Fundamentos Juridicos y Polticos de los Consejos de Trabajadores y Trabajadoras

Los Consejos de Trabajadores y Trabajadoras son un paso necesario para la constr

uccin socialista; en Revolucin se han creado y dado fundamento poltico
En lo Constitucional.
Artculo 5: La soberana reside instranferiblemente en el pueblo, quien la ejerce dir
ectamente en la forma prevista en esta Constitucin en el la ley, e indirectamente
, mediante el sufragio, por los organos que ejecen el Poder Publico. Los Organos
del Estado emanados de la soberana popular y a ella estan sometidos.
Por lo que, segn la Constitucin, todo acto que emane del pueblo es expresin de sobe
rna, para lo cual tiene las vias constitucionales y legales, la Constitucion y la
ley son instrumentos para que el pueblo ejerza su soberana y no al contrario, nu
nca la soberana puede limitarse a una norma constitucional o legal, recordemos aq
uella llamada del comandante Chavez a la Asamblea Nacional Constituyente en 1.99
9, donde la antigua Corte Suprema de Justicia consider que el hecho de no existir
norma constitucional para el llamado a esta Asamblea no constituia una limitant
e para su llamado, ya que el pueblo est envestido del poder originario y no esta
sometido al poder constituido del Estado, dando origen a un referendo, donde se
consulto al pueblo, lo que resulto como la Constitucin de la Republica Bolivarian
a de Venezuela.
Artculo 19: El Estado garantizar a toda persona, conforme al principio de progresiv
idad y sin discriminacin alguna, el goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e
interdependiente de los derechos humanos. Su respeto y garanta son obligatorios
para los organos del Poder Publico, de conformidad con esta Constitucin, con los
tratados sobre derechos humanos suscritos y ratificados por la Republica y con l
as leyes que los desarrollen.
Artculo 22: La enunciacin de los derechos y garantias contenidos en esta Constitucin
y en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos no debe entenderse
como negacin de otros que, siendo inherentes a la persona, no figuren expresamen
te en ellos. La falta de ley relgamentaria de estos derechos no nenoscaba el eje
rcicio de los mismos.
Artculo 70: Son medios de participacin y protagonismo del pueblo en ejercicio de su
soberena, en lo poltico: () el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciuda
danas cuyas decisiones seran de cararter vinculante, entre otros; y el lo social
y economico: las instancias de atencin ciudadana, la autogestin, la cogestin, la c
ooperacin en todas sus formas ().
Artculo 152: Toda persona tiene el derecho de asociarse con fines lcitos, de confor
midad con la ley. El Estado estar obligado a facilitar el ejercicio de este derec
ho.
En conclusin, los Consejos de Trabajadores y Trabajadoras son expresin de soberana,
en este caso del pueblo trabajador, ademas son un derecho establecido, por ser
mencionado en la Ley Organica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras,
por lo que independientemente de la existencia de una ley que reglamente su conf
ormacin, por ser un derecho adquirido, de acuerdo a la Constitucin Bolivariana, no
menoscaba su conformacin y funcionamiento, por lo que debe considerarse una asoc
iacin con fines lcitos, ademas la misma Constitucin establece la Cogestin y Autogest
in como formas de ejercio de la soberana social y economica, que viene a reforzar
el cararter de los Consejos de Trabajadores como expresin y ejercio de la soberana
del pueblo, siendo este el cararter Constitucionales de los Consejos de Trabaja
dores y Trabajadoras.
En lo Legal.

Artculo 2: El Poder Popular es el ejercicio pleno de la soberana por parte del pueb
lo en lo poltico, economico, social, cultural, ambiental, internacional, y en tod
o ambito del desanvolvimiento y desarrollo de la sociedad, a traves de sus diver
sas y disimiles formas de organizacin, que edifican el estado comunal".
Por lo que, este artculo, junto al artculo 5 y 70 de la CRBV fundamenta que los Co
nsejos de Trabajadores y Trabajadoras se deben considerar parte del poder popula
r, que a su vez es ejercicio pleno y directo de la soberana, a la cual, estan som
etidas los entes del Estado, y nunca en otro sentido, ya que entre estas diversas
y disimiles formas de organizacin incluyen a la organizacin de los trabajadores qu
e, estan descritas a su vez en la Ley Organica del Trabajo, los Trabajadores y l
as Trabajadoras (LOTTT).
Artculo 3: El Poder Popular se fundamenta en el principio de soberana y sentido de
progresividad de los derechos humanos contemplados en la Constitucin de la Republ
ica, cuyo ejercicio y desarrollo sta determinado por los niveles de conciencia po
ltica y organizacin del pueblo.
Ademas, la revolucioanria Ley Organica del Trabajo, los Trabajadores y Trabajado
res establece, con respecto a los Consejos de Trabajadores y Trabajadores:
Artculo 497: Los consejos de trabajadores y trabajadoras son expresiones del Poder
Popular para la participacin protagonica en el proceso social de trabajo, con la
finalidad de producir bienes y servicios que satisfagan las necesidades del pue
blo.
Articulo 498: Los consejos de trabajadores y trabajadoras y las organizaciones si
ndicales, como expresin de la clase trabajadores organizada, desarrollarn iniciati
vas de apoyo, coordinacin, complementacin y solidariadad en el proceso social de t
rabajo, dirigidas a fortalecer su conciencia y unidad. Los consejos de trabajado
res y trabajadoras tendrn atribuciones propias, distintas a las de las organizaci
ones sindicales contenidas en esta Ley..
Lo Organizativo.

Desde lo organizativo, para la organizacin de los Consejos de Trabajadores y Trab
ajadoras, aunque son expresiones del poder popular, del poder contituyente y ori
ginario, consiguientemente no puede estar sometido a las ataduras del estado lib
eral burgues constituido, sin embargo, la Ley Organica del Poder Popular da luce
s sobre el tema organizativo, el cual es tan urgente para la promocin y constituc
in de los Consejos, por lo que se establece:
Artculo 9: ()Las organizaciones del Poder Popular actuarn democraticamente y procura
rn el consenso popular entre sus integrantes
Artculo 10: Las expresiones del Poder Popular son integraciones de ciudadanos y ci
udadanas con objetivos e intereses comunes, constituidas desde la localidad, de
sus referentes cotidianos de ubicacin o espacios sociales de desenvolvimiento, qu
e de manera transitoria y en base a los proncipios de solidaridad y cooperacin, p
rocurando el interes colectivo.
Articulo 13: Las expresiones del Poder Popular se constityen, por inciativa popula
r y como respuesta a las necesidades y potencialidades de la comunidades, de con
formidad con la Constitucin de la Republica y la ley.
Ahora bien, el artculo 13 de la ley Organica del Popular coincide en terminos con
el articulo 497 de la LOTTT al establecer Expresion del Poder Popular, en la prim
era, cuando habla sobre su constitucin, y en la segunda, define la naturaleza de
los Consejos de Trabajadores y Trabajadoras, es decir, estos consejos son Expresi
ones del Poder Popular en los mismo trminos en ambos textos legales.
Ademas, se establece que el origen de esta Expresin del Poder Popular, el origen de
los Consejos de Trabajadores y Trabajadoras, es la iniciativa popular, entendiend
ose que se cristaliza en una asamblea de ciudadanos y ciudadanas, convertidos en
asamblea de trabajadores y trabajadoras, con cararter vinculante segn el artculo
70 de la CRBV, por lo que en una asamblea de trabajadores y trabajadores se pued
e constituir un Consejos de Trabajadores y Trabajadores, tal como estamos analiz
ando.
Lo Operatvio-Objetivo.
Dejando claro los fundamentos constitucionales, legales, juridicos en general, i
ncluso los organizativos y elementales de los Consejos de Trabajadores y Trabaja
doras, corresponde, desde los Poltico, darle los objetivos, funcionabilidad y ope
ratividad a los Consejos, es decir responder, qu haran los Consejos de Trabajadore
s?, partiendo de lo establecido en la LOTTT (art. 498: () Los consejos de trabajad
ores y trabajadoras tendrn atribuciones propias, distintas a las de las organizac
iones sindicales contenidas en esta Ley.), tenemos lo que NO harn los consejos, es
decir, no compartir atribuciones con las organizaciones sindicales, por lo que h
ay que definir los objetivos de los Consejos de Trabajadores y Trabajadoras.

En lo que respecta al sector petrolero, uno de los sectores de trabajadores ms im
portantes en nuestro pais, desde que en 1936 fueron pioneros con la primera huel
ga general de trabajadores, as como el bolivar de aumento y agua fra logrados, sec
tor al que el Comandante Chavez dedic un objetivo estratgico y tres objetivos gene
rales del Progama de la Patria 2013-2019, el gran legado poltico del Lider Suprem
o de la Revolucin, que da luces de algunos objetivos especificos de los Consejos
de Trabajadores y Trabajadoras en la industria petrolera, esto adicional a los o
bjetivos por los que historicamente ha luchado la clase trabajadora, como la tra
nsfomaci de las relaciones sociales en el trabajo, de la propiedad de los medios
de produccin y en fin transformacin del estado liberal burgues hacia el estado com
unal, para el caso venezolano.
En conclusion

Los Consejos de Trabajadores y Trabajadoras son expresin del Poder Popular y meca
nismo para el ejercicio de la soberana, y como derecho humano adquirido en revolu
cin, establecido en la LOTTT, siendo parte del poder constituyente y originario,
no esta sometido a ley reglamentaria para su aplicacin en los terminos constituci
onales, basta con la iniciativa popular, a traves de una asamblea de trabajadore
s y trabajadoras, que expresen su consentimiento de constituirse en Consejo de T
rabajadores y Trabajadoras , emitiendo su declaracin de prinpios, asamblea que se
gn CRBV son VINCULANTES para el Poder Pblico, el cual no puede oponerse a este por
no existir ley reglamentaria.