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A MATRIZ ENERGTICA MUNDIAL E A COMPETITIVIDADE DAS NAES: BASES DE UMA NOVA GEOPOLTICA

Evandro Vieira de Barros 1

Resumo: O presente artigo procura demonstrar que o controle das reservas finitas de petrleo, bem como de sua explorao e distribuio condio crtica para a manuteno e ampliao da competitividade das economias nacionais e regionais. Tal controle representa um fator de desequilbrio geopoltico entre as naes. Parte significativa dos conflitos internacionais tem como pano de fundo as disputas por petrleo e fontes alternativas de energia. Neste estudo busca-se apresentar, tambm, os traos marcantes do mercado do petrleo, destacando o papel das inovaes tecnolgicas e financeiras para o novo comportamento estratgico das empresas em um ambiente de competitividade global. Palavras-chave: competitividade energia petrleo geopoltica Abstract: This article searches to demonstrate that the control of limited oil reserves, as well their exploration and distribution is critical condition for the maintenance and enlargement of the competitiveness of national and regional economies. This control represents a factor of geopolitical imbalance between nations. Significant part of the international conflicts has the dispute by oil and alternative sources of energy as a background. This study also seeks to introduce the oil markets main characteristics, emphasizing the role of the technological and financial innovations for the strategic behavior of the companies in a environment of global competitiveness. Key-words: competitiveness energy oil geopolitics

UFF, Departamento de Eng. de Produo, evbarros@oglobo.com

ENGEVISTA, v. 9, n. 1, p. 47-56, junho 2007

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1. INTRODUO As empresas multinacionais, grandes organizaes financeiras, bem como empresas estatais e rgos reguladores so agentes com forte presena na dinmica do mercado internacional do petrleo e do gs natural. Seu papel no s econmico, mas geopoltico. Se o petrleo e o gs natural trazem a possibilidade de gerao de riqueza, trazem tambm toda uma srie de disputas comerciais, financeiras e diplomticas, bem como guerras e conflitos violentos entre Estados. Em geral, a competitividade da indstria petroqumica est fortemente associada a fatores como grau de verticalizao empresarial, grandes economias de escala, disponibilidade e garantia de fornecimento de matriaprima, altos investimentos em tecnologia e logstica de distribuio de produtos. Tais fatores fazem com que o segmento petroqumico seja composto apenas por empresas de grande porte, com elevado grau de internacionalizao das atividades. O petrleo um elemento de influncia nas relaes geopolticas contemporneas, desde quando se tornou a matriz energtica bsica da sociedade industrial e o elemento fundamental para o funcionamento da economia moderna. Neste contexto, cabe uma reflexo sobre os efeitos geopolticos de uma futura mudana da matriz energtica global, j que o esgotamento do petrleo vai obrigar a economia global a convocar outras fontes de energia, como as bioenergias, a nuclear ou as clulas de hidrognio, o que trar, decerto, transformaes referentes competitividade dos empreendimentos do setor. 2. ENERGIA NO CONTEMPORNEO MUNDO

abastecimento de vetores energticos modernos que so o carvo, o petrleo, o gs natural, a energia nuclear e a hidroeletricidade. Os quatro primeiros so as principais fontes energticas primrias, porm no so renovveis e dispem de reservas limitadas. O quinto, que renovvel, se encontra em quantidade limitada e se concentra sobremodo em alguns pases. As fontes de energia renovveis j demonstraram poder sustentar a economia mundial de vrias maneiras. No entanto, fato que os combustveis fsseis e a eletricidade se constituem hoje a base para operar o atual modelo tecnolgico e manter o estilo de vida rural e urbano contemporneo. . 2.1. CONSUMO ENERGIA MUNDIAL DE

Segundo a IEA (International Energy Agency, 2007), a oferta mundial de energia em 2004 foi de cerca de 11 bilhes de toneladas equivalentes de petrleo (tep), enquanto o consumo final mundial de energia foi de cerca de 7,6 bilhes de teps. Estima-se que esse valor cresa cerca de 2% ao ano. Essa taxa de crescimento poder ser alterada se houver uma crise de oferta, em que preos elevados de combustveis diminuiriam a demanda por energia. A oferta mundial de energia (energia primria) est distribuda por fonte energtica do seguinte modo: petrleo (34,3%), carvo mineral (25,1%), gs natural (20,9%), energias renovveis (10,6%), nuclear (6,5%), hidrulica (2,2%) e outras (0,4%) (IEA, 2007) O consumo final mundial de energia distribudo pelas seguintes fontes: derivados do petrleo (42,3%), eletricidade (16,2%), gs natural (16,0%), energias renovveis (13,7%), carvo mineral (8,4%) e outras (3,5%). O combustvel que mais vem aumentando sua participao na matriz energtica mundial o gs natural. A participao do carvo, que vinha diminuindo historicamente, em 2004 48

A energia essencial para o desenvolvimento, que uma das aspiraes fundamentais dos povos de todos os pases. O mundo atual depende, para seu funcionamento, do ENGEVISTA, v. 9, n. 1, p. 47-56, junho 2007

cresceu 1,6%. O petrleo, por sua vez, dever permanecer como a principal fonte de energia mundial at que haja restrio de oferta, aps o atingimento do pico de produo mundial (WEIGMANN, 2002). Quanto energia eltrica, que corresponde a 16,2% do consumo mundial final de energia, contribuem para sua gerao vrias fontes de energias primrias, na seguinte proporo: 39,8% de carvo mineral; 19,6% de gs natural; 16,1% de energia hidrulica; 15,7% de energia nuclear; 6,7% de petrleo e 2,1% de outras fontes energticas. 2.2. CONSERVAO DE ENERGIA Face ao acelerado crescimento do consumo mundial de energia associado s incertezas quanto ao suprimento das necessidades futuras, pesquisas por novas fontes energticas so complementadas por outras que objetivam o seu melhor aproveitamento atravs de diferentes tecnologias, o que pode adiar no tempo a previso de crises energticas, pelo menos nas prximas dcadas. A economia no uso de energia pode acontecer atravs de aumentos tarifrios, campanhas educativas, adequaes em equipamentos e processos, com melhoria no desempenho de equipamentos e reduo das perdas. 2.3. EFEITO ESTUFA O efeito estufa, fenmeno identificado pelo francs Jean Fournier, no sculo XIX, segundo Santos (2001, p. 42), o acrscimo constante da temperatura mdia da terra, em conseqncia do aumento da concentrao atmosfrica de alguns gases, tais como: Dixido de Carbono (CO2, Metano (CH4), xido nitroso (N2O), Hidrofluorcarbonos (HFCs), Perfluorcarbonos (PFCs) e Hexafluoreto de Enxofre (SF6) Estes gases, hoje predominantemente emitidos pelo setor de transporte, pela indstria e por queimadas de florestas e pastagens, absorvem parte da radiao ENGEVISTA, v. 9, n. 1, p. 47-56, junho 2007

infravermelha devolvida pela terra ao espao e provocam o aumento da temperatura atmosfrica e as conseqentes mudanas climticas. Segundo Brown-Humes (2007), apesar da mudana climtica poder ser uma fora se movendo lentamente os preos dos ativos mudaro acentuadamente, quando novas evidncias chegarem ao mercado ou polticas forem mudadas. 2.4. FONTES ALTERNATIVAS DE ENERGIA A partir da queda na produo de petrleo, a disponibilidade de outras fontes de energia ser decisiva para a economia global. Um fator de importncia ao avaliar as alternativas energticas ao petrleo o fato de que as fontes de energia alternativas possuem custos de produo mais elevados e requerem uma quantidade de energia maior para serem produzidas do que a simples extrao de petrleo. Desse modo, a energia gerada por esses combustveis tem de ser maior do que a consumida na sua produo (taxa de converso), ou eles no sero de fato um substituto para o petrleo como fonte de energia (GOODSTEIN, 2004). 3. O PICO DE HUBBERT E A PRODUO MUNDIAL DE PETRLEO O mundo segue um curso novo desde os choques petrolferos produzidos nos incios das dcadas de 1970 e 1980. Numa poca ento de prosperidade econmica, Marion King Hubbert geofsico norte-americano, racionalista e humanista previu, em 1956, que a capacidade de produo de petrleo nos EUA, com exceo do Alasca, atingiria um valor mximo, um pico, por volta de 1970, para depois declinar inexoravelmente. Hubbert foi muito contestado, mas a sua previso veio a verificar-se verdadeira. A produo dos EUA, antes o maior produtor e exportador, est hoje reduzida a 40% desse mximo, sendo dependente em 70% do petrleo importado. 49

Os ltimos anos, em que o crescimento da procura se confronta constrangida por limitada capacidade de produo, marcados tambm por subida de preo dos barris de petrleo e por dficit de adequao da capacidade de refinao, assinalam j uma transio em curso para um novo perodo de dificuldades. As concluses de Hubbert hoje esto incorporadas a todas as projees sobre a produo de petrleo. Como a maior parte dos grandes campos petrolferos provavelmente j foi descoberta - a taxa de novas descobertas cai ano a ano, e as novas reservas encontradas so cada vez menores -, possvel calcular o desempenho futuro de cada pas produtor, com margem de erro pequena, sendo que os diversos pases do mundo esto em estgios diferentes das suas curvas de explorao. Conforme Rosa & Gomes (2004), freqente a utilizao da relao reservas/produo quando se discute o futuro do petrleo. As estimativas mais comuns so de que as reservas comprovadas atingem cerca de um trilho de barris, o que, considerandose a produo atual de cerca de 25 bilhes de barris/ano, garantiria o atendimento da demanda por 40 anos. A ampla divulgao dessa relao e sua utilizao sem ressalvas, alm de contribuir de forma decisiva para a falta de preocupao da opinio pblica com o suprimento de petrleo a mdio e longo prazo, pressupem que a evoluo da produo segue um dos seguintes perfis: aumento at um certo patamar, que se mantm por vrios anos, seguido de rpido declnio; aumento constante at um pico, seguido de declnio muito rpido. 4. ENERGIA BIOENERGIA ALTERNATIVA:

esta linha analtica, as perspectivas da participao do petrleo na matriz energtica mundial tende a diminuir mais rapidamente do que as atuais estimativas possam estar a indicar. Por consumir cerca de 57% dos derivados do petrleo no mundo, o setor de transportes, onde 90% da energia consumida tm origem no petrleo, ser diretamente impactado por esta tendncia. Neste contexto, a bioenergia est sendo avaliada como uma alternativa vivel e promissora, no curto e mdio prazos, para ocupar um maior espao na matriz energtica mundial, principalmente para atender parte das necessidades do setor de transportes. O efeito estufa, as guerras e o desenvolvimento do setor primrio fazem com que o investimento na pesquisa, produo, utilizao e divulgao dos combustveis de origem vegetal (biocombustveis), principalmente o etanol e o biodiesel, se propague por todo o mundo. A poltica de combustveis vegetais alternativos deve ser pensada estrategicamente, avaliando-se as potencialidades da produo agrcola de cada regio, o desempenho energtico e ambiental de cada cultura. Entretanto, para atender, ainda, o suprimento do petrleo como fonte energtica para a sociedade, as empresas se dedicam explorao como um primeiro passo para manter o ciclo de gerao de jazidas. Trata-se de uma atividade estratgica da cadeia produtiva do petrleo composta por uma seqncia complexa de etapas e de processos decisrios, envolvendo investimentos e riscos bastante elevados e de longa maturao na expectativa de descobertas de volumes de petrleo crescentes. Assim, em breve se observar um perodo de transio, em que, ao mesmo tempo, remanescero os investimentos 50

A histria econmica mundial mostra que fontes de forte e contnua instabilidade elevam os riscos dos investimentos e impem sociedade a busca de solues alternativas. Segundo ENGEVISTA, v. 9, n. 1, p. 47-56, junho 2007

em petrleo e, gradativamente, aumentar a produo de bioenergia. 5. COMPETITIVIDADE NAES DAS

A relevncia do tema da competitividade na atual ordem econmica mundial no contexto de rpidas transformaes globais, deriva de dois fatos importantes. O primeiro a profundidade das transformaes globais, principalmente no que diz respeito a mudanas tecnolgicas e organizacionais. Estas mudanas tm sido to profundas que analistas tm argumentado em termos de uma Terceira Revoluo Industrial e de ruptura de paradigma. O segundo fato o papel fundamental desempenhado pelas empresas transnacionais nestas transformaes globais, seja pelo fato de serem elas o principal ator para realizao das mudanas, inclusive pela reao estratgica que tm face reestruturao global. A competitividade adquire relevncia crescente considerando-se que a nova geopoltica mundial ser delineada a partir da geopoltica dos Estados Nacionais que ampliarem e/ou preservarem as condies de competitividade de suas economias, inclusive em face s mudanas vista na matriz energtica mundial. 5.1. COMPETITIVIDADE: UMA NOVA FORMA DE PRODUZIR McCulloch (1985) afirma que, invariavelmente, a competitividade dos pases largamente determinada pelas condies macroeconmicas domsticas e exteriores. Por outro lado, o estmulo para a competio global acarretou uma situao de busca incessante de competitividade pelas organizaes, tendo em vista mais necessidade de sobrevivncia econmica do que expanso dos negcios. Numa abordagem mais ampla, ENGEVISTA, v. 9, n. 1, p. 47-56, junho 2007

Porter (1990) mostra claramente sua posio em relao aos pases que competem no mercado global, ressaltando os fatores importantes para o entendimento dos mecanismos de busca da competitividade. "Prosperidade nacional criada, no herdada... A competitividade de uma nao depende da capacidade de sua indstria de inovar e atualizar-se. As companhias ganham vantagem competitiva contra os melhores competidores do mundo por causa da presso e do desafio". 5.2. COMPETITIVIDADE E O SETOR ENERGTICO A competitividade do setor energtico nas economias nacionais se baseia tambm nos mesmos princpios e condicionantes do desempenho competitivo das organizaes, inclusive quanto s condies de fatores, s condies de demanda e s indstrias de suporte, bem como s estratgias, estrutura e rivalidades entre as empresas. O setor de energia eltrica e o nascente setor de bioenergia procuram adotar solues estratgicas e estruturais na busca por vantagens competitivas que possibilitem sua sustentabilidade, no somente no mbito das economias locais, mas tambm em termos regionais e globais. H que se considerar, no somente a importncia das vantagens competitivas das empresas do setor energtico, mas, sobretudo, a importncia crtica do setor energtico para se alcanar e manter as condies ambientes de competitividade nas diversas economias nacionais. Sob a tica da competitividade e considerando os determinantes da vantagem nacional (Porter, 1990), o setor energtico importante para garantir as condies de fatores de produo e por constituir-se numa indstria de apoio a inmeros outros setores industriais em todas as economias nacionais. A importncia do setor energtico assume maior proporo para as naes cujas matrizes energticas estejam mais 51

vulnerveis ao decrscimo da participao do petrleo na matriz mundial. Nesses casos, o setor energtico passa a ser, tambm, um vetor relevante na geopoltica nacional. A competitividade no cenrio mundial encontra-se mais acirrada quando a questo em pauta relativa ao setor energtico, em especial no setor petroqumico. As constantes transformaes evolutivas mundiais como a interao entre os mercados, a facilidade na coleta de informaes, a evoluo dos processos produtivos e tecnolgicos, o desenvolvimento da informtica, a formao de blocos econmicos, o aumento do poder dos sindicatos, guerrilhas civis e militares (sobretudo no Oriente Mdio e frica), o desenvolvimento dos pases emergentes, a escassez de recursos (preocupao essencial ao petrleo), os problemas ecolgicos (camada de oznio, queima de florestas, poluio dos mares, rios e atmosfera), a corrida espacial e tantos outros sero fatores que certamente tero forte influncia no rumo da competitividade. 6.GEOPOLTICA: GLOBALIZAO E O PAPEL DOS ESTADOS NACIONAIS A globalizao no exclusividade do final do sculo XX. Esse fenmeno existe h milnios, comprovado pelas conquistas mundiais de povos que de alguma forma dominaram regies da terra. Um retrospecto histrico demonstra que a primeira onda de globalizao teve incio com o helenismo, perodo posterior civilizao grega e iniciado em fins do sculo II a.C. preservando sua identidade, desde aquela poca, at o sculo VII da Era Crist (TOYNBEE, 1969). Aps sculos, a segunda globalizao ressurge com as grandes navegaes, onde entram as atuais naes da Amrica, da frica, e da sia. A ENGEVISTA, v. 9, n. 1, p. 47-56, junho 2007

terceira globalizao firma presena tcnica com a Revoluo Industrial, que transforma o mundo e ao mesmo tempo separa as naes que sabem criar e aquelas que no dispem de meios para tanto. O processo de globalizao altera e, sob alguns aspectos, reduz os atributos de soberania dos Estados nacionais. preciso, porm, considerar as reaes destes diante das questes propostas pela prpria globalizao. Os Estados nacionais posicionam-se diante do processo de globalizao conforme interesses que expressam, empregando os meios de presso e persuaso de que dispem. A geopoltica sempre se caracterizou pela presena de presses de todo tipo, intervenes no cenrio internacional desde as mais brandas at guerras e conquistas de territrios. Inicialmente, essas aes tinham como sujeito fundamental o Estado, pois ele era entendido como a nica fonte de poder, a nica representao da poltica, e as disputas eram analisadas apenas entre os Estados. Hoje, esta geopoltica atua, sobretudo, por meio do poder de influir na tomada de deciso dos Estados sobre o uso do territrio, uma vez que a conquista de territrios e as colnias tornaram-se muito caras. 7. GEOPOLTICA DO PETRLEO A geopoltica, atualmente, configura-se cada vez mais como um campo de estudos interdisciplinares, como um conjunto de temas estudados isoladamente ou em equipe por gegrafos, cientistas polticos e socilogos, historiadores, juristas, economistas e militares. A importncia geopoltica do petrleo expressa-se de vrias maneiras, como atravs da disputa pelo controle de suas reservas e locais de produo envolvendo extrao, refino e vias de transporte, que se relacionam, entre 52

outros, com questes de segurana martima e assim por diante. O final do sculo XX assistiu a novos cursos de domnio e de poder mundiais, que fortaleceram a capacidade de negociao e de coero dos agentes privados (agregados na entidade Mercado) e tenderam a fragilizar a simetria, caracterstica do moderno sistema inter-estatal mundial, entre Estados nacionais e Mercados nacionais. No plano da geopoltica mundial do petrleo uma reedio da diplomacia privada, antes subordinada soberania e autonomia estatal, traduz o domnio crescente da razo econmica sobre a razo poltica (ALVEAL, 2003). Os pases da regio do Oriente Mdio da OPEP, supridores dos maiores mercados mundiais de petrleo e gs experimentaram nas duas ltimas dcadas, um acentuado processo de mudana e crise, cujos desequilbrios dinmicos negativos assumem efeitos de realimentao e instabilidade crescentes, tornando-se a rea do mundo mais sensvel e aguda de conflito mundial focalizado. So economias e sociedades de risco, cuja identidade comunitria se alicera na ideologia religiosa para enfrentar as ameaas de fragmentao e de esgaramento do tecido produtivo e social. A idia de um mundo partido entre duas regies no seria extravagante para sintetizar a dimenso do fator poltico em ao, na cena atual da IMP Indstria Mundial do Petrleo. Esta desintegrao poltica fruto da baixa capacidade de resoluo de conflitos do sistema regulatrio global que substituiu a ordem bipolar reinante aps 1945. Esta insuficincia do sistema regulatrio global acentuada pelo ativismo da diplomacia petrolfera no campo da OCDE, em particular dos EUA, do Reino Unido e, desde uma perspectiva mais ampla, de Israel, ao estabelecer relaes que combinam a cooptao e o alinhamento (Arbia Saudita e Kuwait), passam pela neutralidade (Arglia, ENGEVISTA, v. 9, n. 1, p. 47-56, junho 2007

Emirados rabes Unidos), indo at a franca hostilidade e coero (Iraque, Ir, Lbia). A geopoltica uma rea de conhecimento multidisciplinar que estuda as influncias do espao geogrfico nas relaes de poder em poltica internacional. Entre as caractersticas geogrficas que contribuem para determinar a poltica nacional e aspectos importantes das relaes internacionais destacam-se, por exemplo, as fronteiras naturais, o acesso a e o controle de rotas martimas e reas territoriais estratgicas e os recursos naturais disponveis, como o petrleo, que tem sido a principal matriz energtica h mais de um sculo. No custa ressaltar que as indstrias internacionais de petrleo, privadas ou estatais, situam-se entre as mais poderosas do mundo, pois operam com uma mercadoria (commodity) essencial para o sistema econmico internacional. Interesses, estratgicos e outros, de Estados, companhias petrolferas e mercado financeiro (movimentado pelos petrodlares) se compem e se desdobram tanto em diplomacia quanto em guerra, como se pde observar no ataque militar ao Iraque. 8. NOVA GEOPOLTICA DAS NAES Nesta primeira dcada do sculo XXI possvel observar um sistema de estados-economias nacionais que alcanou sua mxima extenso e universalidade, globalizando a competio polticoeconmica das naes, permitindo, desta forma, um novo ciclo de crescimento da economia internacional. No mbito da geopoltica, quanto formao, expanso e mudanas do sistema mundial, que se consolidou a partir da segunda metade do sculo XX, deve-se considerar: 53

o processo de globalizao como uma realidade que atinge de forma acelerada todas as naes; a necessidade crescente por maior competitividade das economias nacionais/regionais e das corporaes no mundo moderno e globalizado; a importncia estratgica da disponibilidade de energia para a competitividade e o desenvolvimento econmico, social e poltico das naes; e a crise energtica, como conseqncia das iminentes e comprovadas limitaes na produo do petrleo, que passa a atingir direta ou indiretamente todas as naes, podendo comprometer o seu grau de dependncia externa, a sua competitividade e as suas possibilidades de desenvolvimento.

pode-se visualizar o mapa das disputas e das suas sinergias positivas, atravs do mundo. Em conjunto, a China e a ndia detm um tero da populao mundial e vm crescendo, nas duas ltimas dcadas, a uma taxa mdia entre 6% e 10% ao ano. Por isso mesmo, ao fazer seu Mapa do Futuro Global, em 2005, o Conselho de Inteligncia Nacional dos Estados Unidos previu que se forem mantidas as atuais taxas de crescimento das duas economias nacionais, a China dever aumentar em 150% o seu consumo energtico e a ndia em 100%, at 2020. Mas nenhum dos dois pases tem condies de atender suas necessidades atravs do aumento da produo domstica de petrleo ou de gs. A China j foi exportadora de petrleo, mas atualmente o segundo maior importador de leo do mundo. E essas importaes atendem apenas um tero de suas necessidades internas. No caso da ndia, sua dependncia do fornecimento externo de petrleo ainda maior: nestes ltimos quinze anos essa dependncia aumentou de 70% para 85% do seu consumo interno. Para agravar ainda mais o quadro da competio econmica e geopoltica na sia, o Japo e a Coria tambm dependem fortemente da importao de petrleo e de gs para sustentar suas econmicas domsticas. Esta situao de carncia coletiva e competitiva que explica a aproximao recente de todos estes pases asiticos do Ir, a despeito da forte oposio dos Estados Unidos. E explica tambm a ofensiva diplomtica e econmica da China e da ndia na sia Central, na frica e na Amrica Latina, como tambm, no Vietn e na Rssia. Ressalte-se, ainda, a participao conjunta da China e da ndia na disputa com os Estados Unidos e com a Rssia pelo petrleo do Mar Cspio, e pelos seus oleodutos alternativos de escoamento. A estratgia de competio e expanso seguida, tambm, pelas grandes corporaes privadas chinesas e indianas, 54

8.1. UMA NOVA GEOPOLTICA No h dvida que a geopoltica e a economia andam juntas quando se trata da competio e da luta por recursos naturais escassos e estratgicos, tanto para os estados como para os capitais privados. E neste campo, a disputa mais violenta sempre se deu em torno do controle e monopolizao das fontes energticas indispensveis ao funcionamento econmico do sistema mundial e de suas economias nacionais, em particular das Grandes Potncias. A grande competio econmica e a grande disputa geopoltica esto se dando em torno dos territrios e das regies que dispem dos excedentes energticos para mover a nova locomotiva do crescimento mundial, capitaneada pelos Estados Unidos e a China, com efeitos imediatos sobre a ndia. Ao se observar as duas pontas deste novo eixo sia e EUA e suas necessidades energticas atuais e futuras, ENGEVISTA, v. 9, n. 1, p. 47-56, junho 2007

que j saram de sua zona tradicional de atuao e hoje operam no Ir, na Rssia e at nos Estados Unidos. Tal mudana traz impactos militares quase imediatos, como diagnostica o Instituto Internacional de Estudos Estratgicos, de Londres, que atribui a essa disputa energtica a recente reestruturao das marinhas militares da China e da ndia, e sua presena cada vez maior no Mar da ndia e no Oriente Mdio. Na outra ponta, deste novo eixo dinmico da economia mundial, esto os Estados Unidos, que continuam sendo os maiores consumidores de energia do mundo e que, alm disto, esto empenhados em diversificar suas fontes de fornecimento para diminuir sua dependncia em relao aos pases do Oriente Mdio. Nos dias atuais, a Arbia Saudita s atende a 16% da demanda interna dos Estados Unidos, os quais j conseguiram deslocar a maior parte do seu fornecimento de energia para dentro de sua zona imediata de segurana estratgica, situada no Mxico e no Canad, seguidos pela Venezuela, que seu quarto principal fornecedor de petrleo. Alm disto, os Estados Unidos vm trabalhando ativamente para obter um acordo estratgico de longo prazo com a Rssia e tm avanado de forma agressiva e competitiva sobre os novos territrios petrolferos situados na frica Sub-Saariana, na sia Central, na regio do Mar Cspio. Portanto, os Estados Unidos esto disputando com a China e com a ndia, todos os territrios com excedentes energticos atuais ou potenciais. E esta competio est se transformando num novo tringulo econmico, complementar e competitivo a um s tempo, que est cumprindo uma funo organizadora e dinamizadora de vrias regies e economias nacionais, atravs de todo o mundo, incluindo a Amrica do Sul e a frica. CONSIDERAES FINAIS ENGEVISTA, v. 9, n. 1, p. 47-56, junho 2007

Estrategicamente, as instituies colegiadas internacionais e as instituies nacionais formulam suas polticas e definem suas prioridades, necessariamente, com o foco nas ameaas e oportunidades da questo energtica, inclusive em relao s questes ambientais. A abordagem geopoltica permite a compreenso da influncia de fatores geogrficos nas decises polticas dos Estados no mbito do Sistema Internacional. A geopoltica refere-se combinao de fatores geogrficos e polticos, enfatizando o impacto da geografia sobre a poltica e a estratgia de um Estado ou ainda de uma regio. A estratgia refere-se aplicao ampla e planejada de meios para alcanar um objetivo basilar ou a recursos vitais. Representa, na prtica, a execuo de aes diretas e indiretas por parte do Estado visando concretizar os seus objetivos nacionais, includos a o acesso a recursos vitais. Neste estudo, o petrleo foi recurso vital em anlise para a competitividade das naes, assim como a estratgia geopoltica utilizada por estas, principalmente as desenvolvidas, para garantir o acesso s fontes de petrleo, sobre tudo s do Golfo Prsico. O acesso s fontes de petrleo internacionais constitui uma questo fundamentalmente geopoltica, uma vez que depende necessariamente da localizao geogrfica do recurso natural e envolve ao menos dois atores internacionais: o Estado que detm o petrleo em seu territrio e o Estado carente de energia que precisa do petrleo para assegurar a competitividade de sua economia. Assim, a geopoltica do petrleo, trouxe nova configurao geopoltica internacional. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ALVEAL, Carmen. Evoluo da indstria de petrleo: rumos e perspectivas. COPPEAD-IE/UFRJ. Rio de Janeiro, 2003. 55

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