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UNIVERSIDADE ESTADUAL DE FEIRA DE SANTANA UEFS DEPARTAMENTO DE CINCIAS SOCIAIS APLICADAS - DCIS COLEGIADO DE DIREITO

AGROTXICOS: UM PROBLEMA INVISIBILIZADO.

Estudante: Cleber Adriano Rodrigues Folgado

DISCIPLINAS: FUNDAMENTOS DA SOCIOLOGIA E CINCIA POLTICA PROFESSORES: ANDR UZDA & DIEGO CARVALHO

Braslia Distrito Federal, Setembro de 2013.

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SUMRIO. 1- INTRODUO ------------------------------------------------------------------------------- 3 2 UM BREVE HISTRICO PARA SITUAR O PROBLEMA -------------------------- 4 3 - AGRONEGCIO: A CONTINUIDADE DA REVOLUO VERDE -------------- 6 4 - AGROTXICOS: O CALCANHAR DE AQUILES ------------------------------------ 9 5 - ALGUNS ASPECTOS DO PROBLEMA ----------------------------------------------10 - Meio ambiente---------------------------------------------------------------------------------11 - Sade ------------------------------------------------------------------------------------------- 12 - Economia --------------------------------------------------------------------------------------- 13 - Sociais: Chuva de agrotxicos --------------------------------------------------------------- 15 6 - O PODER DAS EMPRESAS -------------------------------------------------------------- 16 7 - O ESTADO E SUAS CONTRADIES ------------------------------------------------ 17 8 - A SOCIEDADE CIVIL E A SOCIEDADE POLTICA-------------------------------- 20 9 - AS RELAES DE GNERO E O PROBLEMA DOS AGROTXICOS ------ 21 10 - O PAPEL DA CINCIA ----------------------------------------------------------------- 22 11 - CONSIDERAES FINAIS ------------------------------------------------------------- 27 12 BIBLIOGRAFIA -------------------------------------------------------------------------- 28 13 ANEXOS ----------------------------------------------------------------------------------- 30 I - Participao das empresas lderes no mercado mundial de agrotxicos (Relatrio Financeiro das Empresas, 2011) --------------------------------------------------------------- 30 II - Mapa das Fuses e Aquisies do Mercado de Agrotxico --------------------------- 31 III - Mercado Mundial de Agrotxicos ------------------------------------------------------- 32 IV - Estrutura do registro de agrotxicos. ---------------------------------------------------- 33

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1 - INTRODUO: Desde o fim da segunda guerra mundial, a lgica industrial passa a exercer forte influncia sobre a agricultura, que por sua vez passa a adotar um pacote tecnolgico que causou desde ento grandes transformaes na agricultura. No primeiro momento o que ficou chamado de Revoluo Verde tornou-se um modelo que os diferentes governos com apoios internacionais trataram de implementar em seus pases. Essa mesma lgica de ao do capital na agricultura se desenvolve e no ltimo perodo passa a atuar no campo com o nome de agronegcio. Tal modelo de produo tem alguns pilares de sustentao e entre eles esta o uso intensivo de agrotxicos. Os agrotxicos como restos de guerra que foram adaptados para a agricultura atuam como biocidas, ou seja, so destinados a matar algum organismo vivo. Porm os resultados do uso destes produtos causam uma enormidade de problemas para o conjunto da sociedade, problemas relacionados s questes de sade, ambiente, economia, etc. As empresas que atuam nesse mercado so verdadeiros oligoplios que detm muito poder econmico e que por sua vez conseguem exercer influncia poltica inclusive na poltica agrria e agrcola de diversos pases. Muitas dessas empresas tm sua renda lquida maior que o PIB de muitos pases do mundo. Tal poderio das empresas encontra no caso brasileiro a opo do governo em adotar o agronegcio como modelo prioritrio de produo agrcola, dessa forma, esta opo, influncia nas decises tomadas, ao ponto de que o Estado se torna um dos principais instrumentos de garantia da utilizao dos agrotxicos e da manuteno invisibilidade dos problemas gerados por eles. Frente a estes problemas, vemos a sociedade civil com pouca organizao popular para enfrentar o problema, at mesmo porque em sua grande maioria, existe um desconhecimento da problemtica, e tambm das possveis alternativas. Tais problemas fazem com que enormes contradies se manifestem no campo, causando problemas diretos com contaminaes, mas tambm outros relacionados as questes de gnero e raa, cultura, etc. Nesse trabalho tratamos de dar um panorama geral da problemtica, sem aprofundar nas questes, porm tentamos destacar os principais aspectos que devem ser refletidos e amadurecidos para um futuro estudo mais aprofundado. No intuito de verificar os problemas gerados do ponto de vista prtico, fizemos uma visita de trs dias no Assentamento Pontal dos Buritis, que se localiza na cidade de Rio Verde Gois, onde uma escola agrcola foi banhada por agrotxicos no dia 03 de

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maio de 2013. Tratamos de conversar com as vitimas do ocorrido e discutir os problemas que desde ento esto sofrendo. Nosso objetivo era constatar que os problemas tratados de forma geral, tem materialidade na comunidade, onde pessoas esto todos os dias se relacionando com o agronegcio e enfrentando as adversidades impostas pelos agrotxicos. Sem dvidas muitas lacunas esto presentes, porm, pensamos que os eixos fundamentais esto colocados e devemos seguir aprofundando a reflexo em relao a eles.

2 - UM BREVE HISTRICO PARA SITUAR O PROBLEMA. Desde 2008 o Brasil o maior mercado consumir de agrotxicos do mundo, isso equivale a cerca de 5,2 litros de agrotxicos por pessoa ao ano, ou ainda se quisermos, o equivalente a 16 litros de agrotxicos por hectare agricultvel no pas. Chegar a esta situao no foi algo casual, muito pelo contrrio, resultado de uma ao planejada. Portanto se faz necessrio que possamos compreender como se deu este processo histrico de imposio do uso de agrotxicos na agricultura, gerando assim um ciclo vicioso que afeta tanto aqueles que produzem alimentos quanto aqueles que consomem estes alimentos. A agricultura praticada a mais de 10 mil anos, e se transformou em uma das mais importantes descobertas da humanidade, pois foi decisiva para que os seres humanos deixassem a condio de nmades e passassem a ser sedentrios. Vale lembrar que a agricultura foi uma descoberta feita pelas mulheres, que por sua vez, ainda hoje jogam um papel determinante na produo de alimentos nos sistemas camponeses de produo a nvel mundial. Ao longo da histria, as comunidades camponesas foram desenvolvendo novas prticas e conhecimentos que possibilitaram qualificar os processos produtivos, aumentando a quantidade e a qualidade dos alimentos produzidos. No entanto, nunca estivemos livres de problemas climticos que terminavam por afetar a produo de alimentos, gerando momentos de fome em algumas populaes. Muitos anos se passaram e com o fim da segunda guerra mundial, em 1945, as empresas do complexo blico militar, se viram com dois grandes problemas; o primeiro deles era o que fazer com os estoques de produtos e armas qumicas feitas para a guerra? J o segundo problema, consistia na falta do que fazer com a estrutura de fbricas que formavam um enorme complexo industrial blico montado durante o perodo da guerra e que agora perdia a sua utilidade. diante disso que se estabelece um processo de adaptao dos restos da guerra, onde tanques so transformados em tratores, colheitadeiras e outros maquinrios, e as armas qumicas so transformadas em agrotxicos.

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desta forma que armas qumicas como o famoso Agente Laranja (desfolhante, resultado da mistura do 2.4-D e do 2.4.5-T, principais cloro fenis produzidos na poca e comprovadamente cancergenos) usado pelos soldados estadunidenses na guerra do Vietn para matar milhares de soldados e civis e que at hoje afeta a populao de onde foram despejados - se transformam em agrotxicos e passam a ser usadas livremente na agricultura. Era a chegada impactante do domnio da indstria sobre a agricultura e que recebe o nome de Revoluo Verde, e passa a ser propagandeada como a grande promessa de acabar com a fome no mundo. A revoluo verde representa portanto a imposio de mquinas, fertilizantes, agrotxicos (venenos) e outros insumos na agricultura. E para garantir a consolidao deste novo modelo, so constitudos organismos internacionais que passam a exercer forte presso sobre os principais pases agrcolas do mundo, para que estes adotem o pacote tecnolgico da revoluo verde. No cenrio mundial a FAO (Organismo das Naes Unidas para a Alimentao e Agricultura) e o Banco Mundial, foram os maiores promotores da Revoluo Verde, em atuao conjunta com a OMC (Organizao Mundial do Comrcio). desta forma que na dcada de 50 a indstria qumica consegue estabelecer um novo paradigma para a agricultura, resultando que muitos governos construssem mecanismos prprios de imposio do modelo, garantindo como linha a ser seguida nas faculdades de agronomia, nas instituies de assistncia tcnica e extenso rural, alm de disponibilizar recursos para a construo de instituies de pesquisa que pudessem adaptar as tcnicas a serem adotadas em cada pas. No Brasil, este modelo comea a ser imposto na dcada de 60, ganhando fora quando em 1965 criado pelo governo militar o Sistema Nacional de Crdito Rural, que vinculava a obteno de crdito agrcola obrigatoriedade da compra do pacote tecnolgico que trazia consigo os insumos qumicos (agrotxicos e fertilizantes). Dez anos depois, em 1975, este processo de imposio dos agrotxicos ganha fora, pois criado no mbito do II Plano Nacional de Desenvolvimento (PND) o famoso Programa Nacional de Defensivos Agrcolas, que por sua vez, transfere para o Brasil fbricas de agrotxicos que em muitos casos j eram obsoletas em seus pases de origem, em funo da proibio dos I.A (Ingredientes Ativos) produzidos pelas mesmas. Apesar das enormes propagandas, e das quantidades enormes de recursos financeiros, destinados pelos governos para garantir a consolidao do modelo disseminado pela revoluo verde, no tardou para que os efeitos nefastos relacionados sade e ao meio ambiente surgissem. A primeira denncia de mbito internacional feita em 1962, quando Rachel Carson, publica nos EUA o livro Primavera Silenciosa que por sua vez trata de detalhar os efeitos adversos da utilizao de agrotxicos (pesticidas e inseticidas sintticos) iniciando assim, os primeiros grandes debates acerca das implicaes da atividade humana atravs dos venenos sobre o ambiente, tratando de refletir sobre o custo desta contaminao para o ambiente e para a sociedade.

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A autora ainda advertia, para o fato de que a utilizao de tais produtos qumicos para controlar o que chamavam de pragas e doenas, estava na verdade interferindo nas defesas naturais do prprio ambiente, e acrescentava: ns permitimos que esses produtos qumicos fossem utilizados com pouca ou nenhuma pesquisa prvia sobre seu efeito no solo, na gua, animais selvagens e sobre o prprio homem. No Brasil a utilizao dos agrotxicos, foi sendo feita de qualquer forma, e sem legislao at o ano de 1989, quando se publica a lei 7.802 conhecida como lei dos agrotxicos. No entanto, vale lembrar que desde a constituio de 1988, que representava a redemocratizao do pas, j haviam elementos e princpios que se aplicavam ( e se aplicam) a questo dos agrotxicos. Tais como: O Artigo 225 da Constituio diz que Todos tem direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida e ainda assegura que dever do poder pblico e da coletividade defend-lo e preserv-lo para s presentes e futuras geraes. Um detalhamento deste artigo estabelece ainda que Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente A chamada lei dos agrotxicos foi considerada para o perodo um enorme avano, pois de inicio j tratou de questes relacionadas a impor certas restries ao registro de agrotxicos, cabendo responsabilidade deste processo a trs ministrios, sendo eles, Ministrio da Sade (atravs da ANVISA) Ministrio do Meio Ambiente (atravs do IBAMA) e ao Ministrio da Agricultura (MAPA). Tambm tratou de questes relacionadas proibio do fracionamento de agrotxicos, ou seja, as embalagens no podem ser abertas, portanto s podem ser comercializadas nas quantidades e embalagens fornecidas pelos seus fabricantes; tambm tratou da obrigatoriedade do receiturio agronmico para compra de agrotxicos; tratou da destinao e devoluo das embalagens vazias e ainda de impor restries a propaganda comercial de agrotxicos. Sabemos que muitas destas leis no so cumpridas, no entanto so passos importantes e conquistas das quais devemos lutar pela sua aplicao, e neste processo dar novos passos. Nos ltimos anos, as transformaes no modelo capitalista imps uma nova lgica de funcionamento da acumulao capitalista, e isso fez com que algumas transformaes acontecessem no campo brasileiro, de forma que a chamada revoluo verde se moderniza e agora controlada pelo capital financeiro, passa a receber o nome de agronegcio, que por sua vez, na verdade a continuidade da Revoluo Verde. 3 - AGRONEGCIO: A CONTINUIDADE DA REVOLUO VERDE. O termo agronegcio representa o atual modelo hegemnico de produo na agricultura, que por sua vez a continuidade da chamada revoluo verde, processo que representou o controle da agricultura pela indstria.

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importante entender que o agronegcio resultado de uma aliana de classe entre o capital financeiro internacional, que atua atravs dos bancos; com as empresas transnacionais que atuam no ramo da agricultura, tais como Monsanto, Syngenta, Bayer, etc.; e por fim com os latifundirios. Este modelo recebe apoio incondicional da mdia burguesa, que por sua vez o difunde como nica alternativa possvel, invisibilizando os problemas gerados pelo mesmo e, superdimensionando as suas supostas vantagens. Este modelo de produo sustentado por alguns pilares que por sua vez, vo na contramo da construo da Soberania Alimentar do pas, tais pilares so: a) Produo de monocultivos, ou seja, apenas um tipo de planta por vez. Tal forma de produo rompe com os ciclos de equilbrio ambiental, onde as diferentes plantas conseguem manter a existncia de diferentes tipos de animais e insetos que por sua vez exercem o controle natural de pragas; dessa forma a produo com base em monocultivos proporciona o surgimento e a proliferao de determinadas populaes de insetos que por sua vez vo se tornar nocivos produo. b) Uso de maquinrio pesado, j que a produo feita em larga escala, porm tais mquinas terminam por exercer um processo de eroso do solo o que por sua vez faz com que a cada ano haja uma necessidade maior de aplicao de fertilizantes qumicos que alimentam apenas a planta e no garantem a recuperao da fertilidade da terra. Dessa forma o uso de mquinas pesadas, de grande porte apenas contribui para uma acelerao da degradao ambiental j que exerce uma funo quantitativa e temporal no espao produtivo. c) Grandes propriedades de terras so necessrias, assim o latifndio condio para a existncia do agronegcio, j que para que se utilize maquinrio de grande porte so necessrias grandes extenses de terra. Esta necessidade tem resultado em um processo de concentrao e centralizao da terra em poucas mos, e em muitos casos sob controle de empresas internacionais que adquiriram terra no pas, em especial aps a crise de 2008. d) Produo voltada para a exportao, este o pilar que garante a entrada de divisas no pas, porm os clculos em relao a esta questo no levam em considerao as grandes remessas de dinheiro advindas dessa forma de produzir que as empresas estrangeiras enviam a seus pases de origem. A produo voltada para a exportao o que dita o que produzir em cada ano, j que as propriedades do agronegcio no produzem alimentos voltados para o consumo humano, mas sim commodities, em especial gros que vo servir em sua grande maioria de rao animal para a pecuria europeia e chinesa. e) Por ltimo e no menos importante esta o uso indiscriminado de agrotxicos, pois esta uma necessidade inevitvel, j que com os monocultivos proliferam determinadas pragas os agrotxicos so a nica forma de garantir o controle em grandes extenses de terra. As promessas feitas com as sementes transgnicas s aumentaram esse uso indiscriminado, pois em sua grande maioria as plantas geneticamente modificadas so resistentes a algum tipo de agrotxico. Desse modo podemos constatar que com o uso das sementes transgnicas no pas o uso de agrotxicos aumentou consideravelmente, ao ponto de que aps a introduo dessas sementes no pas, ns nos tornssemos desde 2008 o maior consumidor de agrotxicos do mundo, e segundo maior produtor de OGMs.

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A partir da crise mundial que teve seu pice em 2008, houve um processo de maior ofensiva do capital na agricultura e isso se d em funo de que o capital financeiro passa a ter a necessidade de transformar o seu capital fictcio em elementos com materialidade garantida e com possibilidade (imediata ou futura) de gerao de lucros a partir da explorao do mesmo. assim que se agrava a ofensiva do capital sobre os bens da natureza (chamados pelo capital de recursos naturais). Ao longo dos anos, a ao do agronegcio j demonstra alguns elementos que so resultantes desse processo de dominao da agricultura pelo capital, entre os diversos resultados nefastos para o conjunto da sociedade, podemos citar alguns: 1- Concentrao do controle da produo e do comrcio mundial de produtos agrcolas nas mos de poucas empresas que passam a dominar toda a cadeia produtiva, desde os insumos at as mquinas e tecnologias usadas na produo. 2- Processo acelerado de centralizao do capital, ou seja, uma mesma empresa passou a controlar a produo e o comrcio de um conjunto de produtos e setores da economia, passando assim a determinar preos de acordo com as necessidades de manuteno de suas taxas de lucros. 3- Simbiose cada vez maior dentro de uma mesma empresa de modo que a mesma empresa atua com capital industrial, comercial e financeiro, ao ponto de assim tornarem-se complexas e com receitas maiores do que o PIB de alguns pases, o que por sua vez lhes d poderes em alguns casos maiores do que de alguns governos. 4- Controle quase absoluto sobre os preos dos produtos agrcolas e dos insumos em funo da hegemonia que exercem. 5- Hegemonia das empresas sobre o conhecimento cientfico e as pesquisas realizadas, pois estas passam a exigir somas cada vez maiores de investimentos e na falta de investimentos pblicos, os recursos privados so o que determinam os horizontes a serem pesquisados bem como as tecnologias a serem desenvolvidas. 6- Propriedade privada das empresas sobre os bens da natureza, avanando principalmente no controle das sementes atravs das tecnologias de modificao gentica. 7- Concentrao da produo agrcola, em especial os destinados ao mercado externo por um numero cada vez menor de grandes proprietrios de terras que aliados s empresas seguem ampliando seus espaos produtivos. Segundo dados do IBGE coletados no ltimo censo agropecurio, cerca de 10% dos estabelecimentos agrcolas do pas controlam 80% do valor da produo. Casado a isso ocorre tambm um processo de padronizao dos alimentos e culturas a serem produzidos. 8- Perca de soberania alimentar, e em alguns casos no se consegue garantir nem a segurana alimentar. No caso do Brasil 30% da populao vive em algum nvel de insegurana alimentar. 9- A rediviso internacional da produo e do trabalho condena a maior parte dos pases do hemisfrio sul a serem meros produtores de matria prima para a exportao, criando assim uma dependncia tecnolgica e econmica de tais exportaes. Frente a todos estes elementos podemos afirmar que o agronegcio uma continuidade da revoluo verde, e como tal no consegue resolver os problemas pelos quais justifica a sua existncia e ao contrrio disso consegue provocar algumas contradies que afetam o conjunto da sociedade brasileira.

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O Agronegcio como modelo de produo mantm a agricultura refm do processo industrial, pois totalmente dependente de insumos tais como fertilizantes qumicos e derivados do petrleo que por sua vez tem limites fsicos naturais como a escassez de reservas mundiais de petrleo, potssio, calcrio e fsforo. Portanto tem sua expanso limitada a mdio e longo prazo, bem como geram impactos ambientais incalculveis. O capital internacional esta controlando e privatizando a propriedade dos recursos naturais (gua, terra, florestas, biodiversidade, etc.) e isso afeta a soberania nacional do pas. Alm disso, expulsa mo de obra do meio rural fazendo com que aumente as populaes nas periferias das grandes cidades, aumentando assim a desigualdade social j que o meio urbano no comporta tais populaes. Esta agricultura industrial de monocultivos destri sistematicamente toda biodiversidade alterando regime das chuvas e o clima, provocando aquecimento global. Vale lembrar ainda que tal modelo tem provocado um processo crescente de estrangeirizao das terras o que ameaa a soberania poltica do pas. Em sntese o agronegcio um modelo de agricultura que por si s predatrio e, portanto, no se mantm ao longo dos anos sem o apoio do Estado atravs dos crditos e outras formas de investimento tais como a iseno de impostos tal qual a que determina a lei Kandir. Assim como a revoluo verde este modelo tem conduzido a agricultura a um processo de depredao dos bens da natureza em funo dos lucros das empresas e quem paga a conta o conjunto da sociedade que atualmente sofre problemas, mas que sero sem dvidas piores para as futuras geraes caso essa mesma lgica se mantenha. 4 - AGROTXICOS: O CALCANHAR DE AQUILES. Na mitologia grega, Aquiles, o maior dos guerreiros, meio homem, meio Deus, morre na guerra de Tria com uma flecha envenenada atirada por Pris que atingiu seu ponto mais frgil, seu calcanhar, nica parte do corpo que no foi banhada na imortalidade, pois foi por onde sua me Ttis lhe segurou para mergulh-lo no rio Estige. Desse modo advinda da mitologia grega a expresso Calcanhar de Aquiles que significa ponto fraco e vulnervel. Acreditamos que o Calcanhar de Aquiles do agronegcio so justamente os agrotxicos, pois so inevitveis para a sua produo, mas, no entanto, alm de aumentarem os custos de produo, esto causando diversos impactos ambientais, sociais e at econmicos. Dessa forma uma fragilidade que a lgica de produo hegemnica tem tido problemas para resolver. No se pode negar que a indstria qumica tem acumulado grandes somas de dinheiro em funo da necessidade do consumo de agrotxicos, porm, crescente na sociedade o rechao aos alimentos contaminados por agrotxicos e a busca por alimentos saudveis sem venenos. A grande dificuldade ainda na obteno destes alimentos esta no preo, pois como no existe investimento por parte do Estado para uma produo massiva de alimentos sem agrotxicos, tais alimentos terminam se tornando um nicho de mercado,

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onde a explorao tambm realizada sob os consumidores, de modo que os preos so altos, o que por sua vez seleciona quem so os consumidores com poder aquisitivo que acessam a estes alimentos. Porm os inmeros casos de contaminaes por agrotxicos tm gerado diversos problemas para os latifundirios do agronegcio o que faz desse tema uma pauta de fcil dilogo com a sociedade, pois tanto os consumidores tm interessem em consumir alimentos saudveis, quando os produtores que por sua vez tm sofrido com as contaminaes esto buscando alternativas produo com venenos. Alm disso, alguns agrotxicos j no alcanam os efeitos esperados, pois a prpria natureza tem logrado se adaptar e assim desenvolve plantas no desejadas (ervas daninhas) que para serem exterminadas necessitam de grandes quantidades de agrotxicos e algumas at de ingredientes ativos mais potentes e com maior grau de toxidade. Segundo o pesquisador da Embrapa Soja Fernando Adegas a resistncia de plantas daninhas vem ocorrendo devido ao uso sucessivo de um mesmo herbicida, o glifosato, por exemplo, que se usa na dessecao para o plantio direto e no controle das lavouras geneticamente modificadas RR (Roundup Resistent) de soja, milho e algodo. Com isso a populao dos indivduos resistentes aumenta, causando prejuzos a lavoura. Dessa forma vemos que os prprios entusiastas do agronegcio tem demonstrado preocupao com os efeitos dos agrotxicos em relao a sua forma de utilizao, porm os problemas vo alm dos aspectos produtivos. A seguir vamos aprofundar nossa reflexo em relao a alguns dos principais problemas gerados pelos agrotxicos, para assim perceber que algumas flechas podem atingir esse calcanhar, ainda que para isso inmeras batalhas tenham que ser travadas. 5 - ALGUNS ASPECTOS DO PROBLEMA Os agrotxicos como mencionamos anteriormente, so substncias txicas, ou seja, so biocidas, de modo que, em menor ou maior grau so feitos para exterminar determinados organismos vivos. Desse modo, tais substncias geram um conjunto de problemas sociais, ambientais, econmicos, entre outros, mas que em sua grande maioria so pouco estudados e at mesmo invisibilizados, muito em funo dos interesses e poderes (econmicos) que terminam determinando em vrios aspectos as opes feitas pela cincia em relao aos estudos a serem realizados. Mesmo assim, no faltam evidncias cientficas e empricas que comprovam os efeitos negativos do uso de agrotxicos, pois sua contaminao no se restringe aos que manuseiam diretamente os venenos, mas atingem tambm aqueles que consomem alimentos contaminados. Frente dificuldade de abordar todos os aspectos dessa problemtica, vamos tratar de dar um panorama geral sobre alguns dos impactos gerados pelos agrotxicos, e trataremos em determinado momento de nos deter no caso do crime cometido atravs da

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pulverizao area, na escola rural do assentamento Pontal dos Buritis, localizada no municpio de Rio Verde Gois.

Meio Ambiente. Tratar dos problemas ambientais gerados pelos agrotxicos seria algo bastante amplo, pois o mesmo gera contaminaes da terra, que por sua vez mata os microorganismos, de modo que a terra fica infrtil, j que so estes organismos vivos que a torna produtiva. Fruto desse processo de infertilizao da terra vem necessidade de uso cada vez maior de toneladas de fertilizantes qumicos, que por sua vez, alimentam as plantas e no recuperam a terra, gerando assim um ciclo vicioso de uso de agrotxicos e fertilizantes. Alm da contaminao da terra, tambm temos a contaminao das guas, de modo que em muitos lugares essa gua se torna inclusive imprpria pra o consumo humano. Tal contaminao da gua gera problemas tambm relacionados mutao dos seres vivos que vivem nesses mananciais. Pesquisa feita por um grupo da UFMT, na cidade de Lucas do Rio Verde (MT), encontrou resduos de agrotxicos, no ar, na gua dos poos, na gua das chuvas e animais com m formao causada por agrotxicos. Dificilmente os agrotxicos conseguem eliminar toda a populao de pragas, permitindo que os indivduos sobreviventes se tornem resistentes a esses produtos. Esse ciclo, bastante comum na moderna agricultura, vem provocando desde o final dos anos 60 uma srie de impactos aos agroecossistemas. Espcies que no so o alvo principal do produto em uso tambm sofrem os efeitos indesejveis do agrotxico. Mamferos, peixes, aves e insetos sofrem diferentes nveis de toxidade de tais produtos, ainda que no seja o alvo principal do agrotxico. Um exemplo bastante preocupante de impacto ambiental o que vem acontecendo com as populaes de abelhas, segundo um estudo da Universidade Federal de So Carlos (UFSCar) e da Universidade Estadual Paulista (UNESP) de Rio Claro (SP), o uso de agrotxicos inseticidas tem sido um dos maiores responsveis pela morte de abelhas em todo o pas. Os estudos comearam h trs anos e os resultados preocupam os pesquisadores. O monitoramento identificou que as abelhas esto morrendo. Todos os estados registraram perdas e as mais significativas foram em Santa Catarina, Mato Grosso, Sul de Minas, Rio Grande do Sul e, principalmente, em So Paulo, todas em zonas com alto ndice de uso de agrotxicos.

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Os dados comprovados mostraram que nos ltimos anos houve a mortalidade de 20 mil abelhas nos apirios paulistas. Segundo Osmar Malaspina pesquisador da UNESP a identificao dessa mortalidade, que foi quando aconteceu no Estado de So Paulo o advento das aplicaes areas de agrotxicos feitas por avies. A mortalidade das populaes de abelhas deve causar impactos inclusive na produo, pois como se sabe cerca de 90% das plantas cultivadas so polinizadas por abelhas. Desse modo vemos uma enorme contradio entre os interesses econmicos do agronegcio que usa agrotxicos para supostamente facilitar a produo e assim aumentar tanto a produtividade por rea quanto ha rea plantada, mas ao mesmo tempo extermina as abelhas responsveis pelo processo de polinizao que garante a produo. Nas comunidades visitadas em Rio Verde GO, constatamos junto s famlias de assentados relatos de mortalidade em massa de peixes durante os perodos de maior uso de agrotxicos na regio, o que levanta por parte dos prprios moradores a suspeita de que isso seja fruto da contaminao da gua por agrotxicos.

Sade Segundo o mdico chefe do departamento de sade coletiva da UNB Dr. Fernando Carneiro, os agrotxicos se transformaram em um problema de sade pblica, pois seus efeitos tm gerado problemas para o conjunto da sociedade. Os agrotxicos podem gerar dois tipos de intoxicaes nas pessoas, s crnicas e as agudas. As intoxicaes agudas so mais visveis e mais facilmente relacionadas diretamente utilizao dos agrotxicos, pois tem efeito mais imediato. Os sintomas mais comuns envolvem espasmos musculares, alteraes respiratrias, nuseas, vmitos, desmaios, convulses, fraqueza, clicas abdominais, vertigens, tremores musculares, cefaleia, hipertermia, conjuntivites, dermatites, alergias de contato e outros. J as intoxicaes crnicas so mais difceis de diagnosticar, j que os efeitos podem aparecer depois de um longo perodo de exposio, e s vezes at em outras geraes que se manifestam os efeitos. Os efeitos crnicos em geral so causados em funo de pequenas doses de agrotxicos que vo se acumulando no organismo ao longo dos anos, seja atravs do contato direto (aplicao e/ou manuseio) ou pela ingesto de alimentos contaminados. Os sintomas da intoxicao crnica envolvem efeitos neurotxicos, alteraes cromossmicas, leses hepticas, arritmias, leses renais, neuropatias perifricas, asma, alergias, doena de Parkinson, cnceres, teratogenia, fibrose pulmonar, distrbios hormonais (hormnios da tireoide e sexuais), entre outros efeitos que so causados. Segundo dados da Organizao Mundial de Sade OMS a cada ano, 25 milhes de trabalhadores so contaminados com agrotxicos apenas nos pases em desenvolvimento.

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No Brasil as intoxicaes por agrotxicos j ocupam o segundo lugar entre as intoxicaes exgenas. No perodo de 2006 a 2010, cerca de 73% dos casos de intoxicao por agrotxicos envolveu o grupo dos inseticidas organofosforados, piretrides e carbamatos, segundo o SINITOX. Existe ainda um processo de subnotificao, ou seja, grande parte das pessoas que so contaminadas por agrotxicos terminam fazendo o tratamento sem procurar um centro mdico, de forma que estas pessoas no entram nas notificaes de contaminao por agrotxicos. Segundo a OMS, para cada notificao, estima-se que existem 50 outros casos de intoxicao que no so notificados. Dentre os problemas de sade causados, o que mais chama ateno o cncer. Segundo o Instituto Nacional do Cncer INCA, teramos cerca de 1 milho de novos casos de cncer entre os anos de 2012 e 2013, e deste total 40% iro a bito. Ou seja, 400 mil pessoas vo morrer, e muitos desses cnceres esto diretamente relacionados contaminao por agrotxicos. Exemplo disso so as regies com alto uso de agrotxicos que apresentam a incidncia de cncer bem acima da mdia nacional e mundial. Em Una MG, por exemplo, regio onde registra-se um alto uso de agrotxicos, ocorrem cerca de 1.260 casos ao ano para cada 100 mil pessoas (a mdia mundial no ultrapassa 400 casos a cada 100 mil pessoas por ano). Em pesquisas realizadas por Danielly Palma da UFMT, com 62 lactantes do municpio de Lucas do Rio Verde MT, regio com enorme produo de soja e uso indiscriminado de agrotxicos, encontrou-se em 100% das amostras de leite materno resduos de agrotxicos, ou seja, todas as mes ao alimentarem seus filhos com seu prprio leite estavam tambm fornecendo resduos de agrotxicos atravs do mesmo para as crianas. Foram encontrados resduos de diversos agrotxicos, tais como DDE que metablico do DDT, que por sua vez j esta proibido no pas a mais de dez anos. Dos resduos encontrados, a maioria so organoclorados, substncias de alta toxicidade e com capacidade de disperso e resistncia tanto no ambiente quanto no corpo humano. Frente a estas e tantas outras pesquisas, conclumos que no existem dvidas em relao quantidade de problemas relacionados sade que so provenientes do uso abusivo de agrotxicos. Portanto, no demasiado afirmar que os agrotxicos representam hoje no pas um problema de sade pblica.

Economia Os problemas gerados pelos agrotxicos afetam diretamente a economia brasileira. Uma pesquisa feita recentemente no Paran aponta que para cada U$1 dlar gasto com agrotxicos no estado, so gastos no SUS U$1,28 para cuidar de casos de intoxicao agudas. O estado brasileiro quem paga a conta pela contaminao gerada, enquanto as empresas produtoras de agrotxicos ficam apenas com os lucros.

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H ainda as isenes fiscais e tributrias concedidas, at hoje, ao comrcio destes produtos. Atravs do Convnio ICMS 100/97, o governo federal concede reduo de no mnimo 60% da alquota de cobrana do ICMS (Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios) a todos os agrotxicos. A ltima prorrogao do Convnio havia estendido o benefcio at 31/12/2012, porm at o momento nenhuma providncia de taxao tem sido tomada. Alm disso, o Decreto 6.006/06 isenta completamente da cobrana de IPI (Imposto sobre Produtos Industrializados) os agrotxicos fabricados a partir de uma lista de dezenas de ingredientes ativos. O Decreto 5.630/053 isenta da cobrana de PIS/PASEP (Programa de Integrao Social/ Programa de Formao do Patrimnio do Servidor) e de COFINS (Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social) os defensivos agropecurios classificados na posio 38.08 da NCM e suas matrias-primas. A posio 3808 da NCM (Nomenclatura Comum do MERCOSUL) compreende produtos diversos das indstrias qumicas como inseticidas, fungicidas e herbicidas. Alm das isenes federais, h as isenes complementares determinadas por alguns estados. No Cear, por exemplo, a iseno de ICMS, IPI, COFINS e PIS/PASEP para atividades envolvendo agrotxicos chega a 100%. Alm disso, tais empresas tm muitos benefcios aqui no Brasil: para se registrar um novo ingrediente ativo nos EUA, o custo de 630 mil dlares; aqui, este valor varia de 53 dlares a mil dlares. muito barato registrar agrotxicos no pas, e no h taxa de manuteno anual como em outros pases. A produo e comercializao de agrotxicos so um elemento central na luta contra as transnacionais: so elas as responsveis pelo envenenamento das pessoas e do planeta, e so elas que ficam com o lucro privado em decorrncia do prejuzo social. Alm dos problemas que afetam a economia nacional, tambm existem problemas que afetam a economia local das famlias atingidas por agrotxicos, pois em muitos casos, os gastos efetuados com remdios so muito altos, j que o sistema pblico de sade no esta preparado para dar conta de necessidades como esta. Quando visitamos a adolescente Renata de Oliveira dos Santos, de 15 anos e que cursa o primeiro ano do ensino mdio na escola que foi banhada por agrotxicos, constatamos a partir da afirmao dela principalmente de sua me, de que os gastos que temos feito com remdios depois da intoxicao so maiores que os gastos que tivemos durante toda vida, pois nunca havia ficado doente ao ponto de necessitar ir ao hospital, e depois dessa desgraa, a Renata, s internada ficou seis vezes, fora isso foram diversas outras vezes que tivemos que leva-la apenas para se medicar. Sendo assim, o problema com agrotxico afeta a economia nacional, na medida em que o Estado que arca com os prejuzos, enquanto que as empresas ficam apenas com os lucros, mas afeta tambm a economia familiar de diversas Renatas

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espalhadas pelo Brasil afora e que no tem sequer condies de visibilizar os problemas enfrentados. Sociais: Chuva de agrotxicos. No dia 03 de maio de 2013, a escolinha rural do assentamento Pontal dos Buritis, foi sobrevoada por 5 vezes (segundo o que consta no inqurito policial) ainda que as vitimas afirmam que foram mais voos realizados sobre a escola. No momento cerca de 94 pessoas se encontravam na escola, em sua absoluta maioria crianas que vo desde os 4 anos de idade como o pequeno Isaque, at os mais velhos que esto terminando o ensino mdio com uma faixa mdia de idade de 17 anos. Nesta sexta-feira, aps os resduos da pulverizao atingir diretamente as crianas, que se encontravam no recreio, alguns minutos depois comeou a se manifestar os sintomas das intoxicaes agudas, coceira, vmitos, desmaios, etc. Algumas crianas como Isaque tiveram tanta coceira que machucaram o prprio corpo. Vrios professores, incluindo o diretor da escola Hugo passaram muito mal, pois os efeitos so bastante assustadores, como podemos perceber nas palavras do prprio Hugo tive uma sensao de morte. A escola fica a 57 km da cidade mais prxima (Montividiu) e a 130 km da sede do municpio Rio Verde. Segundo o prprio Hugo (que foi um dos primeiros a ser socorrido em funo da sua gravidade) a maioria das crianas chegou em Montividiu desmaiando. No dia, 38 crianas ficaram internadas e 7 professores, porm como a escola no passou adequadamente pelo processo de desintoxicao, j se somam hoje 98 crianas notificadas com problemas de sade decorrentes das contaminaes. A chuva de agrotxicos na escolinha serviu para demonstrar a fragilidade com que o estado brasileiro trata do assunto, pois mais de 30 dias depois do crime cometido que o Ministrio Pblico entrou no caso e conseguiu firmar um TAC (Termo de Ajuste de Conduta) em que a empresa responsvel pela aeronave que fez a aplicao, fosse responsabilizada e assim pudesse arcar com alguns gastos relacionados sade dos intoxicados, bem como arcar com os custos para a desintoxicao e reforma da escola. Tal fato tm gerado vrias divises na comunidade, de modo que podemos afirmar contundentemente, que os agrotxicos e seus problemas conseguem afetar a sociabilidade das pessoas e do seu convvio social em comunidade, j que agora com os problemas ocorridos, vrios interesses esto se revelando, bem como oportunistas de planto (como advogados) que aparece tentado se dar bem com a desgraa alheia.

6 - O PODER DAS EMPRESAS

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O mercado de agrotxicos monopolizado por apenas seis transnacionais: Basf, Bayer, Monsanto, Syngenta, Dow e Dupont; juntas, estas empresas em 2010 tiveram 67% de participao no mercado mundial de agrotxicos. No total, 90% do mercado mundial de agrotxicos se concentra nas mos de 13 empresas transnacionais. Tais empresas tambm atuam em toda a cadeia produtiva, ou seja, atuam no ramo de sementes, fertilizantes qumicos, transgnicos, agrotxicos e remdios. Muitas dessas empresas tem sua renda maior que o PIB de muitos pases do mundo. Estas empresas lucraram 7,3 bilhes de dlares em 2010, e em 2011 isso chegou marca de 8,2 bilhes de dlares. Tais somas so remetidas paras as empresas sede, de forma que o Brasil fica apenas com a contaminao e os custos sociais e ambientais. Vale lembrar que desde o ano de 2000 tais empresas passaram por um enorme processo de fuso e aquisio, este processo tem seu pice com a crise de 2008, de modo que o mapa atual das seis maiores empresas hoje se encontra completamente cruzado e entrelaado, onde mesmo mantendo em muitos dos casos os nomes originais, tais empresas j no so mais de capital local, mas sim de capital internacional. Numa busca no muito profunda fcil descobrir que muitas dessas empresas so financiadoras de campanhas eleitorais, de modo que existe na cmara e no senado, uma quantidade de parlamentares que so na prtica empregados das empresas transnacionais, e portanto, suas aes (Projetos de leis, comisses que acompanham, seus votos, etc.) so sempre feitos de acordo com os interesses das empresas. Alm disso, tais empresas mantm em geral profissionais lobistas para garantir a articulao da empresa dentro da institucionalidade. Desse modo o poderio econmico se prevalece frente a qualquer outro obstculo, basta ver que o gerente geral de toxicologia da ANVISA Luiz Cludio Meireles, foi demitido em funo de ter denunciado um esquema interno onde um funcionrio da ANVISA falsificava a assinatura e os protocolos de agrotxicos j avaliados para a aquisio de registro. 3 meses aps a denuncia interna, a presidncia da ANVISA no havia aberto sequer uma sindicncia interna para a apurao dos fatos, tal processo resultou numa denuncia feita por Luiz Cludio ao Ministrio Pblico, o que por sua vez gerou a sua exonerao. Percebe-se claramente que o poderio das empresas estende seus tentculos para dentro da institucionalidade presente no governo, o que facilita por sua vez a flexibilizao da legislao e outros avanos de interesse das empresas e do agronegcio. Talvez a instancia com poder de deciso que mais represente essa submisso (e prestao de servio) s empresas por parte de corruptos que se deixam vender seja a CTNBio, que mesmo assumindo um papel de extrema importncia no pas, termina tendo profissionais atuantes que deviam pelo menos ter as suas decises questionadas, j que em muitos casos se evidencia o conflito de interesse.

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Infelizmente, nossa capacidade de enfrentamento ao poderio das empresas algo limitado j que as mesmas se utilizam de todos os instrumentos possveis (legais ou no) para garantir a imposio de seus interesses.

7 - O ESTADO E SUAS CONTRADIES O Estado brasileiro e o governo fizeram uma clara opo em relao ao agronegcio como modelo de produo assumido por eles, e diante disso, vrios problemas so gerados em relao aos agrotxicos. Vejamos alguns deles, sem aprofundar muito nas questes. - O registro: Os agrotxicos somente podem ser produzidos, exportados, importados, comercializados e utilizados se possurem registro prvio nos rgos federais competentes: ANVISA/MS, MAPA e IBAMA/MMA. Atualmente existem 2.195 produtos registrados no pas, mas s 900 so comercializados. So cerca de 430 IA (Ingredientes Ativos) registrados sob titularidade de 136 empresas diferentes. Na Lei n. 7.802/1989 em seu art.13, estabeleceu-se que a venda de agrotxicos e afins aos usurios ser feita atravs de receiturio prprio, prescrito por profissionais legalmente habilitados e o Decreto n. 4.074/2002 detalha o funcionamento de receiturio agronmico, que infelizmente no tem sido cumprido. A Lei de agrotxicos determina, em seu art. 3, que o Registro de Agrotxicos fica proibido nas seguintes situaes: a) para os quais o Brasil no disponha de mtodos para desativao de seus componentes, de modo a impedir que os seus resduos remanescentes provoquem riscos ao meio ambiente e sade pblica; b) para os quais no haja antdoto ou tratamento eficaz no Brasil; c) que revelem caractersticas teratognicas, carcinognicas ou mutagnicas, de acordo com os resultados atualizados de experincias da comunidade cientfica; d) que provoquem distrbios hormonais, danos ao aparelho reprodutor, de acordo com procedimentos e experincias atualizadas na comunidade cientfica; e) que se revelem mais perigosos para o homem do que os testes de laboratrio, com animais, tenham podido demonstrar, segundo critrios tcnicos e cientficos atualizados; f) cujas caractersticas causem danos ao meio ambiente.

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O registro, assim, constitui excelente instrumento de controle estatal e proteo social. Ele uma ferramenta til ao princpio da prudncia. Antes da venda e consumo final, as autoridades pblicas avaliam os potenciais de danos e decidem. A Lei n 7.802/89 exige do Poder Pblico uma ao preventiva quando organizaes internacionais responsveis pela sade, alimentao ou meio ambiente, das quais o Brasil seja membro integrante ou signatrio de acordos e convnios, alertarem para riscos ou desaconselharem o uso de agrotxicos, seus componentes e afins, caber autoridade competente tomar imediatas providncias, sob pena de responsabilidade. Conforme explicitado pela Agncia, desde 2001, 31 ingredientes ativos tiveram os aspectos toxicolgicos reavaliados. A partir dessa anlise, nove foram banidos (quatro esto em fase de descontinuidade de comercializao) e treze sofreram restries severas. Ainda existem nove reavaliaes em processo. A estrutura que o Estado brasileiro tem para fiscalizar extremamente insuficiente, basta ver que entre os trs rgos competentes para o registro de agrotxicos, temos um quadro tcnico de apenas 46 profissionais, sendo 23 na ANVISA, 15 no IBAMA e 8 no Mapa. Como comparao, s um dos rgos federais envolvidos com fiscalizao nos EUA tem 850 tcnicos atuando na fiscalizao de agrotxicos. - Impostos: Como mencionamos anteriormente, desde a dcada de 1965, as empresas j comeam a ter investimentos atravs de benefcios fiscais para se instalar no Brasil, porm isso se intensifica a partir de 1975, quando o Plano Nacional de Defensivos prev explicitamente benefcios ficais e outras formas de investimentos para que as empresas viessem se instalar no Brasil. assim que subsidirias de muitas das grandes empresas internacionais, vo se consolidar no Brasil. Em sntese as empresas recebem dois tipos de benefcios, sendo um os benefcios diretos que recebem atravs de investimentos financeiros, crditos facilitados, etc. e o outro, os benefcios diretos concedidos atravs das isenes de impostos. Portanto, vale a pena investir no Brasil. - Posio do Gov. Federal: O governo federal tem tido uma posio muito favorvel aos agrotxicos, de modo que at hoje, mesmo passado 3 anos da existncia da Campanha Permanente Contra os Agrotxicos e Pela Vida, articulao que rene mais de 60 organizaes nacionais, no conseguiu uma agenda com o centro do governo para discutir os problemas relacionados aos agrotxicos e as possveis sadas. - Conselhos: A nvel nacional, apenas dois conselhos conseguiram pautar o debate dos agrotxicos, sendo um deles o Conselho Nacional de Sade, onde algumas discusses em torno da construo do Plano de Vigilncia Integral das Populaes Expostas a Agrotxicos, foram realizadas e alguns encaminhamentos e orientaes positivas foram deliberados.

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O outro o Conselho Nacional de Segurana Alimentar CONSEA, que ainda no ano passado realizou uma mesa de controvrsia, onde o debate sobre os diversos impactos dos agrotxicos na sociedade foram abordados, e tais discusses se transformaram em um documento de orientao, com sugestes de aes concretas a serem tomadas pela presidenta Dilma. Infelizmente at o momento, no houve uma mobilizao social mais massiva que pudesse envolver o conjunto dos diferentes conselhos, principalmente nos estados e municpios. - A regulamentao das formas de pulverizao: A pulverizao area uma das outras contradies em relao s aes do governo, pois como se percebe, o que existe na legislao, tanto no que diz respeito a lei de agrotxicos (7.802/89) quanto a prpria regulamentao da pulverizao area, caso seja cumprida a cabo, ela no permite a realizao da pulverizao area, j que dados apresentados pelo prprio IBAMA, revelam que 70% do que se aplica com agrotxico, se transforma em deriva tcnica, atingindo o meio ambiente e os seres humanos. Infelizmente para piorar a situao, no raras as vezes vemos o descumprimento da lei que determina a pulverizao area, em especial no que diz respeito aos ingredientes ativos permitidos para esse tipo de pulverizao, bem como no que diz respeito as distancias mnimas que devem ser respeitadas. Podemos retomar como exemplo a comunidade pesquisada, pois na escola rural do Pontal dos Buritis, quando pulverizada varias vezes pelo avio, o que consta nos autos do processo que o agrotxico pulverizado (Engeo pleno) no poderia ser pulverizado por avio, e, alm disso, o agrotxico no era permitido para a lavou de milho, como foi o caso, mas apenas para a lavoura de soja. Tais questes esto explicitas no receiturio agronmico, que por sua vez nos revela mais uma irregularidade, afinal o agrnomo que efetuou o receiturio, sequer foi na lavoura, o que uma exigncia legal presente na legislao. Em sntese queremos mostrar com estes elementos, e poderamos somar outros vrios, como por exemplo, a liberao pelo MAPA do uso nas lavouras baianas do Benzoato de amamectina, agrotxico que no tem registro no Brasil, mas que foi liberado para uso em regime de emergncia sanitria, e importado pela secretaria estadual de agricultura da Bahia. Tal ao representa claramente uma situao de Estado de exceo onde a lei de agrotxico ignorada, afinal claro no texto que s podem ser usados no Brasil ingredientes ativos que tenham sido registrados no Brasil e que por sua vez tenham tidos os pareceres dos rgos responsveis favorveis. Como nesse caso o IBAMA e a ANVISA no deram parecer favorvel ao Benzoato de amamectina, isso deixa claro a inconstitucionalidade da instruo normativa do MAPA. Frente a isso, o Ministrio Pblico da Bahia, conseguiu uma liminar que garantiu a busca e apreenso das 44 toneladas de benzoato de amamectina que haviam sido importadas, e at o momento se encontram armazenadas.

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Dessa forma vemos que existe um conjunto de contradies em relao as aes do Estado e em relao as brechas existentes na lei, que so apropriadas de acordo com os interesses e poderes em jogo. 8 - A SOCIEDADE CIVIL E A SOCIEDADE POLTICA A sociedade tem tido pouca influencia no debate relacionado aos agrotxicos, e no por falta de legitimidade ou capacidade de influenciar nesse aspecto, mas principalmente, por falta de informaes que lhe motive a assumir para si este debate com todas as suas dificuldades colocadas. Porm se olharmos para o papel da sociedade poltica e as aes que vem realizando, vamos perceber que nesse aspecto justamente quem vem tomando todas as decises sem nenhuma consulta ao conjunto da sociedade (civil). Portanto, quando vemos um conjunto demais de 60 organizaes, entre elas ambientalistas, sindicalistas, movimento estudantil, movimentos sociais do campo, pesquisados ligados a academia, associaes de produtores, instituies ligadas ao governo (como o caso da Fiocruz) entre outros, e assim constroem uma Campanha Permanente Contra os Agrotxicos e Pela Vida, que por sua vez se alastrou e consolidou comits e iniciativas importantes em 20 estados, acreditamos que existe um processo contra hegemnico em curso. Acreditamos que as propostas defendidas pela Campanha, alm de pressionar a sociedade poltica para que seja mais responsvel em relao aos problemas causados por agrotxicos, tambm a vemos numa perspectiva completamente contra hegemnica, onde o processo pensando como um instrumento de luta contra o capital e sua forma de atuao na agricultura, o agronegcio. No entanto, importante perceber que a participao indgena e negra ainda muito frgil no conjunto tanto da campanha, quanto no conjunto da luta contra os agrotxicos (isso olhando para estes grupos como espaos/caractersticas organizativas). Alm desse pblico, tambm percebemos que em alguns estados as questes de gnero tambm influenciam em relao capacidade de luta. Em Rio Verde, por exemplo, ao entrevistar alguns companheiros em relao ao caso da escolinha, se constatou claramente o papel protagonista das mulheres na luta em si, porm por outro lado, a submisso impostas pela prpria condio de gnero local, onde as companheiras so pressionadas pelos seus esposos para que no fiquem perdendo tempo, pois devem cuidar deles (o que significa lavar roupa, cozinhar, transar, cuidar dos filhos, etc.) A organizao da sociedade civil no tem um limite em si mesma, mas sim em questes que so tambm mais amplas e que ultrapassam os limites relacionados aos agrotxicos na regio. Dessa forma, importante pelo menos reconhecer o papel protagonista que pode exercer a sociedade civil organizada numa luta especfica como esta.

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9 - AS RELAES DE GNERO E O PROBLEMA DOS AGROTXICOS Ao tratar da problemtica dos agrotxicos, vale ressaltar a necessidade de estudar e abordar os aspectos relacionados a questo de gnero, pois como sabemos, a sociedade capitalista em que vivemos se cimenta sob uma estrutura de pr-conceitos, dos quais o racismo e o machismo so fortemente reforados diariamente. No campo, as mulheres sofrem cotidianamente (e isso tambm acontece na cidade) com a estrutura patriarcal, onde o HOMEM que por sua vez visto como o CHEFE DA CASA acaba por ditar o que deve ou no ser feito. Desse modo a mulher assume um papel extremamente utilitarista onde suas tarefas so a de cozinhar e cuidar dos filhos para manter o chefe da casa trabalhando a servio da lgica do agronegcio. Ao conversar com Nilda, me de uma das crianas (que tambm mulher) intoxicadas pela pulverizao area, ela nos relatou que em vrios momentos seu companheiro se estressou pelo fato dela ter que ficar levando a filha ao hospital, pois ao fazer isso ela estava deixando de cumprir com as tarefas domsticas. Com isso vemos que a estrutura patriarcal, esta estritamente ligada a lgica de funcionamento do capital, onde a principal preocupao a reproduo do capital atravs da produo do agronegcio na regio, e assim todas as outras questes esto em segundo plano, incluindo o cuidado com a vida (da prpria filha, no caso). O que nos impressiona que histrias como essa no so raras, ou seja, vrios relatos que mostram os problemas relacionados questo de gnero foram ouvidos durante as entrevistas. No entanto, em funo das caractersticas desse trabalho no poderemos aprofundar nesse momento, afinal, so necessrias abordagens no simplistas e mais cuidadosas em relao ao tema. Frente a isso, o que nos resta afirmar - mesmo carecendo no momento, de uma maior reflexo para que o leitor possa entender nosso ponto de vista - que as mulheres inseridas na lgica de produo hegemnica, ou seja, submetidas a produzir de acordo com o agronegcio, so as mais afetadas pelo sistema imposto, incluindo o fato de que no que tange famlia agricultora, estas (as mulheres) so as mais afetadas pelos agrotxicos, tanto no que diz respeito aos impactos diretos a sade, quanto no que diz respeito aos impactos emocionais e psicolgicos.

10 - O PAPEL DA CINCIA Os agrotxicos tem sido um problema constantemente invisibilizado pela cincia, ou seja, so raras as pesquisas que esto destinadas a questionar, estudar, explicitar os impactos dos agrotxicos na sade da populao e no meio ambiente. Porm aqui importante perceber que isso no algo natural, mas algo naturalizado.

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Realizar pesquisas com agrotxicos algo que custa muito caro, pois em geral so necessrios exames e outros testes laboratoriais, dos quais para determinados tipos de anlises, so poucos os laboratrios com capacidade tcnica para tal. Sendo assim, pesquisar o assunto algo que envolve um grande volume de recursos financeiros. Frente a isso infelizmente no existem incentivos de recursos pblicos para estudos dessa natureza, afinal, quem mais investe em estudos sobre os agrotxicos so as empresas que em geral esto preocupadas em desenvolver novas molculas para a formulao de novos produtos que sero inseridos no mercado, ou mesmo estudo com novas variedades que podem ser resistentes a determinados tipos de agrotxicos. Um exemplo dessa relao o caso dos organismos geneticamente modificados que foram aprovados para a utilizao no Brasil, pois sua maioria a grande inovao tecnolgica descoberta pela cincia, no foi maior produtividade, ou maior resistncia s mudanas climticas, mas sim, a resistncia a algum tipo de agrotxico, ou seja, uma descoberta que refora a necessidade de utilizao de determinado produto pelos agricultores, que proveniente da empresa que desenvolveu a pesquisa. Um exemplo claro dessa relao entre transgnicos e agrotxicos (tendo como pano de fundo o papel exercido pela cincia e que logo mais trataremos melhor) esta explicito na quantidade de OGMs liberados pela CTNBio. Vejamos que no quadro abaixo a maioria dos OGMs, tem como principal caracterstica a resistncia a algum tipo de agrotxico. Cultura Algodo N. do parecer tcnico Parecer Tcnico n 2956/2011 Especificao Liberao Comercial de Algodo Geneticamente Modificado Tolerante ao Glifosato, Algodo MON 88913 Liberao Comercial de Algodo Geneticamente Modificado T304-40 x GHB119, resistente a insetos e tolerante ao herbicida glufosinato de amnio, designado Algodo TwinLink Liberao Comercial de Algodo Geneticamente Modificado Tolerante a Herbicidas Denominado GHB614 ( Algodo GlyTol) Liberao Comercial de Algodo Resistente a Insetos e Tolerante a

Parecer Tcnico n 2795/2011

Parecer Tcnico n 2754/2010

Parecer Tcnico n 2051/2009

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Parecer Tcnico n 1832/2009

Parecer Tcnico n 1757/2009

Parecer Tcnico n 1598/2008

Parecer Tcnico n 1521/2008

Parecer n 513/2005

Feijo

Parecer Tcnico n 3024/2011

Milho

Parecer Tcnico n 3045/2011

Parecer Tcnico n 3021/2011

Parecer Tcnico n

Herbicida, Algodo MON 531 x MON 1445 Liberao Comercial de Algodo Geneticamente Modificado Resistente a Insetos, Algodo Bollgard II, Evento MON 15985 Liberao Comercial de Algodo Geneticamente Modificado, Resistente a Insetos e Tolerante ao Glufosinato de Amnio, Algodo Widestrike, Evento 281-24-236/3006210-23 Liberao Comercial de Algodo Geneticamente Modificado, Algodo Roundup Ready, Evento MON1445 Liberao Comercial de Algodo Geneticamente Modificado Tolerante a Herbicida Evento LLCotton25 Liberao Comercial de Algodo Geneticamente Modificado resistente a Insetos Evento 531 Liberao Comercial de feijoeiro geneticamente modificado resistente ao vrus do mosaico dourado do feijoeiro (Bean golden mosaic vrus - BGMV), evento de transformao Embrapa 5.1 Liberao Comercial de Milho Geneticamente Modificado Resistente a Insetos e Tolerante ao Glifosato, MON 89034 MON 88017 Liberao Comercial de Milho Geneticamente Modificado Resistente a Insetos e Tolerante ao Glufosinato de Amnio, TC1507 x MON810 Liberao Comercial de

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2955/2011

Parecer Tcnico n 2753/2010

Parecer Tcnico n 2764/2010

Parecer Tcnico n 2725/2010

Parecer Tcnico n 2722/2010

Parecer Tcnico n 2053/2009

Parecer Tcnico n 2052/2009 Parecer Tcnico n 2042/2009 Parecer Tcnico n 2041/2009

Parecer Tcnico n 2040/2009

Milho Geneticamente Modificado Resistente a Insetos e Tolerante a herbicidas, TC1507 x MON810 x NK603 Liberao Comercial de Milho Geneticamente Modificado Resistente a Insetos e Tolerante a herbicidas, MON 89034 TC1507 NK603 Liberao Comercial de Milho Geneticamente Modificado Resistente a Insetos e Tolerante ao Glifosato MON88017 e suas prognies Liberao Comercial de Milho Geneticamente Modificado Resistente a Insetos e Tolerante a Herbicidas, Milho MON 89034 x NK 603 Liberao Comercial de Milho Geneticamente Modificado Resistente a Insetos e Tolerante a Herbicidas, Milho Bt11xMIR162XGA21 Liberao Comercial de Milho Resistente a Insetos da Ordem Lepidoptera e Tolerncia ao Herbicida Glifosato, evento TC 1507 x NK 603 Liberao Comercial de Milho Resistente a Insetos, Milho MON 89034 Liberao Comercial de Milho Geneticamente Modificado Resistente a Insetos, Milho MIR 162 Liberao Comercial de Milho Geneticamente Modificado Resistente a Insetos e Tolerante a Herbicidas, Milho MON 810 x NK603 Liberao Comercial de Milho Geneticamente

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Parecer Tcnico n 1679/2008

Parecer Tcnico n 1597/2008

Parecer Tcnico n 1596/2008

Parecer Tcnico n 1255/2008 Parecer Tcnico n 987/2007 Parecer Tcnico n 1.100/2007 Soja Parecer Tcnico n 2542/2010

Parecer Tcnico n 2286/2010

Parecer Tcnico n 2273/2010

Parecer Tcnico n

Modificado Para Resistncia a Insetos e Tolerncia a Herbicida, Milho Bt11 x GA21 Liberao Comercial de Milho Geneticamente Modificado Resistente a Insetos da Ordem Lepidoptera e Pragas do Milho, Evento TC1507 Liberao Comercial de Milho Geneticamente Modificado Tolerante ao Glifosato, Milho GA21, Evento GA21 Liberao Comercial de Milho Geneticamente Modificado Tolerante ao Glifosato, Milho Roundup Ready 2, Evento NK603 Liberao Comercial de Milho Geneticamente Modificado resistente a Insetos Evento BT 11 Liberao Comercial de Milho Geneticamente Modificado tolerante a herbicida Evento T25 Liberao Comercial de Milho Geneticamente Modificado resistente a Insetos Evento MON810 Liberao Comercial de Soja Geneticamente Modificada Resistente a Insetos e Tolerante a Herbicida, Soja MON 87701 x MON 89788 Liberao Comercial de Soja Geneticamente Modificada Tolerante ao Glufosinato de Amnio, Soja Liberty Link (soja LL) Liberao Comercial de Soja Geneticamente Modificada Tolerante ao Glufosinato de Amnio, Soja Liberty Link (Soja LL) Liberao Comercial de

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Soja Geneticamente Modificada Tolerante aos Herbicidas do Grupo Qumico das Imidazolinonas, Soja CV127, Evento BPSCV127-9 Comunicado n 54 Liberao Comercial de Soja Geneticamente Modificada tolerante a Herbicida Evento GTS-403-2 * Dados coletados em 20/07/2012 na pgina do Ministrio de Cincia e Tecnologia e Inovao - http://www.ctnbio.gov.br Como podemos perceber, de forma mais sinttica, das variedades de OGMs liberadas no Brasil (esto no quadro acima) das nove variedades de algodo, sete so tolerantes a agrotxicos, das dezoito de milho, treze so resistentes a agrotxicos, das cinco variedades de soja, todas so tolerantes. Em sntese, os transgnicos liberados no Brasil so claramente em funo da venda de agrotxicos, isso inclusive se comprova na medida em que a partir das liberaes transgnicas, passamos a ser o pas que mais consome agrotxicos no mundo. Frente a todas as questes levantadas nos perguntamos: o que isso tem haver com o tema em questo que o papel da cincia na invisibilizao dos problemas gerados por agrotxicos? A cincia foi usada desde o inicio quando com o fim da segunda guerra mundial os restos de armas qumicas foram transformados em agrotxicos e impostos pelo peso da cincia atravs da Revoluo Verde. Assim desde ento, a cincia usada para legitimar o uso de agrotxicos, inclusive se legitimando atravs de pesquisas que so pagas pelas prprias empresas. As poucas pesquisas que tratam de estudar os problemas relacionados aos agrotxicos, em geral so prontamente questionadas por outras pesquisas cientificas, de modo que isso nos deixa claro, que no se pode falar em neutralidade da cincia, afinal, existe intencionalidade desde o momento em que se escolhe o objeto de pesquisa. Os mecanismos de financiamento em geral determinam os objetos de pesquisa, e no caso dos agrotxicos, isso no diferente, j que em muitos casos os recursos so provenientes das empresas. Segundo a prpria multinacional Monsanto, em seu site brasileiro (http://www.monsanto.com.br) entre 2006 e 2012, foram investidos 29 milhes em projetos da Embrapa, atravs de um Fundo de Pesquisa, que seleciona conjuntamente projetos da empresa. Em 2012 a empresa selecionou 8 projetos de pesquisa em biotecnologia e fez um repasse de 3,8 milhes para a Embrapa garantir a pesquisa. Pode-se perceber que entre os 8 projetos, 5 deles so voltados para

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[27]

modificaes genticas em plantas que possibilitem a utilizao e a resistncia a agrotxicos. Assim, reafirmamos que infelizmente, a cincia utilizada hoje em sua grande maioria para legitimar o uso abusivo de agrotxicos, bem como para pesquisar mecanismos de maior utilizao dos mesmos, e entre as poucas pesquisas que questionam o modelo, vemos uma imensa ofensiva por parte de capachos que usam da armadura de cientista, para favorecer o modelo dominante, garantindo assim a invisibilidade do problema.

11 - CONSIDERAES FINAIS Os agrotxicos so um problema que diz respeito ao conjunto da populao, pois j no algo estritamente de responsabilidade do campo, principalmente hoje quando as propores das intoxicaes constatadas j o transformam em um problema de sade pblica. No entanto esse um tema ainda pouco pesquisado, e do qual existem enormes controvrsias, inclusive no campo jurdico, rea que praticamente no abordamos nesse trabalho. O fato de no termos abordado este aspecto sintomtico, pois falta literatura relacionada a esta questo, de modo que um desafio produzir algo nesse sentido. A invisibilidade dos agrotxicos, ou de seus problemas, algo construdo, de modo que existe uma irresponsabilidade por parte do Estado, mas tambm uma presso poltica por parte do agronegcio, que por sua vez tem seus tentculos tambm dentro de estruturas de poder do Estado. Sendo assim, existe uma quantidade enorme de direitos que vem sendo violados, em funo das relaes de poder exercidas pelo agronegcio, que se utiliza do conhecimento atravs da cincia e seus pesquisadores capachos, do Estado atravs do diferentes mecanismos, e at mesmo da sociedade, que tem sua opinio manipulada permanentemente pelos meios de comunicao. Portanto essa luta, que de certa forma ganhou um reforo a partir da construo da Campanha Permanente Contra os Agrotxicos e Pela Vida que agrega mais de 60 organizaes nacionais, tem muitos desafios pela frente. Exercer o pensamento crtico, e se instrumentalizar atravs do direito, so uma necessidade para que possamos avanar nessa luta.

12 - BIBLIOGRAFIA.

[28]

1 - BOCHNER, R. Sistema Nacional de Informaes Txico-Farmacolgicas SINITOX e as intoxicaes humanas por agrotxicos no Brasil. Cincia e Sade Coletiva. Rio de Janeiro, 2007. 2 - DOSSI AGROTXICOS, Associao Brasileira de Sade Coletiva. Disponvel em:http://www.contraosagrotoxicos.org. Acesso em 22 mai. 2013. 3 - SUBCOMISSO DE AGROTXICOS, Comisso de Seguridade Social e Famlia da Cmara Federal dos Deputados. Disponvel em: http://www.contraosagrotoxicos.org 4 - BRASIL. Ministrio da Sade. FIOCRUZ. SINITOX. http://www.fiocruz.br/sinitox_novo/cgi/cgilua.exe/sys/start.htm?tpl=home Acesso em 23 mai. 2013. 5 - PELAEZ, V. Monitoramento do Mercado de Agrotxicos. Disponvel em: http://portal.anvisa.gov.br/wps/wcm/connect/c4bdf280474591ae99b1dd3fbc4c6735 /estudo_monitoramento.pdf?MOD=AJPERES. Acesso em: 23 mai. 2013. 6 - PIGNATI, W.A.; MACHADO, J.M.H.; CABRAL, J.F. Acidente rural ampliado: o caso das chuvas de agrotxicos sobre a cidade de Lucas do Rio Verde MT. Cincia e Sade Coletiva. Rio de Janeiro, 2007. 7 - ROBIN, M-M. O Mundo Segundo a Monsanto. So Paulo: Radical Livros, 2008. 8 - THEISEN, G. O Mercado de Agroqumicos. Disponvel em: http://www.cpact.embrapa.br/eventos/2010/met/palestras/28/281010_PAINEL3_GI OVANI_THEISEN.pdf. Acesso em: 08 dez 2010. 9 LONDRES, Flvia. Agrotxicos no Brasil: um guia para a ao em defesa da vida. AS-PTA. Rio de Janeiro, 2011. 10 - Marx, Karl. O Capital:Crtica da economia poltica: livro I. 26 edio - Rio de Janeiro - Civilizao Brasileira, 2008. 11 - Censo Agropecurio 2006. Disponvel em: http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/economia/agropecuaria/censoagro/
12 - Ministrio do Desenvolvimento Agrrio - MDA. Disponvel em: http://portal.mda.gov.br/portal/ 13 - Ministrio da Agricultura Pecuria e Abastecimento - MAPA. Disponvel em: http://www.agricultura.gov.br/

14 - Carson, Rachel. Primavera Silenciosa. 1 Edio - So Paulo: Editora Gaia, 2010. 15 - Robin, Marie-Monique. O mundo segundo a Monsanto: da dioxina aos transgnicos, uma multinacional que quer o seu bem; So Paulo: Radical Livros, 2008. 16 - Peres, Frederico (org.). veneno ou remdio? agrotxicos, sade e ambiente; Rio de Janeiro: Editora FIOCRUZ, 2003.

[29]

17 - Rigotto, Raquel (Org.). Agrotxicos, trabalho e sade: vulnerabilidade e resistncia no contexto da modernizao agrcola no baixo Jaguaribe/CE. Coedio com a Expresso Popular. Fortaleza: Edies UFC, 2011. 18 - Constituio Federal do Brasil 19 - O engodo da soja RR. Disponvel em http://pratoslimpos.org.br/?tag=soja-rr.
Acessado em setembro de 2013. 20 - Suscetibilidade de operrias e larvas de abelhas sociais em relao ricinina. Disponvel em http://www.scielo.br/pdf/isz/v99n1/v99n1a09.pdf. Acessado em setembro de 2013

13 - ANEXOS. I - Participao das empresas lderes no mercado mundial de agrotxicos (Relatrio Financeiro das Empresas, 2011)
Empresa Participao em 2010 18,6% 15,2% 11,2% 6,1% 2000/2010 2009/2010

SYNGENTA BAYER BASF MONSANTO

42,8% 221,2% 139,5% -25,6%

4,6% -3,7% 5,2% -34,7%

[30]

DOW DUPONT TOTAL DAS INTEGRADAS CHEMCHINA (MAI) NUFARM SUMITOMO ARYSTA FMC CHEMINOVA UNITED PHOSPHORUS TOTAL DAS ESPECIALIZADAS RESTANTE DAS EMPRESAS 13 MAIORES EMPRESAS VENDAS TOTAIS

10,2% 6,5% 67,8% 4,6% 4,0% 4,8% 2,3% 2,6% 2,0% 1,9% 22,2%

107,5% 24,8% 67% 195,4% 153,1% 114,7% 195,0% 86,8% 178,8% 953,1% 163,3%

7,7% 9,6% -2% 6,8% -17,1% 0,5% 8,3% 18,1% 0,3% 16,4% 1,5%

10,0% 90,0% 100,0%

92,4% 83,1% 92,4%

-0,9% -0,9% -0,9%

II - Mapa das Fuses e Aquisies do Mercado de Agrotxico.

[31]

Grfico elaborao Victor Pelaez, 2009.

III - Mercado Mundial de Agrotxicos

[32]

Mercado Mundial (US$ bilhes)

IV - Estrutura do registro de agrotxicos.

[33]

Balano da Indstria brasileira Estrutura de mercado e registro de agrotxicos no Brasil

No. Empresas Registrantes

No. Ingredientes Ativos Registrados 434

Venda em toneladas:

N de pleitos de registros de PT e PF aguardando anlise

136

789.974 em 2009 1.032.000 em 2010

756

Fonte: Relatrios das Empresas (1. e 2. semestre de 2009 e 2010) e SINDAG Anlise UFPR/ANVISA 2011

www.anvisa.gov.br