DIREITO FINANCEIRO

Professora: Ms. Priscila Y. Sakamoto Turma: D34/D37 9 Perodo

ROTEIRO DE AULA DIREITO FINANCEIRO AULA 01 - 2013 APRESENTAO DO PLANO DE ENSINO o EMENTA o CONTEDO PROGRAMTICO o BIBLIOGRAFIA o AVALIAO PROVA 1o BIMESTRE DIA 01/04/2013 (D37) DIA 03/04/2013 (D34) PROVA 2o BIMESTRE DIA 10/06/2013 (D37) DIA 12/06/2013 (D34) PROVA SEGUNDA CHAMADA DIA 24/06/2013 (D37) DIA 26/06/2013 (D34) o Unidades I a VII EXAME FINAL DIA 01/07/2013 (D37) DIA 03/07/2013 (D34) o Unidades I a VII

DIREITO FINANCEIRO CONCEITO OU DEFINIO? o CONCEITO: CONCEPTUS, CONCEPO. o DEFINIO: DEFINITIO, DESIGNAO, DETERMINAO, DELIMITAO. Direito Financeiro: CONCEITOS o o o ramo do direito pblico que estuda a atividade financeira do Estado sob o ponto de vista jurdico. Kiyoshi Harada Direito financeiro a disciplina jurdica da atividade financeira do Estado. Rgis Fernandes de Oliveira e Estevo Hovarth o direito financeiro tem por objetivo disciplinar a atividade financeira do Estado e, assim, estabelecer regras relativas aos trs pilares desta atividade: o oramento pblico, a receita pblica e a despesa pblica. Tathiane Piscitelli

ATIVIDADE FINANCEIRA: CONCEITO

A atividade financeira representada pelo conjunto de aes que o Estado desempenha visando obteno de recursos para seu sustento e a respectiva realizao de gastos para a execuo de necessidades pblicas. Tathiane Piscitelli

QUE A.F.E.? o A.F.E. ou Atividade Financeira do Estado consiste em atividade por meio da qual o Estado pode obter, criar, gerir e despender o dinheiro indispensvel s necessidades, cuja satisfao o Estado assumiu ou cometeu a outras pessoas de direito pblico. Aliomar Baleeiro o Aquela marcada ou pela realizao de uma receita ou pela administrao do produto arrecadado ou, ainda, pela realizao de um dispndio ou investimento. Celso Bastos

O QUE A.F.E. (VELOCIDADE 1) o Obter, criar, gerir e despender. o Dinheiro o Necessidades (pblicas) o Estado ou outras pessoas de D. Pblico Bem comum Necessidades pblicas - FASES: o Obteno de recursos (RECEITA) Receitas originrias e derivadas o Gesto de recursos (ORAMENTO) Planejamento Aplicao, execuo Explorao dos bens do Estado Controle o Gasto (DESPESA) Cumprimento da previso oramentria Satisfao das necessidades pblicas Necessidades pblicas: o Arts. 3o, 21, 25 e 30 da CRFB/88 o O que o Estado precisa para atender esses objetivos? RECEITAS! A.F.E. CARACTERSTICAS o um poder-dever (obrigao) o Decorre do exerccio da soberania do Estado quando realiza atividades prprias e indelegveis. o Dinamismo das necessidades pblicas o Pensamento liberal: Estado mnimo (Adam Smith) o Pensamento socialista: Estado mximo (Karl Marx) o Pensamento social-democrata: intervencionismo cclico (J. M. Keynes) o Equilbrio oramentrio (Despesa X Receita) o Aes planejadas, restritivas e transparentes (Lei de Responsabilidade Fiscal LC 101/2000). Ento o Atividade financeira , pois, a arrecadao de receitas, sua gesto e a realizao do gasto, a fim de atender s necessidades pblicas. Regis Fernandes de Oliveira DIREITO FINANCEIRO Assim, retomando o conceito de Rgis Fernandes de Oliveira: o Direito financeiro a disciplina jurdica da - arrecadao de receitas, sua gesto e a realizao do gasto, a fim de atender s necessidades pblicas - do Estado.

Segundo Benvenuto Grizziotti: O direito financeiro estuda os princpios jurdicos da atividade desenvolvida pelo Estado e pelos outros entes pblicos para obter as entradas destinadas s despesas necessrias consecuo dos prprios fins.

DISSECANDO: (VELOCIDADE 1) o Atividade desenvolvida pelo Estado e pelos outros entes pblicos (A.F.E.) o para obter as entradas destinadas (RECEITAS PBLICAS) o s despesas necessrias (DESPESAS PBLICAS) o consecuo dos prprios fins (NECESSIDADES PBLICAS BEM COMUM) DIREITO FINANCEIRO o Receitas Pblicas o Despesas Pblicas o Oramento Pblico

A.F.E. ASPECTO JURDICO

D. FIN: OBJETO E AUTONOMIA o OBJETO: Atividade financeira do Estado (aspecto jurdico) o AUTONOMIA: Art. 24, I CRFB/88

AUTONOMIA X MESMO OBJETO o CINCIA DAS FINANAS o DIREITO FINANCEIRO o DIREITO TRIBUTRIO ATIVIDADE FINANCEIRA DO ESTADO o AUTONOMIA o CINCIA DAS FINANAS: estuda os fenmenos financeiros sob aspectos econmicos, sociolgicos, psicolgicos etc. cincia especulativa, independe de regulamentao. o DIREITO TRIBUTRIO: regulam a instituio, arrecadao e fiscalizao de tributos. o DIREITO FINANCEIRO: regulam o planejamento, a gesto e o dispndio de recursos pblicos. CONCLUSES o A atividade financeira do Estado o objeto de estudo do direito financeiro. o A despesa, a receita, o oramento e o crdito pblicos so objeto de estudo do direito financeiro. o O direito financeiro cuida do oramento, do crdito, da receita e da despesa no mbito da administrao pblica.