MINISTRIO DA EDUCAO UNIVERSIDADE FEDERAL DE OURO PRETO UFOP DEPARTAMENTO DE CINCIA SOCIAIS APLICADAS DECSA-ICSA CURSO DE SERVIO SOCIAL

DISCIPLINA: Poltica Setorial III DOCENTE: Jussara

DESENVOLVIMENTO: Para que se possa fazer uma analise efetiva dos aspectos que levaram a ultrapassagem do conceito de caridade religiosa para a filantropia laica, quando o assunto a assistncia a infncia, se faz necessrio uma contextualizao dos primrdios de tal assistncia e quem afinal de contas, eram tais crianas, alvo da caridade e posteriormente da filantropia, e at quando tais indivduos eram considerados crianas. A antroploga Guita Grin Debert, sem seu desenvolvimento titulado como Pressupostos da Reflexo sobre a Velhice, de 1994, reflete sobre a idade cronolgica, dizendo ser algo no natural, ou seja, algo criado na sociedade para atender a alguma demanda. Sobre o conceito de infncia, a autora diz que em sociedades ditas primitivas, o individuo com pouco tempo de vida (idade cronolgica pequena) era considerado adulto a partir do momento que se encontrava apto para o desenvolvimento de algum tipo de trabalho. J em outros modelos de sociedades, passava da definio de criana para adulto aquele indivduo que viveu ou experimentou algum tipo de ritual (como por exemplo, o casamento). Nos dias atuais e nas sociedades ocidentais, o perodo descrito como infncia determinado at mesmo por leis (como exemplo, o ECA), definindo por idade cronolgica, quais os direitos que o individuo tem, e qual tipo de assistncia ele ter acesso. Historicamente, a assistncia tanto a crianas quanto aos pobres em geral, foi inicializada pela Igreja Catlica, no sentido de que a quem praticasse a caridade para com aqueles que mais precisassem, teriam a alma salva. Para ilustrar essa caridade de origem religiosa, podemos citar as Santas Casas de Misericrdia que tinham como foco principal, o cuidado a doena queles que no possussem condies econmicas para se auto sustentar. J na questo da assistncia religiosa s crianas, podemos ilustrar, por exemplo, as Casas da Roda conhecidas como Roda dos Expostos. Essa iniciativa tinha como objetivo cuidar daquelas crianas abandonadas, que eram deixadas na roda. Tais crianas advinham de diversas realidades, desde mes solteiras de casas grandes no intuito de salvaguardar a
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honra da famlia, s escravas que visavam um futuro melhor para os filhos, j que a Lei do Ventre Livre concedia liberdade aos nascidos de escravas, mas no lhe davam condies de viver1. Sobre as leis que tinham como alvo as crianas, podemos citar, no Brasil, a Lei do Ventre Livre, que mesmo que no desse condies a essas crianas libertas de um destino de escravido, tinham como foco a infncia e o Cdigo de Menores de 1927, que faz adaptaes e excluso de algumas ideias defendidas no Cdigo Penal de 1890, que diz que no seriam punidos criminosos menores de 9 anos e aqueles que tivessem entre 9 e 14 anos, no seriam condenados caso tivessem agido sem o discernimento. No inicio do sec. XX, temos a laicizao no Brasil da assistncia a infncia, dado que pode ser relacionado a diversos fatores como o desenvolvimento da mercantilismo2 em pases ditos centrais; a difuso de ideias iluministas centradas no mais no teocentrismo, mas no antropocentrismo; o desenvolvimento da industrializao, em estgios mais avanados em pases centrais e em estgio intermedirio no Brasil; difuso do neoliberalismo. Todos esses fatores levaram a uma laicizao da assistncia, deixando de ser simplesmente uma caridade religiosa, para uma filantropia controlada pelo Estado. Uma ao que foi socializada no perodo desenvolvimentista, foi o da higienizao, onde mdicos trabalhavam junto s famlias, ensinando as mes os cuidados que devem ter para com os filhos. Tal medida pode ser vista como um ato controlador por parte do Estado, que moldava quelas famlias as demandas do mercado que estava em expanso. Outro fator a ser levado em considerao, a expanso demogrfica nos centros urbanos. Os indivduos que em busca de melhores condies de vida, saem do campo e vo para a cidade, passam a morar nas periferias industriais em pssimas condies de vida e de habitao. As crianas vo para a rua ou para praticar a mendicncia, ou a prostituio e at mesmo se tornam "trombadinhas". Como no perodo desenvolvimentista a criana vista como a "salvao da nao", passam a ser necessrias aes para o futuro da nao seja garantido. A partir de ento, se fazem necessrias medidas de assistncia de cunho laico, pois tais crianas, vistas como futuro da nao, seriam futuros trabalhadores e o Estado, assim como o mercado precisava deter o poder de controla-los. Podemos assim dizer que, com uma lgica centrada no atendimento das demandas do mercado, a difuso da ideia de a criana ser o "futuro da
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nao", foi ainda mais facilmente socializada. Varias organizaes de institucionalizao de crianas foram criadas nessa poca, e quando internas, seriam educadas em acordo com a lgica do mercado. No perodo de 1930, temos tambm a emergncia do Servio Social, que vem para dar conta das demandas do Estado e da sociedade em uma lgica contraditria. Somente no perodo do Regime Militar que temos a evidencia das FEBEMs e das FUNABEMs que tinham o carter de reintegrar aquelas crianas que agiram de forma criminosa, sociedade. Porm, como de carter regimentar, essa reintegrao era feita de forma coercitiva e muitas vezes, at agressiva. Nos dias atuais, com a promulgao do Estatuto da Criana e do Adolescente, a infncia est cada vez mais protegida, se se comparado a perodos anteriores. A criana agora reconhecida como indivduo detentor de direitos e no mais como um ser incapaz de discernimento. H muito que se avanar, porm os primeiros passos j foram dados.

NOTAS:
No me refiro aqui que o principal fator da roda dos expostos seja a promulgao da Lei do Ventre Livre, como se o coeficiente principal de expostos fossem crianas filhas de escravos, pois tal lei datada de 1871 e a primeiro roda dos expostos teve sede em Salvador em 1726, mesmo que seja a Bahia o estado com maior concentrao demogrfica de escravos. No comeo do pargrafo cito que no inicio do sec. XX temos a iniciao da laicizao da assistncia no Brasil, e que tal acontecimento fruo de vrios fatores, dentre eles a Mercantilizao, sistema econmica baseado no mercado e que seu desenvolvimento se deu na Europa entre os sculos XV e XVIII. Isto para mostrar que no podemos fazer o estudo de uma sociedade, quando analisadas as relaes, separadamente. Europa Brasil.

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