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Direitos e Deveres: Cidadania - Noes Fundamentais

A noo de Cidadania est obviamente ligada ao conceito de "Cidado" ou membro de pleno direito da Cidade (Civitas ou Plis). Plis para os antigos gregos (e da o termo "poltica" e outras etimologicamente relacionadas como "polcia") e Civitas para os latinos (e da "cvico", "civismo" e "civilidade" por exemplo), que designam espaos de coexistncia social e politica regulados por leis, ou seja, comunidades polticas. Nessas antigas sociedades o termo "cidado" designava um "igual entre os iguais" num conjunto populacional que continha profundas diferenas, no apenas de condio material, mas tambm de estatuto. Em Atenas, por exemplo, a primeira Democracia (de "demos" = "povo" e "cracia" = "autoridade", "governo") conhecida de sempre, os Cidados eram uma minoria, uma vez que eram apenas os homens (com excluso das mulheres, o que, alis, durou at muito tarde, na verdade at ao sculo XX, um pouco por todo o mundo) de condio Livre (pois havia escravos) e nacionais (pois havia estrangeiros); em Roma no prncipio eram s os homens de famlias influentes (os Patrcios) e depois progressivamente foram sendo reconhecidos direitos e deveres de cidadania a outras camadas sociais (os Plebeus, por exemplo) e at a estrangeiros integrados por fora da expanso do Imprio. No entanto, esses direitos no implicavam a igualdade entre todos os elementos da populao e Roma, mesmo enquanto foi uma Repblica, esteve longe de ser uma democracia. O termo "repblica" provm do latim "res publica" ("coisa pblica" no sentido de patrimnio comum) e designa uma forma de Governo onde a soberania partilhada. Exceptuando pequenos casos minoritrios como as "Repblicas Italianas", (Veneza, Gnova), que durante o Renascimento foram abastados emprios comerciais (quase sempre as formas de governo no dinstico esto ligadas ao desenvolvimento da sociedade com base nas actidades econmicas, nomeadamente o comrcio), os Estados Europeus foram monarquias (de "mono"= "um" em grego e "arquia" que designa "poder") at ao eclodir da Revoluo Francesa (1789), com um curta excepo para a Inglaterra, que de 1649 a 1659 foi uma Repblica; em 1776, os Estados Unidos proclamaram a sua independncia face GrBretanha, assumindo a configurao de repblica federal. Os membros destas comunidades deixaram de ser "sbditos", termo que exprime a noo de estar "abaixo de" ("sub") e passaram a considerar-se "cidados". Esta nova condio assenta numa ideia de horizontalidade jurdico-poltica. A Revoluo Francesa adoptou como lema a trilogia "Liberdade, Igualdade, Fraternidade" que reflecte bem esse novo esprito. As novas ideias disseminaram-se por toda a Europa e Amrica e progresivamente os novos regimes liberais surgiram como padro poltico dominante no Mundo Ocidental. Em Portugal a primeira "Revoluo Liberal" data de 1820 e teve como consequncia a adopo da Constituio de 1822 e tambm uma Guerra Civil s terminada em 1834 com a vitria dos "liberais" (partidrios de D. Pedro IV - cuja esttua est no Rossio) sobre os "absolutistas" (partidrios de seu irmo, o Infante D. Miguel, que se exilou). Nos ltimos dois sculos e num contexto problemtico de avanos e recuos, o resultado a generalizao progressiva do reconhecimento dos direitos fundamentais e a luta pelo seu efectivo estabelecimento, pois uma coisa, sem dvida importante, a consagrao de direitos no "papel" e outra, a sua efectivao prtica no quotidiano. Esta depende, sem dvida, muito do respeito institucional, mas comea na auto-conscincia e na autoexigncia que cada um tem dos seus direitos, indissoluvelmente ligados, numa espcie de "simetria" cidad , aos seus deveres.