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N 47 Dezembro de 2012

Edio Especial

Perfil Municipal de Fortaleza


Tema XI: Perfil do Analfabetismo nos Bairros

GOVERNO DO ESTADO DO CEAR Cid Ferreira Gomes Governador Domingos Gomes de Aguiar Filho Vice Governador SECRETARIO DO PLANEJAMENTO E GESTO (SEPLAG) Eduardo Diogo Secretrio INSTITUTO DE PESQUISA E ESTRATGIA ECONMICA DO CEAR (IPECE) Flvio Ataliba F. D. Barreto Diretor Geral Adriano Sarquis B. de Menezes Diretor de Estudos Econmicos Regis Faanha Dantas Diretor de Estudos Sociais IPECE Informe - n 47 Dezembro de 2012 Elaborao Luciana Rodrigues (Coordenadora do documento) Cleyber Nascimento de Medeiros Laislnia Holanda de Lima Reviso: Laura Carolina Gonalves O Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear (IPECE) uma autarquia vinculada Secretaria do Planejamento e Gesto do Estado do Cear. Fundado em 14 de abril de 2003, o IPECE o rgo do Governo responsvel pela gerao de estudos, pesquisas e informaes socioeconmicas e geogrficas que permitem a avaliao de programas e a elaborao de estratgias e polticas pblicas para o desenvolvimento do Estado do Cear. Misso Disponibilizar informaes geosocioeconomicas, elaborar estratgias e propor polticas pblicas que viabilizem o desenvolvimento do Estado do Cear. Valores tica e transparncia; Rigor cientfico; Competncia profissional; Cooperao interinstitucional e Compromisso com a sociedade. Viso Ser reconhecido nacionalmente como centro de excelncia na gerao de conhecimento socioeconmico e geogrfico at 2014.
INSTITUTO DE PESQUISA E ESTRATGIA ECONMICA DO CEAR (IPECE) Av. Gal. Afonso Albuquerque Lima, s/n - Edifcio SEPLAG, 2 Andar Centro Administrativo Governador Virglio Tvora Cambeba Tel. (85) 3101-3496 CEP: 60830-120 Fortaleza-CE. ouvidoria@ipece.ce.gov.br www.ipece.ce.gov.br

Sobre o IPECE Informe


A Srie IPECE Informe disponibilizada pelo Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear (IPECE), visa divulgar anlises tcnicas sobre temas relevantes de forma objetiva. Com esse documento, o Instituto busca promover debates sobre assuntos de interesse da sociedade, de um modo geral, abrindo espao para realizao de futuros estudos.

Nesta Edio
Este Informe tem por objetivo principal analisar a distribuio geogrfica dos mais de 131 mil analfabetos de Fortaleza segundo os bairros e suas Secretarias Executivas Regionais (SER). Constatou-se que, em 2010, as maiores parcelas de analfabetos se encontravam nas SER V e VI. Os bairros dessas duas regionais concentravam juntas mais de 50% da populao analfabeta da capital. Tambm foi verificado que a grande maioria da populao sem escolaridade vive em domiclios com rendimento mdio per capita de at um salrio mnimo e que 8,94% da populao de 10 anos ou mais analfabeta so responsveis pelo domicilio. Espera-se que estas informaes possam vir a subsidiar os gestores e articuladores de polticas pblicas visando reduzir o ndice de analfabetismo na cidade.

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1. INTRODUO Diversos estudos ressaltam a importncia da educao no desenvolvimento socioeconmico de uma regio. H um consenso, de que o nvel educacional da populao deve ser elevado e que medidas devem ser tomadas para garantir o acesso da populao ao sistema de ensino e a permanncia da criana e do adolescente na escola. Neste sentido, o poder pblico tem focado todos os seus esforos em universalizar a educao no pas, aumentando a cobertura escolar da populao de 6 a 14 anos de idade e na implantao de polticas pblicas de melhoria do ensino administrado nas escolas. No entanto, necessrio ressaltar a necessidade de polticas que atendam a populao que se encontra fora do sistema de ensino, j que o Brasil, e em especial o Cear, apresenta altas taxas de analfabetismo entre a populao adulta. Apesar do significativo declnio na ltima dcada, o analfabetismo ainda continua sendo um grande desafio a ser vencido pelos gestores e governos da atualidade. Segundo dados do Censo Demogrfico de 2010, cerca de 9,6% da populao brasileira de 15 anos ou mais no sabem ler nem escrever pelo menos um bilhete simples, em nmeros isso representa quase 14 milhes de pessoas sem nenhuma instruo escolar. No Cear, so 1.176.582 pessoas sem nenhuma instruo o que representa 18,8% da populao total do estado. Deste total, 131.828 residem na capital, o que faz Fortaleza ocupar a 3 colocao entre as capitais do pas com maior nmero absoluto de analfabetos. Portanto, o presente estudo tem por objetivo identificar a distribuio geogrfica dos analfabetos nos bairros de Fortaleza, visando contribuir para a criao de polticas pblicas que busquem combater o analfabetismo nos bairros e nas Secretarias Executivas Regionais (SER) da Capital. Neste trabalho apresentada a situao da alfabetizao da populao de 10 anos ou mais por bairro, a taxa de analfabetismo da populao de 15 anos ou mais e, ainda, analisa-se a taxa de analfabetismo entre a populao mais jovem, destacando aquelas que deveriam est frequentando a escola. Por fim, estuda-se a taxa de analfabetismo segundo o rendimento nominal mensal domiciliar per capita e o analfabetismo entre as

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pessoas responsveis pelo domicilio. Os dados utilizados so do Censo Demogrfico de 2010 divulgado pelo IBGE1.

2. TAXA DE ALFABETIZAO DA POPULAO COM 10 ANOS OU MAIS DE IDADE Segundo a classificao do IBGE, uma pessoa alfabetizada aquela que tem a capacidade de ler ou escrever um texto simples no seu idioma de origem, neste caso, desconsidera-se o grau de escolaridade ou a quantidade de anos de estudos frequentado por essa pessoa. Seguindo esta classificao, a Tabela 1, apresenta a taxa de alfabetizao da populao de 10 anos ou mais de idade por gnero. Analisando a Tabela 1, que apresenta os 10 bairros com os melhores e piores resultados neste indicador, observa-se que 93,4% da populao, em 2010, na capital cearense sabiam ler e escrever, valor superior a mdia do Estado que foi de 82,8%. Quando se considera o gnero, verifica-se, que esta proporo praticamente a mesma para ambos os sexos, sendo que as mulheres apresentam uma pequena diferena em relao aos homens. Os bairros com a maior proporo de pessoas alfabetizadas na capital so: Meireles (98,8%), Estncia (Dionsio Torres) (98,7%), Coc (98,6%) e bairro de Ftima (98,6%), sendo que a maior representatividade, nestes bairros, so de pessoas do sexo masculino. Quando se analisa os bairros com as menores taxas, observa-se o inverso, nas regies com as piores taxas, as mulheres so mais alfabetizadas que os homens, como o caso do bairro de Pedras (87,2%), Praia do Futuro I (87,5%), Ancuri (87,7%) e Sabiaguaba (87,9%).

Essas informaes esto disponveis no site: http://www.sidra.ibge.gov.br/cd/cd2010universo.asp?o=7&i=P

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Tabela 1: Taxa de Alfabetizao da Populao com 10 anos ou mais de idade: Total, Homens e Mulheres, para os dez maiores e menores Bairros - Fortaleza - 2010
Bairros Cear Fortaleza 10 maiores Meireles Estncia (Dionsio Torres) Coc Ftima Alagadio Gentilndia Aldeota Guarapes Cidade 2000 Jos Bonifcio 10 menores Pedras Praia do Futuro I Ancuri Piramb Sabiaguaba Cais do Porto Autran Nunes Granja Portugal Siqueira Genibau Taxa de Alfabetizao (%) Total 82,8 93,4 98,8 98,7 98,6 98,6 98,3 98,3 98,2 98,2 98,1 98,0 87,20 87,50 87,70 87,80 87,90 88,20 88,30 88,40 88,50 88,60 Taxa de Alfabetizao (%) Homens 80,2 93,2 99,1 99,0 98,8 99,0 98,5 99,0 98,5 98,1 98,4 98,4 86,80 87,00 86,70 87,90 86,40 88,60 88,00 88,10 87,90 87,50 Taxa de Alfabetizao (%) Mulheres 85,3 93,5 98,5 98,5 98,4 98,3 98,2 97,8 98,0 98,3 97,8 97,6 87,50 88,00 88,60 87,60 89,50 87,80 88,60 88,70 89,10 89,60

Fonte dos dados: Censo Demogrfico do IBGE, 2010. Elaborao: IPECE.

O Mapa 1 apresenta uma viso da distribuio geogrfica da taxa de alfabetizao nos bairros de Fortaleza. Os bairros que possuem as melhores taxas, onde mais de 96% da populao alfabetizada, esto situados, sobretudo, nas SER II, III e IV. Interessante destacar que os bairros do Conjunto Cear I e II localizados na SER V se sobressaem em relao a seus vizinhos, detendo taxas de alfabetizao superior a 96%. O mesmo ocorre nos Bairros da Cidade dos Funcionrios, Manibura e Parque Iracema, localizados na Secretaria Executiva Regional (SER) VI. Por outro lado, quando se considera os bairros com menor proporo de pessoas alfabetizadas, 20 bairros detiveram taxa de alfabetizao inferior a 90%, verifica-se que a maioria est localizada principalmente nas SER V e VI. importante observar que a maior parte dos bairros com maiores nveis de alfabetizao esto localizados na regio central da cidade, enquanto que as baixas taxas tendem a estar situadas na periferia da capital. O que evidncia graves nveis de desigualdade educacional quando se considera a diviso territorial da cidade, sendo que bairros mais pobres ainda so os responsveis pelo grande estoque de analfabetos.

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MAPA 1: Taxa de Alfabetizao da populao com 10 ou mais de idade segundo os bairros Fortaleza 2010

Fonte dos dados: Censo Demogrfico do IBGE, 2010. Elaborao: IPECE

2. TAXA DE ANALFABETISNO DA POPULAO POR FAIXA DE IDADE 2.1. Taxa de Analfabetismo da Populao acima de 15 Anos ou mais de Idade O analfabetismo entre a populao de 15 anos ou mais na capital cearense ainda um dos principais problemas a ser enfrentado e que deve receber ateno especial dos gestores de polticas pblicas. Como pode ser observado, segundo os resultados do universo da pesquisa censitria de 2010, mais de 131 mil pessoas no possuem nenhuma instruo escolar, ou seja, 6,9% da populao residente em Fortaleza no sabem ler nem escrever um bilhete simples. A Capital ocupa a 3 colocao em nmeros absolutos de analfabetos entre as capitais brasileiras, como foi observado no Informe 38 divulgado pelo IPECE2.

Ver INFORME N 38: http://www.ipece.ce.gov.br/publicacoes/ipece-informe/Ipece_Informe_38_23 _agosto_2012.pdf

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De acordo com a Tabela 2, que classifica os bairros por proporo de residentes analfabetos, Pedras, o bairro com maior proporo de analfabetos, 14,4% de sua populao no possua nenhuma instruo em 2010. Em seguida temos os bairros Ancuri (13,3%), Praia do Futuro I (13,2%), Sabiaguaba (13,0%), e Piramb (12,9%). Os bairros que apresentam a menor proporo de analfabetos so o Meireles (1,3%), Dionsio Torres (1,4%), Ftima (1,4%), Coc (1,5%) e Gentilndia (1,8%). Tabela 2: Populao Total, % e N de Analfabetos da Populao com 15 anos ou mais de idade por Bairros- Fortaleza 2010
Bairros Popula o Total 1.002 14.703 4.688 1.581 13.232 16.583 28.513 23.442 15.396 6.229 8.387 29.035 29.406 5.057 22.343 28.363 5.824 37.527 21.426 27.718 2.808 20.202 26.505 1.084 20.656 8.608 11.049 54.152 8.026 34.417 9.363 35.375 Populao Analfabeta N 144 1.955 617 205 1.701 2.115 3.524 2.916 1.901 766 1.023 3.495 3.413 589 2.567 3.210 647 4.144 2.325 2.932 298 2.129 2.690 107 1.962 803 1.019 4.952 731 3.095 843 3.082 % 14,4 13,3 13,2 13,0 12,9 12,8 12,4 12,4 12,3 12,3 12,2 12,0 11,6 11,6 11,5 11,3 11,1 11,0 10,9 10,6 10,6 10,5 10,1 9,9 9,5 9,3 9,2 9,1 9,1 9,0 9,0 8,7 Rk 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 Messejana (sede) Manoel Stiro Jardim Guanabara Pan-Americano Bela Vista Itaca Jardim Cearense Salinas So Joo do Tauape Henrique Jorge Antnio Bezerra lvaro Weyne Presidente Kennedy Dom Lustosa Demcrito Rocha Vila Pery Jquei Club (So Cristvo) Montese Prefeito Jos Walter Edson Queiroz Maraponga Parangaba Vila Unio Eng. Luciano Cavalcante Monte Castelo Vila Ellery Cambeba Itaperi Farias Brito Rodolfo Tefilo Parque Arax Jardim Amrica Bairros Popula o Total 33.380 29.537 11.696 7.030 13.252 9.996 7.881 3.326 22.536 21.243 20.478 18.731 18.603 10.155 8.814 16.551 15.635 21.284 26.391 17.653 7.989 25.051 12.326 12.303 10.788 6.328 6.171 17.932 10.022 15.766 5.750 10.010 Populao Analfabeta N 1.969 1.747 680 403 745 563 441 186 1.209 1.132 1.084 996 963 520 450 833 788 1.047 1.257 845 372 1.142 573 561 497 294 277 775 429 640 233 397 % 5,9 5,9 5,8 5,7 5,6 5,6 5,6 5,6 5,4 5,3 5,3 5,3 5,2 5,1 5,1 5,0 5,0 4,9 4,8 4,8 4,7 4,6 4,6 4,6 4,6 4,6 4,5 4,3 4,3 4,1 4,1 4 Rk 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92

Pedras Ancuri Praia do Futuro I Sabiaguaba Piramb Cais do Porto Granja Portugal Siqueira Autran Nunes Aeroporto (Base Area) Praia do Futuro II Genibau Canindezinho Parque Presidente Vargas Jardim das Oliveiras Planalto Ayrton Senna Curi Granja Lisboa Barroso Bom Jardim Arraial Moura Brasil Cristo Redentor Conjunto Palmeiras Manuel Dias Branco Lagoa Redonda So Bento Paupina Barra do Cear Parque So Jos Vicente Pinzon Dias Macedo Quintino Cunha

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Bairros

Popula o Total 31.638 22.035 31.351 21.387 22.427 4.066 9.670 5.417 23.932 37.333 10.105 4.328 46.223 4.803 12.317 37.145 10.190 14.229 56.318 5.141 11.336 8.960 20.415 4.232 14.724 17.940 12.796 10.978

Populao Analfabeta N 2.749 1.908 2.689 1.840 1.913 344 810 438 1.873 2.883 772 327 3.373 344 871 2.596 711 985 3.851 348 746 594 1.332 273 927 1.105 794 662 % 8,7 8,7 8,6 8,6 8,5 8,5 8,4 8,1 7,8 7,7 7,6 7,6 7,3 7,2 7,1 7 7 6,9 6,8 6,8 6,6 6,6 6,5 6,5 6,3 6,2 6,2 6,0 Rk 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60

Bairros

Popula o Total 9.808 2.720 19.281 6.715 6.196 15.539 11.527 5.403 24.094 20.134 15.127 2.690 9.048 8.977 7.899 12.466 7.702 7.225 6.999 36.761 12.191 4.391 3.540 17.076 20.311 13.630 32.309 1.898.50 3

Continua... Populao Analfabeta N 396 103 635 211 189 466 346 157 665 557 426 74 246 240 209 283 163 155 139 668 214 80 62 254 291 187 406 131.828 % 4,0 3,8 3,3 3,1 3,1 3,0 3,0 2,9 2,8 2,8 2,8 2,8 2,7 2,7 2,6 2,3 2,1 2,1 2,0 1,8 1,8 1,8 1,8 1,5 1,4 1,4 1,3 6,9 Rk 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 -

Pici Serrinha Bonsucesso Floresta Carlito Pamplona Couto Fernades Parque Santa Rosa (Apolo XI) Coau Lagoa Sapiranga (Coit) Passar Alto da Balana Castelo Vila Velha Mata Galinha Jos de Alencar Jangurussu Padre Andrade (Cachoeirinha) Joo XXIII Mondubim (Sede) Guajeru Jacarecanga Aerolndia Parque Dois Irmos Dend Papicu Jardim Iracema Conjunto Esperana Cajazeiras

Amadeo Furtado De Lourdes Conjunto Cear II Parque Iracema Parque Manibura Conjunto Cear I Mucuripe Bom Futuro Centro Joaquim Tvora Cidade dos Funcionrios Praia de Iracema Parreo Damas Benfica Parquelndia Jos Bonifcio Varjota Cidade 2000 Aldeota Alagadio Guarapes Gentilndia Coc Ftima Dionsio Torres Meireles TOTAL

Fonte dos dados: Censo Demogrfico do IBGE, 2010. Elaborao: IPECE

Ao analisar a concentrao de analfabetos por SER, observa-se que as Regionais V e VI concentram a maior quantidade, mais de 51% dos analfabetos absolutos de Fortaleza moram em bairros dessas duas Regionais, somando um total de 67.291 pessoas sem nenhuma escolaridade. Por outro lado, a Regional II e IV possui a menor quantidade de pessoas que no sabem ler nem escrever (Tabela 3).

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Tabela 3: Populao Total, % e N de Analfabetos da Populao com 15 anos ou mais de idade por Secretaria Executiva Regional (SER), Fortaleza 2010
Regionais N de Bairros Populao Total Analfabetos % 7,78 4,54 6,72 4,75 8,84 7,64 N 21.394 13.400 18.901 10.842 34.886 32.405 131.828 % sobre o nmero total de analfabetos 16,23 10,16 14,34 8,22 26,46 24,58 100

Regional I Regional II Regional III Regional IV Regional V Regional VI Total

15 21 16 20 18 29 119

275.153 294.914 281.335 228.436 394.608 424.057 1.898.503

Fonte dos dados: Censo Demogrfico do IBGE, 2010. Elaborao: IPECE

A Tabela 4 mostra quais so os 10 bairros com maior concentrao de pessoas de 15 anos ou mais de idade analfabeta, sendo eles: Barra do Cear, Granja Lisboa, Mondubim, Granja Portugal, Genibau, Canidezinho, Vila Velha, Planalto Ayrton Senna e Vicente Pinzon, verifica-se tambm que 6 destes bairros esto situados na SER VI. Tabela 4: Bairros com maior intensidade de pessoas de 15 anos ou mais analfabetas, Fortaleza 2010
Bairros Barra do Cear Granja Lisboa Mondubim (Sede) Granja Portugal Genibau Canindezinho Vila Velha Planalto Ayrton Senna Vicente Pinzon SER I VI VI VI VI VI I VI II Populao Total 54.152 37.527 56.318 28.513 29.035 29.406 46.223 28.363 34.417 Analfabetos % de pessoas 9,14 11,04 6,84 12,36 12,04 11,61 7,30 11,32 8,99 N de pessoas 4.952 4.144 3.851 3.524 3.495 3.413 3.373 3.210 3.095

Fonte dos dados: Censo Demogrfico do IBGE, 2010. Elaborao: IPECE

2.2. Taxa de Analfabetismo da Populao de 7 a 19 Anos de Idade. O segundo ponto a ser estudado neste tpico a taxa de analfabetismo por faixa de idade. Analisa-se o nmero absoluto e a taxa de analfabetismo da populao que supostamente deveria est frequentando a escola nos bairros de Fortaleza. Isto , a taxa de analfabetismo da populao entre 7 e 19 anos de idade.

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Como o analfabetismo mais difcil de ser combatido na ponta da pirmide etria, o ideal seria assegurar a freqncia da populao em idade escolar ao sistema de ensino e a alfabetizao das mesmas. Somente assim, seria possvel a diminuio do contingente de analfabetos na cidade, que continua em patamares elevados. Dado que a Lei N 11.274/20063 estabelece que o ensino fundamental deva ter durao de 9 anos, com matrculas obrigatrias para crianas a partir de 6 anos de idade e, partindo da hiptese que a educao para a populao nesta faixa de idade na cidade tenha atingido a universalizao, acredita-se que aos sete anos de idade, ou com um ano de escolaridade, a criana tenha a capacidade de ler e escrever um texto simples, saindo da condio de analfabetismo. Portanto, a Tabela 5, apresenta a relao de analfabetos absolutos da populao de 7 a 19 anos de idade, em 2010. As maiores concentraes de analfabetos nesta faixa de idade esto nos bairros Barra do Cear (1.215), Granja Lisboa (1.129) Genibau (1.066) e Vila Velha (991). Quando se analisa a proporo de analfabetos por idade destaca-se a grande proporo de crianas de 7 a 9 anos de idade que ainda no foi alfabetizada no bairro Conjunto Palmeiras (29,19%). Tabela 5: Taxa de Analfabetismo da Populao de 7 a 19 anos de idade Total e por faixa etria, para os dez maiores e menores Bairros - Fortaleza 2010
7 a 19 anos Bairro Total Analfabetos N 10 Maiores Barra do Cear Granja Lisboa Genibau Vila Velha Granja Portugal Mondubim (Sede) Conjunto Palmeiras Canindezinho Siqueira Quintino Cunha 17.679 1.215 13.864 1.129 10.718 1.066 14.478 10.534 18.624 10.022 11.261 9.158 11.441 991 915 899 891 823 803 751 6,9 3.531 8,1 2.826 9,9 2.224 6,8 3.053 8,7 2.210 4,8 3.956 8,9 1.826 7,3 2.379 8,8 1.912 6,6 2.236 680 19,3 6.766 670 23,7 5.453 595 26,8 4.191 565 18,5 5.729 522 23,6 4.216 563 14,2 7.426 533 29,2 4.121 448 18,8 4.447 467 24,4 3.782 419 18,7 4.406 344 280 308 279 262 200 264 227 218 213 5,1 5,1 7,3 4,9 6,2 2,7 6,4 5,1 5,8 4,8 7.382 5.585 4.303 5.696 4.108 7.242 4.075 4.435 3.464 4.799 191 179 163 147 131 136 94 148 118 119 2,6 3,2 3,8 2,6 3,2 1,9 2,3 3,3 3,4 2,5 % 7 a 9 anos 10 a 14 anos Analfabeto Analfabeto s s Total Total N % N % 15 a 19 anos Analfabet os Total N %

Ver: http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/pceb041_06.pdf

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Continua... 7 a 19 anos Bairro Total 7 a 9 anos 10 a 14 anos Analfabeto Analfabeto Analfabetos s s Total Total N % N % N % 15 a 19 anos Analfabet os Total N %

10 Menores Gentilndia Pedras Praia de Iracema Manuel Dias Branco Bom Futuro Cidade 2000 Jos Bonifcio De Lourdes Guarapes Estncia (Dionsio Torres) 586 327 446 317 1.069 1.192 1.402 607 891 2.343 4 9 10 11 13 14 19 20 21 22 0,7 2,8 2,2 3,5 1,2 1,2 1,4 3,3 2,4 0,9 92 58 94 49 191 223 209 109 141 390 2 4 3 2,2 6,9 3,2 182 127 161 139 389 486 463 234 316 807 1 1 5 4 5 4 4 7 3 5 0,5 0,8 3,1 2,9 1,3 0,8 0,9 3,0 0,9 312 142 191 129 489 483 730 264 434 1 4 2 2 2 2 8 5 6 5 0,3 2,8 1,0 1,6 0,4 0,4 1,1 1,9 1,4 0,4

5 10,2 6 8 7 8 12 12 3,1 3,6 3,3 7,3 8,5 3,1

0,6 1.146

Fonte dos dados: Censo Demogrfico do IBGE, 2010. Elaborao: IPECE.

3. TAXA DE ALFABETIZAO E ANALFABETISMO SEGUNDO A RENDA Outra informao a ser analisada neste estudo a taxa de alfabetizao e analfabetismo da populao de 10 anos ou mais de idade segundo as classes de rendimento nominal mensal domiciliar per capita. Como mostra a tabela abaixo grande maioria dos analfabetos da capital cearense recebiam em mdia, em 2010, at um salrio mnimo, o que evidencia a forte relao entre escolaridade e rendimento mdio. A Tabela 6 apresenta a classificao dos bairros pela proporo de pessoas residentes em domiclios que no recebiam nenhum rendimento em 2010 mostrando que Arraial Moura Brasil, Sabiaguaba, Parque Presidente Vargas e Canindezinho, concentravam o maior percentual de pessoas analfabetas que residiam em domiclios sem nenhum rendimento domiciliar per capita. Por outro lado, o bairro de Ftima, Meireles, Parquelndia, Estncia (Dionsio Torres) e Joaquim Tvora possuem a menor proporo.

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Tabela 6: Percentual da populao de 10 anos ou mais de idade analfabeta residente em domiclios particulares permanentes por renda domiciliar per capita - Fortaleza 2010
Bairros Sem rendimento 24,8 12,8 33,3 27,6 24,7 23,9 22,8 22,5 22,3 21,5 20,2 20,2 At de S.M 21,7 12,4 14,3 13,3 13,1 13,9 15,2 15,6 14,6 14,2 14,8 16,4 Mais de Mais de Mais de 1 Mais de 2 a a 1 S.M a 2 S.M S.M. S.M 18,1 9,1 12,9 13,4 10,3 10 10,5 11,7 11,4 10,1 11,5 13,8 18,7 7,1 7,6 14,3 8,6 9,6 5,6 10,6 11,9 9 10,4 12,2 5,8 2,6 4,6 6,2 4 4,4 1,4 5,2 4,5 3,9 5,3 5,4 1,1 0,7 2,4 0,7 1,4 2 0,7 2,5 2,4 2,7 3,1 1,5

Cear Fortaleza 10 maiores Arraial Moura Brasil Sabiaguaba Parque Presidente Vargas Canindezinho Mata Galinha Autran Nunes Aeroporto (Base Area) Granja Lisboa Granja Portugal Ancuri 10 menores Ftima Meireles Parquelndia Dionsio Torres Joaquim Tvora Coco Gentilndia Cambeba Benfica Jos Bonifcio

0,5 1,2 1,2 1,5 1,6 2,2 2,4 2,5 2,5 2,9

6,6 10,4 4,9 7,5 7,2 11,7 3,7 24,8 8,2 9,3

5,1 5,9 4,4 5,1 5,9 9,3 3,1 11 5,6 5,3

3,1 4,1 2,8 5,5 4,7 6,3 3,1 5,8 3,1 2,6

1 0,9 1,3 0,9 1,7 0,7 1,1 1,9 1 1,4

0,4 0,3 0,8 0,3 0,7 0,3 0,6 0,3 0,6 0,7

Fonte dos dados: Censo Demogrfico do IBGE, 2010. Elaborao: IPECE.

Por fim, nesta seo, almejando identificar a existncia ou no de correlao em nvel de bairros para a taxa de alfabetizao e a renda mdia mensal da populao com 10 anos ou mais de idade efetuou-se a anlise de correlao no-paramtrica de Spearman, apresentada na Figura 1. O valor dessa correlao varia de 1 a +1, sendo que quanto mais prximo de 1 maior a correlao negativa entre as variveis, quanto mais prximo de +1 mais forte a correlao positiva entre as variveis e quanto mais prximo de zero implica na inexistncia de correlao linear entre as variveis estudadas. Pelo resultado alcanado, constata-se uma correlao forte e positiva

(r = 0,83, P-valor = 0,001) entre os indicadores, ou seja, medida que se tiver em um

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determinado bairro uma populao com alta taxa de alfabetizao, tambm se ter, em mdia, um elevado valor do rendimento nominal mdio mensal da populao com 10 anos ou mais de idade.

Figura 1: Correlao de Spearman entre a taxa de alfabetizao e a renda mdia em nvel de bairros.

6. TAXA DE ANALFABETISMO DA PESSOA RESPONSVEL PELO DOMICLIO Como pode ser observado na Tabela 7 a seguir, 8,94% da populao analfabeta de Fortaleza responsvel pelo domiclio. Analisando os bairros, verificam-se que o Cais do Porto, Ancuri, Piramb e Sabiaguaba so os bairros que possuem maior percentual de pessoas nessa condio, j as menores porcentagens ocorreram no Meireles, Bairro de Ftima, Dionsio Torres e Coc.

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Tabela 7: Total e Percentual de Pessoas Analfabetas responsveis pelo domiclio, para os dez maiores e menores Bairros - Fortaleza 2010
N de pessoas de 10 anos ou mais responsvel pelo domiclio 711.598 6.330 5.843 4.870 588 2.387 10.806 5.613 1.936 9.258 11.358 12.700 7.264 4.845 6.439 1.269 4.422 4432 2.624 1.546 13.748 N de pessoas de 10 anos ou mais Analfabetas 139.672 2.206 2.049 1.825 217 811 3.786 2.042 673 3.134 3.803 419 299 192 263 63 218 286 143 83 696 N de Pessoas analfabetas responsvel pelo domiclio 63.607 1.129 1.028 843 101 399 1.781 916 313 1.477 1.780 101 77 54 80 18 69 70 43 26 234 % de pessoas analfabetas responsvel pelo domiclio 8,94 17,84 17,59 17,31 17,18 16,72 16,48 16,32 16,17 15,95 15,67 0,8 1,06 1,11 1,24 1,42 1,56 1,58 1,64 1,68 1,7

Bairros Fortaleza 10 maiores Cais do Porto Ancuri Piramb Sabiaguaba Aeroporto (Base Area) Granja Portugal Autran Nunes Praia do Futuro I Siqueira Genibau 10 menores Meireles Ftima Estncia (Dionsio Torres) Coco Gentilndia Alagadio Parquelndia Cidade 2000 Guarapes Aldeota

Fonte dos dados: Censo Demogrfico do IBGE, 2010. Elaborao: IPECE.

7. CONSIDERAOES FINAIS Este trabalho enfatiza as taxas de analfabetismo, por bairros da capital cearense por entender que este ainda um dos principais problemas que potencializa a desigualdade social enfrentada pela populao de Fortaleza. Assim, espera-se que este estudo venha a contribuir com a criao de polticas pblicas de combate ao analfabetismo, sobretudo naqueles bairros de Fortaleza onde a situao mais critica. Na presente anlise verificou-se que as maiores taxas de analfabetismo se concentram em bairros da periferia de Fortaleza, sendo que nestes bairros maior proporo de pessoas analfabetas so do sexo masculino. Desta forma, criar polticas pblicas que possam atender este pblico especfico pode ajudar a melhorar alguns indicadores que so comuns nestas comunidades, como reduzir altas taxas de criminalidade e o desemprego.
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Foi observado que quase 7% da populao fortalezense, com 15 anos ou mais, no possuem nenhuma instruo escolar. Seguindo essa faixa etria, observou-se que as Regionais V e VI atingiram uma alta concentrao (acima de 50%) de pessoas analfabetas. Outra informao interessante foi alta taxa de analfabetismo entre a populao de 7 a 19 anos de idade. O Conjunto Palmeiras apresentou dados significativos, visto que 29,2% de sua populao de 7 a 9 anos de idade ainda no foi alfabetizada. Seria interessante investigar quais so as causas dessas altas taxas, sendo possvel levantar algumas suposies: falta de escolas para atender o pblico nesta faixa de idade ou at mesmo a baixa qualidade da educao que no tem alfabetizado de forma adequada este pblico. O acompanhamento desta populao em idade escolar fundamental para reduzir o estoque de analfabetos na cidade. Outro fator importante estudado foi correlao entre as Taxas de Alfabetizao e a Renda. No caso dos bairros da capital cearense, observou-se que h uma alta correlao entre esses dois indicadores, sendo que quanto maior for taxa de Alfabetizao maior ser a renda do bairro analisado.

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ANEXO Taxa de Analfabetismo da Populao de 7 a 19 anos de idade Total e por faixa etria, para os Bairros - Fortaleza 2010
Bairro Total 17.679 13.864 10.718 14.478 10.534 18.624 10.022 11.261 9.158 11.441 12.446 13.016 10.712 10.592 9.793 10.292 7.725 9.612 5.545 6.986 6.969 7 a 19 anos Analfabetos N 1.215 1.129 1.066 991 915 899 891 823 803 751 734 726 719 694 671 627 589 536 499 475 472 % 6,87 8,14 9,95 6,84 8,69 4,83 8,89 7,31 8,77 6,56 5,90 5,58 6,71 6,55 6,85 6,09 7,62 5,58 9,00 6,80 6,77 Rk 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Total 7 a 9 anos Analfabetos N 680 670 595 565 522 563 533 448 467 419 403 416 391 379 367 367 333 307 276 262 272 % 19,26 23,71 26,75 18,51 23,62 14,23 29,19 18,83 24,42 18,74 14,89 17,05 17,91 18,41 18,26 17,68 19,90 15,79 23,23 18,48 19,53 Total 10 a 14 anos Analfabetos N 344 280 308 279 262 200 264 227 218 213 211 195 209 196 188 162 159 153 141 134 116 % 5,08 5,13 7,35 4,87 6,21 2,69 6,41 5,10 5,76 4,83 4,35 3,67 4,98 4,72 4,98 3,99 5,25 4,03 6,72 4,79 4,30 15 a 19 anos Analfabetos Total N % 7.382 5.585 4.303 5.696 4.108 7.242 4.075 4.435 3.464 4.799 4.891 5.264 4.331 4.380 4.011 4.158 3.025 3.867 2.260 2.772 2.878 191 179 163 147 131 136 94 148 118 119 120 115 119 119 116 98 97 76 82 79 84 2,59 3,21 3,79 2,58 3,19 1,88 2,31 3,34 3,41 2,48 2,45 2,18 2,75 2,72 2,89 2,36 3,21 1,97 3,63 2,85 2,92

Barra do Cear Granja Lisboa Genibau Vila Velha Granja Portugal Mondubim (Sede) Conjunto Palmeiras Canindezinho Siqueira Quintino Cunha Passar Jangurussu Planalto Ayrton Senna Pici (Parque Universitrio) Bom Jardim Vicente Pinzon Barroso Bonsucesso Autran Nunes Floresta Jardim das Oliveiras

3.531 2.826 2.224 3.053 2.210 3.956 1.826 2.379 1.912 2.236 2.706 2.440 2.183 2.059 2.010 2.076 1.673 1.944 1.188 1.418 1.393

6.766 5.453 4.191 5.729 4.216 7.426 4.121 4.447 3.782 4.406 4.849 5.312 4.198 4.153 3.772 4.058 3.027 3.801 2.097 2.796 2.698

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Bairro

Total 4.321 6.996 7.851 6.302 6.065 5.069 6.615 5.378 4.858 8.147 6.657 8.629 6.718 3.166 5.556 6.022 5.406 4.898 5.022 3.602 4.062 3.284 5.053 2.709 3.537

7 a 19 anos Analfabetos N 401 396 387 369 360 359 345 322 299 286 271 257 255 235 234 220 214 212 212 203 198 193 189 187 187 % 9,28 5,66 4,93 5,86 5,94 7,08 5,22 5,99 6,15 3,51 4,07 2,98 3,80 7,42 4,21 3,65 3,96 4,33 4,22 5,64 4,87 5,88 3,74 6,90 5,29 Rk 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46

Total

7 a 9 anos Analfabetos N 208 204 198 218 179 189 212 192 187 174 148 151 135 120 144 124 129 115 125 114 135 108 102 93 118 % 23,58 14,13 13,10 17,00 14,07 18,03 15,53 16,93 21,95 10,62 10,56 9,21 10,16 17,32 12,71 11,31 12,76 11,59 12,82 15,12 16,69 15,61 10,73 17,00 16,88

Total

10 a 14 anos Analfabetos N 124 112 119 102 124 94 85 91 83 61 78 57 76 74 61 65 60 69 48 52 52 41 51 58 38 % 7,39 4,00 3,81 4,20 5,05 4,75 3,39 4,38 4,23 1,96 3,05 1,78 2,87 5,75 2,93 2,87 2,94 3,66 2,41 3,73 3,30 3,25 2,56 5,47 2,81

15 a 19 anos Analfabetos Total N % 1.761 2.750 3.217 2.594 2.337 2.044 2.743 2.166 2.042 3.388 2.696 3.781 2.737 1.185 2.341 2.662 2.353 2.021 2.052 1.455 1.676 1.330 2.110 1.101 1.487 69 80 70 49 57 76 48 39 29 51 45 49 44 41 29 31 25 28 39 37 11 44 36 36 31 3,92 2,91 2,18 1,89 2,44 3,72 1,75 1,80 1,42 1,51 1,67 1,30 1,61 3,46 1,24 1,16 1,06 1,39 1,90 2,54 0,66 3,31 1,71 3,27 2,08

Piramb Lagoa Redonda Lagoa Sapiranga (Coit) Carlito Pamplona Cristo Redentor Ancuri Serrinha Cais do Porto Edson Queiroz Manoel Stiro Parque Dois Irmos Messejana (sede) Prefeito Jos Walter Praia do Futuro II Henrique Jorge Parangaba Antnio Bezerra lvaro Weyne Jardim Iracema Jos de Alencar Joo XXIII Cajazeiras So Joo do Tauap Padre Andrade (Cachoeirinha) Paupina

882 1.444 1.512 1.282 1.272 1.048 1.365 1.134 852 1.639 1.402 1.639 1.329 693 1.133 1.096 1.011 992 975 754 809 692 951 547 699

1.678 2.802 3.122 2.426 2.456 1.977 2.507 2.078 1.964 3.120 2.559 3.209 2.652 1.288 2.082 2.264 2.042 1.885 1.995 1.393 1.577 1.262 1.992 1.061 1.351

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Bairro

Total 3.611 3.406 3.039 4.370 1.736 4.678 2.007 4.749 2.806 2.985 4.093 2.834 2.799 4.646 3.148 3.561 3.793 2.328 3.137 3.451 2.981 4.241 2.561 1.248 2.367

7 a 19 anos Analfabetos N 186 184 181 181 179 178 165 160 150 149 149 148 143 141 137 136 135 129 120 117 113 108 107 106 103 % 5,15 5,40 5,96 4,14 10,31 3,81 8,22 3,37 5,35 4,99 3,64 5,22 5,11 3,03 4,35 3,82 3,56 5,54 3,83 3,39 3,79 2,55 4,18 8,49 4,35 Rk 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71

Total

7 a 9 anos Analfabetos N 127 102 110 112 88 109 79 85 101 89 93 92 91 82 83 71 78 61 64 71 66 68 55 62 73 % 17,69 15,96 15,78 12,93 22,74 12,18 19,70 10,05 17,35 13,86 11,91 16,28 17,43 9,30 13,11 10,10 10,96 13,23 10,31 11,20 10,91 7,72 10,26 23,85 14,75

Total

10 a 14 anos Analfabetos N 35 55 42 47 56 44 57 49 28 41 39 39 30 35 32 39 33 45 34 29 33 25 35 25 15 % 2,56 4,25 3,54 2,80 7,90 2,54 6,99 2,81 2,69 3,52 2,48 3,48 2,73 2,04 2,63 3,01 2,30 4,61 2,80 2,28 2,86 1,58 3,47 5,03 1,62

15 a 19 anos Analfabetos Total N % 1.528 1.472 1.157 1.826 640 2.053 791 2.161 1.184 1.179 1.740 1.147 1.179 2.051 1.299 1.562 1.646 890 1.302 1.544 1.223 1.774 1.017 491 946 24 27 29 22 35 25 29 26 21 19 17 17 22 24 22 26 24 23 22 17 14 15 17 19 15 1,57 1,83 2,51 1,20 5,47 1,22 3,67 1,20 1,77 1,61 0,98 1,48 1,87 1,17 1,69 1,66 1,46 2,58 1,69 1,10 1,14 0,85 1,67 3,87 1,59

Conjunto Esperana Bela Vista So Bento Itaperi Praia do Futuro I Montese Parque Presidente Vargas Centro Jacarecanga Parque Santa Rosa (Apolo XI) Vila Pery Dom Lustosa Dias Macedo Presidente Kennedy Jardim Guanabara Papicu Jquei Club (So Cristvo) Aeroporto (Base Area) Engenheiro Luciano Cavalcante Rodolfo Tefilo Vila Unio Conjunto Cear II Alto da Balana Dend Parque So Jos

718 639 697 866 387 895 401 846 582 642 781 565 522 882 633 703 712 461 621 634 605 881 536 260 495

1.365 1.295 1.185 1.678 709 1.730 815 1.742 1.040 1.164 1.572 1.122 1.098 1.713 1.216 1.296 1.435 977 1.214 1.273 1.153 1.586 1.008 497 926

IPECE|INFORME 47: Perfil Municipal de Fortaleza. Tema XI: Perfil do Analfabetismo Segundo Bairros

18

Bairro

Total 2.519 6.344 3.499 2.177 837 3.570 1.726 2.283 2.456 2.174 1.502 1.473 2.165 1.998 1.135 4.922 1.664 2.359 3.281 2.505 1.991 1.306 1.526 2.233 1.537

7 a 19 anos Analfabetos N 99 86 83 82 79 78 76 75 74 73 70 69 66 65 62 60 59 59 58 57 55 53 51 46 43 % 3,93 1,36 2,37 3,77 9,44 2,18 4,40 3,29 3,01 3,36 4,66 4,68 3,05 3,25 5,46 1,22 3,55 2,50 1,77 2,28 2,76 4,06 3,34 2,06 2,80 Rk 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96

Total

7 a 9 anos Analfabetos N 64 39 49 51 49 52 48 43 37 42 40 38 44 28 31 37 37 31 35 31 33 31 34 18 18 % 13,14 3,79 6,60 13,08 26,78 7,56 13,22 9,75 8,39 10,02 12,42 12,84 9,84 7,87 14,76 4,42 10,45 7,29 5,56 6,80 8,99 10,88 10,43 4,35 5,68

Total

10 a 14 anos Analfabetos N 22 28 23 16 21 15 17 22 23 18 19 19 14 24 21 13 12 16 15 15 15 8 10 17 11 % 2,28 1,26 1,74 2,04 6,07 1,21 2,73 2,50 2,48 2,20 3,13 3,39 1,66 3,08 4,71 0,73 1,92 1,83 1,29 1,57 2,01 1,57 1,74 2,05 1,88

15 a 19 anos Analfabetos Total N % 1.067 3.086 1.437 1.001 308 1.640 741 961 1.089 935 572 616 876 864 479 2.309 686 1.060 1.487 1.095 879 510 625 989 634 13 19 11 15 9 11 11 10 14 13 11 12 8 13 10 10 10 12 8 11 7 14 7 11 14 1,22 0,62 0,77 1,50 2,92 0,67 1,48 1,04 1,29 1,39 1,92 1,95 0,91 1,50 2,09 0,43 1,46 1,13 0,54 1,00 0,80 2,75 1,12 1,11 2,21

Itaca Aldeota Conjunto Cear I Farias Brito Arraial Moura Brasil Joaquim Tvora Pan-Americano Jardim Cearense Aerolndia Demcrito Rocha Castelo Guajeru Maraponga Curi Couto Fernades Meireles Coau Jardim Amrica Cidade dos Funcionrios Monte Castelo Amadeo Furtado Mata Galinha Parque Iracema Mucuripe Vila Ellery

487 1.030 742 390 183 688 363 441 441 419 322 296 447 356 210 837 354 425 629 456 367 285 326 414 317

965 2.228 1.320 786 346 1.242 622 881 926 820 608 561 842 778 446 1.776 624 874 1.165 954 745 511 575 830 586

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19

Bairro

Total 1.397 3.392 1.850 2.512 537 1.370 3.611 920 1.094 1.901 1.424 2.315 1.345 2.343 891 607 1.402 1.192 1.069 317 446 327 586

7 a 19 anos Analfabetos N 42 42 39 39 37 35 34 30 30 30 23 23 22 22 21 20 19 14 13 11 10 9 4 % 3,01 1,24 2,11 1,55 6,89 2,55 0,94 3,26 2,74 1,58 1,62 0,99 1,64 0,94 2,36 3,29 1,36 1,17 1,22 3,47 2,24 2,75 0,68 Rk 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119

Total

7 a 9 anos Analfabetos N 25 24 23 26 17 17 17 18 18 16 15 17 14 12 12 8 7 8 6 5 3 4 2 % 10,20 3,74 7,12 5,60 16,67 6,69 2,98 8,70 10,06 4,04 7,50 4,42 6,09 3,08 8,51 7,34 3,35 3,59 3,14 10,20 3,19 6,90 2,17

Total

10 a 14 anos Analfabetos N 10 9 9 4 12 8 8 9 5 13 3 3 2 5 3 7 4 4 5 4 5 1 1 % 1,83 0,74 1,36 0,45 5,50 1,70 0,70 2,59 1,28 1,88 0,65 0,37 0,42 0,62 0,95 2,99 0,86 0,82 1,29 2,88 3,11 0,79 0,55

15 a 19 anos Analfabetos Total N % 607 1.527 864 1.155 217 646 1.889 366 524 814 764 1.119 638 1.146 434 264 730 483 489 129 191 142 312 7 9 7 9 8 10 9 3 7 1 5 3 6 5 6 5 8 2 2 2 2 4 1 1,15 0,59 0,81 0,78 3,69 1,55 0,48 0,82 1,34 0,12 0,65 0,27 0,94 0,44 1,38 1,89 1,10 0,41 0,41 1,55 1,05 2,82 0,32

Parque Manibura Coc Damas Alagadio Sabiaguaba Cambeba Ftima Salinas Parque Arax Parreo Benfica Parquelndia Varjota Estncia (Dionsio Torres) Guarapes De Lourdes Jos Bonifcio Cidade 2000 Bom Futuro Manuel Dias Branco Praia de Iracema Pedras Gentilndia

245 641 323 464 102 254 571 207 179 396 200 385 230 390 141 109 209 223 191 49 94 58 92

545 1.224 663 893 218 470 1.151 347 391 691 460 811 477 807 316 234 463 486 389 139 161 127 182

Fonte dos dados: Censo Demogrfico do IBGE, 2010. Elaborao: IPECE.

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