nos municpios com populao igual ou superior a 50.000 (cinquenta mil) habitantes. 4.1 Podero, ainda, ser implementadas operaes de aquisio de imveis nos municpios com populao entre vinte e cinqenta mil habitantes, desde que: a)possuam populao urbana igual ou superior a setenta por cento de sua populao total; b) apresentem taxa de crescimento populacional, entre os anos 2000 e 2010, superior taxa verificada no respectivo Estado; e c) apresentem taxa de crescimento populacional, entre os anos 2007 e 2010, superior a cinco por cento. 4.2 O enquadramento do municpio no Programa se dar com base nas seguintes fontes de informao: a) a verificao da populao dever ser realizada com base na mais recente estimativa populacional disponvel no stio eletrnico do IBGE. b) a identificao do municpio como integrante de regio metropolitana dever ser feita com base nos dados disponveis no stio eletrnico do IBGE, sem prejuzo de

comprovao por meio de apresentao da lei de criao ou ampliao da respectiva regio metropolitana. c) os municpios caracterizados no subitem 4.1 deste Anexo tero seu enquadramento com base nas informaes apuradas pelo Censo Demogrfico 2010, disponveis no stio eletrnico do IBGE. 4.3 facultado, Secretaria Nacional de Habitao do Ministrio das Cidades, autorizar a contratao de operaes, independente do porte populacional do municpio, destinadas a atender demanda habitacional decorrente de: a) crescimento demogrfico significativo resultante do impacto de empreendimentos; b) situao de emergncia ou estado de calamidade pblica reconhecidos pela Unio. 4.3.1 A autorizao estar condicionada solicitao fundamentada do ente pblico e anlise tcnica da instituio financeira oficial federal. 5 ORIGEM E ALOCAO DOS RECURSOS Observada a disponibilidade oramentria e financeira, sero utilizados, para os fins previstos neste instrumento, os recursos da integralizao de cotas referente participao da Unio no Fundo de Arrendamento Residencial FAR, conforme disposto no inciso II do art. 2 da Lei no 11.977, de 07 de julho de 2009, regulamentada pelo Decreto n 7.499, de 16 de junho de 2011. 6 PLANO DE CONTRATAO E META FSICA O Programa, com recursos do FAR, tem como meta a contratao de oitocentos e sessenta mil unidades habitacionais, at 31 de dezembro de 2014, respeitados os valores consignados nas respectivas leis oramentrias anuais. 6.1 A distribuio da meta fsica entre Unidades da Federao, conforme Anexo II, efetuada de acordo com a estimativa do dficit habitacional urbano para famlias com renda at trs salrios mnimos, considerando os dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios PNAD, do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, referente ao ano de 2008. 6.2 Compete, Secretaria Nacional de Habitao do Ministrio das Cidades, autorizar remanejamento de metas entre Unidades da Federao, a partir de justificativa previamente apresentada pelas instituies financeiras oficiais federais. 6.3 As instituies financeiras oficiais federais, na qualidade de agentes executores do Programa, devero encaminhar, trimestralmente, Secretaria Nacional de Habitao do Ministrio das Cidades, o plano de metas de contratao, por Unidade da Federao, para o trimestre subseqente. 7 VALORES MXIMOS DE AQUISIO DAS UNIDADES: 7.1 Os valores mximos de aquisio das unidades, observadas as reas de atuao definidas no item 4 deste Anexo, so os seguintes: VALOR MXIMO DE AQUISIO DA UNIDADE UF LOCALIDADE APARTAMENTO CASA DF Capital Municpios da RIDE/DF que se enquadram no disposto no item 4, deste Anexo Capital e respectiva regio Metropolitana Municpios com populao maior ou igual a 50 mil habitantes Municpios com populao menor que 50 mil habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana Municpios com populao maior ou igual a 50 mil habitantes 76.000,00 60.000,00 60.000,00 57.000,00 No se aplica 64.000,00 60.000,00 76.000,00 60.000,00 60.000,00 57.000,00 56.000,00 64.000,00 60.000,00

GO, MS e MT BA

Municpios com populao menor que 50 mil habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana Municpios com populao maior ou igual a 50 CE e PE mil habitantes Municpios com populao menor que 50 mil habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana Municpios com populao maior ou igual a 50 AL, MA, PB, mil habitantes RN e SE Municpios com populao menor que 50 mil habitantes Capital Municpios com populao maior ou igual a 50 PI mil habitantes Municpios com populao menor que 50 mil habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana AC, AM, AP, Municpios com populao maior ou igual a 50 PA, RO, RR e mil habitantes TO Municpios com populao menor que 50 mil habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana Municpios com populao maior ou igual a 50 ES mil habitantes Municpios com populao menor que 50 mil habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana Municpios com populao maior ou igual a 50 MG mil habitantes Municpios com populao menor que 50 mil habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana Municpios com populao maior ou igual a 50 RJ mil habitantes Municpios com populao menor que 50 mil habitantes Municpios integrantes das regies metropolitanas da Capital, de Campinas e Baixada Santista e municpio de Jundia. SP Municpios com populao maior ou igual a 50 mil habitantes Municpios com populao menor que 50 mil habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana Municpios com populao maior ou igual a 50 RS, PR e SC mil habitantes Municpios com populao menor que 50 mil habitantes

No se aplica 63.000,00 59.000,00 No se aplica 61.000,00 57.000,00 No se aplica 61.000,00 57.000,00 No se aplica 62.000,00 60.000,00 No se aplica 60.000,00 58.000,00 No se aplica 65.000,00 60.000,00 No se aplica 75.000,00 69.000,00 No se aplica 76.000,00 70.000,00 No se aplica 64.000,00 60.000,00 No se aplica

57.000,00 63.000,00 59.000,00 56.000,00 61.000,00 57.000,00 54.000,00 61.000,00 57.000,00 54.000,00 62.000,00 60.000,00 58.000,00 60.000,00 58.000,00 56.000,00 65.000,00 60.000,00 58.000,00 75.000,00 69.000,00 60.000,00 76.000,00 70.000,00 60.000,00 64.000,00 60.000,00 59.000,00

7.2 Os valores mximos de aquisio estabelecidos no subitem 7.1 deste Anexo podero compreender os custos de aquisio do terreno, edificao, equipamentos de uso comum, tributos, despesas de legalizao, trabalho social e execuo de infraestrutura interna, excetuada a de responsabilidade da distribuidora de energia eltrica, nas condies estabelecidas na Resoluo Normativa N 414, de 9 de setembro de 2010, da Agncia Nacional de Energia Eltrica ANEEL. 7.2.1 Os valores mximos de aquisio estabelecidos no subitem 7.1, deste Anexo, contemplam, ainda, os custos do sistema de aquecimento solar nas edificaes unifamiliares. 7.2.2 No caso de aquisio de projetos sob a forma de loteamento, o valor de investimento poder compreender os custos com reas de lazer e esporte, praas e os com a infraestrutura externa aos lotes adquiridos, desde que inseridos na poligonal do empreendimento. 7.2.3 Os valores mximos de aquisio estabelecidos para os municpios com populao entre vinte e cinqenta mil habitantes tambm so aplicveis para a produo de casas sobrepostas, villages e sobrados, conforme especificao tcnica mnima disponvel para consulta no endereo eletrnico do Ministrio das Cidades (www.cidades.gov.br). 7.2.4 facultado, Secretaria Nacional de Habitao do Ministrio das Cidades, autorizar casos excepcionais quanto a tipologia das unidades habitacionais, em municpios com populao entre vinte e cinqenta mil habitantes, que atendam aos requisitos estabelecidos no subitem 4.1, deste Anexo, a partir de solicitao fundamentada da instituio financeira oficial federal acompanhada da anlise tcnica conclusiva. 7.3 Havendo aporte de recursos financeiros, bens ou servios economicamente mensurveis, por parte da Unio, do ente federado ou terceiros, o valor correspondente poder ser utilizado para: a) viabilizao do empreendimento; b) aumento da rea da unidade e nmero de cmodos; c) equipamentos comunitrios. 7.4 Os municpios caracterizados como Capitais Regionais e com populao superior a duzentos e cinqenta mil habitantes tero seus valores mximos de aquisio correspondentes s capitais dos respectivos estados. 7.4.1 Para efeito do disposto no subitem, consideram-se Capitais Regionais aquelas definidas no estudo Regies de Influncia das Cidades REGIC, do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, referente ao ano de 2008. 7.5 No caso de empreendimentos contratados em acordo com o subitem 2.3 do Anexo IV desta Portaria, o valor do aporte de recursos financeiros, bens ou servios economicamente mensurveis dever ser assegurado na contratao da primeira etapa. 7.6 Para empreendimentos contratados em acordo com o subitem 2.3 do Anexo IV desta Portaria, fica estabelecido que: 7.7 Para a apurao do valor da unidade habitacional das operaes, realizada na contratao da primeira etapa, devero ser considerados os custos de todo o empreendimento, previstos no subitem 7.3 deste Anexo. 7.8 Na contratao das demais etapas o valor mximo de aquisio da unidade habitacional ser o obtido pela frmula: Vc (Vm x (Vct1 - Vinf1))/Vct1 Sendo: Vc - Valor limite de aquisio da unidade habitacional na etapa. Vm - Valor mximo de aquisio da unidade habitacional, considerados os custos previstos no subitem 7.2 deste Anexo, quando da contratao da etapa.

Vct1 - Valor de aquisio da unidade habitacional da primeira etapa, considerados os custos previstos no subitem 7.2 deste Anexo, excluda a contrapartida quando for o caso. Vinf1 - Valor correspondente ao terreno e infraestrutura contratados na primeira etapa, excluda a contrapartida quando for o caso. 7.9 A instituio financeira oficial federal dever observar a proporo entre o custo da edificao e os demais custos previstos no subitem 7.2 deste Anexo, quando da contratao da primeira etapa, de forma a no prejudicar nem desestimular negocialmente a continuidade da execuo das etapas subsequentes. 7.10 Os custos que compreendem o estabelecido no subitem 2.6 do Anexo IV desta Portaria devero ser proporcionais ao valor a ser contratado em cada etapa, assegurada a funcionalidade dos mesmos. 7.11 Os projetos de empreendimentos das operaes contratadas at o dia 8 de julho de 2011, data da publicao no DOU da Portaria MCIDADES n 325, de 7 de julho de 2011, podero ser objeto de acrscimo de revestimento cermico de piso nas reas privativas da unidade habitacional e nas reas de uso comum nos casos de edificaes multifamiliares. 7.11.1 Exclusivamente para o custeio do disposto no subitem anterior, fica estabelecido o limite mximo de R$ 2.000,00 (dois mil reais) por unidade habitacional. O valor mximo estipulado neste subitem refere-se aos custos para revestimento tanto das reas privativas quanto das reas de uso comum nos casos de edificaes multifamiliares. 7.11.2 Para os casos excepcionais, cujos custos ultrapassem o disposto no subitem anterior, a Caixa Econmica Federal dever submeter a proposta oramentria ao Ministrio das Cidades para deliberao. 7.11.3 Compete Caixa Econmica Federal, na condio de instituio financeira responsvel pela contratao das referidas operaes, expedir os atos normativos necessrios operacionalizao deste dispositivo. 8.REQUALIFICAO DE IMVEIS As propostas destinadas requalificao de imveis observaro as seguintes condies: 8.1 O valor mdio da requalificao da unidade habitacional, por empreendimento, est limitado aos valores definidos no subitem 7.1, deste Anexo, facultado, Secretaria Nacional de Habitao do Ministrio das Cidades, autorizar casos excepcionais, mediante solicitao fundamentada das instituies financeiras oficiais federais. 8.2 facultado, s instituies financeiras oficiais federais, autorizar casos excepcionais que requeiram, mediante justificativa tcnica, alteraes nas diretrizes de elaborao de projetos, dispostas no Anexo IV desta Portaria. 8.3 Fica admitida a contratao, at 31 de outubro de 2013, de projetos a serem executados nos imveis oriundos do Fundo do Regime Geral de Previdncia Social FRGPS destinados ao Programa Minha Casa, Minha Vida, de que trata o subitem 3.1 do Anexo I da Portaria n 618, de 14 de dezembro de 2010, do Ministrio das Cidades, com a especificao tcnica mnima na forma disposta na Portaria n 93, de 24 de fevereiro de 2010, do Ministrio das Cidades, condicionado ao acrscimo de revestimento cermico nos pisos de todos os cmodos e em todas as paredes nas reas molhadas, neste caso, o valor mdio da requalificao da unidade habitacional, por empreendimento, fica limitado aos valores mximos definidos no subitem 3.1.1, do Anexo III, desta Portaria. 9 MONITORAMENTO E AVALIAO A Secretaria Nacional de Habitao do Ministrio das Cidades realizar o monitoramento e avaliao do Programa, a partir das informaes que devero ser disponibilizadas pelas instituies financeiras oficiais federais, conforme segue: 9.1 As operaes em anlise, contendo os seguintes dados: a) nmero da operao;

b) data de apresentao do projeto; c) natureza da operao (produo, requalificao, calamidade ou vinculada) d) valor total do investimento; e) valor a ser contratado; f) cdigo do IBGE e nome do municpio; g) unidade da Federao a que pertence o municpio; h) cdigo, nome e endereo do empreendimento; i) razo social e CNPJ da empresa proponente; j) quantidade e tipologia das unidades (casa, apartamento ou casa sobreposta) que compem o empreendimento; k) quantidade de unidades adaptadas no empreendimento; l) tipo de empreendimento (condomnio ou loteamento); m) coordenadas geogrficas do empreendimento; n) valor do aquecimento solar utilizado na obra; o) formas e respectivos valores das contrapartidas ofertadas pelo poder pblico; e p) ente pblico parceiro (que ofertou as contrapartidas). 9.2 As operaes contratadas, contendo os seguintes dados: a) nmero do contrato; b) situao do contrato; c) data assinatura do contrato; d) natureza do contrato (produo, requalificao, calamidade ou vinculada); e) valor total do investimento; f) valor contratado; g) cdigo do IBGE e nome do municpio; h) unidade da Federao a que pertence o municpio; i) cdigo, nome e endereo do empreendimento; j) razo social e CNPJ da empresa proponente; k) quantidade e tipologia das unidades (casa, apartamento ou casa sobreposta) que compem o empreendimento; l) quantidade de unidades adaptadas no empreendimento; m) tipo de empreendimento (condomnio ou loteamento); n) coordenadas geogrficas do empreendimento; o) data da contratao; p) data prevista para concluso da obra; q) data prevista para inaugurao da obra; r) valor do aquecimento solar utilizado na obra; s) tipos e respectivos valores das contrapartidas aportadas pelo poder pblico; e t) ente pblico parceiro (que aportou as contrapartidas). 9.3 As operaes rejeitadas, contendo os seguintes dados: a) nmero da operao; b) motivo da rejeio. 9.4 Os empreendimentos concludos, discriminando: a) nmero do empreendimento; b) nmero do contrato; c) data da inaugurao do empreendimento; d) data prevista para a entrega do empreendimento; e e) quantidade de unidades ociosas no empreendimento. 9.5 As operaes de alienao dos imveis, discriminando: a) o nmero do contrato do empreendimento; b) o nmero do contrato de alienao da unidade; c) a data do contrato de alienao da unidade; d) o nome, o sexo e a idade do responsvel a quem foi alienado a unidade habitacional;

e) CPF do responsvel; f) NIS do responsvel pelo grupo familiar; g) renda familiar mensal bruta dos beneficirios dentro do grupo familiar; h) se mulher chefe de famlia; i) se titular com deficincia fsica; j) se com membro da famlia com deficincia fsica; k) se proveniente de rea de risco; l) se proveniente de atendimento excepcionado (calamidade pblica); e m) se proveniente de operao vinculada, com o respectivo nmero do Termo de Compromisso. 9.6 O andamento das obras, discriminando: a) nmero do contrato; b) situao do contrato; c) data da ltima liberao; d) valores liberados; e) percentuais de execuo de obras; f) situao das obras (no iniciada, normal, paralisada, atrasada, outras); g) providncias adotadas (no caso de no iniciada, atrasada ou paralisada); h) data prevista de concluso; e i) data prevista para inaugurao. 10 DISPOSIES GERAIS 10.1 As instituies financeiras oficiais federais ficam impedidas de recepcionar e contratar operaes nos municpios que: a) no assinarem Termo de Adeso ao Programa; b) no cumprirem os compromissos assumidos, conforme disposto no item 3 do Anexo IV e no item 6 do Anexo VI, ambos desta Portaria; e c) apresentarem, no mbito deste Programa, unidades concludas e legalizadas h mais de noventa dias, com ociosidade superior a 5% do total das respectivas unidades, em decorrncia da no indicao da demanda. ANEXO II PROGRAMA MINHA CASA, MINHA VIDA PROGRAMA NACIONAL DE HABITAO URBANA TRANSFERNCIA DE RECURSOS AO FAR DISTRIBUIO DA META FSICA UNIDADE DA FEDERAO AC AM AP PA RO RR TO NORTE AL BA CE MA UNIDADES HABITACIONAIS 3.348 18.117 2.350 41.269 5.136 2.586 7.131 79.937 13.021 68.247 36.547 39.468

PB PE PI RN SE NORDESTE DF GO MS MT CENTRO-OESTE ES MG RJ SP SUDESTE PR RS SC SUL TOTAL

17.900 43.609 13.616 14.436 11.835 258.679 17.956 30.677 12.860 11.493 72.986 13.691 84.857 76.710 182.146 357.404 35.334 35.555 20.105 90.994 860.000 ANEXO III PROGRAMA MINHA CASA, MINHA VIDA PROGRAMA NACIONAL DE HABITAO URBANA RECURSOS DO FAR

OPERAES VINCULADAS A INTERVENES NO MBITO DO PROGRAMA DE ACELERAO DO CRESCIMENTO PAC 1 FINALIDADE As operaes, de que trata este Anexo, so aquelas vinculadas a intervenes inseridas no Programa de Acelerao do Crescimento PAC e que demandem reassentamento, remanejamento ou substituio de unidades habitacionais. 2 DIRETRIZES GERAIS 2.1 Ficam os estados, Distrito Federal e municpios responsveis por indicar o terreno necessrio produo das unidades habitacionais, sem prejuzo do disposto no subitem 3.4, do Anexo I, desta Portaria. 2.1.1 facultado aos estados, Distrito Federal e municpios submeter Secretaria Nacional de Habitao do Ministrio das Cidades proposta de destinao de at 50% (cinquenta por cento) das unidades habitacionais de empreendimentos em produo no municpio, no mbito do PMCMV com recursos do FAR, para atender demanda da interveno inserida no PAC. 2.2 A contratao das operaes de aquisio das unidades habitacionais dever ser realizada pela instituio financeira oficial federal com a qual foi firmado o Termo de Compromisso ou o Contrato de Financiamento referente interveno inserida no PAC, caso esta atue no PMCMV com recursos do FAR.

2.2.1 Caso o Termo de Compromisso ou o Contrato de Financiamento referente interveno inserida no PAC no tenha sido firmado com instituio financeira oficial federal que atue no PMCMV, com recursos do FAR, a operao de aquisio das unidades habitacionais poder ser realizada por qualquer uma das que atue. 2.2.2 As operaes de aquisio de unidades habitacionais vinculadas s intervenes inseridas no Programa de Acelerao do Crescimento PAC, que no estejam sob gesto do Ministrio das Cidades, devero ser submetidas, previamente, Secretaria Nacional de Habitao do Ministrio das Cidades. 2.3 No contrato de alienao com o beneficirio dever constar a identificao e o nmero do Termo de Compromisso ou do Contrato de Financiamento da interveno inserida no PAC. 2.4 As operaes de aquisio das unidades habitacionais que forem contratadas vinculadas interveno inserida no PAC no sero deduzidas da meta fsica constante do Anexo II desta Portaria. 2.5 A rea de atuao ser aquela definida pelas propostas selecionadas no mbito do PAC. 3 VALORES MXIMOS DE AQUISIO DAS UNIDADES 3.1 As operaes de aquisio de unidades habitacionais vinculadas s intervenes inseridas no PAC observaro os valores mximos dispostos no subitem 7.1, do Anexo I, desta Portaria. 3.1.1 Alternativamente, a critrio dos proponentes, as operaes de aquisio de unidades habitacionais vinculadas s intervenes inseridas no PAC, selecionadas at 8 de julho de 2011, podero ser contratadas, at 31 de outubro de 2013, com a especificao tcnica mnima na forma disposta na Portaria n 93, de 24 de fevereiro de 2010, do Ministrio das Cidades, condicionado ao acrscimo de revestimento cermico nos pisos de todos os cmodos e em todas as paredes nas reas molhadas, observados os valores dispostos na tabela a seguir: VALOR MXIMO DE AQUISIO DA UNIDADE UF LOCALIDADE APARTAMENTO CASA DF GO, MS e MT Capital Capital e respectiva regio Metropolitana Municpios com populao maior ou igual a 50 mil habitantes Municpios com populao menor que 50 mil habitantes Capital Municpios com populao maior ou igual a 50 mil habitantes Municpios com populao menor que 50 mil habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana Municpios com populao maior ou igual a 50 mil habitantes Municpios com populao menor que 50 mil habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana Municpios com populao maior ou igual a 50 mil habitantes Municpios com populao menor que 50 mil 61.000,00 51.000,00 47.000,00 No se aplica 50.000,00 47.000,00 No se aplica 54.000,00 47.000,00 No se aplica 53.000,00 46.000,00 No se aplica 60.000,00 50.000,00 47.000,00 45.000,00 50.000,00 47.000,00 45.000,00 53.000,00 47.000,00 45.000,00 52.000,00 46.000,00 44.000,00

TO

BA

CE e PE

AL, MA, PB, RN e SE

PI

AC

AM, AP, PA, RO, RR

ES

MG

RJ

SP

PR

RS e SC

habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana Municpios com populao maior ou igual a 50 mil habitantes Municpios com populao menor que 50 mil habitantes Capital Municpios com populao maior ou igual a 50 mil habitantes Municpios com populao menor que 50 mil habitantes Capital Municpios com populao maior ou igual a 50 mil habitantes Municpios com populao menor que 50 mil habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana Municpios com populao maior ou igual a 50 mil habitantes Municpios com populao menor que 50 mil habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana Municpios com populao maior ou igual a 50 mil habitantes Municpios com populao menor que 50 mil habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana Municpios com populao maior ou igual a 50 mil habitantes Municpios com populao menor que 50 mil habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana Municpios com populao maior ou igual a 50 mil habitantes Municpios com populao menor que 50 mil habitantes Municpios integrantes das regies metropolitanas da Capital, de Campinas e Baixada Santista e municpio de Jundia. Municpios com populao maior ou igual a 50 mil habitantes Municpios com populao menor que 50 mil habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana Municpios com populao maior ou igual a 50 mil habitantes Municpios com populao menor que 50 mil habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana

50.000,00 45.000,00 No se aplica 50.000,00 45.000,00 No se aplica 53.000,00 49.000,00 No se aplica 52.000,00 49.000,00 No se aplica 51.000,00 47.000,00 No se aplica 54.000,00 50.000,00 No se aplica 59.000,00 52.000,00 No se aplica 62.000,00 54.000,00 No se aplica 54.000,00 49.000,00 No se aplica 53.000,00

49.000,00 45.000,00 43.000,00 49.000,00 45.000,00 43.000,00 50.000,00 48.000,00 46.000,00 50.000,00 48.000,00 45.000,00 50.000,00 47.000,00 45.000,00 53.000,00 50.000,00 48.000,00 57.000,00 52.000,00 50.000,00 59.000,00 54.000,00 52.000,00 52.000,00 50.000,00 47.000,00 52.000,00

Municpios com populao maior ou igual a 50 49.000,00 50.000,00 mil habitantes Municpios com populao menor que 50 mil No se aplica 47.000,00 habitantes 4 CONDIES ESPECIAIS 4.1 facultado s instituies financeiras oficiais federais a realizao de operaes de aquisio de imveis nos termos do disposto no art. 79-A da Lei 11.977, de 7 de julho de 2009. 4.2 Nos casos em que houver desapropriao amigvel de imvel necessrio produo das unidades habitacionais, poder ser antecipado o valor de aquisio, para o fim especfico de pagamento das indenizaes, observadas as seguintes condies: a) o ente pblico dever apresentar requerimento alegando insuficincia de recursos para custear a indenizao inerente ao processo de desapropriao; b) o valor a ser antecipado ser o menor entre o valor de avaliao e o valor acertado entre o ente pblico e o expropriado para fins de indenizao, cabendo ao ente pblico arcar com eventual diferena; c) a aquisio das unidades habitacionais dever ser vivel deduzido o valor de pagamento antecipado do imvel; d) a antecipao do recurso dever ocorrer por ocasio do registro da escritura de desapropriao amigvel; e) a antecipao dos recursos dever estar regulada em instrumento prprio que dever estar assinado quando do aporte dos recursos e ser levado a registro em ato contnuo ao registro da escritura de desapropriao amigvel. 4.3 Nos casos em que houver desapropriao judicial em curso de imvel necessrio produo das unidades habitacionais, poder ser antecipado o valor de aquisio dos direitos de posse, observadas as seguintes condies: a) o ente pblico dever apresentar requerimento alegando insuficincia de recursos para custear a indenizao inerente ao processo de desapropriao; b) o valor a ser antecipado ser o menor entre o valor de avaliao realizada pela Instituio Financeira Oficial Federal e o determinado judicialmente para fins de indenizao ao expropriado, cabendo ao ente pblico arcar com eventual diferena; c) a operao de aquisio das unidades habitacionais dever ser vivel, deduzido o valor de pagamento antecipado do imvel; d) o recurso ser antecipado no momento processual determinado judicialmente; e) a antecipao dos recursos dever estar regulada em instrumento prprio, a ser firmado entre o FAR e o ente pblico, que preveja mecanismos para a devoluo dos recursos, nos casos de: e.1) o expropriante no ser imitido na posse; e.2) no imediata transferncia do imvel ao fundo, aps a decretao da imisso de posse ao expropriante; e.3) no imediata transferncia do imvel ao fundo, aps o trnsito em julgado da sentena do processo judicial de desapropriao. 5 TRABALHO SOCIAL 5.1 Nas operaes de aquisio de unidades habitacionais vinculadas s intervenes inseridas no PAC, que estejam sob gesto do Ministrio das Cidades, o trabalho social ser executado com recursos do Termo de Compromisso ou Contrato de Financiamento, sendo regulado por Instruo Normativa especfica. 5.2 O trabalho social nas operaes de aquisio de unidade habitacionais vinculadas s intervenes inseridas no PAC, que no estejam sob gesto do Ministrio das Cidades, observar o disposto no Anexo V desta Portaria, inclusive quanto aos recursos para sua execuo. 6 DISPOSIES GERAIS

6.1 Aplicam-se, subsidiariamente, os itens 2, 3, 5, 7, 8, 9 e 10 do Anexo I, o item 1 e os subitens 2.1 2.10 do Anexo IV, ambos desta Portaria. 6.2 facultada Secretaria Nacional de Habitao do Ministrio das Cidades autorizar casos excepcionais que envolvam alteraes dos itens e respectivos parmetros descritos neste Anexo, a partir de solicitao do Ente Pblico, acompanhada de manifestao tcnica conclusiva da instituio financeira oficial federal. ANEXO IV PROGRAMA MINHA CASA, MINHA VIDA PROGRAMA NACIONAL DE HABITAO URBANA RECURSOS DO FAR DIRETRIZES GERAIS PARA ELABORAO DOS PROJETOS DOS EMPREENDIMENTOS 1 ESPECIFICAO TCNICA O projeto do empreendimento observar especificao tcnica mnima disponvel para consulta no endereo eletrnico do Ministrio das Cidades (www.cidades.gov.br). 1.1 O projeto de empreendimento composto por edificaes unifamiliares dever contemplar sistema de aquecimento solar individual 1.2 Respeitados os valores mximos de aquisio dispostos no item 7 do Anexo I dessa Portaria, fica autorizado o custeio da aquisio e instalao de equipamentos que contribuam para a reduo do consumo de gua nas unidades habitacionais. 2 DIRETRIZES PARA ELABORAO DOS PROJETOS DOS EMPREENDIMENTOS O projeto do empreendimento dever atender as seguintes diretrizes: 2.1 O empreendimento dever estar inserido na malha urbana ou em zonas de expanso urbana, assim definidas pelo Plano Diretor. 2.1.1 O empreendimento localizado em zona de expanso urbana dever estar contguo malha urbana e dispor, no seu entorno, reas destinadas para atividades comerciais locais. 2.2 O empreendimento dever ser dotado de infraestrutura urbana bsica: vias de acesso e de circulao pavimentadas, drenagem pluvial, caladas, guias e sarjetas, rede de energia eltrica e iluminao pblica, rede para abastecimento de gua potvel, solues para o esgotamento sanitrio e coleta de lixo. 2.2.1 As redes de energia eltrica e iluminao pblica, abastecimento de gua potvel e as solues para o esgotamento sanitrio, devero estar operantes at a data de entrega do empreendimento ou da respectiva etapa. 2.3 O empreendimento proposto em mdulos ou etapas ser considerado como um nico empreendimento; 2.3.1 O empreendimento poder ser contratado em at trs etapas, cada qual com um mnimo de mil unidades habitacionais; 2.3.2 A primeira etapa compreender, alm do mnimo de unidades habitacionais previstas no subitem 2.3.1 deste Anexo, a aquisio total do terreno, e a contratao, total ou parcial, da infraestrutura do empreendimento; 2.3.3 O prazo mximo permitido de contratao entre cada etapa ser de doze meses; 2.3.4 Em caso de descumprimento do subitem anterior ou de clusula contratual a Instituio Financeira Oficial Federal que contratou a primeira etapa do empreendimento poder realizar chamamento pblico para a contratao da execuo das demais etapas; 2.4 Sem prejuzo das exigncias municipais de destinao de reas pblicas, o empreendimento, ou conjunto de empreendimentos, a partir de mil unidades, devero ter

garantidas as reas para a implantao dos equipamentos pblicos necessrios para o atendimento da demanda gerada. 2.4.1 Um empreendimento ser considerado contguo a outro quando a menor distancia, em linha reta, do ponto do permetro da sua poligonal mais prximo ao permetro da poligonal do outro empreendimento for igual ou inferior a 1.000 (um mil) metros. 2.5 O empreendimento em regime de condomnio, dever observar nmero mximo de trezentas unidades habitacionais por condomnio. 2.5.1 Fica admitida a contratao de empreendimentos, sob a forma de condomnio, com mais de trezentas unidades, desde que os projetos tenham sido recepcionados pelas instituies financeiras oficiais federais at 30 de junho de 2012. 2.6 O empreendimento dever conter equipamentos de uso comum, no mnimo de 1% (um por cento) do valor da edificao e infraestrutura, obrigatoriamente na seguinte ordem: a) espao coberto para uso comunitrio, b) espao descoberto para lazer e recreao infantil, c) quadra de esportes; 2.6.1 facultado, Secretaria Nacional de Habitao do Ministrio das Cidades, autorizar casos excepcionais a partir de solicitao fundamentada da Instituio Financeira Oficial Federal acompanhada de anlise tcnica conclusiva. 2.7 O projeto do empreendimento dever estar acompanhado de declarao de viabilidade operacional emitida pelas concessionrias de saneamento e de energia eltrica. 2.7.1 Nos casos em que a viabilidade depender da construo de sistemas de saneamento: a) o projeto tcnico dever atender s diretrizes da concessionria, e b) a concessionria ou o poder concedente dever responsabilizar-se pela operao do sistema a ser implantado. 2.7.2 As redes e sistemas de saneamento podero ser doados pelo FAR. 2.8 As famlias residentes no empreendimento, com crianas em idade escolar, devero ser atendidas, por escolas de educao infantil e de ensino fundamental localizadas, preferencialmente, no entorno do empreendimento. 2.9 Todas as unidades habitacionais destinadas a pessoas com deficincia, ou a famlias das quais faam parte pessoas com deficincia, devero ser adaptadas de acordo com o tipo de deficincia observando a especificao tcnica mnima disponvel para consulta no endereo eletrnico do Ministrio das Cidades (www.cidades.gov.br). 2.10 O empreendimento ou conjunto de empreendimentos contguos, conforme definido no subitem 2.4.1 deste Anexo, fica limitado a um nmero mximo de 5.000 (cinco mil) unidades habitacionais; 2.11 As instituies financeiras oficiais federais submetero avaliao da Secretaria Nacional de Habitao do Ministrio das Cidades - SNH, imediatamente aps sua recepo, propostas referentes a empreendimento, ou conjunto de empreendimentos contguos, conforme definido no subitem 2.4.1 deste Anexo, a partir de 1.500 (uma mil e quinhentas) unidades habitacionais, acompanhadas, no mnimo, dos seguintes elementos: a) concepo urbanstica, subsidiada por: a.1) Mapa do municpio ou da regio do municpio, com indicao de escala grfica e norte, apresentando: localizao do empreendimento;malha urbana; sistema virio principal; principais centralidades de comrcios e servios; e plos geradores de emprego. a.2) Mapa de localizao do empreendimento e do entorno imediato, conforme disposto no item 3 deste Anexo, com indicao de escala grfica e norte, apresentando: vias de acesso ao empreendimento; comrcios e servios relevantes; equipamentos de sade e

educao existentes; outros empreendimentos contratados, ou em contratao, no mbito do PMCMV; e traado das rotas de pedestre, do centro geomtrico do empreendimento, aos equipamentos de educao e sade e s paradas de transporte pblico, com as distncias percorridas; mapa do entorno do empreendimento, conforme disposto no item 3 deste Anexo; a.3) Implantao do empreendimento, com indicao da escala grfica, norte e curvas de nvel, apresentando: hierarquia viria, indicando largura das vias e caladas; distribuio e dimensionamento das reas institucionais, comerciais e espaos livres previstos; b) relatrio de Diagnstico da Demanda por Equipamentos e Servios Pblicos e Urbanos, conforme disposto no item 3 deste Anexo; e c) proposta para atendimento da Demanda por Equipamentos e Servios Pblicos e Urbanos gerada pelo empreendimento. 2.11.1 A SNH encaminhar manifestao, s instituies financeiras oficiais federais, opinando quanto ao atendimento s diretrizes de projeto previstas neste Anexo, podendo determinar ajustes na proposta, exclusivamente nos aspectos que envolvam as alneas a e c do subitem 2.11 deste Anexo. 2.11.1.1 O prosseguimento do processo de anlise e contratao fica condicionado realizao dos ajustes na proposta que vierem a ser determinados pela SNH. 3.ORIENTAES PARA ELABORAO DE RELATRIO DE DIAGNSTICO DA DEMANDA POR EQUIPAMENTOS E SERVIOS PBLICOS E URBANOS A contratao dos empreendimentos estar condicionada apresentao, por parte do poder pblico local, de Instrumento de Compromisso, que, nos casos de empreendimento, ou conjunto de empreendimentos contguos, conforme disposto no subitem 2.4.1 deste Anexo, compostos a partir de quinhentas unidades habitacionais, dever estar fundamentado por Relatrio de Diagnstico da Demanda por Equipamentos e Servios Pblicos e Urbanos, acompanhado de Matriz de Responsabilidade, assim definidos: a) Instrumento de Compromisso: documento firmado pelo Chefe do Poder Executivo local, comprometendo-se pela execuo das aes necessrias ao atendimento das demandas geradas pelo empreendimento. b) Grupo de Anlise de Empreendimentos: composto por representantes das reas de habitao, assistncia social, educao, sade, planejamento e transportes, responsvel pela emisso do Relatrio de Diagnstico da Demanda por Equipamentos e Servios Pblicos e Urbanos. c) Relatrio de Diagnstico da Demanda por Equipamentos e Servios Pblicos e Urbanos: documento composto por avaliao da demanda habitacional; mapa do entorno do empreendimento; avaliao da demanda a ser gerada pelo empreendimento por educao, sade, assistncia, transporte, comrcio e infraestrutura. c.1) Avaliao da demanda habitacional: composta de justificativa do empreendimento em relao sua demanda habitacional e pblico alvo; e informaes acerca dos critrios locais e cronograma de seleo dos beneficirios. c.2) Mapa do entorno do empreendimento: documento cartogrfico ou imagem area, com indicao de escala e raio igual a dois mil e quinhentos metros em torno do empreendimento, onde sero indicadas as seguintes ocorrncias: c.2.1) Equipamentos comunitrios e servios, existentes ou previstos, e respectivas capacidades de atendimento: creches ou escolas de ensino fundamental; Unidades Bsicas de Sade, Unidades de Pronto Atendimento ou hospitais; Centros de Referncia de Assistncia Social ou Centros de Referncia Especializado de Assistncia Social; equipamentos de lazer; linhas regulares de transporte pblico coletivo; comrcio e servios de carter local.

c.2.2) Uso e ocupao do solo e fatores de risco ou insalubridade: zoneamento industrial; lixes, aterros e lagoas de tratamento; fbricas poluentes, e outros. c.2.3) Existncia de outros empreendimentos habitacionais de interesse social. d) Matriz de Responsabilidades: documento contendo descrio das medidas necessrias para suprir as demandas apontadas no Relatrio de Diagnstico da Demanda por Equipamentos e Servios Pblicos e Urbanos, acompanhado de cronograma de sua implementao, responsveis e meios para o seu atendimento. d.1) o cronograma de implementao da Matriz de Responsabilidades dever ser apresentado instituio financeira oficial federal, em at sessenta dias aps ser comunicado formalmente pela instituio financeira oficial federal da contratao do empreendimento. 3.1 A descrio da infraestrutura urbana bsica do entorno dever informar as vias de acesso pavimentadas; drenagem pluvial; rede de energia eltrica e a iluminao pblica; rede de abastecimento de gua potvel e solues para esgotamento sanitrio. 3.2 Para efeito da apurao da demanda por equipamentos pblicos de educao, sade, lazer e assistncia social sero considerados todos os empreendimentos localizados em um raio de dois mil e quinhentos metros. 3.3 Nos casos de inexistncia de equipamentos pblicos na rea mapeada ou nos casos em que os equipamentos no forem capazes de atender a demanda gerada, o poder pblico local dever indicar: a) o endereo da instituio de educao onde as crianas sero atendidas; b) o nmero de vagas existentes; c) o compromisso de fornecimento de meio de transporte para o deslocamento; d) o endereo da unidade de sade mais prxima onde as famlias sero atendidas. 3.3.1 Nos municpios onde exista sistema de transporte coletivo urbano e no havendo atendimento ao empreendimento proposto, o poder pblico dever declarar compromisso de criao de linhas e itinerrios para atender a demanda gerada. 4 CRITRIOS DE PRIORIZAO DE PROJETOS Sero preferencialmente selecionados, em cada unidade da federao, para fins de contratao, os projetos que apresentarem as seguintes caractersticas: a) maior contrapartida do setor pblico local, na forma prevista nas alneas b e c do subitem 3.4 do Anexo I desta Portaria; b) menor valor de aquisio das unidades habitacionais; c) existncia prvia de infraestrutura (gua, esgoto e energia); d) existncia prvia de equipamentos sociais, compatveis com a demanda do projeto; e) implantao pelos municpios dos instrumentos da Lei n 10.257, de 10 de julho de 2001, voltados ao controle da reteno das reas urbanas em ociosidade; f) implantados em municpios integrantes de territrios da cidadania, nos casos de municpios com populao entre 20.000 (vinte mil) e 100.000 (cem mil) habitantes; ANEXO V PROGRAMA MINHA CASA, MINHA VIDA PROGRAMA NACIONAL DE HABITAO URBANA RECURSOS DO FAR TRABALHO SOCIAL O Trabalho Social, de que trata este Anexo, tem por objetivo proporcionar a execuo de um conjunto de aes de carter informativo e educativo junto aos beneficirios, que promova o exerccio da participao cidad, favorea a organizao da populao e a gesto comunitria dos espaos comuns; na perspectiva de contribuir para fortalecer a melhoria da qualidade de vida das famlias e a sustentabilidade dos empreendimentos.

A execuo do Trabalho Social ser de responsabilidade do Poder Pblico local onde est sendo executado o empreendimento, ou no caso em que o Estado aportar contrapartidas, sua responsabilidade ser definida entre os entes pblicos envolvidos, expressas no Instrumento de Compromisso na alnea a.4, do item 3.4, do Anexo I desta Portaria. 1.DIRETRIZES a) estmulo ao exerccio da participao cidad; b) formao de entidades representativas dos beneficirios, estimulando a sua participao e exerccio do controle social; c) intersetorialidade na abordagem do Trabalho Social; d) disponibilizao de informaes sobre as polticas de proteo social; e) articulao com outras polticas pblicas de incluso social; e f) desenvolvimento de aes visando elevao scio-econmica e qualidade de vida das famlias e sustentabilidade dos empreendimentos. 2.OBJETIVOS a) disseminar informaes detalhadas sobre o Programa, o papel de cada agente envolvido e os direitos e deveres dos beneficirios; b) fomentar a organizao comunitria visando autonomia na gesto democrtica dos processos implantados; c) estimular o desenvolvimento da conscincia de coletividade e dos laos sociais e comunitrios, por meio de atividades que fomentem o sentimento de pertencimento da populao local; d) assessorar e acompanhar, quando for o caso, a implantao da gesto condominial, orientando a sua formao nos aspectos legais e organizacionais; e) disseminar noes de educao patrimonial e ambiental, de relaes de vizinhana e participao coletiva, visando a sustentabilidade do empreendimento, por meio de atividades informativas e educativas; e discusses coletivas; f) orientar os beneficirios em relao ao planejamento e gesto do oramento familiar; g) estimular a participao dos beneficirios nos processos de discusso, implementao e manuteno dos bens e servios, a fim de adequ-los s necessidades e realidade local; h) promover a articulao do trabalho social com as demais polticas pblicas e aes de sade, saneamento, educao, cultura, esporte, assistncia social, justia, trabalho e renda, e com os conselhos setoriais e de defesa de direito, associaes e demais instncias de carter participativo, na perspectiva da insero dos beneficirios nestas polticas pelos setores competentes; i) articular e promover programas e aes de gerao de trabalho e renda existentes na regio indicando as vocaes produtivas e potencialidades dos grupos locais e do territrio; j) promover capacitaes e aes geradoras de trabalho e renda; e k) acompanhar, junto aos rgos responsveis no municpio, as providncias para o acesso dos beneficirios s tarifas sociais. 3.ETAPAS E CONTEDO MNIMO DO PROJETO O Trabalho Social ser desenvolvido em duas etapas: 3.1 Etapa pr-contratual 3.1.1 Ser iniciada, no mnimo, noventa dias antes do trmino da obra, contemplando, no mnimo, os seguintes contedos: a) informaes sobre o Programa, os critrios de participao e as condies contratuais; b) orientaes sobre os procedimentos para a entrega dos imveis; c) informaes e acompanhamento do acesso dos beneficirios s tarifas sociais;

d) informaes e acompanhamento sobre oferta e localizao de servios pblicos essenciais de educao, sade, lazer, segurana pblica e assistncia social e acompanhamento dos processos de transferncia escolar e demais servios de educao; e) orientaes sobre o processo de mudana de endereo no Cadastro nico dos Programas Sociais do Governo Federal - CADNICO e do Programa Bolsa Famlia. f) noes bsicas sobre organizao comunitria e as alternativas de representaes dos beneficirios; e g) nos casos de condomnios, informaes bsicas sobre gesto condominial, estimativa de custos e estratgias para reduzi-los. 3.2 Etapa ps-contratual 3.2.1 Ser iniciada, preferencialmente, aps a assinatura de todos os contratos com os beneficirios do empreendimento, contemplando, no mnimo, os seguintes contedos: a) Organizao Comunitria, visando o desenvolvimento comunitrio, por meio do fortalecimento de laos de vizinhana, abordada por meio das seguintes aes: a.1) instituio e/ou consolidao das organizaes de base, estimulando a criao de organismos representativos dos beneficirios e o desenvolvimento de grupos sociais e de comisses de interesses; a.2) Promover a constituio de associao de moradores, , registro do estatuto, quando for caso; a.3) Coordenar a formao do condomnio, seus procedimentos de legalizao, eleio do sndico e do(s) conselho(s), e elaborao do regimento interno, entre outros; a.4) identificao e capacitao de lideranas e grupos representativos em processos de gesto comunitria, com a discusso do papel das associaes e congneres, orientando sobre as questes de formalizao e apoiando a legalizao dessa representatividade; a.5) estmulo promoo de atitudes e condutas sociais vinculadas ao novo morar, valorizando a organizao como instrumento prprio de representao dos interesses dos beneficirios; a.6) apoio participao comunitria na promoo de atitudes e condutas ligadas ao zelo e ao bom funcionamento dos equipamentos sociais e comunitrios disponibilizados; a.7) articulao com as polticas pblicas locais, monitorando o acesso aos servios de educao e s tarifas sociais; a.8) estmulo, nos casos de empreendimentos sob forma de condomnios, participao dos beneficirios em todas as fases do processo de implantao do condomnio, promovendo a discusso e a pactuao das normas de convivncia e do uso dos espaos comuns e apoiando nos procedimentos de legalizao do condomnio; e a.9) estabelecimento de parcerias com os rgos governamentais e no governamentais para encaminhamento e respostas s demandas identificadas, na etapa pr-contratual. b) Educao Ambiental, abordada por meio das seguintes aes: b.1) difuso de noes sobre higiene, sade e doenas individuais e da coletividade; e b.2) divulgao de informaes sobre o uso racional dos recursos naturais, como a gua e a energia eltrica; e sobre a preservao e conservao ambiental e manejo de resduos slidos. c) Educao Patrimonial, abordada por meio das seguintes aes: c.1) estmulo correta apropriao e uso dos espaos e equipamentos de uso comum; c.2) repasse de informaes bsicas sobre manuteno preventiva da moradia e dos equipamentos coletivos, e sobre os sistemas de gua, esgoto, coleta de resduos slidos e de aquecimento solar, quando for o caso, e treinamento para o uso adequado desses sistemas. d) Planejamento e Gesto do Oramento Familiar, abordado por meio das seguintes aes:

d.1) divulgao de informaes sobre organizao e planejamento do oramento familiar, e sobre a racionalizao dos gastos com moradia; e d.2) orientao s famlias sobre as tarifas sociais dos servios pblicos. e) Gerao de Trabalho e Renda, abordada por meio das seguintes aes e.1) mapeamento de vocaes dos beneficirios e produtivas do entorno do empreendimento e regio; e.2) encaminhamento aos servios de intermediao de mo de obra por meio dos sistemas de emprego; e aos servios de formao de ncleos associativos de produo e de micro-crdito produtivo; e e.3) promoo de projetos de capacitao para o trabalho e de gerao de trabalho e renda. 4.ELABORAO, EXECUO E AVALIAO DO PROJETO DE TRABALHO SOCIAL 4.1 O Projeto de Trabalho Social - PTS dever ser protocolado, pelo poder pblico, na instituio financeira oficial federal responsvel pela contratao do empreendimento, no prazo mximo de noventa dias aps ser notificado formalmente pela referida instituio. 4.1.1 Para cumprimento do disposto no subitem anterior, a instituio financeira oficial federal dever notificar formalmente o ente pblico quando o empreendimento alcanar 40% (quarenta por cento) de execuo. 4.1.1.1 Para os empreendimentos que na data da publicao desta Portaria se encontram com percentual superior ao fixado acima, a instituio financeira oficial federal dever notificar formalmente o ente pblico, no prazo mximo de trinta dias aps a publicao desta Portaria. 4.1.2 Os empreendimentos contratados at 08 de julho de 2011 podero ter a execuo do Trabalho Social sob a responsabilidade da instituio financeira oficial federal responsvel por sua contratao. 4.1.2.1 Nesses casos, sero desenvolvidas as atividades dispostas no item 3 deste Anexo, excetuadas as estabelecidas nas sub-alneas a.7, a.9, d.2, e.2 e e.3 do subitem 3.2.1 deste Anexo. 4.2 A instituio financeira oficial federal dever finalizar o resultado da anlise do PTS em, no mximo, trinta dias aps a data de recebimento. 4.3 O PTS dar-se-, no mnimo, a partir de noventa dias antes da concluso das obras, e sua concluso dever ocorrer aps cento e oitenta dias, contados a partir da assinatura do ltimo contrato com o beneficirio do empreendimento, prorrogveis por at cento e oitenta dias, quando necessrio. 4.3.1 Quando a alienao e a entrega das unidades habitacionais de um empreendimento forem efetuadas em perodos distintos, as aes pr e ps-contratual sero consideradas para cada conjunto de unidades entregues. 4.3.2 Caso o ente pblico deseje assumir a responsabilidade pela complementao do trabalho social j iniciado ou concludo, dever manifestar interesse formalmente instituio financeira oficial federal responsvel at trinta dias aps ser notificado formalmente pela instituio financeira oficial federal. 4.3.2.1 O PTS dever ser adequado ao estgio do trabalho social realizado ou em andamento junto aos respectivos beneficirios. 4.3.3 Nos casos de atendimento a um grupo de famlias provenientes de um mesmo assentamento irregular, que tiverem que ser realocadas, o PTS, em sua etapa prcontratual, poder ter seu incio na seleo da demanda ou no cadastramento das famlias, 4.3.3.1 Nesse caso, a durao do PTS ser definida pelo poder pblico responsvel por sua elaborao.

4.4 O PTS dever ter como referncia para sua elaborao o perfil da populao beneficiada, abrangendo informaes sobre a composio familiar e de seu responsvel, bem como o levantamento das demandas das famlias nas reas de educao, sade, lazer e atendimentos especiais, visando sua adequar as aes propostas s caractersticas do grupo atendido. 4.5 As atividades desenvolvidas devero ser avaliadas e monitoradas contnua e sistematicamente, com a participao da equipe tcnica e dos beneficirios, perpassando todas as etapas do Trabalho Social, possibilitando ajustes necessrios e o redirecionamento das aes, quando for o caso. 4.5.1 O Ente Federado dever encaminhar instituio financeira oficial federal relatrios peridicos de execuo, de acordo com o PTS aprovado. 5.ORIGEM, ALOCAO E LIBERAO DOS RECURSOS 5.1 Os recursos financeiros necessrios para a execuo do Trabalho Social sero repassados para o ente pblico, mediante formalizao de convnio entre o poder pblico executor e a instituio financeira oficial federal, responsvel pela contratao do empreendimento, aps a aprovao do Projeto de Trabalho Social - PTS. 5.2 Para os empreendimentos a serem contratados a partir de 08 de julho de 2011, os recursos para execuo do PTS correspondero a um e meio por cento do valor de aquisio da unidade habitacional, nos casos de loteamentos, e a dois por centos para empreendimentos sob a forma de condomnios. 5.3 Para os empreendimentos contratados at 08 de julho de 2011, poder ser executado Trabalho Social, total ou complementarmente, nos termos deste Anexo, respeitados os percentuais estabelecidos no subitem 5.2 deste Anexo e observadas as aes realizadas, o estgio atual de execuo do projeto e os valores j liberados. 5.3.1 Nos casos enquadrados no subitem 4.1.2 deste Anexo o desenvolvimento das atividades tero seu custeio limitado a meio por cento do valor de aquisio da unidade habitacional. 5.3.1.1 O ente pblico poder executar trabalho social complementar contendo, no mnimo, as atividades excetuadas no subitem 4.1.2.1 deste Anexo, utilizando recursos tambm de forma complementar, at os limites previstos no subitem 5.2. deste Anexo. 5.4 As liberaes de recursos sero realizadas, aps a aprovao dos relatrios peridicos de execuo encaminhados pelo ente pblico e a conformidade com as metas e cronogramas constantes do PTS. 6.DISPOSIES GERAIS 6.1 A execuo do PTS poder ser realizada pelo poder pblico com equipe prpria ou terceirizada, e ser coordenado por profissional do quadro de servidores do ente pblico com formao compatvel e experincia comprovada em aes de desenvolvimento comunitrio; 6.2 O Projeto de Trabalho Social - PTS dever ser assinado por Responsvel Tcnico devidamente habilitado para tal; 6.3 O poder pblico dever garantir a execuo do PTS com equipe prpria, no caso de licitao para execuo do mesmo no todo ou em parte, at que a empresa contratada assuma a sua execuo; 6.4 As empresas a serem contratadas devero ter entre as suas finalidades o Trabalho Social, possuir experincia comprovada em Trabalho Social em habitao e apresentar corpo tcnico com experincia comprovada, compatvel com a natureza e o volume das aes a serem contratadas. 6.5 O Ministrio das Cidades publicar Manual de Procedimentos para orientar a operacionalizao deste normativo. 6.6 O PTS dever prever avaliao de resultados de acordo com indicadores a serem definidos pelo Ministrio das Cidades em normativo especfico; e

6.7 Esta regulamentao no abrange as operaes contratadas no mbito da aquisio dos imveis oriundos do Fundo do Regime Geral de Previdncia Social - FRGPS destinados ao Programa Minha Casa, Minha Vida, de que trata o subitem 3.1 do Anexo I da Portaria n 618, de 14 de dezembro de 2010, do Ministrio das Cidades. ANEXO VI PROGRAMA MINHA CASA, MINHA VIDA PROGRAMA NACIONAL DE HABITAO URBANA RECURSOS DO FAR EDIFICAO DE EQUIPAMENTOS DE EDUCAO, SADE E OUTROS COMPLEMENTARES HABITAO 1 FINALIDADE 1.1 Este Anexo possui por objetivo estabelecer as condies para contratar a edificao de equipamentos de educao, sade e outros complementares habitao, dos empreendimentos contratados com recursos do Fundo de Arrendamento Residencial FAR. 1.1.1 Alm dos equipamentos de educao e sade, so considerados equipamentos complementares habitao aqueles destinados assistncia social, segurana e outros a critrio da Secretaria Nacional de Habitao do Ministrio das Cidades. 2 DIRETRIZES GERAIS 2.1 A edificao dos equipamentos de educao, sade e outros complementares habitao, observar as polticas setoriais federal, estaduais, distrital ou municipais. 2.2 A contratao da edificao dos equipamentos de educao, sade e outros complementares habitao dever ser formalizada por meio da instituio financeira oficial federal - IF responsvel pela aquisio das unidades habitacionais, com intervenincia do Ente Pblico que assumir a operao, a guarda e a manuteno do equipamento. 2.3 A edificao dos equipamentos de educao, sade e outros complementares habitao, dever ocorrer em rea situada na poligonal do empreendimento e ser contratada simultaneamente contratao das unidades habitacionais. 2.3.1 Admitir-se- que o empreendimento contratado at 31 de agosto de 2013 tenha a edificao dos equipamentos de educao e sade: a) contratada posteriormente contratao das unidades habitacionais; e b) em rea no inserida na poligonal do empreendimento a uma distncia mxima de 1.000 (um mil) metros de seu acesso por via pblica. 2.4 Quando no inseridos na poligonal do empreendimento habitacional os equipamentos de educao e sade devero ser dotados de vias de acesso pavimentadas, drenagem pluvial, caladas, guias e sarjetas, rede de energia eltrica e iluminao pblica, rede para abastecimento de gua potvel, solues para o esgotamento sanitrio e para a coleta de lixo. 3 ESPECIFICAO TCNICA DAS EDIFICAES 3.1 Os equipamentos de educao devero ter os projetos arquitetnicos desenvolvidos respeitando os requisitos mnimos estabelecidos pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao - FNDE, disponveis no stio (www.fnde.gov.br); 3.2 Os equipamentos de sade devero ter os projetos arquitetnicos desenvolvidos respeitando os requisitos mnimos estabelecidos pelo Ministrio da Sade por meio da Portaria n 340, de 04 de maro de 2013; 3.3 Os demais equipamentos complementares habitao devero ter os projetos arquitetnicos desenvolvidos respeitando os requisitos mnimos estabelecidos pelo responsvel pela poltica setorial federal.

3.4 Os projetos arquitetnicos devero respeitar, complementarmente, os requisitos mnimos estabelecidos pelos responsveis pelas polticas setoriais estaduais, distrital ou municipais. 4 VALORES MXIMOS DE AQUISIO 4.1 Os valores mximos a serem pagos para a edificao dos equipamentos de educao, sade e outros complementares habitao esto limitados aos estabelecidos pelos responsveis pelas polticas setoriais federais. 4.2 A soma dos valores a serem custeados pelo FAR para a edificao dos equipamentos de educao, sade e outros complementares habitao, est limitada a 6% (seis por cento) do valor da edificao e infraestrutura. 5 FLUXO OPERACIONAL 5.1 A IF encaminhar solicitao Secretaria Nacional de Habitao - SNH, acompanhada do Relatrio de Diagnstico da Demanda por Equipamentos e Servios Pblicos e Urbanos, acompanhado de Matriz de Responsabilidade, definidos no item 3 do Anexo IV, desta Portaria, para o empreendimento proposto ou para o conjunto de empreendimentos contguos, conforme disposto no subitem 2.4.1 do Anexo IV, desta Portaria, compostos: 5.1.1 a partir de quinhentas unidades habitacionais para equipamentos de educao; e 5.1.2 a partir de oitocentas unidades habitacionais para os demais equipamentos complementares habitao. 5.2 A SNH encaminhar manifestao s instituies financeiras oficiais federais opinando conclusivamente sobre a solicitao. 5.3 facultado SNH determinar ajustes na Matriz de Responsabilidade. 5.4 A contratao, pela IF, dos equipamentos de educao, sade e outros complementares a habitao, autorizados pela SNH, esto ainda condicionados a terem os projetos aprovados pelo municpio e demais rgos pblicos competentes. 5.5 A elaborao do projeto e a obteno das aprovaes necessrias so de responsabilidade da empresa do setor da construo civil que ser contratada para edificao do equipamento. 6 CLUSULAS DO INSTRUMENTO PRVIO 6.1 O compromisso que dever ser assinado pelo Governo Estadual, Distrital, ou Municipal, anterior contratao dos equipamentos complementares habitao dever conter no mnimo as seguintes clusulas: 6.1.1 OBJETO O objeto do presente INSTRUMENTO DE COMPROMISSO estabelecer parceria com o (Estado , Distrito Federal ou Municpio), objetivando a edificao de equipamentos de (educao, sade e outros complementares habitao) para atendimento da demanda gerada pelo empreendimento denominado (nome do empreendimento) situado (endereo do empreendimento) a ser adquirido ou adquirido pelo FAR no mbito do Programa Minha Casa, Minha Vida. 6.1.2 VALOR O valor aquele representado pelo custo da edificao dos equipamentos de educao, sade e outros complementares habitao. 6.1.3 ATRIBUIES I Instituies Financeiras Oficiais Federais: a) Contratar a edificao do equipamento de (educao, sade e outros complementares habitao) em conformidade com o projeto aprovado pelo municpio, por meio dos rgos competentes e setoriais observando as polticas setoriais federal, estadual, distrital, ou municipal; b) Disponibilizar para o (Estado, Distrito Federal ou Municpio) o cronograma de execuo das obras, e

c) Disponibilizar mensalmente para (Estado, Distrito Federal ou Municpio) o relatrio de acompanhamento da obra e facilitar o seu acompanhamento. II ESTADO, Distrito Federal ou MUNICPIO, no mbito de suas competncias: a) Aprovar o projeto, emitindo o respectivo Alvar de Construo; b) Acompanhar o cronograma de execuo; e c) Equipar, assumir a operao, a guarda e a manuteno do equipamento de (educao, sade e outros complementares habitao), imediatamente aps a concluso da obra, e coloc-lo em funcionamento em at 120 dias aps a entrega das unidades habitacionais ou em prazo compatvel com o atendimento da demanda gerada pelo empreendimento; 6.1.4 RECEBIMENTO O (Estado, Distrito Federal ou Municpio) compromete-se a receber, imediatamente aps a concluso da obra, o equipamento de (educao, sade e outros complementares habitao), executado de acordo com o projeto aprovado. 6.1.5 PENALIDADE Caso a operao, de acordo com os padres mnimos estabelecidos pelo responsvel pela poltica setorial nacional, no seja iniciada em at 120 (cento e vinte) dias a contar da entrega das unidades habitacionais aos beneficirios, o valor, de acordo o disposto no subitem 6.1.2 deste Anexo, ser ressarcido ao FAR pelo (Estado, Distrito Federal ou Municpio), devidamente atualizado pela taxa referencial do Sistema Especial de Liquidao e de Custdia - SELIC. 6.1.6 DECLARAO EXPRESSA DO ENTE PBLICO O Ente Pblico dever declarar que providenciar a dotao oramentria especfica e em valor suficiente para equipar, operar e manter os equipamentos de educao, sade e outros complementares habitao e que no est impedido de assumir os compromissos em decorrncia da Lei de Responsabilidade Fiscal.