Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria Universidad Bolivariana de Venezuela P.N.F.G.

Estudios Jurdicos Misin Sucre- Estado Aragua

Profesor: Castro, Elas.

Triunfadora: Valerio, Lucy.

Base Libertador, Enero del 2012

El Consejo Federal de Gobierno es un organismo compuesto por los Poderes Municipales, Estadales y Nacionales, cuyo objeto es profundizar el proceso descentralizador del Estado, es decir, es el rgano encargado de la coordinacin y la planificacin de polticas y acciones para el desarrollo del proceso de descentralizacin y transferencia de competencias del Poder Nacional a los Estados y Municipios, as como el desarrollo equilibrado de las regiones.

El consejo Federal de Gobierno est integrado por: El Vicepresidente o Vicepresidenta Ejecutiva de la Repblica (Presidente), los Ministros y Ministras, los Gobernadores o Gobernadoras, un Alcalde o Alcaldesa por cada Estado, veinte Voceros del Poder Popular (Sociedad Organizada).

Tambin posee una Secretara Permanente, integrada por el Vicepresidente Ejecutivo de la Repblica, dos Ministros, tres Gobernadores y tres Voceros del Poder Popular.

El marco jurdico del Consejo Federal de Gobierno se encuentra establecido en el artculo 185 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, all se hace la definicin del Consejo Federal de Gobierno, se establecen sus funciones y los representantes gubernamentales que deben integrarlo.

Tambin en la Ley Orgnica del Consejo Federal de Gobierno dictada por la Asamblea Nacional el 30 de junio ao 2005. La cual regula la organizacin y funcionamiento del Consejo Federal de Gobierno.

La contralora social es el conjunto de acciones de control, vigilancia y evaluacin que realizan las personas, ya sea de manera organizada o independiente, bajo un esquema de derechos y compromisos ciudadanos, con el propsito de contribuir a que la gestin gubernamental se realice en trminos de transparencia, eficacia y honradez. La contralora social es la mxima expresin de la democracia participativa, por medio de ella, las comunidades tratan de evitar que los recursos se desven hacia intereses ajenos a los del pueblo.

La contralora social an no posee una Ley especfica y propia, con normas y procedimientos que determinen con precisin su contorno y formas de operacin institucional. Sin embargo es un tema que est presente en el ordenamiento jurdico vigente en el pas.

Por ejemplo, en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, se citan algunos artculos por los cuales se rige la actuacin de los funcionarios (a) de la administracin pblica. As mismo se sealan los derechos que tienen los ciudadanos de evaluar y controlar la gestin pblica en todos sus niveles. Entre ellos se encuentran, el artculo 51, que hace referencia al derecho de peticin que tiene toda persona ante cualquier autoridad o funcionario pblico sobre asuntos de su competencia, y de obtener una respuesta oportuna y adecuada. Artculo 62: Establece el derecho de participacin de los ciudadanos en los asuntos pblicos. Artculo 66: Se establecen la obligacin de rendicin de cuentas de parte las autoridades ante los electores En los artculos 168 y 184 se determina la inclusin de la ciudadana en los procesos de control y evaluacin de la gestin local.

Otro ejemplo est en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica, esta Ley contiene los principios y obligaciones que tiene los funcionarios de la administracin pblica y su relacin con los ciudadanos, tambin establece los derechos que tienen los ciudadanos y ciudadanas de acceder a los archivos y registros de la administracin pblica. Artculo 138: Indica que la administracin pblica nacional deber establecer sistemas que suministren a la poblacin informacin sobre sus actividades, con el fin de ejercer el control social sobre la gestin pblica de conformidad con la ley As mismo, en la Ley Orgnica de Planificacin queda establecido que los sectores sociales, incluyendo las contraloras sociales, pueden participar en el desarrollo de los planes y programas del gobierno, y define el control social en materia de planificacin.

Artculo 14: Define el control social, como la participacin de los sectores sociales en la supervisin y evaluacin del cumplimiento de las acciones planificadas. Artculo 58: Hace referencia al derecho a la participacin ciudadana en el mbito funcional, definiendo la participacin social, como el derecho que tienen los sectores sociales de estar informados, elaborar propuestas, identificar prioridades y de hacer recomendaciones sobre la planificacin.

Ley Orgnica de la Contralora General de la Republica y el Sistema de Control Fiscal, tambin forma parte de la base legal de la contralora social. Esta Ley establece que los ciudadanos y ciudadanas forman parte del Sistema Nacional de Control Fiscal, en su funcin de control de la gestin pblica. Artculo 1: Establece como un derecho, el control ciudadano sobre la gestin pblica Artculo 6: Determina que los rganos responsables de la funcin contralora deben fomentar la participacin de los ciudadanos Artculo 24: Los ciudadanos son considerados como parte del Sistema de Control Fiscal

Tambin est la Ley de los Consejos Comunales, la cual define a estos consejos como medios para ejercer "la formulacin, ejecucin, control y evaluacin" de las polticas pblicas. Artculo 1: Este artculo establece como objeto de esta Ley regular todo lo concerniente a los consejos comunales como una instancia de participacin para el ejercicio de la soberana popular para la formulacin, ejecucin, control y evaluacin de las polticas pblicas, as como los planes y proyectos vinculados al desarrollo comunitario. Incluso crea una "Unidad de Contralora Social" cuyo objeto sera la realizacin de actividades de contralora social Artculo 33: Define la Unidad de Contralora Social, como la instancia del consejo comunal encargada de realizar la evaluacin de la gestin comunitaria y la

vigilancia de las actividades, recursos y administracin de los fondos del consejo comunal.

As mismo, en la Ley del Consejo Federal de Gobierno se desarrolla el principio de la participacin ciudadana conjuntamente con el poder constituido

Los Consejos parroquiales son instancias de participacin, articulacin e integracin de las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas. Que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestin de las polticas pblicas y proyectos. Estos proyectos estn orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construccin de una sociedad de equidad y justicia social.

El Consejo Comunal es un rgano de participacin y protagonismo del pueblo, de articulacin e integracin entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos que conforman y hacen vida comn. En nuestro pas, es la base sobre la cual se construye la democracia participativa y protagnica que plantea la Constitucin Bolivariana.

Los Consejos Comunales y los Consejos Parroquiales son instancias del Consejo Local de Planificacin Pblica, que tiene como funcin servir de centro principal para la participacin y protagonismo del pueblo en la formulacin, ejecucin, control y evaluacin de las polticas pblicas, as como para viabilizar las ideas y propuestas que la comunidad organizada presente como solucin a sus problemas comunes.

El diagnstico participativo es el estudio o anlisis realizado por un colectivo. Es un instrumento empleado por las comunidades para la edificacin en colectivo de un conocimiento sobre su realidad, en el que se reconocen los problemas que las afectan, los recursos con los que cuenta y las potencialidades propias de la localidad que puedan ser aprovechadas en beneficio de todos; lo cual, permite identificar, ordenar y jerarquizar los problemas comunitarios y, a travs de ello,

permite que la gente llegue mejor preparada a la formulacin del presupuesto participativo. El presupuesto participativo es una herramienta de democracia participativa o de la democracia directa que permite a la ciudadana incidir o tomar decisiones referentes a los presupuestos pblicos, generalmente sobre el presupuesto municipal.