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DERECHO CONSTITUCIONAL

CARTA MAGNA:
Nadie por encima de ella ni el presidente lo mximo en ordenamiento legales, en cmo nos regimos. 1. Hay una constitucin de los Estados Unidos Mexicanos. 2. Constitucin de los Estados cada estado tiene una constitucin estatal es una constitucin que emana de los Estados Unidos Mexicanos. Dependiendo de las necesidades y hecha por los legisladores. Constituyentes: los legisladores, diputados, senadores es el nico para crear o agregar leyes. Precepto constitucional La ley es de observancia general y es pera todo el mundo. NIVEL FEDERAL EN MXICO CAMARA LA CAMARA BAJA DIPUTADOS LA CAMARA ALTA SENADORES ESTA

CAMARA DE DIPUTADOS

ESTATAL O LOCAL

SOBERANIA:
Es un producto histrico y como afirma JELLINEK un concepto polmico. No tiene conocida de la antigedad por que no se dio entonces La opcin del poder del estado a otros poderes. La idea se gest en los finales de la edad media para justificar ideolgicamente la victoria que alcanzo el rey como encarnacin del estado sobre las tres potestades que le haban mermado utilidad. El papado, el imperio los seores caudales. Del primero revindico la integridad del poder temporal; al segundo le neg el vasallaje del imperio romano que le deban los prncipes al emperador; de los seores caudales recupero la potestad pblica, que todo o en parte haba pasado a su patrimonio la lucha fue larga y variados sus episodios, pero el resultado fue casi idntico en dos grandes monarquas unificadas y fuertes, donde culmino la victoria en Francia y Espaa. La

doctrina se puso al servicio de los acontecimientos y Bodino defini por primera vez al estado en funciones de su soberana El estado es un recto gobierno, de varias agrupaciones y de lo que le es comn con potestad soberana. De la soberana as entenda naci con el tiempo y sin esfuerzo el absolutismo localizado en la persona de monarca portado del poder del estado frente a los poderes rivales. Si en la doctrina de Bodino se admitan que el soberano estaba obligado por las leyes divinas y naturales pronto el pensamiento de Hobbes justifico la dilatacin sin lmites del poder soberano. El estado soberano se identific con su titular y el rey pudo decir que el estado era l. El estado asienta Laski se encarna entonces en el prncipe. Todo cuanto quiere es justo por que expresa su voluntad media un aspecto particular de la justicia universal el derecho es la emanacin de un centro nico de autoridad en el orden poltico. Al sustituir la soberana del rey por el del pueblo los doctrinarios del pueblo, los doctrinarios que influyeron en la revolucin francesa no hicieron que trasladar al nuevo titular de la soberana las notas de exclusividad, de independencia, de invisibilidady de ilimitacin que haban caracterizado al poder soberano. Apartar de entonces, y hasta nuestros das se agravo la confusin que desde la cuna de la soberana presidio el debate en torno de su naturaleza y de sus atributos. Del proceso histrico que a grandes rasgos hemos reseado la doctrina Europea a recogido los siguientes datos : la soberana significa La negacin de toda subordinacin o limitacin del estado por cualquier otro poder, concepto negativo que se traduce en la nocin positiva de una potestad pblica que se ejerce autoritariamente por el estado sobre todos los individuos que forman parte del grupo nacional. REY

PUEBLO ARTCULO 39 La soberana nacional reside esencial y originalmente en el pueblo. Todo poder pblico dimana del pueblo y se instituye para beneficio de este. El pueblo tiene en todo tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno. ARTCULO 40 Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una repblica, representativa, democrtica, todo lo concerniente a su rgimen interior pero unidos en una Federacin establecida segn los principios de esta ley fundamental.

Esas dos opciones, que en realidad son sino aspectos de una sola idea las dos caractersticas del poder soberano: Es independiente y es supremo. La independencia mira principalmente a las relaciones internacionales, desde este punto de vista, el poder soberano de un estado, existe sobre bases de igualdad con relacin a los dems estados soberanos. En la medida que en que un estado se haya subordinado a otro, su soberana se desvanece. La independencia es, una cualidad de la soberana exterior. La soberana va de los estados internacionales. Segn la constitucin el pas. NOCIN DE SUPREMACA:

Se refiere exclusivamente a la soberana interior, por cuanto a que la potestad del estado se ejerce sobre los individuos y las colectividades que estn dentro del orbita del estado. SOBERANIA INTERNA: el poder en manos del pueblo. Ninguna potestad superior a la suya en el exterior (ninguna potestad en el interior). En los muchos problemas que suscitan el concepto de soberana dos son los que interesan particularmente: el relativo al titular de la soberana y el del ejecutivo jurdico del poder soberano, ambos estn ntimamente ligados entre si. Quin es el titular de la soberana? Los ciudadanos. Quin ejerce jurdicamente el poder soberano? El poder ejecutivo, el poder legislativo y el poder judicial. Nacin: son todos los ciudadanos nacidos en la nacin. La evolucin histrica de la soberana culmino al localizar al estado como titular del poder soberano, con el fin de esquivar de este modo la peligrosa consecuencia a que llego la doctrina revolucionaria cuando traslado al pueblo el absolutismo del prncipe o la realeza. El estado, como personificacin jurdica de la nacin es jurdicamente. susceptible de organizarse

El estado sujeto y titular de la soberana por ser sino una persona moral, una ficcin jurdica; es preciso que la soberana sea ejercida en su nombre por personas fsicas, una o varias que quieran y obren por l. Es natural y necesario que la soberana tenga un titular actual y activo, en quien recibir necesariamente el libre ejercicio de esta soberana. Este titular es el rgano u rganos en

quien se deposite el ejercicio actual y permanente del poder supremo, es decir los gobernantes son la nacin que da vida al estado al ser delegacin, de su soberana en los gobernantes que instituyen en su constitucin. De este modo la realidad se ha impuesto sobre la ficcin. Y la realidad consiste en que son personas fsicas en reducido nmero, las detentadoras de ese poder sin rival llamado soberano, ejercido sobre una inmensa mayora. Artculo 1 Constitucional.

PRINCIPIOS UNIVERSALES: Los estados unidos Mexicanos todas las personas gozaran de los derechos humanos reconocidos en esta constitucin de los tratados internacionales de los que el estado Mexicano son partes as como de las garantas para su proteccin cuyo ejercicio no podr restringirse ni suspenderse salvo en los casos y bajo las condiciones que esta constitucin establece ( D.O.F 10 de junio del 11) las normas relativas a los derechos humanos se interpretaran de conformidad con esta constitucin y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la proteccin ms amplia ( D.O.F 10 de julio del 11 ). Todas las autoridades en el mbito de las competencias tienen la obligacin de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universidad interdependencia invisibilidad y progresividad en consecuencia el estado deber prevenir, investigar,, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos en los trminos que establezca la ley. Est prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos los esclavos del extranjero que entran al territorio nacional alcanzan por solo este hecho su libertad y la proteccin de las leyes. Queda prohibida toda discriminacin motivada por origen tnico o nacional, genero la edad las discapacidades la condicin social las condiciones de salud, la religin, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas. Artculo 41 constitucional: El pueblo ejerce su soberana por medio de los poderes de la unin en los casos de la competencia de estos y por lo de los estados en los que toca a su regmenes interiores. En los trminos respectivamente establecidos por la presente constitucin federal y las particulares de los estados las que en ningn caso podrn contravenir las estipulaciones del pacto federal. Como limitar eficaz y jurdicamente semejante poder (poder soberano) que para Jellinek, puede sobre su calidad soberano mandar de una manera absoluta y estar en actuacin,

de coaxionar por la fuerza de ejecucin de las rdenes dadas he ah el problema con el que se hacen cavado hasta ahora sin xito suficiente la doctrina europea. PODER SOBERANO EUROPEO: Todos sealan como mvil justificativo que la actividad soberana algn ideal enaltecedor: el bien comn, la solidaridad social, la justicia, etc. a la regla ideal no est jurdicamente al estado: al decir que el poder soberano no tiene lmites, se quiere indicar con ello que ningn otro poder puede impedir jurdicamente en modificar su propio ornen jurdico. Es verdad que en la practica el poder soberano tiene que medirse si quiere considerarse y ser respetado, pero tambin es cierto que este requerimiento de carcter prctico no encuentra en la teora del rgano soberano una adecuada y suficiente expresin jurdica, para Laski la soberana aparece condicionando constantemente en su aspecto histrico, por las circunstancias de cada edad solo se afirma en la prctica cuando se ejerce con responsabilidad pero al definir su soberana se dice que es limitada e irresponsable en cuyo caso la lgica de esta hiptesis se convierte as directamente en una prohibicin divergente con la experiencia en su actuacin por cuanto deposita el poder soberano ficticiamente en el estado y realmente en los rganos o en los gobernantes la doctrina europea a fracasado. Veamos ahora la gran experiencia Norteamericana ( que sin faltar a la precisin de los trminos podemos llamar Americana por haberla acogido de los principios pases de nuestro continente, conforme a la cual se destituye de soberana a los gobernantes y se le reconoce originariamente en la voluntad del pueblo externada por escrito en el documento llamado CONSTITUCIN. El trnsito de un sistema u otro comencemos por mencionar a la aguda observacin de Laski relativa a que no es posible acomodar a los Estados Unidos a las doctrinas europeas de la soberana porque este pas padece de un rgano salvo algunas discrepancias secundarias hemos de admitir con Laski que en el sistema americano no tiene cavidad la soberana del rgano de los gobernantes o del estado porque ni los poderes de los estados ni en suma ninguna persona fsica o entidad moral que desempee funciones de gobierno puede entenderse en este sistema como jurdicamente ilimitada la autolimitacin, la capacidad para determinarse de un modo autnomo jurdicamente que para la doctrina, europea constituye la caracterstica esencial de la soberana no pude ubicarse nunca en los poderes del todo dentro del sistema americano porque esos poderes sobran en ejercicio de facultades, recibidas, expresas y por todo ello limitadas. LA LEY FEDERAL REGULA: El gobierno federal = a Presidente de la Republica de la constitucin emana las leyes federales. Dentro del sistema americano el nico titular de la soberana es el pueblo o la nacin. Este titular originario de la soberana hiz uso de tal poder cuando se constituyo en

estado jurdicamente organizado. Para este fin el pueblo el pueblo soberano expidi su ley fundamental, llamada Constitucin. En la que como, materia estrictamente constitucional consigno la forma de gobierno creo los poderes pblicos con sus respectivas facultades y reservo para los individuos cierta sombra inmune a la invasin de las autoridades (los derechos pblicos de las personas, que nuestra Constitucin llama GARANTIAS INDIVIDUALES). El cato de emitir la Constitucin significa para el pueblo que la emite un acto de autodeterminacin plena y autentica, que no esta determinado por determinantes jurdicos extrnsecos a la voluntad del propio pueblo. En los regmenes que como el nuestro no toleran la apelacin directa al pblico, el acto de autodeterminacin representa la nica oportunidad de que el titular de la soberana la ejerza en toda su pureza e integridad. EXMEN DEL PRIMER PARCIAL: 1. CUAL FUE LA DEFINICIN QUE DIO BODINO AL EDO. EN FUNCIONES DE SU SOBERANA. 2. EN LA EDAD MEDIA DE LA SOBERANIA, AS ENTENDIDA. QUE NACI CON EL TIEMPO Y EN QUIEN ERA LOCALIZADA DICHA SOBERANIA? 3. DE ACUERDO AL PROCESO HISTORICO EUROPEO. QUE DATOS SE RECOGIERON SEGN LA DOCTRINA EUROPEA? 4. MENCIONA A QUE SE REFIERE LA NOCIN DE SUPREMACA Y SOBRE QUIEN SE EJERCE? 5. DE LOS MUCHOS PROBLEMAS QUE SUCITAN EL CONCEPTO DE SOBERANIA, DOS SON LOS QUE INTERESAN PARTICULARMENTE MENCIONA CUALES SON? 6. MENCIONA COMO APARECE LA SOBERANIA PARA LASKI. 7. SEGN NUESTRA CONSTITUCIN POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MAXICANOS. EN QUIEN RECIDE LA SOBERANIA NACIONAL? 8. SEGN NUESTRA CONSTITUCIN DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS COMO ESTA CONSTITUIDA Y NUESTRA NACIN. 9. EN RELACIN A LA PREGUNTA ANTERIOR MENCIONA COMO ESTA CONSTITUIDA NUESTRA REPUBLICA? 10. MENCIONA, EL PUEBLO A TRAVES DE QUIEN EJERCE LA SOBERANIA EN NUESTRA NACIN. RESPUESTAS: 1. ES UN RECTO GOBIERNO DE VARIAS AGRUPACIONES Y DE LO QUE ES COMN POTESTAD SOBERANA. 2. EL ABSOLUTISMO LOCALIZADA EN LA PERSONA DEL MONARCA. 3. LA SOBERANIA QUE SIGNIFICA LA NEGACIN DE TODA SUBORDINACIN O LIMITACIN DEL ESTADO CON OTRO PODER. 4. SE REFIERE EXCLUSIVAMENTE A LA SOBERANIA INTERIOR SE EJERCE SOBRE LOS CIUDADANOS.

5. EL TITULAR DE LA SOBERANIA Y EL EJERCICIO JURIDICODEL PODER SOBERANO. 6. ES DE ASPECTO HISTORICO. 7. EN EL PUEBLO. 8. EN LAS PERSONAS MORALES POR MADIO DE TRES PODERES LEGISLATIVO, EJECUTIVO Y JUDICIAL. 9. POR ESTADOS LIBRES Y SOBERANOS. 10. A TRAVES DE LAS PERSONAS MORALES PODERES DE LA UNIN EL PUEBLO = ES UNA PERSONA MORAL. Cada constitucin est representada por personas fsicas. El poder soberano que reside del pueblo por quien est representado? Por el Poder Ejecutivo Poder Legislativo y Poder Judicial. Ejecutivo lo representa el Presidente de la Repblica. El poder judicial son los que imparten la justicia, cada estado tiene su poder Judicial y est conformado por los magistrados solo ellos van a ver controversias de la Constitucin. Y son gente que solo tiene carrera judicial, abogados titulados, quien tenga conocimientos en imparticin de justicia y se hace una convocatoria pero solo se elige a esta clase de personas. La ruptura del hombre en ciertos Casos y bajo determinadas condiciones, permiten que aflore en su estado originario la soberana; ms se trata de un hecho que solo interesa al derecho en esos casos y condiciones, como lo veremos en su oportunidad. Lo antes expuesto nos lleva a la conclusin de que la soberana una vez que el pueblo la ejerci reside exclusivamente en la constitucin y no en los rganos ni en los individuos que gobiernan. Poder soberano = ciudadanos .> instituciones pblicas. > personas Poder Ejecutivo Poder Legislativo Poder Judicial LAS DOS LEYES DE ORO: Mientras que un ciudadano puede hacer todo aquello que la ley no le prohba; La autoridad no puede hacer nada que la ley no le ordene. Artculo 25 Constitucional: Fsicas Representante Gubernamental

Corresponde al Estado la rectora del desarrollo nacional para garantizar que este sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberana de la Nacin y su rgimen democrtico y que, mediante el fomento del crecimiento econmico y el empleo y una ms justa distribucin del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitucin. Para Kelsen (solo un orden normativo puede ser soberano, es decir, autoridad, suprema, o ultima razn de validez de las normas que un individuo est autorizado a expedir con el carcter de mandatos y que otros individuos estn obligados por un

El poder fsico que es un fenmeno natural nunca puede ser soberano en el sentido propio del trmino. Ley > Orden Normativo = Constitucin > el poder nos lo da el constituyente a travs de la Ley Ciudadanos Violacin de poder < < SOBERANIA > Poder del Pueblo. abuso del Poder < NO HAY SOBERANIA > NO HAY SOBERANIA ARTICULO 50 CONSTITUCIONAL: El poder legislativo de los Estados Unidos Mexicanos se deposita en un Congreso General, que se divide en dos Cmaras uno de diputados y otra de Senadores. ARTICULO 51 CONSTITUCIONAL: La Cmara de Diputados se compondr de representantes de la Nacin electos en su totalidad cada tres aos. Por cada Diputado propietario, se elegir un suplente. ARTICULO 52 CONSTITUCIONAL: La Cmara de diputados estar integrada por 300 Diputados electos segn el principio de votacin mayoritaria relativa, mediante el sistema de distritos electorales uninominales, y 200 diputados que sern electos segn el principio de representacin proporcional, mediante el sistema de listas regionales, votadas en circunscripciones plurinominales. ARTICULO 54 CONSTITUCIONAL: La eleccin de los 200 Diputados segn el principio de representacin proporcional y el sistema de asignacin por listar regionales, se sujetara a las siguientes bases y a lo que disponga la ley.

PODER FISICO > Funcionario pblico

ARTICULO 55 CONSTITUCIONAL: Para ser Diputado se requieren los siguientes requisitos: I Ser ciudadano Mexicano, por nacimiento, en el ejercicio de sus derechos; II Tener 21 aos cumplidos el da de la eleccin; III Ser originario del estado en el que se haga la eleccin o vecino de el con residencia efectiva de ms de seis meses anteriores a la fecha de ella etc... ARTICULO 56 CONSTITUCIONAL: La Cmara de Senadores se integrara por 128 Senadores, de los cuales en cada estado y en el D.F, dos sern elegidos segn el principio de votacin mayoritaria relativa y uno ser asignado a la primera minora. Para estos efectos, los partidos polticos debern registrar una lista con dos frmulas de candidatos. La senadura de primera minora le ser asignada a la frmula de candidatos que encabece la lista del partido poltico que por s mismo, haya ocupado el segundo lugar por nm. De votos en la entidad de que se trate. Los 32 senadores restantes sern elegidos segn el principio de representacin proporcional, mediante el sistema de listas votadas en una sola circunscripcin plurinominal Nacional. La ley establecer las reglas y frmulas para estos efectos. La Cmara de Senadores se renovara en su totalidad cada seis aos. As es como la supremaca de la responde, no solo a que esta es la expresin de la soberana, sino tambin a que por serlo est por encima de todas las leyes y de todas las autoridades: es la ley que rigen las leyes y que autoriza a la autoridades. Constitucin = Carta Magna Constitucin. = Tratados Internacionales = Siempre basndose en la

Para ser precisos en el empleo de las palabras, diremos que supremaca dice la calidad de suprema, que por ser emanacin de la ms alta fuente de autoridad corresponde a la Constitucin; en tanto que primaca denota el primer lugar que entre todas las leyes ocupan la Constitucin desde la cspide de la Constitucin que est en el vrtice de la pirmide jurdica, el principio de legalidad fluye a los poderes pblicos y se trasmite a los agentes de la autoridad, impregnndolo todo de seguridad jurdica, que no es otra cosa que constitucionalidad. CONSTITUCIONALIDAD

SEGURIDAD JURIDICA

Si hemos de acudir a palabras autorizadas, nos servirn las de Kelsen para describir el principio de legalidad; (un individuo que no funciona como rgano del estado puede hacer todo aquello que no est prohibido por el orden jurdico, en tanto que el estado, esto es el individuo que obra como rgano estatal, solamente puede hacer lo que el orden jurdico le autoriza a realizar. Desde el punto de vista, de la tcnica jurdica es necesario prohibir cualquier cosa a un rgano del estado pues basta con no autorizarlo a hacerlo). La supremaca de la Constitucin presupone dos conclusiones: el poder constituyente es distinto de los poderes constituidos, la Constitucin es rgida y escrita. En efecto, si como hemos visto los rganos de poder recibir su investidura y sus facultades de una fuente superior a ellos mismos, como es la Constitucin eso quiere decir que el autor de la Constitucin debe ser distinto y estar por encima de la voluntad particular de los rganos. La doctrina designa al primero con el nombre de Poder Constituyente y a los segundos los llama Poderes Constituidos. Poder Constituyente === Lo representa el Legislador. Poder Constituido Las leyes Senadores. === Lo representa La Ley escrita. === La constitucin: solo se puede cambiar por los Diputados y los

Cualquier ciudadano puede presentar una iniciativa de ley. Y se presenta ante la cmara de Diputados ya sea Federal o Local. En la cual se hace una comisin para estudiar la iniciativa. INICIATIVA DE LEY

FEDERAL CAMARA DE DIPUTADOS LOCAL

COMOSIN DE ESTUDIO.

APROVADA.

SECIN CAMARA DE DIPUTADOS.

YA APROVADA POR TODOS LOS DIPUTADOS PASA A LA CAMARA DE SENADORES.

COMISIN CAMARA DE SENADORES

CONFIRMA (APROVADA)

MODIFICA (APROVADA)

DESAPROVADA. (NO VIABLE).

SECIN DE CAMARA DE SENADORES

TAMBIN SE REGRESA A LA CAMARA DE DIPUTADOS.

SE REGRESA A LA CAMARA DE DIPUTADOS.

FEDERAL SE MANDA AL EJECUTIVO LOCAL.

PUEDE HACER DOS COSAS. 1. PUBLICAR 2. NO PUBLICAR.

Si se publica entrar en vigor a partir de la fecha de publicacin. Si no se publica el ejecutivo la puede modificar.

Segundo parcial:

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