Que es?

Una iniciativa popular legislativa y normativa es el derecho poltico de un grupo de ciudadanos de presentar Proyecto de Acto legislativo o de ley ante el Congreso de la Repblica, de Ordenanza ante las Asambleas Departamentales, de Acuerdo ante los Concejos Municipales o Distritales y de Resolucin ante las Juntas Administradoras Locales, y dems resoluciones de las corporaciones de las entidades territoriales para que stos sean debatidos y posteriormente aprobados, modificados o negados por la corporacin pblica correspondiente. Este mecanismo de participacin se encuentra estipulado en el artculo 2 de la Ley 134 de 1994 (Por la cual se dictan normas sobre mecanismos de participacin ciudadana). Cul es la diferencia entre una iniciativa legislativa y de una iniciativa normativa? Son iniciativas legislativas aquellas que se refieren a actos administrativos que les corresponde expedir a Corporaciones Pblicas de orden territorial: asambleas departamentales, concejos municipales y distritales. Por otro lado se habla de iniciativas legislativas cuando se refiere a leyes o actos legislativos que le conciernen por su carcter nacional al Congreso de la Repblica. Por qu los ciudadanos pueden hacer uso de la iniciativa popular legislativa? Porque este mecanismo se desenvuelve en el marco de los derechos polticos consagrados en el artculo 40 de la Constitucin Poltica de Colombia, que contempla, entre otros, el derecho a participar en la conformacin, ejercicio y control del poder poltico. Adems la Iniciativa hace referencia a puntos especficos de los derechos polticos del artculo 40 de Constitucin colombiana. En qu momento los colombianos pueden solicitar o tramitar una iniciativa popular legislativa? Las solicitudes de cabildo abierto deben hacerse con al menos quince das de anticipacin con relacin la fecha de iniciacin del periodo de sesiones de la entidad ante la cual puede ser solicitado formalmente (asamblea departamental, concejo distrital, municipal o junta administradora local). Ante qu autoridad se debe solicitar la iniciativa popular legislativa? Para hacer valer un cabildo se requiere que mediante oficio los voceros de la iniciativa de cabildo abierto soliciten ante la respectiva Registradura (municipal, local o especial dependiendo del asunto y la corporacin ante la cul se pretende realizar) el formulario para la recoleccin de apoyos y el dato necesario del nmero de firmas que se deben recolectar para darle curso al cabildo. Qu se necesita para adelantar o inscribir una iniciativa popular legislativa? Para ser promotor de una iniciativa legislativa y normativa se requiere ser ciudadano en ejercicio y contar con el respaldo del cinco por mil de los ciudadanos inscritos en el respectivo censo electoral. Una vez cumplido este requisito, podrn tambin ser promotores, una organizacin cvica, sindical, gremial, indgena o comunal del orden nacional, departamental, municipal o local, segn el caso, o un partido o movimiento poltico, debiendo cumplir con el requisito de la personera jurdica en todos los casos.

Dnde se inscribe y por cuntas personas puede conformarse un comit promotor de una iniciativa popular legislativa? El comit debe inscribirse como tal ante la Registradura del Estado Civil de la correspondiente circunscripcin electoral. Este comit estar integrado por nueve ciudadanos, y elegir el vocero, quien lo presidir y representar.Si el promotor es la misma organizacin, partido o movimiento, el comit podr estar integrado por sus directivas o por las personas que stas designen para tal efecto.

Iniciativas legislativas del Gobierno frente al consumo de drogas ilcitas

Bogot,1 de marzo de 2009.- Se propondr va acto legislativo la eliminacin de la dosis personal observando las previsiones constitucionales sobre el respeto al derecho fundamental del desarrollo de la libre personalidad, pero reconociendo que dicho derecho tiene lmites en los derechos de los dems y en el respeto al orden jurdico, dijo el Ministro. Siguiendo la jurisprudencia de la Corte Constitucional, la iniciativa de acto legislativo no estar encaminada a la imposicin de un modelo de virtud u opcin de vida, sino que buscar desarrollar MEDIDAS DE PROTECCIN COACTIVA, agreg. El Ministro del Interior y de Justicia comunica a la opinin pblica nacional, que teniendo en cuenta los graves y preocupantes resultados de la encuesta de consumo de drogas ilcitas dada a conocer al pas el pasado 24 de febrero por los Ministerios del Interior y de Justicia, Ministerio de Proteccin Social y la Direccin Nacional de Estupefacientes, con apoyo de las Naciones Unidas, los Estados Unidos y la CICAD/OEA, y siendo coherentes con la poltica del presidente lvaro Uribe en su empeo de combatir integralmente el problema mundial de las drogas, tanto desde la perspectiva de la produccin como de la demanda, el Gobierno Nacional ha tomado la decisin de presentar ante el Congreso de la Repblica el da 16 de Marzo del ao en curso dos iniciativas, una de reforma legal y la otra de reforma constitucional, encaminadas a eliminar la llamada dosis personal y simultneamente a crear una nueva instancia basada en la aproxima cin de salud pblica, que sin penalizar el consumo desde la perspectiva punitiva tradicional, tampoco permita la liberalizacin del mismo y menos aun la legalizacin de la produccin. Se propondr va acto legislativo la eliminacin de la dosis personal observando las previsiones constitucionales sobre el respeto al derecho fundamental del desarrollo de la libre personalidad, pero reconociendo que dicho derecho tiene lmites en los derechos de los dems y en el respeto al orden jurdico; en este sentido y siguiendo la jurisprudencia de la Corte Constitucional, la iniciativa de acto legislativo no estar encaminada a la imposicin de un modelo de virtud u opcin de vida, sino que buscar desarrollar MEDIDAS DE PROTECCIN COACTIVA, encaminadas a tutelar los propios intereses y las convicciones del afectado por las drogas ilcitas, medidas que en s mismas no son incompatibles con la Constitucin, ni con el reconocimiento del pluralismo, la autonoma y la dignidad de las personas. En este contexto, por encima de la libertad para consumir drogas ilcitas, hay intereses superiores como son LA VIDA, LA SALUD, LA INTEGRIDAD FSICA Y LA EDUACIN, que la Constitucin no slo reconoce como derechos fundamentales sino que tambin incorpora como valores superiores que el ordenamiento busca proteger. El Gobierno Nacional seguir siendo inflexible en su poltica contra la produccin y distribucin de las drogas ilcitas, por ello llama la atencin a la opinin pblica sobre el efecto nocivo que ha tenido la permisividad de la dosis personal, al haber sido utilizada por los narcotraficantes como una LEGALIZACIN TCITA que justifica la VENTA LIBRE de determinadas cantidades de droga, convirtiendo la dosis mnima en un CUPO LIBRE DE COMERCIALIZACIN y en UN NARCOMENUDEO. En este contexto el Gobierno Nacional est adelantando una revisin de la legislacin vigente, con el propsito de llevar a la mayor severidad posible las penas para aquellos que induzcan a los menores y adolescentes al consumo de drogas ilcitas, y para aquellos que utilicen a los nios y jvenes como correos humanos para la venta y distribucin de sustancias psicoactivas. De otra parte y por va de reformas legales, se buscar, cuando haya lugar a ello, la imposicin de sanciones contravencinales no privativas de la libertad tales como la internacin teraputica, el monitoreo obligatorio, las multas y las terapias obligatorias; sin embargo, quedarn vigentes las disposiciones penales generales para los casos en que la conducta de la cual se trate, encuadre en los tipos penales correspondientes. Como consecuencia inmediata de la eliminacin de la dosis personal y dentro de la filosofa de la PROTECCIN COACTIVA, se propondr la creacin de TRIBUNALES DE TRATAMIENTO, en los cuales funcionarios de la rama judicial (fiscales y jueces) en un trabajo conjunto con profesionales del sector de la salud (mdicos, psiclogos, toxiclogos y terapeutas), puedan acompaar integralmente al consumidor de drogas ilcitas, ayudndole a tomar conciencia de los efectos de su consumo y de la necesidad de un tratamiento teraputico.

Tanto para aquellas personas que son consideradas como consumidores ocasionales, como para aquellos que tengan una dependencia crnica o adictiva que los lleve incluso a cometer delitos, los Tribunales de Tratamiento harn parte de una poltica de monitoreo al consumo, de manera que puedan tomarse las medidas necesarias para proteger al consumidor y a la sociedad toda, de los efectos nocivos del consumo mismo, en forma tal que la PROTECCIN COACTIVA consista en medidas que pueden ir desde la educacin y la pedagoga preventivas, hasta la imposicin de sanciones teraputicas que impliquen limitaciones al derecho a la libertad de manera temporal en instituciones adaptadas para ello. El Gobierno Nacional, dndole alcance a la jurisprudencia de la Corte Constitucional, regular y coordinar con las entidades del sector de la salud, la provisin de los tratamientos que sea necesario adelantar dentro del contexto del Plan Obligatorio de Salud- POS-