488 ASSEMBLEIA DA REPBLICA

Resoluo da Assembleia da Repblica n.o 1/2007

Assinala os 250 anos da Regio Demarcada do Douro e recomenda ao Governo medidas dirigidas ao desenvolvimento econmico e social daquela Regio

Dirio da Repblica, 1.a srie N.o 14 19 de Janeiro de 2007 A norma em causa deu expresso a uma necessidade muito sentida de criar um regime que preserve devidamente os bens apreendidos e, ao mesmo tempo, garanta a todos os rgos de polcia criminal a possibilidade de lhes dar utilizao operacional, afectando-os, de forma clere, proporcionada e justa, a finalidade de relevante interesse social. Tal via comeou a ser percorrida na dcada de 80 atravs da Lei n.o 25/81, de 21 de Agosto e do Decreto-Lei n.o 31/85, de 25 de Janeiro, atravs dos quais se pretendeu precisamente evitar que os veculos automveis apreendidos no decurso de processo crime permanecessem longos perodos sem utilizao, ficando reduzidos pelo tempo e, muitas vezes, pela intemprie, a destroos sem utilidade. No se trata nesta sede de rever o quadro legal e regulamentar vigente, sucessivamente completado, nem de modernizar, de forma global e integrada, a gesto do patrimnio do Estado. Visa-se to-s criar um regime especial que permita simplificar os procedimentos atravs dos quais pode ser declarada a utilidade operacional para rgos de polcia criminal de certos bens apreendidos no mbito de processos crime e contra-ordenacionais, desde que susceptveis de ser declarados perdidos a favor do Estado. O regime especial para alm de abranger veculos automveis, abarca outros bens, na linha decorrente do artigo 98.o da Lei n.o 5/99, de 27 de Janeiro, do artigo 18.o do Decreto-Lei n.o 275-A/2000, de 9 de Novembro, e do artigo 137.o-A aditado pelo Decreto-Lei n.o 34/2003, de 25 de Fevereiro. Inova-se, garantindo-se que todos os rgos de polcia criminal possam recorrer ao regime de utilizao provisria e participem no processo de conservao de bens. Esta s pode ocorrer uma vez cumpridas as disposies aplicveis do Cdigo de Processo Penal e da legislao que define o regime das contra-ordenaes, designadamente as respeitantes ao exerccio dos direitos dos titulares dos bens e demais interessados. Assim: No uso da autorizao legislativa concedida pelo artigo 102.o da Lei n.o 60-A/2005, de 30 de Dezembro, e nos termos da alnea b) do n.o 1 do artigo 198.o da Constituio, o Governo decreta o seguinte: Artigo 1.o
Objecto

A Assembleia da Repblica resolve, nos termos do n.o 5 do artigo 166.o da Constituio, recomendar ao Governo que: a) Pondere a criao de uma estrutura de coordenao, interveno e acompanhamento com o objectivo de assegurar, em interaco com os municpios, uma mais eficaz e eficiente interveno do Estado no que respeita s suas tarefas e responsabilidades, a todos os nveis na NUTS III Douro, visando, designadamente: 1) A garantia da aplicao articulada e integrada das polticas e medidas da responsabilidade da administrao central, regional e local, incluindo a celeridade nos processos envolvendo decises e licenciamentos de investimentos pblicos e privados, e a monitorizao de todo o processo de desenvolvimento deste territrio; 2) A concretizao do Plano de Desenvolvimento Turstico do Vale do Douro; b) Inclua no contexto do QREN, do Plano Tecnolgico, do PRIME e de futuros OE medidas de mbito sectorial e regional, devidamente articuladas, capazes de mobilizarem iniciativas empresariais, pblicas e privadas, parcerias com centros de investigao, plos de ensino superior, centros de formao e municpios, que contribuam para a competitividade do territrio atravs da valorizao dos seus recursos e produtos; c) No processo de reforma da Administrao Pblica e na reorganizao dos servios pblicos, em curso, seja tido em ateno o processo de desertificao na Regio; d) Acelere a concretizao do Plano Rodovirio Nacional para a Regio, nomeadamente a construo do IC 26, e promova a requalificao da linha do Douro; e) Estude a possibilidade de criao de incentivos s empresas de forma a aumentar a capacidade instalada da fileira do vinho do Porto, na Regio do Douro. Aprovada em 4 de Janeiro de 2007. O Presidente da Assembleia da Repblica, Jaime Gama.

MINISTRIO DA ADMINISTRAO INTERNA

Decreto-Lei n.o 11/2007
de 19 de Janeiro

1 O presente decreto-lei define o regime jurdico da avaliao, utilizao, alienao e indemnizao de bens apreendidos pelos rgos de polcia criminal, no mbito de processos crime e contra-ordenacionais, que sejam susceptveis de vir a ser declarados perdidos a favor do Estado e regula os respectivos procedimentos. 2 A avaliao, venda ou afectao de bens perecveis, perigosos ou deteriorveis efectuam-se nos termos previstos no Cdigo de Processo Penal. Artigo 2.o
Utilizao operacional de bens apreendidos

Atravs do artigo 102.o da Lei n.o 60-A/2005, de 30 de Dezembro, foi o Governo autorizado a aprovar, mediante decreto-lei, um novo regime de avaliao, utilizao e indemnizao de bens apreendidos pelos rgos de polcia criminal, no mbito de processos crime e contra-ordenacionais, que sejam susceptveis de vir a ser declarados perdidos a favor do Estado, por forma a assegurar a clere determinao do valor do bem para todos os efeitos.

1 Os bens apreendidos pelos rgos de polcia criminal, no mbito de processos crime e contra-ordenacionais, que venham a ser declarados perdidos a favor do Estado so-lhes afectos quando: a) Possuam interesse criminalstico, histrico, documental ou museolgico;

Dirio da Repblica, 1.a srie N.o 14 19 de Janeiro de 2007 b) Se trate de armas, munies, veculos, aeronaves, embarcaes, equipamentos de telecomunicaes e de informtica ou outros bens fungveis com interesse para o exerccio das respectivas competncias legais. 2 Os objectos referidos no n.o 1 podem ser utilizados provisoriamente pelos rgos de polcia criminal, atravs de declarao de utilidade operacional, desde a sua apreenso e at declarao de perda ou de restituio, mediante despacho fundamentado do responsvel mximo da respectiva instituio quando sejam susceptveis de, a final, virem a ser declarados perdidos a favor do Estado. 3 A utilizao provisria nos termos do presente diploma s pode iniciar-se uma vez notificados os interessados nos termos do artigo 4.o e cumpridas as disposies aplicveis do Cdigo de Processo Penal e do regime das contra-ordenaes, designadamente as respeitantes ao exerccio dos direitos dos titulares dos bens e demais interessados. Artigo 3.o
Registo de bens a utilizar

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registo informtico a que se refere o artigo anterior e comunicada ao Ministrio das Finanas e da Administrao Pblica. Artigo 5.o
Avaliao

1 Efectuada apreenso de bem ao qual seja aplicvel o disposto no artigo anterior, o responsvel pela investigao deve desencadear o procedimento de declarao de utilidade operacional do mesmo, se para tal reunir as condies adequadas. 2 Cada bem seleccionado deve ser objecto de registo, em suporte informtico, do qual constem a descrio das caractersticas do mesmo e as correspondentes fotos digitais bem como, quando aplicvel, a respectiva marca, modelo, matrcula ou outro nmero identificador, estado de conservao e local onde se encontra. 3 O acto a que se refere o n.o 2 do artigo 2.o averbado no registo informtico referido no nmero anterior e comunicado, por via electrnica, autoridade judiciria ou administrativa competente em funo da natureza criminal ou contra-ordenacional do processo e ao Ministrio das Finanas e da Administrao Pblica que, para tal efeito, tm acesso ao sistema de informao de que o registo faa parte. 4 Dos bens que no sejam declarados de utilidade operacional feita comunicao, no prazo mximo de 15 dias, entidade competente do Ministrio das Finanas e da Administrao Pblica, ou por este tutelada, para efeitos de eventual classificao do interesse dos mesmos para o patrimnio do Estado. Artigo 4.o
Notificao de interessados

1 O bem apreendido avaliado para efeitos de fixao do valor de indemnizao a pagar ao proprietrio caso o bem no venha, a final, ser declarado perdido a favor do Estado. 2 A avaliao do bem efectuada por peritos nomeados, nos termos fixados por portaria do Ministro da Justia, tendo em considerao a honorabilidade, a experincia e os conhecimentos sobre a natureza e as caractersticas dos bens a avaliar, podendo ser solicitada a colaborao de entidades pblicas com reconhecida competncia quando a percia se revelar de especial complexidade. 3 Os peritos nomeados prestam compromisso de cumprimento consciencioso da funo que lhes cometida e so ajuramentados pela autoridade judiciria. 4 O valor apurado inscrito provisoriamente no pertinente registo informtico e comunicado, por via electrnica, ao Ministrio das Finanas e da Administrao Pblica. 5 Uma vez homologado pelo Ministrio das Finanas e da Administrao Pblica, o valor definitivo registado e comunicado autoridade competente em funo da natureza do processo e ao dono ou legtimo possuidor do bem, quando conhecido, sem prejuzo do exerccio pelo interessado, do direito de impugnao, nos termos legais, caso discorde do valor atribudo. Artigo 6.o
Cumprimento de requisitos legais

1 Quando necessrio, o rgo de polcia criminal a quem a utilizao do bem foi autorizada solicita s autoridades competentes as medidas apropriadas com vista ao cumprimento de requisitos legais atinentes ao uso do bem, designadamente quando no possua elementos de identificao ou carea de cumprir qualquer outro requisito legal. 2 Os processos em causa so de natureza urgente. Artigo 7.o
Cessao da utilidade operacional

1 O proprietrio ou legtimo possuidor do bem notificado do despacho a que se refere o n.o 2 do artigo 2.o e de que pode requerer autoridade que superintende no processo que profira despacho em que aprecie, provisoriamente, a susceptibilidade ou no de perda do bem, a final, a favor do Estado. 2 A deciso a que se refere o nmero anterior reveste-se de carcter urgente. 3 Se a deciso provisria for no sentido da insusceptibilidade de perda a favor do Estado, o bem restitudo ao seu proprietrio ou legtimo possuidor logo que tal se torne possvel sem prejuzo da investigao ou da marcha do processo, devendo ser averbada no

1 declarao de cessao da utilidade operacional dos bens apreendidos aplica-se, com as devidas adaptaes, o disposto no artigo 3.o 2 A cessao averbada no pertinente registo informtico e comunicada, por via electrnica, autoridade competente em funo da natureza do processo e ao Ministrio das Finanas e da Administrao Pblica, dando-se cumprimento ao disposto no Decreto-Lei n.o 31/85, de 25 de Janeiro. Artigo 8.o
Propriedade definitiva

Caso sejam declarados perdidos a favor do Estado, os bens a que se refere o presente decreto-lei so definitivamente integrados no patrimnio do Estado e

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afectos aos rgos de polcia criminal, que detiveram a utilizao operacional, se outra no for a deciso do membro do Governo que os tutela. Artigo 9.o
Direito subsidirio

Dirio da Repblica, 1.a srie N.o 14 19 de Janeiro de 2007 Procede-se igualmente valorizao da formao permanente dos peritos, tornando-se obrigatrio que estes frequentem por ano pelo menos duas aces constantes de um plano de formao trienal. Assim: Nos termos da alnea a) do n.o 1 do artigo 198.o da Constituio, o Governo decreta o seguinte: Artigo 1.o
Alterao ao Decreto-Lei n.o 125/2002, de 10 de Maio

subsidiariamente aplicvel utilizao operacional de bens apreendidos prevista no presente decreto-lei o regime jurdico do Decreto-Lei n.o 31/85, de 25 de Janeiro, relativo utilizao de veculos automveis apreendidos em processo crime ou de contra-ordenao. Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 23 de Novembro de 2006. Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa Eduardo Armnio do Nascimento Cabrita Fernando Teixeira dos Santos Alberto Bernardes Costa. Promulgado em 6 de Janeiro de 2007. Publique-se. O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA. Referendado em 8 de Janeiro de 2007. O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa.

Os artigos 1.o, 3.o a 10.o, 12.o, 13.o, 14.o e 15.o do Decreto-Lei n.o 125/2002, de 10 de Maio, passam a ter a seguinte redaco: Artigo 1.o
[. . .]

O presente diploma regula as condies de exerccio das funes de perito e rbitro no mbito dos procedimentos anteriores declarao de utilidade pblica e no mbito do processo de expropriao previsto no Cdigo das Expropriaes, aprovado pela Lei n.o 168/99, de 18 de Setembro. Artigo 3.o
[. . .]

MINISTRIO DA JUSTIA
Decreto-Lei n.o 12/2007
de 19 de Janeiro

O Decreto-Lei n.o 125/2002, de 10 de Maio, estabelece as condies de exerccio das funes de perito avaliador, figura relevante em sede de aplicao do Cdigo das Expropriaes. Nos termos do quadro legal criado pelo referido decreto-lei, o recrutamento de peritos avaliadores efectua-se mediante concurso que integra a frequncia, com aproveitamento, de um curso de formao organizado pelo Centro de Estudos Judicirios, sendo que ao concurso pode candidatar-se quem seja possuidor de curso superior adequado e no esteja inibido do exerccio de funes pblicas ou interdito para o exerccio das respectivas funes. Desde a entrada em vigor daquele regime, nunca foram abertos concursos de admisso, pelo que, presentemente, o nmero de peritos avaliadores constantes das listas oficiais insuficiente face s necessidades do sistema judicial, tornando-se urgente o recrutamento de novos peritos. , pois, imperativo ajustar as regras de recrutamento de peritos avaliadores, criando um regime mais racional que permita um recrutamento clere com uma formao efectiva e rigorosa dos futuros peritos avaliadores, contribuindo, deste modo, para a melhoria da qualidade do sistema judicial. Assim, pelo presente diploma procede-se reviso do regime legal de acesso s funes de perito avaliador, alterando o Decreto-Lei n.o 125/2002, de 10 de Maio, criando-se um mecanismo de seleco prvia ao curso de formao. Tal permitir a realizao do curso com um nmero de candidatos ajustado s necessidades de novos peritos e, assim, maior qualidade na formao e maior rigor na avaliao.

1 O recrutamento de peritos avaliadores que integram as listas a que se refere o artigo anterior efectuado mediante concurso ou atravs de procedimento simplificado, nos termos dos artigos seguintes. 2 O concurso referido no nmero anterior aberto por despacho do director-geral da Administrao da Justia. Artigo 4.o
Jri do concurso

1 O jri tem a seguinte composio: a) Trs personalidades indicadas conjuntamente pelo director do Centro de Estudos Judicirios e pelo director-geral da Administrao da Justia, designando este o presidente; b) Um arquitecto indicado pela Ordem dos Arquitectos; c) Um engenheiro indicado pela Ordem dos Engenheiros. 2 Por despacho do director-geral da Administrao da Justia, sob proposta do director do Centro de Estudos Judicirios, podem ser constitudos jris suplementares sempre que as circunstncias o exijam. 3 Os membros do jri tm direito a uma gratificao em funo do nmero de candidatos admitidos, a definir por despacho conjunto dos ministros responsveis pelas reas das finanas e da justia, sob proposta do presidente do jri. Artigo 5.o
Requisitos habilitacionais

1........................................ 2 Os cursos superiores que habilitam ao exerccio das funes de perito avaliador so os que cons-