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A exploso social no Brasil:

Primeiras anotaes (para uma anlise posterior)1


Ricardo Antunes Professor de Sociologia da UNICAMP Ruy Braga Professor de Sociologia da USP

Junho de 2013 entrar na histria das rebelies sociais no Brasil como uma data emblemtica. Tudo comeou no dia 6 de junho, em So Paulo, com uma marcha de protesto de aprox. 2.000 pessoas contra o aumento das tarifas nos transportes pblicos. A juventude do Movimento Passe Livre (MPL) no poderia imaginar que iria sacudir o Brasil com uma exploso s comparvel, pelo menos em termos de sua amplitude, ainda que com formas muito diferentes, com a campanha para o impeachment de Collor em 1992 ou com aquela pelas eleies diretas, em 1985, sob a ditadura militar. Desde ento e at o momento em que terminamos de escrever estas notas, em 28 de junho de 2013, houve manifestaes nos dias 7, 11 e 13, chegando a um ponto espetacular em 17 de junho, com mais de 70 mil participantes em So Paulo, dezenas de milhares no Rio de Janeiro, Porto Alegre, Belo Horizonte, enfim, em praticamente todas as capitais do pas, tanto nas grandes como nas pequenas cidades, no centro e na periferia, em uma exploso popular que abalou os pilares da ordem. Em 20 de junho, quase 400 cidades, includas 22 capitais, saram em manifestaes e marchas, aglutinando mais de um milho de pessoas, de acordo com as informaes e clculos da imprensa, como se fosse possvel fazer uma soma precisa de um oceano popular presente nas manifestaes. O pas da "cordialidade", mostrou, mais uma vez, que tambm sabe se rebelar. A exploso chegou praticamente a todos os rinces do pas. Compreender esta verdadeira rebelio popular impossvel neste momento. O que aqui pretendemos, ento, apenas indicar alguns pontos de partida que permitam tentar entender os porqus desta exploso, captar algo de seu desenho emprico e alguns dos traos que surgiram durante esses pouco mais de 20 dias de levante social, que, certamente, se transforma diariamente. Para uma anlise mais profunda seria necessrio mais tempo. Porm no temos condies para isso. Algum disse uma vez que melhor viver uma experincia do que escrever sobre ela, uma nota completamente livre, que aqui vale como metfora. Talvez seja possvel sugerir que a exploso se deveu a um processo interno de

1 Texto publicado no incio de julho de 2013 pela revista Izquierda e disponvel em espanhol no endereo

eletrnico http://www.espaciocritico.com/sites/all/files/izqrd/n0035/izq0035_a04.pdf. Traduo para o portugus por Giambatista Brito.

superao de um longo perodo de dormncia, articulado a um processo externo caracterizado por um perodo de revoltas em escala global que se expandiram enormemente a partir da crise estrutural de 2008. Estas manifestaes, com todas as suas particularidades e peculiaridades, tm algo em comum: as massas populares se apropriam do espao pblico, das ruas, da praas, implementando prticas plebiscitrias, mais horizontais, de forma a traduzir o descontentamento em relao tanto com as formas de representao e institucionalizao que caracterizam as "democracias" vigentes nos pases capitalistas, como com aquelas com claro cartet ditatorial, como em vrios pases do Oriente Mdio. No caso brasileiro - recorrendo a uma figura geomtrica - como se houvesse muitas curvas multiformes que acabaram por encontrar o seu ponto de convergncia em junho de 2013. Exatamente no momento em que as classes dominantes queriam celebrar com espetacularidade, como se fosse uma festa popular, a realizao da Copa das Confederaes, profundamente imperial e imperialista, liderada pela FIFA e por grandes empresas capitalistas. O plano falhou. O que parecia slido dissolveu-se no ar. Por qu? II Brasil esteve na vanguarda das lutas polticas e sociais na dcada de 1980, conseguindo retardar a implementao do neoliberalismo e alcanando a chamada "dcada perdida" - como normalmente se denomina aquele perodo em relao aos capitais - significando para os movimentos polticos sociais e populares exatamente o contrrio. Naquela poca floresceu um forte sindicalismo de oposio, do qual foi um exemplo a criao em 1983 da CUT. As greves corriam no sentido inverso da tendncias regressivas presentes no mundo ocidental, e o Brasil chegou a uma das maiores taxas grevistas no ocidente. Nasceram incontveis movimentos sociais como o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST), em 1984. Expandiu a oposio ditadura militar, se convocou uma Assemblia Nacional Constituinte em 1986, e experimentamos, em 1989, uma eleio que dividiu o Brasil em dois projetos diferentes. A dcada de 1990, porm, foi esmagadora: neoliberalismo, reestruturao produtiva, financeirizao, desregulao, privatizao e o desmonte. Foi o que chamamos de era da desertificao neoliberal no Brasil. Ento, quando houve a vitria poltica de 2002, com a eleio de Lula, o cenrio era profundamente diferente dos anos 1980. E como a histria cheia de surpresas e malentendidos, a eleio de 2002 se tornou a vitria da derrota. Oscilando entre um enorme continuismo em relao ao governo de Fernando Henrique Cardoso e a pouca mudana sem qualquer substncia, o primeiro mandato de Lula terminou de modo desolador, o que o obrigou a forar a mudana de rota, sempre com grande moderao e evitando qualquer confronto. Bolsa Famlia e altssimos ganhos

bancrios e financeiros; aumento do salrio mnimo quando comparado com os dois governos de FHC, mas tambm crescente enriquecimento de inumerveis setores da grande burguesia; ausncia de reforma agrria e muitos incentivos para o agronegcio, que durante os dois governo Lula s obteve vantagens. Entre o primeiro e o segundo governo Lula se foi gestado um modelo de desenvolvimento sustentado, por um lado, no aumento dos gastos sociais e, por outro lado, na reproduo da ortodoxia rentista traduzida na independncia operacional do Banco Central, em altas taxas de juros e variao cambial. Alm disso, com o intuito de gerenciar os crescentes encargos da dvida pblica e buscando recuperar o apoio que havia perdido em setores importantes da classe trabalhadora brasileira, o governo federal incentivou a formalizao do mercado de trabalho. Este processo fez com que os trabalhadores ascendessem a um nvel mais elevado de proteo social. A acelerao na taxa de crescimento da economia na ltima dcada, em grande parte impulsionada pelo aumento dos preos dos commodities brasileiros, permitiu a combinao de aumento dos gastos sociais e expanso da cobertura de proteo aos trabalhadores. Com essa poltica, Lula, o nosso "homem duplicado", renasceu das cinzas em seu segundo mandato. Ele terminou seu governo em alta: ao mesmo tempo que criava seu sucessor, desorganizou quase a todalidade do movimento de oposio. Era difcil se opor ao ex-lder metalrgico, cuja fora foi solidariamente construda nos anos 70 e 80. Quem se lembra de sua situao em 2005, atolado no Mensalo, e recorda do fim de seu mandato em 2010, sabe que ele estava na frente de uma categoria de poltico dos mais qualificados, capaz de mltiplas metamorfoses para preservar sua fora e apoio. Se Dilma, sua criatura poltica - um tipo de administradora de ferro - poderia ganhar a eleio de 2010, ns j sabamos que algo maior iria lhe faltar: a densidade social que sobrava a Lula. Com pacincia, esprito crtico e muita persistncia, os movimentos populares teriam de superar este ciclo difcil. No fim das contas, para alm dos avanos do mercado de trabalho formal, da ativao do mercado de trabalho e dos ganhos reais do salrio mnimo, o modelo atual de desenvolvimento tambm se sustentou no aumento do nmero de acidentes de trabalho, no incremento da rotatividade do trabalho, na elevao das taxas de terceirizao e da flexibilzao da fora de trabalho, alm do declnio da ateno ao transporte pblico, sade e educao, que estiveram na linha de frente das manifestaes atuais. Essa outra fase do atual desenvolvimento - que se manteve um pouco distante, mas era real - alimentou um estado mais ou menos permanente de insatisfao entre os trabalhadores, especialmente entre os mais jovens, os trabalhadores no qualificados, semi-qualificados e sub-remunerados. No devemos esquecer que nos ltimos dez anos 94% dos empregos criados no setor formal de trabalho pagava 1,5 salrios mnimos (isto , de acordo com a cotao de junho de 2013, aproximadamente 320 dlares mensais).

Se considerarmos que do total desses empregos pouco mais de 60% foi ocupado por jovens entre 18 e 28 anos de idade, vamos perceber que a agitao social promovida pela percepo dos limites do modelo atual tende a se concentrar nos setores formados por jovens precarizados que ganham um pouco mais de 1,5 salrios mnimos. esse contingente que teve um papel importante na ecloso da revolta popular em junho de 2013 no Brasil. III De acordo com pesquisa realizada pela consultoria "Plus Marketing", na marcha de 20 de junho no Rio de Janeiro a maioria dos manifestantes (70,4%) estavam no mercado de trabalho e 34% ganhando at 1 salrio mnimo. Se somamos isto aos que recebeiam entre 2 e 3 salrios mnimos (30,3%), temos mais de 64% das milhares de pessoas que vieram para as ruas do Rio de Janeiro como parte desse proletariado urbano precarizado. Se, inicialmente, se dava uma predominncia da juventude estudantil, ela, logo se misturou com os meio assalariaos urbanos, e por alguns dias se espalhou profundamente nas periferias com um cenrio de manifestaes e protestos que tocam diretamente s classes populares. No por acidente os manifestantes e movimentos sociais, populares e estudantis entendem que, alm do crescimento econmico, do mito falacioso da "nova classe mdia", h uma realidade profundamente crtica em todas as esferas da vida cotidiana dos assalariados: a sade pblica vilipendiada, a educao pblica depauperada, a vida absurda das cidades abarrotada de automveis pelos incentivos ecolgicos do governo do PT; a violncia que no para de crescer, e o transporte pblico relativamente mais caro (e precrio) do mundo. No poucos analistas e polticos se declararam surpresos com o estado atual do ciclo de mobilizao popular. No entanto, aps as recentes greves em Jirau, Belo Monte, Santo Antnio, Suape e Comperj , alm da expulso violenta de Pinheirinho, somente os "inocentes" no tinham notado que uma tempestade estava se aproximando rapidamente nas grandes cidades. Segundo dados do Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos (DIEESE), o nmero de horas no trabalhadas por greve em 2012 foi 75% maior do que em 2011, atingindo um pico histrico apenas inferior aos anos 1989 e 1990. A combinao de desacelerao do crescimento econmico, com um mercado de trabalho ativo pode nos ajudar a explicar esse fenmeno importante. Se estava quebrando portanto o quadro de letargia inaugurado em 2002, quando Lula venceu as eleies presidenciais. Alm disso, os dois governos de Lula da Silva no criaram novos direitos sociais. Excetuando a recente equalizao dos direitos trabalhistas dos empregadas domsticas,

Dilma Rousseff continuou no mesmo caminho. Se os sucessivos governos petistas incrementaram largamente os gastos sociais, no se pode dizer o mesmo no que diz respeito ao investimento em sade e educao. Enquanto aumentou em termos absolutos, devido ao bom desempenho da economia, essas despesas diminuram em termos relativos. A questo da implementao e ampliao dos direitos sociais fundamental para compreender a base social da maior revolta popular da histria do Brasil. Finalmente, desde 1950, se mobiliza o proletariado precrizado pela implantao e ampliao dos direitos sociais. A massa de trabalhadores jovens e precarizados que tomaram as ruas em junho sabe que, para alcanar os seus objetivos no pode contar nem com o PSDB nem com o PT. Em ltima anlise, h dcadas que esses partidos so parte distinta da mesma lgica que a cada eleio negocia milhes de reais de financiamento em troca de inumerveis acordos com grandes construtoras, empresas de nibus, etc. Isso ajuda a entender a formao do sentimento anti-partido, alimentado por um carter igualitrio que recusa o jogo da poltica parlamentar. um sentimento que deve ser desenvolvido, refletido e assimilado pelas foras coletivas (partidria ou no) que tm participado dos protestos atuais. Mas o sentimento popular expressa tambm - e decididamente - a rejeio clara para a Copa das Confederaes "enbranquecida" sem negros ou pobres nos estdios; a diferena colossal entre as representaes polticas tradicionais e o clamor das ruas; a brutalidade da violncia da Polcia Militar de Alckmin (governador do PSDB do Estado de So Paulo), com o apoio de Haddad (Prefeito do PT da cidade de So Paulo). Isso ajuda a entender por que o atual ciclo de mobilizao popular to aceito entre a populao. Entretanto, qualquer que seja o desdobramento destes movimentos, o pas nunca ser o mesmo. Estamos apenas comeando.