Artigo

JACAR BRAVO, MAS NO DE AO: EXPERINCIAS OPERRIAS EM VOLTA REDONDA E NA ZONA NORTE DO RIO DE JANEIRO*
Cristiane Muniz Thiago** Srgio Martins Pereira***

Resumo: Este trabalho tem como foco a histria de trabalhadores e militantes de duas importantes reas industriais do Rio de Janeiro: o Jacar, bairro operrio da Zona Norte da cidade do Rio de Janeiro, e Volta Redonda, cidade operria e sede da Companhia Siderrgica Nacional (CSN). Durante a dcada de 1990, mudanas econmicas e polticas traduziam-se tambm em disputas sindicais, falncias e privatizaes que marcariam a experincia daqueles que vivenciaram tal conturbado perodo nestes espaos operrios. Palavras-chave: trabalhadores; sindicalismo; Rio de Janeiro

Abstract: This work focus on the history of workers and militants from two important industrial areas of Rio de Janeiro: the industrial district of Jacar, northern zone of Rio de Janeiro city, and Volta Redonda, company-town of Companhia Siderrgica Nacional CSN (National Steel Company). During the 1990s, economical and political changes also meant union disputes, bankruptcies and privatizations which shaped the histories of people who experienced this period in those working-class districts. Keywords: workers; unionism; Rio de Janeiro

* Uma discusso preliminar sobre o tema encontra-se nos anais do III Simpsio Nacional de Histria Cultural Mundos da Imagem: do Texto ao Visual, realizado em setembro de 2006 na Universidade Federal de Santa Catarina. ** Mestre em Memria Social pelo Programa de Ps-graduao em Memria Social da Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro (UNIRIO) e Doutoranda em Histria pelo Programa de Ps-graduao em Histria da Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP). *** Doutor em Sociologia pelo Programa de Ps-graduao em Sociologia e Antropologia da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) e Professor Adjunto do Departamento de Sociologia e Antropologia da Universidade Federal do Maranho (UFMA).
HISTRIA SOCIAL Campinas SP
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Introduo Este trabalho tem como foco a histria de trabalhadores e militantes de duas importantes reas industriais do Rio de Janeiro: o Jacar, bairro operrio da Zona Norte da cidade do Rio de Janeiro, e Volta Redonda, cidade operria e sede da Companhia Siderrgica Nacional (CSN). Durante a dcada de 1990, mudanas econmicas e polticas traduziam-se tambm em disputas sindicais, falncias e privatizaes que marcariam a experincia daqueles que vivenciaram tal conturbado perodo nestes espaos operrios. Para alm dos constrangimentos trazidos por este perodo, 1. que outros elementos polticos e societrios (relaes e instituies sociais, disputas polticas etc.) atuaram na construo das trajetrias destas duas regies industriais? 2. de que modo estas diferentes experincias operrias viriam a influenciar as respostas dadas pelos trabalhadores conjuntura dos anos 1990? A partir das narrativas de trabalhadores e de suas lideranas, observamos de que forma as disputas que se colocam at hoje nestes dois espaos operrios geram particulares conexes entre passado e presente, articulando experincias individuais e coletivas.

Dcada de 1990, crise da indstria Os anos 1990 inauguraram uma nova era para as relaes entre a indstria brasileira e a economia internacional. Por detrs desta relao de mercado, observamos a transformao do arranjo Estado-empresastrabalhadores construdo no pas desde a Era Vargas. O plano de estabilizao e controle inflacionrio implementado pelo Governo Collor (1990-1992) teve, entre seus pilares de sustentao, a abertura da economia, sobretudo atravs da eliminao de barreiras tarifrias, e o processo de desestatizao. Ao reduzir

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as alquotas de importao, a chamada poltica de abertura econmica imps a necessidade de reestruturao a grande parte do setor industrial, deixado de forma abrupta competio direta do mercado internacional. Ainda que no obedeam a critrios que pudessem ser considerados como parte de uma poltica industrial consistente e conseqente (DIEESE, 2005), os desdobramentos do Plano Collor tornaram-se o ponto de partida para o perfil que a indstria brasileira assumiria ao longo dos anos 1990. Ao passo que as demisses e a perda de conquistas das dcadas anteriores seriam agora justificadas como conseqncias inevitveis dos processos de abertura e reestruturao, os trabalhadores viram-se diante da ameaa do desemprego e do enfraquecimento dos sindicatos.

Duas faces Vejamos agora como em dois casos particulares trabalhadores e sindicalistas experimentaram os anos 1990. O Jacar, bairro industrial da cidade do Rio de Janeiro, mostra um pouco das conseqncias da poltica de abertura para o setor privado da indstria. Fechamentos, vendas e fuses: estes foram os custos da reestruturao em nome do aumento de produtividade exigido pelos novos parmetros (internacionais) de competitividade. Em Volta Redonda, cidade onde ocorreu a escolha da siderurgia como setor estratgico para inaugurar a era das privatizaes no governo Collor, o impacto dos anos 1990 fez-se sentir no s pelos trabalhadores, desempregados e sindicalistas, mas por grande parte de seus moradores.

Jacar, o bravo Por conta do desenvolvimento industrial ocorrido na Zona Norte da cidade do Rio de Janeiro, a partir da primeira metade do sculo XX, o bairro do Jacar

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destaca-se no cenrio da produo industrial carioca.1 A maior parte da mode-obra das fbricas instaladas na regio ir constituir o contingente populacional do Jacarezinho, grande favela que se forma no bairro nesse mesmo perodo. A partir da constituio dessa favela e do desenvolvimento de prticas organizativas de seus moradores, teremos um espao de reivindicaes tanto nas questes relativas ao trabalho quanto no plano do desenvolvimento urbano. A aglomerao de trabalhadores acaba por desenvolver um forte movimento operrio que girava em torno dos sindicatos e outras instituies de classe, mas que tambm envolvia todo o bairro. A juno dessas prticas organizativas ao sindical e s organizaes de bairro dava a especificidade desse cenrio. Ao consideramos o espao como parte fundamental da anlise histrica, temos que destacar sua importncia na construo das redes de sociabilidade articulando diferentes atores e movimentos na mesma direo (SAVAGE, 2004). Para alm da fbrica, o bairro se torna um importante ambiente que amplia e consolida as relaes entre os operrios. A identidade desse grupo assegurada no apenas por sua experincia de classe, tendo a identificao com o bairro como um importante paralelo. O local de moradia e de trabalho da maioria dos operrios do complexo industrial do Jacar o mesmo, tendo tal espao para eles um significado bem amplo. , portanto, imprescindvel para o presente trabalho uma maior sensibilidade espacial. Como veremos mais adiante, no caso de Volta Redonda, o espao da cidade tambm constituir contornos singulares para os operrios da CSN.

O complexo industrial do Jacar ocupava cerca de 15 ruas do bairro e tinha uma enorme diversidade na sua produo. Era possvel encontrarmos no complexo: indstrias de sapatos e bolsas, de materiais farmacuticos, de vidros, de roupas, fbricas de caf, grficas, entre outras. No entanto, a indstria metalrgica se destacava nesse espao pelo nmero de fbricas e pela atuao do Sindicato dos Metalrgicos do Rio de Janeiro (THIAGO, 2007).

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Anos 1990, o bairro desfalece Os anos 1990 marcam o fechamento da maioria das indstrias do complexo industrial do Jacar, provocando uma considervel reduo do nmero de empregados. Para os sindicatos, a dcada de 1990 representa ainda uma grande mudana da pauta sindical. No complexo do Jacar, vrias situaes elucidam a conjuntura de crise que o pas vivia na dcada de 1990. Um bom exemplo o caso dos trabalhadores das indstrias de vidro. Em 1984, o Sindicato dos Vidreiros se transferiu da Praa da Bandeira para o Jacar, levando em conta o nmero de scios na regio, sobretudo os trabalhadores da indstria de vidro Cisper. Atravs da fala de um funcionrio do Sindicato dos Vidreiros, podemos ter idia da importncia que teve o Jacar para esta categoria.
O seu Joo[Gomes]2 foi presidente aqui do sindicato durante dezesseis anos. Ele era funcionrio da Cisper e o sonho dele era trazer o sindicato pra prximo da Cisper, no porque ele era empregado da Cisper, porque a Cisper ela tinha a metade do quadro social. Ento a categoria na poca que fez esse projeto, foi em 77, fizeram esse projeto de trazer o sindicato pra qui pro Jacar, na poca a Cisper tinha dois mil funcionrios, dos quais mil eram sindicalizados e o sindicato tinha mais cerca de mil associados nas outras empresas todas.3

Com a reduo do nmero de indstrias de vidro no bairro nos anos 1990, o sindicato considera a possibilidade de sair do Jacar. A unidade da Cisper no Jacar, por exemplo, tinha na dcada de 1980 cerca de 2 mil

Joo Gomes, ou Joo Vidreiro como tambm era conhecido, um bom exemplo da interlocuo entre o Jacarezinho e o movimento operrio. Um dos fundadores e presidente da Associao de Moradores do Jacarezinho Joo Gomes foi um dos principais responsveis pela transferncia do Sindicato dos Vidreiros para o Jacar. Funcionrio do Sindicato dos Vidreiros, Agosto de 2005.

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empregados, mas do que ela reuniu no final dos anos 1990 em cinco fbricas espalhadas pelo pas.4 O reflexo dessa transformao sobre a vida polticaorganizativa dos trabalhadores imediato. Esse fenmeno do desemprego e da perda da ao poltica de alguns sindicatos tambm pode ser observado em outras categorias no bairro do Jacar. De acordo com dados do Sindicato de Metalrgicos do Rio de Janeiro, nos anos 70, no Jacarezinho, existiam 15 pequenas metalrgicas e mais de outras 50 grandes empresas do setor. Dessas 65 indstrias, apenas 27 continuam funcionando no bairro.5 Um dirigente do Sindicato dos Metalrgicos e morador do Jacarezinho por mais de 40 anos nos fornece o panorama das transformaes no bairro:
... no existem muitas empresas, no existem mais no Jacar, poucas hoje n. Eu posso te dar o exemplo de grandes empresas que no existem mais hoje no Jacar, as chamadas falidas... E tambm uma grande indstria de parafusos, chamada Parafusos guia, ali no bairro do Jacar, ela tambm comportava ali uma mdia de 600 a 700 trabalhadores, tambm de carteira assinada, em turnos diurnos e noturnos n, era 24 horas. E sem contar tambm com a desvalorizao do local, ajudou muito a enfraquecer o setor produtivo no Jacar. Ento por isso que hoje a gente denomina, os grandes jornalistas que fazem a matria do passado do Jacar, eles denominam de cemitrio de empresas, no existe mais, s existe hoje espao fsico, hoje tomada pela prefeitura para a construo de residncias e outros ficaram mesmo, viram invaso, se tornaram favelas, espaos fsicos enormes e com isso se tornaram moradias.6

A empresa fundada em 1917 no Rio de Janeiro, com capital nacional. Em 1962, associa-se norte americana Owens Illinois, o grupo fundador passa a deter 20% do controle acionrio. (PADILHA, 1998). Relatrio do Programa de Desenvolvimento Local. O PDEL foi realizado pelo Servio de Estudos e Realizao Empresarial Social (SERE), uma entidade alem que d assistncia a comunidades carentes em pases como o Brasil. Dirigente sindical dos metalrgicos e ex-morador do Jacarezinho, Outubro de 2005.

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Esse processo faz com que o sindicato se depare com uma nova realidade. Sua pauta est mudando, assim como o perfil desses trabalhadores membros dessa instituio. Nesse contexto, surge uma demanda da sociedade de que o sindicalismo d conta dos problemas de uma conjuntura bem maior (RAMALHO e SANTANA, 2001). Se por um lado podemos problematizar o papel do sindicato frente ao desemprego, por exemplo, temos tambm que ter em questo que no pode caber apenas a essa instituio amortizar todo o impacto negativo de mais de uma dcada sobre os trabalhadores. Na fala abaixo podemos ter a viso dos trabalhadores sobre a atuao dos sindicatos na poca do fechamento das fbricas. A crtica a seguir no deixa dvida sobre a decepo gerada em torno dessa instituio.
Isso foi triste!... E tem uma coisa engraada, tem duas coisas que eu ficava muito observando indignado, que a falncia dessas fbricas ela no foi assistida nem pelo movimento sindical, nem pelos empresrios, nem pelo governo n, no deram a mnima importncia n.7

No entanto, a identidade deste grupo tambm assegurada por elos de ligao com os movimentos polticos-partidrios e com o movimento comunitrio. Porque aqui tinha o MR8... tinha o PT n, um grupo que estava, que estava no MDB n, mas estava no processo de formao do PT, que estava prximo ao PT n, que era a fundao do PT, tinha... que era muito forte esse grupo tinha uns quarenta.8 Na dcada de 1980, o Partido dos Trabalhadores (PT) reunia um grande grupo de militantes do Jacarezinho. Apesar das mudanas ocorridas na participao do partido no bairro, ainda hoje o ncleo do PT referncia na agremiao de moradores em torno de uma discusso poltica, sendo um dos

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Ex-dirigente sindical metalrgico e morador do Jacarezinho. Agosto de 2003. Idem.

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importantes espaos de sociabilidade no bairro. Alm do PT, podemos citar a participao dos moradores em outros partidos polticos, como o PC do B e o PDT, na Associao de Moradores, nas igrejas do bairro, seja na Igreja Catlica, instituio de longa tradio no bairro, ou nas diversas igrejas evanglicas. Esses espaos tambm representam um locus de sociabilidade e mobilizao no Jacar. Se analisarmos a trajetria do bairro, iremos perceber como a influncia sindical sempre esteve presente nos diversos espaos de sociabilidade no bairro, tticas comuns a disputa entre patro e empregado eram estendidas ao processo de reivindicaes comunitrias na disputa entre morador e Estado por questes como a urbanizao da favela. Como veremos a seguir, Volta Redonda uma cidade privilegiada para pensarmos essa interlocuo entre o movimento sindical e as demais esferas da vida poltico-organizativa dos trabalhadores.

Volta Redonda: forjando ao, trabalhadores e militantes Volta Redonda foi a cidade construda pelo Estado brasileiro a partir de 1941 para abrigar a Companhia Siderrgica Nacional (CSN). Alm de o setor siderrgico ser parte fundamental para a poltica desenvolvimentista do primeiro governo de Getlio Vargas (1930-1945), Volta Redonda constitua-se como um modelo (exemplar) de relaes de trabalho, motivo de atrao para muitos trabalhadores entre os anos 1940 e 1960, mas tambm como um padro de controle da mo-de-obra estimulado pelo governo e adotado por empresrios de todo o pas.
Meu pai trabalhou numa fazenda, a Santa Ceclia. O dono dela era um Alemo e ele foi trabalhar para esse Alemo. () O Getlio para ele era muito importante, no s para ele, mas para todos os operrios daquela poca. Ele dizia o seguinte: quem tirou ele das mos dos fazendeiros foi

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o Dr. Getlio. () De amansador de cavalos a operrio da CSN, o cidado da CSN. L em casa tem a foto dele de palet bonito com a gente l em Aparecida do Norte ao lado de um carro preto bonito... olha a mudana do cara, no ?9

Controle para a empresa, atrativo para muitos trabalhadores, as casas construdas pela CSN distinguiam-se por diferentes padres de conforto, servios e lazer de acordo com os nveis hierrquicos de sua fora de trabalho. Alm disso, a cidade foi organizada em distintos bairros destinados a operrios (Conforto), tcnicos (Vila Santa Ceclia) e engenheiros (Laranjal). Outra caracterstica peculiar desta cidade operria seria a sua localizao estratgica em uma rea considerada de segurana nacional e consideravelmente militarizada.10 Alm disso, os prprios bairros operrios tambm se tornaram moradia de militares, observando as hierarquias que organizavam o espao da cidade.
Porque a Vila aqui era casa da companhia, Conforto e Vila. Tinha a Vila de oficiais, que era a rua 18 e a rua 16, e as ruas 13 e 15 que eram onde moravam os sargentos. Os sargentos moravam no Conforto, ali no incio, ali perto da Vila, perto do escritrio central e os oficiais moravam na Vila, ali perto da Telerj. Eles vinham de outros lugares e moravam aqui. Porque o 22 existia por causa da companhia e as casas aqui pertenciam, a maioria, pertenciam tudo a companhia e a companhia cedia a casa para eles morar. 11

Luiz de Oliveira Rodrigues, presidente do Sindicato dos Metalrgicos de Volta Redonda (1992-1996), julho de 2004. 10 A regio Sul Fluminense abriga at hoje a Academia Militar das Agulhas Negras (AMAN), em Resende. J o 22. Batalho de Infantaria Blindada do Exrcito (BIB), em Barra Mansa, encerrou suas operaes nos anos 1990, fato comumente relacionado por trabalhadores, sindicalistas e moradores de Volta Redonda privatizao da CSN. 11 Trabalhador da CSN, Dezembro de 2005.

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Desde o princpio, porm, o controle interno e externo imposto pela companhia, embora por muito tempo dominante, no se apresentou como nica ou absoluta forma de construo de identidades dos trabalhadores e moradores da Cidade do Ao. Em Volta Redonda, a ajuda de amigo ou parente ocupante de posies superiores na CSN possibilitava a muitos dos membros das classes inferiores, no s o emprego na companhia, como tambm a moradia e o trnsito pelos bairros e espaos de lazer das classes superiores (LASK, 1991). Alm disso, o fato de a companhia ter sido responsvel pelos servios pblicos da cidade, como conservao e limpeza das ruas, transporte, lazer, segurana, hospitais, bombeiros etc., fez com que os trabalhadores da CSN, capitaneados pelo Sindicato dos Metalrgicos, desenvolvessem uma cultura de reivindicao que se estendia para alm das relaes de trabalho (MOREL, 1989). Ao longo dos anos 1970 e 1980, observou-se em Volta Redonda uma forte articulao entre as foras polticas e sociais (partidos, Igreja Catlica, Associaes de Moradores) que protestavam mais ativamente contra o regime militar. Esta aglutinao entre movimentos sociais foi consideravelmente liderada pela Igreja Catlica de orientao progressista cujo principal expoente em Volta Redonda foi D. Waldyr Calheiros.12 A trajetria de Vagner Barcelos, presidente do Sindicato dos Metalrgicos de Volta Redonda (SMVR) entre 1989 e 1992 assemelha-se a de outros filhos de Volta Redonda que tiveram sua formao profissional e poltica sob a influncia das instituies atuantes na Cidade do Ao.
A minha trajetria uma trajetria de filho de Volta Redonda. Eu e o meu irmo, nos formamos tcnicos na escola da CSN. Naquela poca tinha emprego garantido quem se formava tcnico, e fomos trabalhar na CSN. Nessa trajetria tem que ter um paralelo minha me, minha famlia, tinha um forte engajamento na igreja, na Igreja Catlica. () logo depois, eu

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Cf. COSTA, PANDOLFI e SERBIN (org.), 2001.

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tambm optei por estudar para padre, aos 17 anos eu comecei a estudar. Era um seminrio aqui, um seminrio criado aqui na diocese para padres operrios. A gente trabalhava e estudava. Paralelo a isso tambm, a gente j comeou em 76, em 76 ns fundamos a oposio sindical... Mas como a represso era muito grande, a oposio era um negcio tipo organizao de movimento esquerda daquela poca: um negcio fechado, clandestino mesmo, os nomes escondidos () A nasce a oposio sindical, refora at 80 quando a gente disputa a eleio com o Juarez na cabea da chapa. Mas a j uma outra fase j, de uma forte atuao da oposio sindical.13

A partir de 1983, com a vitria da oposio sindical no SMVR, a histria de Volta Redonda passa a ser marcada pelas greves e pelas intervenes militares na CSN. O auge desta tenso entre o Governo e os trabalhadores seria atingido na greve de 1988 quando trs trabalhadores foram mortos pelo exrcito durante a greve de ocupao da Usina Presidente Vargas (CSN). Sob o impacto destes acontecimentos, ainda em novembro do mesmo ano, Juarez Antunes, presidente licenciado do SMVR e deputado federal, seria eleito prefeito de Volta Redonda. O sindicalista, entretanto, morre num acidente de automvel pouco mais de um ms aps tomar posse.14 Para alm da ascenso do sindicalismo como fora poltica, as mais de 10 greves ocorridas na CSN entre 1984 e 1991 trariam outros desdobramentos, marcando tambm o incio de uma diviso do movimento sindical e social em Volta Redonda.
Em funo da repercusso dessa greve [1988] tambm, vrios diretores do sindicato se elegeram vereadores. Se elegeram o Isaque [Fonseca PDT], o meu irmo Vanderlei [Barcelos - PT] e o Zoinho [Jorge de Oliveira PDT] que tambm era uma liderana do movimento vrios se elegeram.

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Vagner Barcelos, presidente do Sindicato dos Metalrgicos de Volta Redonda (19891992), novembro de 2005. 14 O acidente ocorreu em Felizlndia, km 360 da BR 040 (Rio-Braslia), lugarejo prximo a Trs Marias (MG). A viagem de Juarez tinha por objetivo a devoluo do apartamento funcional a que fazia jus enquanto deputado federal. Alberto Vicente da Cruz, seu motorista, com fratura em duas costelas e cortes no brao, sobreviveu.

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() uma coisa que comea j a ir definindo as coisas. As coisas no aconteceram com a morte do Juarez, j vinham acontecendo antes. Quando o Juarez decide a se candidatar prefeito pelo PDT, a gente j tinha eleito um prefeito antes, que era o [Marino] Clinger [tambm pelo PDT], sob a influncia do sindicato. Na eleio do Juarez, d um divisor, a gente comea a ter brigas maiores dentro do sindicato, a ter discusses mais acirradas15

Sob essa tenso interna, o Sindicato dos Metalrgicos de Volta Redonda ingressava numa nova etapa de sua trajetria, que vale adiantar, seria marcada por incertezas, demisses e a cada vez mais concreta ameaa de privatizao da CSN.

Desarticular, reestruturar, privatizar: Volta Redonda e a CSN dos anos 1990 A dcada de 1990 se inicia com a reestruturao da CSN. J nessa poca, o processo de saneamento da Companhia, como fora chamado pelo governo federal e por Roberto Procpio de Lima Netto16, presidente da CSN (1990-1992) e idealizador do plano de recuperao da estatal, trouxe um considervel nmero de demisses. O objetivo era preparar a empresa para sua privatizao. Seu efetivo de 22.000 funcionrios em 1989 foi reduzido para 15.000 em 1993, atingindo os 9.000 em 1997.17
A vem a greve [1991], a primeira greve de uma siderrgica no governo Collor, que foi o grande divisor de guas, foi o divisor mesmo, real. Foi o

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Vagner Barcelos, Novembro de 2005. Sobre a histria da reestruturao da CSN, ver LIMA NETTO, 1993. 17 SENGE, 1997.

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seguinte: a empresa sabia que o sindicato estava rachado, isto notrio, era visto. A empresa comeou a se aproximar de alguns diretores a coisa no tinha mais jeito, eu resolvi terminar a greve e terminei. Mas foi uma derrota, uma derrota desgraada. Porque os operrios alm de no conquistarem qualquer acordo, perderam. Ultrapassou 30 dias a greve, a perderam frias, perderam prmio, perderam uma srie de coisas. Eu no estava perdendo a liderana, eu tinha forte liderana, eu e meu grupo tnhamos uma forte liderana, mas estvamos perdendo o controle do sindicato e o controle da direo do movimento.18

Rapidamente, o que era a dissidncia no interior do Sindicato dos Metalrgicos tornou-se sua principal liderana. Favorvel privatizao da CSN, o formigueiro, como se denominava o grupo, foi eleito j na primeira eleio que disputou em 1992. frente de tal mudana estava Luiz de Oliveira Rodrigues, o Luizinho, antes militante de faces mais radicais da CUT, mesma central sindical que dominava o sindicato desde 1983. Luizinho, entretanto, desde que fora expulso da diretoria do SMVR, conquistara o apoio da central recm criada Fora Sindical.19
Ns sabamos que a privatizao viria de qualquer maneira, que era determinao do governo. Por isso, achamos que seria muito mais prudente e prtico que participssemos de todas as discusses, para garantir o direito dos trabalhadores e aposentados. Foi assim que conseguimos colocar vrios itens no edital de privatizao, viabilizar a compra de aes, com a fundao do nosso clube de investimentos e

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Vagner Barcelos, Novembro de 2005. Luizinho e mais 7 diretores tiveram sua expulso da diretoria do SMVR aprovada pelos trabalhadores em uma assemblia realizada em agosto de 1991. A partir de ento, o grupo auto-intitulado Formigueiro comea a se organizar visando a mediao das negociaes entre trabalhadores e a direo da CSN, a preparao da chapa para as eleies sindicais de 1992 e a defesa da privatizao da Companhia com a participao dos trabalhadores no processo. Para uma anlise da formao do Formigueiro e da dinmica poltica interna do SMVR entre os anos 1980 e 1990, ver PEREIRA (2007).

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negociar melhores ndices de reposio salarial no incio do nosso mandato. Mas, se as lideranas de Volta Redonda, ao invs de ficarem apenas gritando contra, tivessem participado e pressionado durante o processo, teramos conseguido maiores compensaes para a cidade e regio.20

No plano das reivindicaes urbanas, por outro lado, as questes trazidas pela privatizao da CSN fizeram com que muitos trabalhadores, lideranas e moradores da cidade lanassem seus olhares de forma diferente no s para o presente, mas para a prpria histria da companhia e de suas relaes com a cidade.
Alis, a CSN nos seus projetos de crescimento, ela nunca teve preocupao social. Quer dizer, ela trouxe 30 mil pessoas para fazer o estgio III, acabou o estgio III, ela abandonou as pessoas que foram para a periferia da cidade e favelizaram a cidade, do ponto de vista de que as pessoas no para aquela misria que era o campo e ficaram aqui abandonadas foi ela que provocou esse problema. Na privatizao tambm: eu quero vender e pronto! A cidade no problema meu!.21

Ainda que muitos dos empregados da CSN tenham sonhado em ficar ricos com a privatizao da companhia haja vista a reserva de aes destinada aos trabalhadores22, muitos deles amargaram o desemprego. Quanto s aes adquiridas, em sua maioria foram vendidas ou trocadas anos depois por casas do conjunto habitacional Villa Rica. Construdo a partir de 1992, o

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Luiz de Oliveira Rodrigues, Dirio do Vale, 21 de abril de 2002. Paulo Baltazar, prefeito de Volta Redonda (1992-1996), dezembro de 2004. 22 Apesar de ter conseguido uma reserva de compra para at 20% das aes, o Clube de Investimentos CSN, cuja adeso final ficou em torno dos 30 mil membros, adquiriu somente 11,9% das aes da Companhia. De qualquer modo, isso conferiu aos trabalhadores dois assentos no conselho de administrao da CSN at 1998.
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empreendimento foi patrocinado pela Caixa Beneficente dos Empregados da Siderrgica Nacional (CBS) e apoiado pelo sindicato dos metalrgicos. De certo modo, o destino do Villa Rica representativo do padro de relaes que se estabeleceram nos anos 1990 entre a CSN privatizada e a cidade de Volta Redonda.
As casas foram construdas em aterros sobre terrenos pantanosos que cederam, causando as rachaduras nas paredes. A maioria dos muturios de empregados da CSN que adquiriram os imveis com a venda das aes da empresa por ocasio da privatizao da siderrgica. Embora um engenheiro contratado pela Caixa afirmasse que o material empregado na construo fosse o exigido para imveis de padro mdio popular, os laudos particulares feitos por tcnicos contratados pela associao de moradores afirmam que as casas no passam do padro inferior popular.23

Uma dcada e meia aps o leilo da CSN e decorridos mais de 60 anos de sua fundao, evidente que a empresa tenha diminudo sua presena no cotidiano dos trabalhadores e moradores de Volta Redonda. Entretanto, ainda difcil se falar em uma perda significativa do poder da Companhia sobre a cidade. Ao se manter como maior empregador privado de Volta Redonda e principal base operria do Sindicato dos Metalrgicos, a CSN permanece influenciando sobremaneira os rumos de trabalhadores e sindicalistas do Sul Fluminense.

Consideraes Finais A dcada de 1990 de fato colocou novos desafios indstria brasileira. A forma pela qual tal processo foi conduzido por governo e empresrios afetou diretamente os trabalhadores seja no plano individual ou coletivo.
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Dirio do Vale, 25 de Junho de 2003.

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Ainda que o impacto das privatizaes e da reestruturao das empresas tenha recado principalmente sobre o nvel de emprego e as conquistas passadas dos trabalhadores, diferentes experincias operrias mostraram uma variada gama de respostas para os dilemas trazidos pela chamada abertura econmica. No Jacar, os efeitos dessa poltica afetaram de forma incisiva a organizao dos trabalhadores. Um bairro antes citado pelas manifestaes operrias desfalece mediante o fechamento da maior parte das indstrias e da considervel perda de postos de trabalho. Se o movimento sindical em particular se desmobilizou, demonstrando a fragilidade do bravo Jacar, outros caminhos foram construdos. Os moradores, operrios ou no, continuam articulando a mobilizao poltica, mesmo que em outras instituies e sobre outros parmetros. Volta Redonda, por sua vez, enfrentou os anos 1990 partindo de uma tradio organizativa e de uma longa histria de articulao entre o Sindicato dos Metalrgicos e os demais movimentos sociais e instituies presentes na Cidade de Ao. Ainda que os trabalhadores tenham participado do processo de privatizao da CSN, isto no foi suficiente para impedir que a companhia privatizada se eximisse da relativa preocupao urbana e social apresentada no passado. Em ambos os casos, os efeitos das transformaes ocorridas na dcada de 1990 no deixaram de ser percebidos dentro e fora das fbricas, marcando as histrias de trabalhadores, sindicalistas e moradores destas duas importantes reas industriais do Rio de Janeiro. Artigo recebido em setembro de 2008; aprovado em novembro de 2008.

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Referncias Bibliogrficas
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