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Instituciones del Derecho cannico Golmayo, Pedro Benito Instituciones del Derecho Cannico Pedro Benito Golmayo Tomo

primero Prlogo (1) A los pocos aos de haberme encargado de la ctedra de Derecho Cannico, me confirm en la idea que ya abrigaba mucho tiempo antes relativamente a la importancia que tienen los libros de texto para los progresos de la ciencia y el aprovechamiento de la juventud. Haba visto durante mi larga carrera literaria, seguida en diferentes colegios y universidades del reino, y despus como sustituto y regente agregado a la de Madrid, profesores muy distinguidos que, a pesar de sus profundos estudios, buen mtodo y claridad en sus explicaciones, y de su celo y laboriosidad para procurar la instruccin de sus discpulos, no haban logrado que al concluir el curso correspondiesen los resultados a sus nobles esfuerzos; al paso que otros, sin tantos afanes y sin esas dotes exteriores que dan renombre a un profesor, haban logrado sacar discpulos aventajados en la asignatura que haba estado a su cargo. La diferencia de tan opuestos resultados slo poda explicarla considerando que la viva voz pasa fugaz, como la luz del meteoro que brilla y desaparece, lo cual no sucede cuando la doctrina est en los libros, a donde pueden recurrir a todas horas los alumnos para refrescar las ideas que no volvern a or jams a los que dirigieron sus estudios en las diferentes asignaturas de su carrera literaria. Esta conviccin se arraigaba en m ms y ms cuando vea que durante las explicaciones los jvenes ansiosos de saber, y pendiente su atencin de mi palabra, tomaban apuntes para recoger mi doctrina y extenderla despus por escrito, con el flaco auxilio de la memoria, en los trminos que cada uno la hubiese comprendido en el decir rpido de una explicacin. Esta enojosa tarea, repetida todos los das y las inexactitudes que al formar los apuntes eran inevitables, a pesar de los mayores cuidados, me hizo pensar en la publicacin de una obra de texto que contuviese ms doctrina que las que con el nombre de Instituciones ha venido manejando en todo el corriente siglo la juventud de nuestras universidades. Con esto me propona dos objetos muy importantes, segn la manera con que yo miro la enseanza y los deberes de un profesor: el primero, no fatigar a ste con la precisin de hacer todos los das una explicacin largusima, tal vez de ms lucimiento y aparato en las formas que de provechosos resultados para la enseanza; y el segundo, y ms principal, facilitar a los escolares medios ms seguros de promover sus adelantos, reuniendo en los libros que han de manejar durante sus estudios, una gran parte de la doctrina, que pasara de lo contrario tan ligera como la fugitiva palabra del maestro. A esta consideracin se agrega otra muy digna tambin de tomarse en cuenta, y es la de que los estudios cannicos se han hecho siempre, y se hacen todava, cuando los jvenes llevan ya tres o ms aos de facultad mayor, bien sea de Teologa, ya de la Jurisprudencia Civil; y estando tan adelantados en sus respectivas carreras, y con el cmulo de ideas que en tal estado se suponen ya adquiridas, es preciso poner en sus manos tratados algo extensos, que puedan proporcionarles ms conocimientos que esos descarnados compendios de la ciencia cannica, que valen poco, como tiene acreditado la experiencia, sin demasiados esfuerzos, algunas veces infructuosos, de parte del profesor. An suponiendo tambin que estos en todos sus captulos estn formados con inteligencia, claridad y buen mtodo, tendrn siempre la falta de no ocuparse en muchos puntos interesantes del derecho novsimo general y particular de Espaa de estos ltimos tiempos. Sus autores, adems, no siempre escribieron con bastante crtica literaria, limitndose las ms veces a consignar, sin ningn examen, las disposiciones del derecho constituido, y desentendindose de los estudios histrico-filosficos, ms necesarios tal vez que para otras ciencias, para el perfecto conocimiento del espritu de la legislacin cannica. Estos libros seran mejor indudablemente para los profesores si el magisterio tuviese por objeto satisfacer una vanidad pueril y un estril lucimiento, proporcionndoles ocasin de deslumbrar todos los das a sus discpulos con nuevas ideas que el autor no hiciese ms que presentar como un enigma, o de las que absolutamente prescindiese. Si hubiramos de considerar bajo este aspecto a los encargados de dirigir los estudios de la juventud en las aulas, hasta les convendra prescindir de estos reducidos compendios, para que los discpulos no pudiesen adquirir otras ideas que las que el profesor les diese en su explicacin; pero esto, tratndose de los aos de Instituciones, sera

desatender enteramente los adelantos de la juventud, a cuyo fin deben ir encaminados todos los trabajos relativos a la enseanza pblica. Bajo la influencia de todas estas ideas emprend mi trabajo en el ao de 1850, destinando a su continuacin los escasos ratos de ocio que le quedan a un profesor de la Facultad de Jurisprudencia despus de la preparacin necesaria para el desempeo de su ctedra y de las dems atenciones universitarias. Una enfermedad de ms de tres aos vino a interrumpir muy pronto mis tareas, habiendo tenido precisin de retirarme de la enseanza durante un curso entero y largas temporadas de otros dos para atender al restablecimiento de mi salud. Despus de haberlo conseguido volv sobre mis pasos, y aunque ms adelante deb a la munificencia de S. M. el ser nombrado auditor del Supremo Tribunal de la Rota, me consider en mi nueva posicin ms obligado que antes a seguir ocupndome con mis escasos medios en beneficio de la enseanza, ya que de hecho haba dejado de pertenecer a la muy honrosa y distinguida clase de profesor. Consiguiente con mi primer propsito, he terminado mis INSTITUCIONES, dndoles la extensin que considero indispensable, ya para que con menos trabajo del profesor puedan formarse buenos discpulos bajo su direccin, y ya igualmente para los que en particular quieran dedicarse a esta clase de estudios, encuentren en ellas los conocimientos necesarios para la prctica de los negocios, y para satisfacer en gran parte la curiosidad cientfica sobre las respectivas materias. En la ejecucin no he perdido un momento de vista el objeto de mis afanes, que era la publicacin de una obra con destino a la enseanza, para lo cual he reducido el texto a unas dimensiones proporcionadas, a mi parecer, y tales que pueda toda la doctrina contenida en l llevarse fcilmente a la memoria. Pero como tambin me propona dar alguna extensin ms a los diferentes puntos que iba tratando, y el consignarla en el texto hubiera sido hacerlo demasiado largo, de aqu la idea de poner al pie de los prrafos muchas y largas notas, las cuales no son de referencia, ni de citas de autores, de las que no suelen los jvenes hacer gran caso, sino que, o son histricas, o aclaratorias del texto, o una ampliacin de ste, o bien continan nuevas ideas con el fin de extender ms el crculo de las que tienen relacin con aquellos tratados. En estas notas encontrar el profesor una gran parte de los materiales con que ha de hacer su explicacin, y a ellas podrn recurrir tambin los escolares que deseen ampliar algo sus conocimientos sobre lo contenido en los lmites de los respectivos prrafos, lo cual les ser ms sencillo que el uso de sus apuntes, tal vez llenos de errores o inexactitudes. Tal fue mi plan cuando conceb la idea de formar estas INSTITUCIONES. Feliz yo si en la ejecucin no hubiera estado del todo desacertado! Me resta slo, antes de concluir, hacer dos advertencias, cuya omisin no sera en m excusable: es la primera haber publicado en castellano esta obra, pudiendo haber adoptado la lengua latina, que es la de la Iglesia, y la ms a propsito y recomendable para tratar las ciencias eclesisticas. Comprendo toda la fuerza de esta observacin, y hasta tal punto estoy convencido de su exactitud, que cuando principi a escribir, instintivamente, por decirlo as, lo fui haciendo en latn, llegando a concluir de esta manera unos cuantos captulos. Pero muy pronto vino a asaltarme la idea de si estara haciendo un trabajo intil, en atencin a que, por lo descuidado que haba estado dicho idioma en los ltimos aos, no se encontraba la mayor parte de los jvenes con la preparacin necesaria para manejar con fruto y sin repugnancia los libros escritos en l, aadiendo esta nueva dificultad a las que naturalmente trae siempre consigo el estudio de las ciencias. Se aumentaban mis dudas en esta parte, cuando recordaba que, a pesar de haberse mandado por los reglamentos de estudios que los libros de texto para el Derecho Romano y Cannico estuviesen escritos en latn, y que los catedrticos de estas asignaturas que haban procurado secundar las justas miras del Gobierno, no haban logrado conseguir resultado alguno favorable. Yo, en particular, que por inclinacin y miramiento adems, propios de mi estado, me haba empeado con particular inters en que mis discpulos se fuesen acostumbrando poco a poco a manejarlos, tuve el sentimiento de ver frustrados mis deseos, y el triste desengao de convencerme por m mismo que no poda esperarse en algunos aos que los alumnos entendiesen, cual convena, los libros escritos en dicha lengua. Me ocurra tambin al mismo tiempo, para desvanecer completamente mis dudas, la consideracin de que, al paso que sera una especie de profanacin escribir los libros de Teologa en lengua vulgar, podra ser excusable, por razn de las circunstancias, con referencia al Derecho Cannico. En tal estado, desist de mi tarea, y me resolv a escribir mis INSTITUCIONES en castellano, no sin haber odo antes tambin la opinin de personas ilustradas y prcticas en la enseanza. Por lo dems, puede abrigarse la confianza de que esta situacin no ser por fortuna duradera, al ver la reaccin que se est verificando de algn tiempo a esta parte respecto del restablecimiento de los buenos estudios de la lengua latina, al ver que el Gobierno los promueve con celo e inters, y que despreciadas antiguas e infundadas

preocupaciones, se va generalizando esta opinin, que fue siempre la de los hombres sabios de todos los pases. Bajo este supuesto, espero con inquietud el juicio que las personas inteligentes formen de mi pobre trabajo; el cual, si lo considerasen til para la enseanza, me servira de estmulo y an me pondra en la obligacin de traducirlo al latn tan pronto como se creyese que no era un obstculo para la inteligencia y aprovechamiento de la juventud, y de los que se dediquen a esta clase de estudios. La segunda advertencia es para dar cuenta de otra omisin que me conviene tambin dejar justificada, y es, que en estas INSTITUCIONES nicamente se habla de los sacramentos del orden y el matrimonio, habindose prescindido igualmente tratar de la parte judicial. Pero he tenido presente, en cuanto a lo primero, que la doctrina de los dems sacramentos no suele tener aplicacin en el foro; y por lo que hace a los telogos, en los tratados teolgicos han tenido precisin de estudiar estas materias con ms extensin de la que pudieran encontrar en los autores cannicos. Para la omisin de la parte judicial he considerado que lo contrario hubiera sido empearme en un trabajo intil, puesto que la parte cientfica, la de tramitacin, solemnidades y frmulas forenses, son las mismas que por Derecho Civil, excepto muy corto nmero de diferencias, no merecen ser expuestas en tratados especiales. Los juristas, adems, tienen precisin de estudiar los juicios y procedimientos como parte muy principal de la carrera de Jurisprudencia; en el Derecho Cannico, por lo mismo, puede prescindirse de estas materias, acerca de las cuales personas ms competentes que yo han escrito ex profeso excelentes tratados para el uso de las escuelas y con aplicacin al foro.

Prolegmenos del Derecho Cannico Captulo primero Fundamentos y caracteres de la verdadera Iglesia. 1.-De la venida de Jesucristo. En los altos decretos de la Providencia se haba determinado que el Hijo de Dios descendiese a la tierra y tomase carne humana para la redencin del mundo. Cumplidas las sesenta semanas de Daniel (2) y las dems profecas que fijaban el tiempo de la venida del libertador, (3) apareci sobre la Tierra el descendiente de la casa de David. No incumbe al canonista probar su divinidad, ni la eficacia de su Pasin para la salvacin del linaje humano; lo creemos como cristianos, y vemos los fundamentos de nuestra creencia en los tratados teolgicos y en cuantos motivos de credibilidad puede encontrar la razn humana. Reconocemos, por consiguiente, como un hecho que Jesucristo vino al mundo, y que anunci una nueva doctrina que haba sido desconocida hasta de los ms sabios filsofos de la antigedad; doctrina no estril y metafsica, ni llena de errores, ni encerrada en los estrechos lmites del Ateneo, del Prtico o del Liceo para satisfacer nicamente el orgullo de los sabios, sino que haba de servir para ilustrar al hombre en sus relaciones y deberes para con Dios, para consigo mismo y para con sus semejantes. 2.-Fundacin de la Iglesia. En cumplimiento de su misin divina, y para realizar la redencin del hombre en todas las generaciones venideras, Jesucristo fund su Iglesia. Entre los que crean y practicaban su doctrina escogi doce hombres humildes, pobres e ignorantes, que recibieron el nombre de apstoles, (4) los cuales, despus de su muerte, fueron los encargados de propagar y conservar aquellas sublimes verdades que haban recibido de su Divino Maestro: Id por todo mundo, les dijo; predicad el Evangelio a todas las criaturas. (5) Yo estar con vosotros hasta la

consumacin de los siglos. (6) El que os oye a vosotros, me oye a m; el que os desprecia, me desprecia. (7) Las puertas del infierno no prevalecern contra la Iglesia. (8) 3.-Predicacin de los apstoles. Jesucristo predic dentro de los confines de Palestina durante los tres aos de su vida pblica; pero cuando se cumplieron las profecas y la impa Jerusaln cometi el horrible deicidio, los apstoles, fortalecidos con la venida del Espritu Santo, se esparcieron por diversas partes, encargados unos de predicar a los gentiles, y quedndose otros en la Judea; (9) todos sufrieron el martirio en testimonio de las verdades que anunciaban, dando de esta manera ejemplo de valor y fortaleza a sus sucesores para que continuasen la obra, edificando sobre los cimientos que ellos acababan de establecer. 4.-Sucesin de los apstoles. Habiendo de durar la Iglesia hasta la consumacin de los siglos, los apstoles nombraron sucesores para que continuasen el ministerio de la predicacin. Estos son los obispos, constituidos por el Espritu Santo para regir la Iglesia de Dios. (10) Su autoridad es de derecho divino como la de los apstoles, si bien sujetos al romano pontfice, centro de la unidad, como aquellos lo estuvieron a San Pedro, que tambin tuvo sobre ellos el primado de honor y jurisdiccin para el rgimen de la Iglesia universal. Esta potestad de los inmediatos sucesores de los apstoles tampoco expir con ellos, sino que ha ido pasando de unos a otros por una serie no interrumpida, para traer hasta nuestros das puro e intacto el depsito de la fe. 5.-La Iglesia es una verdadera sociedad. La reunin de los tres poderes, legislativo, coercitivo y judicial, forma la naturaleza y caracteres de toda verdadera sociedad; poderes que la Iglesia ha ejercido constantemente desde su fundacin. No es una sociedad dentro de otra, como han dicho los protestantes; no es a manera de un colegio dentro de un Estado, sujeta a todas las vicisitudes y trastornos que ste pueda sufrir; la Iglesia tiene vida propia, tiene distinto fin y distintos medios, y no necesita del auxilio de la sociedad civil ni para nacer, ni para desarrollarse, ni para subsistir. Se equivocan los que no consideran a la Iglesia con su doctrina y el aparato de su culto sino en cuanto es necesaria para el sostenimiento de la sociedad civil, como si fuese una institucin humana; porque ella subsiste por s misma, es independiente, y tiene por objeto un fin mucho ms alto. Un colegio est encerrado dentro de los lmites de una ciudad o provincia; para establecerse necesita el consentimiento del prncipe, y subsiste mientras dura la causa de su institucin; la Iglesia, por el contrario, tiene por lmites las extremidades de la Tierra (11) se fund y propag resistindolo los sumos imperantes, y durar hasta la consumacin de los siglos. 6.-La Iglesia es visible. No pudiendo responder los protestantes a los fuertes argumentos que les hacan los telogos catlicos cuando les acusaban de su origen cismtico y revolucionario, recurrieron al subterfugio de decir que ellos pertenecan a la Iglesia invisible, que slo consta de los justos. Pero la Iglesia Catlica no puede menos de ser visible si se ha de realizar el objeto de su institucin, que es llamar a s a todas las gentes para su conversin. (12) Porque ella es, segn el lenguaje de la Escritura, como una ciudad edificada sobre un monte, y como una luz colocada sobre un candelabro para que alumbre a todos los que estn en la casa; (13) es una sociedad de la que tambin son miembros los pecadores, y en la que unos tienen el derecho de mandar y otros la obligacin de obedecer; y ella, en fin, por medio de su constante predicacin, de la profesin pblica de su doctrina y la administracin de sus sacramentos, nos da pruebas inequvocas de ser visible y poder ser reconocida de todos como la verdadera Iglesia fundada por Jesucristo.

7.-Notas de la Iglesia. Consumado el cisma de los protestantes, y separados enteramente de la comunin de la Iglesia Catlica, sostenan, no obstante, que ellos formaban la verdadera Iglesia fundada por Jesucristo. Esto mismo pretendan los herejes de los primeros siglos, por cuya causa el segundo concilio general fij las notas o caracteres que distinguen la verdadera Iglesia, a saber: una, santa, catlica y apostlica. En cuya virtud podemos asegurar como moralmente cierto que aquella sociedad religiosa que rena las cuatro notas, no puede menos de ser la verdadera Iglesia. 8.-Unidad. La unidad puede ser en la fe y la doctrina; en tener unos mismos sacramentos, un mismo culto, los mismos preceptos morales, con sujecin a un solo jefe que presida todo el cuerpo de sacerdotes y de creyentes. Uno es tambin el fin y los medios, y una es la gracia y caridad que vivifica todos los miembros. 9.-Santidad. No puede dudarse de la santidad de Jesucristo, su cabeza, y de los dems fundadores, los apstoles, y sus sucesores, los Santos Padres, que la defendieron contra los herejes, y muchos mrtires que la sellaron con su sangre. Es santa por razn de su fin, que es, el culto al verdadero Dios; razn de sus preceptos, de sus sacramentos, de sus sacrificios y ceremonias, en los cuales todo respira santidad. Santa tambin por razn de su doctrina, que no propone para creer sino lo que est contenido en las Escrituras y en la tradicin. 10.-Catolicidad. Es catlica o universal, no en un sentido metafsico, de manera que actualmente est difundida por todas partes, sino moralmente, porque lo est en las principales, y lo est de hecho ms que ninguna de las sectas conocidas. Es adems catlica, porque, segn el sentido de las Escrituras, el Evangelio se ha de anunciar a todos los pueblos, como se verifica constantemente por medio de los misioneros encargados de llevar la luz de la verdad, y con ella la civilizacin, a las ms apartadas regiones. 11.-Apostolicidad. La Iglesia romana es apostlica por razn de su doctrina, derivada de los apstoles; y si en ella ha habido alguna alteracin, es necesario que prueben los protestantes qu nuevo dogma se ha introducido, quin fue el autor, en qu lugar y tiempos principi, y quines fueron sus impugnadores; cosas todas que, cuando se trata de una grande innovacin, es necesario que se tengan en cuenta. Aplicacin de las notas de la Iglesia a las sectas protestantes. 12.-Unidad. Separado Lutero de la comunin de la Iglesia, tuvo el amargo disgusto de ver levantarse inmediatamente otros dos jefes, Calvino y Zuinglio, que le hicieron cruda guerra, sin poder jams dominarlos ni ponerse de acuerdo con ellos. La Historia de sus variaciones prueba que no tienen unidad de creencias; tambin estn en desacuerdo acerca del nmero de sacramentos. Reunidos alguna vez para poner trmino a sus discordias, y tratando de arreglarlas por cesiones recprocas, se separaron sin poder entenderse. Reconocen el espritu privado como regla de fe, pudiendo,

segn l, interpretar las Escrituras. Con semejante anarqua es fcil comprender cmo se ha multiplicado el nmero de sectas protestantes hasta ms de sesenta. 13.-Santidad. Tampoco resplandece la santidad, ni en sus fundadores ni en su doctrina. Lutero no pudo resistir a la violencia de una ciega pasin, y cometi un doble sacrilegio contrayendo matrimonio con una religiosa; hecho que escandaliz sobremanera a los contemporneos, y entibi la consideracin y afecto hasta de sus ms apasionados discpulos. Zuinglio pereci en el campo de batalla al frente de veinte mil hombres. En cuanto a la doctrina, sostienen varios errores que ya estaban condenados por la Iglesia, afirmando adems que Dios es autor del pecado, y que manda cosas imposibles. Con su moral se hacen estriles las buenas obras y todas las virtudes, en el hecho de sostener que basta la fe para la justificacin, y que no se imputa ningn pecado, por grave que sea, ni pierde jams la gracia el que se cree escogido o predestinado. 14.-Catolicidad. A las sectas protestantes, aun reunidas todas, tampoco conviene la nota de catlica. Naci y se desarroll el protestantismo a la sombra de las discordias civiles del Imperio; su moral es ms lisonjera para las pasiones que la rgida y severa de la Iglesia Catlica; los jefes de los Estados oyeron con placer y prestaron apoyo a una doctrina que les haca dueos de todos los bienes eclesisticos y pontfices de la religin; pero an as y todo, el protestantismo se ha propagado poco, y va muy en decadencia, no tiene vida propia, y marcha apegado a las instituciones temporales, como planta de someras races que debe su existencia al robusto tronco a que se ha unido, y que perecer con l. 15.-Apostolicidad. Menos que la anterior conviene a la Reforma protestante la nota de apostlica. Lutero naci y vivi largos aos en el seno de la Iglesia Catlica; principi por resentimiento a establecer algunas proposiciones aventuradas acerca de las indulgencias; pas de aqu al resbaladizo terreno de la justificacin y la gracia, y fue poco a poco formando esa larga cadena de errores que termin por negarlo todo. Se le arga con la Escritura, y no pudiendo contestar, dijo que estaba adulterada; se le presentaban testimonios sacados de las tradiciones y resoluciones de los concilios generales, y negaba la verdad de aqullas y la autoridad de estos, hablaba por fin el Jefe de la Iglesia, y el orgulloso reformador no reconoca en l ms que al obispo de Roma, un monstruo a quien era preciso exterminar. Lutero, pues, y los dems caudillos de la Reforma no tuvieron misin ordinaria ni extraordinaria: no ordinaria, porque no la recibieron de la Iglesia; no extraordinaria, porque no la probaron, como otros enviados, por medios extraordinarios.

Captulo II Relaciones entre la Iglesia y el Estado. 16.-De las cuatro distintas situaciones en que puede encontrarse la Iglesia respecto del Estado. Las relaciones entre la Iglesia y la sociedad civil no son siempre las mismas, y segn que varan stas, varan tambin las obligaciones y derechos recprocos que deben mediar entre ambas potestades. En cuatro distintas situaciones puede encontrarse la Iglesia respecto de un Estado, a saber: o perseguida; o tolerada como cualquiera otra secta religiosa; o protegida, pero consintiendo otras confesiones en el pas, y por fin, como religin exclusiva,

sin tolerancia de ninguna otra; o lo que es lo mismo, estado de resistencia, de tolerancia, de libertad y de proteccin. 17.-Estado de resistencia. En situacin de resistencia, la Iglesia nada puede reclamar del Estado, porque se la persigue y no tiene existencia legal; la mxima de sus ministros y de sus creyentes es entonces obedire oportet Deo magis quam, hominibus; (14) unos y otros, fortalecidos por la fuerza de sus convicciones, y estimulados por los deberes de su conciencia, se disponen a sufrir el martirio, dando as testimonio de la verdad de sus creencias. Tal fue la situacin de la Iglesia respecto del Imperio hasta la Paz de Constantino; pero ntese que tanta sangre inocente como se derram y tan obstinada persecucin no fue motivo bastante para que los cristianos usasen de represalias contra sus tiranos, porque Jesucristo les haba dicho: Obedeced a vuestros superiores, (15) y dad al Csar lo que es del Csar. (16) 18.-Estado de tolerancia. En esta situacin la Iglesia no tiene derecho a ningn gnero de proteccin de parte de la autoridad temporal; nicamente a que no se le perturbe en el ejercicio de su culto y en la pacfica exposicin de sus doctrinas. Sus ministros no tienen ningn carcter pblico; no pueden reclamar para su sostenimiento ninguna clase de subsidios del Estado, y sus funciones puede decirse que estn reducidas a dirigir la conciencia de los fieles en el interior de los templos; tal es la situacin de la Iglesia Catlica en Inglaterra y otras naciones de Europa. A su vez el prncipe no tiene derecho a mezclarse en nada de lo que pertenezca a su organizacin y gobierno, nmero de sus ministros, cualidades de que deben estar adornados, medios de sustentacin, arreglo de sus feligresas y obispados, ni cuanto pertenezca a lo que llamamos disciplina eclesistica. 19.-Estado de libertad. En este caso se encuentra en Francia la Iglesia Catlica. (17) All no slo es la religin dominante, sino que es la del Estado, de quien reciben sus ministros y su culto los medios de sustentacin; pero a su lado hay otras confesiones que, como la Iglesia Catlica en Inglaterra, tienen existencia legal, si bien abandonadas a s mismas. Los deberes y derechos recprocos no son los mismos en tal situacin que en las anteriores, porque las relaciones entre las dos potestades son ms ntimas; sus intereses estn como confundidos; los ministros de cultos, en sus distintas jerarquas, sobre tener un carcter pblico, tienen mayor influencia y consideracin; ya no es indiferente su nmero y circunstancias, y muchos asuntos pertenecientes al rgimen eclesistico podrn ocurrir, en los cuales no deba negarse al prncipe algn gnero de intervencin, por tratarse en ellos de un inters pblico. 20.-Estado de proteccin. Tiene lugar cuando la religin catlica es la nica que se profesa en un Estado, sin tolerar ningn otro culto. Las ventajas que la Iglesia reporta en este caso son mucho mayores que en el anterior, porque adems de las referidas, se erigen en delitos civiles y se castigan con penas temporales los delitos contra la religin; hay derecho a implorar el auxilio del brazo secular cuando no bastan los medios de represin que tiene la Iglesia; no puede ponerse a discusin la verdad de sus dogmas y creencias; slo los catlicos tienen el derecho de ciudadana, y puede ejercer sin traba de ningn gnero sobre la vida pblica y privada esa influencia benfica y humanitaria que tan conforme est con el espritu del Cristianismo. Debe a su vez la Iglesia manifestar al Gobierno una adhesin tan grande como el amparo que recibe; prestarse a sus deseos y justas reclamaciones en materias eclesisticas, fijando de concierto con l las reglas convenientes... De este modo ambos poderes concurrirn a un tiempo a su objeto, discutirn amistosamente los negocios comunes, transigirn con decoro las disputas, y obrarn como un solo cuerpo en cuanto convenga a la sociedad civil y eclesistica. (18) Al reconocer en el prncipe el derecho de

intervenir de alguna manera en los negocios eclesisticos que se rozan tambin con los intereses de la sociedad, es preciso no desconocer los derechos de la Iglesia, y no avasallarla bajo el pretexto de la proteccin y amparo que se le dispensa.

Captulo III Fuentes del Derecho Cannico 21.-Objeto de la potestad eclesistica. Como verdadera sociedad independiente que ha de durar hasta la consumacin de los siglos, la Iglesia no puede menos de tener potestad legislativa, coercitiva y judicial. Versa sta acerca del dogma, las costumbres y la disciplina. Separada la Teologa de la Jurisprudencia Cannica desde el siglo XII, pertenecen a los telogos los estudios dogmticos y morales, y a los canonistas lo correspondiente a la disciplina, si bien ambas ciencias se prestan mutuo auxilio, y los profesores de ellas marchan muchas veces por un mismo camino. 22.-Definicin del Derecho Cannico. Se entiende por Derecho Cannico la coleccin de reglas o leyes establecidas por los obispos, y principalmente por el romano pontfice, para el rgimen y gobierno de la Iglesia. No es exacta, por consiguiente, la definicin que da Cavalario cuando dice: que es la facultad que da reglas a las cuales deben acomodarse las costumbres de los cristianos, y dispone y arregla la disciplina eclesistica, porque el Derecho Cannico prescinde de la moral, aunque tenga por objeto su observancia. La palabra canon viene de una griega que significa regla, primero en sentido literal como instrumento para trazar lneas, y despus en sentido figurado por todo lo que puede servir de regla o norma en el decir y en el obrar; por eso llam Epicuro Canon a su libro sobre los criterios de verdad, o reglas para juzgar rectamente de las cosas; libro que ponder Cicern diciendo que era como una regla bajada del cielo. Adems que, segn los fillogos, la palabra canon es ms modesta y ms acomodada al espritu de la Iglesia que la palabra ley, que indica algo de violencia y represin corporal. 23.-Fuentes del Derecho Cannico. Las leyes por que se gobierna la Iglesia son divinas o humanas: las divinas han sido dadas por Dios; las humanas han sido establecidas por los hombres. 24.-Leyes de Derecho Divino. El Derecho Divino se divide en natural y positivo: el natural es conocido del hombre por medio de la razn; el positivo procede de la expresa voluntad de Dios, manifestada por seales exteriores. No es exacta la definicin que dio Justiniano del Derecho Natural, diciendo ser aqul que es comn a los hombres con los animales, porque los animales son incapaces de deberes ni de derechos. Tambin se equivocan los que consideran el Derecho Natural como un numeroso cuerpo de leyes, al alcance de todos los hombres en cuanto llegan al uso de la razn. El hombre puede conocer por s solo, sin auxilio de ningn gnero, cierto nmero de verdades muy escaso, tanto en el orden moral como en el orden de la naturaleza; v. gr., en Astronoma, en Matemticas, en Fsica, en Mecnica. A las verdades del orden moral llamaremos leyes naturales; v. gr., idea de Dios, de ciertos deberes para con los dems hombres y para consigo mismo; pero el exacto conocimiento de estos deberes en las infinitas circunstancias de la vida del hombre y del ser social, no es dado alcanzarlo sino por el desarrollo de la inteligencia; en una palabra, la

razn humana encierra dentro de s el germen de una perfectibilidad intelectual cuyos lmites son desconocidos, para cuyo desarrollo es necesaria la transmisin de las ideas de un hombre a otro, y de una generacin a otra generacin, as como en una pequea semilla est el germen de un rbol gigantesco que se ha de desarrollar con el concurso de causas exteriores, como el calor, el aire y el agua. 25.-Derecho Divino Positivo. Suponemos como un hecho la existencia de la revelacin, cuyas pruebas corresponden a otros tratados; creemos, pues, que Dios ha querido hablar al gnero humano, y que ha manifestado su voluntad por medio de sus enviados, lo cual es ms fcil comprender a nuestra limitada inteligencia, que no la idea de la nada, la formacin de los seres, su infinita variedad y el orden admirable con que rige y conserva el universo. Las verdades reveladas estn contenidas en los libros del Antiguo y Nuevo Testamento. El Antiguo Testamento comprende tres clases de preceptos: morales, judiciales y ceremoniales. Los preceptos morales son los diez del Declogo, que estaban casi borrados de la memoria de los hombres, y fueron consignados por Dios en las Tablas de la Ley, y notificados al pueblo por Moiss. Los judiciales son el conjunto de leyes de todo gnero que fueron dadas por Dios para gobernar al pueblo judaico. Los ceremoniales son los que prescriban lo perteneciente al culto, ceremonias y sacrificios, los cuales en su mayor parte eran sombra y figura de la ley evanglica; v. gr., la circuncisin era figura del Bautismo; su pascua era figura de la Pascua de los cristianos. Los preceptos morales obligan a los cristianos; los ceremoniales y judiciales concluyeron en cuanto se promulg la nueva ley. 26.-Nuevo Testamento. Comprende el Nuevo Testamento, los Evangelios, los Hechos de los apstoles y sus epstolas a diversos pueblos y personas, y el Apocalipsis, en cuyos libros est consignada la mayor parte de la doctrina que Jesucristo predic al pueblo y la que de viva voz comunic a los apstoles y discpulos. 27.-Derecho humano. Para poner en prctica la doctrina evanglica y organizar la naciente sociedad que acababa de fundar Jesucristo, la Iglesia tuvo que dar leyes sin las cuales no hubiera podido subsistir; y como estas leyes no fueron dadas por Dios inmediatamente, ni mediatamente por conducto de los apstoles, por eso se llaman de Derecho humano. 28.-Derecho Cannico escrito y no escrito. La misma divisin se haca por el Derecho Civil romano, llamando Derecho escrito y tambin constitucin al que provena de expresa voluntad del legislador, y no escrito al que se introduca por la costumbre, sin que vare la naturaleza del primero el que no se transmita sino por tradicin o de viva voz, ni deje de ser costumbre el segundo aunque se reduzca a escritura. La escritura es ms bien modo de conservar lo mandado y de que llegue a noticia de los hombres, conforme a lo cual los germanos ponan a sus leyes en verso, segn refiere Tcito. (19) 29.-Fuentes del Derecho escrito. El Derecho escrito proviene de los cnones, de los concilios, de las constituciones de los romanos pontfices y de las sentencias de los Santos Padres. A todos se les da el nombre genrico de cnones, aunque con ms propiedad, y segn la nomenclatura adoptada ya en la Jurisprudencia, se llaman cnones las leyes conciliares, y a las pontificias se les da el nombre de bulas, rescriptos o breves.

30.-Concilios generales. Se entiendo por concilio la reunin de los obispos para tratar de asuntos eclesisticos. Se llama concilio general aqul al cual han sido convocados por el romano pontfice todos los obispos del mundo catlico. Tres requisitos son necesarios para que el concilio sea general o ecumnico: 1., que sea convocado por el romano pontfice; 2., que sea presidido por l o por medio de sus legados, y 3., que las actas sean confirmadas tambin por l mismo. 31.-Convocacin de los ocho primeros concilios por los emperadores. Las historias eclesistica y profana estn contestes en afirmar que los ocho primeros concilios fueron convocados por los emperadores; pero en esto los emperadores no hicieron ms que proceder de acuerdo con los romanos pontfices, y como ejecutores de su voluntad: 1', para sealar el punto de una reunin tan numerosa; 2., para disponer los medios materiales de trasladarse, tratndose de distancias tan considerables; 3., para guarnecer la ciudad y proveerla de subsistencias; 4., porque de esta manera el emperador se declaraba protector de las disposiciones conciliares, estableciendo penas civiles contra los transgresores. 32.-Confirmacin de las actas. Las actas de los concilios han sido siempre confirmadas por los romanos pontfices, en lo cual todos estn de acuerdo; pero no lo estn del mismo modo en el valor que debe tener semejante confirmacin. Dicen unos que sin la confirmacin no hay ley, en cuyo caso la confirmacin vendra a equivaler a la sancin real en los gobiernos representativos; otros, por el contrario, sostienen que la confirmacin viene a reducirse a una pura frmula, que no da valor alguno a las disposiciones conciliares, porque el concilio general, legtimamente convocado y presidido por el romano pontfice, representa la Iglesia universal, y sta es infalible en las decisiones sobre la fe y las costumbres. 33. Origen de los concilios generales. Puede decirse que los concilios generales son de origen apostlico, y no hay inconveniente en dar este nombre a las reuniones que los apstoles, presididos por San Pedro, tuvieron en Jerusaln: la primera para completar el apostolado por la defeccin de Judas; (20) la segunda para la creacin de los siete diconos, (21) y la tercera para declarar que no estaban sujetos a la circuncisin y dems leyes judaicas los gentiles que se convirtiesen al Cristianismo. (22) 34.-Utilidad de los concilios generales. Es indudable que la Iglesia puede subsistir sin necesidad de convocar todo el episcopado, lo cual en unas ocasiones sera imposible, y en otras muy difcil. La reunin en un concilio general es un acontecimiento en los fastos eclesisticos, como puede notarse al considerar que an pasado ms de trescientos aos desde el ltimo convocado en Trento. Pero no puede desconocerse que ha sido muy til, porque con sus decisiones ha sido muy fcil poner trmino a la hereja y grandes cismas que han afligido a la Iglesia, y se ha cerrado el camino a los que recurran al subterfugio de apelar del romano pontfice al concilio general. 35.-Concilios particulares y sus especies. Se entiende por concilio particular la reunin de los obispos de una comarca para tratar de los negocios pertenecientes a las iglesias de la misma. El derecho de convocacin corresponde al superior respectivo, y segn que ste sea o un patriarca, o un primado, o un metropolitano, as tomar el concilio el nombre de diocesano o

patriarcal, nacional y provincial. Deben concurrir todos los obispos del territorio, o excusarse si tuviesen justa causa para ello, mandando un presbtero que los represente. La reunin de los concilios patriarcales y nacionales ha sido poco frecuente, y nunca en pocas determinadas, sino en casos extraordinarios, cuando as lo exiga la necesidad de la Iglesia. 36.-Concilios provinciales. Se llama concilio provincial aqul a que son convocados todos los obispos de la provincia eclesistica. La convocacin y la presidencia corresponde al metropolitano, (23) y si estuviese impedido o vacante la silla metropolitana, al sufragneo ms antiguo. (24) Tienen tambin obligacin de asistir los abades, los obispos exentos y los que deban hacerlo por costumbre; (25) es preciso convocar tambin a los cannigos de las iglesias catedrales, pero no se les puede obligar a que asistan contra su voluntad. (26) 37.-pocas en que deban celebrarse. No ha sucedido con estos concilios lo que con los patriarcales y nacionales, que se celebraban en casos extraordinarios; su importancia ha sido muy distinta, como se comprende fcilmente al considerar que deban celebrarse dos veces al ao, segn lo dispuesto en el primer concilio general. (27) Pero esta continua movilidad de los obispos no dejaba de traer inconvenientes, y por eso sin duda se dispuso que se celebrasen anualmente, lo cual ya consta en los documentos del siglo VI (28) y siguientes; disciplina confirmada tambin por el concilio IV de Letrn, celebrado en el siglo XIII. (29) ltimamente, el concilio de Trento mand que por lo menos se celebren cada tres aos. (30) La causa de celebrarse con tanta frecuencia era por el grande cmulo de negocios que estaban a su cuidado, y que, corriendo el tiempo, avoc a s el romano pontfice para el mejor rgimen de la Iglesia. 38.-Poder legislativo de los concilios provinciales. Al examinar las colecciones cannicas por las cuales se gobernaron las iglesias particulares durante los doce primeros siglos, se observa desde luego que la mayor parte de los cnones fueron establecidos en los concilios provinciales; cnones que en gran nmero fueron recopilados por Graciano en su decreto. Estos cnones no obligaban fuera de la provincia para la cual haban sido dados, a no ser que fuesen recibidos por otras iglesias e insertos en sus colecciones. Mas esta especie de confusin que naturalmente deba resultar por la variedad de disciplina proveniente de la independencia con que se gobernaban las iglesias particulares, debi cesar y ces de hecho cuando, pasada la larga noche de la Edad Media, se centraliz el poder y principi a uniformarse la legislacin eclesistica. Desconociendo esta tendencia y el espritu del Cristianismo, Cavalario y otros canonistas no han comprendido sin duda el objeto que se propuso Sixto V (Cons. immensa) al mandar que las actas de los concilios provinciales fuesen remitidas a la congregacin del concilio, el cual no fue otro sino evitar que estas asambleas alterasen la disciplina general. Por lo mismo los concilios provinciales carecen muchos siglos hace de poder legislativo, limitndose en sus decisiones a formar estatutos o reglamentos para la ejecucin de las leyes generales, reforma de las costumbres y otros asuntos pertenecientes a las iglesias particulares. 39.-Licencia del prncipe para su convocacin. Sostienen algunos autores (31) que el metropolitano, en uso de sus facultades ordinarias, y en cumplimiento de una ley general eclesistica recibida en el Estado, puede convocar el concilio provincial sin contar para nada con el jefe del territorio; otros, por el contrario, afirman que sin su expresa licencia no puede hacer la convocacin, ni los obispos sufragneos abandonar sus respectivas dicesis. Invocan los primeros la libertad e independencia de la Iglesia, y los segundos los derechos de la soberana; nosotros juzgamos que unos y otros exageran indiscretamente los derechos de las respectivas potestades, y que ni es tolerable que siempre y en todos tiempos y circunstancias puedan los obispos reunirse en concilio libremente, ni en buenos principios cannicos puede sostenerse tampoco que sea necesaria esa licencia expresa de la autoridad temporal, pedida y otorgada como quien pide y otorga una

gracia, para cumplir con uno de los principales deberes del episcopado. Los concilios ordinarios que se celebraban en pocas determinadas, como los provinciales, nunca necesitaron licencia expresa de los emperadores para convocarse; y si llegasen a restablecerse y celebrarse peridicamente o con alguna regularidad, juzgamos que bastara ponerlo en conocimiento del prncipe, no para obtener su licencia, sino para contar con su beneplcito, y evitar que en circunstancias determinadas estas reuniones pudiesen traer algunos inconvenientes y alterar la tranquilidad pblica. (32) 40.-Concilios episcopales o diocesanos en especie. Se llaman concilios episcopales o diocesanos en especie, las reuniones del clero de la dicesis, presididas por el obispo, aunque no est consagrado, las cuales se han de celebrar todos los aos. (33) No puede convocar concilio ni el obispo titular, (34) ni el vicario general sin especial mandato, (35) ni el ltimo concilio, (36) ni el vicario apostlico sin expresa licencia del romano pontfice. (37) Tienen obligacin de asistir al snodo todos los que tienen dignidad, personado o prebenda de oficio en las catedrales o colegiatas, el vicario general y vicarios forneos, (38) los prrocos y los que ejercen la cura de almas, (39) el cabildo de la iglesia catedral y colegiatas, los abades seculares y los regulares que no estn sujetos al captulo general, y por fin, todos los exentos, segn lo dispuesto en el concilio de Trento. (40) 41.-Consideraciones sobre los concilios. Para el hombre reflexivo, la Iglesia y su organizacin reciben un gran realce por la sola consideracin de sus concilios. El poder arbitrario jams ha entrado en sus miras, y para la resolucin de los negocios arduos ha precedido siempre un examen maduro y detenido por parte de las personas encargadas de su administracin y gobierno. Cuantas veces le ha sido posible ha convocado a los obispos, y a su lado se ha visto tambin tomando parte en las discusiones lo ms ilustre que por sus conocimientos y virtudes encerraba el mundo catlico. En algunos de los concilios se han reunido cerca de mil obispos, (41) y en otro el crecido nmero de mil doctores, (42) y esto precisamente en los siglos XII y XIII, en que los pueblos de Europa todava continuaban bajo aquel rgimen obscuro y opresor que los tena esclavizados. 42.-Constituciones pontificias. Otra de las fuentes del Derecho Cannico son las constituciones pontificias. No siendo posible la permanencia de los concilios generales para ejercer en la Iglesia el poder legislativo, es necesario reconocer un superior a quien corresponda el ejercicio de esta potestad. Iguales todos los obispos por Derecho Divino, slo el romano pontfice puede tenerla, el cual la ejerce por medio de constituciones o de rescriptos. Las constituciones son las queda motu proprio, sin ser consultado por nadie, para el gobierno de la Iglesia universal; en ellas se establece un nuevo derecho, o se confirma el antiguo, o se aade o quita algo al derecho establecido. Los rescriptos son las respuestas a las consultas que se le hacen para la resolucin de los casos dudosos de derechos; las primeras, con ms propiedad, se llaman en el da bulas; los segundos, breves. 43.-Fuerza legal de los rescriptos. Aunque los rescriptos no tienen por objeto sino la resolucin de un caso especial, no obstante, son verdaderas leyes aplicables a todos los casos idnticos que puedan ocurrir, no slo cuando se han recopilado en los cdigos, como sucede con las decretales de Gregorio IX, compuestas en su mayor parte de rescriptos, sino aunque estn dispersos o sin formar coleccin, porque los romanos pontfices han determinado que en casos semejantes estn obligados los dems a juzgar de la misma manera. (43) En los rescriptos se ha de atender nicamente a la parte dispositiva, porque ni el prembulo ni las razones de decidir tienen valor alguno. (44) Suelen los canonistas dividir los rescriptos en rescriptos de gracia y de justicia; pero unos y otros versan nicamente sobre intereses de los

particulares, v. gr., concesin de beneficios, dispensas de la ley, etc., y, por consiguiente, ni pertenecen al Derecho comn, ni pueden considerarse como fuentes del Derecho Cannico. 44.-Sentencias de los Santos Padres. Los Santos Padres no se han de confundir con los obispos. Son aquellos los varones esclarecidos por su ciencia y santidad que vivieron en los doce primeros siglos de la Iglesia, los cuales son considerados como los depositarios de la fe y de las tradiciones, y los intrpretes de las Escritura en sus diversos sentidos. En lo perteneciente a la fe y a las costumbres, el unnime consentimiento de los Santos Padres es regla de autoridad infalible. Pero no tienen potestad legislativa, y nicamente son leyes sus dichos o sentencias cuando han sido incorporadas en las colecciones cannicas, en cuyo caso se encuentran tambin muchas leyes civiles sacadas de los cdigos de Teodosio y Justiniano, y de los capitulares de los reyes francos. No obstante, se dispone en un canon inserto en la Concordia de Graciano (45) que se recurra a las sentencias de los Santos Padres en los casos que no estn resueltos por los cnones o decretales. 45.-Derecho no escrito y sus especies. El derecho consuetudinario ha entrado por mucho en la formacin de las leyes, tanto eclesisticas como seculares. Se entiende por tal el introducido por el uso y prctica de los hombres, para lo cual es necesario: 1., que la costumbre sea racional y no se oponga al Derecho divino y humano ni a las buenas costumbres; 2., que haya repeticin de actos uniformes; 3., que llegue a noticia del legislador y lo consienta expresa o tcitamente. La costumbre puede ser general o particular, y adems fuera de derecho, contra derecho y conforme a derecho. ste no fija el tiempo que debe mediar para que la costumbre establezca derecho o derogue al derecho establecido; pero los intrpretes, asemejando la costumbre a la prescripcin, fijan diez aos en el primer caso y cuarenta en el segundo (46). 46.-Tradiciones. Los autores presentan generalmente las tradiciones como formando parte del Derecho no escrito; pero juzgamos que no hay exactitud en semejante clasificacin, porque las tradiciones son la doctrina o preceptos que desde sus autores han llegado hasta nosotros, transmitindose de viva voz; por manera que si el Derecho escrito es el que procede de la voluntad expresa del legislador, a esta clase pertenecen las tradiciones divinas, apostlicas y eclesisticas. (47)

Captulo IV Publicacin de las leyes eclesisticas. 47.-De la manera de publicar antiguamente las leyes eclesisticas. Como el objeto de la ley es prohibir o mandar alguna cosa, de aqu la necesidad de ponerla en conocimiento de aquellos que la han de observar; de lo contrario, su infraccin, como procedente de ignorancia, no puede ser considerada como un acto punible. Slo la ley natural es la que no necesita promulgacin externa, porque los hombres pueden conocerla suficientemente por la sola luz de la razn. Importa poco el modo con que se promulgue, con tal que sea bastante para que pueda llegar a conocimiento de todos. Los griegos y romanos solan insertar sus leyes en tablas o columnas; la Iglesia, o mandaba a cada obispo un ejemplar de las actas conciliares, o

se haca la promulgacin en el concilio provincial, y despus cada obispo en sus respectivas dicesis, o bien un obispo del territorio, a quien primero se haba dirigido, se encargaba de circularlo por toda la provincia o la nacin. (48) 48.-No basta la publicacin hecha en Roma. Pretenden algunos que basta la solemne publicacin que se hace en Roma de las constituciones pontificias, porque es la patria comn de todos los cristianos, y porque all hay gentes de todas las naciones que podrn comunicarlas a aqullas de donde proceden. Prueba de esto, dicen, es la clusula en que se declara: que por la publicacin hecha en Roma estn obligados todos los fieles a la observancia de las constituciones pontificias, de la misma manera que si personalmente se hubieran comunicado a cada uno en particular. Pero es indudable que esta clusula, puramente de estilo, no excluye la publicacin en las respectivas dicesis, y tal vez tiene por objeto evitar las excusas de ignorancia afectada y maliciosa. (49) 49.-Pase o Regium exequatur. Es el derecho que tienen los reyes para impedir en sus Estados la circulacin de las bulas y rescriptos pontificios mientras no sean examinados y vean si contienen o no alguna cosa contraria a los intereses temporales. Este derecho es considerado por canonistas muy respetables como anejo a la soberana e inalienable, y se fundan en que el prncipe tiene obligacin de velar por la tranquilidad pblica, por los intereses generales y particulares, por la observancia de los concordatos, y por la disciplina particular de las iglesias de su reino, y que puede suceder que alguna vez se atente por ignorancia o mala fe contra alguna de estas cosas encomendadas a su cuidado, lo cual se evita muy sencillamente usando de esta prerrogativa o derecho inofensivo de inspeccin. 50.-Doctrina contraria. Presentada de esta manera la teora sobre el pase o regium exequatur, parece que no hay por qu impugnar el ejercicio de este derecho real; pero bajo otro aspecto lo miran muchos canonistas tan amantes de las regalas como de la libertad de la Iglesia, los cuales consideran como muy peligroso el uso de una prerrogativa que indirectamente puede minar su poder legislativo, y causar embarazos y dificultades de muy graves consecuencias. Por lo mismo rechazan el principio absoluto de la soberana aplicable a todos los tiempos y circunstancias, a todos los prncipes y a todas las clases de gobiernos, sean cuales fueren las relaciones en que se encuentren con el poder eclesistico, y miran con una prueba de desconfianza y de relaciones poco francas esa actitud, a veces hostil, por parte del poder secular. (50) 51.-Su origen histrico en Espaa. Los que sostienen como anejo a la soberana el derecho de retencin, se remontan al origen de la monarqua en busca de hechos en que apoyar el ejercicio de esta regala, y presentan como tales, entre otros, la confirmacin de los concilios de Toledo por parte de los reyes godos, la publicacin con la aprobacin real de dos concilios de Coyanza y Len en el siglo XI, y el haber insertado D. Alonso el Sabio en sus Partidas muchas de las decretales de Gregorio IX. Nosotros estamos muy distantes de considerar estos hechos como prueba del derecho de retencin, porque lejos de poner trabas al poder eclesistico ni coartar su potestad legislativa, vienen, al contrario, prestndole proteccin y erigiendo en delitos civiles las infracciones de las leyes eclesisticas. El primer documento que se encuentra en nuestra legislacin prohibiendo sin previo examen la circulacin de bulas y breves pontificios, es una ley recopilada de los Reyes Catlicos, dada en un caso especial para la ejecucin de una bula de Alejandro VI sobre la publicacin de indulgencias. (51)

52.-Leyes vigentes sobre la materia. Una ley recopilada de Carlos III, publicada en 1768, (52) en la que se manda por punto general se presenten al Consejo para obtener el pase todas las bulas, breves y rescriptos pontificios, exceptundose nicamente en sede plena las dispensas matrimoniales, edad, extra tempora, oratorio y otros de semejante naturaleza, dando cuenta los obispos de seis en seis meses del nmero de estas expediciones a que hubiesen dado curso en sus respectivas curias. En sede vacante, aun estos tienen que presentarse en la forma ordinaria, exceptundose siempre los de penitenciara, como pertenecientes al fuero interno. Para la ejecucin de esta ley se cre en 1778 la Agencia General, por cuyo conducto nicamente pueden dirigirse las preces a Roma. La transgresin de esta ley se castiga con las penas establecidas en el artculo 146 del Cdigo Penal vigente. (53)

Captulo V Colecciones cannicas. 53.-La Iglesia en los tres primeros siglos. No hay que buscar colecciones de cnones en los tres primeros siglos, porque la Iglesia se gobern durante ellos por la costumbre y tradicin. (54) Reciente todava la predicacin de Jesucristo y los apstoles, los primeros cristianos no necesitaron nuevas reglas para la observancia de todas las virtudes. Sin existencia legal el Cristianismo; perseguidos cruelmente los cristianos, y sin culto pblico, la Iglesia naciente se concibe bien que pasase aquel largo perodo sin leyes positivas. Es verdad que, aunque pocos, se celebraron tambin algunos concilios, pero fueron particulares, y principalmente con el objeto de condenar los errores que se levantaban contra la nueva doctrina. (55) 54.-Causa de la persecucin contra los cristianos. La encarnizada persecucin contra los cristianos por espacio de tres siglos es un acontecimiento sorprendente que apenas se concibe, principalmente cuando se considera que eran los sbditos ms sumisos del Imperio, y que jams olvidaron el mandato de Jesucristo de dar al Csar lo que es del Csar. (56) Pero lo extraordinario del hecho desaparece considerando cul era el estado moral de la sociedad romana en aquella poca. En Roma puede decirse que no haba Dios, a pesar de tantos dioses; no haba virtudes pblicas ni privadas; el vnculo del matrimonio y las relaciones de los cnyuges eran una burla; el lujo y la disipacin haban llegado a su mayor desenfreno; la doctrina de Epicuro haba penetrado hasta las entraas de la sociedad, y las buenas costumbres iban desapareciendo por todas partes. Estas gentes, afeminadas y corrompidas, se concibe bien que oyesen con desagrado una doctrina que condenaba sus creencias y echaba por tierra sus templos y sus dioses, que se opona a sus placeres, que reprima sus pasiones, y que tenda a reformar al hombre y al ciudadano en todas sus relaciones. (57) 55.-Paz de Constantino. La Paz de Constantino es uno de los acontecimientos ms sealados en la Historia del Cristianismo. Con la publicacin del edicto de paz cesaron las calamidades de la persecucin, y se dio a la Iglesia existencia legal en el Imperio. (58) Con este motivo cambiaron las relaciones entre las dos potestades, y protegida ya la Iglesia por los emperadores, principi a edificar sobre los cimientos que haban echado Jesucristo y los apstoles, entrando de lleno y sin trabas en el libre ejercicio de su potestad legislativa. Pero la paz y proteccin dada a la Iglesia no fue hasta el punto de abolir el antiguo culto, ni derribar los templos de la gentilidad, ni arrojar los dolos de sus altares,

porque quedaba todava un considerable nmero de ciudadanos romanos, apoyados por el Senado, que se encontraban bien con una doctrina moral menos rgida que la del Cristianismo. 56.-Cnones apostlicos. Hasta nosotros han llegado con el nombre de apostlicos 85 cnones numerados, los cuales, ni son de los apstoles, ni tampoco del papa Clemente, por quien se dice fueron recopilados. (59) No hacen mencin de ellos, ni San Jernimo, ni el historiador Eusebio, ni los dems escritores que enumeran las obras y escritos de los apstoles; se trata en ellos de cosas que son muy posteriores a los tiempos apostlicos, (60) y por fin no fueron conocidos en los siglos II y III, puesto que nadie recurri a ellos para poner trmino a las grandes controversias que tuvieron lugar en la Iglesia en esta poca. (61) 57.-Origen e historia de estos cnones. Convienen todos los autores en que en estos cnones se consignaron las costumbres y decretos sinodales por los cuales se gobernaron algunas iglesias, principalmente en Oriente, en los siglos III y IV, y que no fueron recopilados por un solo autor, sino por varios y en distintos tiempos. En el ao 451 en que se celebr el concilio de Calcedonia, todava no eran conocidos, y Dionisio el Exiguo, que a fines del siglo V o principios del VI form su compilacin de cnones, no insert en ella ms que 50, nicos que han sido recibidos en Occidente. A mitad del siglo VI ya subi el nmero hasta 85, el mismo que se insert siempre en las colecciones de Oriente que se formaron en los siglos posteriores. (62) 58.-Constituciones apostlicas. Son otra coleccin que viene con este nombre, dividida en ocho libros, los cuales contienen 225 cnones. Tampoco son de los apstoles ni del papa Clemente, por las mismas razones expuestas anteriormente, y puede asegurarse que en ellas est recopilada la disciplina que rega en el siglo IV en las Iglesias de Oriente. En este sentido se explica San Epifanio, asegurando que nada contenan en su poca contrario ni a la fe ni a las costumbres. (63)

Captulo VI Derecho Cannico antiguo y colecciones que comprende. 59.-pocas del Derecho Cannico. Conocidas las fuentes de la legislacin eclesistica, es necesario proceder al conocimiento de sus colecciones en los distintos tiempos. Para formar poca es preciso que haya ocurrido algo notable, algn cambio muy sealado por su importancia, y que sea como el principio de una nueva situacin. Considerado bajo este aspecto, el Derecho Cannico se divide en antiguo, nuevo y novsimo. El Derecho antiguo comprende las colecciones que se publicaron antes del decreto de Graciano; el nuevo desde esta poca hasta que salieron a la luz las decretales que forman el cuerpo del Derecho comn, y el novsimo desde la publicacin de las decretales hasta nuestros das. (64) 60.-Utilidad de las colecciones, y diversas maneras de formarlas.

Luego que las Iglesias tuvieron bastante nmero de cnones, fue preciso pensar en reunirlos en un cuerpo, para distinguir los verdaderos de los falsos y no tener que recurrir a cada paso a los distintos concilios o fuentes de donde procedan. En la manera de formarlas, o se ponan por orden numrico conforme a su antigedad, o por orden de materias, reuniendo los pertenecientes a un mismo asunto. En las antiguas colecciones se observ el primer mtodo; en las posteriores el segundo, como ms til para el estudio y para la prctica de los negocios. Adems, o se ponen 1os cnones enteros, o compendiados. Desde Graciano se han formado las colecciones de este ltimo modo, excepto el bulario romano. 61.-Autoridad de las colecciones. Las colecciones, o se hacen privadamente, o por autoridad pblica; en el primer caso los cnones, por estar reunidos, no adquieren fuerza legal; en el segundo, aunque no la tuvieran en sus fuentes, la adquieren por el solo hecho de aceptarlos y publicarlos el legislador. Tambin una co-leccin hecha por un particular puede adquirir autoridad pblica cuando es recibida por las Iglesias, como la de Dionisio el Exiguo, o la adquiere por el uso, como las Extravagantes comunes o las de Juan XXII. 62.-Iglesia Oriental y Occidental. Constantino el Grande traslad la silla imperial de Roma a Constantinopla, y por su muerte, y conforme a su testamento, fue dividido el imperio entre sus tres hijos Constantino II, Constancio y Constante. Despus volvi a reunirse en una sola mano el supremo poder; pero este precedente fatal autoriz a Teodosio el Grande para hacer igual desmembracin entre sus dos hijos Arcadio y Honorio, y desde esta poca se separ para siempre en el orden temporal el Oriente del Occidente, y se echaron los cimientos para hacer en adelante igual desmembracin en el orden religioso (65). 63.-Colecciones de la Iglesia Oriental. Antes del Concilio de Calcedonia, tercero general, celebrado en 451, la Iglesia Oriental ya tena una coleccin de cnones, cuyo nmero suba a 165, recogidos de cinco concilios particulares (66) celebrados en Oriente en el siglo IV, y de dos generales, Niceno y Constantinopolitano, de la misma poca. Por reverencia al Concilio de Nicea, sus cnones estaban colocados los primeros; los de los otros Concilios guardaban el orden de antigedad. En el referido Concilio se leyeron varios de los cnones contenidos en la coleccin, no como tomados de uno a otro concilio, sino por el orden numrico con que estaban recopilados. 64.-Segunda y tercera coleccin de la Iglesia Oriental. Con esta segunda coleccin, el nmero de cnones subi a 307, por haberse incluido en ella los de los concilios generales de feso y Calcedonia. Despus se aument con 102 establecidos en el Concilio de Trulo, en el siglo VII, con 21 del Concilio de Srdica, 132 con el nombre de Cartago y 161 tomados de las obras y epstolas de obispos y padres griegos. Tambin estn comprendidos los 85 cnones apostlicos (67). 65.-Cuarta coleccin de la Iglesia Oriental. La coleccin griega fue aumentada con los 22 cnones publicados en el Concilio VII general, II de Nicea, celebrado en 787 con motivo de la hereja de los Iconoclastas. Despus, en el siglo IX, se agregaron 17, tomados de dos concilibulos celebrados por Focio, patriarca de Constantinopla, el uno en el templo de los Apstoles, y el otro en el de Santa Sofa. Es de notar: primero, que en esta coleccin griega, aumentada sucesivamente, se guarda el orden de los tiempos, colocando, no obstante, en primer lugar los concilios generales; segundo, que en ella no hay ms cnones de los snodos de Occidente que los de Srdica y frica, y tercero, que entre ellos no hay ninguna decretal de los Romanos Pontfices. 66.-Nomocanon de Focio.

Se entiende por nomocanon la concordia de leyes y cnones. Los emperadores solan publicar leyes civiles confirmando las leyes eclesisticas, y era trabajo de no poca utilidad reunir en una misma coleccin ambas disposiciones. Esto hizo Focio en su nomocanon, que consta de 14 ttulos y 440 captulos o cnones. Ya se haba hecho en el siglo VI por Juan Escolstico un trabajo de esta naturaleza, con la diferencia que ste pone ntegras las leyes civiles y en compendio las eclesisticas, y Focio presenta en compendio las leyes civiles, y nicamente indica los cnones a que se refieren. (68)

Captulo VII Colecciones de Occidente. 67.-Iglesia Romana. Hasta la celebracin del Concilio de Nicea la Iglesia Romana se gobern por la costumbre y tradicin. Los cnones de este concilio y los de Srdica formaron su primera coleccin de cnones (69). Despus se incorporaron, traducidos de la coleccin griega, los cnones del concilio general de Constantinopla y de los cinco particulares celebrados en Oriente, llegando entre todos al nmero de 165 (70).

68.-Coleccin de Dionisio el Exiguo. Dionisio el Exiguo (71) era un monje natural de Scitia, pero romano por sus costumbres y domicilio, el cual a principios del siglo VI hizo la coleccin de cnones que lleva su nombre. La antigua coleccin romana era confusa, segn refiere el mismo en el prefacio, y se resolvi a hacer una nueva versin de la coleccin griega, excitado por su amigo el dicono Lorenzo. (72) Adems de los 116 cnones que tradujo nuevamente de los originales griegos al latn, incluy los 50 cnones de los Apstoles, 21 de Srdica, 27 de Calcedonia y 138 de los Concilios africanos, subiendo entre todos al nmero de 401. Aunque formada por un particular esta coleccin (73), la Iglesia Romana la recibi inmediatamente, y ms adelante, en tiempo de Carlomagno, fue tambin por la que se rigieron todas las Iglesias de sus Estados. Dionisio hizo adems otro trabajo muy importante, que fue reunir las Epstolas Decretales de los Romanos Pontfices, en nmero de 187, desde el papa Siricio hasta Anastasio II inclusive. (74) 69.-Antigua coleccin espaola. Durante la persecucin, la suerte de la Iglesia espaola fue, con corta diferencia, como la de todas las del imperio, y slo pudo gobernarse por la costumbre y tradicin. Pero en el siglo IV ya se celebraron varios concilios; (75) algunos de nuestros obispos tambin asistieron a los de Nicea, Srdica y segundo de Arls (76), y es probable que se trajesen sus cnones y que los incorporasen con los nacionales en un volumen, para ir formando su disciplina y poderlos consultar con ms comodidad. (77) En el siglo VI ya aparece de una manera indudable, por las actas conciliares, que exista una coleccin, que a ella se recurra, y eran ledos varios de sus cnones cuya observancia se mandaba nuevamente. (78) 70.-Coleccin de Martn de Braga. San Martn de Braga fue natural de Hungra, el cual, habiendo viajado por Oriente y aprendido all las ciencias eclesisticas, vino a Espaa, donde trabaj mucho en la conversin de los suevos, fundando en Galicia el monasterio Dumiense, del que fue primer abad. Despus fue nombrado metropolitano de Braga, y escribi varias obras, entre ellas una coleccin de cnones, con el siguiente ttulo: Captulos de los snodos orientales, recopilados

por Martn, obispo de Braga. Divide su obra en 84 captulos, 68 de los cuales tratan de los obispos y clrigos, y los restantes de los legos. Aunque la coleccin, segn el ttulo, parece que es slo de los snodos orientales, comprende tambin sin duda alguna los dems que formaban la antigua coleccin. (79) 71.-Coleccin cannico-goda. Con este nombre es conocida la coleccin de cnones que por muchos siglos estuvo vigente en la Iglesia espaola. Su autor, segn algunos, fue San Isidoro, arzobispo de Sevilla; pero conteniendo documentos muy posteriores a la muerte de tan distinguido escritor, lo ms que puede concederse es que la principiase, dndola forma, y que la acabasen otros ms adelante. (80) Las fuentes de donde estn tomados los cnones de esta coleccin son los concilios generales, las decretales de los Romanos Pontfices y los concilios nacionales y extranjeros de diversos pases, (81) habindose tenido presentes para la publicacin, que por primera vez se ha hecho en este siglo, varios y muy antiguos manuscritos encontrados en nuestras bibliotecas. (82) 72.-Colecciones de la Iglesia francesa y africana. A ejemplo de la Iglesia romana, y como una necesidad para la organizacin y arreglo de su disciplina, tuvieron todas las iglesias de Occidente su coleccin de cnones, formada de los concilios nacionales y extranjeros. Los de la antigua coleccin oriental fueron recibidos en todas partes, y por lo que hace a la Iglesia francesa, ya consta que a fines del siglo VI estaban reunidos, formando un cdigo, el cual subsisti en Francia hasta que Carlomagno recibi del papa Adriano el de Dionisio el Exiguo. En cuanto a la Iglesia africana, pasando en silencio los cinco primeros siglos, en el VI, por los tiempos de Justiniano, ya form una coleccin, que arregl por ttulos un dicono de Cartago llamado Fulgencio Ferrando, a la cual dio el ttulo de Breviarum canonum, porque no los puso ntegros, sino abreviados o en compendio. Dos siglos despus el obispo Cresconio hizo su Concordia canonum, concordando por ttulos las decretales pontificias con los cnones. 73.-Falsas decretales. Con este ttulo ha llegado hasta nosotros una coleccin publicada a principios del siglo IX (83) por un autor desconocido, aunque parece formada por un Isidoro Mercator o Peccator. Adems de los documentos autnticos tomados de la coleccin espaola, de la galicana antigua y de la de Dionisio el Exiguo, comprende varios documentos falsos, unos inventados por l, y otros que ya andaban en las anteriores colecciones. De los primeros son 96 decretales atribuidas a los Romanos Pontfices, desde San Clemente ( 101) hasta San Gregorio el Grande ( 604), en las cuales nada se contiene contrario a la fe ni a las costumbres. .74.-No son de San Isidro de Sevilla, ni de origen espaol. El autor, tal vez de intento, puso el nombre de Isidoro Peccator, para hacer creer que era San Isidro de Sevilla, (84) y dar fama a su coleccin bajo los auspicios de su ciencia y santidad. Lo consigui en parte, puesto que entonces y despus han credo muchos que, en efecto, el autor fue el distinguido prelado de la Iglesia espaola; pero la falsedad de esta opinin aparece de manifiesto al considerar: 1, que en la coleccin se insertan cnones tomados de los concilios de Toledo, del V al XIII, celebrados despus de su muerte; 2, que la falsificacin no se aviene bien con el nombre de su ciencia y virtudes; 3, que en Espaa jams fue conocida, ni se ha encontrado un solo ejemplar, a pesar de haberse conservado en sus archivos manuscritos de otro gnero antiqusimos y muy preciosos; 4, que en los encontrados en otros pases ninguno tiene el nombre de Hispalensis; 5 y ltimo, que los obispos espaoles no acostumbraban aadir la palabra Peccator a su nombre y ttulo de su Iglesia. (85) 75.-Objeto que se propuso el falsificador.

Copindose unos a otros han venido afirmando por espacio de muchos aos algunos escritores de mucho criterio que Isidoro Peccator se propuso el engrandecimiento de la silla romana y la depresin de los derechos episcopales. En apoyo de esta doctrina hacen resaltar los dos grandes principios consignados, segn ellos, en las Falsas Decretales, a saber: que no pueda celebrarse ningn concilio sin el consentimiento del romano pontfice, (86) en lo cual creemos que no hay exactitud, y que los concilios provinciales no puedan deponer los obispos sin consultarle igualmente. Pero lejos de ser esto en perjuicio de los obispos, es ms bien una garanta para que no puedan fcilmente ser atropellados y juzgados injustamente por los comprovinciales, sin dejarles el derecho de apelar a un juez superior y ms imparcial. 76.-Las falsas decretales no cambiaron de disciplina. Los que tanto se lamentan del trastorno que sufri la disciplina por la publicacin de las falsas decretales, debieran probar: 1, que hubo realmente semejante alteracin; 2, que si no hubiera sido por ellas, las cosas hubieran continuado de la misma manera que en los siglos anteriores. Tan cierto es lo contrario, a nuestro juicio, que pasaron ms de trescientos aos hasta Graciano, sin que sepamos que ocurriese ningn cambio notable en la legislacin cannica, puesto que continuaron celebrndose los concilios provinciales como antes, y que el recurso de apelacin a Roma tampoco se regulariz hasta despus de la publicacin de su Decreto. Adems, que en ellas nada se altera respecto a la consagracin, confirmacin, traslacin, juramento y renuncia de los obispos, las cuales, corriendo el tiempo, se consideraron tambin como causas mayores reservadas a la silla romana. (87) 77.-Son recibidas por todas partes. Tanta era la ignorancia de la poca en que salieron a luz las faIsas decretales, que fueron recibidas por todas partes, sin que nadie advirtiera su falsedad. (88) En Roma fueron conocidas ms tarde que en Francia y en Alemania, puesto que en la epstola que hacia la mitad del siglo dirigi a los obispos de Inglaterra el papa Len IV, citando otras decretales, no hace mencin de ellas, aunque para su objeto le hubieran sido muy convenientes; prueba tambin de que no tuvieron parte en esta obra los romanos pontfices, ni se hizo con su conocimiento, como sin razn han dicho algunos escritores para calumniar a la silla romana. 78.-Conjeturas acerca del autor y lugar en que se publicaron. Generalmente los escritores, siguiendo el testimonio de Hincmaro, arzobispo de Reims, que escribi hacia el ao 870, sealan la ciudad de Maguncia, en el imperio galo-franco, como el lugar de la publicacin de las falsas decretales. Se fundan adems en que por all se han encontrado los ms antiguos manuscritos; en que la obra abunda de idiotismos galo-francos y en que muchos de los obispos franceses acostumbraban aadir Peccator a su nombre y ttulo. En cuanto al autor, bien puede asegurarse que fue algn obispo juzgado con rigor o con injusticia por sus comprovinciales, al ver el empeo que manifiesta en hacer difciles las acusaciones, en exigir un grande nmero de testigos, en no permitir ser acusadores a varias clases de personas, y en conceder de mil maneras seguridades a los acusados para evitar los atropellos e injustas persecuciones (89). 79.-Descubrimiento de su falsedad. Desde el siglo XIV ya principi a dudarse de la verdad de algunas decretales ante-siricianas, descubrindose ms adelante su falsedad a proporcin que adelantaban las ciencias y la crtica, sobre todo con motivo de las grandes controversias entre los protestantes y los catlicos. Las razones para probar su falsedad, son: 1, porque no hacen mencin de ellas, ni los concilios generales, ni los romanos pontfices de los ocho primeros siglos, ni San Jernimo, ni Dionisio el Exiguo, que con tanto cuidado y diligencia, qui valui cura et dilegentia, como l dice, escudri los archivos de Roma para formar su coleccin; 2, que el lenguaje lleva el sello de la poca en que fue

escrito, bien diferente, por su aspereza y barbarie, de la elegancia del de los primeros siglos; 3, que el carcter y estilo del lenguaje es uno mismo a pesar de que las Decretales se suponen escritas en distintos tiempos y por diferentes pontfices; 4 y ltima, que se notan anacronismos muy chocantes, y que parece imposible no hubieran llamado antes la atencin de los escritores, como son poner pasajes tomados de la versin de la Vulgata, que se hizo en el siglo IV, en boca de pontfices de los siglos anteriores, como igualmente leyes de los cdigos de Teodosio y Justiniano, y cnones de concilios posteriores (90). 80.-Capitulares de los reyes francos. Se llaman capitulares las leyes civiles y eclesisticas publicadas por los reyes de Francia en los siglos VIII y IX, con acuerdo de los seores obispos del reino, reunidos en juntas que llamaban snodos, y tambin placita y colloquia. En los negocios civiles, los grandes y prelados discutan y deliberaban juntos; en los eclesisticos nicamente tomaban parte los obispos. Se llamaron capitulares de la palabra captulo, con lo cual se denominaba a toda ley o constitucin. Su autoridad fue grande en los vastos dominios del Imperio, de los cuales por algn tiempo tambin formaron parte Italia y el territorio romano, siendo muchos de ellos incluidos despus en las colecciones de cnones que se fueron formando en los siglos posteriores. Estos capitulares andaban sueltos, segn se haban publicado, hasta que en el ario 827 recogi el abad Ansegiso (91) en cuatro libros varios pertenecientes a Carlomagno y Ludovico Po; y ms adelante, hacia el ao 845, un dicono de Maguncia, llamado Benito, form otros tres libros con los que haba omitido Ansegiso y los que se publicaron despus de l. (92) 81.-Colecciones de Reginon, Abbn y Burcardo. El Abad Reginon, (93) vir vita et eruditione celeberrimus, como dice en sus anales su contemporneo Trithemio, abad tambin, public su coleccin, despus del ao 906, para el uso de las iglesias de Alemania. Abbn, abad de Fleury, en Francia, public la suya a fines del siglo X (94), y la de Burcardo, obispo de Worms, en Alemania, sali a luz desde el ao 1012 a 1023. (95)

Captulo VIII 82.-Derecho cannico nuevo. (96) La segunda poca en que se divide el Derecho Cannico por razn de su Historia es el Derecho Cannico Nuevo, que comprende el Decreto de Graciano, las Decretales de Gregorio IX, el Sexto de las Decretales, las Clementinas y las Extravagantes. Estas colecciones forman el cuerpo del Derecho comn. 83.-Decreto de Graciano. Graciano, monje benedictino, public una nueva coleccin de cnones en la mitad del siglo XII, no contentndose, como los colectores que le haban precedido, con amontonarlos sin mtodo ni concierto, sino que hizo un trabajo ms cientfico, dando nueva forma a estos estudios con las observaciones propias y las distinciones que puso sobre los antiguos cnones, para concordarlos y facilitar su inteligencia. Por esta causa la coleccin de Graciano llev al principio, segn muchos escritores, el ttulo de Concordia discordantium canonum, si bien despus se adopt el de Decreto, con el cual es conocida muchos siglos hace. (97) 84.-Mtodo y divisin de la obra.

Adoptando la divisin del Derecho Romano en personas, cosas y juicios, Graciano dividi tambin su coleccin en tres partes: en la primera trata de las personas en 101 distinciones, y en cada distincin pone varios cnones; en la segunda trata de los juicios en 36 causas, y cada causa contiene varias cuestiones, hasta el nmero de 172, y para la resolucin de stas presenta diferentes cnones; en la tercera hay cinco distinciones, y en ellas los cnones relativos a la materia de que tratan. A pesar de la divisin en tres partes, correspondientes a los tres objetos del Derecho, no hay que buscar en Graciano orden y consecuencia, porque en la primera parte trata muchas veces de materias que debieran pertenecer a la tercera, y la segunda trata igualmente de cosas que de ninguna manera corresponden a la parte judicial. (98)

85.-Monumentos de que consta y errores que contiene. El Decreto de Graciano, no slo contiene cnones tomados de las verdaderas fuentes del Derecho Cannico, como la escritura, los concilios, decretales pontificias y dichos de los Santos Padres, sino que es abundante adems en textos de las leyes romanas, sentencias de los jurisconsultos, capitulares de los reyes francos y trozos de Historia Eclesistica. (99) Muchos de los cnones llevan delante la palabra palea, a manera de epgrafe, los cuales probablemente fueron aadidos despus por alguno que tena este nombre, aunque varios escritores presentan otras conjeturas que, por ms que sean ingeniosas, parecen destituidas de fundamento. (100) Los errores son muchos y muy notables, como confundir los nombres de las personas, de las ciudades, provincias y concilios; poner inscripciones falsas; atribuir a un pontfice o a un Santo Padre cnones que son de un concilio; presentar como ntegros los que de antes venan compendiados; aadindoles y quitndoles muchas veces, hasta el punto de hacerlos confusos y aun contrarios a los verdaderos originales. (101) 86.-Aceptacin con que fue recibido. Desde el principio del siglo XII, o antes, comenz a despertarse en Europa una grande aficin al estudio de la Antigedad, avivndose ms este deseo cuando por medio de los cruzadas se pusieron en comunicacin los europeos con los orientales, que no haban atravesado, como aquellos, por entre tinieblas los siglos de la Edad Media. El Derecho Romano, casi olvidado de la memoria de las generaciones anteriores, es el que principalmente llam la atencin de los sabios, a cuyo estudio se dedicaron con un entusiasmo inconcebible, abriendo ctedras para la enseanza, a las cuales concurra una numerosa juventud, llena de ardor y ansiosa tambin de saber y de instruccin. Las universidades eran el centro de esta vida intelectual, y la de Bolonia, por lo que hace al estudio del Derecho, estaba en su mayor esplendor, cuando se present en aquellas escuelas el Decreto de Graciano con su nuevo mtodo, con el grande nmero de textos tomados de los cdigos y jurisconsultos romanos, y con aquel sabor escolstico y sutil, tan agradable a los sabios de aquella poca. Se concibe, por consiguiente, el aplauso con que sera recibido, y el crdito y reputacin que adquirira despus si, como se cree, fue explicado por el mismo Graciano y por sus discpulos ms entusiastas y de ms nombrada. (102)

87.-Correctores romanos. Era bien lamentable que corriese con tantos errores una coleccin que andaba en manos de todos, que formaba parte del cuerpo del Derecho y que haba adquirido una grande autoridad en las escuelas y en el foro. Movido por estas consideraciones el papa Po IV, (103) nombr una comisin de sabios, los cuales estuvieron ocupados en ella muchos aos, teniendo presentes un grande nmero de documentos para formar la correccin romana. Aunque sta fue hecha con acierto e inteligencia, los crticos han censurado con razn el mtodo que observaron en la

publicacin de sus trabajos: 1, porque los correctores alteraron las antiguas ediciones de Graciano, en vez de poner al margen las variantes para que pudiesen los lectores juzgar sobre la exactitud de uno y otro texto; 2, porque cambiaron las inscripciones de los cnones; 3, porque alteraron el mismo texto, aadiendo o quitando frases y palabras; sin hacer las advertencias convenientes para la inteligencia de los lectores, resultando de aqu que el Decreto que nasotros conocemos no es exactamente el mismo que public su autor. En esta parte es ms recomendable el mtodo que siguieron el telogo Antonio Demoraches y el jurisconsulto Antonio Concio, ambos de Pars, los cuales dejando ntegro el texto, pusieron por notas sus advertencias y correcciones para la enmienda de Graciano. (104) 88.-Correccin de D. Antonio Agustn. Un sabio tan distinguido como D. Antonio Agustn no poda ocuparse en ningn trabajo literario sin que fuese digno de su alta reputacin. En este concepto, sus dilogos de Emendatione Gratiani, escritos en dos libros, son una excelente obra de critica, que ha corrido siempre con general aceptacin, siendo una prueba de ello las muchas ediciones que se han hecho en distintos pases, y los grandes elogios que de ella y del autor han hecho los hombres ms sabios de todos los tiempos. Se public por primera vez en Tarragona en 1586, con la ventaja de haber tenido presente la correccin romana despus de terminada la suya, por lo cual pudo hacer algunas observaciones sobre aqulla, y deshacer varias equivocaciones en que haban incurrido sus autores. 89.-No ha tenido autoridad legal. El decreto de Graciano fue obra de un particular, y antes de la publicacin de las decretales no pudo tener otra autoridad que la que le diese el uso por su aceptacin en las escuelas y en el foro. Se equivocan por consiguiente los que consideran como una prueba de publicacin por parte del romano pontfice el acto de remisin de Eugenio III a la Universidad de Bolonia para que se estudiase en aquella escuela, ni tampoco la publicacin de la correccin romana, hecha por breve de Gregorio XIII, (105) en el que se dispuso que nadie pudiese en adelante aadir, quitar o alterar cosa alguna en el texto del decreto que se acababa de imprimir, reconocido, corregido y purgado por su mandato. (106) Porque aunque fuese grande el aprecio que los referidos Padres hiciesen de esta coleccin, no es posible que pensasen dar autoridad legal a las inexactitudes que contena, y a las opiniones particulares del autor, infundadas muchas veces y aun extravagantes. (107) 90.-Aplicacin actual del decreto de Graciano. Aunque nacida sin autoridad legal esta coleccin, tuvo no obstante la autoridad y respeto que dan la ciencia y la opinin de los sabios y jurisconsultos, sobre todo desde su publicacin hasta que se complet el cuerpo del Derecho Comn con la publicacin de las Clementinas. Mientras no hubo otra coleccin que el decreto, se comprende bien que l slo se ensease en las escuelas, y a l slo se recurriese para su aplicacin en el foro; pero cuando ms adelante se publicaron nuevas colecciones, y en ellas casi todas las leyes necesarias para la expedicin de los negocios y arreglo de la nueva disciplina, naturalmente el decreto debi quedarse con poca o ninguna aplicacin, como que ya haba otras fuentes a donde recurrir, y la autoridad pontificia haba intervenido adems en su publicacin. En vista de esto, y de las nuevas disposiciones del Derecho Novsimo, no podemos hoy considerarle sino como un depsito precioso, en el que estn amontonados los materiales necesarios para conocer la disciplina eclesistica en sus distintas pocas. 91.-Colecciones anteriores a Gregorio IX. La fama que adquiri Graciano y el movimiento intelectual de la poca estimul a otros a ocuparse en igual gnero de trabajos; as es que antes de Gregorio IX se formaron diez colecciones, cinco de las cuales llegaron a ser muy usadas, aunque no fueron hechas todas por autoridad pblica. (108) Contenan algunos cnones omitidos por

Graciano, que los colectores consideraron dignos de ser publicados, y las muchas decretales expedidas nuevamente por los romanos pontfices. 92.-Decretales de Gregorio IX. Las cinco colecciones de decretales que se usaban en las escuelas y en el foro como procedentes de distintos autores, no tenan la unidad que debe haber en la legislacin, por cuya causa el Derecho estaba muy confuso, y su estudio y aplicacin se hacan muy difciles. (109) Conociendo esto Gregorio IX, como gran jurisconsulto, y excitado por las quejas que continuamente se le dirigan, dio a San Raimundo de Peafort el encargo de hacer una nueva coleccin, terminada la cual en el espacio de cuatro aos, fue publicada por autoridad pontificia en el 1234 con el ttulo de Decretalium Gregorii IX compilatio. Comprende cinco libros, divididos en ttulos, y en cada uno de estos varios cnones, los cuales se citan por su primera palabra, o por el nmero con que estn sealados. En esta compilacin se realiz por completo el cambio de disciplina que ya se haba verificado antes en las ideas, de conformidad con las nuevas necesidades de la poca. 93.-Sexto de las decretales. A pesar de ser tan abundante y completa la coleccin de Gregorio IX, continuamente ocurran nuevos casos y consultas, que los romanos pontfices tenan que resolver por la publicacin de nuevos rescriptos. Los concilios generales I y II de Lyon tambin establecieron varios cnones sobre puntos de disciplina, con los cuales y los primeros, aumentndose demasiado el nmero de disposiciones cannicas, se hizo preciso pensar en reunirlas en un cuerpo, lo cual se verific bajo el pontificado de Bonifacio VIII, que las public en 1298 con el nombre de Sexto de las decretales, como si fuese una continuacin de las de Gregorio IX. Por lo dems, esta coleccin est dividida del mismo modo que la anterior, en cinco libros, siguiendo tambin el mismo mtodo y distribucin de materias en ttulos y cnones. (110) 94.-Clementinas. Es una pequea coleccin, dividida tambin en cinco libros como las anteriores, publicada como cuerpo legal por Juan XXII en 1317. nicamente contiene las constituciones de Clemente V, dadas antes del concilio de Viena celebrado en 1311, y las que dio durante su celebracin, todas las cuales fueron aprobadas en el concilio y publicadas en nombre del papa. (111). Haba pensado darlas a luz su autor con el ttulo de Sptimo de las decretales, pero habiendo sido arrebatado por la muerte, su sucesor, para honrar su memoria, les dio el nombre de Clementinas. 95.-Extravagantes. Se dio el nombre de Extravagantes ya desde los tiempos de Graciano a todas las decretales o constituciones que no estaban comprendidas en su decreto, y despus a las que sucesivamente dejaron de incluirse en las decretales de Gregorio IX, sexto y clementinas. Hay dos de estas colecciones, una de Juan XXII, que no lleg a publicarse por su autor, y comprende 20 decretales; (112) otra de extravagantes comunes, de autor desconocido, que pertenecen a varios papas desde Urbano IV ( 1265) hasta Sixto IV ( 1484), en nmero de 73. (113) Ninguna de ellas recibi la aprobacin de los romanos pontfices, por lo cual no tienen otra autoridad que la que les ha dado el uso, ni se consideran como parte del cuerpo del Derecho. (114)

96.-Causa que motiv la formacin de tantas colecciones.

Parece a primera vista que el decreto de Graciano, tan abundante en cnones de todas las fuentes del Derecho podra haber bastado para todos los casos y negocios eclesisticos, sin necesidad de publicar tan pronto las decretales que forman el cuerpo del Derecho; pero adems de que la antigua jurisprudencia no tena cmoda aplicacin en todas sus disposiciones, basta considerar el cambio de disciplina en muchos y muy importantes artculos para comprender lo indispensable de atender su arreglo publicando nuevas constituciones. En primer lugar, los concilios provinciales dejaron de dar leyes, y este derecho fue justamente reservado al romano pontfice y los concilios generales. El derecho de apelacin a Roma, reconocido siempre en principio y ejercido algunas veces en el transcurso de los siglos, se hizo general en la prctica para todos los casos y personas. El conocimiento de las causas ex aequo et bono deba verificarse, para mayor garanta, con la solemnidad y aparato de los juicios. (115) La colacin de los beneficios, que antes era un mismo acto con la ordenacin, dio tambin motivo a muchas disposiciones. El desuso de las penitencias pblicas tuvo igualmente que suplirse con censuras y penas eclesisticas; en una palabra, era preciso acomodar la legislacin al nuevo orden de cosas sobre estos puntos de disciplina y otros muchos que iremos notando en el curso de las lecciones. 97.-Consideraciones sobre el Derecho nuevo. Al terminar la Historia del Derecho Nuevo y volver la vista atrs para recorrer con ella el largo camino que hemos atravesado, naturalmente ocurre una idea muy importante, que es extrao haya pasado inadvertida por los que han tratado de la Historia de las colecciones; y es que por espacio de doce siglos las Iglesias particulares tienen cada una su legislacin propia, formada en su mayor parte en sus concilios provinciales, resultando de aqu una gran variedad de disciplina, consiguiente a la variedad y multitud de colecciones espaola, africana, francesa, inglesa, alemana, etc. Es tambin digno de observarse que durante ese largo perodo cada particular, sin otro ttulo que sus talentos y su vocacin, se considera autorizado para formar una coleccin de cnones, la cual, en circulacin, obtiene mejores o peores resultados, independientemente de la intervencin de la autoridad pblica. Pero desde el siglo XII en adelante las cosas cambiaron de una manera muy manifiesta, porque las colecciones particulares desaparecen, quedando slo como preciosos monumentos de una legislacin que ha recibido una nueva forma; su formacin corre ya exclusivamente de cuenta de los romanos pontfices; (116) de sus manos, y con la sancin suprema de su autoridad, salen los cdigos de legislacin cannica que han de regir en todo el mundo catlico, y por todas partes se ve, como una necesidad de la poca, la tendencia a la centralizacin del poder y a dar unidad a la disciplina en cuanto lo permita su naturaleza y las circunstancias particulares. 98.-Perodo de transicin entre el Derecho nuevo y novsimo. Algunos autores, entre ellos Cavalario, principian el Derecho Novsimo por el Cisma de Avin y la celebracin de los concilios de Constanza y Basilea; pero nosotros, sin dispensarnos de dar cuenta de estos grandes y funestos acontecimientos, creemos que hay ms exactitud en considerarlos, no como el principio de una nueva poca legislativa, sino como un perodo intermedio entre las dos que constituyen el Derecho Nuevo y Novsimo, porque los decretos disciplinales de estos concilios ni fueron aprobados por los romanos pontfices, ni se recibieron en las naciones catlicas, ni se han recopilado en colecciones para la observancia general. Por consiguiente, no hay motivo, cualquiera que por otra parte haya podido ser su influencia en orden a ulteriores disposiciones legislativas, para hacerles formar parte ni de una ni de otra poca del Derecho Cannico. 99.-Discordias entre Bonifacio VIII y Felipe el Hermoso. El rey de Francia, Felipe el Hermoso, impuso una contribucin a los bienes eclesisticos para atender a las cargas del Estado, y esta violacin de las inmunidades reales que vena gozando el clero, motiv por parte de Bonifacio VIII (117) la Bula Clericis laicos, en la que impone pena de excomunin a los que paguen semejantes tributos con cualquier ttulo o denominacin que sea, y a los que los impongan o exijan, o para ello den consejo o ayuda. La prisin del obispo de Pamiers por delitos de Estado dio lugar a su bula Ausculta fili, que considera el

hecho como un atentado, manda ponerle en libertad, declarando en ella que el rey debe estar sujeto al pontfice, y lo hace con expresiones que dan a entender habla del gobierno temporal. El rey a su vez us de represalias, y los nimos se fueron agriando ms y ms, sobre todo cuando Bonifacio public su tercera bula Unam Sanctam, en la que manifiesta la superioridad del poder espiritual sobre el temporal, y el derecho de los romanos pontfices a juzgar a los reyes cuando incurran en alguna falta. Una cuarta bula parece estaba ya redactada absolviendo a los franceses del juramento de fidelidad a su rey, cuando la vspera de su publicacin Bonifacio VIII fue hecho prisionero, saqueado su palacio y tratado por sus enemigos durante tres das con desmedido rigor. Al mes de este acontecimiento muri en Roma ( 1303), abrumado sin duda por los disgustos y contradicciones que haba sufrido durante su pontificado. (118)

100.-La silla pontificia en Avin. Por muerte de Bonifacio VIII fue elevado a la silla pontificia Benedicto XI, que no la ocup ms que ocho meses; once dur esta vacante, al cabo de los cuales recay la eleccin del Colegio de Cardenales en el arzobispo de Burdeos, que tom el nombre de Clemente V ( 1305). (119) Sobre esta eleccin hablan algunos historiadores de intrigas electorales por parte del rey de Francia y algunos cardenales; otros aseguran haber sido hecha en la forma ordinaria, sin influencias de ningn gnero. El nuevo papa traslad la silla pontificia de Roma a Avin, y all permaneci por espacio de setenta aos, (120) a pesar de las reclamaciones de los italianos y de los romanos particularmente. (121) 101.-Cisma de Avin o de Occidente. Gregorio XI volvi de Avin a Roma en 1377, y muerto en esta ciudad el ao siguiente, se procedi a la eleccin de sucesor. Los magistrados, antes de entrar los cardenales en cnclave, expusieron los grandes perjuicios que en lo espiritual y temporal se haban seguido a la Iglesia por la larga ausencia de los papas, pidiendo en su virtud que recayese el nombramiento en un italiano. Durante el cnclave, el pueblo conmovido recorra las calles y plazas gritando: Queremos pontfice romano; y he aqu el origen del gran Cisma de Occidente, que por espacio de treinta y siete aos despedaz la Iglesia y escandaliz la Europa. El elegido fue el arzobispo de Bary, que era napolitano; pero los cardenales franceses, tomando pretexto de violencia por las manifestaciones populares, se retiraron de Roma y eligieron otro Papa, que tom el nombre de Clemente VII, y fij su silla en Avin. (122) 102.-Continuacin y progreso del mismo. Uno y otro papa procuraron hacerse partido aumentando su respectivo Colegio de Cardenales, siendo esplndidos y liberales en la concesin de gracias, y tolerando ms de lo que convena los abusos y relajacin de la disciplina. Los prncipes y naciones de Europa se pusieron de parte del uno o del otro, segn convena a sus intereses, o segn la idea que se haban formado sobre su legitimidad, no faltando tampoco un partido indiferente que consider lo ms acertado sustraerse a la obediencia de ambos contendientes. (123) En este estado de escandalosa anarqua haban pasado treinta y un aos, al cabo de los cuales, de acuerdo los cardenales de una y otra obediencia, como entonces se deca, y estimulados por la opinin pblica, que reclamaba con urgencia la terminacin de aquellas discordias, convocaron un concilio general en Pisa, en 1409, en la cual fue elegido el cardenal de Miln, que tom el nombre de Alejandro V. (124) Pero no por eso cesaron los males de la Iglesia, pues no queriendo reconocer al nuevo papa ni Benedicto XIII que resida en Avin, ni Gregorio XII que tena su silla en Roma, continu haciendo mayores progresos el cisma por la concurrencia de un tercero a la dignidad pontificia. 103.-Su extincin en el concilio de Constanza.

Por muerte de Alejandro V fue elegido Juan XXII, el cual de acuerdo con el emperador Sigismundo, que mostr mucho celo por la extincin del cisma, convoc en 1414 el concilio general de Constanza. (125) En la segunda sesin prometi con juramento que renunciara al pontificado si con su renuncia se poda restituir la paz a la Iglesia; mas pesaroso sin duda de haber hecho esta promesa, desapareci ocultamente de la ciudad, para eludir o dilatar su cumplimiento. Entonces el concilio procedi a la formacin de causa, y despus de varias citaciones para que compareciese, y de or los testigos sobre varios captulos de acusacin, fue depuesto en la sesin 10, prohibiendo que nadie le reconociese ni obedeciese en adelante, bajo la pena de ser castigado como fautor del cisma. (126) En la sesin 14 se recibi y fue leda en el concilio la abdicacin de Gregorio XII; mas Benedicto XIII, a pesar de las gestiones que se practicaron para comprometerle a renunciar, continu pertinaz hasta su muerte, vindose obligado el concilio a formarle proceso, deponindole despus en la sesin 37 de todas sus dignidades y oficios, como perjuro y sostenedor del cisma. (127) Entonces se pens en la eleccin de nuevo pontfice, la cual se verific en la sesin 41, recayendo en el cardenal Colonna, que tom el nombre de Martino V, y fue reconocido por la Iglesia universal. As termin el famoso Cisma de Occidente, a cuya sombra se cometieron no pocos abusos, y durante el cual se turb la paz de la Iglesia de una manera tan lamentable. Instituciones del Derecho cannico Golmayo, Pedro Benito

Captulo IX Derecho Novsimo. 104.-Qu se entiende por Derecho novsimo. Se entiende por Derecho Novsimo el conjunto de disposiciones cannicas publicadas despus de completar las colecciones contenidas en el cuerpo del Derecho Comn, y consta de los cnones del concilio de Trento, bulas de los romanos pontfices, reglas de Cancelara, declaraciones de las congregaciones de cardenales, y concordatos entre la silla romana y las naciones catlicas. 105.-Concilio de Trento. Se reuni este concilio en diciembre de 1545, despus de haber sido convocado varias veces por el papa Paulo III para condenar los errores de los protestantes y reformar la disciplina eclesistica. (128) Dur diez y ocho aos, por causa de haber sufrido varias interrupciones, unas veces con motivo de la peste, y otras por las guerras entre Carlos V y Francisco I, en las cuales tom parte toda la Europa. (129) En las 25 sesiones en que est dividido, adems de la definicin de los puntos dogmticos, trata por separado de la reforma, la cual se llev tan adelante cuanto permitan las circunstancias y el buen rgimen de la Iglesia. (130) 106.-Su publicacin en Espaa. El concilio de Trento fue recibido en Espaa sin limitacin de ningn gnero, no slo en los puntos dogmticos, sino tambin en los disciplinales, corno consta por la real cdula expedida por Felipe II en 1564. (131) No tienen razn por consiguiente los escritores que aseguran haberse publicado en Espaa por parte de la autoridad real con la clusula de salvas las regalas de la corona, si bien es verdad que, corriendo el tiempo, ha venido la prctica, de acuerdo con las opiniones de los jurisconsultos, a coartar algunas facultades que en el concilio son consideradas como propias de la autoridad eclesistica, tales como imponer en ciertos casos multas pecuniarias, proceder por s

misma al embargo y ejecucin de bienes, etc., estando mandado que el juez eclesistico implore el auxilio del brazo secular cuando no basten sus propios medios para la ejecucin de sus disposiciones. 107.-Bulas y breves pontificios. Despus de publicadas las decretales recopiladas en el cuerpo del Derecho, los romanos pontfices, en el ejercicio de su potestad legislativa, continuaron publicando nuevas constituciones para el gobierno de la Iglesia universal. Estas constituciones, o se dan motu proprio, o a consulta de alguno, y segn el lenguaje moderno se llaman bulas o breves. Para evitar la falsificacin consideraron conveniente los romanos pontfices, al tiempo de remitirlas a las iglesias, ponerlas un sello de donde viene la palabra bula; sello de plomo o de oro, que por un lado lleva las imgenes de San Pedro y San Pablo, y por el otro le nombre del pontfice, y va pendiente de un hilo de seda o de camo. 108.-Varias clases de bulas y sus diferencias de los breves. Las bulas son consistoriales, no consistoriales e intermedias. Las primeras se expiden en el consistorio, previo el Consejo de los cardenales, por quienes van subscriptas, y stas llevan adems otro sello en forma de cruz. Las segundas se dan fuera del consistorio, sin consejo ni firma de los cardenales. Las ltimas son las que dan los romanos pontfices antes de ser consagrados, y no llevan su nombre en el sello como las otras. Se distinguen de los breves: 1, en que las bulas suelen darse para los negocios graves; los breves para los de menos importancia; 2, estos se escriben en caracteres latinos y elegantes, aqullas en caracteres longobardos o teutnicos; 3, las bulas se expiden por la Cancelara, los breves por el cardenal secretario de breves; 4, las bulas llevan pendiente un sello de oro o de plomo, segn las personas a quienes se envan, y los breves un sello de cera encarnada, en el que va impresa la imagen de San Pedro en actitud de pescar, y se dice que se expiden sub anullo Piscatoris; 5 y ltimo, para las bulas se usa pergamino grueso y obscuro, para los breves blanco y delgado. (132) 109.-Bulario magno. El Bulario magno es una coleccin que contiene todas las bulas publicadas desde San Len el Magno ( 461) hasta Clemente XII ( 1740) inclusive, la cual fue dada a luz en Roma por Jernimo Maynardo. Se diferencia esta coleccin de las que forman el cuerpo del Derecho; 1, en que aqulla slo comprende constituciones de los romanos pontfices; en stas hay cnones tomados de las diferentes fuentes del Derecho Cannico; 2, que en aqulla las constituciones estn integras, y en stas abreviadas; 3, que en las primeras se sigue el orden de los tiempos, y en las segundas el de las materias. Debe notarse que el Bulario romano nunca ha sido aprobado por la silla romana como un cdigo legal que obligue a la Iglesia universal, (133) ni se ha declarado tampoco legalmente que las bulas contenidas en l corresponden en todo con sus autgrafos u originales. (134) 110.-Reglas de cancelara. Las reglas de cancelara eran en su origen las instrucciones que daban los romanos pontfices a los oficiales de la cancelara para el despacho de los negocios, con objeto de evitar arbitrariedades y consultas incesantes a los superiores. Al principio eran muy pocas, pero se fueron aumentando despus, y sufriendo varias alteraciones y modificaciones desde Juan XXII ( 1334), que fue el primero que las puso por escrito, hasta Nicols V ( 1455), que reuniendo todas las de sus antecesores, las fij en nmero de 72. Versan principalmente sobre la colacin, reserva y tasa de los beneficios; admisin de las renuncias y apelaciones, y tarifa de derechos por los negocios que se expiden por la cancelara. Tienen de particular estas reglas que cesa su observancia por la muerte del papa, en lo que tienen relacin con las reservas de los beneficios, reviviendo los derechos ordinarios de los obispos (135) hasta que se publican nuevamente por el sucesor.

111.-Congregacin de los cardenales. Entre las varias congregaciones de cardenales, establecidas en Roma para auxiliar al romano pontfice en el despacho de los negocios de la Iglesia universal, es una de las ms importantes la de la interpretacin del concilio de Trento, creada con facultades para interpretar sus cnones de una manera autntica en las dudas y dificultades que en adelante pudiesen ocurrir sobre su inteligencia. (136) Las declaraciones de esta congregacin estn recopiladas, y segn canonistas muy respetables, no slo tienen fuerza de ley en la resolucin del caso especial para que se dieron, sino en todos los que ocurran de igual naturaleza y en igualdad de circunstancias. (137) Mas para que esto tenga lugar es necesario que la declaracin se presente en forma autntica, con el sello de la congregacin y las firmas del cardenal prefecto y secretario. 112.-Concordatos. Aunque por punto general no sea difcil fijar en teora los lmites y atribuciones de las dos potestades, en la prctica y con el transcurso de los siglos no dejan de ocurrir algunos asuntos que dan motivo a dudas y controversias, as como tambin invasiones ms o menos justificadas de una autoridad dentro del terreno de la otra. Cuando llegan estos casos, el bien del Estado y de la Iglesia exige que se ponga trmino a sus diferencias por medio de concordatos, en los cuales generalmente se comprenden tres cosas: 1, arreglar los negocios eclesisticos objeto de las controversias; 2, transigir en cuanto a lo pasado por concesiones recprocas, y 3, fijar bases para el porvenir, a las cuales se han de sujetar las dos potestades. (138) No hay que ir a buscar los concordatos, en la acepcin que hoy tiene esta palabra, ni en los tiempos primitivos, ni en la Edad Media, ni en los siglos posteriores; la Historia de los concordatos principia con la decadencia del poder de los pontfices, y el desarrollo y crecimiento del poder de los monarcas; (139) por consiguiente, no pasa del siglo XV, en el cual (1448) se celebr el primero entre el papa Nicols V, el emperador Federico III y varios prncipes de Alemania. Despus los han ido celebrando todos los prncipes de Europa, separndose en ellos ms o menos del Derecho Comn, segn las circunstancias en que se ajustaron, y mil consideraciones que, dejando a un lado a veces el rigor de los principios, deben tenerse en cuenta al arreglar esta clase de negocios. 113.-Historia de los concordatos en Espaa. Concordia Facheneti. Por causas que no corresponde examinar en este lugar, la Espaa no hizo gestin alguna oficial con relacin a las reservas pontificias hasta el ao de 1634, en que Felipe IV firm un memorial que los representantes de S. M. C. en Roma, D. Juan Chumacero y D. Domingo Pimentel, obispo de Crdoba, pusieron en manos del papa Urbano VIII. Contena diez captulos o puntos sobre los cuales se peda con energa y respeto por la corte de Espaa la conveniente reforma, la cual qued por entonces sin efecto, despus de haber contestado al memorial por parte de Roma monseor Maraldi, y de haber replicado los comisionados del rey catlico, hasta que en el ao 1640 se celebr la Concordia Facheneti. (140) 114.-Puntos sobre que versa la Concordia Facheneti. En esta Concordia se reform la Nunciatura conforme con los deseos manifestados en el ltimo de los captulos que contena el memorial. Esta reforma, hecha por el nuncio D. Csar Facheneti, y publicada por auto acordado del consejo pleno con el nombre de Ordenanzas de la Nunciatura, versa sobre tres puntos: 1, arreglo del personal marcando sus facultades y obligaciones; 2, arancel de derechos en los negocios judiciales, y por la expedicin de gracias y dispensas, (141) y 3, limitacin de las facultades de los nuncios con el objeto de promover la observancia del Derecho comn, sosteniendo conforme a l los derechos ordinarios de los obispos. (142) 115.-Varias alternativas en el reinado de Felipe V.

En la guerra de sucesin de Felipe V a la corona de Espaa por muerte de Carlos II, el papa Clemente XI se puso de parte de su competidor, el archiduque Carlos de Austria. Resentida la corte de Madrid con este motivo, cort sus comunicaciones con Roma en febrero de 1709, mandando cerrar la Nunciatura y que saliese el nuncio del territorio espaol. Este estado de incomunicacin dur casi hasta la paz general por el Tratado de Utrecht en 1713, en cuya poca el romano pontfice se dirigi a Luis XIV para que, bajo su mediacin e influencia sobre el nimo de su nieto, se restableciesen las relaciones y se procediese al arreglo de los asuntos eclesisticos. Al efecto fue comisionado y march a Pars D. Jos Rodrigo Villalpando, que fue despus secretario de Gracia o Justicia y marqus de la Compuesta, y principi a tratarse del ajuste con el nuncio de Su Santidad en aquella corte, Mons. Pompeyo Aldrobandi. (143) Dos aos pasaron sin que se lograse ver el resultado de aquellas negociaciones, al cabo de los cuales, y no sin mediar tambin algunos incidentes desagradables, se mand venir a Madrid a los dos plenipotenciarios para continuar aqu los trabajos bajo la direccin de Julio Alberoni, que ya gozaba de una grande influencia en la corte. 116.-Concordato de 1737. Las negociaciones acerca del Concordato continuaron en Madrid, habiendo salido Alberoni del Ministerio algunos aos despus sin haber conseguido llevarlas a cabo a contento de las dos partes contratantes. (144) As continuaron las cosas, hasta que en el ao 1737 se celebr un Concordato entre el papa Clemente XII y Felipe V, el cual contiene 26 artculos. (145) Aunque en ellos se hicieron muy importantes reformas en favor de los derechos reales, de los de los obispos y de la disciplina en general, no por eso quedaron muy satisfechos muchos de los gobernantes y sabios de la poca porque se dejaron sin resolver los puntos relativos al Real Patronato, espolios y vacantes, pensiones y annatas. (146) 117.-Concordato de 1753. En el artculo 23 del concordato de 1737 se dispona que Su Santidad y el rey nombraran personas para terminar amigablemente la controversia sobre el Real Patronato, las cuales, nombradas en efecto, trabajaron por espacio de tres aos sin resultado alguno (147). Elevado a la silla pontificia Benedicto XIV en 1741 por muerte de Clemente XII, escribi al poco tiempo a Fernando VI manifestndole estaba dispuesto a continuar las negociaciones si autorizaba por su parte a los cardenales Aquaviva y Belluga. Para que estos purpurados tuviesen una gua a que poder atenerse en sus gestiones y los datos necesarios en que apoyarla, el rey les remiti una instruccin, (148) la cual contena en resumen todo cuanto se haba escrito hasta entonces, y las averiguaciones que desde los tiempos de Felipe II venan hacindose respecto a las fundaciones reales de iglesias y beneficios, para reclamar en su virtud los derechos de patronato. (149) Transcurrieron muchos aos cruzndose notas y comunicaciones sin adelantar un paso, hasta que convencido el gran pontfice Benedicto XIV de que el giro puramente acadmico que se haba dado a la controversia no la terminara jams, abandon el terreno de la ciencia y el rigor de los principios para dar lugar a consideraciones de prudencia y altas miras de gobierno, procurando conservar a toda costa la armona entre las dos potestades. Si bien se considera, este espritu paternal, conciliador y pacfico prevaleci en el nimo de Benedicto XIV al terminar el Concordato de 1753, (150) en el cual se otorgaron a los reyes de Espaa, con el ttulo de Real Patronato, muy sealadas prerrogativas, con menoscabo de los derechos de los romanos pontfices, que venan en posesin de ellas haca muchos siglos. 118.-Sus principales disposiciones. En primer lugar se sanciona y reconoce en este concordato el derecho que los reyes de Espaa venan ejerciendo en virtud de concesiones y bulas pontificias, de nombrar para todos los obispados, arzobispados y beneficios consistoriales y menores del reino de Granada y de las Indias. Se reserva al romano pontfice la colacin de cincuenta y dos beneficios, en cualquier tiempo que vaquen. Quedan a la libre colacin de los obispos los que vaquen en los cuatro meses llamados del ordinario, y al Patronato de la Corona los de los ocho meses apostlicos, reservados a la colacin pontificia por la regla 9 de cancelara. En indemnizacin de los emolumentos y utilidades

que la Datara y Cancelara romana dejaba de percibir por la expedicin de ttulos de colacin y de percepcin de las annatas, se oblig al rey a consignar en Roma por una sola vez un capital de 300.000 escudos romanos. Fue tambin abolido el derecho de los romanos pontfices a imponer pensiones sobre los beneficios de su colacin, y el rey catlico se oblig al mismo tiempo a entregar 600.000 escudos para el alivio del erario pontificio. Por ltimo, los espolios de los obispos y los frutos de las vacantes, reservados desde muy antiguo a la sede romana, se destinaron para atender a las necesidades de las iglesias de Espaa y usos piadosos que prescriben los sagrados cnones, dando el rey a ttulo de compensacin otra cantidad de 233.333 escudos. (151) 119.-Debe tomar parte el episcopado en la formacin de los concordatos? En esta clase de convenio siempre se ponen a discusin las regalas de la Corona, los derechos de los obispos y los del romano pontfice; y como no pueden terminarse sin que haya cesiones recprocas, perdiendo o ganando respectivamente alguna de las partes interesadas, parece que bajo este aspecto el episcopado debera hacer un papel muy importante, y que convendra, por consiguiente, contar con l en el arreglo de semejantes tratados. Pero si la Historia sirve de algo para esclarecer estas cuestiones, desde luego puede asegurarse que no se encuentra en ella ningn antecedente favorable a lo que en cierta manera pudiramos llamar derechos episcopales, y que cuantos concordatos se han celebrado entre los prncipes cristianos y la silla romana, todos lo han sido sin la intervencin de los obispos. El episcopado en esta parte descansa, con razn, tranquilo en la previsin y altas miras del romano pontfice, que es el cetro de la unidad, y est seguro de que sus derechos, bajo su salvaguardia e inspeccin, no sufrirn menoscabo alguno en cuanto lo permita el bien de la Iglesia universal. El romano pontfice, adems, no se desentiende ni puede desentenderse tampoco de la opinin de los obispos, si bien es verdad que el tomar en cuenta la de todos y cada uno de ellos en circunstancias difciles, como son siempre las en que se trata de semejantes controversias, haran difcil o tal vez imposible, por falta de unidad, un arreglo equitativo y conciliador de todos los intereses. 120.-Concordato de 1851. La historia del concordato de 1851 es demasiado reciente, por cuya causa nos consideramos dispensados de entrar en los pormenores de su curso y vicisitudes. Basta recordar, para nuestro objeto, que con motivo de la guerra de sucesin al trono se haba hecho difcil y aun casi imposible en la prctica el ejercicio del Real Patronato en su relacin con Roma, porque dividida la Espaa en la cuestin de legitimidad, la cual se haba confiado a la suerte de las armas, y dividida tambin la Europa, que de una manera u otra se haba puesto de parte de alguno de los dos partidos contendientes, el romano pontfice, prescindiendo de las simpatas que pudiera tener por alguno de ellos, y de sus compromisos polticos y consideraciones de otro gnero, crey que deba negarse a expedir las bulas de confirmacin a favor de los obispos presentados por la reina Isabel. Esta negativa, miradas las cosas sin pasin, no debe considerarse caprichosa ni ofensiva a los derechos de la reina, ni como un indicio de que prejuzgaba o resolva la cuestin pendiente; nicamente significaba que no se saba quin era por entonces el legtimo patrono, puesto que se ignoraba quin llegara a ser de hecho el verdadero monarca. En un caso semejante, la prudencia aconseja al romano pontfice, siguiendo las huellas de sus predecesores, pasar mejor por los males que suelen traer las largas vacantes, que no echar los cimientos de un largo cisma; porque si expeda las bulas a los presentados por ambas partes, podra suceder que al terminar la guerra hubiese dos obispos en una misma Iglesia. Esta conducta de Roma desagrad al Gobierno de la reina, que encerrado en un crculo ms estrecho, miraba las cosas bajo un punto de vista particular suyo; el romano pontfice a su vez principi a mirar tambin mal la manera con que por aqu se trataban y resolvan varios negocios eclesisticos de la mayor gravedad y trascendencia, y fue el resultado que sali el nuncio del territorio espaol y se interrumpieron las relaciones con el jefe de la Iglesia de una manera lamentable. As continuaron las cosas por espacio de doce aos, hasta que en el de 1847 vino a Madrid Mons. Brunelli, con los poderes necesarios para tratar de un arreglo que reclamaba ya con urgencia el inters de las dos potestades. (152) El Gobierno espaol procur tambin por su parte presentarse a negociar, investido de todo el lleno de facultades que exiga la gravedad del asunto y la ndole de los gobiernos representativos, y al efecto, despus de una larga y solemne discusin, decretaron las Cortes y sancion la reina la autorizacin para verificar, de acuerdo con la Santa Sede, el arreglo general del clero y procurar la solucin de las cuestiones eclesisticas pendientes, conciliando las necesidades de la Iglesia y del Estado. Despus de esta autorizacin acordaron cinco

bases para que el Gobierno las tuviese presentes, sin perjuicio de poder obrar con la libertad correspondiente en las negociaciones acerca del arreglo general indicado. (153) Este Concordato tiene 46 artculos, de cuyas disposiciones iremos haciendo mencin en sus respectivos ttulos. (154)

Libro primero De las personas eclesisticas Captulo primero De la Iglesia y su unidad. 121.-Etimologa y definicin de la Iglesia. La etimologa de Iglesia viene de una voz griega que en latn significa llamamiento o convocacin; palabra muy adecuada para significar la sociedad religiosa de los cristianos, pues que llama sta a su seno a todas las gentes. En su acepcin ms lata denota toda clase de reunin buena (155) o mala, (156) civil (157) o religiosa; por eso en las repblicas griegas se llamaban iglesias las reuniones del pueblo para tratar de los negocios pblicos; estas reuniones eran ordinarias o extraordinarias; aqullas se celebraban en das determinados, stas sin limitacin de tiempo. Por lo que hace a nuestro propsito, entendemos por Iglesia la reunin de los cristianos bajo la direccin de sus legtimos pastores los obispos y el romano pontfice con el fin de conseguir la bienaventuranza. (158) 122.-Miembros de la Iglesia. Los derechos espirituales que la Iglesia dispensa no se conceden sino a los que son miembros de ella, para lo cual es necesario haber recibido el Bautismo, nico medio de incorporarse en la sociedad cristiana. (159) Es necesario, adems, no haber abjurado la fe catlica, ni haber sido separado por delito de la comunin de los fieles. El Bautismo en los pases en que no hay tolerancia de cultos puede ser considerado tambin bajo un aspecto puramente humano, como sucede en Espaa, donde es indispensable haberle recibido para gozar de los derechos de ciudadana, como tambin para ser reputado por hijo legtimo para los efectos de las sucesiones hereditarias. (160) 123.-La caridad cristiana. La Iglesia no se contenta con slo la profesin externa de la fe por parte de sus hijos, sino que exige, conforme al espritu del Cristianismo, que est vivificada por la caridad. La simple creencia es por s sola intil para la justificacin, si no ya acompaada de las buenas obras; porque, como dice el apstol, (161) fides sine operibus mortua est; por eso es preciso para la vida espiritual del verdadero cristiano que los actos del entendimiento vayan de acuerdo con las operaciones de la voluntad. Es verdad que los malos y los pecadores permanecen no obstante en el gremio de la Iglesia, participan de sus Sacramentos y gozan de todos los derechos espirituales en cuanto a los efectos exteriores; pero aunque son miembros de ella, son miembros muertos, que no estn animados por el espritu de Jesucristo, y son como la cizaa entre el trigo, segn el lenguaje de las Escrituras. (162) 124.-Iglesia universal y particular. La Iglesia es como un cuerpo que consta de diferentes miembros, y puede considerarse, o en cuanto est esparcida por toda la Tierra, en cuyo caso se llama universal, o en cuanto est circunscripta dentro de los lmites de

un territorio, y se llama Iglesia particular. En el primero, adems, se le denomina con el solo nombre de Iglesia; en el segundo, por el del territorio en que est enclavada, v. gr., Iglesia de Jerusaln, Iglesia de Corinto, etc. 125.-Unidad de las Iglesias particulares. La unidad es una de las cuatro notas que distinguen a la Iglesia Catlica de las sectas protestantes, la cual ha de consistir en profesar una misma fe, reconocer unos mismos sacramentos, practicar un mismo culto y estar unidos todos los fieles bajo la obediencia de sus legtimos pastores. La unidad se rompe por la hereja o por el cisma; en el primer caso cesa la unidad en la fe; en el segundo la obediencia a los legtimos pastores, porque no puede concebirse la existencia de los cuerpos morales sin la sujecin a una cabeza que presida y dirija todos los miembros. (163) 126.-Armona entre las Iglesias particulares. La nulidad de la Iglesia universal no puede existir sin la unin y buena armona de las Iglesias particulares entre s, como miembros que son de un mismo cuerpo, debiendo en su virtud prestarse auxilio recprocamente para conseguir el fin moral de su institucin. Como consecuencia de esta buena armona: 1. Los actos legales de una Iglesia tienen que ser respetados por los dems, de manera que el clrigo que haya sido depuesto de su ministerio por su legtimo superior, no puede ser admitido al ejercicio de sus funciones en ninguna otra parte, as como tampoco en la comunin de los fieles el cristiano que haya sido separado de su Iglesia. 2. Los clrigos que han sido adscriptos a una Iglesia tampoco pueden ser admitidos en otra sin la licencia de su obispo, en virtud de la cual se relaje el vnculo contrado con la suya. 3. Igualmente los cristianos peregrinos que no lleven testimonio de su obispo en el que se manifieste que no hayan sido separados de la comunin de los fieles. 4. y ltimo. Cuando la fe y la religin estn en peligro, o se encuentra un territorio sin pastores que le gobiernen, entonces es obligacin de todos los obispos atender a la causa comn, teniendo lugar en tal caso la sentencia de San Cipriano: Episcopatus unus est, cujus in solidum singuli partes tenent. (164) 127.-Letras formadas. La unidad y armona entre las Iglesias particulares se conservaba en los primeros siglos por medio de las letras cannicas o formadas; medio que la Iglesia tuvo que adoptar en una poca en que, trabajando sin cesar para poner en claro los dogmas de la fe y los principios de la moral cristiana, conforme al sentido de las Escrituras y de la tradicin, tuvo que sostener una lucha continua contra los cismas y herejas que frecuentemente se levantaban contra su doctrina. Las letras formadas eran de tres clases: comunicatorias, dimisorias y comendaticias. Las comunicatorias eran aqullas que se daban a los que estaban en la comunin de su Iglesia, para que fuesen admitidos en otras y gozasen de los derechos de hospitalidad. Las dimisorias se daban a los clrigos que iban a fijar su domicilio en otras dicesis, en las cuales manifestaba el obispo que les daba licencia, dimittebat, y que haba disuelto el vnculo contrado con su Iglesia en virtud de la ordenacin. Las comendaticias tenan lugar respecto a las personas de condicin ilustre que por comisin de las iglesias iban a otras, para que se les prestasen los auxilios necesarios y se les recibiese con ms consideracin. (165) Se llamaban todas letras formadas, porque estaban escritas con ciertos signos y forma particular, para evitar la falsificacin. 128. Analoga entre las letras formadas y los tratados entre las naciones sobre el asilo extranjero. Segn las leyes del Derecho Internacional, el que ha cometido un crimen en el territorio de una nacin no puede ser castigado en el de otra donde se presente, ni las autoridades de su propio pas pueden pedir tampoco la extradicin del reo, porque goza del derecho de asilo extranjero, conforme a las leyes del Derecho de gentes; es decir, que el hombre ms perverso y criminal queda impune con slo atravesar la frontera que divide a las dos naciones, pudiendo gozar all en paz el fruto de sus rapias y delitos. Para evitar en cuanto fuese posible los crmenes que pudieran cometerse al abrigo de la impunidad, las naciones colindantes se han visto precisadas a

celebrar tratados, excluyendo recprocamente del asilo extranjero a los reos de delitos graves, teniendo derecho en tal caso la nacin de donde procede el reo a pedir la extradicin para castigarle conforme a sus leyes. En este sentido Espaa tiene celebrados tratados con varias naciones. (166) Pero los reos de estos y otros delitos pueden abrigarse en otros pases con los cuales no haya tales tratados, y en tal caso ya no les alcanza la mano de la justicia. Ahora puede comprenderse mejor la admirable institucin de las letras comunicatorias para conservar la unidad de la Iglesia; institucin adoptada en parte por los tratados diplomticos entre las naciones, los cuales sera de desear se hiciesen ms generales para su mayor bien y tranquilidad. (167)

Captulo II Influencia de la Iglesia sobre el Derecho secular 129.-Influencia de la Iglesia sobre el Derecho de gentes. El principio de la fraternidad universal, proclamado por el Cristianismo y sostenido de mil maneras por las instituciones de la Iglesia, contribuy desde luego a destruir las leyes brbaras del Derecho Internacional que regan entre los pueblos antiguos, segn las cuales, ni en la guerra ni en la paz se reconoca apenas ninguna clase de derechos. (168) Bajo la influencia de la Iglesia, las ideas han tendido siempre a reunir las naciones y considerarlas como miembros de la gran familia cristiana, sin perjuicio de su respectiva independencia. Por eso bajo ese aspecto hace en la Edad Media tan interesante papel el pontificado, centro de vida de las naciones europeas, al cual acudan los pueblos nuevamente convertidos al Cristianismo para que los elevase a la categora de reinos y formasen parte en los Estados cristianos. (169) Los embajadores, los congresos y quiz la Santa Alianza ocupan hoy el lugar que tuvo la silla apostlica; de manera que el reconocimiento de nuevos reinos y dinastas es ya obra de negociaciones diplomticas. Los pontfices, no obstante, han seguido confiriendo, hasta en poca reciente, ciertos ttulos de honor en recompensa de servicios hechos por los reyes a la Iglesia; y estos ttulos se conservan y respetan mutuamente en las relaciones entre las Cortes respectivas. Walter: Manual de Derecho Eclesistico, lib. VIII, 336. (170) La tregua de Dios, inventada y sostenida con tanto empeo por la Iglesia para hacer cesar o disminuir las continuas guerras entre los seores feudales; (171) la solicitud de los romanos pontfices para procurar la paz entre los reyes y los pueblos, ya mandando legados para hacer las excitaciones convenientes, ya en clase de rbitros; la prohibicin de usar armas demasiado mortferas; (172) el no reconocer el derecho de conquista sino con ciertas limitaciones; (173) todos estos buenos oficios, ejercidos por los romanos pontfices en los tiempos de confusin y de desorden de la Edad Media, contribuyeron sobremanera a impedir las guerras civiles y extranjeras, o a mitigar la crueldad y encarnizamiento con que se ejecutaban. 130.-Influencia de la Iglesia sobre el Derecho Pblico. La Iglesia, ajustando su doctrina al gran principio del Cristianismo de ser iguales todos los hombres ante Dios, jams reconoci el poder arbitrario de los gobernantes; al contrario, el poder real y todos los cargos pblicos llevaban consigo, segn ella, muy sagradas obligaciones, de cuyo cumplimiento los respectivos funcionarios tenan que dar estrecha cuenta a Dios. (174) Los pueblos, por consiguiente, jams fueron considerados como patrimonio de los reyes; lejos de eso, entre las solemnidades y aparato de las ceremonias, les recordaban al tiempo de la coronacin que la dignidad real, lugar esclarecido entre los mortales, estaba llena de dificultades, de ansiedad y de trabajos. (175) Adems, como por desgracia los pueblos y sus reyes se ponen en ocasiones en desacuerdo y an en guerra abierta, unas veces por injustas pretensiones de los primeros, y otras por desacierto y mal gobierno de los segundos, se vio a los romanos pontfices, cuando estaban en el apogeo de su poder, erigirse en rbitros de aquellas sangrientas contiendas, fijar la extensin y lmites de las obligaciones recprocas, ponerse de parte de los oprimidos y amenazar con excomunin a los que faltasen a los juramentos que haban prestado. Este poder, que bien se comprende no es anejo al pontificado, fue debido a las circunstancias de los tiempos, al alto concepto de

imparcialidad y gratitud que se haban granjeado los romanos pontfices, y a la necesidad de un centro de unin, que por entonces no se encontr sino en la silla apostlica; poder que ejercieron con gloria y en bien de la cristiandad, y que slo puede ser mal mirado por espritus vulgares, incapaces de penetrar en los secretos de la Historia. (176) 131.-Influencia de la Iglesia sobre el Derecho Penal. En la legislacin penal de los pueblos antiguos y modernos ocup siempre un lugar muy principal la pena de muerte y mutilacin de miembros, y respecto de los reos que no se haban hecho acreedores a ser tratados con tanto rigor, casi nunca entr en su espritu otra idea que la de castigar al delincuente, ejerciendo sobre l una especie de venganza en nombre de la sociedad. La doctrina de la Iglesia fue en esta parte enteramente distinta, porque aborreciendo siempre las penas cruentas, procur conciliar el castigo de los delincuentes con la enmienda y reforma de sus costumbres. Basta considerar, en prueba de esto, que los obispos procuraron con empeo, durante la dominacin, libertar a los reos la ltima pena, intercediendo por ellos cerca de los magistrados y emperadores, logrando ms de una vez arrancarlos de manos del verdugo, no para que quedasen impunes, sino para sujetarlos despus a un rgimen de penitencias pblicas, pesadas por su duracin y rigor, al cabo de las cuales se haban conseguido tres cosas: 1., el castigo del delincuente; 2., su arrepentimiento y correccin; 3., la ejemplaridad de la pena. Esta intercesin de los obispos por los reos, que fue considerada como uno de los deberes del episcopado, no satisfizo los deseos de mansedumbre y lenidad de la Iglesia, porque los magistrados eran rbitros de acceder o no a sus ruegos; sus miras fueron ms adelante, logrando al cabo, a fuerza de constancia, establecer el asilo de los templos en toda su extensin, disponiendo en su virtud la legislacin eclesistica, y aprobndose por el derecho secular que los reos de cualquier delito que se acogiesen a lugar sagrado no pudiesen ser castigados con pena de muerte ni perdimiento de miembros. (177) 132.-Influencia de la Iglesia sobre la abolicin de la esclavitud. La esclavitud sufri un grande golpe cuando se anunciaron las mximas cristianas sobre la fraternidad universal; la igualdad de todos los hombres ante Dios, por el cual sern juzgados sin acepcin de personas; la procedencia de un mismo origen; el tener un mismo destino, y haber sido todos redimidos con la sangre de Jesucristo. Estas mximas, consignadas en las Escrituras y predicadas constantemente por los ministros de la religin, se concibe bien que al cabo de algn tiempo no dejaran de producir su efecto en el nimo de los esclavos y de sus seores, haciendo recordar a unos y a otros que, si los que arrastraban las cadenas de la servidumbre no eran ms que cosas a los ojos de aquellas leyes tirnicas y opresoras del gnero humano, en el orden moral, y bajo el aspecto religioso, tambin eran hombres formados a la imagen y semejanza de Dios. Encargada la Iglesia de realizar en el mundo la doctrina de Jesucristo, rechaz desde luego la distincin entre esclavos y hombres libres, admitiendo a unos y otros sin diferencia alguna a la participacin de todos los derechos espirituales. Es verdad que no atac directamente a la legislacin del Imperio, porque no era sta su misin, ni Jesucristo haba venido tampoco a destruir la organizacin social ni los derechos de propiedad, de la cual formaban los esclavos una parte muy considerable; pero promovi de mil maneras la grande obra de la emancipacin, trabajando entre tanto para hacer menos dura la condicin de los desgraciados esclavos.

Captulo III Autoridad de los prncipes acerca de las cosas eclesisticas 133.-La distincin entre el sacerdocio y el Imperio fue establecida por Jesucristo.

Jesucristo, al fundar su Iglesia, estableci un sacerdocio, al cual encarg su rgimen y gobierno. Con las palabras Ite in universum mundum praedicate Evangelium omni creaturae, les dio a los apstoles la divina misin que l haba recibido de su Eterno Padre; misin que haba de transmitirse a sus sucesores y perpetuarse de unos en otros hasta la consumacin de los siglos, segn la promesa de su Divino Maestro. (178) Este origen divino de la sociedad cristiana trajo consigo la distincin entre el sacerdocio y el imperio, segn la cual se echaron para siempre los cimientos de una eterna separacin entre las dos potestades, correspondiendo a la autoridad sacerdotal las cosas pertenecientes a la religin y a la vida interior del hombre en el santuario de la conciencia, y a la autoridad secular el gobierno de la sociedad en los negocios temporales. Hubiera podido Jesucristo mover el corazn de los emperadores y constituirlos jefes de la religin; pero, lejos de eso, el Cristianismo fue propagado contra su voluntad, y se consolid la Iglesia bajo la direccin de otras personas encargadas de este santo ministerio. 134.-Pruebas tomadas de la Historia y de la tradicin. Mientras la Iglesia estuvo perseguida es intil decir que los emperadores gentiles no pudieron tener ningn gnero de intervencin en nada de cuanto perteneciese a su rgimen y organizacin. Por la paz de Constantino cambiaron las relaciones, pero no pudieron cambiar la naturaleza e ndole de las dos sociedades, cada una de las cuales se limit a cumplir el objeto de su institucin. En esta nueva situacin la Iglesia continu independiente como en los siglos anteriores, corriendo por cuenta de sus ministros todo lo perteneciente al dogma, la doctrina y la disciplina, y perdiendo los emperadores el carcter de sumos sacerdotes o pontfices de la religin, como una consecuencia de haber abrazado el Cristianismo. (179) Este principio fundamental fue siempre el que sirvi de gua a las dos potestades en la demarcacin de sus respectivas atribuciones; principio que lo han recordado recprocamente cuando han visto que se traspasaba la lnea divisoria, como lo hizo el memorable Oso, obispo de Crdoba, al emperador Constancio cuando, demasiado comprometido en la causa del arrianismo, procedi a juzgar y desterrar algunos obispos firmes sostenedores de la fe catlica. (180) 135.-Inconvenientes de reunir en una sola mano los dos poderes. Es muy peligroso para la sociedad que un solo jefe rena el poder secular y el poder sacerdotal, porque muy fcilmente se abre la puerta a la tirana y despotismo; en tal caso no hay medio alguno de contener las demasas que pudiera cometer un prncipe investido de tan inmensas facultades, si por otro lado no se le coartan con alguna forma de gobierno, en el cual otros poderes puedan contrabalancear el suyo. Tal vez es sta una de las causas de la abyeccin y despotismo de los sultanes y de los gobiernos del Asia, y por punto general de todos los pueblos en los cuales no se haga distincin entre el sacerdocio y el imperio. Bien comprendi Augusto lo que esto significaba cuando, al levantar su trono sobre las ruinas de la Repblica, procur inmediatamente alzarse con el ttulo de pontfice mximo. Por eso el hombre reflexivo no puede menos de sentir una tierna emocin cuando recuerda que aquellos orgullosos seores de Roma, al llegar a las puertas del templo, tenan que dejar su cetro y su corona para confundirse dentro con sus propios esclavos, que, siquiera en aquel lugar, eran sus iguales. Conforme al espritu del Cristianismo, tan admirablemente sostenido por las instituciones de la Iglesia, es tambin para llamar la atencin el hecho de ver hacer penitencia pblica, como el ms humilde de los cristianos, por mandato de San Ambrosio, arzobispo de Miln, a un emperador tan poderoso y violento como Teodosio el Grande. 136.-Doctrina de los protestantes. Los protestantes no han querido comprender la verdadera ndole y fundamentos de la Iglesia cuando la han despojado del carcter de verdadera sociedad, limitando sus facultades nicamente a la predicacin de la doctrina y a la administracin de los sacramentos, y atribuyendo a los prncipes todo lo perteneciente a su rgimen exterior. Con tan escasas atribuciones no se concibe cmo hubiera podido atravesar tantos siglos, llenando siempre los altos fines de su institucin, porque sujeta a prncipes de distinta ndole, en pases de diferente cultura y de distintas costumbres, la Iglesia no hubiera podido conservar su unidad, encadenada siempre a la suerte de los gobiernos y sujeta a todas las alteraciones y vicisitudes. La Iglesia, en una palabra, no hubiera sido en tal caso ms que una

escuela en la que se hubiera enseado la doctrina de Jesucristo por determinadas personas con el nombre de sacerdotes, sin ninguno de los tres poderes legislativo, coercitivo y judicial, poco ms o menos que si otra clase de hombres, apellidndose filsofos y discpulos de Aristteles o de Platn, se propusiesen ensear su doctrina y procurar su observancia por todos aquellos que profesasen los principios de semejantes sectas. 137.-Importancia de la religin. Bajo dos aspectos podemos considerar la religin cristiana: en cuanto practicando sus preceptos pueden alcanzar los cristianos los frutos de la redencin de Jesucristo; y en cuanto con la esperanza y temores de los premios y castigos en la otra vida, los conduce como por la mano por el camino de la virtud, estimulndoles al cumplimiento de todos sus deberes. Aun considerada de este segundo modo, y bajo un aspecto puramente humano, la religin tiene una importancia que en vano han querido disputarle los defensores del atesmo, porque incapaz la sociedad civil, a pesar del espectculo horrible de sus calabozos y de sus verdugos, para contener al hombre en la carrera del crimen, encuentra un medio de gobierno, ms eficaz de lo que pudieran creer los espritus vulgares, en el sentimiento religioso, sostenido y estimulado constantemente por la predicacin y solcito celo de la Iglesia; porque la idea de un ser invisible, pesando sin cesar sobre el nimo del hombre religioso, no puede menos de influir en sus acciones de una manera muy directa; pues an cuando llegue a eludir la vigilancia de la autoridad y la sancin de las leyes, se encuentra todava en todos los momentos de la vida con el recuerdo de otro tribunal que le ha de pedir cuenta hasta de sus intenciones y pensamientos. Es verdad que las ideas religiosas no son siempre bastantes para reprimir los delitos; pero no por eso podemos prescindir de ellas y desconocer su saludable influencia, pudiendo contestar a los que as piensen, con la autoridad de Montesquieu en su Espritu de las leyes, cuando refuta las paradojas de Bayle sobre el atesmo: Si la religin no es motivo para reprimir los delitos, porque no los reprime siempre, tampoco lo sern las leyes civiles, porque tampoco los reprimen siempre. (181) 138.-Deberes de los prncipes para con la Iglesia. Una vez convencido el prncipe de la verdad de la religin, y de que la Iglesia es la depositaria e intrprete de sus doctrinas, tiene obligacin de profesarla sinceramente como cristiano, y de prestarle, como jefe del Estado, todo el apoyo que sea necesario conforme al espritu del Cristianismo. Como la religin, bajo las formas exteriores que le da la Iglesia, puede considerarse tambin como un medio muy poderoso de gobierno en la sociedad, el prncipe que quisiere prescindir de ella en el concepto de cristiano, no podra hacerlo bajo el aspecto de la tranquilidad pblica y del bienestar general de sus sbditos. Por eso, sin olvidar sus propios intereses como gobernador, no puede menos de protegerla, promoviendo la observancia de sus disposiciones, defendiendola de cualquier ataque interior o exterior que tienda a destruir su organizacin, respetar sus derechos, libertad e independencia, considerando que es una verdadera sociedad que tiene que cumplir bajo un doble aspecto, en bien del gnero humano, la alta misin que le fue confiada por Jesucristo. En una palabra, es deber del prncipe prestarse a todas las miras y deseos de la Iglesia, sin menoscabo de las prerrogativas del soberano y sin perjuicio tambin de los intereses del Estado. 139.-Disciplina interna y externa. Se entiende por disciplina todo aquello que, sin pertenecer al dogma ni a la moral cristiana, es objeto de la autoridad eclesistica. Sobre estos dos puntos versan todas las verdades reveladas por Jesucristo a los apstoles, y transmitidas hasta nosotros por la Escritura y la tradicin. Son leyes de disciplina, por consiguiente, todas aqullas que han sido dadas por la Iglesia en virtud de su potestad legislativa con el fin de promover la creencia de los dogmas y la observancia de la moral. Conforme a este principio, lo mismo pertenece a la disciplina establecer las ceremonias y ritos de la liturgia, la forma y color de los ornamentos, las horas y frmulas de las preces y la duracin del sacrificio de la misa, que el hacer una nueva divisin territorial eclesistica, fijar el arancel de derechos por la administracin de sacramentos y por la administracin de justicia, variar la tramitacin en los juicios, aumentar el nmero de los ministros de culto, y sealar sus cualidades cientficas y otras disposiciones por

este estilo. Siendo, como es, tan vasto, el campo de la disciplina y tan diferente la naturaleza de las leyes disciplinares, algunos escritores de Derecho Eclesistico han establecido la distincin de disciplina interna y externa, siendo la primera, segn ellos, la que versa sobre el rgimen interno de la Iglesia, y la segunda, la que tiene por objeto su organizacin y rgimen exterior. Esta distincin, para la cual creyeron sus autores encontrar un fundamento in re, ha sido condenada por los romanos pontfices, (182) menos por la distincin en s, que por la mala aplicacin que de ella se ha querido hacer dando a los prncipes el derecho de legislar en la mayor parte de los negocios eclesisticos. 140.-Autoridad de los prncipes en asuntos de disciplina. Para esclarecer esta cuestin debe tenerse presente lo que en otro lugar expusimos sobre las relaciones entre la Iglesia y la sociedad civil, o sea las cuatro diferentes situaciones en que respecto a ella poda encontrarse, a saber: estado de persecucin, de tolerancia, de libertad y de proteccin. Siendo tan dilatada la escala o graduacin de los negocios eclesisticos en lo perteneciente a la disciplina, no ser posible fijar una misma regla para sealar en todos el grado de intervencin que debe darse al prncipe; pero podr tenerse presente por un lado el estado de las relaciones, y por otro lado la naturaleza del asunto, segn que se roce ms o menos con los intereses pblicos. Una nueva divisin territorial, v. gr., el aumento del personal del clero, creacin de nuevas sillas episcopales, supresin de las antiguas y otras reformas por este estilo, son asuntos demasiado graves y de muy trascendentales consecuencias en el orden civil para prescindir enteramente de toda cooperacin por parte de la autoridad temporal. Juzgamos, por consiguiente, que, atendida la clase del negocio, en unos casos ser necesario el consentimiento expreso y cooperacin directa, en otros el consentimiento tcito, en otros su beneplcito, en algunos nicamente ponerlo en su conocimiento, y en muchsimos, an de la llamada disciplina externa, pero que en nada afectan a los intereses del Estado, la Iglesia podr proceder por s misma, sin intervencin alguna de parte del prncipe. No por eso se ha de confundir la cooperacin que en los asuntos de disciplina pueda corresponder a la autoridad secular con la facultad de legislar en materias eclesisticas. sta nicamente la reconocemos en la Iglesia, debiendo limitarse la intervencin del Jefe del Estado a prestar su consentimiento, a reclamar contra cualquiera disposicin que pudiera perjudicarle, y a pedir las reformas o alteraciones que considere convenientes a los intereses pblicos, pero jams a obrar por s solo, para no dar lugar a que se turbe la buena armona entre las dos potestades. (183)

Captulo IV De la organizacin de la Iglesia.-De la jerarqua 141.-Distincin de los cristianos en clrigos y legos. Despus de haber dado una idea de la Iglesia en general, considerndola como una sociedad de origen divino, con atribuciones propias para cumplir los fines de su institucin, pasamos a tratar de su organizacin, o sea de las personas eclesisticas encargadas de su rgimen y gobierno, segn la naturaleza del cargo que desempean, y antes de lo cual debemos establecer la divisin fundamental de los cristianos en clrigos y legos. Con la palabra cristianos se designan todos los que, habindose hecho miembros de la Iglesia por medio del Bautismo, permanecen en su comunin. De estos, unos tienen algn cargo pblico en virtud de la ordenacin, y se llamaban clrigos; (184) otros no tienen oficio ni cargo alguno, y se llaman legos. (185) En los primeros siglos todos los clrigos, cualquiera que fuese su grado y jerarqua, se llaman tambin cannigos, porque estaban inscritos en el canon o matrcula de la Iglesia, y en todos los tiempos se les ha designado igualmente con el de eclesisticos, por estar dedicados a su servicio en virtud de la ordenacin. 142.-Distincin por Derecho Divino entre clrigos y legos.

Algunos de los protestantes sostenedores de que la soberana y todos los poderes en su origen residan en el pueblo, el cual lo deleg a los funcionarios pblicos, para que en su nombre gobernasen la sociedad, haciendo aplicacin de esta teora al gobierno de la Iglesia, sostienen igualmente que por Derecho Divino no hay distincin entre clrigos y legos; que al principio eran iguales todos los cristianos, y que la superioridad de unos sobre otros y el poder coercitivo procede tambin de la delegacin de los fieles. Pero sea lo que quiera de esta teora aplicada a la sociedad civil en cuanto a la Iglesia est destituida de todo fundamento: 1., porque no fueron los fieles, sino Jesucristo, el que cre el apostolado con todas las facultades necesarias para gobernar la sociedad cristiana; 2., porque a los apstoles se les dijo que haban sido puestos por el Espritu Santo para gobernar la iglesia de Dios; (186) 3., porque la potestad de atar y desatar, que tambin les fue conferida, (187) lleva consigo el poder legislativo, coercitivo y judicial; 4., la obligacin de obedecer impuesta a los cristianos es una consecuencia del derecho de mandar en los encargados de su direccin; (188) 5. y ltimo, porque sin necesidad de delegacin por parte de los fieles, de la cual no hay el menor indicio en las Escrituras, algunos cristianos fueron separados por los apstoles de la comunin de la Iglesia. (189) 143.-De la jerarqua de Derecho Divino. La palabra jerarqua puede tomarse en dos acepciones: en una para designar las personas que la constituyen, y en otra para sealar la autoridad que les es propia. En el primer sentido es el orden o serie de personas eclesisticas establecidas por Jesucristo para gobernar la Iglesia; en el segundo, la autoridad concedida a los apstoles y sus legtimos sucesores, y a las dems personas eclesisticas que forman la jerarqua, para gobernar la Iglesia, celebrar los misterios de la religin y distribuir a los fieles las cosas sagradas, cada una segn su grado. La jerarqua personal consta de obispos, presbteros y ministros, punto dogmtico definido en el concilio de Trento contra los protestantes. (190) 144.-Superioridad por Derecho Divino de los obispos sobre los presbteros. En el siglo IV se oy por primera vez que la superioridad que los obispos tienen sobre los presbteros no es de Derecho Divino, sino de institucin eclesistica; despus se repiti este mismo error en diferentes siglos, hasta que por fin lo acogieron tambin los luteranos y calvinistas, contra los cuales se decidi lo contrario como punto dogmtico en dos cnones del concilio de Trento. (191) En el primero se reconoce la jerarqua de Derecho divino, en la cual los obispos figuran los primeros; en el segundo se consigna tambin terminantemente la superioridad sobre los presbteros; y aunque no se pusieron las palabras por Derecho divino, se comprende bien que ste debi ser el espritu del canon, ya porque era una consecuencia del anterior sobre la jerarqua, y ya tambin porque si no hubiera quedado en pie el error de los protestantes. Adems, que la doctrina de la Iglesia tiene su fundamento en la Escritura, en la tradicin y en el Derecho Positivo de todos los tiempos, y est conforme con estos documentos la prctica constante de asistir con derecho de sufragio solos los obispos a los concilios generales, y de haber iglesias episcopales cuyos obispos, por una serie no interrumpida, llegan hasta los apstoles. En esta parte est tambin de acuerdo con la doctrina de la Iglesia la secta de los protestantes conocida con el nombre de Episcopales. 145.-Jerarqua de orden y de jurisdiccin. La potestad espiritual inherente al sacerdocio es de dos maneras: una que tiene por objeto la santificacin interior del hombre, y otra el buen rgimen de la sociedad cristiana; para la primera se cre la jerarqua de orden; para la segunda la jerarqua de jurisdiccin; aqulla versa acerca de la administracin de sacramentos establecidos por Jesucristo y sacramentales establecidos por la Iglesia, y sta sobre todos los dems asuntos de gobierno que son de la incumbencia de la autoridad eclesistica, por ejemplo, establecer leyes, erigir iglesias, conceder beneficios, imponer censuras, etc. Se entiende por sacramentales ciertas consagraciones y bendiciones establecidas por la Iglesia, a manera de los sacramentos establecidas por Jesucristo, como la consagracin de leos, iglesias y altares, y la bendicin de imgenes, ornamentos del culto, cementerios y varias otras.

146.-Diferencias entre las dos potestades. La potestad de orden se adquiere por la ordenacin en los presbteros y ministros inferiores, o por la consagracin si se trata de los obispos; la potestad de jurisdiccin, por el sealamiento de sbditos o de un territorio propio. La potestad de orden puede estar sin la de jurisdiccin; sta necesita que el sujeto tenga por lo menos la primera tonsura. Aqulla no puede delegarse, ni prescribirse, ni adquirirse por privilegio, transaccin o costumbre; la de jurisdiccin puede adquirirse de todas estas maneras. La de orden no se pierde nunca, aunque el sujeto incurra en la pena de deposicin o degradacin; la de jurisdiccin, como supone para su ejercicio sbditos o territorio, cesa naturalmente en cuanto deja de tenerlos. As es que un obispo consagrado puede estar sin dicesis, o porque no la haya tenido nunca, o porque la haya renunciado, o por haber sido separado de ella por algn delito; en tal caso puede administrar vlidamente los sacramentos y sacramentales propios de su orden, pero no acto alguno de la potestad de jurisdiccin, porque no tiene sobre quin ejercerla. (192) 147.-Jerarqua personal del Derecho Eclesistico. La jerarqua personal de Derecho Divino consta de obispos, presbteros y ministros, como dijimos en el prrafo 143. Los obispos son iguales entre s, exceptundose el romano pontfice, que tiene sobre ellos el primado de horror y jurisdiccin; de la misma manera son iguales todos los presbteros y todos los diconos, pero para el mejor rgimen de la Iglesia se estableci en el orden de los obispos la jerarqua de metropolitanos, primados y patriarcas; en el orden de los presbteros, la de prrocos, penitenciarios y arciprestes urbanos y rurales, y en el orden de los diconos, los arcedianos. La potestad de orden es la misma respectivamente en todos, pero la de jurisdiccin es ms extensa en unos que en otros.

Captulo V De los obispos 148.-Los obispos son sucesores de los apstoles. Supuesta la perpetuidad de la Iglesia hasta la consumacin de los siglos, es preciso que haya tenido siempre pastores encargados de continuar la misin que Jesucristo dio a sus apstoles. Como una consecuencia de esta necesidad, les dijo Jesucristo: Sicut missit me vivens Pater, et ego mitto vos. Accipite Spiritum Sanctum; (193) es decir, que as como la misin de Jesucristo se haba extendido a nombrar cooperadores para la propagacin del Evangelio, como lo haba verificado llamndolos al apostolado, as ellos, a quienes se les haba dado la misma misin que Jesucristo haba recibido de su Padre, tenan que nombrar sucesores para que continuasen la obra de la edificacin de la Iglesia, cuyos cimientos se acababan de echar. (194) Los obispos son, pues, los sucesores de los apstoles, y los que constituyen el primer grado de la jerarqua, como se defini en el concilio de Trento. (195) 149.-Carcter y atribuciones del episcopado. Todo el poder que Jesucristo dio a los apstoles fue transmitido a sus sucesores, exceptundose el que les era personal, como el don de profeca, el don de lenguas y el de hacer milagros. En el episcopado, por consiguiente, se mantiene la plenitud del sacerdocio y cuantas facultades son necesarias para cumplir su divina misin. Los obispos, por lo mismo, tienen el sagrado imperio, y todo el poder espiritual indispensable para el gobierno de la Iglesia; pero este poder no puede subsistir sin estar subordinado al gran principio de la unidad, y sujeto a sufrir en su ejercicio todas las limitaciones que se consideren precisas para conservarla y promoverla. As es que los cnones han coartado sus facultades en determinados casos, (196) teniendo presente la conservacin y mejor rgimen de la Iglesia. Conforme con esta doctrina, podemos establecer un principio general de grande aplicacin, que es el

siguiente: Los obispos, puestos por el Espritu Santo para regir la Iglesia de Dios, pueden hacer en cumplimiento de su divina misin todo cuanto no les est prohibido por las leyes generales de la Iglesia, o por decretos especiales de los romanos pontfices. 150.-Potestad de orden y de jurisdiccin. Reconocidas las dos jerarquas de orden y de jurisdiccin es consiguiente la divisin de las dos potestades. Una y otra tienen su fundamento en la naturaleza del sacerdocio cristiano, el cual, no slo tiene por objeto la santificacin del hombre por medio de los sacramentos, sino tambin el rgimen y gobierno de la Iglesia. Por espacio de ms de diez siglos el obispo adquira las dos potestades por la consagracin; despus se introdujo la costumbre, y ms adelante se consign en las Decretales que, en el mero hecho de ser confirmado, se considerase como pastor de la Iglesia y pudiese ejercer toda la potestad de jurisdiccin. (197) 151-Jurisdiccin voluntaria y contenciosa. El Derecho Cannico reconoce, como el Derecho Civil, la divisin de la jurisdiccin en voluntaria y contenciosa. La voluntaria es la que se ejerce intir volentes, y en la cual no hay controversia o contradiccin de partes; la contenciosa es la que tiene por objeto la administracin de justicia, ya sea en negocios civiles, ya en criminales. La jurisdiccin voluntaria de los romanos era limitada a muy pocos y determinados casos, y siempre supona una persona a favor de quien ejercerla, v. gr., la dacin de tutor: en la eclesistica no sucede as, porque comprende todo el poder sagrado concerniente al gobierno de la Iglesia, como dar leyes, conferir beneficios, erigir iglesias, conceder el derecho de patronato, y, en una palabra, todo lo que no sea juzgar y sentenciar, ni administrar sacramentos ni sacramentales. (198) 152.-Creacin de dicesis. La autoridad que Jesucristo dio a los apstoles no fue limitada a ningn territorio particular; al contrario, su misin fue universal: Ite in universum mundum, praedicate Evangelium omni creaturae. Pero esta potestad tan amplia, aunque se explica bien en los tiempos apostlicos, no se concibe que pudiera continuar extendido ya bastante el Cristianismo, y fue preciso pensar en dar organizacin a la Iglesia. Entonces se seal a cada obispo un territorio particular, con el nombre de dicesis, (199) para que como pastor propio la gobernase con exclusin de todos los dems, evitando de esta manera que unos pases quedasen abandonados y a otros concurriesen muchos obispos, lo cual dara lugar en un caso a confusin y choques de autoridad, y en otro a faltar al cumplimiento de su divina misin. As es que los apstoles, aunque no hicieron la divisin del territorio en forma de dicesis, ya dieron, no obstante, un modelo que a sus sucesores ms adelante pudo servir de regla para hacer una divisin ms proporcionada y permanente, pues unos fueron destinados a predicar a los judos, y otros a los gentiles. (200) 153.-Efectos de la creacin de dicesis en cuanto al ejercicio de la potestad episcopal. El sealamiento de dicesis produjo dos efectos: el 1., sujetar a todos los cristianos de ella a la autoridad espiritual del obispo, y el 2., impedir a los dems que se entrometan en lo concerniente a su direccin y el libre ejercicio de sus derechos ordinarios. Coartada de esta manera la autoridad episcopal a los lmites del territorio, ni puede ejercerla por punto general fuera de l, an sobre sus propios sbditos, ni dentro sobre los ajenos, para cuya inteligencia debe distinguirse la potestad de orden de la jurisdiccin voluntaria y contenciosa. La primera no puede ejercerla el obispo estando fuera de su dicesis, an sobre sus sbditos propios, por estarle prohibido el uso de pontificales, que requiere solemnidad y aparato ceremonial; prohibicin antigua que confirm el concilio de Trento. (201) La segunda puede ejercerla, porque con ella no se turban los derechos del Diocesano, y su uso viene a ser un acto privado, v. gr., conceder dimisorias, dar licencia de predicar, etc. El ejercicio de la tercera le est

prohibido bajo pena de nulidad, porque se trata de funciones judiciales, y el carcter de juez no puede sostenerse fuera del territorio. 154.-Ideas de las exenciones. Como una consecuencia de la divisin de territorio, estn sujetos a la jurisdiccin episcopal por derecho comn y ordinario todos los que en l tienen su domicilio, y para los efectos de la comunin cristiana an los que accidentalmente se encuentran en l. Pero este principio general ha sufrido alguna alteracin a causa de las exenciones, en virtud de las cuales cierta clase de personas, por su gnero particular de vida, como los regulares y los militares, se han substrado de la jurisdiccin ordinaria en virtud de privilegiospontificios, y se han sujetado inmediatamente a prelados especiales. Hay tambin corporaciones y an territorios enteros que por un ttulo u otro se han eximido igualmente en todo o en parte de la autoridad episcopal, como los prelados nullius; pero habiendo de tratar de los exentos en ttulo especial, nos contentamos por ahora con estas indicaciones para dar a conocer la autoridad episcopal en toda su extensin.

Captulo VI 155.-Derechos y deberes de los obispos. Dada una idea de la autoridad episcopal en general, pasamos a tratar de sus derechos y deberes en lo concerniente a la administracin y gobierno de la Iglesia, para lo cual es necesario sealar en particular algunos de los principales actos de su sagrado ministerio, La palabra derecho parece que significa al presente lo mismo que prerrogativa, autoridad, preeminencia; y la palabra deber, obligacin, carga, sujecin; pero aplicadas a nuestro objeto puede decirse que van como confundidas y destinadas a significar una misma cosa, porque tratndose de la autoridad episcopal, lo que bajo un aspecto es un derecho, bajo otro es una obligacin; as es que si el obispo est obligado a visitar la dicesis, tambin es una de sus prerrogativas que slo l pueda hacerlo a otra persona por su delegacin; y si es la predicacin una de sus principales obligaciones, tambin bajo otro aspecto es uno de sus ms sealados derechos, porque sin su licencia nadie puede predicar en la dicesis; por eso el episcopado es a la vez una carga muy pesada y un honor muy distinguido, y por esta causa hemos encabezado de intento el captulo con las palabras derechos y deberes de los obispos. 156.-La predicacin. La predicacin es uno de los principales deberes del obispo. La luz del Evangelio disip las tinieblas de la gentilidad por la predicacin de Jesucristo y los apstoles, y la predicacin fue el grande cargo que les confi Jesucristo, despus de su Resurreccin. Considerando que para cumplirle con ms desembarazo les era un obstculo la recaudacin y distribucin de las oblaciones y el cuidado de las cosas temporales, eligieron los siete diconos en uno de los concilios de Jerusaln. (202) Los obispos comprendieron tambin que el precioso depsito de la fe y de la moral cristiana no poda conservarse sin la constante predicacin, y consideraron sta como una de sus principales obligaciones que desempeaban personalmente, sin que ningn presbtero pudiera hacerlo en su presencia. (203) Por eso llama San Juan Crisstomo al trono del obispo la silla de la doctrina y del doctor, y no es excusable, segn San Jernimo, el que sin predicar se contenta con dar buen ejemplo a los fieles. (204) 157.-Abandono de la predicacin en la Edad Media.-Canon del concilio IV de Letrn. Los obispos desempearon puntualmente esta parte de su ministerio en los primeros cinco siglos, pero despus se entibi su celo a consecuencia de la nueva situacin creada por la irrupcin de los brbaros del norte; porque

envueltos los obispos en el rgimen feudal, tuvieron que prestar en la guerra y en la paz los servicios que en tal concepto les exigan las leyes seculares, con abandono de su propio ministerio. La Iglesia no por eso dej de recordarles de cuando en cuando sus deberes, siendo notable en esta parte el canon 10 del concilio IV de Letrn, en el que se les manda que si no pueden por s mismos anunciar al pueblo la palabra de Dios por sus muchas ocupaciones, enfermedades, incursiones de los enemigos u otros motivos, sin hablar del defecto de ciencia que en ellos es muy vituperable, y que en adelante no se tolerar de ninguna manera, elijan varones idneos, recomendables por su ejemplo y su doctrina, para ejercer con provecho el ministerio de la santa predicacin. El nombramiento de auxiliares para predicar cuando no pudiera hacerlo personalmente el obispo, no slo tena lugar, segn este canon, respecto a las iglesias catedrales y conventuales, sino tambin en cuanto a las dems de las dicesis. 158.-Novedad introducida por el concilio de Trento respecto a los prrocos. No dej el concilio de Trento de consignar terminantemente que la predicacin es el primer cargo de los obispos, el cual deben desempear por s mismos en sus iglesias, a no ser que estuviesen legtimamente impedidos, en cuyo caso elegirn personas idneas para este ministerio. Pero en cuanto a las dems iglesias de las dicesis, se establece por primera vez la obligacin de los prrocos de predicar tambin por s mismos, por lo menos todos los domingos y das festivos; y en tiempo de ayunos, cuaresma y adviento, por lo menos tres das en la semana. Impedidos los prrocos para predicar, nombrarn los obispos personas que lo hagan a expensas de aquellos que acostumbran o estn obligados a prestarlas. Segn este canon, el cargo parroquial no se extenda antes a la predicacin; as es que ni habla de l el concilio de Letrn, ni Santo Toms, que trata exprofeso de las obligaciones de los prrocos. Despus del concilio de Trento, los prrocos, sin necesidad de la delegacin ni expresa licencia, tienen por derecho propio la facultad de predicar en sus iglesias cuando lo juzguen conveniente, y obligacin de hacerlo en los das expresados. (205) 159.-Cnones del mismo concilio en cuanto a los regulares. Los regulares, en virtud de sus exenciones y privilegios, predicaban en todas las iglesias de la dicesis con sola la licencia de sus superiores, sin contar para nada con la autoridad episcopal. Los obispos no podan llevar a bien que sin su consentimiento ejerciese nadie el cargo ms importante de su ministerio, mucho ms cuando ellos eran los responsables del sostenimiento de la doctrina y de la moral cristiana, y cuando acababan de ser autorizados los prrocos como sus auxiliares para la predicacin. Teniendo esto en cuenta los padres del concilio de Trento, y con el objeto de restablecer la autoridad ordinaria de los obispos, como lo hicieron sobre varios artculos, derogando los privilegios y exenciones, determinaron que no pudiesen predicar los regulares en las iglesias de la dicesis sin licencia del obispo, y en las de sus rdenes y conventos cuando estos lo contradijesen. (206) 160.-Materias sobre que debe versar la predicacin. Para que la predicacin no sea estril, debe versar principalmente sobre dos cosas: la instruccin y la persuasin; por la primera, convenciendo el entendimiento acerca de la verdad y bellezas de la religin, y por la segunda moviendo la voluntad a la prctica de las virtudes cristianas. Segn las circunstancias de los lugares, de los tiempos y de las personas, as los encargados de la predicacin combatirn, unas veces las falsas doctrinas, y otras la mala moral; porque no basta que el hombre tenga creencias religiosas, sino que es necesario que obre conforme a ellas, o que las operaciones de la voluntad vayan de acuerdo con las concepciones del entendimiento. La doctrina evanglica y la moral cristiana ofrecen sobre todo un campo inmenso para ejercer con fruto la predicacin, particularmente en lo que tiene relacin con los deberes del hombre en las distintas posiciones de la vida, para lo cual debe procurarse que est siempre despierto el sentimiento religioso, para poder vencer las pasiones, siempre vivas y en pugna con el hombre moral. (207) 161.-Actos de la potestad de orden.

En el obispo debemos considerar el carcter sacerdotal y el carcter episcopal; (208) en el primer concepto puede administrar en toda la dicesis los sacramentos propios del orden de los presbteros, y en el segundo la confirmacin y la ordenacin, cuyo ministro por Derecho Divino es slo el obispo. (209) Adems le estn reservados por Derecho Eclesistico los actos sacramentales, en los cuales hay uncin sagrada, cuya potestad no puede delegar, como la consagracin de abades y reyes, y cierta clase de bendiciones, como de cruces e imgenes, para las cuales puede dar facultad a los presbteros. (210) 162.-Actos de la potestad de jurisdiccin. La potestad de jurisdiccin comprende todo el poder espiritual necesario para el gobierno de la dicesis, y sus actos, por consiguiente, son tan varios cuantos son los negocios objeto de la autoridad eclesistica. Se divide en legislativa, coercitiva y judicial, con cuya divisin, sin necesidad de enumerar todos sus actos, puede comprenderse bastante su alcance y extensin. Todo lo que conduzca al sostenimiento de la fe, de las costumbres y de la disciplina, pertenece a la potestad legislativa del obispo, estando obligado o teniendo derecho en su virtud a dar las disposiciones necesarias para su conservacin y observancia. (211) Tambin la potestad coercitiva y judicial tienen por objeto en cierta manera la conservacin de estas tres cosas, pero es secundariamente, y sus actos son de otra naturaleza, porque por la primera tiene el obispo el derecho de establecer penas, y por la segunda el de aplicarlas en los casos de infraccin de ley. 163.-Dispensas de ley. Atendida la naturaleza del episcopado y la plenitud del sacerdocio que en l se contiene, puede afirmarse que el obispo tiene facultad de dispensar en todos los casos en que lo considerase conveniente para el mejor gobierno de la dicesis; pero al lado de este principio existe el de la unidad de la Iglesia universal, y el primado pontificio, su centro y regulador, en virtud del cual, y conforme a las disposiciones del Derecho Positivo, el obispo dispensa en cierta clase de leyes, y otras estn reservadas a la silla romana, debiendo tenerse presente para la aplicacin de esta doctrina la siguiente regla: El Obispo, en virtud de sus facultades ordinarias, tiene derecho para dispensar de las leyes de observancia general en todos los casos en que por el bien de la Iglesia universal la dispensa no est reservada al romano pontfice. 164.-Dispensas de ley en casos extraordinarios. La doctrina establecida en el prrafo anterior sobre dispensas de ley tienen lugar en los casos ordinarios, pero en los extraordinarios los obispos reasumen sus facultades, dicen muchos y muy respetables canonistas, y pueden dispensar de las leyes de observancia comn, cesando por entonces las reservas. Este principio, exacto a nuesto juicio considerado en su abstraccin cientfica, ofrece dos grandes dificultades cuando se trata de su aplicacin: 1., fijar el caso de circunstancias verdaderamente extraordinarias; 2., autoridad a quien esto deba corresponder. En caso de incomunicacin con Roma por discordias y disturbios polticos, lo consideramos insuficiente, y adems un germen de anarqua religiosa, y el mandato de la autoridad temporal para que dispense los obispos, por haber ella declarado que ha llegado el caso de las circunstancias extraordinarias, creemos tambin que no es de su competencia, y que ellos estn en el deber de abstenerse de dispensar, como lo han practicado algunas veces (212).

Captulo VII De la visita de la dicesis

165.-Necesidad de la visita. Otro de los deberes del obispo es la visita de la dicesis. Supuesta la divisin de territorio, es consiguiente la obligacin del obispo de cuidar del que le est encomendado, y residiendo constantemente en la ciudad episcopal, no podra enterarse, como es debido, del estado y direccin de los negocios eclesisticos en las iglesias rurales. Confiadas stas a los prrocos como sus inmediatos pastores, pudiera temerse mucho que por el grande nmero de estos y la diversidad de ciencia, edad y condicin, dejasen algunos de cumplir, por ignorancia o poco celo, los graves cargos que bajo la inspeccin del obispo tienen que desempear. Por eso puede asegurarse que la visita episcopal es tan antigua como la organizacin de las parroquias, y aunque el obispo desde su silla no deje de ejercer su solicitud pastoral en toda la dicesis, ni deba considerarse como abandonada cuando permanece en la capital, hay, no obstante, cierto gnero de negocios que pudieran considerarse casi abandonados si de tiempo en tiempo no se presentase para inspeccionarlos, a la manera que es necesaria para los enfermos la asistencia personal del mdico. 166.-Pueden hacerla por medio de delegados. La obligacin de la visita se consider siempre como un cargo personal del obispo, pero no hasta el punto de que se les prohibiese delegar sus facultades cuando estuviesen legtimamente impedidos; as es que la Iglesia Oriental ya desde el siglo IV se cre el oficio de visitadores o circuladores, ocupados exclusivamente en desempear esta parte del ministerio episcopal. (213) En Occidente se daban estas comisiones a los presbteros o diconos como una nueva delegacin, (214) hasta que corriendo el tiempo sus facultades se hicieron ordinarias y llegaron a ejercerlas por derecho propio. Los arcedianos particularmente, que eran como los vicarios generales del obispo, fueron los encargados de la visita, y aunque su autoridad disminuy sobremanera por la creacin de estos oficiales en el siglo XIII, todava cuando se celebr el concilio de Trento tenan en muchas partes este derecho. El concilio, con el fin de centralizar el poder en manos del obispo, si bien respet la autoridad de los arcedianos, decanos y otros inferiores para hacer la visita, en que por costumbre legtima haban ejercido este derecho, les puso tales limitaciones, que los constituy bajo la inmediata dependencia del obispo. La primera limitacin fue que el notario de la visita fuese aprobado por el obispo. Segunda, que la hayan de hacer personalmente, no por medio de otros delegados. Tercera, que no se prohba al obispo visitar las iglesias que ellos hubiesen visitado. Cuarta, que dentro de un mes despus de terminada le den cuentas, presentndole ntegras todas las actuaciones. (215) 167.-Asuntos que son objeto de la visita. El fin de la visita es la conservacin de la fe, la observancia de la moral y el cuidado de la disciplina. Particularizando ms estos objetos, el obispo tiene que informarse del estado de la enseanza bajo el aspecto religioso; de las costumbres del clero y del pueblo; del cumplimiento de su ministerio por parte de los eclesisticos, segn sus respectivos oficios; de inspeccionar los libros parroquiales destinados a insertar las partidas de nacimientos, matrimonios y defunciones; ver si se cumplen los aniversarios, fundaciones y testamentos en la parte piadosa; si se recaudan y distribuyen las rentas de la Iglesia conforme a su objeto; sobre el estado de los templos, del culto, ornamento, vasos sagrados, reliquias y dems cosas de la dotacin de las iglesias, con arreglo a los inventarios; de todo lo cual, as como tambin de otros negocios de la incumbencia del obispo, ms que por informes y relaciones, puede enterarse por la inspeccin ocular. (216) 168.-Cnones del concilio de Trento sobre la visita de los exentos. La visita es una consecuencia del cuidado pastoral que corresponde al obispo en todas las cosas y personas de la dicesis; visita que hubiera practicado constantemente en virtud de sus derechos ordinarios, si no hubieran tenido lugar las exenciones; las cuales, dejndolas subsistentes para otros efectos, fueron suprimidas enteramente en cuanto a ste por el concilio de Trento. En varios de sus cnones se dispuso al efecto que el obispo pueda visitar

todas los cabildos, a pesar de sus exenciones; (217) los beneficios eclesisticos curados que estuviesen unidos a ellos o a los monasterios; (218) los monasterios dados en encomienda en los que no se observa la disciplina regular; (219) los beneficios curados o simples, seculares o regulares dados en encomienda; (220) los monasterios que no estn sujetos a congregacin o captulo, que dependen inmediatamente de la silla romana; (221) los regulares que delinquen fuera del claustro, con escndalo de los fieles, (222) y finalmente, todos los hospitales, cofradas, hermandades y lugares piadosos que no estn bajo inmediata proteccin de los reyes. (223) 169.-Origen de las procuraciones. Se entiende por procuraciones los alimentos y hospedaje que tiene derecho a exigir el obispo cuando hace la visita. El fundamento en esta prestacin suele decirse generalmente que proviene del principio de que el trabajo es digno de recompensa; pero como la visita es un cargo anejo al episcopado, y los obispos tuvieron adems rentas propias para atender a sus necesidades, de aqu debe inferirse con ms razn que las procuraciones estn enlazadas con el origen de los beneficios. As es que por espacio de muchos siglos ms bien se exigieron por el sagrado imperio y administracin en comn de todos los bienes de la dicesis que corresponda al obispo, que en otro concepto. Cesando despus la centralizacin de bienes y rentas, y concedindose a cada iglesia y beneficiado su parte correspondiente, los obispos se reservaron ste y otros derechos como haban hecho los prncipes con la concesin de los feudos. (224) Posteriormente, y sobre todo despus de celebrado el concilio de Trento, prevalece muy distinto espritu en la legislacin cannica, y parece que slo son debidas las procuraciones a los visitadores, con el fin de que no tengan que distraerse ni ocuparse de otra cosa sino de la visita; por eso hoy no deben percibirse de las iglesias de la ciudad episcopal, lo cual no suceda cuando eran exigidas por el otro concepto. (225) (226) 170.-Abono de las procuraciones.-Reforma del concilio III de Letrn. En la Edad Media se olvidaron muchos obispos de la frugalidad y moderacin propia del episcopado, y cuando hacan la visita se presentaban en los pueblos con una grande comitiva, que originaba a las iglesias gastos insoportables. (227) Sobre todo en los pases del norte, en los cuales a la dignidad episcopal sola ir aneja la consideracin del seoro feudal, los abusos deban ser considerables, a juzgar por los cnones de los concilios, particularmente por los del III de Letrn. As es que en ste se fij el mximum a que podra subir la comitiva de los visitadores, segn la categora que tuviesen los arzobispos, obispos, cardenales, arcedianos y deanes, prohibindoles adems llevar aves y perros de caza; de manera, que ms bien que el obispo, guiado por un espritu verdaderamente evanglico, podra pensarse que se presentaba el seor feudal con el aparato y grandeza que al obispo le corresponda en este concepto. (228) 171.-Canon del concilio de Trento.-Disciplina vigente en Espaa. El concilio de Trento se desentendi con razn de lo dispuesto en el de Letrn acerca del nmero de acompaantes que podran llevar los visitadores, porque sin duda consider excesiva la comitiva que all se les permita, y tampoco juzg decoroso fijarles nmero para no rebajar la dignidad episcopal con semejante prueba de desconfianza. Por eso, despus de exhortarles a que no fuesen gravosos ni molestos con gastos intiles, ni reciban dinero ni otro don cualquiera que sea, ni de cualquier modo que se les ofrezca, y a pesar de la costumbre en contrario, aunque sea inmemorial, reduce la doctrina sobre los derechos de procuracin a estas sencillas y expresivas palabras: exceptuando, no obstante, los vveres, que se les han de suministrar con frugalidad y moderacin para s y los suyos, y slo con proporcin a la necesidad del tiempo y no ms. (229) Segn la prctica de las iglesias de Espaa, de acuerdo con lo dispuesto en las leyes recopiladas, los visitadores tienen que arreglarse en cuanto a los derechos de visita a los aranceles establecidos por las constituciones sinodales de cada obispado, aprobadas por el Consejo. (230) 172.-Modo de proceder en visita.

El obispo, al hacer la visita de la dicesis, ms bien se presenta con el carcter de un padre que con el de un juez; all no va a administrar justicia con la solemnidad y aparato de las frmulas forenses, sino a corregir y enmendar los abusos manifiestos; no impone penas propiamente dichas, sino correcciones; no usa de su potestad judicial, sino de la gubernativa; conoce de todas las cosas ex aequo et bono, no con el rigor del Derecho. Por eso no se da apelacin de sus providencias y correcciones en cuanto al efecto suspensivo; (231) pero como el obispo puede incoar en la visita un juicio contencioso, civil o criminal, o un negocio gubernativo, puede pasar a ser judicial; en tal caso corresponde su conocimiento y resolucin al tribunal de visita, si lo hubiese, o al provisor o vicario general de la dicesis. (232) Instituciones del Derecho cannico Golmayo, Pedro Benito

Captulo VIII De los presbteros, diconos, subdiconos y rdenes menores 173.-Origen de los presbteros. La palabra presbteros tiene en griego la misma significacin que en latn seniores, no por la ancianidad, sino por la prudencia de que deben estar adornados, por cuya causa en los actos de los apstoles se les llama con este nombre. (233) Los presbteros son sacerdotes de segundo orden, los cuales, bajo la dependencia del obispo, desempean en la Iglesia varias funciones del ministerio eclesistico. Forman el segundo grado de la jerarqua de Derecho Divino, como se defini en el concilio de Trento, (234) y se les denomina tambin sacerdotes a sacris faciendis, por la celebracin de las cosas sagradas. 174.-Potestad de orden y de jurisdiccin. En los presbteros, de la misma manera que en los obispos, es necesario distinguir la potestad de orden y su ejercicio. La potestad la adquieren por la ordenacin; el ejercicio cuando el obispo les autoriza en debida forma. En virtud de la ordenacin pueden predicar, bautizar, celebrar el sacrificio de la misa, perdonar los pecados, dar la Eucarista y extremauncin, presidir al pueblo en lo relativo al culto y funciones religiosas, y bendecir las cosas que no estn reservadas al orden episcopal, cuyos cargos los expresa el pontifical romano con las siguientes palabras: Sacerdotem oportet offerre benedicire, praesse, praedicare et baptizare. (235) Si los presbteros no estn autorizados para el ejercicio de las funciones propias de su orden, segn la naturaleza de stas, en unos casos los actos sern nulos y en otros ilcitos. (236) 175.-Origen de los diconos. Los diconos fueron instituidos por los apstoles en nmero de siete, y su origen se refiere al Derecho Divino, porque lo hicieron por mandato de Jesucristo, segn opinin de los telogos. La causa de su institucin no fue solamente para el cuidado de las cosas temporales, sino tambin para el servicio de altar, por cuya causa fueron elegidos por el pueblo varones llenos de sabidura y del Espritu Santo, y fueron ordenados por la imposicin de manos, precediendo el ayuno y la oracin. (237) 176.-Oficios de los diconos dentro de la Iglesia en la antigua disciplina. Los oficios de los diconos dentro de la Iglesia en la antigua disciplina fueron: 1., recibir las oblaciones de los fieles y presentarlas al sacerdote para la oblacin; 2., leer los nombres de los oferentes; 3., servir inmediatamente

al sacerdote en el altar; 4., leer el Evangelio; 5., predicar y bautizar por mandato del obispo; 6., distribuir la Eucarista a los fieles; 7., dirigir a estos y a los penitentes y catecmenos en el orden de las preces y ceremonias, mandndoles arrodillarse, levantarse, salir del templo, etc., pronunciando ciertas frmulas solemnes, y 8., reprender y castigar a los que faltasen al orden y compostura debida al lugar y a la santidad del culto. 177.-Oficios de los diconos fuera de la Iglesia. Los oficios de los diconos fuera de la Iglesia fueron: 1., recaudar los bienes de la Iglesia y distribuirlos en la forma establecida por los cnones; 2., cuidar de los pobres, hurfanos y viudas, y de los mrtires detenidos en las crceles, atendiendo al sustento de todos por medio de la distribucin de limosnas; 3., inquirir en las costumbres del clero y del pueblo, denunciando al obispo los abusos para la debida correccin; 4., comunicar a los presbteros los mandatos del obispo, y como personas ntimamente unidas a l, ser a manera de secretarios de toda su confianza, por cuya causa se deca en las constituciones apostlicas que eran sus odos, sus ojos, su boca y sus manos. (238) La importancia de estos cargos los hizo arrogantes, y hasta quisieron sobreponerse al orden de los presbteros, principalmente cuando creados los arcedianos resumieron estos las facultades de los diconos; motivo por el cual ms adelante se nombraron los vicarios generales, pasando a estos, a voluntad del obispo, casi todos los derechos que aquellos ejercan. 178.-Oficios de los diconos en la actual disciplina. El diaconado en la antigua disciplina era un ministerio permanente, el cual desempeaban muchos de los diconos durante toda su vida sin pasar al orden de los presbteros. En el da es ms bien como un orden preparatorio para el sacerdocio, al cual aspiran todos los clrigos como a su trmino, no permaneciendo en los grados inferiores sino el tiempo indispensable de prueba que prescriben las leyes eclesisticas con el nombre de intersticios. Los oficios de los diconos en este corto perodo, son: 1., asistir inmediatamente al sacerdote en la celebracin de las misas solemnes; 2., cantar en ellas el Evangelio; 3., bautizar solemnemente por encargo del obispo o del prroco; 4., predicar con licencia del obispo; 5. y ltimo, distribuir la Eucarista en caso de necesidad por encargo del prroco. 179.-Institucin de las rdenes menores. En los primeros siglos no hubo en la Iglesia ms clrigos que los que formaban la jerarqua de Derecho Divino; pero aumentando el nmero de fieles y el aparato de las ceremonias del culto, ya no bastaron los diconos para el desempeo de todas sus funciones, por cuya causa consider la Iglesia necesario crear las rdenes menores y agregarles varios de sus oficios. No fueron establecidas por un decreto general, ni fue igual el nmero en todas partes, ni en todas partes tampoco se crearon a un mismo tiempo; pero siendo cinco los grados inferiores que desde el siglo III adopt la Iglesia Romana, a este nmero se acomod todo el Occidente, y ste mismo ha continuado inalterable hasta nuestros das. Las rdenes menores creadas por la Iglesia son las de los subdiconos, aclitos, exorcistas, lectores y ostiarios. (239) 180.-Oficios de los subdiconos y su elevacin a orden sagrado. En la antigua disciplina los subdiconos no entraban en el santuario, y aunque servan inmediatamente a los diconos durante el sacrificio, lo hacan fuera del altar. Reciban tambin las oblaciones de mano de los fieles, y las entregaban a los diconos, y cuidaban de las puertas por donde entraban los varones, no permitiendo a nadie entrar ni salir del templo durante la solemnidad de la oblacin. En la nueva disciplina es considerado este orden ms bien como una preparacin para el diaconado que como un oficio permanente, estando reducidas sus funciones a servir en el altar en las misas solemnes y a cantar la epstola. Habindoseles impuesto por San Gregorio el Grande la ley

de la continencia en el siglo VI, principiaron algunas iglesias ms adelante a considerarlo como orden mayor, llegando a ser disciplina general en el siglo XI por decreto del papa Urbano I. (240) 181.-Oficios de los aclitos, exorcistas, lectores y hostiarios. En la antigua disciplina cada una de estas rdenes menores tena un cargo especial, o creado nuevamente, como el de exorcizar, o que haba correspondido antes a los diconos, como el de ostiarios. Los aclitos fueron constituidos para ayudar a los diconos y subdiconos fuera del altar; los exorcistas para conjurar a los endemoniados; los lectores para conservar y leer en la iglesia las Escrituras, y los ostiarios para cuidar de las puertas del templo y no permitir la entrada a los infieles, catecmenos y penitentes sino cuando llegase aquella parte de la liturgia a que respectivamente pudiesen asistir. Todos estos oficios en la actual disciplina, o estn suprimidos, como el de lectores, o, son ejercidos por personas legas, como el de ostiarios y aclitos, o bien corresponde su desempeo a los presbteros, como el de exorcistas. Y aunque el concilio de Trento mand que se restableciesen, destinando a su sostenimiento una parte de las rentas, aunque fuesen de la fbrica de la iglesia, ni se ha verificado, ni podr conseguirse nunca mientras subsistan las actuales costumbres y disciplina. (241) 182.-Diferencia entre las rdenes mayores y menores. Las diferencias entre las rdenes mayores y menores son: 1., los clrigos ordenados de orden sagrado estn obligados a la ley de la continencia, y su matrimonio es nulo; 2., estn obligados tambin al rezo de las horas cannicas privadamente o en comunidad; 3., no pueden ser ordenados sin ttulo, es decir, si no se les ha conferido antes un beneficio, o se les ha formado un patrimonio en la forma que prescribe el Derecho; 4. y ltima, que los clrigos de orden sagrado estn adscriptos perpetuamente al servicio de la Iglesia, y no pueden abandonar impunemente la vida clerical, lo cual no sucede en la actual disciplina respecto a los ordenados de menores. 183.-Clrigos de tonsura. Cuando no haba otras rdenes que las de Derecho Divino, la vida clerical se iniciaba por el diaconado; pero instituidas despus por la Iglesia las rdenes menores, era consiguiente el principiar por recibir algunas de stas. Era un distintivo de la vida clerical el traje y llevar cortados los cabellos; distintivo que resalt ms despus de la destruccin del Imperio Romano por los brbaros. Como los impberos no podan ser ordenados por falta de edad, y podan por otra parte encontrarse con vocacin al estado eclesistico, se principi por permitirles usar el traje de los clrigos, cortndoles al mismo tiempo los cabellos, pero sin que por esto se les considerase como clrigos, ni se les diese derecho a ejercer cargo alguno en la Iglesia, sino como una prueba anticipada de su vocacin. Este acto, que hasta poda ser privado y asunto exclusivo de los padres, despus, hacia el siglo VIII, (242) lleg a ser una ceremonia por la cual el obispo confera solemnemente al candidato el traje eclesistico, tonsurndole al mismo tiempo, por cuyo acto sala de la clase de los legos, se inscriba en la matrcula de la Iglesia, y principiaba a gozar de los derechos y privilegios clericales de la misma manera que los ordenados de orden sagrado. (243)

Captulo IX Auxiliares del obispo en el desempeo de su ministerio 184.-Introduccin.

Hecha la divisin del territorio como una medida indispensable para el mejor gobierno de la Iglesia, y encargada al obispo una parte de l con el nombre de dicesis en la forma que arriba hemos expuesto, es consiguiente el principio de considerarle como el nico jefe responsable a Dios de la buena direccin espiritual de aquella parte del pueblo cristiano. Pero la dicesis no puede ser tan limitada que no comprenda un grande nmero de fieles, distribuidos en aldeas, villas o ciudades, y no pudiendo el obispo estar personalmente en todas partes, de aqu la necesidad de encargar a los presbteros el cuidado de las iglesias que all se fuesen estableciendo. En las miras de la Iglesia jams entr la idea de los poderes arbitrarios, procediendo en los negocios graves sin consejo ni meditacin, como lo prueban sus concilios, la organizacin de las metrpolis y hasta el mismo presbiterio romano y Colegio de Cardenales; de aqu la creacin del cabildo de la iglesia catedral, considerado siempre como el senado del obispo, encargado adems de dar solemnidad al culto y esplendor a las ceremonias de la religin. En atencin a la alta dignidad episcopal, y a los muchos y muy graves cargos que lleva anejos, el obispo no podra ocuparse con decoro en todos los pormenores de la administracin, y particularmente en el ejercicio de la potestad judicial, y fue preciso el nombramiento de delegados, que lo fueron un tiempo los arcedianos y en la actual disciplina los vicarios generales o provisores. No pudiendo, por fin, el obispo ejercer su ministerio, impedido por ancianidad o por enfermedad, y no siendo justo, por otra parte, privarle de su obispado, la Iglesia atendi a este inconveniente por medio de los coadjutores que se encargasen del gobierno de la dicesis temporal o perpetuamente, segn lo exigiesen la necesidad o la conveniencia. 185.-Los prrocos no son de institucin divina. No se han de confundir los prrocos con los presbteros, estos son de institucin divina, aquellos de institucin eclesistica. A la idea de prroco ha sido siempre aneja la consideracin de pastor propio, el cual, en virtud de su oficio, ejerce perpetuamente la cura de almas en un pequeo territorio que toma el nombre de parroquia por razn del prroco, o de feligresa por razn de los fieles que le estn encomendados. En este sentido los prrocos no fueron conocidos en los primeros siglos de la Iglesia, ni es posible concebir la organizacin de las iglesias rurales de una manera regular y permanente durante la persecucin. An despus del edicto de paz y de erigirse iglesias en los campos para el culto de sus habitantes, no hubo tampoco presbteros fijos y perpetuos, sino que el obispo los mandaba por un tiempo limitado, y volvan a la iglesia catedral concluido ste, para ser sustituidos por otros tambin amovibles. (244) 186.-Origen de los prrocos. Dada la paz a la Iglesia y aumentando el nmero de fieles, fue indispensable que los obispos procediesen a la fundacin de iglesias rurales, cuyo rgimen por de pronto se encomend a presbteros amovibles, pero muy presto debi hacerse sentir la necesidad de nombrar pastores propios, prevaleciendo el mismo principio que se haba tenido presente para la formacin de dicesis. (245) La fundacin de iglesias primero, y despus la organizacin parroquial, como no fue a consecuencia de ningn decreto general, conciliar ni pontificio, en unas partes se hara antes que en otras, como negocio que hasta cierto punto dependa de la voluntad de los obispos y de las circunstancias particulares de cada pas. 187.-Los prrocos tienen autoridad propia. Aunque los prrocos tienen siempre el carcter de auxiliares del obispo, en la actual disciplina las leyes les reconocen derechos propios, de los cuales no pueden ser privados sin justa causa. No fue as en su origen, porque los obispos les daban ms o menos facultades, segn lo consideraban conveniente; as es que la predicacin no fue considerada por espacio de muchos siglos como un cargo parroquial. (246) La autoridad de los prrocos no excluye la de los obispos, la cual pueden estos ejercer en toda la dicesis sin limitacin de ningn gnero, y sin que puedan aquellos quejarse de que se invaden sus atribuciones, porque los obispos no abdicaron sus derechos al encomendarles el cuidado de las parroquias. (247) La potestad del orden episcopal y la jurisdiccin en el fuero externo tampoco se ha considerado nunca como atribuciones ordinarias de los prrocos, sin que se oponga a esa

doctrina la excepcin de algunos corepscopos (248) que tenan la primera, y algn prroco a quien por delegacin del obispo se le hubiese conferido la segunda. (249) 188.-Autoridad de los prrocos acerca de la administracin de sacramentos y sacramentales Hay algunos sacramentos cuya administracin est reservada a los prrocos, los cuales slo ellos pueden conferir lcitamente, o delegar sus facultades en algn otro presbtero; tales son el Bautismo solemne, la Comunin por Pascua, el Vitico a los enfermos, el Matrimonio y la Extremauncin. Cierta clase de bendiciones conocidas en el Derecho con el nombre de sacramentales tambin le estn reservadas, como la bendicin de la pila bautismal, las palmas, candelas y ceniza en sus respectivas festividades, los nuevos frutos y la mujer despus del parto. Todos estos actos, ejercidos por cualquier otro presbtero sin la correspondiente autorizacin, aunque ilcitos, se consideran como vlidos, si bien sujeto el ministrante, como usurpador de atribuciones ajenas, a las penas cannicas, segn la naturaleza del caso, exceptundose el Matrimonio, que siempre sera nulo sin la intervencin del prroco. (250) 189.-Otros oficios y deberes de los prrocos. Como una prueba de unin muy ntima, y que caracteriza bien el cargo parroquial, estn obligados los prrocos a ofrecer por sus feligreses el sacrificio de la misa todos los domingos y fiestas de precepto; (251) a predicarles en los mismos das pro sua et eorum capacitate; (252) a ensear a los nios y adultos los rudimentos de la fe, y la obediencia a Dios y a sus padres; (253) a anunciar al pueblo los matrimonios que se van a celebrar; (254) las fiestas, ayunos (255) e indulgencias, (256) y a insertar en los libros parroquiales las partidas de bautismo y confirmacin, (257) matrimonios (258) y defunciones. (259) Los prrocos tienen adems que vigilar con el mayor celo y diligencia por la pureza de la fe, por la observancia de las costumbres, y por el cumplimiento de la disciplina y leyes eclesisticas, usando en unos casos de sus facultades ordinarias, dirigindose en otros al obispo, y entendindose a veces con la autoridad temporal del territorio, segn la naturaleza, urgencia o gravedad del negocio. 190.-Arciprestes rurales. Diseminadas las parroquias por toda la dicesis, sin enlace ni conexin alguna entre s, y a larga distancia algunas de la ciudad episcopal, era muy de temer que la inspeccin del obispo no alcanzase a todas partes, y que los abusos que pudieran introducirse pasasen sin la debida correccin. Para evitar estos inconvenientes, y con el objeto de dar vida y accin al poder de los obispos, estrechando al mismo tiempo los vnculos de las parroquias entre s y de stas con el gobierno superior de la dicesis, se crearon los arciprestes rurales. Tenan estos a su cargo, adems de su propia parroquia, la vigilancia de otras diez ms, de cuyo nmero vino el llamar decanas a estos pequeos crculos, de los cuales eran superiores inmediatos, y con los que se entendan los obispos en lo tocante a su rgimen y administracin. Ya se hace mencin de los arciprestes en los cnones del siglo VIII, cuyo nombramiento se haca al principio por los mismos prrocos, y se confirmaba por el obispo; derecho que por las decretales se reserv a ste, juntamente con los arcedianos. (260) (261) 191.-Coadjutores y auxiliares de los prrocos. Adems del prroco suele haber en muchas iglesias otros eclesisticos adscriptos a ellas con el ttulo de coadjutores, tenientes, beneficiados y capellanes. Los oficios de cada uno de estos, o estn sealados por las disposiciones generales del Derecho, o por la costumbre, o por la fundacin de cada beneficio. Bajo un aspecto u otro, todos pueden ser considerados como auxiliares del prroco, y sujetos al mismo tiempo a su vigilancia e inspeccin. Basten por ahora estas indicaciones, que pueden servir para comprender mejor la organizacin de las parroquias, dejando para el tratado de los beneficios el sealar las causas en que hay lugar al nombramiento de coadjutores y tenientes, sus cargos y atribuciones, y lo dems que tenga relacin con el ministerio parroquial.

Captulo X Del cabildo de la iglesia catedral 192.-Qu se entiende por cannigos. En los primeros siglos se llamaban cannigos todos los clrigos, tanto de orden sagrado como de rdenes menores, porque todos estaban inscritos en el canon o matrcula de la Iglesia. En la Edad Media, los que formando corporacin vivan en vida comn o claustral, bajo la inmediata direccin del obispo, o de algn otro superior. En la actual disciplina, los prebendados que forman el cabildo de la iglesia catedral, presidido por un superior, individuo tambin de la corporacin. 193.-Vida comn de los cannigos.-Primera poca. La historia de la vida comn de los cannigos tiene tres pocas. La primera principi en el siglo IV, la segunda en el VIII y la tercera en el XI. Se estableci por primera vez a ejemplo de los monjes del Oriente, cuya fama de santidad, extendida por Occidente, fue motivo para que algunos obispos tratasen de imitarla, reuniendo todo su clero en comunidad; ejemplo que siguieron otros, y que lleg a ser bastante general, a pesar de no haber sido promovido, ni por los cnones de los concilios, ni por los decretos de los romanos pontfices. (262) Pero los obispos en particular comprendieron que podra traer bastantes ventajas en muchos conceptos: 1., porque los clrigos estaban bajo la inmediata inspeccin del obispo, y al paso que los excesos de los individuos eran ms difciles, el conocerlos y castigarlos era ms fcil; 2., porque estaban ms prontos para el desempeo del ministerio parroquial; 3., porque los ms virtuosos eran un ejemplo constante a los que no lo fuesen tanto, formando de esta manera la educacin moral y sacerdotal de los clrigos jvenes; 4. y ltima, porque viviendo en comunidad, vistiendo un mismo traje y comiendo en una misma mesa, se evitaban las impertinentes distribuciones diarias, semanales o mensuales, que ocasionaban algunos disgustos, y cuya consideracin influy en el nimo de San Agustn para establecerla cuando fue nombrado obispo de Hipona, en frica. 194.-Segunda poca. La primera poca de la vida comn de los cannigos debi durar poco, porque se verific muy pronto la destruccin del Imperio por los brbaros del norte, y este acontecimiento no pudo menos de influir en una institucin mal cimentada, y que los mismos cannigos principiaron a mirar con tedio en cuanto ces el primer entusiasmo y admiracin que excit la novedad de la vida monstica. (263) Pero San Crodogango, obispo de Metz, la restableci en el siglo XIII entre su clero, dndole una regla que en 816 fue ampliada en el concilio de Aquisgrn. (264) En esta segunda poca no fueron ya slo los obispos los que promovieron la vida comn, sino que los prncipes les auxiliaron con sus leyes, y por lo menos en el vasto imperio que lleg a formar Carlomagno, puede asegurarse que se hizo general en todas las iglesias. 195.-Tercera poca. La vida comn de la segunda poca, establecida en el Imperio con el apoyo que prestaron a los obispos Carlomagno y Ludovico Po, lleg a relajarse en los ltimos aos del siglo X, desapareciendo completamente de todas las iglesias en el siguiente. Siglos ambos de corrupcin y de calamidad para la Iglesia, en los cuales, por la incuria de los tiempos, sufri la disciplina eclesistica considerables alteraciones. (265) El siglo XI, poca de restauracin bajo muchos aspectos, lo fue tambin para la vida comn en su ltimo perodo, en el cual, tomando la

iniciativa algunos obispos de los que entonces llevaban ms renombre, dieron el impulso y lograron hacerla bastante general en todo el Occidente. (266) Pero haban considerado estos reformadores que las riquezas de la Iglesia o de los bienes patrimoniales de los clrigos podan haber contribuido a la relajacin de las costumbres, y prescindiendo de la regla de Crodogango, les obligaron a la renuncia de toda propiedad y profesar el voto de pobreza lo mismo que los monjes. 196.-Cannigos seculares y regulares. Como la vida comn, y menos el voto de pobreza, en la tercera poca no se prescribi por ley general, sino que los obispos la iban estableciendo por s mismos y casi aisladamente, result que no la admitieron todos los cabildos sin excepcin alguna, y que, an admitida, aunque en unas partes dur largo tiempo, en otras desapareci al instante, y en algunas se fue relajando poco a poco, hasta acabarse enteramente. De aqu provino la distincin de cannigos seculares y regulares. Se llaman seculares los que vivan en sus propias casas disfrutando las rentas de sus beneficios y cumpliendo con su ministerio en la forma que lo hacen en el da; y regulares los que, abdicando toda propiedad, hacan vida comn, formando una masa de todos sus bienes y profesando una regla, de la misma manera que los monjes. 197.-Disciplina de Espaa acerca de la vida comn de los cannigos. La disciplina de Espaa en cuanto a la vida comn de los cannigos fue igual a la que acabamos de exponer, si se excepta la segunda poca, en la cual, dueos los mahometanos de casi toda la Pennsula, fue consiguiente un trastorno bastante general en casi todo lo relativo a la Iglesia y muchas de sus instituciones. Respecto a la primera poca, los concilios II y IV de Toledo nos manifiestan la existencia de la vida comn; (267) y en cuanto a la tercera, adelantada ya la reconquista, y enteramente libres del yugo agareno muchas de las provincias de Espaa, se fue adoptando tambin la reforma que en los reinos extranjeros iban planteando los dems obispos. (268) Este orden de cosas tuvo en las catedrales de Espaa el mismo resultado que en todas partes, pues los cabildos se secularizaron al fin, (269) o relajndose la regla poco a poco por los mismos obispos, u obteniendo por completo de los romanos pontfices bulas de secularizacin. (270) 198.-Dignidades de los cabildos. Los individuos que componen el cuerpo capitular, o son dignidades, o personados, o prebendados de oficio, o simplemente cannigos. Se entiende por dignidad el beneficio que en lo antiguo llevaba aneja preeminencia y jurisdiccin. De estas dignidades unas deben su origen a la vida comn, (271) otras tienen relacin con la administracin y gobierno de la dicesis, (272) y otras con el culto y conservacin de las iglesias catedrales. (273) A la primera clase pueden referrseles los abades, priores y deanes; a la segunda los arcedianos, arciprestes y maestre-escuelas, y a la tercera el tesorero, sacrista, custodio, capiscol, chantre y otros. 199.-Personados y prebendados de oficio. Se entiende por personado la prebenda que en los cabildos lleva aneja la distincin de lugar preferente o asiento en el coro, procesiones o juntas, y prebenda de oficio la que adems de las obligaciones propias de los cannigos tiene anejo un oficio o cargo especial, que debe desempear personalmente el poseedor. Las prebendas de oficio son cuatro: dos establecidas por derecho comn, y otras dos por derecho especial. Las dos primeras son la lectoral y penitenciara; las segundas la magistral y doctoral. Unas y otras se han de conferir, previa oposicin, a los sujetos que, adems de otros requisitos de que se tratar en la parte beneficial, tengan el grado acadmico de licenciado o doctor en Teologa, leyes o cnones.

200.-Lectoral y penitenciario. La lectoral fue establecida para ensear a los clrigos las Sagradas Escrituras y lo dems perteneciente a la cura de almas. La penitenciara para or las confesiones, dirigir la conciencia de los fieles en el fuero interno y absolver de los pecados en toda la dicesis. No deben confundirse los oficios del lectoral y penitenciario con la categora y ttulos de cannigo que tambin tienen en el da, porque los oficios fueron establecidos en el concilio IV de Letrn, y su desempeo se encargaba a cualquier clrigo idneo por tiempo determinado o indeterminado, agregndole para su sostenimiento la renta de una prebenda, pero sin formar parte del cuerpo capitular. (274) El concilio de Trento, no slo aprob estos oficios, sino que mand que se les uniese la primer canonja que vacase, entrando desde el momento de la unin a formar parte del cabildo, con todos los derechos y prerrogativas de los cannigos. (275) 201.-Magistral y doctoral. La magistral y doctoral son dos prebendas exclusivamente de derecho espaol. La importancia de la predicacin de que en otro lugar hemos hablado, fue causa de la institucin de la magistral. Su oficio, as como el de lectoral y penitenciario, fue instituido por el concilio IV de Letrn; (276) pero hasta el ao de 1474 no llev aneja canonja, en cuya poca se elev a este rango por bula del papa Sixto IV, que mand se le uniese la primera que vacase. (277) La doctoral como canonja tiene el mismo origen que la magistral, no habiendo en cuanto a su oficio disposicin alguna en los cnones de derecho comn ni en la disciplina de Espaa anterior a Sixto IV. Las obligaciones del doctoral, adems de las que le incumbe como cannigo, son instruir al cabildo en clase de letrado sobre todos los puntos de Derecho que puedan ocurrir; evacuar las consultas de palabra o por escrito; dar su dictamen cuando le sea pedido, y ser, en una palabra, el abogado y defensor de todos sus intereses. 202.-Obligaciones de los cannigos. Bajo dos aspectos podemos considerar el cabildo de la iglesia catedral: en lo relativo al culto, y en lo relativo al gobierno de la dicesis. En el primer concepto es obligacin de los cannigos asistir al coro para la celebracin de los oficios divinos y recitacin de las horas cannicas, y en el segundo es el senado o consejo del obispo para la resolucin de los negocios graves de la administracin eclesistica. La importancia del primer cargo se comprende con slo considerar la influencia del culto externo para despertar y sostener el sentimiento religioso; lo mucho que contribuyen el esplendor y aparato de las ceremonias para animar la vida del espritu, y la conveniencia de asociar los hechos exteriores, que al paso que excitan los sentidos, contribuyen a fijar y fortalecer las sublimes ideas del Cristianismo. El cabildo, como cuerpo consultivo, da tambin un gran realce a las instituciones de la Iglesia, porque manifiesta el espritu que en ellas ha prevalecido de rechazar los poderes arbitrarios, porque el cabildo puede considerarse en cierta manera como una especie de representacin de todo el clero del obispado, y porque las resoluciones del obispo, cuando han sido precedidas del examen y discusin de su senado, llevan consigo la garanta de la madurez, y pueden excitar mayor respeto y reverencia de parte de los fieles. (278) 203.-Relaciones entre los obispos y cabildos antes del concilio de Trento. Disuelta la vida comn en su tercera poca, y cesando con ella la comunidad de bienes, los obispos y cabildos principiaron a administrar y distribuir los que respectivamente les pertenecan, introducindose la distincin de mesa capitular y mesa episcopal. (279) En adelante las adquisiciones se hicieron tambin con independencia, y ste fue tal vez el primer paso para el rompimiento de la buena armona. Las ausencias de los obispos, con justa causa o sin ella; el gobierno de los obispados, encargado muchas veces a manos mercenarias; las largas vacantes; las elecciones de los obispos hechas por los cabildos; la naturaleza de estas corporaciones, que nunca mueren; su ambicin para aumentar sus prerrogativas; muchas otras causas, en fin, o permanentes o de circunstancias, hicieron que los cabildos, desconociendo su primitiva institucin, se emancipasen en todo o en parte de la autoridad episcopal. Antes de que llegase este caso fueron inevitables las disputas entre los cabildos y sus obispos, y la pugna

entre el Derecho Comn que estos invocaban, y las costumbres, aunque mal introducidas, que a aquellos les eran favorables, viniendo por fin a poner trmino a sus discordias por transacciones y cesiones recprocas, mediando tambin algunas veces la autoridad de los romanos pontfices concediendo o confirmando las exenciones de los cabildos. 204.-Necesidad de la reforma de los cabildos, y puntos sobre que deba versar. Rota la buena armona entre los obispos y los cabildos, perdieron estos de hecho la consideracin y prerrogativas de senado, porque los obispos prescindieron de sus luces y consejo para la direccin de los negocios eclesisticos, y los cabildos, por su parte, en oposicin muchas veces con la autoridad episcopal, y apoyados en sus exenciones y privilegios, lejos de ser tiles, eran ms bien en ocasiones un embarazo para el gobierno del obispado. En tal estado, la necesidad de la reforma era manifiesta, y para que fuese conforme al espritu de la Iglesia, deba versar sobre tres puntos: 1., restablecer la autoridad episcopal; 2., devolver a los cabildos el ejercicio y derecho de consejo o senado del obispo; 3., fijar las cualidades de que, para el buen desempeo de este cargo, deban estar adornados los capitulares. 205.-Cnones del concilio de Trento para restablecer la autoridad de los obispos. La verdadera reforma en esta parte parece debiera haber sido la completa supresin de las exenciones de los cabildos y el restablecimiento del Derecho Comn en toda su extensin; pero el concilio de Trento no quiso llegar tan adelante, y salvas las exenciones, se content con mandar: 1. Que en todas partes se d a los obispos el honor correspondiente a su dignidad, y la primera silla y el lugar que eligiesen en el coro, en el cabildo, en las procesiones y en todos los actos pblicos. (280)-2. Que tuviese el derecho de convocar el cabildo para tratar de los asuntos eclesisticos, con tal que no fuese para cosas de su utilidad o de los suyos. (281)-3. Que pudiese visitar los cabildos, a pesar de sus exenciones, an como delegados de la silla apostlica. (282)-Y 4. Que tanto en la visita como fuera de ella tuviese el derecho de corregir y castigar a los cannigos, asociando en este ltimo caso a l o a su vicario dos individuos del cabildo para la formacin del sumario y seguimiento del proceso hasta definitiva. (283) 206.-Cnones del concilio de Trento favorables a los cabildos en concepto del senado de los obispos. En la antigua disciplina los cnones no especifican los casos en los cuales los obispos deban contar con el presbiterio para el gobierno del obispado, sino que hablan en general de su intervencin y consejo en los negocios de inters; de consiguiente, los obispos, segn su prudencia y discrecin, parece que deberan ser los que juzgasen de su importancia y gravedad. En la poca de las decretales, rota ya la buena armona entre los obispos y cabildos por las causas expuestas en el prrafo 203, ya se fijan algunos negocios en los cuales el obispo no puede proceder por s solo, tales, entre otros, como la enajenacin de los bienes de la Iglesia, (284) la unin de las iglesias y beneficios, (285) y gravar a las iglesias parroquiales con nuevas pensiones o aumento de las antiguas. (286) Siguiendo el concilio de Trento este mismo espritu de reforma, mand que el obispo o su vicario propusiesen todos los aos al snodo diocesano para su aprobacin seis examinadores por lo menos para la provisin de las parroquias, (287) y que en el mismo snodo o el provincial se designasen igualmente los jueces para el conocimiento de las causas que se delegasen por la silla apostlica o sus nuncios; (288) que las rdenes sagradas se confiriesen estando presentes los cannigos de la iglesia catedral; (289) que dos individuos del cabildo interviniesen en la ereccin de los seminarios, su dotacin, enseanza, administracin e inversin de sus rentas; (290) que se asocien de otros dos para la conmutacin de las ltimas voluntades; (291) y lo mismo para la publicacin de indulgencias y otras gracias espirituales; (292) y por fin, exigi que con consejo del cabildo designase el obispo el orden sagrado que deba ir anejo en adelante a cada prebenda. (293) 207.-Cualidades de que deben estar adornados los cannigos segn la reforma del concilio de Trento. El cabildo de la iglesia catedral no puede ser digno senado del obispo si sus miembros no tienen la ciencia y prudencia correspondientes a su categora y jerarqua. La prenda de la ciencia es un grado mayor acadmico, y la

garanta de la prudencia cierta edad que indique la madurez de juicio. Conforme con estos principios, exhort el concilio de Trento a que donde se pudiese tuviesen grado mayor en Teologa o cnones todas las dignidades y por lo menos la mitad de los cannigos, mandando en cuanto a la edad que la mitad al menos de estos fuesen presbteros, y la otra mitad diconos y subdiconos, dejando al arbitrio del obispo, con el consejo del cabildo, el designar el orden que en adelante haba de ir anejo a cada canonja, (294) siendo una consecuencia de esta disposicin que para ser cannigo era preciso tener veintids aos por lo menos, que es la edad que se requiere para el subdiaconado. 208.-Necesidad de nueva reforma de los cabildos en Espaa. A pesar de la reforma hecha por el concilio de Trento bajo las tres bases expuestas en los prrafos anteriores y las relaciones entre algunos obispos y sus cabildos siguieron poco ms o menos en el mismo estado que en los siglos anteriores, porque los cabildos continuaron, con varias y muy laudables excepciones, en desacuerdo no pocas veces con sus obispos, o con tendencias a emanciparse demasiado de su autoridad, o indiferentes a ella y al gobierno de la dicesis en concepto de senados; (295) por otra parte, los cnones relativos a la ciencia y a la edad no se llevaron a efecto puntualmente, (296) resultando de todo que estas corporaciones compuestas de elementos muy heterogneos, (297) no tenan en la opinin general todo el respeto y consideracin que les daba su rango y la importancia de su ministerio. La reforma, por consiguiente, est indicada siguiendo las huellas del concilio de Trento, si bien hacindola en mayor escala en conformidad a las circunstancias y necesidades de los tiempos. Para ello: 1., debera establecerse la autoridad de los obispos y la observancia del Derecho Comn, derogando todas las exenciones y privilegios de los cabildos; 2., dar uniformidad a los estatutos y prcticas de estas corporaciones, siguiendo el mismo espritu de robustecer el poder de los obispos; (298) 3., exigir el grado de doctor o licenciado en ciencias eclesisticas a todos los capitulares; 4., no poder en ningn caso obtener estos beneficios sin haber cumplido veinticinco aos por lo menos; (299) 5. y ltimo, que todos llevasen anejo el orden del presbiterado. 209.-Disposiciones del concordato de 1851 relativas a los cabildos. En el concordato de 1851 se han hecho alteraciones muy importantes, cuyo objeto ha sido organizar los cabildos de una manera uniforme en cuanto al nmero de sus individuos, robustecer la autoridad episcopal, y restablecer la observancia del Derecho Comn en las relaciones de los cabildos con los obispos, ya en concepto de sbditos, ya como su consejo o senado. A este efecto se ha dispuesto: 1., que adems del den, que ser siempre la primera silla post pontificalem, haya en las iglesias sufragneas las cuatro dignidades nicamente de arcipreste, arcediano, chantre y maestre-escuela, y la de tesorero en las iglesias metropolitanas; (300) 2., tanto en unas como en otras habr tambin los cuatro prebendados de oficio, a saber: el magistral, doctoral, lectoral y penitenciario; y 3., un nmero fijo de cannigos, los cuales, unidos a los ya referidos, completan el de 16, 18, 20, 24, 26 y 28, (301) cuya diferencia depende del rango de la iglesia, segn que sea metropolitana o sufragnea, y de la importancia de la ciudad en el orden civil; (302) 4., los prelados pueden convocar el cabildo y presidirle, cuando lo crean conveniente, con voz y voto en todos los asuntos que no le sean personales, y con calidad de decisivo en caso de empate; (303) 5., en toda eleccin o nombramiento que corresponda al cabildo, tendr el prelado tres, cuatro o cinco votos, segn que el nmero de capitulares sea de 16, 20, o mayor de 20, con obligacin de ir a recibirlos una comisin cuando el prelado no asista al cabildo; (304) 6, se consigna terminantemente que los obispos son la cabeza de sus iglesias y cabildos, y que estos son el senado y consejo de los obispos, por cuya consideracin sern consultados para or su dictamen, para obtener su consentimiento en los trminos en que est prevenido por el Derecho Cannico, y especialmente por el sagrado concilio de Trento, cesando por consiguiente desde luego toda inmunidad, exencin, privilegio, uso o abuso que de cualquier modo se haya introducido en las diferentes iglesias de Espaa en favor de los mismos cabildos, con perjuicio de la autoridad ordinaria de los prelados; (305) 7. y ltimo, todos los individuos que componen el cuerpo capitular, as como tambin los beneficiados o capellanes, debern ser presbteros al tomar la posesin, y si no lo fuesen entonces, lo sern precisamente dentro del ao, (306) bajo las penas cannicas. (307)

210.-Autoridad del cabildo sede vacante. Se dice que vaca la silla episcopal cuando carece la iglesia de pastor propio que la gobierne. La vacante puede acontecer por cuatro causas, a saber: muerte, renuncia, traslacin y deposicin. En todos estos casos, hasta el nombramiento de nuevo obispo, es preciso que haya quien interinamente se encargue del gobierno del episcopado, y nadie puede hacerlo con mejores ttulos que el cabildo de la iglesia catedral: 1., porque este derecho correspondi al presbiterio desde los antiguos tiempos; (308) 2., porque el cabildo debe tener ms conocimiento de las personas y negocios de las dicesis que ninguna otra autoridad, y 3., porque siendo el senado del obispo, y ejerciendo juntamente con l la jurisdiccin sede plena, naturalmente, pasa al mismo sede vacante por derecho de acrecer segn unos, o por derecho de no decrecer segn otros. (309) Este principio, de constante aplicacin en todos tiempos, sufri alguna alteracin en Occidente con el nombramiento en casos especiales de obispos visitadores o interventores, los cuales gobernaban la iglesia vacante y dirigan las elecciones para evitar las sediciones y alborotos populares. (310) 211.-Autoridad del cabildo sede impedida. Se llama sede impedida cuando, sin estar vacante la silla episcopal, como en los cuatro casos del prrafo anterior, hay un hecho que impide al obispo gobernar la Iglesia. Esta situacin puede tener lugar tambin en cuatro casos: 1., cuando el obispo fuere hecho cautivo; 2., cuando por ancianidad o enfermedad no pudiese desempear las funciones de su ministerio; 3., cuando incurriere en la pena de suspensin o excomunin, y 4., cuando el gobierno temporal lo desterrase del territorio. En el primer caso no hay duda de que la jurisdiccin pasa al cabildo por estar expreso en el Derecho; (311) en el segundo hay justa causa para el nombramiento de coadjutor, y el cabildo no tiene intervencin alguna en el gobierno de la dicesis; (312) en cuanto al tercero y cuarto nada disponen las leyes eclesisticas, y unos autores sostienen que la jurisdiccin pasa al cabildo, y otros que debe recurrirse al romano pontfice para que determine lo ms conveniente. (313) (314)

212.-Cosas que estn prohibidas al cabildo sede vacante. La extensin y lmites de las facultades del cabildo sede vacante pueden graduarse por la siguiente regla general: toda la autoridad del obispo pasa al cabildo, salvas las excepciones que le han sido impuestas por el Derecho Positivo, que son: 1., la pertenencia del orden episcopal; 2., la que tuviese como delegado de la silla apostlica; 3. conferir los beneficios de la libre colacin del obispo; (315) 4., suprimirlos, unirlos ni dividirlos; (316) 5., hacer innovaciones en perjuicio de los derechos episcopales; (317) 6., enajenar los bienes de la Iglesia o de la dignidad; 7., conceder dimisorias el primer ao de vacante, excepto a los artados; (318) 8. convocar snodo diocesano durante este mismo perodo. (319) 213.-Modo de gobernar la dicesis antes del concilio de Trento.- Nombramiento despus de un vicario capitular.Cualidades de que debe estar adornado. Antes del concilio de Trento el cabildo en cuerpo ejerca la jurisdiccin durante la vacante, nombrando nicamente un administrador para lo temporal; pero era fcil de conocer que en semejante clase de gobierno no poda haber unidad ni pronto despacho en los negocios, y que el poder ejecutivo, para su buen desempeo, no debe residir en muchos individuos. Para evitar estos inconvenientes y otros que eran peculiares de la organizacin de estos cuerpos, mand el concilio que si incumbe al cabildo el cuidado de los bienes y rentas eclesisticas, nombre uno o ms ecnomos para su recaudacin, (320) y que dentro de los ocho primeros das despus de la muerte del obispo, nombre igualmente un oficial o vicario, o confirme el antiguo, el cual sea doctor o por lo menos licenciado en Derecho Cannico, vel alias quantum fierit poterit idoneus; de lo contrario, que el derecho de nombrar pase al metropolitano, y si la iglesia fuese metropolitana, o exenta, y su cabildo fuese negligente, que en tal caso

corresponde el nombramiento al obispo sufragneo ms antiguo para la metropolitana, y al ms inmediato para la exenta. (321) Adems, segnlas leyes civiles y prctica de la Iglesia de Espaa, el vicario capitular debe ser aprobado por el gobierno, autorizndole al efecto con la real auxiliatoria para poder ejercer en estos reinos la jurisdiccin eclesistica. (322) 214.-Los obispos presentados no pueden ser vicarios capitulares. Los que han sido presentados por los reyes para obispos de una iglesia no pueden ser nombrados vicarios capitulares de ella durante la vacante: 1., porque este caso parece que est comprendido en el canon Avaritiae coecitas del concilio II de Lyon, en el cual se prohbe a los electos por los cabildos mezclarse en la administracin de la iglesia en lo espiritual y temporal antes de ser confirmados, ni con el ttulo de economato, procuracin u otro cualquier pretexto de nuevo buscado; (323) 2., porque en cierta manera se hacan intiles las bulas de confirmacin; 3., porque se eluda la disposicin tridentina, segn la cual los obispos capitulares tienen que dar cuenta de su administracin al obispo sucesor, y 4., porque tales nombramientos se han prohibido y declarado nulos recientemente por dos rescriptos del papa Po VII, dirigido uno al cardenal Maury, presentado para el arzobispado de Pars, y otro al vicario capitular y cabildo de Florencia, con motivo de la presentacin para esta iglesia hecha a favor del arzobispo de Nancy. (324)

Captulo XI Auxiliares de los obispos para el ejercicio de la potestad de jurisdiccin. 215.-De los arcedianos. No era posible que los obispos desempeasen por s mismos todos los cargos del ministerio pastoral pertenecientes a la potestad de jurisdiccin, y ya desde los tiempos apostlicos fueron los diconos sus auxiliares, con las atribuciones dentro y fuera de la Iglesia de que hablamos en el captulo VIII, prrafos 176 y 177. (325) Corriendo el tiempo, la potestad de los diconos se resumi en el arcediano, llamado as porque era el primero de los diconos nombrado por el obispo para presidirlos, as como el arcipreste era el primero entre los presbteros. Su autoridad al principio, era delegada, y dependa en su ejercicio y extensin de la voluntad del obispo; pero ms adelante se hizo ordinario, y por slo su nombramiento, y en virtud de su oficio, tena atribuciones propias, consignadas en el Derecho. (326) Su grande poder los hizo arrogantes hasta el punto de sobreponerse a los mismos arciprestes, que tambin llegaron a estarles sujetos. (327) Los obispos principiaron a mirarlos con recelo y prevencin, causa por la cual fue decayendo su autoridad desde el siglo XIII, hasta casi extinguirse del todo por la reforma del concilio de Trento. 216.-Origen de los vicarios. La institucin de los vicarios generales principia en el tiempo intermedio entre la publicacin de las decretales de Gregorio IX y el sexto; para esta novedad pudo haber dos causas: la primera, el deseo muy justo y natural por parte de los obispos de recobrar la autoridad que por derecho ordinario venan ejerciendo los arcedianos; la segunda, la precisin de nombrar personas entendidas en el Derecho para el ejercicio de la jurisdiccin en el fuero externo, conforme a las solemnidades y trmites judiciales que se acababan de establecer en el libro II de las decretales. Es lo cierto que en esta compilacin no hay disposicin alguna relativa a estos funcionarios, y que en el sexto hay un ttulo De officio Vicarii, en el cual se consignan varias de sus atribuciones. (328)

217.-Cualidades de que deben estar adornados y personas que no pueden ser nombradas. El vicario general ha de ser por lo menos: 1., clrigo de primera tonsura;. 2., tener veinticinco aos y 3., ser licenciado o doctor en Derecho Cannico; si no fuese fcil encontrar quien tuviese este ltimo requisito, bien podr ser nombrado un telogo, el cual, con dictamen de asesor jurista, ejercer la jurisdiccin contenciosa. (329) No pueden ser nombrados, segn el Derecho, los clrigos casados y los regulares mendicantes, y segn la opinin de muchos comentaristas, ni los naturales de las dicesis, ni los parientes del obispo, ni los que ejercen jurisdiccin en el fuero interno, como los prrocos y penitenciarios. (330) El obispo puede nombrar uno o ms vicarios si lo considerase necesario, o por la demasiada extensin de la dicesis, o por el grande cmulo de negocios, pudiendo tambin en tal caso delegar a uno la potestad judicial y a otro la gubernativa. Adems de los requisitos cannicos, los vicarios generales necesitan, segn las leyes de Espaa, la aprobacin real para ejercer judicaturas en estos reinos. (331) 218.-Autoridad de los vicarios generales y cosas que les estn prohibidas sin especial mandato. La jurisdiccin del vicario general es voluntaria y contenciosa, y tanto una cosa como otra tiene los caracteres de verdadera delegacin. (332) Sus atribuciones, o se fijan en las letras de su nombramiento, o no; en el primer caso debe atenerse a ellas estrictamente; en el segundo es preciso saber cul es su extensin y lmites, puesto que el nombramiento ha sido general. Para este caso debe tenerse presente la siguiente regla: El vicario, en virtud del mandato general, no puede conocer de los negocios graves, siendo estos los que estn reservados en el Derecho, o los que los pragmticos, por un juicio unnime, hayan sido declarados tales, no porque en ellos tengan potestad legislativa, sino porque con sus decisiones se ha formado la jurisprudencia prctica de las curias episcopales, conforme a la cual ciertos negocios necesitan delegacin especial, por presumirse que el obispo no quiso incluirlos en el mandato general. (333) 219.-Modos por los cuales concluye la autoridad del vicario. El vicariato no es un beneficio ni un oficio perpetuo, por cuya causa la jurisdiccin del vicario concluye en los casos siguientes: 1., vacando la silla episcopal por muerte, renuncia, traslacin y deposicin; 2., por cautiverio del obispo; (334) 3., cuando ste fuese privado del ejercicio de su ministerio por excomunin, suspensin o entredicho; (335) 4., por revocacin del mandato, en cuyo caso ni an los negocios incoados puede terminar, toda vez que la renovacin se le haya comunicado oficialmente; (336) 5., por renuncia del vicario, hecha expresa o tcitamente; la primera en la forma ordinaria, aceptndola el obispo; la segunda mediando ciertos hechos que hagan incompatible el cargo con un nuevo gnero de vida en que haya podido constituirse el vicario, como haber contrado matrimonio, haberse ausentado por un tiempo largo sin licencia del obispo u otros que manifiesten la voluntad de renunciar. 220.-Fiscales eclesisticos, sus cualidades y obligaciones. El fiscal eclesistico es un funcionario en el orden judicial nombrado por el obispo, con atribuciones propias en lo concerniente a ciertos negocios contenciosos y administrativos de la dicesis. Debe estar adornado de orden sagrado, nica circunstancia que los cnones prescriben; pero bien se comprende que tambin ha de tener conocimiento del Derecho para desempear dignamente su ministerio sin necesidad de asesor. Por razn de su oficio es el defensor nato de la jurisdiccin eclesistica y de la observancia de las leyes, con obligacin de acusar a los delincuentes en nombre de la vindicta pblica, de intervenir en las actuaciones judiciales y de pedir contra los reos la pena correspondiente. En los negocios contenciosos, aunque no sean criminales, como los que versan sobre esponsales, matrimonios, divorcio, validez o nulidad de votos monsticos, rdenes y cualquiera otro en que estn en contradiccin el inters particular por un lado y la ley eclesistica por otro, el fiscal es el legtimo representante de la Iglesia para defender la subsistencia de las leyes o promover su puntual observancia. Tambin deben formarse con intervencin y dictamen fiscal los expedientes gubernativos con respecto a la creacin, unin y divisin de parroquias, creacin de tenencias perpetuas, y otros actos de igual naturaleza. (337)

Captulo XII Coadjutores de los obispos 221.-Qu se entiende por coadjutores, su origen y diversas especies. La institucin de los coadjutores est fundada en un principio de humanidad que consiste en no considerar justa la separacin del beneficiado que por ancianidad, enfermedad u otra causa inocente no pueda desempear su ministerio; es al mismo tiempo la aplicacin a un caso particular de la doctrina sobre la indisolubilidad del vnculo espiritual que une al obispo con la Iglesia. (338) Cuando llegan estos casos, se nombra al obispo un coadjutor para que desempee las funciones de su ministerio. El origen de los coadjutores es muy antiguo, y segn que la causa para constituirlos fuese temporal o perpetua, as lo ser tambin el coadjutor. (339) La perpetuidad puede entenderse de dos maneras: o durante la vida del obispo impedido, o con derecho de sucederle despus de su muerte. Adems, el coadjutor puede ser obispo consagrado o simple presbtero; en el primer caso reunir las dos potestades, en el segundo nicamente la de jurisdiccin. 222.-Doctrina de la Iglesia sobre los coadjutores con derecho de sucesin. La Iglesia mir siempre mal las coadjutoras con derecho de sucesin, para evitar que el sucesor desease la muerte al obispo propio, y para que en los beneficios ni an siquiera apareciese la imagen de sucesin hereditaria; por eso esta clase de coadjutores ms bien se ha de mirar como una excepcin del Derecho Comn, que como una disciplina constante y general. En el decreto de Graciano no hay reglas fijas a que atenerse acerca de estos nombramientos; (340) en las decretales de Gregorio IX (341) y en el Sexto (342) nicamente se habla de coadjutores que no son obispos, ni tampoco con derecho de futura sucesin; pero el concilio de Trento, con ms precisin y claridad dispuso que slo el romano pontfice pudiese nombrarlos bajo los dos conceptos para las iglesias y monasterios, en caso de evidente utilidad o urgente necesidad, concurriendo en los nombrados las cualidades que el Derecho exige en los obispos y prelados. (343) 223.-Diferencias entre la sucesin hereditaria en los beneficios y los coadjutores con derecho de futura sucesin. No debe confundirse la sucesin hereditaria en los beneficios con el nombramiento de coadjutor con derecho de sucesin. El primer caso tendra lugar cuando el beneficiado dispusiere por testamento o de cualquiera otra manera que le sucediese en el beneficio, muerto l, la persona que tuviese a bien nombrar, lo cual realmente no sera otra cosa que transmitir los beneficios por herencia como si fuesen bienes patrimoniales. Este gnero de sucesin siempre ha sido prohibido por la Iglesia con tal rigor, que para evitar hasta la imagen de sucesin hereditaria, no ha permitido que el hijo, aun legtimo, posea el beneficio que tuvo su padre, sin haber mediado al menos otro beneficiado. (344) Las coadjutoras con derecho de futura sucesin son cosa enteramente distinta, porque el obispo no dispone del obispado para despus de su muerte, como en el caso anterior, y por eso la Iglesia jams las ha prohibido, ni las prohbe en el da, mediando justa causa de necesidad o utilidad; si bien por los abusos a que deben dar lugar generalmente han sido mal miradas, y slo pueden permitirse, aun habiendo justa causa, con las precauciones convenientes para la seguridad del obispo propio (345). 224.-Disciplina vigente sobre el nombramiento de coadjutores. Su aplicacin a la Iglesia de Espaa. En la disciplina moderna, si ocurre el caso de estar impedido el obispo para ejercer su ministerio por ancianidad o enfermedad, hay el medio sencillo y de prctica constante de nombrar un gobernador eclesistico, o de ampliar las facultades del vicario general. Pero como podr suceder tambin que esto no sea bastante, y que se haga sentir demasiado la especie de orfandad en que se encuentra la Iglesia, y se considere llegado el caso de evidente utilidad

o urgente necesidad de que habla el concilio de Trento de nombrar un obispo coadjutor con derecho de futura sucesin, (346) entonces le corresponde hacerlo al romano pontfice, previa la real presentacin, por lo que hace a la disciplina de Espaa, conforme al concordato de 1753, porque aunque a este coadjutor, que no debe confundirse con un obispo auxiliar, (347) se le tiene que dar en ttulo un obispado in partibus in fidelium, tambin muerto el obispo impedido entra desde luego a gobernar una iglesia de Espaa como pastor propio; y si no hubiera precedido la real presentacin, se faltara de un modo muy manifiesto al correspondiente artculo del concordato. (348)

Captulo XIII Del primado pontificio 225.-Observacin preliminar a este tratado. Hemos recorrido toda la escala de la jerarqua de Derecho Divino, a cuya cabeza figuran en primer lugar los obispos encargados del gobierno de sus dicesis con la cooperacin de los presbteros y diconos; hemos examinado tambin el origen, vicisitudes y estado actual de todos los ministros y autoridades eclesisticas que bajo distintas denominaciones y con diferentes facultades desempean sus respectivos oficios en concepto de auxiliares y bajo su vigilancia e inspeccin. Pero no basta conocer la organizacin de las partes; es preciso conocer adems las relaciones de las partes entre s y sus relaciones con el todo; por eso, como las dicesis en particular no son una entidad completa, sino que forman una parte muy pequea de la Iglesia universal, de aqu el paso natural de proceder a examinar el primado pontificio, centro de unidad de las iglesias particulares esparcidas por todo el orbe. Para la verdadera inteligencia de este captulo y de cuantas veces ocurra hablar en l o en cualquiera otra parte de la obra de acumulacin de derechos, centralizacin, aumento de poder y de prerrogativas, decadencia y otras expresiones semejantes, refirindose al romano pontfice, debe tenerse presente que se entiende generalmente, no de la adquisicin de nuevos derechos, sino del ejercicio de los que, a pesar de ser inherentes al primado, estuvieron encomendados en la antigua disciplina a los metropolitanos y concilios provinciales, primados y patriarcas. 226.-Primado de San Pedro sobre los dems apstoles. El primado pontificio tiene su fundamente en el de San Pedro sobre los dems apstoles; por eso, si no lo tuvo ste, tampoco puede pretenderlo su sucesor el obispo de Roma. Ni puede decirse que fuesen iguales todos los apstoles, y que la potestad de estos fuese persona o expirase con ellos, y la de San Pedro fuese real y pasase a sus sucesores, porque en tal caso sera una verdad el primado pontificio, pero no el del prncipe de los apstoles; resultando que no tendra la Iglesia desde su origen la organizacin necesaria para su subsistencia y perpetuidad. Conforme con esta doctrina, los Santos Padres, como intrpretes de las Escrituras, han reconocido el establecimiento del primado de aquellas palabras que Jesucristo dijo a San Pedro delante de los dems discpulos: Tu es Petrus, et super hanc petram aedificabo ecclesiam meam, et portae inferi non praevalebunt adversus eam, et tibi dabo claves regni coelorum. (349) Esta manifestacin, que al parecer no era ms que una promesa, aparece realizada cuando, ms adelante, le dijo por tres veces: Pasce agnos meos, pasce oves meas; (350) y en otro lugar del evangelista San Lucas: Ego autem rogavi prote, Petre, ut non deficiat fides tua, et tu aliquando conversus confirma fratres tuos. (351) 227.-Hechos histricos tomados de la Escritura en apoyo del primado de San Pedro. An en aquellos das en que la Iglesia estuvo casi encerrada dentro de los muros de Jerusaln, San Pedro figura el primero entre los apstoles, no porque le fuese debido este ttulo por ser de ms edad, ni por ser el primero que Jesucristo llamase al apostolado, sino por la sola consideracin de la primaca sobre los dems. (352) En varios

pasajes de la Escritura se hace referencia de l como si fuese cabeza de todos; (353) l convoc el primer concilio para la eleccin de San Matas; (354) l habl el primero entonces, as como tambin cuando se trat en otro de la abolicin de los legales, y por fin, cuando acordaron dedicarse unos a la predicacin de los judos, y otros a la de los gentiles, (355) al paso que los dems observaron puntualmente esta disposicin. San Pedro, en continua movilidad, tan pronto estaba en Jerusaln, como en Antioqua, como en Roma, donde muri martirizado por Nern. (356) 228.-Base fundamental del primado pontificio. Es un principio reconocido por todos que los obispos son iguales por Derecho Divino, y que ninguno puede alegar superioridad sobre los dems, limitndose cada uno al desempeo de su ministerio dentro del territorio que le est sealado. Esparcidos los obispos por todo el mundo; aislado y reducido cada uno al cumplimiento de su misin dentro de un pequeo crculo, sin poder mezclarse en las atribuciones de los dems, es preciso reconocer un superior que sea el centro de unin de todas las iglesias particulares, las cuales forman la Iglesia universal fundada por Jesucristo. (357) 229.-Otra base para conocer el carcter de la primaca. Al romano pontfice, como sucesor de San Pedro, es a quien corresponden los derechos del primado de la Iglesia universal; como sta puede considerarse formando un todo, y adems dividida en partes independientes entre s, de aqu el carcter de la supremaca abarcando el conjunto y atendiendo tambin a cada una de las partes que le componen Esta doctrina, consignada en trminos ms claros, puede explicarse por el principio general siguiente: incumbe al romano pontfice, en virtud del primado, atender al gobierno de la Iglesia universal como universal, y suplir los defectos y corregir los excesos de los inferiores. En el primer concepto le corresponde: 1., la convocacin, presidencia y confirmacin de los concilios generales; 2., defender la pureza de la fe y la observancia de las costumbres y disciplina; 3., el derecho de dar leyes de observancia general. En el segundo concepto: 1., recibir las apelaciones de todas las provincias; 2., castigar a los obispos que delinquen en el desempeo de su ministerio, y 3., practicar todos aquellos actos de jurisdiccin episcopal que por omisin o negligencia hubieran dejado aquellos de verificar. (358) 230.-El ejercicio de los derechos reservados hoy a la silla romana no constituye la esencia del primado. Es fcil probar la existencia del primado como institucin de Derecho Divino, y tambin el reconocer algunos derechos que le son esenciales, tales como los que hemos consignado en el prrafo anterior; pero cuando se quiere penetrar algo ms en el crculo de las atribuciones que actualmente ejerce, nos encontramos sin resolucin alguna por parte de la Iglesia, y abandonado enteramente el terreno de la discusin cientfica, llamando unos derechos esenciales del primado a los que otros llaman accidentales y de circunstancias, y otros usurpaciones hechas al episcopado. (359) Sobre este particular nosotros creemos que pueden establecerse reglas claras y sencillas que faciliten mucho la inteligencia de esta clase de cuestiones: l., el pontificado no lleg ni pudo llegar en los primeros siglos a su completo desarrollo; 2., una institucin, la monarqua, v. gr., puede tener sus atribuciones propias y naturales, y no tener el ejercicio de ellas, como sucedi en la Edad Media y sucedi respecto al pontificado en cuanto al derecho de apelacin; 3., las circunstancias y las necesidades sealan el camino que debe seguirse, o para centralizar el poder, o para dar ms ensanche a la autoridad episcopal. Segn esto, no debe examinarse si estos o los otros derechos son esenciales al primado, sino si es ms conveniente para el sostenimiento de la unidad que los ejerza el romano pontfice o que los ejerzan los obispos. (360) 231.-Aspecto que presenta el pontificado en las diferentes pocas de la Historia. En tres grandes pocas podemos dividir la Historia del pontificado respecto al nmero y extensin de sus derechos con relacin a los obispos y gobierno de las iglesias particulares: la 1., hasta el pontificado de Gregorio VII a fines del siglo XI; la 2., hasta los tiempos del concilio de Trento, y la 3., hasta nuestros das. En la 1., es

fcil observar que las provincias cristianas estn como entregadas a s mismas, con menos relaciones y menos estrechas con el primado que las que tuvieron en tiempos posteriores, y sin que dejase ste de ejercer la suprema inspeccin y vigilancia que le corresponda, su accin se ve que no es tan directa y fuerte, y que la vida del cuerpo de la Iglesia est ms en las extremidades, por decirlo as, que en el interior. En la 2. poca se ve una tendencia muy marcada a centralizar el poder, arrancndolo de manos de los metropolitanos, como nico medio de salvar la disciplina y dar la unidad necesaria a la legislacin cannica y a todas las instituciones de la Iglesia. Durante ella, y merced a mil circunstancias que contribuyeron a su desarrollo, el pontificado lleg a ser un gran coloso que se levant en medio de la Europa, y cuya sombra llegaba a todas sus extremidades. En la 3. poca, que podramos llamar de decadencia, y cuyo origen bien puede fijarse en la reforma del concilio de Trento, el pontificado fue perdiendo insensiblemente aquel inmenso poder que en lo espiritual y temporal tuvo en los siglos anteriores, y en l se restableci sobre muchos negocios la autoridad de los obispos como ordinarios o como delegados de la silla apostlica, varias otras reformas parciales se hicieron ms adelante, o motu proprio, o a peticin de los reyes, y con los concordatos, por fin, acabaron de perder un nmero muy considerable de sus antiguas prerrogativas. (361) 232.-Conocimientos de las causas mayores. Se llaman causas mayores en la actual disciplina las que por su naturaleza son de tal importancia y gravedad, que se ha considerado deban estar reservadas al exclusivo conocimiento del romano pontfice. De stas, en una se ve desde luego una relacin directa con el inters y unidad de la Iglesia universal, tales como las de fe, aprobacin y supresin de las rdenes monsticas, liturgia, y beatificacin y canonizacin de los santos, etc. Otras, aunque a primera vista parece que slo tienen por objeto los intereses individuales o de localidad, realmente se trata en ellas tambin del inters y rgimen de la Iglesia universal, como veremos cuando se trate de ellas en sus respectivos captulos. De esta clase son la confirmacin, traslacin, renuncia y deposicin de los obispos y otras dignidades mayores; la creacin, supresin, unin y divisin de iglesia episcopales y metropolitanas; las coadjutoras de los obispos con derecho con derecho de futura sucesin, y otras semejantes. 233.-Dispensas de ley. En la legislacin cannica hay un principio de grande y constante aplicacin, a saber: que todas las leyes son dispensables por punto general cuando se trata de la necesidad o utilidad de la Iglesia. No es necesario que la necesidad o utilidad sea de la Iglesia universal, ni an de todo el conjunto siquiera de las iglesias de una dicesis, sino que basta en muchas ocasiones la de una iglesia particular. El derecho de dispensar no es inseparable del primado pontificio, y sin superjuicio bien pudiera ampliarse en esta parte la autoridad de los obispos; pero en general parece que le est bien reservada al romano pontfice, porque se trata de una ley de observancia comn, y en manos de estos pudiera temerse algn abuso, o por ser fciles para dispensar, o por demasiada rigidez, o por manifiesta parcialidad. Los obispos no pueden dispensar, segn la actual disciplina, sino en los casos expresos en el derecho. (362) 234.-El romano pontfice est sujeto a la observancia de los cnones. La supremaca pontificia no debe llevarse hasta el punto de sobreponerla a las leyes, de manera que el primado no est obligado a su observancia en concepto de cristiano y en concepto de jefe supremo de la Iglesia. No se opone a esta doctrina la facultad de dispensar de las leyes eclesisticas, porque no puede usar de este derecho a su antojo, sino por necesidad o utilidad de la Iglesia, en la misma forma que lo hacen los obispos. Como pudiera tambin ocurrir en el caso de que cometiese un delito que llevase aneja la pena de deposicin, entonces, como no puede ser juzgado por nadie, (363) estara obligado a renunciar el pontificado. Instituciones del Derecho cannico Golmayo, Pedro Benito

Captulo XIV Del romano pontfice como seor temporal de los Estados Romanos 235.-Origen del poder temporal de los romanos pontfices. Es considerada como apcrifa por todos los crticos la donacin que se supone haber sido hecha por Constantino al papa San Silvestre cuando aqul traslad la silla imperial de Roma a Constantinopla. El dominio temporal de los pontfices tuvo lugar mucho ms tarde, antes que en Roma, en Rvena y su exarcado, cuya concesin fue hecha por Pipino, rey de Francia, en 754, cuando reconquist este territorio del poder de los lombardos. Esta donacin fue confirmada por su hijo Carlomagno, y adems hecha por ste la conquista de toda la Italia, dio el seoro de Roma, el ao 800, al papa Len III, despus de haberle ste coronado por emperador de Occidente. (364) Desde entonces los pontfices han conservado constantemente el dominio de aquellos Estados, y a pesar de que Europa ha sufrido mil alteraciones y ha visto hundirse tronos, y cambiar las dinastas de sus reyes, y desaparecer naciones enteras del catlogo de los pueblos independientes, ellos han continuado en la antigua y respetable posesin del pequeo patrimonio de San Pedro. 236.-El dominio temporal del Papa considerado bajo el aspecto cannico. En la eleccin de pontfice va envuelta la eleccin del rey de Roma, y ni pueden dividirse los cargos, ni puede dividirse tampoco el acto y derecho de la eleccin; la cuestin poltica est subordinada, por consiguiente, a la cuestin cannica, bastando para esto invocar por un lado el statuo quo y posesin de ms de diez siglos, y por otro los intereses del mundo cristiano. Consisten estos en que el romano pontfice tenga su silla en un punto que no est sujeto al dominio temporal de ningn prncipe, para que la obediencia y miramientos que a ste debera en concepto de sbdito no le quitase la independencia que le era necesaria para el gobierno de la Iglesia universal. En relacin adems con los prncipes cristianos, o que sin serlo tratasen de su conversin, o de la de sus reinos, necesita recibir y mandar embajadas; tiene que tratar con cada nacin en particular los asuntos relativos a sus respectivas iglesias, y es preciso para esto que se mantenga fuera del alcance e influencia de ningn poder de la Tierra. La suerte del pontificado sera, por otra parte, muy precaria, y sus relaciones con el prncipe y con los dems pases no podran menos de sufrir frecuentes alteraciones a consecuencia de los trastornos polticos o guerras civiles y extranjeras. (365)

Captulo XV De la jerarqua del Derecho Eclesistico 237.-Introduccin. Conocida la organizacin y gobierno de las dicesis presididas por los obispos, y examinadas las atribuciones del primado pontificio, vnculo de estas partes independientes entre s, esparcidas por todo el mundo, nicos poderes establecidos por Derecho Divino para el rgimen de la sociedad cristiana, pasamos a tratar del origen y atribuciones de otras autoridades del orden episcopal establecido por la Iglesia. Se presentan en primer lugar los metropolitanos, encargados del gobierno de una provincia; agrandando ms el crculo, se encuentran los primados, que presiden a todo el episcopado de una nacin, y continuando en la misma progresin ascendente, siguen los patriarcas, altos dignatarios, en contacto, por decirlo as, con el romano pontfice, a quien corresponde el gobierno

de la Iglesia universal. Nos parece que ste es el mtodo que nos puede dar a conocer mejor la organizacin de la Iglesia, para lo cual hemos credo deber prescindir de la antigedad y origen histrico de estas autoridades. 238.-De los metropolitanos.-Su origen histrico. Se entiende por metropolitano el que preside a todos los obispos de una provincia eclesistica, tambin se le da el nombre de arzobispo, y a los dems el de sufragneos, por el voto o sufragio que deban dar en el concilio provincial, cuyo nmero jams se fij por la legislacin cannica. Al hablar de su origen, unos le hacen subir a los tiempos apostlicos, y otros dicen que fueron establecidos por las costumbres de las iglesias confirmadas despus por los cnones de los concilios. (366) Nosotros creemos que el completo desarrollo de estas autoridades fue en efecto obra del tiempo, y que el Derecho Positivo no hizo ms que reconocer y aceptar una institucin arraigada ya en la costumbre; pero nos parece tambin que su origen se deja entrever an en tiempo de los apstoles, aunque en sus epstolas y dems libros revelados no haya disposicin alguna relativa a este objeto. (367) 239.-Causas que motivaron la institucin de los metropolitanos. Es un hecho indudable que los apstoles desde luego se dedicaron a predicar el Evangelio a las grandes poblaciones del Imperio, (368) y se comprende bien que lograda la conversin de las capitales, fuese ms fcil, continuando sus trabajos ellos o sus sucesores, extenderla por el resto de la provincia. De aqu la 1. causa, que las iglesias episcopales de una provincia deban considerarse como filiales respecto de la capital; 2., que siendo iguales todos los obispos, y no pudiendo el romano pontfice, nico superior de ellos, extender su solicitud a todas partes, era preciso, para evitar la anarqua, que alguno presidiese a los dems, y ninguno poda hacerlo con mejor ttulo que el de la capital, tratndose de una provincia; 3., que constituida la metrpoli civil en el centro del territorio, y establecido en ella un procnsul, corresponda en el orden eclesistico nombrar un metropolitano que fuese el centro de unidad de los dems obispos. (369) 240.-Derechos de los metropolitanos en las tres pocas de su historia. Para comprender el nmero y extensin de derechos de los metropolitanos deben tenerse presentes tres grandes pocas, enlazadas con la historia y desarrollo del pontificado: 1., tiempos antiguos; 2., legislacin de las decretales; 3., Derecho actual. 241.-Primera poca. En la primera poca, o se considera el metropolitano en particular, o se le considera unido con los sufragneos, formando con ellos un cuerpo del cual l era la cabeza. Bajo el primer aspecto, tena: 1., el derecho de convocar y presidir el concilio provincial; 2., publicar y hacer observar en toda la provincia las leyes eclesisticas; 3., vigilar la conducta de los sufragneos en el desempeo de su ministerio; 4., visitar todas las iglesias de la provincia; 5., nombrar en ciertos casos a uno de los sufragneos para gobernar una iglesia sufragnea vacante; 6., expedirles las letras formadas para ausentarse de sus respectivas dicesis; 7., suplir los defectos y corregir los excesos de los inferiores en la forma que diremos despus. Bajo el segundo aspecto, el metropolitano no obra individualmente, sino reunido con los sufragneos en el concilio provincial, en el cual conoca, por punto general, de todas las causas relativas a los obispos, tales como la confirmacin, consagracin, traslacin, renuncia, deposicin y todas las dems que, aunque locales, se reservaron despus a la silla romana con el nombre de causas mayores, como la unin y divisin de obispados y otras de este gnero. (370) 242.-Segunda poca.

En la segunda poca la Iglesia necesita estrechar los vnculos de la unidad y desentenderse del antiguo rgimen de los concilios provinciales, que ya no satisfacan a las nuevas necesidades de los tiempos, y sin oposicin de nadie, y siguiendo nicamente el curso de los acontecimientos, principia la decadencia del poder de los metropolitanos, aumentndose en la misma proporcin el de los romanos pontfices. No hay necesidad de fijar el principio de la decadencia; basta saber que el cambio se ve ya completamente realizado segn la legislacin de las decretales, en las cuales, excepto la confirmacin y consagracin de los obispos, todas las dems causas llamadas mayores estn reservadas al exclusivo conocimiento de la silla romana. 243.-Tercera poca. La tercera poca comprende la legislacin vigente, segn la cual el metropolitano conserva todas las atribuciones que no se le quitaron por las decretales y cnones posteriores. En su virtud tiene el derecho de suplir los defectos y corregir los excesos de los sufragneos. Suple los defectos y usa del derecho de devolucin en todos aquellos casos en que las leyes fijan al inferior cierto tiempo dentro del cual debe obrar, y por omisin deja de hacerlo: v. gr., conferir los beneficios dentro de seis meses; nombrar el cabildo vicario capitular dentro de los ocho primeros das despus de la vacante de la silla episcopal, y otros de igual naturaleza. Corrige los excesos en los negocios contenciosos y en los negocios gubernativos; en los primeros por medio de la apelacin, en los segundos por medio del recurso de queja que el agraviado puede elevar. En estos el metropolitano exhorta y manda, si es necesario, al sufragneo que obre con arreglo a las leyes; en aquellos confirma, enmienda o revoca su sentencia. Conoce adems de las justas causas para ausentarse de la dicesis algn sufragneo, las cuales las ha de aprobar por escrito, dando cuenta en el prximo concilio de las licencias que hubiese dado. (371) Respeto de las causas criminales, el conocimiento de las mayores, o que merecen pena de deposicin, las reserva el concilio de Trento al romano pontfice; las menores al concilio provincial, (372) al cual igualmente corresponde, previa justa causa por l aprobada, autorizar al metropolitano para visitar las iglesias de los sufragneos. (373) 244.-Antigua y actual divisin de metrpolis en Espaa. A la antigua divisin territorial de Espaa, hecha por Augusto en tres provincias, Tarraconense, Btica y Lusitana, correspondi ms adelante igual nmero de metrpolis en el orden eclesistico, que fueron Tarragona, Sevilla y Mrida. (374) Dividida la Tarraconense por Constantino en Cartaginense y Galiciana, resultaron otras dos ms, cuya ltima silla se estableci en Braga: la primera, segn unos, anduvo unida al obispo ms antiguo; segn otros, se fij en Toledo, afirmando tambin algunos que esto ltimo no tuvo lugar sino cuando esta ciudad lleg a ser la corte de los reyes godos. (375) Con motivo de la irrupcin de los mahometanos, la antigua organizacin metropolitana en algunas provincias fue enteramente destruida, y en otras sufri considerables alteraciones, (376) hasta que despus de la reconquista se fue haciendo el nuevo arreglo que an subsiste, segn el cual, todo el territorio espaol, incluyendo las islas adyacentes, se encuentra dividido en ocho metrpolis bastante desiguales, y an excntricas algunas, las cuales tienen cincuenta obispos sufragneos, excluidos los de Len y Oviedo, sujetos inmediatamente a la silla apostlica. (377) Por los artculos 5. y 6. del concordato de 1851 se ha hecho una nueva divisin territorial eclesistica, suprimiendo algunas sillas episcopales, trasladando otras, creando algunas nuevas, y erigiendo al mismo tiempo una nueva silla metropolitana en Valladolid. (378)

Captulo XVI De los primados 245.-Origen y atribuciones de los primados.-Primera poca.

En los antiguos cnones se usa muchas veces de la voz primado para denotar el obispo de la primera silla, en cuyo concepto a los metropolitanos se les llamaba primados. (379) Pero con relacin a nuestro propsito, se entiende por primado una autoridad del orden episcopal, intermedia entre los metropolitanos y el romano pontfice, la cual preside a todos los obispos y arzobispos de una comarca. El origen de estos primados en la primera poca est enlazado con la destruccin del Imperio Romano y la fundacin de nuevos reinos; por eso no se conocieron en la Iglesia Oriental; mas en Occidente, a proporcin que la ciudad, residencia de los reyes, creca en dignidad y esplendor, as tambin la silla episcopal se elevaba en rango y jerarqua hasta sobreponerse a todas las dems. (380) Sus atribuciones no estn sealadas en los cnones, y sera afanarse intilmente tratar de averiguarlas ni de encontrar en esta parte uniformidad de disciplina, cuando faltan los documentos de la Historia, y se trata por otra parte de autoridades que no llegaron a arraigarse en ningn pas. No obstante, una vez establecidos los primados, parece que era consiguiente reconocer en ellos: 1., el derecho de convocar los concilios nacionales; 2., procurar que las leyes se observen puntualmente; y 3., ejercer algn gnero de inspeccin sobre todos los obispos del territorio. 246.-Los primados de la segunda poca. Los primados de la segunda poca pueden considerarse como una institucin que las circunstancias hicieron necesaria para el mejor rgimen de la Iglesia. Su origen, por punto general, podemos fijarlo en el ltimo tercio del siglo XI, poca en la cual, principiando la centralizacin del poder en la silla romana, necesitaba sta delegados en las provincias, con quien entenderse, y a los que pudiese someter el despacho de algunos negocios. Para la ejecucin de este proyecto haban preparado ya el camino las falsas decretales, segn las cuales se haba determinado por las leyes divinas y eclesisticas que en las ciudades principales se estableciesen patriarcas o primados. Se diferencian los primados de la primera poca de los de la segunda en que la institucin de los primeros fue negocio de la exclusiva incumbencia de las provincias, en la cual no tom parte el romano pontfice; la institucin de los segundos, por el contrario, entr en el plan general de gobierno de la Iglesia universal, y tanto su creacin como sus atribuciones dependan de la libre voluntad de los pontfices. Estos primados desde luego encontraron una fuerte oposicin de parte de los metropolitanos (381), por cuya causa no se dio lugar al desarrollo de esta institucin, que hubiera producido inmensas ventajas; los romanos pontfices, por otra parte, tampoco hicieron esfuerzos por arraigarla, ni la echaron de menos para el gobierno de la Iglesia universal, quedando reducidos casi desde su nacimiento a ser un mero ttulo de honor y tener el primer lugar entre todos los obispos. (382) 247.-Del Primado de las Espaas. Primera poca. Lo que hemos expuesto en los prrafos anteriores acerca del origen de los primados en dos pocas, es aplicable exactamente a la Iglesia de Espaa, como consta de la historia y cnones de sus concilios. Segn ellos, pueden presentarse dos hechos que manifiestan de una manera indudable la primaca de la Iglesia de Toledo: es el primero el haber presidido el obispo de esta ciudad todos los concilios nacionales de Espaa, desde el dcimo inclusive, (383) y el segundo el habrsele concedido en el duodcimo la singular prerrogativa de confirmar y consagrar todos los obispos y metropolitanos de la monarqua goda. (384) Como la concesin de estos derechos no aparece concedida por los romanos pontfices, puesto que de ella no hay documento alguno en la historia de Espaa, creemos que no hubo otro motivo para la concesin que el engrandecimiento de esta ciudad desde que a ella se traslad la corte de los reyes godos, exclusivos seores ya de toda la pennsula, a cuyo engrandecimiento en el orden civil se sigui igual preeminencia en el orden eclesistico. (385) 248.-Del primado en la segunda poca. Destruida la monarqua goda por la irrupcin de los mahometanos en los primeros aos del siglo VIII, la Iglesia de Espaa perdi su organizacin jerrquica, y el primado de Toledo se hundi tambin entre las ruinas de la monarqua. Pero reconquistada esta ciudad por Alfonso VI en 1085, desde luego se pens en restablecer a su

Iglesia en la antigua dignidad de primada, dirigindose al efecto peticin al papa Urbano II, el cual, por Breve expedido en 1088, concedi el palio a su primer arzobispo D. Bernardo, restituyndole al mismo tiempo la dignidad de primado de todas las iglesias de Espaa y de la Galia Narbonense. (386) Esta institucin sufri mil contradicciones por parte de los metropolitanos, los cuales, no solamente se opusieron al reconocimiento, sino que pretendieron la misma prerrogativa para sus respectivas iglesias, siendo el resultado que el ttulo de primado que lleva el arzobispo de Toledo no tuvo nunca aneja jurisdiccin ni pas de ser un mero ttulo de honor.

Captulo XVII 249.-De los patriarcas y su origen. Los patriarcas forman el ltimo grado de la jerarqua de Derecho Eclesistico en el orden episcopal. Se entiende por patriarca un alto dignatario que, no solamente gobierna su iglesia en concepto de obispo como pastor propio, sino que ejerce autoridad sobre un territorio muy extenso, que comprende varias provincias eclesisticas con el nombre de dicesis. Disputan los autores acerca de su origen, diciendo unos que son de origen apostlico, otros de institucin eclesistica antes del concilio de Nicea, y otros, por fin, sostienen que fueron posteriores a la celebracin de este concilio; disputa acerca de la cual en cierta manera todos tienen razn, segn que se considere la dignidad patriarcal en sus principios o en su completo desarrollo. (387) 250.-Origen de los patriarcados de Roma, Alejandra y Antioqua. Tratndose del romano pontfice, es necesario distinguir su carcter de obispo, metropolitano, patriarca y primado de la Iglesia universal. El concilio de Nicea reconoci y confirm en los obispos de Roma, Alejandra y Antioqua una autoridad que ya ejercan por costumbre, superior a la de los metropolitanos puesto que se extenda a varias provincias. (388) El motivo de haber dado tal preeminencia a estas iglesias fue sin duda el haber sido fundadas por San Pedro; (389) el ser las tres ms importantes y populosas ciudades del Imperio, (390) y haber sido ellas el centro desde donde se propag el Cristianismo a las comarcas inmediatas. Las iglesias en que stas se fueron estableciendo despus no pudieron menos de mirar con singular respeto la ctedra en que haba predicado el prncipe de los apstoles, donde deba conservarse con la mayor pureza el depsito de la fe, de la doctrina y tradiciones divinas, y a las que por esta consideracin no dejaran de consultar todas las dems en concepto de filiales. 251.-Patriarcado de Constantinopla. Para la institucin de este patriarcado hubo razones especiales que no concurrieron en los de Roma, Alejandra y Antioqua. Constantinopla no tuvo al principio importancia alguna; pero cuando Constantino traslad a ella la silla imperial, a los obispos de esta ciudad se les condecor desde luego con distinciones honorficas, y ms adelante con autoridad y derechos patriarcales. Lo primero tuvo lugar en el concilio de Constantinopla, en el cual a los obispos de la nueva Roma se les dio el primer lugar despus del pontfice; (391) lo segundo se verific en el de Calcedonia. (392) Los romanos pontfices se opusieron enrgicamente a la admisin de estos cnones, por considerarlos contrarios a los de Nicea, y porque vieron en ellos una novedad peligrosa a la unidad de la Iglesia; pero los emperadores favorecieron con empeo las pretensiones de la nueva Roma; publicaron varias leyes confirmando las disposiciones conciliares; los obispos a quienes se perjudicaba en el arreglo consintieron tambin, y el resultado fue que el patriarcado de Constantinopla lleg a arraigarse, adquiriendo despus un territorio inmenso, que fue el foco del gran cisma que ms adelante separ para siempre la Iglesia oriental de la occidental. (393)

252.-Patriarcado de Jerusaln. El patriarcado de Constantinopla debi su origen a consideraciones polticas; el de Jerusaln, por el contrario, lo debi a razones msticas. No fue ste al principio ms que un simple obispado sufragneo de Cesrea; pero por serlo de la ciudad Elia, edificada sobre las ruinas de la antigua Jerusaln, cuna del Cristianismo, desde luego tuvo alguna distincin, que confirm el concilio de Nicea. (394) Se excit con esto la ambicin de sus obispos, que no slo pretendieron eximirse de su metropolitano, sino que hasta le disputaron sus derechos. Contaron para ello con el apoyo del emperador Teodosio, que public algunos rescriptos que les fueron favorables, y que revoc despus por haberse quejado el patriarca de Antioqua. As estaban las cosas cuando se celebr el concilio de Calcedonia, en el cual, a contento de ambas partes, se form el nuevo patriarcado de Jerusaln con las tres palestinas, que se desmembraron del de Antioqua. 253.-Derecho de los patriarcas. Por regla general, el patriarca tiene en su patriarcado los mismos derechos que el metropolitano tiene en su provincia. (395) Estos derechos fueron expresamente concedidos por los cnones, o los adquirieron por las costumbres y les fueron despus reconocidos. (396) Prescindiendo de la clasificacin de unos y otros, los principales eran los siguientes: 1., la consagracin de los metropolitanos; 2., el derecho de apelacin, 3., la convocacin del Snodo diocesano;4., castigar a los metropolitanos y a los sufragneos cuando aquellos fuesen negligentes; 5, derecho de ser consultados en los negocios de grande importancia; 6. y ltimo, velar por la observancia de los cnones. 254.-Cisma de Oriente y agregacin de nuevos territorios al patriarcado de Constantinopla Los patriarcados de Alejandra, Antioqua y Jerusaln, a pesar de su origen tan legtimo y venerable, pierden al instante su importancia y se sumergen en la obscuridad, porque los mahometanos se apoderan muy pronto de estas capitales y tierras adyacentes; (397) el de Constantinopla, por el contrario, nace y se desarrolla a la sombra del trono, y en la misma proporcin nace y se desarrolla el cisma de Oriente. Estos orgullosos patriarcas, que contaron siempre con una proteccin muy especial por parte de los emperadores, muy luego manifestaron sus deseos de engrandecimiento, su espritu de oposicin a Roma y una tendencia nada disimulada a la emancipacin; ideas que fueron tomando incremento a favor de las circunstancias, y las cuales, corriendo el tiempo, se realizaron completamente en la sociedad. Para poder comprender un acontecimiento de tanta magnitud, deben tenerse presentes dos cosas: l., que el Oriente fue siempre el teatro de las grandes controversias teolgicas, donde nacieron y se propagaron todas las herejas con admirable rapidez, y donde los espritus estaban acostumbrados a todo lo que fuese ruidoso, as como tambin a resistir a toda autoridad conciliar o pontificia; 2., que con la destruccin del Imperio Occidental por los brbaros, los pontfices tuvieron muchas cosas de que ocuparse en esta parte del mundo catlico, y no pudiendo ser tan estrechas como antes las relaciones entre el Oriente y el Occidente, la accin de los romanos pontfices tampoco pudo ser tan directa sobre aquellos pases, quedando, por consiguiente, ms entregados a s mismos y a su espritu anrquico y discutidor. As se explica por qu encontr all tan buena acogida la hereja de los iconoclastas a principios del siglo VIII contra el culto de las imgenes, de lo cual result que el emperador Len Isaurico, resentido de la firmeza del papa Gregorio II, agregara a Constantinopla todos sus dominios desde Sicilia a Tracia (398) (2). Se convirti la Bulgaria al Cristianismo en el siglo siguiente, y como los patriarcas estaban acostumbrados a resistir y an a vencer, se apropiaron tambin la direccin de estas nuevas iglesias, a pesar de la oposicin de Roma. (399) En esta misma poca es cuando ocurri el completo rompimiento entre el Oriente y el Occidente, por la ambicin y terquedad de Focio contra el legtimo patriarca San Ignacio, (400) y entonces tambin principi a agregarse a Constantinopla el inmenso territorio de la Rusia, que en todo el siglo siguiente se encontr ya convertido al cristianismo bajo la direccin de los cismticos. (401) 255.-Los patriarcas durante las cruzadas y despus.

Las cruzadas, acontecimiento de inmensas consecuencias para la Europa bajo el aspecto social y poltico, lo fueron tambin bajo el aspecto religioso. Las iglesias de Oriente, vejadas y cruelmente oprimidas por la tirana de los mahometanos, pudieron, bajo la dominacin de los cruzados en aquellas regiones, ejercer con libertad el culto catlico, comunicarse con la silla romana y continuar con las antiguas prcticas que pudieran sostenerse, salva la unidad. Sus patriarcas, durante aquel perodo, no slo estuvieron dependientes de los pontfices, sino que de sus manos reciban tambin el palio, y hacan en su consagracin los juramentos de obediencia como los dems obispos de Occidente. Perdidas por los cristianos aquellas conquistas, logradas y sostenidas largo tiempo a fuerza de sangre y herosmo, se perdi con ellas la libertad religiosa, y volvi a sentirse con ms rigor la tirana de los sultanes, templada en parte con grandes sacrificios pecuniarios, que no les liberta por eso de sufrir de cuando en cuando saqueos y violentas persecuciones. En el da est reservado al romano pontfice el derecho de nombrar patriarcas in partibus, que suelen residir en Roma para recordar la memoria de aquellas iglesias. (402)

Captulo XVIII De los cardenales de la Iglesia Romana 256.-Introduccin a los captulos de los cardenales de la Iglesia Romana y legados pontificios. Hemos hablado de la organizacin de la Iglesia y recorrido toda la escala de la jerarqua de Derecho Divino y de Derecho Eclesistico. Hemos presentado al romano pontfice presidiendo al episcopado, esparcido por todo el mundo, y con entera independencia entre s de los individuos que le componen, tratando en seguida de los metropolitanos, primados y patriarcas, que hemos considerado como autoridades intermedias para sostener la unidad y estrechar los vnculos de las iglesias particulares. Al tratar del romano pontfice hemos hablado nicamente de su potestad y principales derechos; ahora vamos a considerarle en ejercicio gobernando la Iglesia universal, auxiliado de los cardenales y legados, as como despus de tratar de la autoridad de los obispos, nos ocupamos en seguida de los prrocos, cabildo catedral, vicarios y dems auxiliares para el gobierno de la dicesis. 257.-Qu se entiende por cardenal. La palabra cardenal se aplic al principio para denotar todos los ministros que tenan un ttulo perpetuo de adscripcin a determinada iglesia, a diferencia de los que eran amovibles o se encargaban de ella por tiempo determinado. (403) Por esta razn no se llamaba cardenal al obispo interventor o visitador, y s al obispo propio o titular; y como la perpetuidad del ttulo poda tener lugar en todas las iglesias, y no slo respecto de los obispos, sino tambin de los presbteros y diconos, de aqu fue el que a todos indistintamente se les llamase cardenales. (404) En el da se llaman as exclusivamente los obispos, presbteros y diconos que forman el senado o consejo del romano pontfice, y le auxilian en el rgimen de la Iglesia universal. 258.-Cardenales del orden de obispos. Al principio no hubo en Roma ms obispos con fija residencia que el romano pontfice; pero pasados algunos siglos se trasladaron a esta ciudad y se adscribieron a la baslica de Letrn siete de los obispos inmediatos, los cuales alternaban en los das de la semana celebrando los divinos oficios, o asistiendo al romano pontfice cuando ste los celebraba. Su traslacin a Roma no fue obstculo para que continuasen gobernando sus propias iglesias, en las cuales no tena obligacin de residir. (405) 259.-Cardenales presbteros.

El ministerio parroquial no fue ejercido en Roma en los cinco primeros siglos por ningn presbtero en particular, sino que se ejerca en comn por todo el clero de la iglesia catedral. (406) Desde esta poca ya se encargaron las iglesias parroquiales con ttulo perpetuo a un presbtero, el competente nmero de auxiliares para todos los oficios, y llegando a ser veintiocho el nmero de parroquias, otros tantos fueron sus presidentes o prrocos titulares. Ms adelante, teniendo presente la adscripcin de los siete obispos comarcanos a la baslica de Letrn, se hizo un arreglo semejante con los veintiocho prrocos, los cuales, conservando sus ttulos, fueron incorporados a las cuatro grandes baslicas de Roma. (407) 260.-Cardenales diconos. Haba en Roma, desde tiempos antiguos, hospitales, hospicios y otras casas de beneficencia, para recoger los hurfanos, viudas, pobres y toda clase de personas que necesitaban los socorros de la caridad cristiana. Estos establecimientos, distribuidos en siete regiones o cuarteles de la ciudad, en los cuales haba el nmero necesario de capillas u oratorios para el culto, estaban a cargo de otros tantos diconos, que eran sus titulares. En el siglo X se hizo un nuevo arreglo de diaconas, adoptando la divisin civil de catorce regiones en que estaba dividida la ciudad desde el tiempo de Augusto, aumentndose, conforme a ella, hasta catorce el nmero de diconos; despus se crearon cuatro, llamados palatinos, que fueron adscriptos a la baslica de Letrn con el objeto de asistir al romano pontfice en las solemnidades del culto. (408) 261.-Nmero de cardenales. El nmero de cardenales hasta los tiempos de Honorio II ( 1130) fue el de 53; desde entonces principi a disminuir, y fue incierto en adelante, aumentndole y disminuyndole los romanos pontfices, segn lo consideraban conveniente. Los concilios de Constanza y Basilea, dominados por el espritu de oposicin a Roma, decretaron, a pretexto de economa, que no pudieran pasar de 24, como si con tan escaso nmero fuese posible despachar los muchos y graves negocios que all se iban acumulando. Por esto se desentendieron de este decreto los pontfices y el mismo concilio de Trento, (409) y continuaron estos nombrando cardenales, sin tener otra regla que su prudencia y discrecin, conforme a las necesidades y circunstancias, hasta que Sixto V fij para siempre el nmero de 70, a imitacin de los 70 ancianos de Moiss y los 70 discpulos del Seor. (410) 262.-Autoridad de los cardenales antes y despus del siglo XII. Antes del siglo XII, el principal ministerio de los cardenales era gobernar con derecho propio sus respectivas iglesias y diaconas, y como adems formaban la principal parte del clero romano, el pontfice contaba con sus luces y consejos para el gobierno de la Iglesia universal, como contaba el obispo con el presbiterio para el gobierno de la dicesis. Hacia el siglo XII principi a darse una nueva forma a la administracin eclesistica, y como vemos organizarse los cabildos catedrales aparte del resto del clero de la ciudad, as tambin vemos por entonces constituirse los cardenales en corporacin independiente, unindose los primeros ms estrechamente con los obispos, y los segundos con el romano pontfice. La eleccin de los obispos qued reservada exclusivamente a los cabildos; la de los sumos pontfices al Colegio de cardenales, y por lo que a estos toca, se les ve de da en da crecer en importancia y autoridad en la misma proporcin que se reconcentra el poder en la silla romana, que se acumulan de todas partes los negocios en Roma, y que all como senadores, y en las provincias en concepto de legados, toman una parte tan principal en el desempeo de la suprema jurisdiccin eclesistica. (411) 263.-Del capelo y dems distinciones honorficas. Las condecoraciones y ttulos que se dan a las personas son distintivos de poder o de dignidad; por eso cuando los cardenales llegaron a ser los primeros dignatarios en el orden eclesistico despus del romano pontfice, se les concedi: 1., el capelo encarnado por Inocencio IV ( 1254), y el uso de la prpura para sus vestidos; 2., el birrete del mismo color por Paulo II ( 1471), 3., el tratamiento de eminencia por Urbano VIII ( 1644), para equipararlos a

los electores eclesisticos del imperio; (412) 4., se prohibi usar el ttulo de cardenales a otros que a los de la iglesia romana; y 5., se mand, por fin, que aunque fuesen estos de familias ilustres, no pudiesen poner en sus armas y sellos ni coronas ni otras insignias seculares, ni usar otro ttulo que el de cardenales. (413) 264.-Nombramiento de los cardenales, sus cualidades residencia.-Cardenales protectores El nombramiento de los cardenales corresponde exclusivamente y correspondi siempre al romano pontfice, as como tambin la facultad de deponerlos, si bien muchos reyes tienen el derecho de recomendarle cierto nmero de candidatos entre los obispos de su nacin. Es consiguiente esta prctica a la mxima que ya indic San Bernardo en el siglo VII, an non eligendi de toto orbe orbem judicaturi; mxima que acogi el concilio de Basilea y que confirm el de Trento. (414) Como su rango es tan elevado y tan grande su autoridad en el gobierno de la Iglesia universal, se determin en este mismo concilio que su edad, ciencia y dems cualidades fuesen las mismas que las que se exigen para los obispos. (415) La cuestin acerca de la residencia naturalmente ofreci algn inconveniente, tratndose de obispos cuyas dicesis no estaban inmediatas a Roma por la precisin de residir en ellas en concepto de obispos, y deber estar al lado del pontfice en el de cardenales; pero el concilio de Trento resolvi la dificultad determinando, conforme a la costumbre recibida, que los obispos cardenales tuvieran obligacin de residir en sus respectivas iglesias. (416) La acumulacin de negocios a Roma y la gravedad e importancia de muchos de ellos hizo tambin pensar en el nombramiento de un cardenal protector para promoverlos y obtener resoluciones favorables en el sentido de los intereses de las respectivas naciones, cuyo protectorado ces naturalmente cuando las relaciones diplomticas tomaron otro aspecto y se establecieron las embajadas permanentes. 265.-Del consistorio. El Colegio de Cardenales debe ser considerado, atendida su organizacin, como un snodo permanente, representante de todas las naciones catlicas, y el Colegio, reunido en consistorio, como un senado o cuerpo consultivo que ilustre al jefe de la Iglesia en los graves negocios de gobierno que somete a su examen. Se entiende por consistorio la reunin de los cardenales, convocada y presidida por el romano pontfice. (417) El consistorio es pblico o secreto: el primero es aqul en que el papa, revestido de todos los ornamentos pontificales, recibe los prncipes, embajadores y otros dignatarios eclesisticos o seculares; en l les da audiencia en particular sobres sus propios negocios, o los de sus naciones o iglesias, y suele darse cuenta tambin de alguna comunicacin importante. El segundo es el que se celebra con menos solemnidad, y al cual slo asisten los cardenales para tratar de los negocios graves de la Iglesia. ste, o se celebra en tiempos determinados, y se llama ordinario, o cuando ocurre algn negocio urgente, y se llama extraordinario. (418) 266.-Congregaciones de cardenales. Los cardenales, no slo deben ser considerados reunidos todos en consistorio, sino divididos en mayor o menor nmero formando las congregaciones. stas tienen a su cargo el despacho de determinados negocios, con atribuciones propias, y son permanentes o transitorias; y adems, o se refieren a los asuntos relativos a la dicesis de Roma, o a los del dominio temporal de los Estados de la Iglesia, o a los de la Iglesia universal. De esta ltima clase son: la consistorial, que prepara los negocios cuya resolucin corresponde al consistorio; la de la inquisicin, para el examen y determinacin de las doctrinas heterodoxas; la del ndice, como auxiliar de la anterior, para el examen y expurgacin de los libros perniciosos; la de interpretacin del concilio de Trento, para dar interpretaciones autnticas sobre la inteligencia de sus cnones en puntos de disciplina; la de ritos, para todo lo perteneciente a la parte litrgica en lo relativo al culto, administracin de sacramentos y oficios divinos, as como tambin el preparar los expedientes para la beatificacin y canonizacin de los santos, y celebracin de los das festivos. Hay adems otras, como la de sobre negocios de obispos y regulares, la de indulgencias, la de inmunidad y de propaganda fide. (419) 267.-De la curia romana.

Se entiende aqu por curia romana el conjunto de oficinas y tribunales para el despacho de los negocios eclesisticos; segn que estos pertenezcan al orden judicial o administrativo, as toma la denominacin de curia de gracia o curia de justicia. A la primera pertenece la Cancelara, en la cual se despachan los negocios procedentes del consistorio o de alguna congregacin; la Datara, para cierta clase de dispensas de ley, como irregularidades, impedimentos de matrimonio, enajenacin de bienes, colacin de beneficios, etc.; la Penitenciara, para todo lo perteneciente al fuero interno; la Secretara de Breves, para algunas gracias llamadas menores, como oratorios, dispensa de edad, extra tempora y otras. La curia de justicia consta de tres tribunales, a saber: la Rota, tribunal supremo de apelacin de todas las naciones cristianas; (420) la Signatura de gracia y la Signatura de justicia in specie; sta conoce en sealados pleitos de Derecho, principalmente cuando versan sobre admisin de apelaciones, delegaciones y recusaciones; la Signatura de gracia, sobre los negocios que no pueden terminarse segn el rigor del Derecho y exigen pronta resolucin.

Captulo XIX De los legados pontificios 268.-Punto de vista doctrinal sobre los legados pontificios. Legado, en su significacin ms lata, es el vicario o el que hace las veces de otro; pero con relacin a nuestro objeto, es el enviado del romano pontfice a las provincias cristianas para que haga lo que l no puede verificar personalmente. (421) Toda la doctrina acerca de los legados pontificios tiene su fundamento en los principios siguientes: 1., que al romano pontfice incumbe el cuidado de la Iglesia universal; 2., como consecuencia del anterior, la obligacin de vigilar sobre todos los fieles y todos los pastores; 3., que esta obligacin no puede ejercerla en la forma que la ejercen los obispos en sus dicesis por medio de la visita; 4., como otra consecuencia del anterior, el derecho de mandar representantes con las facultades necesarias para que hagan sus veces en las iglesias particulares. 269.-Historia de los legados.-Primera poca. Para comprender la historia y vicisitudes de los legados, deben distinguirse tres pocas: la 1. hasta el siglo XI; la 2. hasta el concilio de Trento, y la 3. hasta nuestros das. Adems no debe perderse de vista por un lado la mayor o la menor autoridad de los romanos pontfices; por otro la de los metropolitanos y primados, siendo fcil de notar que el esplendor y poder de los legados estn en razn directa de la decadencia o elevacin de alguno de estos poderes. En la 1. poca los legados tienen escasa importancia y significacin, por lo mismo que la tenan muy grande los metropolitanos, que eran una especie de legados pontificios que entraron desde luego en la organizacin general de la Iglesia. No obstante, aun entonces tuvieron que echar mano en algunas ocasiones de legados especiales:1., para un negocio determinado, v. gr., la presidencia de un concilio; (422) 2., para residir en la corte de los emperadores con el nombre de apocrisarios o responsables, (423) para presentarle en las provincias, entendindose directamente con el romano pontfice en cualquier gnero de negocios en que ste debiera tener intervencin. (424) 270.-Segunda poca. Con el cambio de disciplina que principi a notarse en el siglo XI, tuvo que cambiar tambin el aspecto y consideracin de los legados. En esta poca principia la decadencia de la autoridad de los metropolitanos, y en la misma proporcin se aumenta la de los romanos pontfices, siendo preciso entonces, para suplir la accin de aquellos y facilitar la ejecucin del poder de estos, que se aumentase el nmero de legados y se les invistiese

tambin de grandes facultades, que en los tiempos anteriores no haban sido necesarias. (425) Los tres grandes vicios de la poca, la simona, la incontinencia del clero y las investiduras eran males cuyo remedio tampoco estaba al alcance de las autoridades ordinarias, obispos y metropolitanos, y slo podan desarraigarse con medidas extraordinarias ejercidas por un poder casi dictatorial, cual era el de los enviados del pontfice. (426) 271.-Legados natos, missi a latere. Legados natos son aquellos a cuya silla va unida la legacin, los cuales, por las causas que ya hemos expuesto al tratar de los primados, quedaron reducidos a un mero ttulo de honor. (427) Estos obispos eran del territorio; los missi y a latere eran procedentes de Roma; los ltimos, individuos del Colegio de Cardenales; los otros, nombrados al arbitrio del pontfice. 272.-Autoridad de los legados en la segunda poca. En la segunda poca los legados natos no tiene autoridad alguna, y la de los metropolitanos qued reducida a muy estrechos lmites; la del romano pontfice, por el contrario, se acrecent de un modo extraordinario, y como todos los negocios de su incumbencia no podan ser llevados cmodamente a Roma, se dio a sus legados en las provincias el derecho de conocerlos y terminarlos. Sus atribuciones eran ordinarias o extraordinarias: ordinarias, las que estaban consignadas en el cuerpo de Derecho; (428) extraordinarias, las que se les conferan en virtud de derechos especiales. Con la acumulacin de unas y otras, los legados a latere particularmente llegaron a ejercer casi toda la autoridad pontificia concurriendo adems en muchos casos a prevencin con los obispos y metropolitanos en el ejercicio de sus facultades ordinarias. (429) 273.-Tercera poca. E1 extraordinario poder de los legados en la segunda poca lleg a ser un mal en su ltimo perodo cuando cambiaron las circunstancias que los hizo necesarios en los siglos anteriores para desarraigar los vicios que afligan a la Iglesia; mal que se haca sentir todava ms con el recuerdo de los abusos que algunos haban cometido. (430) Al mismo tiempo los reyes, cuando lograron con sus esfuerzos reconstruir las monarquas y dar unidad a las partes heterogneas en que estaban divididos sus Estados bajo el rgimen feudal, principiaron a mirar con mal ojo a estos potentados, y los obispos y metropolitanos del territorio, aunque estaban acostumbrados a inclinar su frente ante ellos, tampoco llevaban siempre a bien que gentes extraas se mezclasen tanto en negocios de su incumbencia. (431) As es que avanzando la opinin en este sentido, los padres del concilio de Trento suprimieron la jurisdiccin que ejercan los legados en concurrencia con los obispos. (432) 274.-Los legados despus del concilio de Trento. La pretensin que desde muy antiguo tuvieron algunos prncipes de no admitir en sus estados a los legados pontificios sino cuando los pidiesen, o sin pedirlos prestando su consentimiento, (433) ha llegado a ser un hecho despus del concilio de Trento en todas las naciones de Europa. En su virtud: 1., tienen que presentar las credenciales en la corte cerca de la cual son enviados- 2., no pueden mezclarse en las atribuciones ordinarias de los obispos y metropolitanos; 3., tienen que atenerse en el ejercicio de sus derechos a los reglamentos y concordias particulares ajustadas con cada nacin, y prescindir de las disposiciones del Derecho Comn; 4. y ltimo, los legados, despus de establecidas las embajadas permanentes, llevan consigo el carcter diplomtico, por cuya consideracin gozan de las prerrogativas de los de su clase, y estn sujetos a las leyes del Derecho Internacional. 275.-Creacin de la nunciatura apostlica en Espaa.

Antes de la creacin de la Nunciatura, los negocios de apelacin se conocan en Roma o se cometan a delegados en las provincias en la forma prescripta en el Derecho comn, (434) y las dispensas de ley y asuntos gubernativos en los casos reservados correspondan igualmente al romano pontfice. Semejante prctica originaba gastos, dilaciones y dificultades, para cuyo remedio en tiempo del papa Len X, y a peticin de Carlos V, se ampliaron las facultades de nuncio para los asuntos de gracia, y se le dieron perpetuas para los de apelacin; en su virtud, se cre la Nunciatura, dividida en dos secciones: la una llamada de gracia, a cargo del abreviador, y la segunda de justicia, a la del auditor, con la dotacin de seis jueces llamados protonotarios apostlicos, o jueces in curia, a uno de los cuales cometa el nuncio la causa de apelacin procedente de los obispos o metropolitanos, y las de los exentos en primera instancia. (435) 276.-Abusos de la nunciatura; su reforma por la concordia del nuncio Facheneti. Desde luego se notaron abusos en lo relativo a los negocios contenciosos por avocar los nuncios a su conocimiento muchas causas en primera instancia contra lo dispuesto en el concilio de Trento; conocer de algunas en apelacin omisso medio, y remitir otras a Roma a pretexto de su gravedad. Iguales abusos se notaron tambin en cuanto a los asuntos de gracia y dispensas de ley, con perjuicio a los derechos de los obispos y observancia de la disciplina. Con este motivo se hizo la reforma de la Nunciatura conocida con el nombre de Concordia de Csar Facheneti, de la cual hablamos en la historia de los concordatos. (436) 277.-Del Tribunal de la Rota espaola. Por breve de Su Santidad el papa Clemente XIV en 1771 se cre la Rota de la Nunciatura, tribunal supremo de apelacin y de primera instancia para los exentos en todos los negocios eclesisticos de Espaa. Se diferencia la Rota de la antigua Nunciatura en que la Rota es un tribunal colegiado, y en la Nunciatura conoca individualmente cualquiera de los protonotarios a quien se cometa el conocimiento del negocio. Los protonotarios eran nombrados por el nuncio sin limitacin alguna; los jueces de la Rota lo son por el rey, y confirmados por el romano pontfice por letras en forma de breve. Consta este tribunal, segn el breve de su creacin, de seis jueces, divididos en dos turnos, y adems de un fiscal y un asesor del nuncio; estos ltimos nombrados por el pontfice, con la condicin de ser espaoles y del agrado del rey (437) (438) 278.-Diferente categora y autoridad de los legados. A la categora de embajadores, ministros plenipotenciarios y ministros residentes que en las relaciones internacionales tienen los enviados de los prncipes, viene a corresponder en el orden eclesistico la de legados a latere, nuncios con potestad de legados a latere o sin ella, y vicegerentes. Cualquiera que sea su rango, ninguno puede mezclarse en las atribuciones ordinarias de los obispos y arzobispos, (439) y todos tienen que presentar sus credenciales, de las cuales a veces se cercenan algunos derechos que en ellas se les confieren. (440) Su potestad versa sobre negocios de justicia o sobre negocios de gracia: la primera es una e invariable, que consiste en cometer a los jueces de la Rota la jurisdiccin en nombre del pontfice para la decisin de las causas litigiosas; la segunda tiene por objeto la concesin de gracias y dispensas de ley en los casos reservados, y su extensin es mayor o menor al tenor de sus especiales poderes.

Captulo XX De los territorios exentos y jurisdicciones privilegiadas 279.-Introduccin.

En la organizacin de la Iglesia no entran ms poderes por Derecho Divino que los obispos y el pontfice, (441) y por Derecho Eclesistico los metropolitanos y prelados superiores, como autoridades intermedias para el sostenimiento de la unidad catlica. Por derecho comn y ordinario todas las cosas y personas de un territorio estn sujetas a sus respectivos superiores, y nicamente puede alterarse esta regla por un ttulo especial obtenido por privilegio, prescripcin o costumbre. En este caso se encuentran los prelados inferiores, los superiores de las rdenes monsticas, los maestres de las rdenes militares, el capelln mayor de los reyes, el vicario general de los ejrcitos y el comisario de cruzada. 280.-De los prelados inferiores y sus diferentes clases. Los prelados inferiores son los constituidos nicamente en el orden de presbteros, ejercen jurisdiccin cuasi episcopal en el territorio que les est sealado. Son de dos clases: unos que tienen su territorio dentro de la dicesis de un obispo, y otros que lo tienen separado; los primeros se llaman nullius, aunque no con mucha propiedad; los segundos vere nullius, porque su territorio forma una cuasi dicesis, independiente de la del obispo. Estos prelados son seculares o regulares, y adems unos tienen el uso de mitra, bculo y dems ornamentos pontificales, y otros no tienen insignia alguna exterior de su autoridad, distinguindose tambin segn que son bendecidos por autoridad apostlica o por autoridad ordinaria. 281.-Origen y autoridad de estos prelados. Como la jurisdiccin episcopal puede adquirirse por varios ttulos especiales, es necesario recurrir a algunos de ellos para explicar el origen de estos prelados. Los ttulos especiales pueden reducirse a privilegios pontificios, o a la costumbre y prescripcin inmemorial. (442) En cuanto a su autoridad, por lo que respecta a los vere nullius, puede servir de gua la siguiente regla y sus excepciones: La regla es que estos prelados pueden ejercer en su cuasi dicesis la misma jurisdiccin que corresponde a los obispos en la suya, (443) excepto lo relativo a la potestad de orden; las excepciones se reducen a varias limitaciones que se les han impuesto por disposiciones terminantes del concilio de Trento, o deducidas de sus cnones por interpretacin; tales son: 1., la convocacin a concurso para las parroquias; 2., la concesin de stas en economatos; 3., celebracin del concilio diocesano; 4., concesin de dimisorias; 5., conceder indulgencias; 6., absolver los casos reservados a la silla apostlica, y de las censuras e irregularidades de que se hace mencin en la ses. 24, cap. 6., de Reform.; 7. y ltima, la publicacin de monitorios. Los actos para los cuales no alcanza la potestad de los prelados inferiores son ejercidos, o por el obispo de la dicesis, o por el ms inmediato respecto a los vere nullius. (444) 282.-De los prelados regulares. Dejando para el captulo siguiente el hablar del origen, Historia y vicisitudes de la vida monstica, nos limitaremos al presente a la parte relativa a sus exenciones. Para el conocimiento de esta materia deben tenerse presentes tres grandes pocas: la primera, hasta el siglo XI; la segunda, hasta el concilio de Trento, y la tercera, hasta nuestros das. En los diez primeros siglos, los monjes, fuesen clrigos o legos, estaban sujetos a la autoridad ordinaria, del mismo modo que todo el clero y pueblo de la dicesis; desde esta poca, y por causas especiales que pueden muy bien justificarse, principiaron a obtener privilegios pontificios, hasta que corriendo el tiempo se emanciparon completamente de la autoridad episcopal, sujetndose a la silla romana y gobernndose por autoridades de su propio seno de un orden jerrquico muy anlogo a la jerarqua del Derecho Comn. (445) Con motivo de algunos abusos a que daba lugar semejante rgimen, y conociendo el concilio de Trento la necesidad de robustecer el poder episcopal, estableci varios cnones, segn los cuales, en unos casos se derogaron las exenciones y en otros se sujetaron a los obispos en concepto de delegados de la silla apostlica. (446) 283.-rdenes militares de Espaa.

En el siglo XII tuvieron origen en Espaa las rdenes monsticas militares de Calatrava, (447) Santiago y Alcntara, y a principios del XIV la de Montesa. (448) Los importantes y sealados servicios que prestaron en las guerras contra los moros hasta la feliz terminacin de la reconquista de toda la Pennsula, dieron motivo tambin, siguiendo el espritu de aquellos tiempos, a la concesin de distinguidas mercedes por parte de los reyes, y extraordinarios privilegios por parte de la silla romana. As es que se encontraron en lo temporal dueos de un inmenso territorio, con todos los derechos y prerrogativas seoriales, y en lo espiritual con autoridad propia para gobernarse con entera independencia de la jurisdiccin ordinaria. (449) Tanto poder, ejercido por los respectivos maestres, dio ms de una vez que entender a los reyes, hasta que Fernando el Catlico obtuvo bulas pontificias para unir los maestrazgos a la corona durante su vida; concesin que se hizo despus perpetua en Carlos V (450) y sus sucesores hasta nuestros das. 284.-Origen y atribuciones del Consejo de las rdenes. Incorporados a la Corona los maestrazgos de las rdenes militares, se cre un Consejo llamado de las rdenes, al cual pas, en virtud de bulas pontificias, la jurisdiccin que antes corresponda a los cuatro maestres. Como los pueblos que componan este territorio vere nullius estaban esparcidos por varias provincias de Espaa, se establecieron tambin algunos vicarios y priores, con la potestad gubernativa y contenciosa necesaria para la expedicin de los negocios. El Consejo de las rdenes fue investido igualmente, si bien en escala superior, de atribuciones gubernativas y contenciosas, apelndose a l en segunda instancia de todos los tribunales inferiores, a cargo de los priores y vicarios. (451) 285.-Real Capilla de los Reyes de Espaa. Atendidas las disposiciones del Derecho Comn y la prctica de los antiguos tiempos, los sumos imperantes, en concepto de cristianos, no tuvieron prerrogativa alguna en el orden eclesistico que los distinguiese de los dems fieles: su iglesia era la parroquia en cuya demarcacin tuviesen su morada; el prroco era su pastor inmediato, y el obispo de la dicesis el jefe superior en todos los negocios eclesisticos. Pero corriendo el tiempo, y a proporcin que creca el brillo y esplendor de la autoridad real, se fueron concediendo a los reyes diferentes privilegios, los cuales, por lo que hace a los de Espaa, pueden presentarse en el orden siguiente: 1., concesin de oratorios o pequeas capillas dentro de sus palacios para la celebracin de la Misa, continuando sujetas en todo las capillas, los clrigos encargados de ellas y los mismos reyes a la jurisdiccin ordinaria; (452) 2., exencin de la autoridad episcopal, y su sujecin de las capillas, capellanes y reyes al capelln mayor; (453) 3., elevacin del capelln mayor al rango de prelado vere nullius, con jurisdiccin cuasi episcopal sobre todas las dependencias del palacio y sitios reales; 4., creacin del patriarcado de las Indias, que se uni a la capellana mayor para que el capelln mayor no fuese ya un simple presbtero, sino un dignatario de los de superior categora en el orden eclesistico; 5. y ltimo, demarcacin definitiva de los lugares, y matrculas de las personas sujetas a la jurisdiccin vere nullius de la patriarcal, con la ereccin de la Real Capilla en parroquia, y concesin de varios privilegios reales y personales. 286.-Del capelln mayor, vicario general castrense. Su origen y autoridad. Los militares, por Derecho Comn y Ordinario, tambin estn sujetos a la autoridad episcopal del territorio, pero cuando los ejrcitos se hicieron permanentes y se les dio distinta organizacin que la que tuvieron en los tiempos antiguos, se hizo sentir la necesidad de darles un jefe comn para todos los negocios eclesisticos. (454) Al efecto, en tiempo de Felipe IV, por breve del papa Inocencio X, se concedi al capelln mayor que S. M. nombrase, la potestad necesaria durante las guerras con Portugal; (455) potestad que desde principios del siglo pasado se ha ido prorrogando de siete en siete aos. (456) El capelln mayor, vicario general de los ejrcitos de mar y tierra, que era nombrado antes al arbitrio del rey, es desde Carlos III el patriarca de las Indias. (457) Tiene por auxiliares para el ejercicio de la jurisdiccin contenciosa al auditor general en Madrid y a los subdelegados en las provincias, y para la cura de almas a los capellanes que siguen los regimientos o que estn al frente de

establecimientos sujetos a la jurisdiccin militar. (458) La autoridad, aunque delegada, del vicario general castrense, sobre todas las personas que gozan el fuero ntegro de guerra, y que se hallan en servicio activo, es tan extensa como la de los obispos, y la de sus auxiliares la misma que la de los provisores y prrocos del fuero comn, exceptundose las facultades relativas a la celebracin de matrimonios, para los cuales necesitan los capellanes castrenses delegacin especial. (459)

Captulo XXI De las jurisdicciones privativas 287.-De la Comisara General de Cruzada. Las jurisdicciones privilegiadas de que acabamos de hablar versan sobre asuntos del orden jerrquico, y que por Derecho Comn pertenecen a la autoridad episcopal: las privativas 1 de diciembre de 1999tienen por objeto nicamente el conocimiento de negocios especiales que no tienen relacin en el gobierno y organizacin de la Iglesia. Tal es la primera la del comisario general de cruzada, que es un eclesistico constituido en dignidad, nombrado por el rey y aprobado por el romano pontfice, el cual recauda y distribuye los fondos de la bula con arreglo a las disposiciones pontificias y leyes civiles. Al efecto tiene subdelegados en las dicesis, encargados de distribuir los sumarios y recaudar las limosnas, con jurisdiccin contenciosa en primera instancia, y es presidente en Madrid de un tribunal de apelacin apostlico y real, con las oficinas necesarias para el despacho de los negocios administrativos relativos a la cruzada, a la publicacin de indulgencias y a la impresin y tasa de los misales y breviarios, como juez nico y privativo en todo lo tocante al Nuevo Rezado. (460) Segn el art. 40 del Concordato de 1851, los fondos de cruzada se administrarn en cada dicesis por los prelados diocesanos. Las dems facultades apostlicas relativas a este ramo, y las atribuciones a ella consiguientes, se ejercern por el arzobispo de Toledo en la extensin y forma que se determinar por la Santa Sede. (461) 288.-Tribunal apostlico y real del Excusado. Los reyes de Espaa obtuvieron por bulas pontificias diferentes gracias, por las cuales se les conceda alguna parte en la masa general de diezmos que deba recaudar la Iglesia. Entre otras, fue muy sealada la del Excusado, concedida por San Po V a Felipe II por cinco aos, la cual fue prorrogando hasta hacerse perpetua en tiempo de Fernando VI; consista en percibir exclusivamente todos los diezmos que adeudase la casa mayor diezmera de cada pueblo. Para la exaccin de la referida gracia fue nombrado el comisario general de cruzada, con las facultades que comprendan los breves de su concesin y prorrogacin, y con las de subdelegar en todo el reino a los eclesisticos que tuviese por conveniente. (462) Adems fueron nombrados otros dos eclesisticos en calidad de conjueces, los cuales, con audiencia fiscal de la direccin, conoceran de todos los asuntos concernientes a dicha gracia del Excusado. De la sentencia de este tribunal haba splica ante el mismo, asocindose para la revista dos ministros del de cruzada, cuyo fallo causaba ejecutoria. (463) Suprimidos los diezmos en estos ltimos tiempos, no haba ya motivo para la continuacin del Tribunal apostlico y real de la gracia del Excusado, por cuya consideracin fue suprimido por el ltimo concordato. (464) 289.-Colectura general de expolios y vacante. Se llaman expolios los bienes que a su muerte dejan los obispos, procedentes de las rentas eclesisticas, y vacantes los frutos de las mismas mientras est vacante la silla episcopal. Todos estos bienes, cuya pertenencia y distribucin en los distintos tiempos no corresponde examinar en este lugar, se reservaron al rey por el Concordato de 1753, con la obligacin de destinarlos a los usos que prescriben los sagrados cnones, valindose para la

recaudacin, administracin y distribucin, de un eclesistico constituido en dignidad, nombrado por l mismo. Al efecto se cre en Madrid la colectura general de expolios y vacantes, unida a la comisara de cruzada, aunque con la independencia necesaria, con jurisdiccin real y eclesistica, gubernativa y contenciosa para el despacho de todos los negocios relativos a su institucin. El colector general tiene subdelegados en todas las dicesis, y en Madrid el correspondiente nmero de auxiliares (465) y de oficinas para el desempeo de su cargo. Habiendo cesado el motivo que hizo necesaria la creacin de esta colectura por la nueva forma a que ha quedado reducida la dotacin del clero a consecuencia de la supresin del diezmo y enajenacin de los bienes de la Iglesia, se insert un artculo en el nuevo concordato, por el cual se suprime la colectura general de expolios, vacantes y anualidades, quedando por ahora unida a la comisara general de cruzada la comisin para administrar los efectos vacantes, recaudar los atrasos y substanciar y terminar los negocios pendientes. (466) 290.-Disposiciones del concordato de 1851 sobre los territorios exentos, jurisdicciones privilegiadas y privativas. La desmembracin de las dicesis para formar territorios exentos dentro o fuera de las mismas era un grande obstculo en los tiempos actuales para la buena administracin eclesistica; en su virtud quedarn todos sujetos a la autoridad episcopal en cuyas dicesis sean incluidos una vez hecha la nueva demarcacin. (467) Los mismos o mayores inconvenientes ofreca el territorio de las rdenes militares; pero ni era justo que la corona perdiese por completo una de sus ms distinguidas prerrogativas, ni que no quedase un recuerdo de esta brillante pgina de la Historia nacional; para conciliar ambos extremos se designar en la nueva demarcacin eclesistica un determinado nmero de pueblos que formen coto redondo, para que ejerza en l, como hasta aqu, el gran maestre la jurisdiccin eclesistica, con entero arreglo a la expresada concesin y bulas pontificias. (468) Se exceptan de la, supresin general: 1., la jurisdiccin privilegiada del procapelln mayor; 2., la castrense; 3., las de las cuatro rdenes militares en la forma expresada; 4., la de los prelados regulares; 5., la del nuncio apostlico pro tempore en la iglesia y hospital de italianos de esta corte. (469) En cuanto a las jurisdicciones que hemos llamado privativas, se conservan las facultades especiales que corresponden a la comisin general de cruzada en cosas de su cargo, (470) y se suprimen el Tribunal apostlico y real del Excusado, y la colectura general de expolios, vacantes y anualidades, como hemos dicho en los prrafos anteriores.

Captulo XXII De los regulares 291.-Introduccin. Habiendo terminado todo lo que a nuestro juicio corresponde al tratado de las personas en lo que podramos llamar muy bien primera parte, nos resta dar por complemento las indispensables nociones de la legislacin cannica respecto de la vida monstica, porque, aunque los regulares, como tales, no formen parte de la jerarqua de Derecho Divino, ni la de Derecho Eclesistico, ni entren como parte constitutiva de la organizacin de la Iglesia, su importancia ha sido tan grande en su desarrollo y vida exterior, que hasta cierto punto podemos considerarlos tambin como personas eclesisticas encargadas del ministerio pastoral, principalmente despus que todos ellos unieron a la vida monstica el ejercicio de las rdenes sagradas. De manera que bajo este aspecto bien pueden ser miradas como auxiliares del clero y entrar en el personal del sacerdocio cristiano. Por eso se le ha llamado clero regular, y han gozado del privilegio del fuero y de las dems prerrogativas e inmunidades propias de los eclesisticos, an sin ser ordenados, y por el solo hecho de la profesin monstica. 292.-Fundamentos de la vida monstica.

La vida monstica tiene su fundamento en el Evangelio. En l y en las epstolas que escribieron los apstoles est contenido el conjunto de la doctrina que Jesucristo anunci a sus discpulos y al pueblo. Esta doctrina contiene tiene preceptos y consejos: los preceptos son obligatorios para conseguir la salvacin: Si vis ad vitam ingredi serva mandata; (471) los consejos nicamente se recomiendan como medios de llegar a la perfeccin cristiana. Es un precepto el amor del prjimo y el perdonar las injurias, pero no es precepto lo que ense San Pablo al ensalzar la virginidad sobre el matrimonio. Tambin la limosna podr entrar en la clase de los deberes cristianos, pero no pasar de ser un consejo lo que dijo Jesucristo: Si vis esse perfectus, vade, vende quae habes, et da pauperibus, et habebis thesaurum in coelo. (472) Para cumplir el hombre con los deberes en sus distintas relaciones para con Dios, para consigo mismo y para con sus semejantes, es preciso llegar a cierta lnea, ms all de la cual se entra en la esfera de los consejos o en el camino de la perfeccin; as como cuando se trata de las acciones de guerra, por ejemplo, entran las acciones heroicas donde termina la lnea del cumplimiento de los deberes. 293.-Del ascetismo filosfico. En todos los pueblos ha habido una clase de filsofos que se han distinguido por la austeridad de sus costumbres y por su mtodo particular de vida. Entre ellos se llamaba ascesis el ejercicio de la virtud y abstinencia para reprimir los vicios, y ascetas o filsofos a los que acomodaban sus acciones a los rgidos principios que se profesaban en la escuela. La vida asctica, por consiguiente, no tanto consista en la doctrina, cuanto en el ejercicio y prctica de las virtudes, y no slo se practicaba en la soledad y en particular, sino tambin en comn. Entre los griegos son notables en el primer concepto Pitgoras, Demcrito y Anaxgoras, de cuya vida tranquila y solitaria hizo mrito Cicern. (473) Por lo que hace a la vida en comunidad, es sabido que los pitagricos, en llegando a cierta edad, tenan casas de retiro, donde se reunan para pasar juntos el resto de sus das, prestndose apoyo recprocamente. En la prctica de la vida asctica son ms clebres todava los esenos y terapeutas entre los judos. Los primeros vivan en comunidad, bajo la direccin de un superior; abdicaban sus propios bienes; se mantenan con el trabajo de sus manos, y a nadie admitan sino despus de una prueba de tres aos. Los terapeutas todava llevaban un gnero de vida ms austera, porque no usaban otros alimentos que el pan, y no se reunan ms que un solo da en la semana, viviendo los dems en la soledad y separadamente, en habitaciones que llamaban monasterios. (474) 294.-Del ascetismo religioso y de las sagradas vrgenes. El ascetismo no naci con la religin cristiana, porque de una manera u otra, y envuelto en la ignorancia y supersticiones del paganismo, se le ve en medio de la sociedad desde los tiempos ms remotos. Pero debe notarse que el ascetismo religioso cristiano tiene su fundamento en la revelacin, y especialmente en los consejos evanglicos; el ascetismo filosfico lo tiene en la razn humana. Desde el principio hubo cristianos que principiaron a distinguirse por la austeridad de sus costumbres, por su ardiente caridad y por toda clase de abstinencias y mortificaciones. Son notables entre todos las sagradas vrgenes, las cuales, adems de su vida penitente, hacan profesin pblica de su estado, y les daba la Iglesia una especie de carcter pblico que las distingua de los dems fieles. (475) Ellas eran consagradas por el obispo; reciban de sus manos el sagrado velo; eran contadas entre las personas eclesisticas, y se inscriban en el canon de la Iglesia; (476) tenan sitio separado en el templo, y aunque vivan en la casa paterna, en caso de pobreza reciban de la Iglesia los alimentos como los eclesisticos. (477) Si intentaban contraer matrimonio, o faltaban a los deberes de su estado no viviendo castamente, eran excomulgadas y se las sujetaba a penitencia pblica. (478) 295.-Origen de la vida monstica. El fondo de la vida monstica se encuentra ya en el ascetismo, a que se sujetaron muchos de los primeros cristianos, y se encuentra donde quiera que individual o colectivamente se practiquen los consejos evanglicos. Pero la vida monstica propiamente dicha no tom su verdadera forma hasta despus de dada la paz a la Iglesia. Los escritores dan razn generalmente de esta novedad de la manera siguiente: dicen que cuando ocurri la furiosa

persecucin de Decio a mitad del siglo III, muchos cristianos, huyendo del Egipto, se retiraron a los desiertos de la Tebaida, y que all continuaron disfrutando de los tranquilos y apacibles placeres de la vida solitaria, an despus de haber cesado la persecucin. En aquellos desiertos se distinguieron, por lo extraordinario de sus penitencias, los famosos anacoretas San Pablo y San Antonio. Por all andaban dispersos los fervorosos solitarios, hasta que despus de la paz de Constantino los reuni San Pancomio en monasterios edificados al intento. (479) 296.-Propagacin de la vida monstica por Oriente y Occidente. Durante la persecucin no fue fcil la reunin pblica de individuos para profesar la vida monstica; por consiguiente, la austeridad de vida y naturaleza de las penitencias y privaciones de los que aspirasen a la perfeccin evanglica tena que ser asunto que quedase a la conciencia de cada uno. Con la paz de Constantino ces este inconveniente, y lo que San Pancomio hizo en la Tebaida sirvi de ejemplo a otros santos varones para hacer lo mismo en otras regiones; San Hilarin, que haba estado algn tiempo al lado del anacoreta San Antonio, estableci la vida monstica en la Palestina; un obispo de Sebaste, llamado Eustasio, en la Armenia, y San Basilio en el Ponto y Capadocia. Desde entonces se propag por todo el Oriente, la Etiopa y la Persia, hasta la India. La venida de San Atanasio a Roma, huyendo de la persecucin de los arrianos, y los escritos y ejemplos de San Jernimo, fomentaron y dieron lustre a la vida monstica. (480) San Gregorio de Tours la propag en Francia despus de haber fundado un monasterio en Italia, cerca de Miln. Por lo que hace a Espaa, el documento cannico ms antiguo en que se habla de monjes, es el canon 6. de un concilio celebrado en Zaragoza el ao 381. (481) 297.-De las antiguas reglas monsticas. Se llama regla monstica la reunin de preceptos que, adems de los que son comunes a todos los cristianos, tienen que observar los monjes en virtud de la profesin. Por la observancia de la regla, los monjes se llaman tambin regulares. Al principio los monasterios estaban completamente independientes entre s, y cada uno tena un superior particular; no haba tampoco ninguna regla de observancia general, y la que haba no era fija e inmutable, de manera que obligase perpetuamente. Es verdad que todos tenan un norte a donde caminar, que era la perfeccin evanglica, pero en la clase de penitencias y en el arreglo de las prcticas religiosas haba continuas alteraciones, segn lo consideraba conveniente el superior, atendidas las circunstancias de los tiempos y de los lugares, y la ndole de las personas. La mudanza de la regla contribua a no asegurar la permanencia del monje en un mismo lugar, y esto haca tambin que no se extraase la traslacin de un monasterio a otro, an entre los de Oriente y Occidente. 298.-De la regla de San Benito. El no tener los monasterios una regla perpetua e inalterable haca que el monje no supiese de antemano el nmero y naturaleza de sus diarias ocupaciones, y no tuviese fijo su nimo y preparado convenientemente para entregarse a ellas con fervor. La facultad de trasladarse a otro monasterio era muy peligroso tambin que despertase el deseo de mudanzas inmotivadas y caprichosas por el solo placer de la novedad. En todo caso era mejor depender de las prescripciones de la ley escrita que de la voluntad de un superior. Para evitar estos inconvenientes dio San Benito una regla para los monjes del Monte Casino, compuesta de 80 captulos, la cual fue admitida despus por los monasterios que se iban fundando, y se hizo famosa en toda la cristiandad. (482) En esta regla se prescribe la profesin solemne de la vida monstica, con lo cual se fij la situacin de los monjes, y se quit la facultad de trasladarse en adelante a otros monasterios sin razonable causa. Son muy clebres, como las de San Benito, las reglas de San Basilio, San Agustn y San Francisco, (483) que son las cuatro fundamentales, a las que pueden referirse todas las dems, que no vienen a ser ms que modificaciones suyas (484). 299.-Decadencia de la vida monstica, y creacin de las rdenes de Cluny, camaldulenses, cartujos y Cister.

Con los desrdenes que trajo el rgimen feudal, la vida monstica se relaj tambin, cesando el trabajo de manos con que solan mantenerse los primitivos monjes. Con el transcurso del tiempo llegaron a hacerse dueos de grandes riquezas, y los abades, muchos de ellos legos, obtuvieron feudos de los reyes, y les fue preciso cumplir en la guerra y en la paz con las obligaciones que les imponan las leyes feudales. (485) Todo esto, aparte las dems debilidades humanas, contribuy a que se relajase la disciplina en los claustros, los cuales quedaron tambin bastante abandonados cuando en virtud de la fundacin o de privilegios pontificios quedaron exentos de la jurisdiccin episcopal, sin tener todava la organizacin jerrquica que se les dio despus. Las riquezas y el establecimiento de los monasterios en las poblaciones haban sido causa de la decadencia de la vida monstica; el restablecimiento a su primitiva pureza tena que hacerse, por tanto, bajo las siguientes bases, a saber: 1., la ms absoluta pobreza, careciendo de bienes an en comn, y 2., el establecimiento de los monasterios en los desiertos. As lo verificaron en el siglo X y XI los fundadores de las rdenes de Cluny, (486) camaldulenses, (487) cartujos (488) y el Cister, (489) desde cuya poca se introdujo la diversidad de rdenes y su organizacin por congregaciones bajo la dependencia de un superior comn. 300.-Nuevo aspecto de las rdenes monsticas desde el siglo XII en adelante. Examinando con atencin filosfica las rdenes monsticas hasta el siglo XII, y desde el siglo XII en adelante, es fcil observar una diferencia muy fundamental entre una y otra poca. Hasta el siglo XII la vida monstica es la vida del aislamiento y de la soledad en medio de los desiertos; los monasterios deban estar alejados de las poblaciones como medio de conservar la pureza de su institucin; los monjes entregados a la contemplacin, a los rigores de las penitencias y al ejercicio de las prcticas religiosas, parece como que se olvidan del resto de la sociedad, y que slo piensan en procurar su propia salvacin. (490) Es verdad que ellos desecan pantanos, descuajan terrenos fragosos y los reducen a cultivo, que las ciencias fugitivas encuentran benvola acogida en aquellos lugares solitarios, y que copiando los libros de la antigedad que han llegado a sus manos, consiguen libertarles de la accin destructora del tiempo; pero todo esto y otros muchos beneficios que se encontr la sociedad al terminar los siglos de la Edad Media, no quita a la vida monastica esa fisonoma particular con que la acabamos de retratar. Desde el siglo XII las rdenes monsticas presentan otro aspecto, porque los nuevos fundadores se olvidan de los desiertos y establecen los monasterios en medio de las poblaciones, en las cuales, sin faltar a su primitivo instituto, se proponen realizar un pensamiento social y humanitario en beneficio de la sociedad, con la que se han puesto ya en comunicacin ms directa. Consiguiente a esto, vemos establecerse las rdenes militares de caballera, las de redencin de cautivos, las hospitalarias para cuidar los enfermos, las de los escolapios para la enseanza, las de las misiones y otras varias. (491) 301.-De las rdenes militares de Oriente. La importancia de las rdenes militares apenas puede concebirse en nuestros tiempos, no remontndonos hasta su origen. Para ello debe recordarse que la Europa se levant en masa y march al Oriente con sus ejrcitos de cruzados para arrancar los Santos Lugares del poder de los sectarios de Mahoma, y contener la marcha triunfante de los enemigos del nombre cristiano. (492) A esta santa empresa se asociaron unos religiosos establecidos en Jerusaln, conocidos con el nombre de templarios, hospitalarios y teutnicos. Los templarios, llamados as porque tenan su casa cerca del templo del Seor, al principio nicamente se ocuparon en defender por las cercanas los peregrinos que llegaban a Jerusaln. Los hospitalarios tenan a su cuidado los enfermos del hospital de San Juan. Los teutnicos (procedentes de Alemania) cuidaban de los enfermos de su pas en el hospital que tenan para este objeto en la Ciudad Santa. Todos estos religiosos, en los apuros en que sucesivamente se fueron viendo los cristianos, tomaron las armas y se hicieron soldados, uniendo despus, con la aprobacin pontificia, a los tres votos generales, el cuarto de defender con las armas la religin cristiana. Abandonada la Palestina por los ejrcitos de los cruzados despus de la prdida de San Juan de Acre en 1291, los caballeroa tuvieron que retirarse tambin, y se establecieron por varios pases de Europa, viviendo como cannigos regulares bajo la regla de San Agustn, y sin dejar de hacer el cuarto voto como caballeros militares. (493) 302.-De las rdenes militares de Espaa.

La necesidad de hacer frente a los mahometanos dio motivo a la creacin de las rdenes militares de Oriente: una situacin anloga fue causa de crearse en Espaa las rdenes religiosas de caballeros de Calatrava, (494) Santiago, (495) Alcntara (496) y Montesa. (497) Iban a cumplirse cuatro siglos y medio desde que los infieles pusieron el pie en la Pennsula, siendo todava dueos de casi la mitad y ms florida parte de ella, cuando se consider que todava poda hacerse un esfuerzo en nombre de la religin para continuar con nuevo ardor la santa empresa de la reconquista. Entonces se asoci el espritu guerrero de la poca con el entusiasmo religioso que inspira la vida monstica y agrupados los nuevos soldados bajo el estandarte que se acababa de levantar, se les vio acometer aquellas extraordinarias hazaas de valor que la Historia ha transmitido a la posteridad. 303.-De las rdenes para la redencin de cautivos. A principios del siglo XIII estaba todava sin decidir la gran contienda que mediaba haca siglos entre los mahometanos y los cristianos. Ellos eran dueos de un territorio inmenso en el Oriente; de todas las costas de frica, y de una parte muy considerable de Espaa. En sus continuas excursiones por el Mediterrneo, sus islas y costas de Europa, era muy frecuente apoderarse de los cristianos, y transportndolos al frica o a sus posesiones de Espaa, encerrarlos en las mazmorras y hacerles sufrir los ms crueles tratamientos. La terminacin de la esclavitud dependa del rescate, que se hacan pagar segn la condicin de la persona o el capricho de los opresores. En esta situacin vino el entusiasmo religioso a hacer frente a esta necesidad social, y se crearon las rdenes de los trinitarios (498) y mercenarios (499) para la redencin de cautivos. Estos piadosos operarios hacan un cuarto voto, por el que se obligaban a trabajar en tan humanitaria empresa, para lo cual recaudaban limosnas, se entendan con los mahometanos, se ponan tambin en comunicacin con los cautivos y sus parientes, y acababan por romper sus cadenas y volverles la libertad. Los trinitarios tenan que destinar la tercera parte de sus rentas al objeto de la redencin; los mercenarios llevaban su abnegacin hasta quedar en rehenes, si era necesario, para redimir los cautivos. 304.-De los hospitalarios y Hermanas de la Caridad. Bajo el nombre de hospitalarios son conocidos los religiosos que se ocupan en el cuidado de los enfermos en los hospitales. Esta orden puede asegurarse que es la que ha llevado a ms alto grado la abnegacin de s mismo y la ardiente caridad para con el prjimo, pudiendo asegurarse tambin que las instituciones humanas y todo el artificio de recompensas y reglamentos para sostener los establecimientos de beneficencia no podrn suplir nunca en esta parte el entusiasmo religioso de los pobres frailes hospitalarios. Fue instituida la orden por San Juan de Dios, portugus, en 1538, y confirmada por la silla romana en 1572. La primera casa se estableci en Granada, y tienen obligacin los religiosos de hacer el cuarto voto de asistir en los hospitales a los enfermos pobres. Al lado de los hospitalarios pueden figurar, por razn de sus humanitarias ocupaciones, las hermanas de la caridad, las cuales pasan tambin la vida en los hospitales al cuidado de los enfermos. Fueron instituidas por San Vicente de Pal, y el celo y tierna solicitud ms que maternal, con que desempean su ministerio, les ha merecido el alto renombre y consideracin que gozan por todas partes. 305.-De los escolapios. La religin fue haciendo frente sucesivamente, y segn lo permitan las circunstancias de los tiempos, a las necesidades de la sociedad, en cuyo remedio poda poner mano de cualquier manera. Esto sucedi con la instruccin de los nios, que deba estar bastante abandonada de parte de los gobiernos, sobre todo respecto de los nios pobres, cuando fue objeto de la institucin de una orden religiosa. Fue su fundador en 1621 el espaol San Jos de Calasanz, bajo el ttulo de clrigos regulares de las escuelas pas o escolapios, los cuales se obligan por un voto especial a la enseanza de los nios pobres en la parte moral y religiosa, y en todo lo que por punto general es objeto de la educacin primaria.

306.-De los misioneros. La Iglesia no olvid nunca el precepto de Jesucristo de predicar el Evangelio por todas partes; pero durante muchos siglos puede decirse que lo hizo por los medios que podramos llamar ordinarios. Cuando se descubri el Nuevo Mundo y la Europa se puso en comunicacin tambin con las Indias Orientales, la necesidad de operarios que trabajasen en aquellas vastas regiones se hizo ms apremiante. De aqu la creacin de los padres misioneros, debida, como la de las hermanas de la caridad, a los beneficios y tiernos sentimientos de San Vicente de Pal. Estos varones apostlicos, dejando a un lado las delicias de la sociedad y atravesando la inmensidad de los mares, se constituyen en los pases ms remotos para propagar por all la luz del Evangelio y la civilizacin de la Europa. Ellos no hacen ni conservan sus conquistas por el hierro y por el fuego, sino por la dulzura de la palabra, por el ejemplo de sus virtudes y por lo sublime de su ardiente caridad. La importancia de las misiones no slo se ha de mirar bajo el aspecto religioso, sino en su relacin con las ciencias, por los descubrimientos en Geologa, Historia Natural, Fisiologa, costumbres y otras varias clases de conocimientos que traen a Europa las misiones desde lo interior de pases casi desconocidos. (500) 307.-De la aprobacin de las nuevas rdenes monsticas por el romano pontfice. Por espacio de muchos siglos no hubo diversidad de religiones u rdenes monsticas, y todos los monjes, tanto de Oriente como de Occidente, venan a formar una sola familia, sin distinguirse ni an en el vestido. Desde el siglo X principi la diversidad de rdenes al arbitrio de los fundadores, como acabamos de ver, entre otras las de Cluny, camaldulenses, cartujos y el Cister, entre las cuales, como no haba diferencias fundamentales, no haba tampoco ventajas manifiestas, y daban lugar a confusin. Con pretexto de nuevas rdenes poda temerse tambin la introduccin de graves abusos, falsas doctrinas y an herejas, como sucedi con los pobres de Lyon, por lo que crey el concilio general IV de Letrn que era un asunto en el cual el romano pontfice deba poner mano. Mand en su virtud que en adelante nadie invente nuevas rdenes religiosas, y que el que quisiese profesar lo haga en una de las aprobadas, y que igualmente el que quisiere fundar un nuevo monasterio o casa religiosa, reciba tambin una de las reglas aprobadas. (501) A pesar de un decreto tan terminante, continuaron las nuevas fundaciones y fue motivo de que el concilio general II de Lyon lo renovase, suprimiendo las rdenes mendicantes que no haba aprobado la silla apostlica. (502) Instituciones del Derecho cannico Golmayo, Pedro Benito

Captulo XXIII De los votos monsticos y noviciado 308.-De los votos constitutivos de la vida monstica. Se entiende por voto la promesa deliberada hecha a Dios acerca de un bien mayor. (503) El voto se divide en solemne y simple. Simple es el que se hace privadamente; solemne el que se hace por medio de profesin religiosa. Los votos constitutivos de la vida monstica son tres: de obediencia, castidad y pobreza; si faltase uno de ellos, falta una parte esencial al todo. Son estos solos y no otros los fundamentales, porque ellos envuelven lo sublime de la perfeccin evanglica, puesto que por su observancia, el hombre se ofrece a Dios en holocausto, y hace en su obsequio la ms completa abnegacin de s mismo. El alma, el cuerpo y los bienes temporales estn como simbolizados, por decirlo as, en los tres votos; por el de obediencia se hace el ofrecimiento del alma, esclavizando la voluntad; por el de castidad el del cuerpo, y por el de pobreza el de los bienes temporales. De esta manera al monje se le cierran las puertas hasta para cierta clase de placeres honestos, que fueron siempre compatibles con la prctica de las virtudes cristianas. Es verdad que esta situacin an puede agravarse, y de hecho vienen las

constituciones de algunas rdenes a prohibir, por ejemplo, el uso de carnes o pescados, o a imponer otras privaciones o penitencias; pero todo esto no pasa de ser lo que los accidentes respecto de la substancia, y lo accesorio respecto de lo principal. 309.-Del voto de obediencia. El hombre, en cualquiera situacin, sabe de antemano la extensin de sus obligaciones; as! como tambin que por punto general tiene el derecho de hacer todo lo que no est prohibido por las leyes, y que puede obligarse dentro de las mismas por pactos particulares a hacer o no hacer cuanto sea de su agrado. Respecto del monje no sucede lo mismo, pues por el voto de obediencia hace en la profesin el sacrificio de su propia voluntad y albedro a la voluntad de otro; en su virtud, el voto de obediencia envuelve la obligacin de hacer sin tardanza, sin tibieza y con buen nimo (504) cuanto le mande el superior. Un clrigo, por ejemplo, o cualquier funcionario podrn eludir en un caso dado el mandato del superior, por no estar obligados a cumplirlo; el monje no, porque est obligado a hacer todo lo que no sea contrario a su regla o a las leyes. Para estos casos todava le queda el discernimiento, y su obediencia deja de ser ciega. Como por parte de los superiores pudiera haber alguna vez abusos en los mandatos, castigos y correcciones, al paso que se niega al monje el derecho de apelacin para el efecto de suspender lo mandado, no se le niega que pueda elevar sus quejas con humildad y moderacin para reprimir los abusos en adelante. (505) 310.-Del voto de pobreza. La pobreza, hablando en general, puede tener varios grados; pero cuando se hace referencia a los monjes, es la absoluta carencia de bienes temporales. La vida de la perfeccin no es compatible con la propiedad; por eso al dejar el mundo tienen que renunciar todo lo que poseen para cumplir con el consejo de Jesucristo. (506) El voto de pobreza, no slo excluye la propiedad o el dominio, lo cual sera muy poco para el caso, sino que es incompatible con toda posesin de bienes muebles e inmuebles, ni con el nombre de peculio, ni con el de usufructo, uso, administracin ni encomienda. (507) En cuanto a los derechos familiares de sucesin por testamento o abintestato, o de las adquisiciones por cualquiera otro ttulo, el Derecho Cannico escrito nada ha determinado, y todo depender de las costumbres particulares de las provincias; pero en todo caso siempre ser cierto que si el monje conserva el derecho de adquirir, no tiene el derecho de retener, y todo lo que adquiera no lo adquiere para l, sino para el monasterio, como adquiere el siervo para su seor. Hay monasterios que pueden poseer bienes en comn; hay otros que viven bajo la ms rgida pobreza, mantenindose de las limosnas de los fieles; pero la situacin de los monjes individualmente es siempre igual, porque aquellos bienes para ellos no pasan de ser una especie de depsito, y todos los gastos por los das de su vida se reducirn a vestir un tosco sayal, y a usar tan frugales alimentos como las clases ms humildes de la sociedad (508). 311.-Del voto de castidad. Por el voto de castidad se obliga el monje a dos cosas, a saber: no contraer matrimonio, o abstenerse de su uso si ya lo hubiese contrado, y no cometer ningn pecado contra la castidad. A esto ltimo ya est obligado el hombre por la ley natural, y el cristiano adems por las leyes divinas y eclesisticas; quiere decir, que el monje, pecando contra la castidad, no slo comete pecado contra el precepto del declogo, sino que se hace reo de sacrilegio por la infraccin del voto. En las reglas de San Benito y San Agustn, y en las antiguas rdenes monsticas, no se hace mencin ni de la pobreza ni de la castidad; pero San Francisco consider que tanto la una como la otra deban agregarse expresamente a la frmula de la profesin. (509) De esto no se sigue que no estuviesen obligados a la pobreza y castidad los antiguos monjes, y los que todava no hacen mencin de ellas al profesar, como los de Cluny, cartujos y otros; porque, como hemos dicho en el pr. 310, la profesin de la vida monstica en general envuelve necesariamente la observancia de la castidad y pobreza, como que son su esencia y fundamento. Por eso deca Inocencio III: Abdicatio proprietatis, et custodia castitatis adeo est anexa regulae monachali ut, contra eam nec Summus Pontifex possit dispensare. (510)

312.-Penas por la infraccin de los votos monsticos. Las faltas de obediencia, atendida la inmensa variedad de sus casos, no pudieron sujetarse a una pena comn; de manera que la medida tena que ser al arbitrio y discrecin del superior. Lo mismo podemos decir de los pecados contra la castidad. Pero si el monje llegaba hasta contraer matrimonio, se sujetaba a penitencia, y en ocasiones se le excomulgaba tambin, separndose los cnyuges en unos casos, subsistiendo en otros el vnculo conyugal. Despus de los concilios generales I y II de Letrn, y publicacin del Derecho de Graciano, el voto solemne de castidad es uno de los impedimentos dirimentes que hacen nulo el matrimonio. (511) Por lo que concierne a la infraccin del voto de pobreza, si al monje se le encuentra con peculio en el caso de muerte, se le priva de la sepultura eclesistica, y se entierra con su tesoro en un lugar inmundo. (512) Si es en vida, se le priva de la comunin del altar, segn las decretales, (513) y de voz activa y pasiva por dos aos, segn el concilio de Trento, adems de las penas establecidas en la regla y en las constituciones. (514) 313.-Del noviciado. Los votos monsticos y el agregado de penitencias y privaciones de todo gnero a que se compromete el monje por todos los das de su vida, exige de su parte un animo esforzado y mucha firmeza de voluntad para poder perseverar en su propsito. Teniendo presente esta consideracin, se dispuso por el Derecho que antes de la profesin precediese el ao de noviciado. Se entiende por noviciado un examen diligente para explorar la voluntad del que desea profesar, a fin de cerciorarse de su vocacin, de que quiere seriamente abrazar aquel gnero de vida. Esta prueba es una especie de garanta establecida por inters recproco del converso y del monasterio, porque por ello el monasterio explora la condicin y cualidades de un sujeto que va a recibir para siempre en su seno, y el converso a su vez se entera de la regla, prcticas y vida interior de aquella comunidad, que jams podr abandonar, para en su vista confirmarse o no en su vocacin con todo conocimiento y deliberacin. 314.-De la duracin del noviciado. El tiempo de prueba ha de ser largo y proporcionado a la trascendencia de las obligaciones que ha de traer el compromiso. Reconocido el principio, entra luego la cuestin de apreciacin; en su consecuencia, los orientales, principalmente los monjes egipcios, fijaron tres aos; (515) los occidentales, siguiendo la regla de San Benito, uno, (516) y San Gregorio el Grande adopt un trmino medio, y seal dos. (517) Como la regla de San Benito se generaliz despus por todo el Occidente, se adopt tambin el ao de noviciado que se prescribe en uno de sus captulos, y el concilio de Trento confirm ms adelante la disciplina recibida, (518) sin perjuicio de que se observasen las constituciones de las rdenes que exigiesen ms largo tiempo de prueba. (519)

315.-Disposiciones del concilio de Trento sobre el ao del noviciado. El ao de noviciado parece que estaba introducido en inters recproco del novicio y del monasterio, y sin violencia poda admitirse la doctrina de poder renunciarlo los interesados, como puede renunciar cualquiera un beneficio introducido en su favor. (520) As corra esta doctrina terica y prcticamente en la poca de las decretales; (521) en sa virtud, o no preceda ninguna prueba, o era de una manera incompleta, resultando de esta lenidad graves perjuicios en la conservacin de la disciplina monstica. Del mismo modo continuaron las cosas hasta el concilio de Trento, que mand fuese nula la profesin hecha antes del ao de noviciado, y que no produjese ninguna obligacin para la observancia de alguna regla, religin u orden, ni para ningn otro efecto. (522) El ao de noviciado, no slo ha de ser completo, sino continuo y sin interrupcin, porque si media un tiempo cualquiera, es necesario volverlo a principiar. La continuidad de tiempo no se considera interrumpida si el novicio se ausenta un breve tiempo con licencia del superior; si se ocultase dentro del monasterio; si cayese enfermo, o si

expulsado injustamente, se le volviese a admitir, porque en este caso solamente perdera el tiempo, pero no el que ya llevase antes de la expulsin. 316.-De la libertad del novicio para volver al siglo. El noviciado tiene por objeto probar las fuerzas del novicio y darle tiempo para que vea si quiere o no confirmar su vocacin, por cuya causa supone la ley que durante el noviciado no hay todava de su parte un propsito irrevocable de abrazar la vida monstica. No se mir as el noviciado cuando se publicaron las decretales, porque Inocencio III hizo distincin en el converso que al principiar la prueba tiene el propsito de profesar, y que de hecho profesara si se le permitiese, y el que no lo ha formado todava con tanta seguridad y se presenta con duda y como quien desea asegurarse prcticamente de sus fuerzas y vocacin. En el primer caso niega el pontfice la facultad de volver al siglo, y nicamente le permite por indulgencia profesar en una regla menos estrecha; en el segundo, lo deja en libertad de retirarse, pero con la condicin de no vivir secularmente. (523) Como es fcil de reconocer, la doctrina de Inocencio III viene a hacer intil el noviciado, porque apenas habr quien se presente a tomar el hbito que no tenga de antemano la firme resolucin de profesar. Pero esto no debe ser bastante, porque est por medio el inters de la Iglesia para la conservacin de la disciplina monstica, y sera bien peligroso para sta aceptar irrevocablemente estas conversiones, que algunas veces podran ser precipitadas y caprichosas. Teniendo esto presente el concilio de Trento, y considerando el noviciado nada ms que como medio de probar la vocacin, mand que durante l pudiesen los novicios retirarse libremente del claustro y volver al siglo. (524) 317.-Decreto del concilio de Trento sobre el tiempo y manera en que pueden disponer de sus bienes los que han de profesar. El concilio de Trento dio otro decreto muy importante en favor de la libertad de los novicios. Al presentarse estos al noviciado, solan llevar hecha de antemano la renuncia de sus bienes, para principiar pobres la carrera de la perfeccin, siguiendo el consejo de Jesucristo, si vis esse perfectus, etc. Resultaba de esta renuncia prematura que si despus se arrepentan de su propsito, se encontraban en la alternativa de seguir con repugnancia la vida monstica, o volver al siglo sin bienes con que vivir. Para evitar estos escollos en provecho de los novicios, mand el concilio de Trento que no puedan hacer ninguna renuncia u obligacin, ni an en favor de causas piadosas, aunque sea firmada con juramento, sino con licencia del obispo o su vicario, dos meses antes de la profesin, y que an as la renuncia no tenga efecto sino despus que aqulla se haya verificado; y que si se hiciese de otra manera, aunque sea con expresa renuncia de este favor, fuese nula y de ningn valor ni efecto; aadi que antes de la profesin no pudiesen los novicios, ni en su nombre sus parientes ni curadores, dar al monasterio ms bienes que los que importe el vestido y alimentos, a fin de evitar obstculos para su salida si se encontrasen que todos sus bienes o la mayor parte los posea el monasterio, bajo pena de excomunin a los que los diesen y recibiesen, y con facultad los novicios de recuperarlos todos en el caso de retirarse. (525) 318.-De la profesin. Se entiende por profesin la promesa de religin por la cual se obliga uno perpetuamente a la observancia de alguna regla de las aprobadas por la silla romana. La profesin puede ser de dos maneras, a saber: tcita y expresa. Tcita es la que se hace por medio de hechos y seales exteriores, tales como la toma de hbito de los profesos despus de acabado el noviciado. Los antiguos monjes, segn la regla de San Pancomio, no profesaban de otra manera, y por las decretales todava se reconoca como una verdadera profesin tcita el llevar el hbito monstico durante un ao, (526) y la decidida voluntad de entrar en religin. (527) La profesin tcita no fue derogada por el concilio de Trento, pero en la prctica no se admite ya, segn las costumbres de varias provincias. Profesin solemne es la que se hace de viva voz y con ciertos ritos y ceremonias para dar solemnidad al acto. Suelen estar determinadas por las constituciones de las rdenes respectivas, y generalmente reducen a recitar de viva voz dentro de la iglesia la frmula de los votos, cuya promesa tiene que recibir el superior; (528) bendecir al que va a hacer la profesin, recitando varias preces para que infunda Dios gracia sobre el, y le d las fuerzas necesarias para cumplir

las obligaciones de su nuevo estado. Despus el acto se eleva a escritura pblica con arreglo a las leyes, para hacer constar cuando convenga la certeza de la profesin. 319.-De las personas que no pueden hacer profesin religiosa. Debe notarse en primer lugar que la profesin no puede hacerse sino por el libre consentimiento del sujeto, estando ya prohibido que los padres hagan el ofrecimiento de sus hijos; de tal manera, que no puedan separarse estos en llegando a la pubertad. (529) No pueden hacer profesin por falta de conocimiento los dementes, furiosos, mentecatos, etc.; por falta de edad, los que no hayan cumplido diez y seis aos, tanto varones como hembras; (530) y por falta de libertad, los siervos sin consentimiento de sus seores, (531) los militares, los que estn obligados a dar cuentas (532), los que estn sujetos a causa criminal o condenados a sufrir alguna pena corporal, los obispos sin permiso del romano pontfice, (533) y por fin, las personas casadas que hubiesen consumado el matrimonio. (534) 320.-De la nulidad de la profesin y de la manera de probarla en juicio. Por la profesin religiosa se celebra una especie de contrato entre el monasterio y el monje, del cual provienen, entre otros, los derechos recprocos de no poder el monasterio expulsar al monje, ni el monje abandonar el monasterio. Pero como puede suceder que la profesin sea nula por haber intervenido fuerza o medio grave, o por alguna otra causa que induzca nulidad, est tambin en el inters y derecho de ambas partes el poder alegarla en juicio para quedar libres de las respectivas obligaciones. Cuando llegaban estos casos, antiguamente el monje se pona fuera del monasterio, y as permaneca todo el tiempo que duraba la causa, con manifiesto perjuicio de la disciplina monstica. Para evitar ste y otros inconvenientes el concilio de Trento dio un decreto que comprende los siguientes extremos: 1., que la nulidad se alegue dentro de cinco aos, contados desde el da de la profesin; 2., que las causas de nulidad se propongan ante el superior del monasterio y el ordinario del lugar; 3., que no se le oiga si con hbito o sin l sale del monasterio, y 4., que si de hecho saliese, se le obligue a volver, se le castigue como apstata, y no goce entre tanto ninguno de los privilegios de la orden. (535) Si el monje deja pasar el quinquenio sin reclamar, pierde todo derecho para hacerlo en adelante, aunque alegase ignorancia, o que la causa de fuerza o miedo haba subsistido todo aquel tiempo, porque sobre ser esto inverosmil, est interesada la utilidad pblica en legalizar semejante situacin. Bien se comprende que en este caso no puede encontrarse nunca un impedimento perpetuo de hecho, como sera el profesar un varn en un monasterio de monjas, o al contrario. Pasado el quinquenio, nicamente queda el remedio extraordinario de la restitucin in integrum, concedida por el romano pontfice con conocimiento de causa. (536) 321.-Efectos de la exclaustracin por decretos de la autoridad temporal. Por decreto de 8 de marzo de 1836 y ley de las Cortes de 29 de julio de 1837 fueron suprimidas todas las rdenes religiosas de la Pennsula e islas adyacentes, exceptundose las de misioneros por las provincias de Asia. El Gobierno qued autorizado para conservar provisionalmente algunas casas de escolapios, de los hospitalarios, Hermanas de la caridad y beatas dedicadas a la hospitalidad y enseanza, pero nicamente como establecimientos civiles de instruccin o beneficencia. A las religiosas se les permiti continuar en su clausura bajo el rgimen de sus prelados y sujetos a los ordinarios diocesanos. Todos los bienes de los conventos suprimidos fueron declarados nacionales y puestos en venta pblica. A la exclaustracin se sigui el reconocimiento del derecho de testar, de la capacidad de adquirir entre vivos y por testamento y abintestato, y de los dems derechos civiles propios propios de los eclesisticos seculares. Pero a pesar de estos decretos de la autoridad temporal, la exclaustracin no ha producido ningn efecto cannico, y los religiosos dispersos en el siglo estn obligados a la observancia de los votos y de su regla, en cuanto les sea posible, de la misma manera que si viviesen en el claustro; lo mismo que sucede respecto de los que son promovidos desde la vida monstica al episcopado. (537) 322.-Consideraciones sobre la supresin de las rdenes monsticas.

Cuando se medita sobre la extincin de las rdenes monsticas por los Gobiernos temporales en Espaa, Francia y otros pases, una observacin salta a la vista, y es que en ninguna parte se ha fundado la supresin, ni en el excesivo nmero de conventos, ni si en ellos haba escaso o gran nmero de individuos, ni si haban acumulado grandes riquezas, o vivan en la ms absoluta pobreza. Se ha prescindido de si observaban la regla en toda su pureza, o si con el transcurso del tiempo se haban introducido algunos abusos en la disciplina monstica, no se ha tomado en cuenta para nada, ni el origen de las respectivas rdenes, ni su mayor o menor importancia en los siglos pasados, ni las ventajas que en los presentes pudieran todava traer bajo diferentes aspectos a los intereses materiales de la sociedad; de todo se ha prescindido, sin mentar para nada la palabra reforma, y la extincin ha sido absoluta sin ningn gnero de consideracin. La razn humana difcilmente podr dar razn de este hecho sino de una manera no muy favorable, a juicio de muchos, a las piadosas miras de los gobiernos que llevaron a cabo medidas tan radicales. La Iglesia en cambio no reconoce la legalidad de estos actos, al paso que, invocando la palabra reforma, se presta por su parte a las exigencias, aunque sean exageradas, del poder civil, toda vez que se reconozca el principio de que las rdenes monsticas, en mayor o menor escala, estn dentro del espritu del Evangelio, y que pueden prestar importantes servicios a la religin y a la sociedad. En este sentido viene a estar redactado el art. 29 del Concordato de 1851 entre Espaa y la silla romana. Si la autoridad temporal no quisiese reconocer la existencia de las rdenes monsticas en su antigua forma y con sus naturales condiciones, aunque sea bajo ciertos lmites, todava podr reclamarse en nombre de la libertad individual y del derecho de asociacin la facultad de poderse reunir cierto nmero de individuos para vivir bajo una regla observando los votos monsticos.

Captulo XXIV Modo de adquirir en la Iglesia la potestad aneja a cada ministerio 323.-Introduccin. Hemos recorrido toda la escala de las autoridades eclesisticas, desde el romano pontfice hasta los ministros inferiores; nos hemos ocupado de los que forman la jerarqua de Derecho Divino y los que corresponden a la del Derecho Eclesistico; hemos manifestado el origen de todos, deslindando sus atribuciones y vicisitudes en los diferentes tiempos y en el estado actual; exige ahora el orden y enlace de las materias que tratemos en seguida del modo de adquirir su respectiva potestad. En el orden temporal le basta a un magistrado el nombramiento de un prncipe y la toma de posesin por parte del candidato; en el orden eclesistico son necesarios cuatro actos respecto de los obispos, a saber: eleccin, confirmacin, consagracin y posesin; y si se trata de los presbteros y ministros inferiores, la ordenacin en la forma que diremos ms adelante. (538) 324.-De la eleccin de los obispos en sus diferentes pocas. Se entiende por eleccin el nombramiento de una persona idnea hecho cannicamente para una iglesia vacante. Para que la eleccin sea cannica, deben tenerse presentes cuatro cosas: 1., a quien corresponde el derecho de elegir; 2., forma y solemnidades de la eleccin; 3., cualidades del candidato, y 4., que la iglesia est vacante. Respecto del derecho de elegir, pueden distinguirse en seis pocas: en la 1. correspondi al clero y al pueblo; en la 2., al clero con los prceres o principales de la ciudad; como 3., pueden sealarse las cabildos catedrales; en la 5., las reservas pontificias, y en la 6., los nombramientos hechos por los prncipes catlicos en virtud de los concordatos. 325.-poca primera.

Los apstoles dejaron a sus sucesores un modelo que imitar respecto al nombramiento de las personas eclesisticas, pues el apstol San Matas fue nombrado por ellos delante del pueblo, (539) y los siete diconos lo fueron por los discpulos, estando presentes todos los apstoles. (540) Siguiendo este ejemplo, el clero y el pueblo de la iglesia vacante concurrieron despus a la eleccin de los obispos y prelados superiores, el primero para votar, el segundo para dar testimonio de las virtudes y cualidades del elegido. Este mtodo, que fue adoptado por todas las iglesias, produjo por largo tiempo admirables resultados, elevando al episcopado a las personas ms dignas y virtuosas de todo el pueblo. (541) 326.-Segunda poca. La intervencin del pueblo en las elecciones lleg a degenerar en sediciones y tumultos, unas veces por ambicin de los candidatos, y otras por inters de los partidos en tiempo de cismas y herejas. Para evitar en lo posible estos inconvenientes, se idearon dos medios: uno el nombramiento de un obispo, a quien se dio el nombre de interventor o visitador, con el encargo de gobernar la iglesia vacante y dirigir la eleccin; (542) otro el hacer la eleccin en la forma ordinaria, viviendo el obispo, y bajo su influencia y direccin. Uno y otro medio, usados alguna vez en los siglos IV y V, no debieron dar siempre los resultados que se deseaban, puesto que en los documentos del siglo VI se consigna como doctrina cannica que la eleccin de los obispos se haga por el clero y principales de la ciudad, nombrando tres personas, y quedando a juicio del ordenando escoger lo mejor. (543) 327.-Tercera poca.-Las investiduras. Los prncipes, por la sola consideracin de jefes del Estado no tienen derecho a intervenir en el nombramiento de los ministros del altar; este derecho, as como sealar las condiciones con que se ha de ejercer, corresponde a la Iglesia; (544) segn esto, si los prncipes lo ejercieron en algn tiempo, o fue por usurpacin, o por ttulos especiales. Al primero podemos referir las investiduras; al segundo la prctica actual en casi todas las naciones catlicas en virtud de los concordatos. Los prncipes concedieron feudos a los obispos y abades, unas veces por consideraciones piadosas, y otras por miras interesadas de poltica, y quedaron sujetos como los dems seores legos a cumplir todas las obligaciones que impona la legislacin feudal. (545) Por muerte de los seores, y en la vacante de los obispados, estos bienes volvan a poder del prncipe, que los entregaba de nuevo a los sucesores, previo el juramento de fidelidad, por medio de las tradiciones simblicas del cetro y corona u otras anlogas, a cuyo acto y consentimiento real en la eleccin se dio el nombre de investiduras. De aqu result que, corriendo el tiempo, los prncipes se hicieron dueos de las elecciones de los obispos, hasta que hacindose intolerables los males que se seguan a la Iglesia de semejantes abusos, salieron al frente los romanos pontfices a fines del siglo XI, y consiguieron, no sin dificultades y contradicciones por parte de los emperadores, restablecer las elecciones cannicas, lo cual se verific en el concilio I de Letrn, celebrado en 1123, en tiempo de Calixto II. (546) 328.-Cuarta poca. Elecciones por los cabildos. Condenadas las investiduras y restablecidas las elecciones cannicas, el derecho electoral se radic sin contradiccin de nadie en los cabildos catedrales, siendo esta jurisprudencia terica y prcticamente el Derecho Comn en toda la Iglesia cuando se publicaron las Decretales de Gregorio IX. (547) En esta poca, tan marcada por su tendencia a la unidad legislativa, no era tolerable la continuacin de aquel derecho electoral vago, confuso y an contradictorio que prevaleci en los doce primeros siglos, y acerca del cual amonton Graciano en su Decreto los cnones de todos los tiempos y lugares. (548) En su virtud, la nueva legislacin estableci reglas claras y terminantes: 1., acerca de las personas que tenan el derecho de elegir; 2., sobre las solemnidades de la eleccin, y 3., sobre las cualidades del elegido. 329.-Personas excluidas del derecho de elegir.

No todos los individuos del cuerpo capitular tienen derecho electoral. Estn excluidos los que no han recibido orden sagrado, (549) los excomulgados, (550) suspensos (551) y entredichos; (552) los que a sabiendas eligiesen a un indigno pierden su derecho por aquella vez, y se refunde en los dems, aunque sea el menor nmero. (553) Los ausentes no pueden votar por escrito, pero pueden nombrar procurador, si estn legtimamente impedidos; (554) no estndolo, el cabildo es libre en admitir o no al procurador, as como el no admitir al que no sea ex corpore capituli. (555) El procurador no puede votar a dos personas, una en su nombre y otra en la del poderdante, a no ser que ste se la hubiese designado. 330.-Solemnidades de la eleccin. Las solemnidades de la eleccin pueden ser: en cuanto a la forma o modo de hacerla, en cuanto al tiempo, al lugar, a los votos y a la convocacin. 331.-Elecciones por escrutinio, compromiso y cuasi inspiracin. (556) El escrutinio es el modo ms comn de hacer la eleccin. Presentes todos los capitulares, se nombran tres escrutadores, los cuales, despus de votar ellos, recogen los votos de los dems individualmente, y en secreto, de viva voz o poniendo los electores por escrito el nombre del candidato, concluido lo cual, se hace la publicacin y se proclama elegido al que rena la mayor y ms sana parte. (557) Terminado el acto, los electores no pueden revocar la eleccin, por haber terminado tambin su oficio por aquella vez. Se procede a la eleccin por compromiso para poner trmino a las disputas, o cuando se teme que ha de haber desacuerdo entre los capitulares; entonces se nombra uno o ms individuos de dentro o fuera del cabildo, los cuales hacen por aquella vez la eleccin, (558) sujetndose a las reglas comunes y a las condiciones que se les hayan impuesto; (559) por eso el compromiso puede ser absoluto o limitado, siendo preciso, tanto para el uno como para el otro, que consientan unnimemente todos los electores. Se hace la eleccin por cuasi inspiracin cuando todos los electores, sin estar antes de acuerdo, proclaman a una voz y de pronto a un sujeto, como si fuesen movidos por el Espritu Santo. (560) 332.-Solemnidades comunes a todas las elecciones. Las solemnidades comunes a todas las elecciones son: 1., en cuanto al tiempo, porque se ha de dar antes sepultura al prelado difunto, y se ha de hacer la eleccin dentro de tres meses, (561) transcurridos los cuales por negligencia pasa el derecho de elegir al superior inmediato por derecho de devolucin; 2., en cuanto al lugar, que debe ser la iglesia, o donde sea de costumbre, para evitar las elecciones clandestinas; (562) 3., en cuanto a los votos, que no han de ser alternativos, condicionales o inciertos; (563) 4., en cuanto a la convocacin, la cual se ha de hacer en la forma que sea de costumbre, llamando a todos los capitulares, an los que estn ausentes dentro de la provincia, (564) dndoles el tiempo necesario para que puedan concurrir el da sealado para eleccin. 333.-De la postulacin. La postulacin tiene lugar cuando recae la eleccin sobre una persona que tiene algn impedimento cannico; entonces los electores se dirigen al superior para que dispense el impedimento y admita al sujeto as elegido para la dignidad o beneficio vacante; de aqu resulta que hay muy sealadas diferencias entre la eleccin y la postulacin. (565) El impedimento puede ser de tres clases: 1. De los que no pueden dispensarse, v. gr., por ser impenitente, hereje, infame, criminal, completamente ignorante y otros de esta naturaleza; los que a tales sujetos eligen o postulan pierden por aquella vez ipso jure el derecho de elegir.-2. De los que son indispensables, pero que no se acostumbra a dispensar segn las prcticas de la curia romana; en tal caso, ni la postulacin es nula ipso jure, ni los electores pierden tampoco el derecho de elegir; pero uno y otro puede declararse por sentencia. (566)-3. De los que suelen dispensarse, como el vnculo con otra Iglesia, la falta de rdenes, de edad, legitimidad de origen, respecto de los cuales nicamente tiene lugar la postulacin para que sea vlida.

334.-De las cualidades para ser elegido obispo. Las cualidades para ser elegido obispo pueden ser negativas o positivas: las negativas son las que no debe tener, como no estar excomulgado, (567) suspenso (568) ni entredicho; (569) no ser hereje ni cismtico, ni tener irregularidad alguna proveniente de delito ni de defecto. Las positivas son las de que debe estar adornado, como haber cumplido treinta aos, (570) ser de legtimo matrimonio, (571) de buena vida y costumbres, (572) tener grado mayor acadmico en teologa o cnones, o un testimonio pblico de alguna academia que acredite su idoneidad para ensear a otros, (573) y haber recibido orden sagrado seis meses antes de la eleccin. (574) Adems pierde el derecho de ser elegido por tres aos el que a sabiendas hubiese elegido a un indigno. (575)

335.-Quinta poca.-Reservas pontificias. El derecho de nombrar los obispos pas de los cabildos al romano pontfice en virtud de las reservas. Principiaron stas en tiempo de Clemente IV ( 1271) por un caso especial, (576) y se hicieron generales para todas las iglesias episcopales y metropolitanas durante la permanencia de la silla pontificia en Avin, sobre lo cual daremos los pormenores necesarios al tratar de la colacin de los beneficios. Para poder comprender un cambio de tanta trascendencia en la legislacin cannica, es necesario tener presente, por un lado el espritu de la poca, tan marcado por su tendencia a la centralizacin del poder (577) y a la acumulacin de derechos en manos de los pontfices, y por otro los abusos a que daban lugar las elecciones capitulares, las cuales se dilataban en ocasiones demasiado, con perjuicio de las iglesias; las disputas de los electores entre s, de estos con los elegidos, y las apelaciones y protestas a veces de unos y otros que se elevaban al conocimiento de la silla romana. 336.-Sexta poca.-Nombramientos hechos por los prncipes en virtud de los concordatos. Ms de un siglo estuvieron los romanos pontfices en el libre y pacfico ejercicio del nombramiento de los obispos, hasta que otros acontecimientos vinieron a alterar esta legislacin, dando lugar al establecimiento de un nuevo Derecho. Estos acontecimientos fueron el cisma de Avin, la celebracin de los concilios de Pisa, Constanza y Basilea, y el desarrollo del poder monrquico en todas las naciones de Europa. (578) Esta poca est marcada con un sello especial, a saber: principio de la menos autoridad pontificia en esta parte, y tendencia en el poder real a tomar parte resistiendo o suplicando en la resolucin de varios asuntos eclesisticos que antes eran de la exclusiva incumbencia de los romanos pontfices. (579) De aqu los concordatos, que ms tarde o ms temprano, segn las circunstancias particulares de cada pas, fueron celebrando los prncipes catlicos, en virtud de los cuales les corresponde, con muy escasas excepciones, el nombramiento o presentacin de los obispos de su territorio. 337.-Antigua legislacin espaola sobre la eleccin de obispos. La eleccin de obispos en Espaa se hizo en los seis primeros siglos por el clero y el pueblo, como consta por los cnones de nuestros concilios y epstolas de los romanos pontfices. (580) Esta disciplina sufri alteracin por lo dispuesto en el canon 6. del concilio XII de Toledo, segn el cual se concedi a los reyes el derecho de elegir; (581) derecho que no pudieron ejercer despus de la invasin de los rabes en las iglesias situadas en el territorio que estos dominaban. (582) Por lo que respecta a las que nunca cayeron bajo su poder, o que se fueron reconquistando despus, los escritores no estn de acuerdo, diciendo unos que el nombramiento corresponda a los reyes, y otros que corresponda al clero y al pueblo como en los siglos anteriores; acerca de lo cual nosotros creemos que es difcil establecer una regla fija e invariable, aplicable a todos los casos y lugares. (583) 338.-Legislacin del Derecho nuevo con arreglo a las decretales.-Reservas pontificias.

Los cabildos catedrales sustituyeron al antiguo presbiterio en todas sus funciones, pasando a ellos exclusivamente el derecho de nombrar los obispos en todos los pases catlicos. sta fue tambin la legislacin consignada en las Partidas, (584) con arreglo a lo dispuesto en las decretales de Gregorio IX; legislacin que continu vigente en todas las iglesias del reino hasta que se generalizaron las reservas, por las cuales este derecho fue ejercido en adelante por los romanos pontfices. (585) 339.-Legislacin vigente en virtud de bulas pontificias y concordatos de 1753. Las pretensiones de los reyes en Espaa al ejercicio del patronato universal cesaron, por lo que respecta a los obispados y beneficios consistoriales, cuando por bulas de Alejandro y Adriano VI se les concedi el derecho de nombrar para todos los del territorio de Espaa y de las Indias, cuyo derecho les fue confirmado en el concordato de 1753. (586)

Captulo XXV De la confirmacin de los obispos 340.-Qu se entiende por confirmacin de los obispos. El segundo acto necesario para obtener la dignidad episcopal es la confirmacin, antes de la cual es preciso contar con el consentimiento del elegido, (587) que lo ha de prestar dentro de un mes, contando desde que se le comunic la eleccin, bajo la pena de perder su derecho; (588) y dentro de tres despus de prestado el consentimiento ha de pedir la confirmacin al superior, tambin bajo la misma pena. (589) Se entiende por confirmacin la concesin del obispado hecha por la autoridad competente, en virtud de la cual se constituye al elegido jefe y pastor de la Iglesia. 341.-Diligencias que deben preceder a la confirmacin. Por ms que fuese respetable el juicio del clero y del pueblo, de los cabildos catedrales despus, y hoy de los prncipes catlicos al hacer la eleccin o presentacin para los obispados, todava la Iglesia no consider este acto como seguridad bastante para proceder a la consagracin del candidato. Dispuso en su virtud, cumpliendo con el precepto del apstol San Pablo, cito manus nemini imposueris (590) que preceda un detenido examen acerca de las solemnidades de la eleccin y sobre las cualidades del elegido. Si en cualquiera de estos extremos se faltase a las disposiciones cannicas, la eleccin era nula, perdiendo los electores el derecho de elegir por aquella vez, o ipso jure, o por sentencia, segn la naturaleza del caso; lo primero cuando se eligi a sabiendas a una persona indigna, (591) lo segundo cuando se falt a las solemnidades de la eleccin. (592) 342.-Distintos efectos de la Confirmacin segn la antigua y nueva disciplina. Por espacio de once siglos el acto de la Confirmacin se reduca a declarar el superior que la eleccin haba sido hecha cannicamente en las formas, y que el elegido era digno del episcopado; pero sin que por esta declaracin se les diese ningn gnero de autoridad, la cual no se adquira sino por la consagracin. Despus del siglo XI la confirmacin ya tuvo otra importancia, porque el confirmado se constitua pastor de la Iglesia, adquira toda la potestad de jurisdiccin, (593) las insignias y privilegios episcopales, (594) y hasta la administracin de los bienes de la Iglesia, (595) quedando reservada a la consagracin el conferirle la potestad de orden y el carcter episcopal. 343.-La confirmacin de los obispos correspondi a los metropolitanos en los doce primeros siglos.

Cuando la eleccin corresponda al clero y al pueblo, se remita el acta al metropolitano, y ste, con los obispos comprovinciales, la aprobada si haba sido hecha cannicamente en todas sus partes, procediendo en seguida a consagrar al elegido con arreglo a lo dispuesto en el concilio de Nicea. (596) Esta jurisprudencia no sufri alteracin alguna ni por las decretales de Isidoro Mercator, ni por el decreto de Graciano, ni por las decretales de Gregorio IX, continuando siempre el metropolitano en el ejercicio de su prerrogativa, ya correspondiese la eleccin al clero, ya a los prncipes, o bien al cabildo de la iglesia catedral. (597) Reservada despus al romano pontfice la eleccin de los obispos, naturalmente perdieron los metropolitanos el derecho de confirmar un acto que proceda del jefe supremo de la Iglesia. 344.-La confirmacin justamente reservada a los romanos pontfices segn el Derecho novsimo. Reservada al romano pontfice la eleccin de los obispos, la confirmacin no poda correr por cuenta de ningn inferior. Al transmitir despus a los prncipes o cabildos catedrales el derecho electoral en virtud de los concordatos, (598) la silla romana lo hizo en todas partes bajo la precisa condicin de confirmar los nombramientos o elecciones que respectivamente le fuesen presentadas; facultad que no debe delegarse a otras autoridades inferiores, y que es necesario reconocer en el jefe de la Iglesia, como medio de conservar la unidad catlica. (599) 345.-Expediente de vita et moribus y de statu ecclesiae. Aceptada la pretensin, se procede a formar un expediente llamado de vita et moribus y otro de statu ecclesiae; el primero con el objeto de inquirir sobre las cualidades del sujeto y saber si rene todas las que son necesarias para obtener cargo episcopal, y el segundo para saber si el estado de la Iglesia catedral, de la poblacin y de su dicesis es tal que deba all constituirse un obispo. La informacin de vita et moribus siempre fue requisito que deba preceder a la confirmacin; pero los cnones antiguos, las decretales y an el concilio de Trento no determinaron cosa alguna, ni sobre los testigos y sus cualidades, ni acerca de las preguntas sobre que haban de ser examinados. Por las bulas de Gregorio XIV y de Urbano VIII ya se especific todo, con el fin de evitar la arbitrariedad y parcialidades, determinando al mismo tiempo que la informacin se hubiese de hacer por legados o nuncios, a falta de estos por el ordinario, y en su defecto por los obispos ms inmediatos, como se haba mandado ya por el concilio de Trento. (600) (601) 346.-De la preconizacin y proposicin. Estos expedientes, en los cuales, o en letras por separado, debe dar su dictamen el nuncio o quien lo hubiese formado, (602) se remiten a Roma, (603) donde se encarga su examen al cardenal Relator, acompaado de otros tres, que son el primero de cada orden, los cuales dan cuenta en un primer consistorio, afirmando sub periculo salutis aeternae, et adhibita accurata diligentia, que el sujeto es digno de ser promovido al obispado, (604) a cuyo acto se llama preconizacin. En el segundo consistorio se da cuenta nuevamente; se hace la votacin por los cardenales en la forma de costumbre, y si resulta favorable, se llama proposicin, pronunciando en seguida el romano pontfice la solemne frmula de confirmacin, (605) y expidiendo en su virtud las bulas de estilo con sujecin al pase, conforme a lo dispuesto en las leyes civiles. (606) 347.-De los elegidos in concordiam. Los que sin ser confirmados se mezclasen con cualquier ttulo o pretexto en el rgimen de la Iglesia, pierden todos los derechos adquiridos por la eleccin. (607) Se exceptan los elegidos por unanimidad o in concordiam para las iglesias constituidas fuera de Italia, y cuya confirmacin perteneciese al romano pontfice, los cuales podan encargarse de su administracin en lo espiritual y temporal, salva la facultad de enajenar. (608) Los presentados por los prncipes parece que no se encuentran en el caso de los elegidos in concordiam. (609)

Captulo XXVI De la consagracin, juramento y posesin de los obispos 348.-Antigua disciplina acerca de la consagracin de los obispos. Se entiende por consagracin la solemne ceremonia con arreglo a los ritos de la Iglesia, por la cual adquiere el obispo el orden y el carcter episcopal. (610) El derecho de consagrar los obispos correspondi hasta la poca de las reservas al metropolitano con los sufragneos, a cuyo acto deban asistir todos segn el concilio de Nicea, a no ser que por alguna necesidad urgente o demasiada distancia no pudiesen hacerlo, en cuyo caso bastara la presencia de tres, prestando los dems su consentimiento por escrito. (611) Pero no por eso se consider nunca este nmero como necesario para la validez de la consagracin, ni la Iglesia anul tampoco la que se hubiese hecho por un solo obispo. (612) Los metropolitanos eran consagrados al principio por los obispos comprovinciales, despus por sus respectivos patriarcas. 349.-La consagracin reservada al romano pontfice en la actual disciplina. Reservada al romano pontfice la eleccin y confirmacin de los obispos, se consider tambin reservada implcitamente la consagracin; derecho que conserva en la actualidad y que nadie puede ejercer sin su expreso mandato. (613) La disciplina vigente est conforme con la antigua en cuanto a los tres obispos que han de hacer la consagracin, uno con el nombre de consagrante, y los otros dos con el de asistentes. Se ha de celebrar dentro de tres meses despus de la confirmacin, (614) en domingo o da de apstol, (615) y en la iglesia del consagrando (616), o en la provincia. (617) 350.-Del juramento que han de prestar los obispos antes de la consagracin. La Iglesia procur siempre precaverse contra dos graves males que con frecuencia la amenazaban, la hereja y el cisma; por eso desde luego exigi de sus ministros la profesin de fe para asegurarse de su ortodoxia, y la promesa de observar los cnones como prenda de obediencia a sus inmediatos superiores. Como esta promesa pareciese algo indeterminada, se introdujo en el siglo VII una frmula ms expresiva, la promesa de la obediencia cannica al consagrante; y considerando despus que todava podan estrecharse ms ntimamente los vnculos de la subordinacin, principi a usarse el juramento hacia el siglo VIII, llegando a hacerse general en el XI, contra el espritu de la primitiva Iglesia que lo limitaba a casos especiales y por causas muy graves. (618) Gregorio VII, por fin, previendo las contradicciones que haba de sufrir por parte del clero por la simona e incontinencia, introdujo un nuevo juramento que contena siete artculos, (619) a los cuales, ampliados o modificados por Clemente VIII, sin alterar apenas su substancia, fueron aadidos otros por este mismo pontfice en la forma que se encuentran en el pontifical romano. 351.-Juramento civil segn las leyes de Espaa. Hasta el tiempo de los Reyes Catlicos los obispos no hicieron en Espaa ninguna clase de juramento civil; desde esta poca, y por su mandato, se les oblig a jurar al tiempo de entregarles las suplicaciones para S. S., que no recaudaran para s, ni consentiran que otros lo hiciesen, las alcabalas y derechos reales en las ciudades, villas y lugares de sus dicesis. (620) Este juramento se hizo extensivo por Felipe IV a los presentados para las iglesias de Ultramar, aadiendo la clusula de no usurpar el Real Patronato. (621) Pero en el siglo pasado se principi a mirar

con recelo y desconfianza tanta sumisin y protestas de fidelidad a la silla romana, y ninguna a la autoridad real, dando esto ocasin a que se estableciese una frmula de juramento civil, la cual, sin alteracin substancial, ha sido modificada en estos ltimos aos. (622) 352.-De la posesin. La teora de la legislacin romana sobre el jus in re y ad rem para la adquisicin del dominio la adopt la Iglesia en la materia beneficial; en su virtud, el obispo tiene que tomar la posesin de su obispado personalmente o por procurador con poder especial, para entrar en el uso y pleno ejercicio de los derechos episcopales. Sin este requisito est en suspenso la potestad de jurisdiccin adquirida por la confirmacin, y la potestad de orden adquirida por la consagracin. La posesin la da el cabildo con arreglo a las costumbres y prcticas de cada iglesia, dando testimonio del acto un notario pblico, y remitiendo una copia al Ministerio de Gracia y Justicia.

Captulo XXVII De la eleccin del romano pontfice 353.-De la eleccin del romano pontfice en los doce primeros siglos. En la historia de las elecciones pontificias hay un hecho observado con mucha regularidad por espacio de doce siglos, y es la eleccin por el clero y el pueblo en la forma que expusimos al hablar de las elecciones de los obispos. Otro hecho igualmente cierto es que los emperadores y seores de Roma no se mezclaron en ella sino en caso de discordias y para apaciguar los disturbios populares. Al mismo tiempo se observa en los siglos V y VI que se procura elegir para pontfices a personas que se consideraba deban de ser agradables a los godos, griegos y lombardos, que sucesivamente se hicieron dueos de Italia y de Roma. (623) Durante su dominacin, los lombardos exigieron un tributo por consentir o confirmar la eleccin pontificia; tributo que la Iglesia no dej de pagar como medio de redimir una vejacin. (624) Arrojados de Roma los lombardos por los griegos, invocaron estos la costumbre, y lo exigieron tambin por algn tiempo, hasta que Constantino Pogonato abdic este derecho a instancia del papa Agatn ( 683), prometiendo igualmente pocos aos despus que sin exigir su consentimiento reconocera por verdadero pontfice al elegido por el pueblo y el clero. (625) 354.-La eleccin del romano pontfice reservada a los cardenales desde fines del siglo XII. Las elecciones pontificias hechas por todo el clero romano con la concurrencia del pueblo, y la funesta influencia que a veces ejercan los emperadores, daban lugar de tiempo en tiempo a violencias, escisiones y prolongados cismas. Esta consideracin, unida a la grande importancia que en el siglo XII haba adquirido el Colegio de Cardenales, fue la causa de que sin esfuerzos ni contradicciones se hiciesen dueos exclusivamente de la eleccin, lo cual principi por costumbre desde Inocencio II ( 1143), (626) y se estableci como ley en el concilio III de Letrn, celebrado en 1179. Se dispuso en l: 1., que slo los cardenales fuesen admitidos a la eleccin del romano pontfice; 2., que no se tuviese por cannicamente elegido sino al que reuniese las dos terceras partes de votos; 3., que el elegido por menor nmero que aceptase el pontificado y los que le favoreciesen fuesen excomulgados. (627) 355.-Del cnclave.

Dos graves males fueron siempre muy de temer a la muerte de los pontfices: el cisma y la orfandad de la Iglesia por una larga vacante; al primero se puso un eficaz remedio por el concilio III de Letrn; al segundo, por el concilio II de Lyon. (628) En ste, despus de confirmar lo dispuesto en el anterior, se aadi: 1., que los cardenales presentes aguarden a los ausentes slo diez das; 2., que se encierren en el palacio donde muri el romano pontfice en cnclave, con un solo familiar, seglar o eclesistico, a no ser que por necesidad les fuese precisa la asistencia de dos; 3., que habiten todos en comunidad, sin haber pared intermedia; 4., que a nadie sea lcito llegar hasta los cardenales, ni recibir estos recados ni esquela bajo pena de excomunin; 5., que si alguno saliese del cnclave, a no ser por causa de enfermedad, no pueda volver a entrar; 6., que reciban los alimentos por una ventana o torno preparado al efecto; 7., que si no han hecho la eleccin a los tres das, en los cinco siguientes no les sirvan ms que un solo manjar a la comida y cena; y si tampoco en ellos la hubiesen verificado, continen en adelante a pan y agua. Con semejantes medidas y otras disposiciones reglamentarias que se dieron despus para facilitar su ejecucin, la eleccin pontificia es difcil que se dilate por mucho tiempo. (629) 356.-Veto o exclusiva de cardenales. El veto o exclusiva es un derecho puramente tradicional, de origen desconocido, que ni tiene fundamento en el Derecho comn, ni en los pactos y concordatos. Lo ejercen los reyes de Espaa, Francia y el emperador de Austria, sin contradiccin de los cardenales y pontfices, y consiste en poder excluir cada uno a un cardenal, de manera que el Sacro Colegio no pueda elegirlo para el pontificado. (630) El Derecho no fija cualidades especiales para ser pontfice, bastando, por consiguiente, que el candidato, en cuanto a la edad y ciencia, tenga las necesarias para ser obispo; tampoco es preciso que el elegido sea del nmero de los cardenales, aunque en la prctica, que ya viene rigiendo de algunos siglos a esta parte, la eleccin ha recado siempre en un individuo del Sacro Colegio. (631)

Captulo XXVIII De la ordenacin de los presbteros, diconos y dems ministros de la Iglesia 357.-Doctrina de la Iglesia acerca de los sacramentos. Segn la doctrina de la Iglesia, son siete los sacramentos establecidos por Jesucristo para la santificacin del hombre, por medio de los cuales se aplica a los que reciben el fruto de su redencin. (632) El sacramento lo forman dos cosas: un signo exterior y sensible, v. gr., el agua para el bautismo, y cierta frmula o palabras que pronuncia el ministro al hacer la aplicacin sobre el sujeto que lo va a recibir: v. gr., yo te bautizo, (633) a lo cual se llama tambin materia y forma, segn el lenguaje adoptado por la ciencia desde muy antiguo. (634) En unos sacramentos, como el bautismo y la eucarista, el signo exterior y las palabras fueron establecidas in specie por el mismo Jesucristo, en lo cual no puede hacerse alteracin alguna; en otros los estableci in genere, dejando a la Iglesia la facultad de adoptar la materia y forma que considerarse ms adecuadas y significativas del acto. 358.-Del orden. El orden es uno de los siete sacramentos establecidos por Jesucristo para conferir la potestad sagrada a los ministros de la religin. Esta potestad nicamente puede adquirirse recibiendo el orden correspondiente, a diferencia de la potestad que hemos llamado de jurisdiccin, la cual puede delegarse, prescribirse y adquirirse por varios otros ttulos. El orden como sacramento tiene una escala de varios grados, de los cuales unos son mayores y otros son menores, cuya diferencia ya expusimos en otro lugar. (635) Los mayores o sagrados son los de subdicono, dicono y presbtero; los menores, el de aclito, exorcista, lector y hostiario, cada uno de los cuales se confiere con un rito especial, con arreglo a su materia y forma.

359.-De las materias de las rdenes sagradas. En los libros del Nuevo Testamento no hay ningn precepto de Jesucristo en el cual se determine el rito de la sagrada ordenacin; la materia, por consiguiente, de este sacramento no la estableci in specie, sino que dej al arbitrio de la Iglesia la facultad de sealar la que considerase ms conveniente. (636) (637) Pero ya los apstoles usaron de la imposicin de manos; de esta ceremonia hablan los Santos Padres en sus escritos; la Iglesia la observ siempre con la mayor religiosidad, y los rituales griegos y latinos de todos los tiempos prescriben el mismo rito al tratar de la ordenacin de los obispos, presbteros y diconos. 360.-Nuevo rito para la colacin de sagradas rdenes. No habiendo establecido Jesucristo in specie la materia de las sagradas rdenes, la Iglesia aadi a la imposicin de manos de origen apostlico, la tradicin de smbolos adecuados al orden que se iba a recibir, y significativos de la potestad que se confera al ordenando. As es que a los presbteros se les entrega el cliz con vino y la patena con hostia como materia de la consagracin, y a los diconos el libro de los Evangelios. Esta nueva materia, aunque desconocida en los nueve primeros siglos, es considerada como parte integrante de la ordenacin, la cual, si se omitiese, tendra que suplirse, siendo de lo contrario nulo el acto entre los latinos. (638) (639) 361.-Forma de la ordenacin. La forma de los sacramentos puede ser deprecativa e indicativa. En la primera, por lo que hace al orden, se pide al Seor que infunda los dones de su gracia sobre el ordenando y le d la potestad para ejercer su sagrado ministerio. (640) Por la segunda la concede el mismo ordenante con palabras que indican la actual tradicin de la potestad propia del orden que se confiere. Hasta el siglo X se us en la Iglesia latina de frmulas suplicativas; pero habindose aadido desde entonces a la imposicin de manos la tradicin de instrumentos, como parte integrante de la materia, se adoptaron tambin frmulas indicativas, sin dejar por eso de usar de las preces y, oraciones, siguiendo las tradiciones apostlicas. (641) As, por ejemplo, se le dice al presbtero al entregarle el cliz y la patena: Accipe potestatem offerendi sacrificium. in Ecclesia pro vivis et mortuis, in nomine Patris, etc.; y como el presbtero recibe adems la potestad de perdonar los pecados, la forma correspondiente a esta potestad est concebida en las siguientes palabras: Accipe Spiritum Sanctum, quorum remisseritis peccata remittuntur eis, et quorum retinueritis retenta sunt. 362.-Materia y forma de las rdenes menores. Las rdenes menores fueron establecidas por la Iglesia, (642) y se confirieron siempre sin imposicin de manos, entregando nicamente al ordenando un signo simblico de la potestad correspondiente al orden que reciba. As es que al subdicono se le entrega el cliz sin vino y la patena sin hostia, (643) al hostiario las llaves de la iglesia, al lector un cdice, al exorcista el libro de los exorcismos, y al aclito un candelabro con la luz apagada y las vinajeras tambin vacas. Al hacer la entrega respectiva, y despus de otras preces y solemnidades, el ordenante pronuncia una forma indicativa con las palabras accipe ceroferarium, etc., si es, por ejemplo, aclito. 363.-Del carcter y efectos de la ordenacin. Los efectos de la ordenacin son: conferir la gracia, (644) dar la potestad sagrada e imprimir carcter. (645) El carcter es una nota espiritual e indeleble, impresa en el alma a manera de la efigie de los prncipes esculpida en las monedas, con la cual la compara San Agustn. (646) Aunque a priori no pueda la inteligencia humana formarse una

idea exacta de lo que es una nota impresa en el alma, podemos, no obstante, por los efectos, comprender su verdadera significacin. Los efectos son: 1., que el orden no puede retirarse; 2., que aunque el ordenado incurra por crimen en la pena de deposicin o degradacin, no pierde nunca la potestad que una vez recibi, y 3., que los clrigos de orden sagrado no pueden abandonar nunca la vida clerical, siendo su estado una especie de servidumbre perpetua para el ministerio de la Iglesia. (647) 364.-Cualidades personales de los ordenados. Para que la ordenacin sea vlida es necesario que haya capacidad en el sujeto que la ha de recibir. Son personas inhbiles las mujeres y los que no estn bautizados: las primeras porque los oficios del sacerdocio cristiano no se avienen bien con su condicin y la debilidad de su sexo; (648) los segundos porque no son miembros de la comunin cristiana. (649) Adems, los ordenandos deben estar confirmados para que la ordenacin sea lcita, (650) tener la edad y ciencia necesarias, no haber incurrido en ninguna irregularidad, (651) y tener vocacin al estado eclesistico; (652) de todo lo cual debe cerciorarse el ordenante por medio de expediente previo al acto de la ordenacin.

Captulo XXIX Del ministro del sacramento del orden 365.-Slo el obispo es el ministro de las rdenes sagradas. La potestad de ordenar corresponde exclusivamente a los obispos consagrados: 1., porque segn los actos apostlicos y sus epstolas este derecho no fue ejercido sino por los apstoles; (653) 2., porque as consta por los cnones de los concilios y la constante tradicin: Quid facit, dice San Jernimo, excepta ordinatione, Episcopus, quod presbyter non faciat; (654) 3., porque la Iglesia declar siempre nulas las rdenes conferidas por los presbteros, y 4., porque as fue definido como punto dogmtico por el concilio de Trento. (655) Respecto de las rdenes menores, si bien por Derecho comn y ordinario corresponde tambin a los obispos la facultad de conferirlas; como que fueron establecidas por la Iglesia, no hay inconveniente en autorizar a los presbteros en clase de ministros extraordinarios, en cuyo caso se encuentran los presbteros cardenales en sus ttulos, y muchos prelados nullius y abades mitrados. (656) 366.-No puede conferirlas fuera de su dicesis. Dijimos en otro lugar que la divisin de dicesis produjo dos efectos: el primero, sujetar a todos los cristianos de ella a la autoridad espiritual del obispo; y el segundo, impedir a los dems que se entrometan en lo concerniente a su direccin y el libre ejercicio de sus derechos ordinarios. (657) Como consecuencia de este principio se prohibi desde muy antiguo a los obispos ordenar fuera de su dicesis; (658) prohibicin que confirm el concilio de Trento, imponiendo al ordenado la suspensin de las rdenes ipso jure, y al ordenante el uso de pontificales. (659) 367.-Obispo propio para conferir rdenes segn la antigua disciplina. No basta conferir las rdenes dentro de la dicesis; es necesario adems que el ordenando sea sbdito del obispo. Segn la legislacin antigua, el obispo propio, si se trataba de un clrigo, era aqul que le haba conferido las primeras rdenes, porque en virtud de la ordenacin se adscriba perpetuamente a la Iglesia; por cuya causa, ni

poda pasar a otra sin que el obispo propio rompiese este vnculo, dndole dimisorias, ni mucho menos promoverle ningn otro a las rdenes superiores. (660) Si el ordenando era lego, haba una especie de derecho de prevencin para ordenarle cualquier obispo, toda vez que le constase que era persona digna o por la fama de sus virtudes, o por la fama de sus virtudes, o por las letras formadas, o por su larga permanencia en aquel lugar. (661) 368.-Obispo propio segn la nueva disciplina. Desde el siglo XI principi a cambiar la antigua disciplina, introducindose por parte de los obispos en la colacin de las rdenes algunos abusos, (662) que se propuso remediar Bonifacio VIII fijando los ttulos por los cuales se hace uno sbdito de un obispo para el efecto de recibir rdenes. (663) Estos ttulos son el de origen, beneficio, domicilio y el de familiaridad, que se introdujo despus por el uso. El obispo de origen es aqul en cuya dicesis naci el ordenando; el de beneficio, en la que ha obtenido un beneficio sin fraude ni nimo de declinar la jurisdiccin del obispo propio; el de domicilio, en la que se ha establecido fijando su residencia, y el de familiaridad, cuando un sbdito ajeno ha sido recibido por un obispo entre sus familiares. La Constitucin de Bonifacio VIII no corrigi enteramente los abusos, por estar concebida en trminos muy generales, y porque los cuatro obispos podan ordenar, sin contar unos con otros en cuanto a los informes respecto a la conducta del ordenando. 369.-Cnones del concilio de Trento, y bula Speculatores de Inocencio XII. Lo vago e indeterminado de la anterior legislacin se aclar por los cnones del concilio de Trento y la bula Speculatores domus Israel de Inocencio XII. Mand el primero, en cuanto al ttulo de familiaridad, que se entendiese nicamente respecto de los verdaderos obispos, no de los titulares o in partibus, (664) y que adems el ordenando hubiera de haber permanecido por espacio de tres aos en su compaa, dndole tambin inmediatamente un beneficio. (665) Por la bula Speculatores se fij con ms precisin el ttulo de origen, excluyendo el nacimiento fortuito y mandando que en tal caso se atienda al del padre; que el domicilio no se adquiera sino permaneciendo diez aos al menos en un lugar, o trasladando la mayor parte de sus bienes con casa abierta y una residencia por tiempo indeterminado, pero que sea bastante para manifestar su nimo de vivir all constantemente, jurando adems en ambos casos que tal es su voluntad y firme resolucin. Respecto del beneficio se mand tambin que tuviese la renta necesaria para la congrua sustentacin del ordenando, y que adems el obispo se cerciorase por medio de letras testimoniales de su buena vida y costumbres por el tiempo que hubiese permanecido en el lugar de nacimiento o en algn otro domicilio. (666) 370.-De las dimisorias. Si el obispo propio no confiriese rdenes por estar enfermo o ausente, o de cualquier modo impedido, entonces da a los ordenandos letras dimisorias para que sean ordenados por otros obispos. Las dimisorias pueden ser por tiempo limitado o ilimitado, y adems, o generales para cualquiera a quien sean presentadas, o particulares para un obispo determinado. (667) Se debe comprender en ellas, no slo la autorizacin a favor del ordenante, sino el testimonio del examen e idoneidad, del ordenando, (668) y como acto perteneciente a la potestad de jurisdiccin, puede ser ejercido por el obispo confirmado y por el cabildo catedral sede vacante, con la siguiente limitacin puesta a ste por el concilio de Trento, a saber: que en el primer ao no puede usar de este derecho sino a favor de los arctados, o que han recibido un beneficio que lleva anejo cierto orden, el presbiterado, v. gr., respecto de los prrocos. Los prelados regulares y los exentos, despus de haber revocado el concilio de Trento sus antiguos privilegios, no pueden conceder dimisorias, porque el derecho de ordenar a sus sbditos corresponde al obispo del territorio. (669) 371.-De las rdenes conferidas por los obispos herejes, cismticos, suspensos, degradados, etc.

Para que los obispos ejerzan rectamente su ministerio, han de estar en la comunin de la Iglesia, y no han de haber sido privados por crimen del ejercicio de su potestad. Los que se encuentren en este caso no pueden conferir rdenes, pero si las confiriesen a pesar de la prohibicin de los cnones, son consideradas como vlidas por los telogos y canonistas, despus que Santo Toms fij la antigua controversia sobre la validez o nulidad de las conferidas contra Derecho. El santo hizo la distincin de actos ilcitos y actos invlidos; distingui tambin la potestad y el ejercicio; distincin que se admiti en las escuelas, y que da mucha luz para la inteligencia de los antiguos cnones. En su virtud, las rdenes conferidas por los herejes son vlidas, aunque ilcitas, y el ordenado recibe la potestad sin el ejercicio hasta que sea habilitado por dispensa. (670) Esta teora es la aplicacin de la doctrina de la Iglesia sobre el carcter indeleble de la ordenacin, que no pierden los herejes, y de que la virtud de los sacramentos no depende de la santidad de sus ministros, toda vez que los confieran con su materia y forma, y cum intentione faciendi quod facit ecclesia, como se estableci en el concilio de Florencia. (671) 372.-De los intersticios. Se entiende por intersticios el tiempo que debe mediar entre la recepcin de un orden y el inmediato siguiente. La Iglesia ha querido siempre que sus ministros se vayan elevando por grados desde los rdenes inferiores a los superiores, ya como un medio de probar su vocacin, ya tambin como una preparacin para el difcil desempeo de las funciones sacerdotales. La duracin de los intersticios fue varia en Oriente y Occidente, no habiendo ninguna ley general en la Iglesia hasta la celebracin del concilio de Trento. Se mand en l que las rdenes menores se confieran gradualmente, mediando tambin intersticios: nisi aliud episcopo expedire magis videretur. (672) El concilio no fij la duracin; no as entre el ltimo de los menores y el subdiaconado, que determin (673) mediase un ao, (674) otro por lo menos de ste al diaconado, (675) e igual tiempo hasta llegar al sacerdocio, a no ser que otra cosa exigiere la necesidad o utilidad de la Iglesia, a juicio del obispo. (676) 373.-De las rdenes recibidas per saltum. Se deca en la antigua disciplina ordenarse per saltum cuando no se guardaban los intersticios; en el da, cuando se recibe un orden omitiendo alguno de los anteriores. Parece indudable que por espacio de muchos siglos fue muy comn no conferir todas las rdenes menores, sino aqulla para cuyo desempeo era ms a propsito el sujeto. (677) En cuanto a las rdenes sagradas, tambin opinan algunos que no siempre se conferan todas, y que con la superior se supona conferida la inferior; pero en la actual disciplina es necesario recibirlas todas, y si se omitiese alguna tiene que suplirse, sin cuyo requisito no puede ejercerse el orden recibido. (678) El ordenado per saltum incurre en irregularidad, de la cual puede dispensar el obispo, con tal que reciba antes la anterior y no haya ejercido la que recibi contra Derecho; de lo contrario, la dispensa se reserva al romano pontfice. 374.-De las tmporas. No es lcito conferir las rdenes sagradas sino en los das que tiene sealados la Iglesia, que son los sbados anteriores a las cuatro estaciones del ao, el sbado de pasin y el sbado santo. Los cristianos acostumbraron desde muy antiguo purificarse con el ayuno para entrar en las estaciones, y por eso sealaron stas, as como tambin los otros dos das en tiempo de ayuno, ya por seguir el ejemplo de los apstoles que jejunantes et orantes ordenaron a los diconos, y ya tambin porque en tales das toda la cristiandad ofreca al Seor sus oraciones, ayunos y penitencias para que concediese a su Iglesia ministros dignos y virtuosos. (679) Los ordenados extra tempora incurren en la pena de suspensin, y los ordenantes son privados de la potestad de ordenar. (680) La dispensa de esta ley cannica est reservada al romano pontfice, que la concede en caso de necesidad o utilidad, como sucede respecto de los arctados. Instituciones del Derecho cannico Golmayo, Pedro Benito

Captulo XXX Del ttulo de la ordenacin 375.-Doctrina cannica sobre el ttulo de la ordenacin. A la ordenacin va anejo un cargo pblico en la Iglesia, segn la naturaleza del orden recibido; ttulo de ordenacin, por consiguiente, es lo mismo que ser adscripto a una iglesia para ejercer en ella su ministerio. (681) No se concibe, por tanto, atendida la ndole del sacerdocio cristiano, clrigo sin oficio, ni oficio que pueda desempearse indistintamente en cualquiera lugar una vez hecha la divisin de dicesis y el arreglo de parroquias urbanas y rurales. Esta doctrina, que estuvo siempre en el espritu de la Iglesia, fue confirmada en el concilio de Calcedonia, cuando mand que nadie fuese ordenado sin designarle una iglesia de ciudad, aldea, martirio o monasterio. (682) 376.-Efecto de la ordenacin a ttulo. La ordenacin a ttulo llevaba consigo ciertas obligaciones impuestas al ordenado, y algunos derechos y ventajas que las leyes le reconocan. Las obligaciones eran: 1., el servicio perpetuo de la iglesia a que haba sido adscripto; 2. la residencia laboriosa y permanente en aquel lugar para el cumplimiento de su ministerio; 3., no poder adscribirse en otra iglesia por la incompatibilidad que supone el desempeo de dos oficios, 4., no poder tampoco ser recibido en otra dicesis sin letras dimisorias del obispo propio, en las cuales constase que ste haba roto el vnculo que una al clrigo con su iglesia, y que le daba facultad, dimittebat, para marchar a otro territorio. (683) Los derechos eran el no poder ser separados sino por crimen y previa formacin de causa, y recibir de los bienes de la Iglesia la parte necesaria para su congrua sustentacin. (684) 377.-Relajacin de la disciplina en el siglo XII. Hasta el siglo XII no se habl de la colacin de los beneficios como acto distinto de la ordenacin, sino que se ordenaba al que se consideraba digno, se adscriba a la Iglesia, y por este solo hecho ya se consideraba con derecho a la renta. Desde el siglo XII fueron dos actos distintos, no dndose por la ordenacin sino la potestad sagrada, y si adems se adscriba a una iglesia, el derecho de ejercer en ella las funciones de su orden, pero sin renta alguna, porque no se le haba conferido ningn beneficio. Los obispos se cuidaban poco del ttulo de la ordenacin, que desde esta poca era el beneficio o renta para la subsistencia del ordenando; (685) muchos ambicionaban tambin las rdenes por las preeminencias y ventajas que proporcionaban, con la esperanza de obtener ms adelante algn beneficio, y dio esto lugar a que hubiese una porcin de clrigos vagos, los cuales, o vivan en la pobreza, o se dedicaban a oficios indecorosos. Para evitar estos abusos mand el concilio de Letrn que el obispo que ordenase a alguno de presbtero o de dicono sin tener beneficio, estuviese obligado a mantenerlo hasta que lo obtuviese, a no ser que el ordenado tuviera bienes propios o patrimoniales con que atender a su subsistencia. (686) 378.-Del ttulo de patrimonio. La excepcin del concilio de Letrn dio ocasin a que se introdujese el patrimonio como ttulo para recibir las rdenes sagradas, porque los obispos continuaron ordenando sin beneficio y sin incurrir tampoco en la sancin penal, toda vez que los ordenados tuviesen bienes con que sostenerse. (687) Como esto proporcionaba ventajas a los ordenados y a la Iglesia, lo que principi por un abuso lleg a ser un acto legal despus que las decretales lo admitieron como verdadero ttulo de ordenacin. (688) Esta facultad ilimitada de ordenar a los que tuviesen bienes

patrimoniales, traa tambin sus inconvenientes si llegaba a ser excesivo el nmero de los ordenados, o no se adscriban a una iglesia para ejercer en ella su ministerio. Para atender a estos dos extremos mand el concilio de Trento que los obispos no pudieran ordenar a ttulo de patrimonio, si no lo exigiese la necesidad o comodidad de las iglesias, (689) y que nadie se ordenase en adelante sin adscribirse a aqulla por cuya necesidad o utilidad haba sido ordenado. (690) Para que no degenere en abuso este ttulo extraordinario (691) de ordenacin, ha de preceder la formacin de un expediente en el cual conste la necesidad o utilidad de la iglesia, y la ereccin del patrimonio conforme al espritu de los cnones; (692) y por lo que hace a Espaa, con arreglo a los concordatos (693) y disposiciones particulares. (694) 379.-Penas contra las ordenaciones sin ttulo. En los antiguos cnones las ordenaciones sin ttulo se decan irritas y nulas, (695) lo cual, segn la opinin ms general, quera decir que eran nulas en cuanto al efecto, porque al ordenado se le privaba de su ejercicio. (696) Segn las decretales, el obispo tena que mantener de sus propias rentas al ordenado, a no ser que ste tuviese bienes patrimoniales. Como el concilio de Trento renovase las penas de los antiguos cnones, (697) ocurre la duda sobre si esta pena es la de las decretales o la de los cnones anteriores, acerca de lo cual nos parece que puede servir de gua la siguiente regla: si ha habido negligencia por parte del obispo, incurre ste en la pena de las decretales; si el fraude o culpa, por el contrario, ha sido del ordenando, como si present un patrimonio falso, etc., se le suspende del ejercicio de las rdenes recibidas. (698) 380.-De los obispos titulares. Se llaman obispos titulares los que se consagran a ttulo de una iglesia que no pueden gobernar por estar situada en pases dominados por los infieles. Aunque la prohibicin de ordenar sin ttulo comprende con ms razn a los obispos que a los ministros inferiores, y no sea verdadero ttulo de ordenacin un territorio en el que no hay iglesias ni cristianos, todava se consagran algunos con el solo nombre de los antiguos obispados existentes in partibus infidelium, por varias consideraciones de gran peso que son, entre otras, las siguientes: 1., porque la Iglesia, uniendo lo pasado con lo presente, no ha querido olvidar la memoria de los pases que fueron la cuna del Cristianismo, ni aquellos otros en que floreci la religin por espacio de muchos siglos, y que conquistados despus por los esfuerzos de los cruzados, volvieron nuevamente al poder de los infieles; (699) 2., porque cuando el obispo propio no puede desempear su ministerio por ancianidad o enfermedad, y ha llegado el caso de evidente utilidad o urgente necesidad de que habla el concilio de Trento, es preciso nombrarle un coadjutor que tenga el carcter episcopal; (700) 3., tambin cuando la dicesis es muy extensa se acostumbra a nombrar un obispo auxiliar, cuyo ttulo de ordenacin es un obispado in partibus; (701) 4. y ltima, el romano pontfice necesita auxiliares para el gobierno de la Iglesia universal, principalmente para las legaciones, cuyo cargo, por el rango y consideracin que lleva consigo, aun bajo el aspecto diplomtico, no debe ser desempeado por un simple presbtero, sino por un dignatario del orden episcopal. El nombramiento de los obispos in partibus infidelium corresponde al romano pontfice, exigindose en los candidatos las mismas cualidades que en los obispos propios. (702) (703)

Captulo XXXI De las irregularidades 381.-Introduccin.

La Iglesia exigi desde luego de sus ministros cualidades especiales y un conjunto de circunstancias y antecedentes de que prescindi siempre para la generalidad de los fieles. Estas cualidades, aunque todas son personales, unas tienen relacin inmediatamente con la recepcin de las rdenes o el ejercicio de las recibidas, como las irregularidades, y otras afectan ntimamente a la persona del clrigo, aparte el ejercicio de su ministerio, como el celibato. (704) A los clrigos adems se les mandan algunas cosas y se les prohben otras que no son incompatibles con la prctica de las virtudes cristianas, pero que no se avienen bien con el decoro del sacerdocio, o se oponen de alguna manera al ejercicio de sus funciones, o repugnan a la austeridad de costumbres que deben observar los eclesisticos, de todo lo cual trataremos en sus respectivos captulos. 382.-Que se entiende por irregularidad. No a todos los cristianos es lcito recibir las rdenes, sino que es necesario que se observen las leyes o reglas que para esto tiene establecida la Iglesia. En los tiempos antiguos, el que no tena las cualidades que estas reglas o cnones prescriban se llamaba alienus a regula, alienus a canone, (705) y no poda ser ordenado, o si despus de ordenado incurra en alguno de los casos anotados en las reglas se le prohiba el ejercicio de las rdenes recibidas. Por el Derecho nuevo se dice que es irregular. (706) Se entiende, pues, por irregularidad un impedimento cannico perpetuo establecido por la Iglesia que impide recibir lcitamente las rdenes o ejercerlas despus de recibidas. (707) 383.-Origen y divisin de las irregularidades. El origen de las irregularidades est en la ley cannica, y el fundamento de la ley en varias consideraciones que la Iglesia ha tenido presentes para hacer resaltar la dignidad del sacerdocio, y ejercer con ms fruto las funciones de su ministerio. La irregularidad supone en el sujeto la carencia de alguna cualidad de que debe estar adornado, y sta puede provenir de delito o de defecto. El delito puede ser pblico u oculto, y el defecto puede ser: 1., de lenidad; 2., de ciencia; 3., de edad; 4., de significacin o bigamia; 5., de legitimidad; 6., de falta de reputacin; 7., de libertad; 8., de defecto corporal. La irregularidad de los nefitos o recin bautizados, y de los clnicos o bautizados durante alguna grave enfermedad, puede reducirse a falta de fe, porque la Iglesia no tiene todava bastante seguridad de ser sincera y bien slida su conversin. 384.-Antigua legislacin sobre las irregularidades procedentes de delito. San Pablo, en las instrucciones que dio a su discpulo Timoteo, le dio una regla muy sencilla al tratar de las cualidades de los obispos y diconos: que fuesen irreprensibles y sin crimen. (708) Despus la Iglesia excluy como irregulares, de una manera ms terminante, a todos los que hubiesen cometido delitos graves, civiles o eclesisticos, ya fuesen pblicos, ya secretos, toda vez que estuviesen sujetos a penitencia pblica; porque aunque por ella se expiase el delito, siempre quedaba la memoria del crimen cometido, y no era decoroso que continuasen ejerciendo su ministerio a la vista de los fieles, manchados con esta especie de infamia. Si tal era el rigor respecto de los que ya estaban ordenados, con ms razn se negaran las rdenes a los que las pretendiesen de la clase de legos. 385.-Delitos pblicos que en la actual disciplina causan irregularidad. Mientras estuvo en uso la antigua legislacin, tanto los criminales pblicos como los ocultos incurran en irregularidad, correspondiendo la observancia y ejecucin de la ley, respecto de los primeros, a la autoridad pblica; respecto de los segundos, a ellos mismos; abstenindose de recibir las rdenes o de ejercerlas como negocio de conciencia. Tanto rigor haca imposible todo sacerdocio, por cuya causa fue preciso modificar la ley en la forma que prescriben las siguientes reglas, con arreglo a las decretales: 1., no se incurre en irregularidad sino en los casos expresos en el Derecho; (709) 2., no todos los delitos pblicos son causa de irregularidad, sino los que

causan infamia, como la hereja, apostasa, cisma, simona, etc., en los delitos eclesisticos, y en los civiles los que la causan conforme a las leyes civiles de cada pas; (710) 3., son irregulares los que han hecho penitencia pblica por disposicin de la Iglesia, y los que han sufrido penas infamatorias por sentencia judicial. (711) (712) 386.-De los delitos ocultos. Tambin desde los tiempos de Graciano se templ el rigor de los cnones respecto de los crmenes ocultos que causan irregularidad, quedando reducidos a los expresos en el Derecho, que son los siguientes: 1., la reiteracin del bautismo respecto del que lo recibe, del que lo administra y de los clrigos asistentes; (713) 2., la recepcin de las rdenes per saltum; (714) 3., el ejercicio de un orden que no se ha recibido; (715) 4., el ejercerlo con excomunin mayor o suspensin, o violando el entredicho personal o local; (716) 5. y ltimo, el homicidio o mutilacin voluntaria. 387.-Del homicidio oculto y mutilacin. El homicidio puede ser voluntario, casual y necesario: (717) el 1. se comete con intencin, el 2. sin ella, y el 3. por la propia defensa. El homicidio voluntario produce siempre irregularidad; (718) el casual tambin cuando se comete practicando una cosa ilcita, (719) o cuando siendo lcita no se tuvieron las precauciones y diligencia que el acto exiga, (720) y el necesario si se exceden los lmites de la justa defensa non servato moderamine inculpatae tutelae. (721) No basta la intencin de matar, si no se sigue la muerte, ni es preciso que siga inmediatamente, toda vez que se verifique como consecuencia necesaria del atentado, aunque medie largo tiempo. Toda la doctrina relativa al homicidio tiene lugar respecto a la mutilacin de algn miembro que ejerza funcin especial en el cuerpo humano, como mano, pie, ojos, etc. 388.-Defecto de la lenidad. Se consideran irregulares por falta de lenidad los jueces en las causas criminales (722) y los militares, (723) no porque el Evangelio ni las leyes eclesisticas prohban la justa defensa por medio de la guerra, y el castigo de los delincuentes por la administracin de justicia, sino porque al fin es necesario derramar la sangre humana, y el cumplimiento de este triste deber repugna al espritu de mansedumbre evanglica. (724) Guiados por este mismo espritu los primeros cristianos, no asistan a los sangrientos espectculos de los romanos; los obispos consideraron como uno de los principales deberes de su ministerio pedir por los reos cerca de los magistrados, para que no les impusiesen pena de sangre, (725) y por igual consideracin se ha prohibido tambin a los clrigos que presencien la ejecucin de una pena capital. (726) 389.-Algunos casos exceptuados de la irregularidad por las decretales. Segn la antigua disciplina, no slo eran irregulares los militares y jueces, sino todos los que de cualquier manera contribuan a la efusin de sangre, como acusadores, testigos, escribanos y verdugos. En tal concepto parece que tambin deberan estar incluidos los obispos, que teniendo el mero y mixto imperio como seores feudales, eran jueces en causas de sangre; pero para evitar la irregularidad dispuso Bonifacio VIII que no incurriesen en ella, nombrando jueces delegados de la clase de legos para todo lo criminal. (727) Tampoco son irregulares los clrigos que por injurias personales se constituyen en acusadores, protestando antes expresamente que no es su intencin llevar el juicio hasta imponer al reo pena de sangre. (728) Lo mismo est establecido respecto de los obispos cuando tienen que entregar a un clrigo al brazo secular para que lo castigue con arreglo a las leyes, con tal que al tiempo de la entrega pida por l al magistrado para que no le imponga la pena capital. (729) En cuanto a los escribanos y testigos, acerca de los cuales nada especial hay establecido en el Derecho, opinan muchos autores que no son irregulares, porque no contribuyen tan directamente a la muerte como los acusadores y jueces. (730)

390.-Defecto de ciencia y de edad. La Iglesia ha exigido siempre de los ordenados la ciencia necesaria para el desempeo de su ministerio, procurando en todos tiempos la instruccin del clero segn lo han permitido las circunstancias. (731) Es verdad que en muy pocos casos ha descendido a fijar pormenores respecto al grado de instruccin de que deben estar adornados; pero no ha dejado de mandar en general que no se confieran rdenes a los ignorantes, y que todos tengan los conocimientos necesarios con relacin a su grado y al beneficio que se les haya de conferir. (732) Respecto de la edad, fue muy varia la disciplina hasta que la fij definitivamente el concilio de Trento en la forma siguiente: siete aos cumplidos para la primera tonsura y rdenes menores, y veintids, veintitrs y veinticinco principiados para los subdiconos, diconos y presbteros respectivamente. (733) 391.-De la bigamia y sus especies. Se entiende por bigamia la segunda unin conyugal de un hombre despus de haber sido disuelto legtimamente su primer matrimonio. El origen de esta irregularidad est en los preceptos apostlico, (734) y el fundamento de la prohibicin por un lado en la nota de incontinencia que ha manifestado el que se encuentra en este caso, y por otro el no significar el segundo matrimonio la unin de Jesucristo con su Iglesia. (735) La bigamia puede ser propia, interpretativa y similitudinaria. La bigamia propia es la que acabamos de definir; la interpretativa la que resulta de un primer matrimonio con una viuda o mujer prostituida, (736) y la similitudinaria la que contrae un religioso profeso o un clrigo ordenado de orden sagrado por la celebracin del matrimonio. (737) 392.-Defecto de legitimidad: antigua y nueva disciplina. Se llaman hijos ilegtimos todos los que no provienen de legtimo matrimonio. La jurisprudencia eclesistica respecto a estos, estuvo regulada por espacio de once siglos por un principio altamente filosfico, y que encerraba un gran fondo de moralidad, a saber: prescindir de su origen, y atender nicamente a sus cualidades personales. (738) Pero despus de esta poca dej a un lado esta consideracin, y los declar irregulares para reprimir la incontinencia de los clrigos y de los legos, y para evitar que los ilegtimos entrasen a disfrutar los beneficios que haban tenido sus padres a manera de sucesin hereditaria. (739) A pesar de esto, benigna siempre la Iglesia con los desgraciados, concede fcilmente dispensa a los ilegtimos, si sus buenas costumbres y circunstancias los recomiendan como dignos del sacerdocio. 393.-Defecto de reputacin. La falta de reputacin o infamia puede provenir de delito o simple defecto. Para incurrir en la primera es necesario haber cometido alguno de los crmenes infamantes de que hemos hablado en los prrafos anteriores; para la segunda basta que el sujeto haya ejercido algn oficio de los que la opinin tiene por viles, y que hacen perder la buena fama y reputacin en la sociedad. Entre los irregulares por falta de reputacin, pueden contarse los hijos y nietos cuyo padre o abuelo paterno son herejes o murieron en la hereja, cuya irregularidad en la lnea materna nicamente se contrae por la hereja de la madre. (740) 394.-Defecto de libertad. Se consideran irregulares por falta de libertad los siervos, los curiales, los administradores de bienes ajenos hasta la dacin de cuentas y las personas casadas. Son irregulares los siervos, no porque su condicin los rebaje a los ojos de la Iglesia, sino porque estn sujetos a la potestad de sus seores, y sera un atentado contra los derechos de propiedad admitirlos a las rdenes; por eso, si llegan a ser manumitidos, o los seores prestan su consentimiento, cesa de todo punto la irregularidad. (741) Los curiales eran en Roma los que estaban incorporados

a la curia o senado de las ciudades inferiores, los cuales, con sus personas y bienes, estaban obligados a servir en ellas perpetuamente. Como este cargo era incompatible con el servicio de la Iglesia, se les incapacit para recibir las rdenes a manera de los siervos, primero por las leyes civiles y despus por las eclesisticas. (742) Entre los administradores de bienes ajenos se cuentan los tutores y curadores, y todos los que en la repblica estn obligados a dar cuentas por razn de algn cargo que hayan desempeado, siendo el motivo de establecer esta irregularidad el temor de que pudiera llegar el caso de sujetarlos a juicio, y de condenarlos a penas infamatorias por robo o malversacin. (743) Por falta de libertad se consideran tambin irregulares los casados sin el consentimiento de sus mujeres, las cuales en tal caso tendran que hacer, o profesin religiosa, o voto simple de castidad perpetuamente, viviendo en el siglo, a juicio del obispo, segn su edad y circunstancias. (744) 395.-Irregularidad por un defecto del cuerpo. En los primeros siglos no se public ningn canon prohibiendo conferir las rdenes por defectos corporales; al contrario, parece que eran ms recomendables los que haban sufrido algn gnero de martirio o mutilacin en defensa de la fe. En el siglo V se observa otro espritu en los cnones de la poca, y se ve la tendencia a poner en prctica la ley judaica, que exiga de sus sacerdotes perfeccin en el cuerpo, sin ninguna lesin ni vicio en ninguno de sus miembros. (745) Segn las decretales, ya prevalece muy distinto espritu, el mismo que ha subsistido sin alteracin hasta nuestros das, el cual puede conocerse por la doctrina consignada en la siguiente regla: Los defectos corporales son causa de irregularidad cuando impiden ejercer el ministerio digna y decorosamente, o cuando hacen a la persona tan ridcula o deforme que excita la repugnancia, risa o desprecio. (746) 396.-Modos de terminar las irregularidades. Quin puede dispensar de ellas y por qu causa. Las irregularidades, unas provienen de un vicio o defecto temporal, y otras de un defecto permanente. Las primeras cesan ipso facto cesando la causa que las motiva, como el defecto de edad, libertad, ciencia y otras; para las segundas se necesita dispensa. Adems, algunas irregularidades no pueden dispensarse; (747) otras se dispensan con ms o menos dificultad, segn la causa de que procedan. (748) La facultad de dispensar corresponde al obispo y al cabildo sede vacante en los casos expresos en el Derecho, que son: en las procedentes del delito oculto, todas, excepto el homicidio voluntario y las que se agitan en juicio contencioso; (749) y en las de defecto, nicamente en el de legitimidad para las rdenes menores y beneficios simples; (750) la dispensa de las dems corresponde al romano pontfice. Para dispensar es necesario que haya justa causa, en la cual no entra para nada el inters personal, sino el mayor bien y utilidad de la Iglesia, no debiendo confundirse las irregularidades con las censuras, y la absolucin de stas con la dispensa de aqulla. (751)

Captulo XXXII Del celibato eclesistico 397.-Doctrina apostlica sobre el celibato. El estado clerical es incompatible con el matrimonio de dos maneras: no pudiendo ordenarse los casados, y no pudiendo casarse los clrigos. Bajo estos dos conceptos puede ser considerado el celibato. Jesucristo no dio ningn precepto ni sobre el uno ni sobre el otro extremo; al contrario, llam al apostolado personas de algunas de las cuales consta que estaban casadas. (752) Nada determinaron tampoco los apstoles, aunque s ensalzaron la virginidad sobre el matrimonio como un estado ms perfecto para la vida cristiana, contentndose con dar consejos, sin imponer obligacin de practicarlos. (753) Ni era posible tampoco establecer entonces como la ley el celibato eclesistico, porque las personas que no estaban casadas eran de costumbres corrompidas, y nicamente de entre los casados podan encontrarse sujetos dignos del sacerdocio. (754) Pero la Iglesia deba realizar despus una

institucin cuyo espritu se encontraba ya en los escritos apostlicos, base sobre la cual trabaj con celo y perseverancia hasta completar su obra, a pesar de las ms grandes contradicciones. 398.-En el siglo IV se estableci como ley el celibato eclesistico en Occidente. En los tres primeros siglos se ordenaban las personas casadas y podan usar lcitamente del matrimonio, (755) y a los que se haban ordenado siendo clibes, tampoco consta que se les prohibiese contraerlo. No eran ni uno ni otro conformes con los deseos de la Iglesia y la doctrina apostlica; pero no era posible entonces establecer una ley prohibitiva, atendida la despoblacin del Imperio, la corrupcin de costumbres de los clibes, y el estado de las relaciones entre las dos potestades. En el siglo IV ya haba sufrido la sociedad romana una grande revolucin moral, a la cual se sigui un cambio proporcionado en las leyes civiles y eclesisticas. Por lo que hace a aqullas, se derogaron las penas establecidas contra los clibes por la ley Julia y Papia Popea, (756) y en cuanto a stas dej de ser un consejo, y se estableci como ley el celibato de los clrigos. Al efecto se dispuso por los cnones de los concilios (757) y decretales de los romanos pontfices (758) que 1os obispos, presbteros y diconos casados no se ordenasen sino prometiendo abstenerse del matrimonio, y que los ordenados no pudiesen contraerlo bajo la pena de deposicin. (759) 399.-Disciplina de la Iglesia Oriental. Despus del concilio de Nicea, en el cual ya se trat de establecer como ley el celibato eclesistico, en muchas iglesias del Oriente se observaba la continencia, y los clrigos, si eran casados, se abstenan de cohabitar con sus mujeres, segn el testimonio de San Jernimo. (760) Pero si se generaliz esta disciplina, no continu por mucho tiempo en los lugares en que haba sido establecida, (761) adoptndose por fin una particular contraria a la de Occidente, la cual ha continuado sin alteracin en aquellos pases hasta nuestros das. Segn ella, los casados pueden recibir las sagradas rdenes de diconos y presbteros, haciendo conciliable la vida conyugal con el ministerio eclesistico; pero en cuanto a los obispos, o han de ser clrigos de entre los monjes, o entre clrigos clibes, o de los que siendo casados se separen de sus mujeres e hijos. Esta prctica, autorizada ya por las leyes imperiales, (762) se adopt definitivamente por las eclesisticas en el concilio Trulano celebrado en 692. (763) 400.-Incontinencia de los clrigos en la Edad Media. La Iglesia occidental consigui establecer por todas partes el celibato eclesistico; pero con la corrupcin de costumbres que se introdujo en los siglos X y XI como consecuencia de las investiduras y de la simona, la disciplina lleg a relajarse hasta el punto que una gran parte de los clrigos, o contrajeron matrimonio, o sostenan pblicamente sus concubinas. Los obispos, encadenados a la autoridad secular en concepto de seores feudales, ni tenan prestigio, ni tal vez voluntad ni fuerza bastante para sostener la observancia de la ley. Entonces fue cuando el papa Gregorio VII principi a ejercer aquella especie de dictadura que caracteriza su pontificado, y con la cual nicamente pudo romper las cadenas que tenan a la Iglesia aprisionada al siglo. Al efecto impuso pena de suspensin a los clrigos concubinarios, privndoles hasta de celebrar la Misa, y mandando al mismo tiempo al pueblo que se retirase de las iglesias si, a pesar de la prohibicin, se atreviesen a ejercer alguna de sus funciones. (764) Para la ejecucin de estos decretos celebr varios concilios; mand legados a diferentes partes de Italia, Francia y Alemania; los encomend en otras a los obispos del pas; escribi a los reyes, prncipes y pueblos pidindoles su cooperacin, y, a pesar de todo, tan arraigado estaba el vicio, que en algunas ciudades se promovieron alborotos que pusieron en peligro la vida de los obispos o legados. (765) Continuaron los papas despus fulminando severas penas contra los clrigos concubinarios o casados; se declararon nulos sus matrimonios en los concilios generales I y II de Letrn, (766) y se repiti la misma disposicin en el de Trento contra los luteranos y calvinistas, que en esta materia tuvieron de su parte algunos obispos franceses y alemanes. 401.-Disciplina sobre la continencia de los subdiconos y clrigos menores.

Aunque los subdiconos estuvieron hasta el siglo XI en la clase de clrigos menores, (767) se extendieron tambin a ellos las leyes de la continencia y perpetuidad de la vida clerical; en su virtud, los que siendo casados queran ordenarse de subdiconos, tenan que separarse de sus amigos, y una vez ordenados se les prohiba contraer matrimonio. Les fue impuesta la ley de la continencia por los papas San Len (768) y San Gregorio el Grande, (769) en los siglos V y VI. En cuanto a los dems clrigos menores, no hay una disciplina uniforme en los primeros siglos, y se manda, por el contrario, que se observen las costumbres de cada iglesia. (770)Despus se regulariza la legislacin y quedan exentos del celibato en los dos conceptos de poderse ordenar siendo casados, y poder contraer matrimonio despus de las rdenes. (771) En el siglo XII ya se hace incompatible, segn las decretales, el estado de matrimonio con el estado clerical, y aunque no es nulo el que contrajesen despus de ordenados, pierden, s, sus oficios y todos los derechos y privilegios clericales. (772) Templose en parte el rigor de esta ley cuando mand el concilio de Trento que, si no hubiese clrigos clibes para desempear los oficios de las rdenes menores, pudiesen los obispos encomendarlos a clrigos casados con mujer soltera, con tal que llevasen hbito y tonsura clerical. (773) 402.-Consideraciones generales sobre el celibato. Al examinar el celibato deben tenerse presentes las siguientes consideraciones: 1. Si no hubiera sido por el celibato eclesistico, el clero hubiera llegado a ser una casta, y se hubiera introducido en la Edad Media la sucesin hereditaria en los beneficios. (774)-2. Los clrigos casados se distraeran demasiado de su ministerio para ocuparse de los negocios temporales, de la educacin y porvenir de sus hijos, y de los dems cuidados domsticos. -3. En proporcin que se reconcentra el afecto en la mujer y en los hijos, se entibia para con las dems personas que estn fuera del crculo de la familia.-4. Los sacerdotes, segn el espritu de la Iglesia, deben ser, por su cario y solicitud, los padres de todos los fieles, y particularmente de los pobres y desgraciados; los cuidados domsticos, dice Walter, Manual de Derecho eclesistico., prrafo 209, distraen del pensamiento de los intereses generales, alejan de la cabecera del enfermo, menguan el valor en tiempo de persecuciones, resfran la compasin y la caridad para con los indigentes, y ocupan muchas de las horas destinadas a la oracin y al estudio.-5. Los orientales reconocen el principio en que se funda el celibato, y al mismo tiempo lo falsean en su aplicacin al prescribirlo a los obispos y dispensar de l a los clrigos de orden sagrado.-6. Tambin son inconsecuentes los protestantes al recomendarlo y reconocer su excelencia, sin atreverse a elevarlo a la clase de precepto. (775)-7. Entre clrigos clibes y casados, los primeros tienen en grado muy superior el respeto de parte de los fieles, la direccin de las conciencias, la influencia moral en el plpito y el confesionario, y los adelantos en el cultivo de las ciencias. (776)8. Es una vulgaridad y al mismo tiempo un argumento de mala fe el que presentan algunos escritores impugnando el celibato como causa de la despoblacin de los Estados. (777)

Captulo XXXIII Negocios seculares y dems cosas prohibidas a los clrigos 403.-Del comercio. Dijimos en la introduccin al captulo de las irregularidades que a los clrigos se les prohben algunas cosas que no son incompatibles con la prctica de las virtudes cristianas, pero que no se avienen bien con el decoro del sacerdocio, o se oponen de alguna manera al ejercicio de sus funciones, o repugnan a la austeridad de costumbres que deben observar los eclesisticos. Se les prohbe en primer lugar el ejercicio del comercio, bajo cuya denominacin se comprenden las compras y ventas, arrendamientos, transportes y todo negocio que tenga por objeto la especulacin y el lucro; (778) en esta prohibicin no se comprende el cultivo de sus propias tierras, ni aun las de su beneficio, como tampoco la enajenacin de frutos y ganados que les pertenezcan en este concepto. En

Espaa, segn el art. 8. del Cdigo de Comercio, no pueden ejercer la profesin mercantil en sus diferentes ramos, ni las corporaciones eclesisticas, ni los clrigos, aun los de primera tonsura, que lleven el traje y gocen de los privilegios de su clase. 404.-De la administracin de los negocios de los legos. Se prohibi tambin a los clrigos desde muy antiguo, como cargo incompatible con su ministerio y que se opone adems a su independencia y dignidad, la administracin de los negocios de los legos. (779) En esta denominacin general pueden comprenderse los procuradores, mayordomos, apoderados, secretarios y todos los dems oficios que tengan por objeto el cuidado de las cosas temporales. (780) Siguiendo el espritu de los cnones, las leyes de Partida prohibieron en Espaa a los clrigos de orden sagrado ser personeros o procuradores en negocios contenciosos, excepto en los de su iglesia, su prelado o su rey; (781) prohibicin que se extendi por las leyes recopiladas a los asuntos extrajudiciales, excepto los pertenecientes a sus iglesias y beneficios. (782) 405.-De los oficios indecorosos. Cierta clase de oficios, que no es necesario mencionar, son indecorosos y bajos de suyo, y en la opinin de las gentes desacreditan a los sujetos que los ejercen; otros no lo son hasta este punto, pero tampoco se concilian bien con la dignidad y prestigio de los ministros del altar. Tanto los primeros como los segundos estn prohibidos a los clrigos, (783) porque aunque la humanidad y la modestia deban ser su distintivo, estas cualidades no estn en contradiccin con el decoro y elevacin en que estn constituidos por razn de su ministerio. En esta prohibicin no entran las artes mecnicas y liberales, ni ciertos oficios honestos, ya como objeto de recreo, ya tambin como medio de sustentacin, con tal que no se distraigan del cumplimiento de sus deberes, ni en su ejercicio se deje entrever la avaricia y deseo de enriquecerse. Es fcil de conocer que en este particular no es posible resolver todos los casos aplicando una misma regla, sino que deben entrar por mucho las opiniones y costumbres de los respectivos pases. 406.-De los cargos pblicos. Tambin se prohbe a los clrigos ejercer cargos pblicos del Estado, o por ser incompatibles con su ministerio, o por oponerse a su vocacin. En esta regla general no se comprenden varios de los cargos que tienen relacin con la enseanza o con la beneficencia. La exencin por parte de los clrigos puede considerarse en unos casos como un privilegio, en otros como una incapacidad. En el primer concepto estn concebidas las leyes de Constantino, segn las cuales se les dispensa de ser tutores y curadores, y del cumplimiento de otras obligaciones comunes a todos los ciudadanos; en el segundo, las leyes espaolas que les prohben obtener cargos municipales, ser diputados a Cortes, etc. Por las mismas est prohibido a los obispos ser tutores y curadores, como igualmente a los clrigos de orden sagrado, excepto en cuanto a la tutela legtima, que pueden pedir dentro de cuatro meses al juez ordinario. (784) 407.-De la caza y la milicia. La caza se distingue en clamorosa y pacfica: la primera es la que se hace con grande aparato y tumulto de hombres, armas, perros, halcones, etc., para matar reses mayores; (785) la segunda es la caza de aves y animales menores, la cual se verifica ms tranquilamente, con lazos, redes, y aun con armas y algunos perros. Segn la opinin ms comn de lo. doctores, la caza clamorosa es la que nicamente se prohbe a los clrigos, porque los acostumbra a hbitos guerreros, a la efusin de sangre y a la dureza de costumbres, aunque no faltan tambin algunos que extienden a una y a otra la prohibicin. (786) La profesin de las armas tampoco es conciliable con el espritu de mansedumbre y lenidad propia de la Iglesia, que aborrece el derramamiento de sangre aun en guerras justas, y para castigar a los delincuentes; en la Edad Media, no obstante, a pesar de la prohibicin de los cnones,

los obispos y abades se vieron precisados a acompaar a los prncipes en la guerra, y a sostener el contingente de tropas que en concepto de seores feudales les corresponda. 408.-De la medicina y abogaca. Con el objeto de promover los estudios teolgicos, que parece estaban desatendidos, se prohibi a los clrigos por las decretales de Gregorio IX dedicarse al estudio de la medicina, a la cual manifestaban grande aficin. (787) Sin tener hoy en cuenta esta determinacin, que podemos considerar como de circunstancias, en la medicina deben distinguirse dos cosas, a saber: las teoras cientficas y la prctica o aplicacin. Lo primero no se prohbe a los clrigos, o al contrario, muchos de sus conocimientos pueden tener relacin con los estudios teolgicos y las costumbres humanas; la prctica, por el contrario, no se les permite sino en caso de necesidad, siendo profesores, y con este requisito y dispensa pontificia para ejercerla libremente en todos los casos. (788) Tambin por las decretales se prohibi a los clrigos dedicarse al estudio de las leyes con abandono de las ciencias eclesisticas, (789) como igualmente la profesin de abogados en negocios seculares y ante los jueces ordinarios, excepto en causa propia, de su iglesia o por personas desvalidas, y en caso de necesidad por sus parientes. (790) En Espaa es una de las gracias llamadas al sacar, cuya concesin corresponde al rey, en virtud de la cual pueden abogar los clrigos en toda clase de negocios y ante cualesquiera jueces. (791) 409.-De los estudios de los clrigos en general. No basta que los clrigos tengan conocimientos de las ciencias eclesisticas y de las que son auxiliares, sino que adems deben estar instruidos en las ciencias profanas, muchas de las cuales pueden contribuir en gran manera al sostenimiento de la religin. No es sta ni puede ser tampoco una obligacin respecto de cada uno de los eclesisticos; lo es de todos en general. El clero, por tanto, no puede encerrarse en un estrecho crculo, contentndose con guardar en l los libros que contienen el smbolo de las doctrinas y tradiciones de la Iglesia; es preciso al mismo tiempo que no desconozca las teoras y sistemas filosficos que sucesivamente vayan saliendo a luz, para ver si se oponen de cualquier manera a los dogmas y la moral cristiana, y poder impugnarlos en el terreno de la ciencia. La Iglesia no puede temer la discusin, segura como est de la verdad de sus creencias y de que stas no pueden estar en contradiccin con los progresos de la inteligencia y de las investigaciones humanas: pero para esto tiene que conocer los argumentos de los contrarios y las fuentes de donde los han sacado. La necesidad de estos estudios se hizo notar ms que nunca en el siglo pasado, cuando unidas la mala fe y una inmensa erudicin, dieron tan terribles ataques al Cristianismo con argumentos sacados de la Teologa y otras ciencias naturales; el clero se vio un momento como sorprendido con esta clase de impugnaciones, que no estaba acostumbrado a or; pero cuando estudi las nuevas teoras, o las impugn en el mismo terreno. de la ciencia, o las purg de los errores en que venan envueltas, encontr luego en ellas la confirmacin de las verdades reveladas. (792)

Apndice Nmero 1. Ley 9., tt. III, lib. II de la Novsima Recopilacin, relativa al pase de las bulas, breves y rescriptos pontificios. (793) Artculo 1. Mando se presenten en mi Consejo, antes de su publicacin y uso, todas las bulas, breves, rescriptos y despachos de la Curia romana que contuvieren ley, regla u observancia general para su reconocimiento; dndoseles el pase para su ejecucin en cuanto no se opongan a las regalas, concordatos, costumbres, leyes y derechos de la nacin, o no induzcan en ella novedades perjudiciales, gravamen pblico o de tercero.

Art. 2. Que tambin se presenten cualesquiera bulas, breves o rescriptos, aunque sean de particulares, que contuvieren derogacin directa o indirecta del santo concilio de Trento, disciplina recibida en el reino y concordatos de mi Corte con la de Roma, los notariatos, grados, ttulos de honor, o los que pudieran oponerse a los privilegios o regalas de mi Corona, patronatos de legos y dems puntos contenidos en la ley l., tt. XIII, lib. I. Art. 3. Debern presentarse asimismo todos los rescriptos de jurisdiccin contenciosa, mutacin de jueces, delegaciones o avocaciones para conocer en cualquiera instancia de las causas apeladas o pendientes en los tribunales eclesisticos de estos reinos, y generalmente cualesquiera monitorios y publicaciones de censuras, con el fin de reconocer si se ofende mi real potestad temporal, o de mis tribunales, leyes y costumbres recibidas, o se perjudica la pblica tranquilidad, o usa de las censuras in Coena Domine, suplicadas y retenidas en todo lo perjudicial a la regala. Art. 4. Del mismo modo se han de presentar en mi Consejo todos los breves y rescriptos que alteren, muden o dispensen los institutos y constituciones de los regulares, aunque sea a beneficio o graduacin de algn particular, por evitar el perjuicio de que se relaje la disciplina monstica, o contravenga a los fines y pactos con que se han establecido en el reino las rdenes religiosas bajo del real permiso. Art. 5. Igual presentacin previa deber hacerse de los breves o despachos que para la exencin de la jurisdiccin ordinaria eclesistica intente obtener cualquiera cuerpo, comunidad o persona. Art. 6. En cuanto a los breves o bulas de indulgencia, ordeno se guarde la ley 5. de este ttulo, para que sean reconocidas y presentadas ante todas cosas a los ordinarios y al comisario general de cruzada, conforme a la bula de Alejandro VI, mientras yo no nombrare otras personas, segn lo prevenido en la misma ley. Art. 7. Los breves de dispensas matrimoniales, los de edad, extra tmporas, de oratorio y otros de semejante naturaleza, quedan exceptuados de la presentacin general en el Consejo; pero se han de presentar precisamente a los ordinarios diocesanos, a fin de que en uso de su autoridad, y tambin como delegados regios, procedan con toda vigilancia a reconocer si se turba o altera con ellos la disciplina, o se contraviene a lo dispuesto en el santo concilio de Trento, dando cuenta al mi Consejo por mano de mi fiscal de cualquiera caso en que observaren alguna contravencin, inconveniente o derogacin de sus facultades ordinarias; y adems remitirn a mi Consejo lista de seis en seis meses de todas las expediciones que se les hubieren presentado, a cuyo fin ordeno al mi Consejo est muy atento para que no se falte a lo dispuesto por los sagrados cnones, cuya proteccin me pertenece. Art. 8. Por cuanto el santo concilio de Trento tiene dadas las reglas ms oportunas para evitar abusos en la sede vacante, y la experiencia acredite su inobservancia en la de mis reinos, declaro: que nterin dure la vacante, debern presentarse al mi Consejo los rescriptos, dispensas o letras facultativas, u otras cualesquiera que no pertenezcan a penitenciara, sin embargo de lo dispuesto para sede plena en el artculo antecedente Art. 9. Los breves de penitenciara, como dirigidos al fuero interno, quedan exentos de toda presentacin. Art. 10. Para que el contenido de los captulos antecedentes tenga puntual cumplimiento, declaro a los transgresores por comprendidos en la disposicin de la ley 5. de este ttulo. Art. 11. Encargo al mi Consejo se expidan estos negocios con preferencia a otros cualesquiera, de suerte que las partes no experimenten dilacin, observndose en los derechos el moderado arancel establecido en el ao de 1762. Nmero 2. Concordato de 1737, celebrado entre la Santidad de Clemente XII y la Majestad catlica de D. Felipe V.

1. Qued acordado por parte del Rey Nuestro Seor: que se restablecera el comercio plenamente con la Santa Sede; que se dar como antes ejecucin a las bulas apostlicas y matrimoniales; que el nuncio destinado por Su Santidad, el tribunal de la Nunciatura y sus ministros se reintegrasen en los honores, facultades, jurisdicciones y prorrogativas que por lo pasado gozaban, y que en cualquiera materia que toque a la autoridad de la Santa Sede, como a la jurisdiccin e inmunidad eclesistica, se deba observar y practicar todo lo que se observaba y practicaba antes de las ltimas diferencias, exceptuando solamente aquello en que se hiciere alguna mutacin o disposicin en el presente concordato, por orden a lo cual se observar lo que en l se ha establecido y dispuesto, removiendo y abrogando cualquiera novedad que se haya introducido, sin embargo de cualesquiera rdenes o decretos contrarios expedidos en el pasado por S. M. o sus ministros. 2. Que para mantener la tranquilidad del pblico e impedir que con la esperanza del asilo se cometan algunos ms graves delitos que puedan ocasionar mayores disturbios, dar Su Santidad en cartas circulares a los obispos las rdenes necesarias para establecer que la inmunidad local no sufrague en adelante a los salteadores o asesinos de caminos, an en el caso de un solo y simple insulto, con tal que en aquel acto mismo se oiga muerte o mutilacin de miembros en la persona del insultado; igualmente ordenar que el crimen de lesa majestad, que por las constituciones apostlicas est excluido del beneficio del asilo, comprenda tambin a aquellos que maquinaren o trazaren conspiraciones dirigidas a privar a S. M. de sus dominios en el todo o en parte. Y finalmente, para impedir en cuanto sea posible la frecuencia de los homicidios, extender Su Santidad con otras letras circulares a los reinos de Espaa la disposicin de la bula que comienza: In supremo justitiae Solio, publicada ltimamente para el estado eclesistico. 3. Que habindose en algunas partes introducido la prctica de que los reos aprehendidos fuera del lugar sagrado aleguen inmunidad y pretenden ser restituidos a la Iglesia por el ttulo de haber sido extrados de ella o de los lugares inmunes en cualquiera tiempo, huyendo de este modo el castigo debido a sus delitos, cuya prctica se llama comnmente con el nombre de iglesias fras, declarar Su Santidad que en estos casos no gocen de inmunidad los reos, y expedir a los obispos de Espaa letras circulares sobre este asunto, para que en su conformidad publiquen los edictos. 4. Porque S. M. particularmente ha insistido en que se providencie sobra el desorden que nace del refugio que gozan los delincuentes en las ermitas e iglesias rurales, y que les da ocasin y facilidad de cometer otros delitos impunemente, se mandar igualmente a los obispos por letras circulares que no gocen de inmunidad las dichas iglesias rurales y ermitas en que el Santsimo Sacramento no se conserva, o en cuya casa contigua no haba un sacerdote para su custodia, con tal que en ellas no se celebre con frecuencia el sacrificio de la Misa. 5. Que para que no se crezca con exceso y sin alguna necesidad el nmero de los que son promovidos a los rdenes sagrados, y la disciplina eclesistica se mantenga en vigor por orden a los inferiores clrigos, encargar Su Santidad expresamente con breve especial a los obispos la observancia del concilio de Trento, y precisamente sobre lo contenido en la ses. 21, cap. 2., y en la ses. 23, cap. 4., de Reform., bajo las penas que por los sagrados cnones, por el concilio mismo y por constituciones apostlicas estn establecidas; y a efecto de impedir los fraudes que hacen algunos en la constitucin de los patrimonios, ordenar Su Santidad que el patrimonio sagrado no exceda en lo venidero la suma de 60 escudos de Roma en cada ao. Dems de esto, porque se hizo instancia por parte de S. M. catlica para que se provea de remedio a los fraudes y colusiones que hacen muchas veces los eclesisticos, no slo en las constituciones de los referidos patrimonios, sino tambin fuera de dicho caso, fingiendo enajenaciones, donaciones y contratos, a fin de eximir injustamente a los verdaderos dueos do los bienes, bajo de este falso color, de contribuir a los derechos reales que segn su estado y condicin estn obligados a pagar, proveer Su Santidad a estos inconvenientes con breve dirigido al nuncio apostlico, que se deba publicar en todos los obispados, estableciendo penas cannicas y espirituales, con excomunin ipso facto incurrenda, reservada al mismo nuncio y a sus sucesores, contra aquellos que hicieron los fraudes y contratos colusivos arriba expresados, o cooperasen a ellos. 6. Que la costumbre de erigir beneficios eclesisticos que hayan de durar por limitado tiempo queda abolida del todo, y Su Santidad expedir letras circulares a los obispos de Espaa, si fuere necesario, mandndoles que no permitan en adelante semejantes erecciones de beneficios ad tempus, debiendo estos ser instituidos con aquella

perpetuidad que ordenan los cnones sagrados, y los que estn erigidos de otra forma, no gocen de exencin alguna. 7. Que habiendo S. M. hecho representar que sus vasallos legos estn imposibilitados de subvenir con sus propios bienes y haciendas a todas las cargas necesarias para ocurrir a las urgencias de la monarqua, y habiendo suplicado a Su Santidad que el indulto en cuya virtud contribuyen los eclesisticos a los diez y nueve millones y medio impuestos sobre las cuatro especies de carne, vinagre, aceite y vino, se extienda tambin a los cuatro millones y medio que se cobran de las mismas especies por cuenta de nuevo impuesto, y del tributo de los ocho mil soldados, Su Santidad, hasta tanto que sepa con distincin si los cuatro millones y medio de ducados de moneda de Espaa que pagan los seglares, como arriba se dijo, por cuenta del nuevo impuesto y por el tributo de los ocho mil soldados, se exigen o en seis aos o en uno, y hasta tener una plena y especifica informacin de la cantidad y cualidad de las otras cargas a que los eclesisticos estn sujetos, no puede acordar la gracia que se ha pedido, dejando, sin embargo, suspenso este artculo hasta que liquiden dichos impuestos, y se reconozca si es conveniente gravar a los eclesisticos ms de lo que al presente estn gravados, Su Santidad, para dar a S. M. entre tanto una nueva prueba del deseo que tiene de complacerle en cuanto sea posible, le conceder un indulto por slo cinco aos, en virtud del cual pagan los eclesisticos el ya dicho nuevo impuesto, y del tributo de los ocho mil soldados sobre las cuatro mencionadas especies de vinagre, carne, aceite y vino, en la misma forma que pagan los diez y nueve millones y medio; pero con tal que los dichos cuatro millones y medio se paguen distribuidos en seis aos, y que la parte en que deben contribuir los eclesisticos no exceda la suma de ciento cincuenta mil ducados anuos de moneda de Espaa. Resrvase entre tanto Su Santidad el hacer las diligencias y tomar las informaciones ya insinuadas antes de dar otra disposicin sobre la sujeta materia, con expresa declaracin de que en caso que Su Santidad o sus sucesores no vengan en prorrogar esta gracia, concedida por los cinco aos, a ms tiempo, no se puede jams decir ni inferir de esto que se ha contravenido al presente concordato. 8. Por la misma razn de los gravsimos impuestos con que estn gravados los bienes de los legos, y de la incapacidad de sobrellevarlos a que se reduciran con el discurso del tiempo si aumentndose los bienes que adquieren los eclesisticos por herencias, donaciones, compras u otros ttulos, se disminuyese la cantidad de aquellos en que hoy tienen los seglares dominio, y estn con el gravamen de los tributos regios, ha pedido a Su Santidad el rey catlico se sirva ordenar que todos los bienes que los eclesisticos han adquirido desde el principio de su reinado, o que en adelante adquieran con cualquier ttulo, estn sujetos a aquellas mismas cargas a que lo estn los bienes de los legos. Por tanto, habiendo considerado Su Santidad la cantidad y cualidad de dichas cargas, y la imposibilidad de soportarlas a que los legos se reduciran si por orden a los bienes futuros no se tomase alguna providencia, no pudiendo convenir en gravar a todos los eclesisticos, como se suplica, condescender solamente en que todos aquellos bienes que por cualquier ttulo adquirieren cualesquiera iglesia, lugar po o comunidad eclesistica, y por esto cayeren en manos muertas, queden perpetuamente sujetos desde el da en que se firmare la presente concordia a todos los impuestos y tributos regios que los legos pagan, a excepcin de los de la primera fundacin. Y con la condicin de que estos mismos bienes que hubieren de adquirir en lo futuro, queden libres de aquellos impuestos que por concesiones apostlicas pagan los eclesisticos; y que no puedan los tribunales seglares obligarlos a satisfacerlos, sino que esto lo deban ejecutar los obispos. 9. Que siendo la mente del santo concilio de Trento que los que reciben la primera tonsura tengan vocacin al estado eclesistico, y que los obispos, despus de un maduro examen, la den a aquellos solamente de quienes probablemente esperen que entren en el orden clerical, con el fin de servir a la Iglesia y de encaminarse a las rdenes mayores, Su Santidad, por orden a los clrigos que no fuesen beneficiados, y a los que no tienen capellanas o beneficios que excedan la tercera parte de la congrua tasada por el snodo para el patrimonio eclesistico, los cuales, habiendo cumplido la edad que los sagrados cnones han dispuesto, no fueron promovidos por su culpa o negligencia a los rdenes sacros, conceder que los obispos, precediendo las advertencias necesarias, les sealen para pasar a las rdenes mayores un trmino fijo que no exceda de un ao; y que si pasado este tiempo no fueren promovidos por culpa o negligencia de los mismos interesados, que en tal caso no gocen exencin alguna de los impuestos pblicos. 10. Que no debindose usar de las censuras si no es in subsidium, conforme a la disposicin de los cnones sagrados, y a tenor de lo que est mandado por el santo concilio de Trento en la ses. 25, de Regular., cap. 3., se

encargar a los ordinarios que observen la dicha disposicin conciliar y cannica; y no slo que las usen con toda la moderacin debida, sino tambin que se abstengan de fulminarlas siempre que con los remedios ordinarios de la ejecucin real o personal se pueda ocurrir a la necesidad de imponerlas, y que solamente se valgan de ellas cuando no se pueda proceder a alguna de dichas ejecuciones contra los reos, y estos se mostraren contumaces en obedecer los decretos de los jueces eclesisticos. 11. Se supone que en las rdenes regulares hay algunos abusos y desrdenes dignos de corregirse: diputar Su Santidad a los metropolitanos con las facultades necesarias y convenientes para visitar los monasterios y casas regulares, y con instruccin de remitir los autos de la visita, a fin de obtener la aprobacin apostlica, sin perjuicio de la jurisdiccin del nuncio apostlico, que entre tanto, y an mientras durare la visita, quedar en su vigor en todo, segn la forma de sus facultades y del derecho ya establecido a los visitadores, trmino fijo para que la deban concluir dentro del espacio de tres aos. 12. Que la disposicin del sagrado concilio de Trento concerniente a las causas de primera instancia, se har observar exactamente; y en cuanto a las causas en grado de apelacin que son ms relevantes, como las beneficiales, que pasan de valor de veinticuatro ducados de oro, de cmara, las jurisdiccionales, matrimoniales, decimales, de patronato y otras de esta especie, se conocer de ellas en Roma, y se sometern a jueces in partibus las que sean de menor importancia. 13. Que el concurso a todas las iglesias parroquiales an vacantes, juxta decretum, etc., in Roma, se har in partibus en la forma ya establecida, y los obispos tendrn la facultad de nombrar a la persona ms digna cuando vacare la parroquia en los meses reservados al Papa; en les dems vacantes, aunque sean por resultas de las ya provistas, los ordinarios remitirn los nombres de los que fueron aprobados, con distincin de las aprobaciones en primero, segundo y tercer grado, y con individuacin de los requisitos de los opositores al concurso. 14. Que en consideracin del presente concordato, y en atencin tambin a que regularmente no son pinges las parroquias de Espaa, vendr Su Santidad en no imponer pensiones sobre ellas, a reserva de las que se hubieren de cargar a favor de los que las resignan, en caso de que con testimoniales del obispo se juzgue conveniente y til la renuncia, como tambin en caso de concordia entre dos litigantes sobre la parroquia misma. 15. Que en cuanto a la reserva de pensiones sobre los dems beneficios, se observar aquello mismo que hasta estas ltimas diferencias se ha practicado; pero no se harn pagar renovatorias en lo venidero por las prebendas y beneficios que se hubieren de conferir en lo futuro, quedando intactas las renovatorias futuras que cedieren en favor de aquellas personas particulares que por la datara han tenido ya las pensiones. 16. Que para evitar los inconvenientes que resultan de la incertidumbre de las rentas de los beneficios, y de la variedad con que los mismos provistos expresan su valor, se conviene en que se forme un estado de los rditos ciertos e inciertos de todas las prebendas y beneficios, aunque sean de patronato, y que ste se haga por medio de los obispos y ministros que por parte de la Santa Sede habr de destinar el nuncio; exceptuando empero las iglesias y beneficios consiatoriales, tasados en los libros de cmara, en los cuales no se innovar cosa alguna; pero mientras este estado no se formare, se observar la costumbre, luego que la nueva tasacin est hecha; antes de ponerla en ejecucin se deber establecer el modo con que se ha de practicar, sin que la datara, cancelara ni los provistos queden perjudicados, tanto por lo que mira a la imposicin de las pensiones, como por lo que mira al costado de las bulas y pagas de las medias annatas, y entre tanto se observar del mismo modo lo que hasta ahora ha sido estilo. 17. Que as en las iglesias catedrales como en las colegiatas no se concedern las coadjutoras sin letras testimoniales de los obispos que atesten ser los coadjutores idneos a conseguir en ellas canonicatos; y en cuanto a las causas de la necesidad y utilidad de la Iglesia, se deber presentar testimonio del mismo ordinario o de los cabildos, sin cuya circunstancia no se concedern dichas coadjutoras; llegando, empero, la ocasin de conceder alguna, no se le impondrn en adelante a favor del propietario pensiones u otras cargas, ni a su instancia en favor de otra tercera persona. 18. Que Su Santidad ordenar a los nuncios apostlicos que nunca concedan dimisorias.

19. Que siendo una de las facultades del nuncio apostlico conferir los beneficios que no exceden de veinticuatro ducados de cmara, y resultando muchas veces entre los provistos controversias sobre si la relacin del valor es verdadera o falsa, se ocurrir a este inconveniente con la providencia de la nueva tasa que se dijo arriba, en la cual est determinado y especificado el valor de cualquiera beneficio. Pero hasta tanto que dicha tasa se haya efectuado, ordenar Su Santidad a su nuncio que no proceda a la colacin de beneficio alguno sin haber tenido antes el proceso que sobre su valor se hubiere formado ante el obispo del lugar en donde est erigido, en cuyo proceso se har por testimonio la prueba de los frutos ciertos o inciertos del mismo beneficio. 20. Que las causas que el nuncio apostlico suele delegar a otros que a los jueces de su Audiencia, y se llaman jueces in curia, nunca se delegarn si no es a los jueces nombrados por los snodos, o a personas que tengan dignidad en las iglesias catedrales. 21. Que por lo que mira a la instancia que se ha hecho sobre que las costas y esprtulas en los juicios del tribunal de la Nunciatura se reduzcan al arancel que en los tribunales reales se practica, y no le excedan, siendo necesario tomar otras informaciones para verificar el exceso que sienta de las tasas de la Nunciatura, y juzgar si hay necesidad de moderarlas, se ha convenido en que se dar providencia luego que lleguen a Roma las instrucciones que se tienen pedidas. 22. Que acerca de los espolios y nombramientos de sus colectores se observar la costumbre, y en cuanto a los frutos de las iglesias vacantes, as como los sumos pontfices no han dejado de aplicar siempre para uso y servicio de las mismas iglesias una buena parte, as tambin ordenar Su Santidad que en lo por venir se asigne la tercera parte para servicio de las iglesias y pobres, pero desfalcando las pensiones que de ellas hubieren de pagarse. 23. Que para terminar amigablemente la controversia de los patronatos, de la misma manera que se han terminado las otras, como Su Santidad desea, despus que se haya puesto en ejecucin el presente ajustamiento, se diputarn personas por Su Santidad y por S. M. para reconocer las razones que asisten a ambas partes, y entre tanto se suspender en Espaa pasar adelante en este asunto, y los beneficios vacantes o que vacaren, sobre que pueda caer la disputa del patronato, se debern proveer por Su Santidad, o en sus meses por los respectivos ordinarios, sin impedir la posesin a los provistos. 24. Que todas las dems cosas que se pidieron y expresaron en el resumen referido, formado por el seor marqus de la Compuesta, don Rodrigo Villalpando, y que se exhibi a Su Santidad, como arriba se dijo, en las cuales no se ha convenido en el presente tratado, continuarn observndose en lo futuro del modo que se observaron y practicaron en lo antiguo, sin que jams se puedan controvertir de nuevo. Y para que nunca se pueda dudar de la identidad del dicho resumen, se harn dos ejemplares, uno de los cuales quedar a Su Santidad y otro se enviar a S. M. 25. Que si no se ajustaren al mismo tiempo los negocios pendientes entre la Santa Sede y la corte de Npoles, promete S. M. cooperar con eficacia a que se expidan y concluyan feliz y cuidadosamente; pero cuando esto no pudiera conseguirse, antes si por esto (lo que Su Santidad espera que no suceda) en algn tiempo se aumentaren las discordias y sinsabores, promete S. M. que jams convendr por esta causa a la presente concordia, ni dejar de perseverar en la buena armona establecida ya en la Santa Sede apostlica. 26. Que Su Santidad y S M. catlica aprobaran y ratificaran lo tratado, y de las letras de ratificacin se hara respectivamente la consignacin y canje en el trmino de dos meses, o antes si fuere posible; en fe de lo cual, en virtud de las respectivas plenipotencias de Su Santidad y S. M. catlica, se ratific, firm y sell en el palacio apostlico del Quirinal, siendo plenipotenciarios por parte de Su Santidad el Emmo. Cardenal Firrao, y por la de S. M. catlica el Emmo. seor Aquaviva, tambin cardenal de la Santa Romana Iglesia, con el ttulo de Santa Cecilia. Ratificacin de S. M. C. D. Felipe V del anterior concordato.

D. Felipe, por la gracia de Dios, rey de Castilla, de Len, de Aragn, de las Dos Sicilias, de Jerusaln, de Navarra, de Granada, de Toledo, de Valencia, de Galicia, de Mallorca, de Sevilla, de Cerdea, de Crdoba, de Crcega, de Murcia, de Jan, de los Algarbes, de Algeciras, de Gibraltar, de las islas de Canarias, de las Indias Orientales y Occidentales, islas y Tierra Firme del mar Ocano; archiduque de Austria; duque de Borgoa, de Bravante y Miln; conde de Aspurg, de Flandes, Tirol y Barcelona; Seor de Vizcaya y Molina, etc. Por cuanto mediante el favor de Dios se ha ajustado entre Nos de una parte y N. S. P. papa Clemente XII de la otra, y firmado por nuestros respectivos ministros, autorizados con plenos poderes, el da 26 de septiembre antecedente, en Roma, el concordato del tenor siguiente: Por tanto, Nos, con debida reflexin y ciencia cierta, aprobamos, ratificamos y confirmamos todas y cada una de las cosas contenidas y estipuladas en el concordato arriba inserto, y declaramos ser nuestra voluntad que se tengan y hayan de tener por firmes y valederas, prometiendo al mismo tiempo con nuestra palabra real, por Nos y nuestros sucesores, reyes y sbditos, su observancia y ejecucin, y que en ninguna manera permitiremos se contravenga a ella; en cuya fe y testimonio mandamos expedir las presentes letras de ratificacin, firmadas de nuestra mano, selladas con nuestro sello secreto, y refrendadas por nuestro infrascrito primer Secretario de Estado y del Despacho. Dadas en San Ildefonso a diez y ocho de octubre de mil setecientos treinta y siete.-L. S.-Yo EL REY.-Sebastin de la Quadra. Ratificacin de la Santidad de Clemente Papa XII del preinserto concordato. Clemente papa XII Ad perpetuam rei memoriam. Por cuanto para componer y quitar algunas diferencias que hasta ahora haba habido entre esta Santa Sede y el carsimo en Cristo hijo nuestro Felipe, rey catlico de la nclita nacin espaola, y para volver a la antigua y mutua tranquilidad y concordia, en honor del divino nombre e incremento de la disciplina eclesistica, tan recomendable siempre en Espaa, y para sustituir y devolver la salud a las almas se hizo, ajust y acord en 27 de septiembre prximo pasado entre nuestro amado hijo Jos, presbtero cardenal de la Santa Iglesia Romana, llamado Firrao, del ttulo de Santo Toms in Parione, nuestro plenipotenciario y de la dicha sede, y por el igualmente amado hijo nuestro troyano de Aquaviva, presbtero cardenal de la Santa Iglesia Romana, del ttulo de Santa Cecilia, ministro plenipotenciario del mismo rey Felipe, un tratado que contiene 26 artculos, cuyo tenor es el siguiente: Y habiendo despus aprobado, confirmado y ratificado el dicho Felipe rey este tratado, con lo dems que extensamente se contiene en el instrumento hecho sobre esto, cuyo tenor queremos se tenga por expresado e inserto en las presentes: por tanto, queriendo Nos ratificar igualmente el preinserto tratado y que subsista con estable y perpetua firmeza, y se observe inviolablemente de nuestro proprio motu, cierta ciencia y nimo deliberado, y con plenitud de potestad apostlica, por el tenor de las presentes ratificamos y aprobamos perpetuamente el sobredicho tratado, aprobado, confirmado y ratificado por el mismo rey Felipe, como va dicho, y bajo palabra de pontfice romano prometemos cumplir y guardar sincera e inviolablemente de nuestra parte y de la dicha sede las cosas prometidas en el expresado tratado por el dicho Jos, cardenal, nuestro plenipotenciario y de la referida sede. Decretando que las presentes letras no puedan ser notadas e impugnadas en tiempo alguno por vicio de subrepcin, obrepcin, nulidad o defecto de intencin nuestra, u otra cualquiera, por grande e impensado que sea, sino que siempre y perpetuamente sean y deban ser firmes, vlidas y eficaces, y surtan y obtengan sus plenarios y enteros efectos, y se observen inviolablemente. No obstante, cualesquiera constituciones y ordenaciones apostlicas generales o especiales, y las publicadas en concilios, universidades provinciales y sinodales, y no obstante en cuanto sea necesario nuestra regla y de la cancelara apostlica de jure quaesito non tollendo, y otras cualesquiera cosas contrarias. Todas las cuales y cada una de ellas, teniendo sus tenores por expresados y palabra por palabra

insertos en las presentes y otras cualesquiera cosas contrarias, derogamos especial y expresamente, por esta vez solamente, para el efecto de lo sobredicho, quedando por lo dems en su fuerza y vigor. Dado en Roma, en Santa Mara la Mayor, bajo el anillo del pescador, el da doce de noviembre de mil setecientos treinta y siete.-L. S. -T. cardenal Oliveri. Nmero 3. Concordato de 1753, celebrado entre la Santidad de Benedicto XIV y la Majestad catlica de Fernando VI. No sin una continua afliccin y desvelo de nuestro nimo considerbamos que aquella paz y concordia que estamos obligados a pedir continuamente con rendidas splicas a Dios, dispensador de todos los bienes, y que Nos mismo hemos procurado guardar y conservar cuidadosamente en todo el tiempo de nuestro pontificado entre Nos y todos nuestros muy amados en Cristo hijos los reyes y prncipes cristianos, como que siempre anda unida con la utilidad de la religin, no estaba bastantemente asegurada entre esta sede apostlica y los reyes catlicos de Espaa y sus pueblos, por ocultas causas de disensiones que podran prorrumpir en algn tiempo, an con el leve soplo de cualquiera viento, en discordias manifiestas. No habindose, pues, ajustado expresamente cosa alguna en el tratado hecho el ao del Seor de mil setecientos y treinta y siete, entre Clemente, papa XII, de feliz recordacin, nuestro predecesor, y Felipe V, de este nombre, en vida del rey catlico de las Espaas, de clara memoria, y firmado en Roma el da veinte y seis de septiembre del referido ao por los plenipotenciarios nombrados por una y otra parte acerca de la antigua y ardua controversia sobre y en razn del pretendido derecho del patronato universal de los reyes catlicos a todos y cada uno de los beneficios eclesisticos que se hallan en los reinos y provincias de su dominio, sino que solamente se remiti a otro tiempo el examen de esta controversia, como indeciso y pendiente; y no faltando otros puntos de disputas entre esta misma sede apostlica y los dichos reyes de las Espaas, ya sea con motivo de la costumbre que estaba en vigor de mucho tiempo a esta parte de que en las colaciones y provisiones de los referidos beneficios eclesisticos que se hacan por la expresada sede, se reservaban algunas pensiones anuales sobre los frutos y proventos de los mencionados provistos, fianzas de banqueros pblicos o cdulas bancarias, o ya sea por algunas incidencias en el ejercicio y uso del derecho de que gozaba la cmara apostlica sin contradiccin alguna, es a saber, de exigir y recoger, y respectivamente administrar y distribuir por el nuncio apostlico por tiempo residente en dichos reinos de las Espaas, y por otros ministros constituidos all, los espolios de los prelados eclesisticos y de otros que fallecan en ellos, y los frutos, rentas y proventos de las iglesias vacantes, sobre cuyos puntos todos se suscitaban de una y otra parte no leves quejas, y se tema pudiesen originarse cada da nuevos motivos de discordias; y habiendo parecido que la aplicacin puesta por Nos en juntar y exponer las razones substanciales en que se apoyaban los derechos y costumbres de la Santa Sede y cmara apostlica en todo lo referido, no tanto allanaba el camino para componer las cosas cuanto abra la puerta para excitar nuevas cuestiones de ms prolijo examen, para desviar, finalmente, los peligros de la temida disensin en el presente tiempo, y an precaverlos perpetuamente en el futuro, de comn consentimiento nuestro, y de nuestro muy amado en Cristo hijo Fernando VI, rey catlico de las Espaas, se tom el saludable y conveniente consejo de que se terminase todo el negocio por un justo y equitativo temperamento, acomodado a las razones de ambas partes. Por lo cual diputamos a nuestro venerable hermano Silvio, actual obispo de Sabina, cardenal de la Santa Iglesia Romana, llamado Valenti, camarlengo de la misma Santa Iglesia Romana, por nuestro plenipotenciario y de dicha sede apostlica, para que en nuestro nombre y de la misma sede, junto con el amado hijo el maestro Manuel Ventura Figueroa, nuestro capelln y uno de los auditores de las causas de nuestro palacio apostlico, a quien el referido Fernando, rey catlico, haba nombrado tambin para esto por su plenipotenciario, trtase de los artculos y condiciones del convenio que se haba de hacer, los cuales, habiendo examinado con grande estudio y madurez todos los puntos, y comunicndolos tambin respectivamente con Nos y con el dicho Fernando rey, pusieron felizmente, con el auxilio divino, todo el negocio en trminos aceptables a entrambas partes; y, finalmente, autorizados con los poderes y facultades correspondientes de una y otra parte, firmaron en Roma, en nuestro palacio apostlico del Quirinal, un tratado el da 11 de enero prximo pasado, el cual aprob, confirm y ratific despus en todos y cada uno de sus artculos el expresado rey catlico por su real despacho expedido el da 31 del mismo mes, inserto en l a la letra; y habiendo interpuesto su palabra real, prometi por s y sus sucesores

cumplirle y guardarle plensimamente, as por S. M como por los dems a quienes toca o tocare en adelante, cuyo tratado aprobamos, confirmamos o ratificamos tambin por nuestras letras apostlicas, expedidas en forma de breve, el da 20 del siguiente mes de febrero, insertando en ellas todo el referido tratado, prometiendo con palabra de pontfice romano cumplir y guardar sincera e inviolablemente de nuestra parte y de la dicha sede, todas y cada una de las cosas prometidas en l en nombra nuestro y de la mencionada sede, como ms plena y distintamente se contiene en dicho real despacho y en nuestras referidas letras, cuyas tenores queremos se tengan por insertos en las presentes. Y no habiendo dilatado el dicho Fernando, rey catlico, en cumplir efectivamente con aquellas cosas que de las convenidas en este tratado podan tener pronta ejecucin, principalmente en cuanto a las compensacionos de los menoscabos que la cmara apostlica poda padecer por las concesiones y cesiones hechas por Nos al dicho Rey y sus sucesores, y otras cosas prometidas por nuestra parte; queriendo tambin Nos llevar a ejecucin, en cuanto a Nos toca al presente, las cosas que fueron ajustadas y prometidas en nuestro nombre en el referido tratado, y manifestar la sincera predileccin de nuestro paternal nimo hacia el mismo rey, benemrito de la catlica religin y de la sede apostlica, y a toda la nacin espaola, siempre distinguida por su piedad y sumisin a la misma sede. Primeramente, habindonos hecho representar el expresado Fernando, rey catlico, que la disciplina del clero, as secular como regular, en las Espaas, necesita de reforma en algunos puntos, declaramos por el tenor de las presentes que cuando nos fueren propuestos los artculos particulares de esta disciplina, sobre que conviniere tomar la providencia necesaria, no dejaremos de interponerla segn lo que se halla dispuesto por los sagrados cnones y constituciones apostlicas, y por los decretos del concilio tridentino; antes bien, si aconteciere esto hallndonos ocupando esta ctedra de San Pedro, como lo deseamos sumamente, ni la multitud de los negocios que nos oprimen, ni el peso de nuestra avanzada edad, nos desalentar para dejar de poner por Nos mismo en el cumplimiento de una obra tan saludable la misma aplicacin y trabajo que tantos aos ha, cuando nos hallbamos in minoribus, en los tiempos de nuestros predecesores, pusimos diligentemente, ya sea para la resolucin de las cosas que se establecieron en las letras del papa Inocencio XIII, de feliz recordacin, que empiezan: Apostolici ministerii, ya para la fundacin de la Universidad de Cervera, ya para el establecimiento de la insigne colegiata de San Ildefonso, y otros importantsimos negocios pertenecientes a los reinos de las Espaas. Y por lo tocante a las nominaciones, presentaciones, colocaciones y provisiones que en lo sucesivo se hicieren de las iglesias y beneficios eclesisticos que se hallan en los reinos y provincias de las Espaas, Nos, adhiriendo al referido tratado, no intentamos establecer cosa nueva en cuanto a las iglesias arzobispales y obispales de dichos reinos y provincias, ni por lo que mira a los monasterios y beneficios consistoriales, escritos y tasados en libros de nuestra cmara apostlica, como ni tampoco en cuanto a otros beneficios eclesisticos de cualquiera calidad y nombre que se hallan en los reinos y dominios de Granada y de las Indias, y otros algunos que tambin existen en otras partes, y que se sabe que han sido y son hasta el presente da, sin contradiccin alguna, de derecho de patronato de dichos reyes catlicos por fundacin y dotacin, o por privilegios y letras apostlicas u otros legtimos ttulos, sino que queremos y decretamos que as las referidas iglesias y monasterios y otros beneficios consistoriales, como los dems beneficios eclesisticos existentes en los expresados reinos de Granada y de las Indias, y dems referidos, se confieran y provean a nominacin y presentacin de los mencionados reyes catlicos como antes, todas las veces que aconteciere vacar o carecer respectivamente de pastores o prelados, rectores o comendatarios; pero observndose inconcusamente que los nombrados y presentados para estas iglesias, monasterios y beneficios consistoriales, deban y estn obligados a impetrar de Nos y de esta sede apostlica las acostumbradas letras de colacin y provisin, y a pagar sin innovacin alguna las tasas acostumbradas de nuestras datara, cancillera y cmara apostlica, y otros derechos y emolumentos debidos a los oficiales, como se ha practicado hasta aqu. Y de todas las dems dignidades en las iglesias catedrales y colegiatas, y tambin de los canonicatos y prebendas de las dichas iglesias y beneficios eclesisticos, sitos en cualesquiera iglesias de los referidos reinos y provincias, Nos, adhiriendo al expresado tratado, y tambin con autoridad apostlica y tenor de las presentes letras, reservamos perpetuamente a nuestra libre disposicin y de la sede apostlica ciertas dignidades y ciertos canonicatos y prebendas, y algunos beneficios sealados con especial denominacin y expresados en el referido tratado, y que tambin se nombrarn abajo, todos los cuales componen el nmero de cincuenta y dos, para que a

Nos y a los pontfices romanos nuestros sucesores nos quede algn arbitrio de proveer y gratificar a personas eclesisticas de la nacin espaola que sobresalgan en bondad de costumbres y doctrina, o que por otra parte sean benemritas de Nos, y de ellos y de la sede apostlica; de manera que no pueda proveerse ni disponerse de ellos por otro que por Nos y los pontfices romanos nuestros sucesores, en tiempo alguno, aunque entonces se hallare vacante la sede apostlica, y en cualquiera mes del ao, aunque se hallaren sitos en ciudades y dicesis a cuyos obispos y prelados, aunque gocen del honor del cardenalato, se hubieren acaso concedido o se concedieren en adelante, como abajo se dice, cualesquiera indultos, aunque amplsimos, de conferir algunos o todos los beneficios eclesisticos reservados y afectos por otra parte a la sede apostlica, y que aconteciere vacar por cualquier modo o ttulo, an por consecucin de otra iglesia o beneficio eclesistico de patronato de los reyes catlicos, o pertenecientes por otra parte a la nominacin y presentacin de los mismos reyes, o por cualquiera persona, y aunque se hallare por algunos de ellos, sean del dicho patronato real, por fundacin, dotacin, privilegio u otro legtimo ttulo, porque as se ha convenido en el referido tratado, sino que siempre, y todas cuantas veces vacaren todos y cada uno de ellos, como arriba se ha dicho, se confieran libremente por Nos o el pontfice romano que por tiempo fuere, o prximo futuro, a clrigos o presbteros idneos de la nacin espaola, bien vistos de Nos y de ellos respectivamente, sin reservacin alguna de pensin o exaccin de fianza, y que los dichos clrigos o presbteros a cuyo favor se dispusiere de los expresados beneficios, estn obligados a sacar las letras apostlicas de su provisin, y a pagar tambin las tasas acostumbradas y emolumentos debidos a la cmara apostlica y a otros oficios de oficiales de la curia romana. Y los ttulos y donaciones de las dichas cincuenta y dos dignidades, canonicatos y prebendas, y beneficios existentes en varias iglesias, dicesis de los referidos reinos y provincias, cuya libre y fija disposicin hemos reservado perpetuamente en Nos y en los pontfices romanos nuestros sucesores, son como siguen: En la catedral de vila, el arcedianato llamado de Arvalo. En la catedral de Orense, el arcedianato llamado de Bubal. En Barcelona, el priorato, antes regular y ahora secular, de la iglesia colegiata de Santa Ana. En la catedral de Burgos, la maestrescola. En la misma catedral, el arcedianato llamado de Palenzuela. En la catedral de Calahorra, el arcedianato llamado de Njera. En la misma catedral, la tesorera. En la catedral de Cartagena, la maestrescola. tem, el beneficio simple llamado de Albacete. En la catedral de Zaragoza, el arciprestazgo llamado de Daroca. En la misma catedral, el arciprestazgo llamado de Belchite. En la catedral de Ciudad Rodrigo, de la provincia de Santiago, la maestrescola. En la catedral de Santiago, el arcedianato llamado de la Reina. En la misma catedral, el arcedianato llamado de Santa Tesia. tem, la tesorera de la misma iglesia catedral.

En la catedral de Cuenca, el arcedianato llamado de Alarcn. En la misma catedral, la tesorera. En la catedral de Crdoba, el arcedianato llamado de Castro. tem, el beneficio simple de Villalczar. tem, el beneficio prstamo llamado de Castro y Espejo. En la catedral de Tortosa, la sacrista. En la misma catedral, la hospitalera. En la catedral de Gerona, el arcedianato llamado de Ampurdn. En la catedral de Jan, el arcedianato llamado de Baeza. tem, el beneficio simple llamado de Arjonilla. En la catedral de Lrida, la preceptora. En la catedral de Sevilla, el arcedianato llamado de Jerez. tem, el beneficio simple llamado de la Puebla de Guzmn. tem, el beneficio llamado prstamo en la iglesia de Santa Cruz de cija. En la catedral de Mallorca, la preceptora. tem, la prepositura de San Antonio Viennense. Nullus dioecesis del arzobispado de Toledo, el beneficio simple de Santa Mara de Alcal la Real. Orihuela, el beneficio simple de Santa Mara de Elche. En la catedral de Huesca, la chantra. En la catedral de Oviedo, la chantra. En la catedral de Osma, la maestrescola. En la misma catedral, la abada de San Bartolom. Pamplona, la hospitalera, antes regular, ahora encomienda. tem, la preceptora general del lugar de Olite. En la catedral de Plasencia, de la provincia de Santiago, el arcedianato llamado de Medelln. En la misma catedral, el arcedianato llamado de Trujillo. Salamanca, el arcedianato llamado de Monlen.

En la catedral de Sigenza, la tesorera. En la misma catedral, la abada llamada de Santa Coloma. En la catedral de Tarragona, el priorato. En la catedral de Tarazona, la tesorera. En la catedral de Toledo, la tesorera. tem, el beneficio simple de Vallecas. Tuy, el beneficio simple de San Martn del Rosal. En la catedral de Valencia, la sacrista mayor. En la catedral de Urgel, el arcedianato llamado de Andorra. En la catedral de Zamora, el arcedianato llamado de Toro. En lo dems, habindose suscitado en otro tiempo alguna controversia sobre algunas provisiones hechas con autoridad apostlica de dignidades y canonicatos, prebendas o beneficios vacantes tambin en otro tiempo en las iglesias catedrales de Palencia y Mondoedo, por el cual no pudieron los provistos en ellas tomar respectivamente su actual posesin; abolida al presente cualquiera causa de disputa por la conclusin y ratificacin del mencionado tratado, como va referido, debern los expresados provistos, en virtud de sus letras apostlicas respectivamente, entrar sin dilacin en la verdadera, real y actual posesin de dichas dignidades, canonicatos y prebendas o beneficios, segn lo convenido en el referido tratado. Y en cuanto a las dems dignidades, canonicatos y prebendas, como tambin a los beneficios eclesisticos cum cura et sine cura, sitos en las iglesias de dichos reinos que aconteciere vacar en adelante, de cualquier modo que sea, para que se prefije un mtodo cierto en las colaciones y provisiones futuras de ellos, queremos en primer lugar, y establecemos, que los arzobispos y obispos de las iglesias existentes en los mismos reinos y otros inferiores que tienen facultad de conferir, deban en los futuros tiempos conferir como antes, es a saber: aquellos beneficios que tienen derecho de conferir y proveerlos en personas idneas y benemritas, siempre que aconteciere que vaquen en los meses de marzo, junio, septiembre y diciembre tan solamente, aunque entonces se halle vacante la sede apostlica, excluidas enteramente las gracias de conferir alternativamente en seis meses del ao que se haban acostumbrado conceder a los expresados arzobispos y obispos todo el tiempo que residiesen verdadera y personalmente en sus iglesias y dicesis, y que en adelante no se concedern en manera alguna. Y que del mismo modo las personas eclesisticas o patronos eclesisticos a quienes toca o pertenece la nominacin y presentacin de algunos beneficios eclesisticos por tiempo vacantes en personas idneas, que suelen instituirse en ellos en virtud de este nombramiento o presentacin por el ordinario del lugar, o de otra manera, puedan y deban tambin en los futuros tiempos nombrar y presentar a los mencionados beneficios vacantes por tiempo en los dichos meses tan solamente, cesando las reservaciones y afecciones apostlicas. Y porque algunos cabildos y cannigos de iglesias, rectores y abades de monasterios, y tambin cofradas erigidas con autoridad eclesistica, a las cuales se sabe pertenecer la eleccin de persona idnea para algunos beneficios semejantes cuando llegan a vacar por tiempo, suelen recurrir a Nos y a la sede apostlica para obtener la confirmacin de estas elecciones, que se ha de hacer por letras apostlicas, queremos tambin, y establecemos, que nada se haya de innovar en esta parte, sino que todo lo que se hubiere observado hasta aqu acerca de esto se deba tambin observar en adelante.

Y los canonicatos, magistralas, doctorales, lectorales y penitenciaras, llamadas vulgarmente prebendas de oficio, de dichas iglesias, que suelen conferirse procediendo concurso, se den y confieran tambin en adelante y en los futuros tiempos en el mismo modo y forma guardada loablemente hasta aqu, sin la mnima innovacin en cosa alguna; igualmente queremos y decretamos que no se innove la menor cosa en cuanto a los beneficios que existen de derecho de patronato de laicos, de personas particulares, por fundacin o dotacin. Tambin se deber disponer como antes de las iglesias parroquiales y otros beneficios eclesisticos que tienen aneja la cura de almas, precediendo al concurso segn la forma establecida en el decreto del concilio tridentino, promulgado acerca del modo de proveerlos, no solamente en el caso de vacar estos y aqullas en los referidos cuatro meses, sino tambin cuando unos y otros vacaren en los otros ocho meses del ao, o en otra cualquier manera estuviere reservada la disposicin de ellos a la sede apostlica, aunque entonces la presentacin para las mismas parroquiales o beneficios referidos de reserva que vacaren, deba pertenecer a los reyes catlicos, como abajo se dice, porque en todos estos casos tendr derecho el rey catlico por tiempo existente, y respectivamente los patronatos eclesisticos por lo tocante a las iglesias parroquiales y beneficios curados que vacaren en lo sucesivo, pertenecientes a su dominacin y presentacin en los dichos cuatro meses, de presentar al ordinario del lugar uno de los tres que aprobaren los examinadores sinodales en el mencionado concurso, y que el mismo ordinario les significare respectivamente ser idneos para el cuidado de las almas, es a saber: aqul que el mismo rey o respectivamente el patrono eclesistico juzgare entre los referidos tres por ms digno en el Seor. Y salvas siempre as las dichas cincuenta y dos dignidades, canonicatos y prebendas o beneficios de las iglesias existentes en los mencionados reinos, por la especial reservacin que hemos hecho arriba a Nos y a la sede apostlica, como todas y cada una de las declaraciones hechas tambin hasta aqu: Nos, por justas causas que dignamente mueven nuestro nimo, y principalmente para abolir final, entera y perpetuamente la antigua disputa sobre el pretendido derecho de patronato universal de los reyes catlicos a todos y cada uno de los beneficios eclesisticos existentes en los reinos y provincias de las Espaas, segn lo convenido en el dicho tratado, motu proprio y con autoridad apostlica en ejecucin de las cosas convenidas, como arriba va dicho, y tambin por especial don de gracia, por el tenor de las presentes, damos y concedemos al expresado nuestro muy amado en Cristo hijo Fernando rey, y al rey catlico de las Espaas que por tiempo fuere, el derecho universal de nombrar y presentar a todas las dems dignidades, aunque mayores, despus de la pontifical, y a las dems de metropolitanas y catedrales, y tambin a las dignidades principales y a las dems respectivamente de iglesias colegiatas, y a todos los dems canonicatos y prebendas, raciones, abadas, prioratos, encomiendas, iglesias parroquiales, personados, oficios y dems beneficios eclesisticos, aun patrimoniales y seculares, y regulares de cualquiera orden cum cura et sine cura, de cualquiera calidad y denominacin que sean, existentes al presente, y que en adelante se erigieren e instituyeren cannicamente, en caso de que los fundadores no se reserven en s y en sus herederos y sucesores el derecho de patronato y de presentar a ellos, y sitos en cualesquiera iglesias metropolitanas, catedrales, colegiatas, parroquiales y otras existentes en los reinos y provincias de las Espaas que actualmente se poseen por el dicho Fernando rey, siempre que las referidas dignidades, canonicatos y prebendas y dems beneficios vacaren en los ocho meses reservados a la sede apostlica, y tambin en los otros cuatro meses del ao preservados, como arriba se expresa, disposicin de los ordinarios, estando vacante la silla arzobispal o episcopal, o que de otra manera la disposicin de aquellas vacantes se halle entonces reservada o afecta, general o especialmente, a Nos y a la sede apostlica, o que toque y pertenezca por cualquiera ttulo a Nos y a la misma sede. Y para mayor declaracin y firmeza de esta concesin e indulto, subrogamos plenaria y perpetuamente al dicho Fernando rey, y a los reyes catlicos de las Espaas, sus sucesores, por tiempo existentes, en todos los derechos competentes hasta aqu a Nos y al pontfice romano que por tiempo fuere, y a la expresada sede apostlica sobre la colacin de cualesquiera beneficios en virtud de las reservaciones apostlicas, y que solan ejercerse por Nos mismo, y por medio de la datara y cancillera apostlica, o por nuestros nuncios y de la referida sede, residentes en los reinos de las Espaas, o por otros cualesquiera autorizados con facultad para ello por indultos apostlicos, de manera que el mencionado Fernando rey y los reyes catlicos, sus sucesores, puedan usar libremente y ejercer en todo y por todo el derecho universal concedido a ellos, de nombrar ypresentar a todos y cada uno de los referidos beneficios existentes en los reinos y provincias de las Espaas que actualmente posee el dicho rey catlico, y de los expresados derechos, aunque se halle vacante la sede apostlica, segn las referidas declaraciones, del mismo modo en que el mencionado Fernando rey, y los reyes catlicos sus predecesores, han acostumbrado a usar de los derechos de su patronato real, y ejercerlos en cuanto a las iglesias y beneficios eclesisticos que antes eran de su patronato real, y,

por tanto, establecemos y decretamos que no se haya de conceder en adelante indulto alguno de conferir beneficios eclesisticos reservados a la sede apostlica en dichos reinos de las Espaas al referido nuncio apostlico ni a ningn cardenal de la Santa Iglesia Romana, arzobispos u obispos, ni a otros cualesquiera, sin expreso consentimiento del rey catlico de las Espaas, entonces existente. Y queramos que todos y cada uno de los clrigos o presbteros que fueren nombrados y presentados para los expresados beneficios por el dicho Fernando rey, y por los reyes catlicos de las Espaas sus sucesores, en virtud de la presente concesin, aunque vacaren estos beneficios por consecucin de otra iglesia o de otro beneficio eclesistico perteneciente al patronato de los reyes catlicos, o que por otra parte sea de la nominacin y presentacin de los mismos reyes, o por resulta real, como vulgarmente se dice, estn obligados a pedir y obtener indistintamente la institucin y cannica colacin de sus ordinarios respectivamente, sin expedicin alguna de letras apostlicas. Pero si los referidos nombrados y presentados, obstndoles de cualquier manera que sea el defecto de la edad u otro cualquier impedimento, segn las sanciones cannicas, para obtener o retener estos beneficios, necesitaren de alguna dispensacin o gracia, o de otra cualquiera cosa que no excediere los lmites de la autoridad o potestad ordinaria de los obispos, en todos estos casos deben recurrir tambin en los futuros perpetuos tiempos a la sede apostlica, como se ha hecho hasta aqu, para impetrar y expedir las gracias necesarias de estas disposiciones, y estn obligados tambin a pagar los derechos y emolumentos acostumbrados en la datara y cancillera apostlica, pero sin que deban ser gravados con pensin alguna, o la carga de dar cdulas bancarias. Nos, pues, adhiriendo al referido tratado, y atendiendo tambin a la recompensa hecha ya por el mencionado rey Fernando, segn la equidad de su real nimo para obviar los menoscabos de nuestra cmara apostlica, previstos por este motivo, por el tenor de las mismas presentes decretamos y establecemos perpetuamente que nunca jams se reservarn o impondrn en cualquiera o mnima cantidad pensiones sobre los frutos, rentas y proventos de cualesquiera beneficios eclesisticos existentes en dichos reinos y provincias de las Espaas, es a saber, as en las colaciones y provisiones apostlicas que por tiempo se hicieren de los cincuenta y dos beneficios que hemos reservado arriba a nuestra libre disposicin y de la sede apostlica, y en las confirmaciones de las referidas elecciones hechas por tiempo por algunas personas eclesisticas y colegios de ellas, como va dicho, para algunos beneficios que son de su derecho de patronato eclesistico, y en las concesiones de estas dispensaciones y gracias, como tambin en otros cualesquiera casos que pudieren ocurrir en lo futuro; y consiguientemente, que no se hayan de exigir, ni exijan en modo alguno, fianzas algunas o cdulas bancarias para su pago, pero quedando firmes las que hasta el presente da han sido reservadas, impuestas y dadas respectivamente. Y queremos que quede expresamente declarado por las mismas presentes, segn el tenor del referido tratado, que por la cesin y subrogacin de los expresados derechos de nombrar, presentar y patronato, hecha por Nos a favor del mencionado Fernando rey, y de los reyes catlicos por tiempos existentes, no se deber juzgar concedida y adquirida jurisdiccin alguna eclesistica sobre las iglesias comprendidas en estos derechos, o sobre las personas que se nombraren y presentaren por las mismas iglesias y beneficios en virtud de esta concesin y subrogacin, sino que las referidas iglesias y tambin estas personas, e igualmente las otras en quienes por tiempo se proveyeren por Nos y por los pontfices romanos nuestros sucesores, los expresados cincuenta y dos beneficios eclesisticos o dignidades, canonicatos y prebendas reservados perpetuamente a Nos y a la sede apostlica, como va dicho, debern permanecer sujetas respectivamente a la jurisdiccin de sus obispos ordinarios, sin que puedan pretender exencin alguna; salva siempre a Nos y a nuestros sucesores la suprema autoridad que el pontfice romano, como pastor de la Iglesia Universal, tiene sobre todas las iglesias y personas eclesisticas, y salvas siempre las reales prerrogativas que competen al dicho Fernando rey y a su corona, en consecuencia de la real proteccin, especialmente sobre las iglesias que son del real patronato. Finalmente, por lo que toca a la exaccin, administracin y distribucin de los espolios eclesisticos y frutos de las iglesias vacantes en los referidos reinos y provincias, habindose recompensado los emolumentos que provenan de ellos a la cmara apostlica, parte por el referido Fernando rey, segn la forma del expresado tratado, y parte se deba recompensar sucesivamente en virtud del mismo tratado con la paga anual de cinco mil escudos de moneda romana, que se han de sacar del producto de la cruzada, y pagar en los perpetuos futuros tiempos en la real

villa de Madrid a nuestra disposicin y del pontfice romano que por tiempo fuere para la manutencin del nuncio apostlico: Nos, adhiriendo igualmente al dicho tratado, por el tenor de las referidas presentes, y con autoridad apostlica, destinamos y aplicamos perpetuamente estos espolios y los frutos de todas y cada una de las mensas arzobispales, episcopales y otras iglesias existentes en dichos reinos y provincias vacantes por tiempo, as exigidos como no exigidos, y que cayeren y se erigieren durante la vacante de las expresadas iglesias, o que carecieren de prelado o administrador desde el mencionado da de la ratificacin de dicho tratado, a los usos pos a que ordenan aplicarlos los sagrados cnones; y queremos y mandamos que en adelante se empleen y distribuyan en ellos, dando al referido Fernando rey y a los reyes catlicos de las Espaas, sus sucesores, libre y plena facultad de elegir algunas o muchas personas eclesisticas que mejor les pareciere, y de nombrarlas por colectores y exactores de estos espolios y frutos, y por ecnomos de las mensas de dichas iglesias vacantes, las cuales, teniendo para esto las facultades correspondientes, y por la autoridad de las presentes, con la asistencia de la proteccin real, puedan y deban respectivamente y estn obligados a emplearlos y distribuirlos fielmente en los expresados usos. A cuyo efecto, con la plenitud de la autoridad apostlica, segn las cosas referidas, reducimos y moderamos, y respectivamente rescindimos, anulamos y abolimos por las presentes, no solamente todas y cada una de las constituciones de los pontfices romanos, nuestros predecesores, publicadas sobre los espolios de los eclesisticos, y frutos de las iglesias vacantes, como tambin todos y cada uno de los instrumentos de transacciones, convenciones y concordias hechos respectivamente hasta aqu entre la cmara apostlica, cualesquiera arzobispos y obispos, y ecnomos de sus mensas, cabildos y dicesis de dichos reinos y provincias, en cuanto sean contrarios a las presentes, sino que tambin establecemos con el mismo tenor y autoridad que no deban concederse nunca jams en adelante a persona alguna eclesistica, aunque digna de especial y especialsima mencin en los referidos reinos y provincias, indultos, licencias y facultades de testar de bienes y cosas adquiridas de frutos eclesisticos, aun para usos pos y privilegiados, o disponer de otra manera de ellos por causa de muerte, pero salvos los que se sabe haberse concedido hasta el sobredicho da, y que todava no han tenido efecto. Decretando que estas nuestras letras, y todas y cada una de las cosas contenidas y expresadas en ellas, y tambin las convenidas y prometidas respectivamente en el referido tratado, aprobado, confirmado y ratificado por entrambas partes, como va dicho, aunque para ellas no hubieren dado su consentimiento cualesquiera que tuvieren o pretendieren tener derecho o inters en las cosas referidas o alguna de ellas, de cualquier estado, orden y preeminencia que sean, aunque dignos de especfica e individual mencin y expresin, o que no hubieren sido llamados para ellas o para otra cualquiera causa, aunque jurdica y privilegiada, color, pretexto y ttulo, aunque comprendido en el cuerpo del Derecho, no pueden ser notadas, impugnadas o llevadas a controversia en tiempo alguno por vicio de subrepcin u obrepcin, o de nulidad o defecto de intencin nuestra o de consentimiento de los que tengan inters u otro cualquier defecto, aunque grande, no pensado y substancial; ni tampoco porque en las cosas referidas no se hubiesen guardado en modo alguno, ni cumplido con las solemnidades y otros cualesquiera requisitos que acaso se deberan guardar y cumplir; o porque las causas por las cuales han emanado las presentes, no hubieren sido suficientemente deducidas, verificadas y justificadas, ni que puedan impetrar contra ellas el remedio de destitucin por entero, abertura de boca y otro cualquiera de derecho, hecho o justicia, sino que como hechas y emanadas pam extinguir las antiguas y gravsimas disputas y abolir las causas de las futuras disensiones con beneficio de la paz eclesisticas y el orden recto de las cosas, sean y deban ser perpetuamente vlidas y eficaces, y surtir y obtener sus plenarios e ntegros efectos, y que deban observarse inviolablemente por todos y cada uno de aquellos a quienes toca, y de cualquier manera tocare en adelante respectivamente, y que sea rrito o nulo si aconteciere atentarse contra esto por alguno, de cualquiera autoridad que sea, sabindolo e ignorndolo. No obstante la constitucin de Clemente III y Bonifacio VIII sobre la reservacin de los beneficios eclesisticos vacantes ante la sede apostlica, y de Paulo III, Po V, Sixto tambin V y Urbano VIII, pontfices romanos, nuestros predecesores, sobre la aplicacin de los espolios de los eclesisticos a la referida cmara apostlica y su administracin, y tambin otra del primero dicho Po, de las gracias, de cualquiera manera concernientes al inters de la misma cmara que se deben registrar en ella, ni las pblicas o que se publicaren en concilios sinodales, provinciales y generales, ni las constituciones y ordenaciones especiales o generales que de cualquiera manera sean contrarias a las cosas sobredichas. Ni tampoco nuestras reglas y de la cancillera apostlica, aun la de jure quaesito non tollendo, privilegios, indultos y gracias, aunque sean de alternativas y letras apostlicas, concedidas y emanadas a cualesquiera iglesias, colegios y personas que gocen de cualquiera dignidad eclesistica, ya sea

cardenalicia o secular, aunque dignas de especfica e individual mencin, bajo de cualesquiera tenores y formas en contrario de lo sobredicho, ni los estatutos, usos y costumbres de las expresadas iglesias y colegios, o cabildos o universidades, aunque corroborados con confirmacin apostlica u otra cualquiera firmeza, aunque inmemoriales; a todas las cuales y cada una de ellas, aunque se hubiese de hacer especial, especfica e individual mencin, u otra cualquiera expresin de ellas y de todos sus tenores, o se hubiese de guardar para esto alguna otra exquisita forma, teniendo sus tenores por expresados en las presentes, nada omitido, y guardada en todo la forma prevenida en ellos, como si fuesen insertos palabra por palabra en las mismas presentes, con la plenitud de la potestad apostlica, derogamos y queremos que se derogue latsima, plensima, especial y expresamente para efecto de todas y cada una de las cosas sobredichas, como tambin a todas y cada una de las cosas que en las mismas presentes letras arriba expresadas, y las que en otras expedidas sobre la ratificacin del referido tratado decretamos no obstasen, como ni las dems, cualesquiera que fueren contrarias. Y queremos que a los trasuntos de las mismas presentes, aunque impresos, firmados de mano de algn notario pblico, y corroborados con el sello de alguna persona constituida en dignidad eclesistica, se dejen todo y en cualesquiera parte la misma fe que se dara a las mismas presentes, si fuesen exhibidas o mostradas. A ninguno, pues, de los hombres sea lcito quebrantar esta nuestra pgina de reservacin, concesin, indulto, subrogacin, declaracin, aplicacin, facultad de distribucin, estatuto, decreto, voluntad y derogacin, o contravenir a ella con osada temeraria; pero si alguno presumiere atentar a esto, sabr que ha de incurrir en la indignacin de Dios omnipotente, y de los bienaventurados Pedro y Pablo sus apstoles. Dado en Castel-Gandolfo, dicesis de Albano, el ao de la Encarnacin del Seor de mil setecientos cincuenta y tres, a cinco de los idus de junio. De nuestro pontificado, ao decimotercio.-D. Cardenal Passionei.-J. Datario.Visto.-Por la curia, J. C. Boschi.-Lugar del sello de plomo. Ratificacin de S. M. C. D. Fernando VI del anterior concordato. Don Fernando, por la gracia de Dios, rey de Castilla, de Len, de Aragn, de las Dos Sicilias, de Jerusaln, de Navarra, de Granada, de Toledo, de Valencia, de Galicia, de Mallorca, de Sevilla, de Cerdea, de Crdoba, de Crcega, de Murcia, de Jan, de los Algarbes, de Algeciras, de Gibraltar, de las islas de Canarias, de las Indias Orientales y Occidentales, islas y Tierra Firme del Mar Ocano; archiduque de Austria; duque de Borgoa, de Brabante y Miln; conde de Aspurg, de Flandes, Tirol y Barcelona; seor de Vizcaya y de Molina, etc. Por cuanto se concluy y firm en Roma, el da 11 de enero de este ao, por el cardenal Valentn, Secretario de Estado de Su Santidad, y D. Manuel Ventura Figueroa, auditor de la Sacra Rota por la Corona de Castilla, autorizados ambos ministros con los plenos poderes necesarios, el concordato cuyo tenor es como sigue: (Aqu est inserto el concordato antecedente.) Por tanto, habiendo visto y examinado el referido concordato, he venido en aprobarle y confirmarlo, como en virtud de la presente le apruebo, ratifico y confirmo en todos y en cada uno de sus artculos, en la mejor y ms amplia forma que puedo, prometiendo en fe de mi palabra real, por M y mis sucesores, de cumplir y hacer cumplir cuanto en l se contiene y expresa, sin permitir que en tiempo alguno se falte ni contravenga a ello en la menor cosa, por cuya firmeza y validacin he mandado despachar la presente, firmada de mi mano, sellada con el sello de mis armas y refrendada de mi infrascripto Consejo de Estado, y Secretario de Estado, y del Despacho de Guerra, Marina, Indias y Hacienda, dada en el Buen Retiro a treinta y uno de enero de mil setecientos cincuenta y tres.-L. S.-YO EL REY-Cenn de Somodevilla. Ratificacin de la Santidad de Benedicto Papa XIV del preinserto concordato. Benedicto papa XIV

Ad perpetuam rei memoriam. Por cuanto para proponer, tratar y elevar a su debido fin algunos puntos, principalmente en cuanto a la disciplina eclesistica, derecho del real patronato y otros que haban quedado pendientes en el tratado hecho, ajustado y concordado en el mes de octubre de mil setecientos treinta y siete entre esta santa sede apostlica y Felipe V, de clara memoria, rey catlico que fue de las Espaas, y aprobado y confirmado por ambas partes, se convino y firm el da once de enero prximo pasado por nuestro amado hijo Silvio, presbtero cardenal de la Santa Iglesia Romana, llamado Valentn, nuestro plenipotenciario y de dicha sede, y por el igualmente amado hijo maestro Manuel Ventura Figueroa, nuestro capelln y auditor de las causas del palacio apostlico, plenipotenciario de nuestro muy amado en Cristo hijo Fernando, rey catlico de las mencionadas Espaas, un tratado que contiene ocho artculos, cuyo tenor es el siguiente: (Aqu se inserta el concordato antecedente.) Y habiendo despus aprobado, confirmado y ratificado el dicho Fernando rey este tratado, con lo dems que extensamente contiene el instrumento hecho sobre esto, cuyo tenor queremos se tenga por expresado o inserto en las presentes. Por tanto, Nos, queriendo ratificar igualmente el preinserto tratado, y que subsista con estable y perpetua firmeza, y se observe inviolablemente de nuestro proprio motu, cierta esencia y nimo deliberado, y con plenitud de potestad apostlica, por el tenor de las presentes ratificamos y aprobamos perpetuamente el sobredicho tratado, aprobado, confirmado y ratificado por el mismo rey Fernando, como va dicho, y en palabra de pontfice romano prometemos cumplir y guardar sincera e inviolablemente de nuestra parte y de la dicha sede las cosas prometidas en el expresado tratado por el dicho Silvio, cardenal, nuestro plenipotenciario y de la referida sede. Decretando que las presentes letras no puedan ser anotadas o impugnadas en tiempo alguno por vicio de subrepcin, obrepcin o nulidad, o defecto de intencin nuestra u otro cualquiera, por grande e impensado que sea, sino que siempre y perpetuamente sean y deban ser firmes, vlidas y eficaces, y surtan y obtengan sus plenarios y enteros efectos, y se observen inviolablemente. No obstante, cualesquiera constituciones y ordenaciones apostlicas, generales o especiales, y las publicadas en concilios, universidades provinciales y sinodales, y no obstante en cuanto sea necesario nuestra regla y de la cancelara apostlica de jure quaesito non tollendo, y otras cualesquiera cosas contrarias. Todas las cuales, y cada una de ellas, teniendo sus tenores por expresados, y palabra por palabra insertos en las presentes y otras cualesquiera cosas contrarias, derogamos especial y expresamente, por esta vez solamente, para el efecto de lo sobredicho, quedando para lo dems en su fuerza y vigor.-Dado en Roma, en Santa Mara la Mayor, bajo el anillo del pescador, el da veinte de febrero de mil setecientos cincuenta y tres. De nuestro pontificado, ao decimotercero.-L. S.-D. Cardenal Passionei. Nmero 4. Concordato de 1851, celebrado entre la Santidad de Po IX y la Majestad Catlica de doa Isabel II. En el nombre de la santsima e individua Trinidad. Deseando vivamente Su Santidad el sumo pontfice Po IX proveer al bien de la religin y a la utilidad de la Iglesia en Espaa con la solicitud pastoral con que atiende a todos los fieles catlicos, y con especial benevolencia a la nclita y devota nacin espaola, y poseda del mismo deseo S. M. la reina catlica doa Isabel II, por la piedad y sincera adhesin a la sede apostlica, heredadas de sus antecesores, han determinado celebrar un solemne concordato, en el cual se arreglen todos los negocios eclesisticos de una manera estable y cannica. A este fin, Su Santidad el sumo pontfice ha tenido a bien nombrar por su plenipotenciario al Excmo. Sr. D. Juan Branelli, arzobispo de Tesalnica, prelado domstico de Su Santidad, asistente al solio pontificio y nuncio apostlico en los reinos de Espaa, con facultades de legado a latere; y S. M. la reina catlica al Excmo. Sr. D.

Manuel Bertrn de Lis, Caballero Gran Cruz de la Real y distinguida Orden espaola de Carlos III, de la de San Mauricio y San Lzaro de Cerdea, y de la de Francisco I de Npoles, diputado a Cortes, y su Ministro de Estado; quienes, despus de entregadas mutuamente sus respectivas plenipotencias, y, reconocida la autenticidad de ellas, han convenido en lo siguiente: Artculo 1. La religin Catlica Apostlica Romana, que, con exclusin de cualquier otro culto, contina siendo la nica de la nacin espaola, se conservar siempre en los dominios de S. M. catlica, con todos los derechos y prerrogativas de que debe gozar, segn la ley de Dios y lo dispuesto por los sagrados cnones. Art. 2. En su consecuencia, la instruccin en las universidades, colegios, seminarios y escuelas pblicas o privadas de cualquiera clase ser en todo conforme a la doctrina de la misma religin catlica, y a este fin no se pondr impedimento alguno a los obispos y dems prelados diocesanos, encargados por su ministerio de velar sobre la pureza de la doctrina, de la fe, de las costumbres, y sobre la educacin religiosa de la juventud en el ejercicio de este cargo, aun en las escuelas pblicas. Art. 3. Tampoco se pondr impedimento alguno a dichos prelados ni a los dems sagrados ministros en el ejercicio de sus funciones, ni los molestar nadie, bajo ningn pretexto, en cuanto se refiera al cumplimiento de los deberes de su cargo; antes bien, cuidarn todas las autoridades del reino de guardarles y de que se les guarde el respeto y consideracin debidos, segn los divinos preceptos, y de que no se haga cosa alguna que pueda causarles desdoro o menosprecio. S. M. y su real Gobierno dispensarn asimismo su poderoso patrocinio y apoyo a los obispos en los casos que le pidan, principalmente cuando hayan de oponerse a la malignidad de los hombres que intenten pervertir los nimos de los fieles y corromper sus costumbres, o, cuando hubiere de impedirse la publicacin, introduccin o circulacin de libros malos y nocivos. Art. 4. En todas las dems cosas que pertenecen al derecho y ejercicio de la autoridad eclesistica y al ministerio de las rdenes sagradas, los obispos y el clero dependientes de ellos gozarn de la plena libertad que establecen los sagrados cnones. Art. 5. En atencin a las poderosas razones de necesidad y conveniencia que as lo persuaden, para la mayor comodidad y utilidad espiritual de los fieles, se har una nueva divisin y circunscripcin de dicesis en toda la Pennsula e islas adyacentes. Y, al efecto, se conservarn las actuales sillas metropolitanas de Toledo, Burgos, Granada, Santiago, Sevilla, Tarragona, Valencia y Zaragoza, y se elevar a esta clase la sufragnea de Valladolid. Asimismo se conservarn las dicesis sufragneas de Almera, Astorga, vila, Badajoz, Barcelona, Cdiz, Calahorra, Canarias, Cartagena, Crdoba, Coria, Cuenca, Gerona, Guadix, Huesca, Jan, Jaca, Len, Lrida, Lugo, Mlaga, Mallorca, Menorca, Mondoedo, Orense, Orihuela, Osma, Oviedo, Palencia, Pamplona, Plasencia, Salamanca, Santander, Segorbe, Segovia, Sigenza, Tarazona, Teruel, Tortosa, Tuy, Urgel, Vich y Zamora. La dicesis de Albarracn quedar unida a la de Teruel; la de Barbastro, a la de Huesca; la de Ceuta, a la de Cdiz; la de Ciudad Rodrigo, a la de Salamanca; la de Ibiza, a la de Mallorca; la de Solsona, a la de Vich; la de Tenerife, a la de Canarias, y la de Tudela, a la de Pamplona. Los prelados de las sillas a que se renen otras, aadirn al ttulo de obispos de la iglesia que presiden, el de aqulla que se les une. Se erigirn nuevas dicesis sufragneas en Ciudad Real, Madrid y Vitoria. La silla episcopal de Calahorra y la Calzada se trasladar a Logroo, la de Orihuela a Alicante, y la de Segorbe a Castelln de la Plana, cuando en estas ciudades se halle todo dispuesto al efecto y se estime oportuno, odos los respectivos prelados y cabildo. En los casos en que para el mejor servicio de alguna dicesis sea necesario un obispo auxiliar, se proveer esta necesidad en la forma cannica acostumbrada.

De la misma manera se establecern vicarios generales en los puntos en que, con motivo de la agregacin de dicesis prevenida en este artculo, o por otra justa causa, se creyeren necesarios, oyendo a los respectivos prelados. En Ceuta y Tenerife se establecern desde luego obispos auxiliares. Art. 6. La distribucin de las dicesis referidas, en cuanto a las dependencias de sus respectivas metropolitanas, se har como sigue: Sern sufragneas de la iglesia metropolitana de Burgos, las de Calahorra o Logroo, Len, Osma, Palencia, Santander y Vitoria. De la de Granada, las de Almera, Cartagena o Murcia, Guadix, Jan y Mlaga. De las de Santiago, las de Lugo, Mondoedo, Orense, Oviedo y Tuy. De la de Sevilla, las de Badajoz, Cdiz, Crdoba e Islas Canarias. De la de Tarragona, las de Barcelona, Gerona, Lrida, Tortosa, Urgel y Vich. De la de Toledo, las de Ciudad Real, Coria, Cuenca, Madrid, Plasencia y Sigenza. De la de Valencia, las de Mallorca, Menorca, Orihuela o Alicante y Segorbe o Castelln de la Plana. De la de Valladolid, las de Astorga, vila, Salamanca, Segovia y Zamora. De la de Zaragoza, las de Huesca, Jaca, Pamplona, Tarazona y Teruel. Art. 7. Los nuevos lmites y demarcacin particular de las mencionadas dicesis se determinarn con la posible brevedad y del modo debido (servatis servandis) por la Santa Sede, a cuyo efecto delegar en el nuncio apostlico en estos reinos las facultades necesarias para llevar a cabo la expresada demarcacin, entendindose para ello (collatis consiliis) con el gobierno de S. M. Art. 8. Todos los RR. obispos y sus iglesias reconocern la dependencia cannica de los respectivos metropolitanos, y en su virtud cesarn las exenciones de los obispados de Len y Oviedo. Art. 9. Siendo por una parte necesario y urgente acudir con el oportuno remedio a los graves inconvenientes que produce en la administracin eclesistica el territorio diseminado de las cuatro rdenes militares de Santiago, Calatrava, Alcntara y Montesa; y debiendo por otra parte conservarse cuidadosamente los gloriosos recuerdos de una institucin que tantos servicios ha hecho a la Iglesia y al Estado, y las prerrogativas de los reyes de Espaa como grandes maestres de las expresadas rdenes, por concesin apostlica se designar en la nueva demarcacin eclesistica un determinado nmero de pueblos que formen coto redondo para que ejerza en l como hasta aqu el Gran Maestre la jurisdiccin eclesistica, con entero arreglo a la expresada concesin y bulas pontificias. El nuevo territorio se titular priorato de las rdenes militares y el prior tendr el carcter episcopal, con ttulo de Iglesia in partibus. Los pueblos que actualmente pertenecen a dichas rdenes militares, y no se incluyen en su nuevo territorio, se incorporarn a las dicesis respectivas. Art. 10. Los MM. RR. arzobispos y RR. obispos extendern el ejercicio de su autoridad y jurisdiccin ordinaria a todo el territorio que en la nueva circunscripcin quede comprendido en sus respectivas dicesis; y, por

consiguiente, los que hasta ahora por cualquier ttulo la ejercan en distritos enclavados en otras dicesis cesarn en ella. Art. 11. Cesarn tambin todas las jurisdicciones privilegiadas y exentas, cualesquiera que sean su clase y denominacin, inclusa la de San Juan de Jerusaln. Sus actuales territorios se reunirn a las respectivas dicesis en la nueva demarcacin que se har de ellas, segn el art. 7., salvas las exenciones siguientes: 1. La del procapelln mayor de S. M. 2. La castrense. 3. La de las cuatro rdenes militares de Santiago, Calatrava, Alcntara y Montesa, en los trminos prefijados en el art. 9. de este concordato. 4. La de los prelados regulares. La del nuncio apostlico pro tempore en la iglesia y hospital de italianos de esta corte. Se conservarn tambin las facultades especiales que corresponden a la comisara general de cruzada en codas de su cargo, en virtud del breve de delegacin y otras disposiciones apostlicas. Art. 12. Se suprime la colectura general de espolios, vacantes y anualidades, quedando por ahora a la comisin general de cruzada la comisin para administrar los efectos vacantes, recaudar los atrasos y substanciar y terminar los negocios pendientes. Queda asimismo suprimido el tribunal apostlico y real de la gracia del excusado. Art. 13. El cabildo de las iglesias catedrales se compondr del den, que ser siempre la primera silla post pontificalem; de cuatro dignidades, a saber: la de arcipreste, la de arcediano, la de chantre y la de maestrescuela, y adems de la de tesorero en las iglesias metropolitanas, de cuatro cannigos de oficio, a saber: el magistral, el doctoral, el lectoral y el penitenciario, y del nmero de cannigos de gracia que se expresan en el art. 17. Habr adems en la iglesia de Toledo otras dos dignidades con los ttulos respectivos de capelln mayor de reyes y capelln mayor de muzrabes; en la de Sevilla, la dignidad de capelln mayor de San Fernando; en la de Granada, la de capelln mayor de los Reyes Catlicos, y en la de Oviedo, la de abad de Covadonga. Todos los individuos del cabildo tendrn en l igual voz y voto. Art. 14. Los prelados podrn convocar el cabildo y presidirlo cuando lo crean conveniente; del mismo modo podra presidir los ejercicios de oposicin a prebendas. En estos y en cualesquiera otros actos, los prelados tendrn siempre el asiento preferente, sin que obste ningn privilegio ni costumbre en contrario, y se les tributarn todos los homenajes de consideracin y respeto que se deben a su sagrado carcter y a su cualidad de cabeza de su iglesia y cabildo. Cuando presidan, tendrn voz y voto en todos los asuntos que no les sean directamente personales, y su voto adems ser decisivo en caso de empate. En toda eleccin o nombramiento de personas que corresponda al cabildo tendr el prelado tres, cuatro o cinco votos, segn el nmero de los capitulares sea de diez y seis, veinte, o mayor de veinte. En estos casos, cuando el prelado no asista al cabildo, pasar una comisin de l a recibir sus votos. Cuando el prelado no presida el cabildo, lo presidir el den.

Art. 15. Siendo los cabildos catedrales el senado y consejo de los muy reverendos arzobispos y reverendos obispos, sern consultados por estos para or su dictamen o para obtener su consentimiento, en los trminos en que, atendida la variedad de los negocios y de los casos, est prevenido por el Derecho Cannico, y especialmente por el sagrado concilio de Trento. Cesar, por consiguiente, desde luego toda inmunidad, exencin, privilegio, uso o abuso que de cualquier modo se haya introducido en las diferentes iglesias de Espaa en favor de los mismos cabildos, con perjuicio de la autoridad ordinaria de los prelados. Art. 16. Adems de las dignidades y cannigos que componen exclusivamente el cabildo, habr en las iglesias catedrales beneficiados o capellanes asistentes, con el correspondiente nmero de otros ministros y dependientes. As las dignidades y cannigos, como los beneficiados o capellanes, aunque para el mejor servicio de las respectivas catedrales se hallen divididos en presbiterales, diaconales y subdiaconales, debern ser todos presbteros, segn lo dispuesto por Su Santidad; y los que no lo fueren al tomar posesin de sus beneficios, debern serlo precisamente dentro del ao, bajo las penas cannicas. Art. 17. El nmero de capitulares y beneficiados en las iglesias metropolitanas ser el siguiente: Las iglesias de Toledo, Sevilla y Zaragoza tendr veintiocho capitulares, y veinticuatro beneficiados la de Toledo, veintids la de Sevilla y veintiocho la de Zaragoza. Las de Tarragona, Valencia y Santiago, veintisis capitulares y veinte beneficiados; y las de Burgos, Granada y Valladolid, veinticuatro capitulares y veinte beneficiados. Las iglesias sufragneas tendrn respectivamente el nmero de capitulares y beneficiados que se expresa a continuacin: Las de Barcelona, Cdiz, Crdoba, Len, Mlaga y Oviedo, tendrn veinte capitulares y diez y seis beneficiados. Las de Badajoz, Calahorra, Cartagena, Cuenca, Jan, Lugo, Palencia, Pamplona, Salamanca y Santander, diez y ocho capitulares y catorce beneficiados. Las de Almera, Astorga, vila, Canarias, Ciudad Real, Coria, Gerona, Guadix, Huesca, Jaca, Lrida, Mallorca, Mondoedo, Orense, Orihuela, Osma, Plasencia, Segorbe, Segovia, Sigenza, Tarazona, Teruel, Tortosa, Tuy, Urgel, Vich, Vitoria y Zamora, diez y seis capitulares y doce beneficiados. La de Madrid tendr veinte capitulares y veinte beneficiados, y la de Menorca doce capitulares y diez beneficiados. Art. 18. En subrogacin de los cincuenta y dos beneficios expresados en el concordato de 1758, se reservan a la libre provisin de Su Santidad la dignidad de chantre en todas las iglesias metropolitanas y en las sufragneas de Astorga, vila, Badajoz, Barcelona, Cdiz, Ciudad Real, Cuenca, Guadix, Huesca, Jan, Lugo, Mlaga, Mondoedo, Orihuela, Oviedo, Plasencia, Salamanca, Santander, Sigenza, Tuy, Vitoria y Zamora; y en las dems sufragneas, una canonja de las de gracia, que quedar determinada por la primera provisin que haga Su Santidad. Estos beneficios se conferirn con arreglo al mismo concordato. La dignidad de den se proveer siempre por S. M. en todas las iglesias, y en cualquier tiempo y forma que vaque. Las canonjas de oficio se proveern, previa oposicin, por los prelados y cabildos. Las dems dignidades y canonjas se proveern en rigurosa alternativa por S. M. y los respectivos arzobispos y obispos. Los beneficiados o capellanes asistentes se nombrarn alternativamente por S. M. y los prelados y cabildos. Las prebendas, canonjas y beneficios expresados que resulten vacantes por resigna o por promocin del poseedor a otro beneficio, no siendo de los reservados a Su Santidad, sern siempre y en todo caso provistos por S. M.

Asimismo lo sern los que vaquen sede vacante, o los que hayan dejado sin proveer los prelados a quienes corresponda proveerlos al tiempo de su muerte, traslacin o renuncia. Corresponder asimismo a S. M. la primera provisin de las dignidades, canonjas y capellanas de las nuevas catedrales y de las que se aumenten en la nueva metropolitana de Valladolid, a excepcin de las reservadas a Su Santidad, y de las canonjas de oficio, que se proveern como de ordinario. En todo caso, los nombrados para los expresados beneficios debern recibir la institucin y colacin cannicas de sus respectivos ordinarios. Art. 19. En atencin a que, tanto por efecto de las pasadas vicisitudes, como por razn de las disposiciones del presente concordato, han variado notablemente las circunstancias del clero espaol, Su Santidad por su parte, y S. M. la Reina por la suya, convienen en que no se conferir ninguna dignidad, canonja o beneficio de los que exigen personal residencia a los que por razn de cualquier otro cargo o comisin estn obligados a residir continuamente en otra parte. Tampoco se conferir a los que estn en posesin de algn beneficio de la clase indicada, ninguno de aquellos cargos o comisiones, a no ser que renuncien uno de dichos cargos o beneficios, los cuales se declaran, por consecuencia, de todo punto incompatibles. En la capilla real, sin embargo, podr haber hasta seis prebendados de las iglesias catedrales de la Pennsula; pero en ningn caso podrn ser nombrados los que ocupan las primeras sillas, los cannigos de oficio, los que tienen cura de almas, ni dos de una misma iglesia. Respecto de los que en la actualidad y en virtud de indultos especiales o generales se hallan en posesin de dos o ms de estos beneficios, cargos o comisiones, se tomarn desde luego las disposiciones necesarias para arreglar su situacin a lo prevenido en el presente artculo, segn las necesidades de la Iglesia y la variedad de los casos. Art. 20. En sede vacante, el cabildo de la iglesia metropolitana o sufragnea, en el trmino marcado, y con arreglo a lo que previene el sagrado concilio de Trento, nombrar un solo vicario capitular, en cuya persona se refundir toda potestad ordinaria del cabildo, sin reserva o limitacin alguna por parte de l, y sin que pueda revocar el nombramiento una vez hecho, ni hacer otro nuevo; quedando, por consiguiente, enteramente abolido todo privilegio, uso o costumbre de administrar en cuerpo, de nombrar ms de un vicario, o cualquiera otro que bajo cualquier concepto sea contrario a lo dispuesto por los sagrados cnones. Art. 21. Adems de la capilla del real palacio, se conservarn: 1. La de los reyes y la muzrabe de Toledo, las de San Fernando de Sevilla, y de los Reyes Catlicos de Granada. 2. Las colegiatas sitas en las capitales de provincia en donde no exista silla episcopal. 3. Las de patronato particular, cuyos patronos aseguren el exceso de gasto que ocasionar la colegiata sobre el de iglesia parroquial. 4. Las colegiatas de Covadonga, Roncesvalles, San Isidro de Len, Sacro Monte de Granada, San Ildefonso, Alcal de Henares y Jerez de la Frontera. 5. Las catedrales de las sillas episcopales que se agreguen a otras en virtud de las disposiciones del presente concordato, se conservarn como colegiatas. Todas las dems colegiatas, cualesquiera que sea su origen, antigedad y fundacin, quedarn reducidas, cuando las circunstancias locales no lo impidan, a iglesias parroquiales con el nmero de beneficiados que adems del prroco se contemplen necesarios, tanto para el servicio parroquial, como para el decoro del culto.

La conservacin de las capillas y colegiatas expresadas deber entenderse siempre con sujecin al prelado de la dicesis a que pertenezcan, y con derogacin de toda exencin y jurisdiccin vere o quasi nullius que limite en lo ms mnimo la nativa del ordinario. Las iglesias colegiatas sern siempre parroquiales, y se distinguirn con el nombre de parroquia mayor, si en el pueblo hubiese otra u otras. Art.22. El cabildo de las colegiatas se compondr de un abad-presidente, que tendr aneja la cura de almas, sin ms autoridad o jurisdiccin que la directiva y econmica de su iglesia y cabildo; de dos cannigos de oficio, con los ttulos de magistral y doctoral, y de ocho cannigos de gracia. Habr adems seis beneficiados o capellanes asistentes. Art. 23. Las reglas establecidas en los artculos anteriores, as para la provisin de las prebendas y beneficios o capellanas de las iglesias catedrales, como para el rgimen de sus cabildos, se observar puntualmente en todas sus partes respecto de las iglesias colegiatas. Art. 24. A fin de que en todos los pueblos del reino se atienda con el esmero debido al culto religioso y a todas las necesidades del pasto espiritual, los MM. RR. arzobispos y RR. obispos procedern desde luego a formar un nuevo arreglo y demarcacin parroquial de sus respectivas dicesis, teniendo en cuenta la extensin y naturaleza del territorio y de la poblacin, y las dems circunstancias locales, oyendo a los cabildos catedrales, a los respectivos arciprestes y a los fiscales de los tribunales eclesisticos, y tomando por su parte todas las disposiciones necesarias a fin de que pueda darse por concluido y ponerse en ejecucin el precitado arreglo, previo el acuerdo del Gobierno de S. M., en el menor trmino posible. Art. 25. Ningn cabildo ni corporacin eclesistica podr tener aneja la cura de almas, y los curatos y vicaras perpetuas que antes estaban unidas pleno jure a alguna corporacin, quedarn en todo sujetos al Derecho comn. Los coadjutores y dependientes de las parroquias, y todos los eclesisticos destinados al servicio de ermitas, santuarios, oratorios, capillas pblicas o iglesias no parroquiales, dependern del cura propio de su respectivo territorio, y estarn subordinados a l en todo lo tocante al culto y funciones religiosas. Art. 26. Todos los curatos, sin diferencia de pueblos, de clases, ni del tiempo en que vaquen, se proveern en concurso abierto, con arreglo a lo dispuesto por el santo concilio de Trento, formando los ordinarios ternas de los opositores aprobados, y dirigindolas a S. M. para que nombre entre los propuestos. Cesar, por consiguiente, el privilegio de patrimonialidad y la exclusiva o preferencia que en algunas partes tenan los patrimoniales para la obtencin de curatos y otros beneficios. Los curatos de patronato eclesistico se proveern nombrando el patrn entre los de la terna que del modo ya dicho formen los prelados, y los de patronato laical, nombrando el patrono entre aquellos que acrediten haber sido aprobados en concurso abierto en la dicesis respectiva; sealndose a los que no se hallen en este caso el trmino de cuatro meses para que hagan constar haber sido aprobados sus ejercicios, hechos en la forma indicada, salvo siempre el derecho del ordinario de examinar al presentado por el patrono si lo estima conveniente. Los coadjutores de las parroquias sern nombrados por los ordinarios, previo examen sinodal. Art. 27. Se dictarn las medidas convenientes para conseguir, en cuanto sea posible, que por el nuevo arreglo eclesistico no queden lastimados los derechos de los actuales poseedores de cualesquiera prebendas, beneficios o cargos que hubieren de suprimirse a consecuencia de lo que en l se determina. Art. 28. El Gobierno de S. M. catlica, sin perjuicio de establecer oportunamente, previo acuerdo con la Santa Sede, y tan pronto como las circunstancias lo permitan, seminarios generales en que se d la extensin conveniente a los estudios eclesisticos, adoptar por su parte las disposiciones oportunas que se creen sin demora seminarios conciliares en las dicesis donde no se hallen establecidos, a fin de que en en lo sucesivo no haya en los dominios espaoles iglesia alguna que no tenga al menos un seminario suficiente para la instruccin del clero.

Sern admitidos en los seminarios, y educados e instruidos del modo que establece el sagrado concilio de Trento, los jvenes que los arzobispos y obispos juzguen conveniente recibir, segn la necesidad o utilidad de las dicesis; y en todo lo que pertenece al arreglo de los seminarios, a la enseanza y a la administracin de sus bienes, se observarn los decretos del mismo concilio de Trento. Si de resultas de la nueva circunscripcin de dicesis quedasen en algunas dos seminarios, uno en la capital actual del obispado y otro en la que se le ha de unir, se conservarn ambos mientras el Gobierno y los prelados de comn acuerdo los consideren tiles. Art. 29. A fin de que en toda la Pennsula haya el nmero suficiente de ministros y operarios evanglicos de quienes puedan valerse los prelados para hacer misiones en los pueblos de su dicesis, auxiliar a los prrocos, asistir a los enfermos y para otras obras de caridad y utilidad pblica, el Gobierno de S. M., que se propone mejorar oportunamente los colegios de misiones para Ultramar, tomar desde luego las disposiciones convenientes para que se establezcan donde sea necesario, oyendo previamente a los prelados, diocesanos, casas y congregaciones religiosas de San Vicente Pal, San Felipe Neri y otra orden de las aprobadas por la Santa Sede, las cuales servirn al propio tiempo de lugares de retiro para los eclesisticos, para hacer ejercicios espirituales y para otros usos piadosos. Art. 30. Para que haya tambin casas religiosas de mujeres en las cuales puedan seguir su vocacin las que sean llamadas a la vida contemplativa y a la activa, de la asistencia de los enfermos, enseanza de nias y otras obras y ocupaciones tan piadosas como tiles a los pueblos, se conservar el instituto de las Hijas de la Caridad, bajo la direccin de los clrigos de San Vicente Pal, procurando el Gobierno su fomento. Tambin se conservarn las casas de religiosas que a la vida contemplativa renan la educacin y enseanza de nias u otras obras de caridad. Respecto a las dems rdenes, los prelados ordinarios, atendidas todas las circunstancias de sus respectivas dicesis, propondrn las casas de religiosas en que convenga la admisin y profesin de novicias, y los ejercicios de enseanza o de caridad que sea conveniente establecer en ellas. No se proceder a la profesin de ninguna religiosa sin que se asegure antes su subsistencia en debida forma. Art. 31. La dotacin del M. R. arzobispo de Toledo ser de 160.000 reales anuales. La de los de Sevilla y Valencia, de 150.000. La de los de Granada y Santiago, de 140.000. Y la de los de Burgos, Tarragona, Valladolid y Zaragoza, de 130.000 reales. La dotacin de los RR. obispos de Barcelona y Madrid ser de 110.000 reales. La de los de Cdiz, Cartagena, Crdoba y Mlaga, de 100.000 reales. La de los de Almera, vila, Badajoz, Canarias, Cuenca, Gerona, Huesca, Jan, Len, Lrida, Lugo, Mallorca, Orense, Oviedo, Palencia, Pamplona, Salamanca, Santander, Segovia, Teruel y Zamora, de 90.000 reales. La de los de Astorga, Calahorra, Ciudad Real, Coria, Guadix, Jaca, Menorca, Mondoedo, Orihuela, Osma, Plasencia, Segorbe, Sigenza, Tarazona, Tortosa, Tuy, Urgel, Vich y Vitoria, de 80.000 reales. La del patriarca de las Indias, no siendo arzobispo u obispo propio, de 150.000, deducindose en su caso de esta cantidad cualquiera otra que por va de pensin eclesistica o en otro concepto percibiese del Estado.

Los prelados que sean cardenales disfrutarn de 20.000 reales sobre su dotacin. Los obispos auxiliares de Ceuta y Tenerife, y el prior de las rdenes, tendrn 40.000 reales anuales. Estas dotaciones no sufrirn descuento alguno ni por razn del coste de las bulas, que sufragar el Gobierno, ni por los dems gastos que por stas puedan ocurrir en Espaa. Adems, los arzobispos y obispos conservarn sus palacios, y los jardines, huertas y casas que en cualquier parte de la dicesis hayan estado destinadas para su uso y recreo, y no hubiesen sido enajenadas. Queda derogada la actual legislacin relativa a espolios de los arzobispos y obispos, y en su consecuencia podrn disponer libremente, segn les dicte su conciencia, de lo que dejaren al tiempo de su fallecimiento, sucedindoles ab intestato los herederos legtimos, con la misma obligacin de conciencia; exceptundose en uno y otro caso los ornamentos y pontificales, que se considerarn como propiedad de la mitra, y pasarn a sus sucesores en ella. Art. 32. La primera silla de la iglesia catedral de Toledo tendr de dotacin 21.000 reales; las de las dems iglesias metropolitanas 20.000; las de las iglesias sufragneas 18.000, y las de las colegiatas 15.000. Las dignidades y cannigos de oficio de las iglesias metropolitanas tendrn 16.000 reales, los de las sufragneas 14.000 y los cannigos de oficio de las colegiatas 8.000. Los dems cannigos tendrn 14.000 reales en las iglesias metropolitanas, 12.000 en las sufragneas y 6.600 en las colegiatas. Los beneficiados o capellanes asistentes tendrn 8.000 reales en las iglesias metropolitanas, 6.000 en las sufragneas y 3.000 en las colegiatas. Art. 33. La dotacin de los curas en las parroquias urbanas ser de 3.000 a 10.000 reales; en las parroquias rurales el mnimum de la dotacin ser de 2.200. Los coadjutores y ecnomos tendrn de 2.000 a 4.000 reales. Adems los curas propios, y en su caso los coadjutores, disfrutarn las casas destinadas a su habitacin, y los huertos o heredades que no se hayan enajenado, y que son conocidos con la denominacin de iglesiarios, mansos u otras. Tambin disfrutarn los curas propios y sus coadjutores la parte que les corresponda en los derechos de estola y pie de altar. Art. 34. Para sufragar los gastos del culto tendrn las iglesias metropolitanas anualmente de 90 a 140.000 reales, las sufragneas de 70 a 90.000 y las colegiatas de 20 a 30.000. Para los gastos de administracin y extraordinarios de visita tendrn de 20 a 36.000 reales los metropolitanos y de 16 a 20.000 los sufragneos. Para los gastos del culto parroquial se asignar a las iglesias respectivas una cantidad anual que no bajar de 1.000 reales, adems de los emolumentos eventuales y de los derechos que por ciertas funciones estn fijados o se fijaren para este objeto en los aranceles de las respectivas dicesis. Art. 35. Los seminarios conciliares tendrn de 90 a 120.000 reales anuales, segn sus circunstancias y necesidades.

El Gobierno de S. M. proveer por medios ms conducentes a la subsistencia de las casas y congregaciones religiosas de que habla el art. 28. En cuanto al mantenimiento de las comunidades religiosas, se observar lo dispuesto en el art. 30. Se devolvern desde luego y sin demora a las mismas, y en su representacin a los prelados diocesanos en cuyo territorio se hallen los conventos o se hallaban antes de las ltimas vicisitudes, los bienes de su pertenencia que estn en poder del Gobierno y que no han sido enajenados. Pero teniendo Su Santidad en consideracin el estado actual de estos bienes y otras particulares circunstancias, a fin de que con su producto pueda atenderse con ms igualdad a los gastos del culto y otros generales, dispone que los prelados, en nombre de las comunidades religiosas propietarias, procedan inmediatamente y sin demora a la venta de los expresados bienes por medio de subastas pblicas, hechas en la forma cannica y con intervencin de persona nombrada por el Gobierno de S. M. El producto de estas ventas se convertir en inscripciones intransferibles de la deuda del Estado del 3 por 100, cuyo capital e intereses se distribuirn entre todos los referidos conventos en proporcin de sus necesidades y circunstancias, para atender a los gastos indicados y al pago de las pensiones de las religiosas que tengan derecho a percibirlas, sin perjuicio de que el Gobierno supla como hasta aqu lo que fuere necesario para el completo pago de dichas pensiones hasta el fallecimiento de las pensionadas. Art. 36. Las dotaciones asignadas en los artculos anteriores para los gastos del culto y del clero se entendern sin perjuicio del aumento que se pueda hacer en ellas cuando las circunstancias lo permitan. Sin embargo, cuando por razones especiales no alcance en algn caso particular alguna de las asignaciones expresadas en el art. 34, el Gobierno de S. M. proveer lo conveniente al efecto; del mismo modo proveer a los gastos de las reparaciones de los templos y dems edificios consagrados al culto. Art. 37. El importe de la renta que se devengue en la vacante de las sillas episcopales, deducidos los emolumentos del ecnomo, que se disfrutar por el cabildo en el acto de elegir al vicario capitular, y los gastos para los reparos precisos del palacio episcopal, se aplicar por iguales partes en beneficio del seminario conciliar y del nuevo prelado. Asimismo de las rentas que se devenguen en las vacantes de dignidades, canonjas, parroquias y beneficios de cada dicesis, deducidas las respectivas cargas, se formar un cmulo o fondo de reserva a disposicin del ordinario para atender a los gastos extraordinarios e imprevistos de las iglesias y del clero, como tambin a las necesidades graves y urgentes de la dicesis. Al propio efecto ingresar igualmente en el mencionado fondo de reserva la cantidad correspondiente a la duodcima parte de su dotacin anual, que satisfarn por una vez dentro del primer ao los nuevamente nombrados para prebendas, curatos y otros beneficios; debiendo, por tanto, cesar todo otro descuento que por cualquier concepto, uso, disposicin, o privilegio se hiciese anteriormente. Art. 38. Los fondos con que ha de atenderse a la dotacin del culto y del clero sern: 1. El producto de los bienes devueltos al clero por la ley de tres de abril de mil ochocientos cuarenta y cinco. 2. El producto de las limosnas de la santa cruzada. 3. Los productos de las encomiendas y maestrazgos de las cuatro rdenes militares vacantes y que vacaren. 4. Una imposicin sobre las propiedades rsticas y urbanas y riqueza pecuaria de la cuota que sea necesario para completar la dotacin, tomando en cuenta los productos expresados en los prrafos 1., 2., 3., y dems rentas que en lo sucesivo, y de acuerdo con la Santa Sede, se asignen a este objeto. El clero recaudar esta imposicin, percibindola en frutos, en especie o en dinero, previo concierto que podr celebrar con las provincias, con los pueblos, con las parroquias o con los particulares, y en los casos necesarios ser

auxiliado por las autoridades pblicas en la cobranza de esta imposicin, aplicando al efecto los medios establecidos para el cobro de las contribuciones. Adems se devolvern a la Iglesia desde luego y sin demora todos los bienes eclesisticos no comprendidos en la expresada ley de mil ochocientos cuarenta y cinco, y que todava no hayan sido enajenados, inclusos los que restan de las comunidades religiosas de varones. Pero atendidas las circunstancias actuales de unos y otros bienes, y la evidente utililad que ha de resultar a la Iglesia, el Santo Padre dispone que su capital se invierta inmediatamente y sin demora en inscripciones intransferibles de la deuda del Estado del 3 por 100, observando exactamente la forma y reglas establecidas en el art. 35 con referencia a la venta de los bienes de las religiosas. Todos estos bienes sern imputados por su justo valor, rebajadas cualesquiera cargas para los efectos de las disposiciones contenidas en este artculo. Art. 39. El Gobierno de S. M., salvo el derecho de los prelados diocesanos, dictar las disposiciones necesarias para que aquellos entre quienes se hayan distribuido los bienes de las capellanas y fundaciones piadosas, aseguren los medios de cumplir las cargas a que dichos bienes estuviesen afectos. Iguales disposiciones adoptarn para que se cumplan del mismo modo las cargas piadosas que pesaren sobre los bienes eclesisticos que han sido enajenados con este gravamen. El Gobierno responder siempre,y exclusivamente de las impuestas sobre los bienes que se hubieren vendido por el Estado libres de esta obligacin. Art. 40. Se declara que todos los expresados bienes y rentas pertenecen en propiedad a la Iglesia, y que en su nombre se disfrutarn y administrarn por el clero. Los fondos de cruzada se administrarn en cada dicesis por los prelados diocesanos, como revestidos al efecto de las facultades de la bula, para aplicarlos segn est prevenido en la ltima prrroga de la relativa concesin apostlica, salvas las obligaciones que pesan sobre este ramo por convenios celebrados con la Santa Sede. El modo y forma en que deber verificarse dicha administracin se fijar de acuerdo entro el Santo Padre y S. M. catlica. Igualmente administrarn los prelados diocesanos los fondos del indulto cuadragesimal, aplicndolos a establecimientos de beneficencia y actos de caridad en las dicesis respectivas, con arreglo a las concesiones apostlicas. Las dems facultades apostlicas relativas a este ramo y a las atribuciones a ellas consiguientes, se ejercern por el arzobispo de Toledo, en la extensin y forma que se determinar por la Santa Sede. Art. 41. Adems, la Iglesia tendr el derecho de adquirir por cualquier ttulo legtimo, y su propiedad en todo lo que posee ahora o adquiera en adelante ser solemnemente respetada. Por consiguiente, en cuanto a las antiguas y nuevas fundaciones eclesisticas, no podr hacerse ninguna supresin o unin sin la intervencin de la autoridad de la Santa Sede, salvas las facultades que competen a los obispos, segn el santo concilio de Trento. Art. 42. En este supuesto, atendida la utilidad que ha de resultar a la religin de este convenio, el Santo Padre, a instancia de S. M. catlica, y para proveer a la tranquilidad pblica, decreta y declara que los que durante las pasadas circunstancias hubiesen comprado en los dominios de Espaa bienes eclesisticos, al tenor de las disposiciones civiles a la sazn vigentes, y estn en posesin de ellos, y los que hayan sucedido o sucedan en sus derechos a dichos compradores, no sern molestados en ningn tiempo ni manera por Su Santidad ni por los sumos pontfices sus sucesores, antes bien, as ellos como sus causa habientes disfrutarn segura y pacficamente la propiedad de dichos bienes, y sus emolumentos y productos. Art. 43. Todo lo dems perteneciente a personas o cosas eclesisticas, sobre lo que se provee en los artculos anteriores, ser dirigido y administrado segn la disciplina de la Iglesia cannicamente vigente.

Art. 44. El Santo Padre y S. M. catlica declaran quedar salvas e ilesas las reales prerrogativas de la Corona de Espaa, en conformidad a los convenios anteriormente celebrados entre ambas potestades. Y por tanto, los referidos convenios, y en especialidad el que se celebr entre el sumo pontfice Benedicto XIV y el rey catlico Fernando VI en el ao mil setecientos cincuenta y tres, se declaran confirmados, y seguirn en su pleno vigor en todo lo que no se altere o modifique por el presente. Art. 45. En virtud de este concordato se tendrn por revocadas, en cuanto a l se oponen, las leyes, rdenes y decretos publicados hasta ahora de cualquier modo y forma en los dominios de Espaa, y el mismo concordato regir para siempre en lo sucesivo como ley del Estado en los propios dominios. Y por tanto una y otra de las partes contratantes prometen por s y sucesores la fiel observancia de todos y cada uno de los artculos de que consta. Si en lo sucesivo ocurriese alguna dificultad, el Santo Padre y S. M. catlica se pondrn de acuerdo para resolverla amigablemente. Art. 46. y ltimo. El canje de las ratificaciones del presente concordato se verificar en el trmino de dos meses, o antes si fuere posible. En fe de lo cual, Nos, los infrascriptos plenipotenciarios, hemos firmado el presente concordato, y selladolo con nuestro propio sello, en Madrid, a diez y seis de marzo de mil ochocientos cincuenta y uno.-(Firmado.)-Juan Brusolli, arzobispo de Tesalnica.-Manuel Beltrn de Lis. Ratificaciones. Este concordato fue ratificado en el palacio de Madrid en primero de abril de mil ochocientos cincuenta y uno, y en Roma en 1 veintitrs del mismo mes y ao, habiendo sido canjeadas las ratificaciones en el mismo palacio en once de mayo del mismo ao. En cinco de septiembre siguiente expidi Su Santidad las letras apostlicas sobre el enunciado concordato, las cuales se mandaron publicar en la forma ordinaria en diez y siete de octubre del referido ao, remitir un ejemplar con real cdula a los muy reverendos arzobispos, reverendos obispos, abades, etc., para que se conserven en sus respectivos archivos, as como se mand en el mismo da a todos los tribunales y autoridades civiles, militares, eclesisticos, etc., guardar y hacer guardar en todas sus partes la ley del concordato. Nmero 5. Convenio entre la Santa Sede y el Gobierno espaol para la enajenacin de los bienes restantes a la Iglesia espaola y dotacin del clero, publicado como ley en 4 de abril de 1860. Convenio verificado entre Su Santidad Po IX y S. M. la reina catlica de las Espaas. En el nombre de la santsima e individua Trinidad. El sumo pontfice Po IX y S. M. catlica doa Isabel II, reina de Espaa, queriendo proveer de comn acuerdo al arreglo definitivo de la dotacin del culto y clero en los dominios de S. M., en consonancia con el solemne concordato de 16 de marzo de 1851, han nombrado respectivamente por sus plenipotenciarios, Su Santidad al eminentsimo y reverendsimo Sr. cardenal Santiago Antonelli, su Secretario de Estado. Y S. M. al Excmo. Sr. D. Antonio de los Ros y Rosas, su embajador extraordinario cerca de la Santa Sede; los cuales, canjeados sus plenos poderes, han convenido en lo siguiente: Artculo 1. El Gobierno de S. M. catlica, habida consideracin a las lamentables vicisitudes por que han pasado los bienes eclesisticos en diversas pocas, y deseando asegurar a la Iglesia perpetuamente la pacfica posesin de sus bienes y derechos, y prevenir todo motivo de que sea violado el solemne concordato celebrado en

16 de marzo de 1851, promete a la Santa Sede que en adelante no se har ninguna venta, conmutacin y otra especie de enajenacin de los dichos bienes sin la necesaria autorizacin de la misma Santa Sede. Art. 2. Queriendo llevar definitivamente a efecto, de un modo seguro, estable e independiente el plan de dotacin del culto y clero prescripto en el mismo concordato, la Santa Sede y el Gobierno de S. M. catlica convienen en los puntos siguientes: Art. 3. Primeramente el Gobierno de S. M. reconoce de nuevo formalmente el libre y pleno derecho de la Iglesia para adquirir, retener y usufructuar en propiedad y sin limitacin ni reserva, toda especie de bienes y valores; quedando en consecuencia derogada por este convenio cualquiera disposicin que le sea contraria, y sealadamente y en cuanto se le oponga, la ley de 1. de mayo de 1855. Los bienes que en virtud de este derecho adquiera y posea en adelante la Iglesia, no se imputarn con la dotacin que le est asignada por el concordato. Art. 4. En virtud del mismo derecho, el Gobierno de S. M. reconoce a la Iglesia como propietaria absoluta de todos y de cada uno de los bienes que le fueron devueltos por el concordato. Pero habida consideracin al estado de deterioro de la mayor parte de los que an no han sido enajenados, a su difcil administracin, y a los varios, contradictorios e inexactos cmputos de su valor en renta, circunstancias todas que han hecho hasta ahora la dotacin del clero incierta y aun incongrua, el Gobierno de S. M. ha propuesto a la Santa Sede una permutacin, dndose a los obispos la facultad de terminar, de acuerdo con sus cabildos, el precio de los bienes de la Iglesia situados en sus respectivas dicesis, y ofreciendo aqul en cambio de todos ellos, y mediante su cesin hecha al Estado, tantas inscripciones intransferibles del papel del 3 por 100 de la deuda pblica consolidada de Espaa cuantas sean necesarias para cubrir el total valor de dichos bienes. Art. 5. La Santa Sede, deseosa de que se lleve inmediatamente a efecto una dotacin cierta, segura e independiente para el culto y para el clero, odos los obispos de Espaa, y reconociendo en el caso actual y en el conjunto de todas las circunstancias la mayor utilidad de la Iglesia, no ha encontrado dificultad en que dicha permutacin se realice en la forma siguiente: Art. 6. Sern eximidos de la permutacin y quedarn en propiedad a la Iglesia en cada dicesis todos los bienes enumerados en los artculos 31 y 33 del concordato de 1851, a saber: los huertos, jardines, palacios y otros edificios que en cualquier lugar de la dicesis estn destinados al uso y esparcimiento de los obispos. Tambin se le reservarn las casas destinadas a la habitacin de los prrocos, con sus huertos y campos anejos, conocidos bajo las denominaciones de iglesiarios, mansos y otras. Adems retendr la Iglesia en propiedad los edificios de los seminarios conciliares con sus anejos, y las bibliotecas y casas de correccin o crceles eclesisticas, y en general todos los edificios que sirven en el da para el culto, y los que se hallan destinados al uso y habitacin del clero regular de ambos sexos, as como los que en adelante se destinen a tales objetos. Ninguno de los bienes enumerados en este artculo podr imputarse en la dotacin prescripta para el culto y clero en el concordato, y En fin, siendo la utilidad de la Iglesia el motivo que induce a la Santa Sede a admitir la expresada permutacin de valores, si en alguna dicesis estimare el obispo que por particulares circunstancias conviene a la Iglesia retener alguna finca sita en ella, aquella finca podr eximirse de la permutacin, imputndose el importe de su renta en la dotacin del clero. Art. 7. Hecha por los obispos la estimacin de los bienes sujetos a la permutacin, se entregarn inmediatamente a aquellos ttulos o inscripciones intransferibles, as por el completo valor de los mismos bienes, como por el valor venal de los que han sido enajenados despus del concordato. Verificada la entrega, los obispos, competentemente autorizados por la sede apostlica, harn al Estado formal cesin de todos los bienes que con arreglo a este convenio estn sujetos a la permutacin.

Las inscripciones se imputarn al clero como parte integrante de su dotacin, y los respectivos diocesanos aplicarn sus rditos a cubrirla en el modo prescripto en el concordato. Art. 8. Atendida la perentoriedad de los necesidades del clero, el Gobierno de S. M. se obliga a pagar mensualmente la renta considerada correspondiente a cada dicesis. Art. 9. En el caso de que por disposicin de la autoridad temporal la renta del 3 por 100 de la deuda pblica del Estado llegue a sufrir cualquiera diminucin o reduccin, el Gobierno de S. M. se obliga desde ahora a dar a la Iglesia tantas inscripciones intransferibles de la renta que se sustituya a la del 3 por 100 cuantas sean necesarias para cubrir ntegramente el importe anual de la que va a emitirse en favor de la Iglesia; de modo que esta renta no se ha de disminuir ni reducir en ninguna eventualidad ni en ningn tiempo. Art. 10. Los bienes pertenecientes a capellanas colativas y a otras semejantes fundaciones piadosas familiares que a causa de su peculiar ndole y destino, y de los diferentes derechos que en ellos radican, no pueden comprenderse en la permutacin y cesin de que aqu se trata, sern objeto de un convenio particular celebrado entre la Santa Sede y S:M. Catlica. Art. 11. El Gobierno de S. M., confirmando lo estipulado en el artculo 39 del concordato, se obliga de nuevo a satisfacer a la Iglesia, en la forma que de comn acuerdo se convenga por razn de las cargas impuestas, ya sobre los bienes vendidos como libres por el Estado, ya sobre los que ahora se le ceden, una cantidad alzada que guarde la posible proporcin con las mismas cargas. Tambin se compromete a cumplir por su parte en trminos hbiles las obligaciones que contrajo el Estado por los prrafos primero y segundo de dicho artculo. Se instituir una comisin mixta, con el carcter de consultiva, que en el trmino de un ao reconozca las cargas que pesan sobre los bienes mencionados en el prrafo primero de este artculo, y proponga la cantidad alzada que en razn de ellas ha de satisfacer el Estado. Art. 12. Los obispos, en conformidad de lo dispuesto en el artculo 35 del concordato, distribuirn entre los conventos de monjas existentes en sus respectivas dicesis las inscripciones intransferibles correspondientes, ya a los bienes de su propiedad que ahora se cedan al Estado, ya a los de la misma procedencia que se hubieren vendido en virtud de dicho concordato o de ley de 1. de mayo de 1855. La renta de estas inscripciones se imputar a dichos conventos como parte de su dotacin. Art. 13. Queda en su fuerza y vigor lo dispuesto en el concordato acerca del suplemento que ha de dar el Estado para pago de las pensiones de los religiosos de ambos sexos, como tambin cuanto se prescribe en los artculos 35 y 36 del mismo acerca del mantenimiento de las casas y congregaciones religiosas que se establezcan en la Pennsula, y acerca de la reparacin de los templos y otros edificios destinados al culto. El Estado se obliga adems a construir a sus expensas las iglesias que se consideren necesarias; a conceder pensiones a los pocos religiosos existentes legos exclaustrados, y a proveer a la dotacin de las monjas de oficio, capellanes, sacristanes y culto de las iglesias de religiosas en cada dicesis. Art. 14. La renta de la santa cruzada que hace parte de la actual dotacin, se destinar exclusivamente en adelante a los gestos del culto, salvas las obligaciones que pesan sobre aqulla por convenios celebrados por la Santa Sede. El importe anual de la misma renta se computar por el ao comn del ltimo quinquenio en una cantidad fija, que se determinar de acuerdo entre la Iglesia y el Estado. El Estado suplir como hasta aqu la cantidad que falte para cubrir la asignacin concedida al culto por el art. 34 del concordato. Art. 15. Se declara propiedad de la Iglesia la imposicin anual que para completar su dotacin se estableci en el prrafo cuarto del artculo 88 del concordato, y se repartir y cobrar dicha imposicin en los trminos all

definidos. Sin embargo, el Gobierno de S. M. se obliga a acceder a toda instancia que por motivos locales o por cualquiera otra causa le hagan los obispos para convertir las cuotas de imposicin correspondientes a las respectivas dicesis en inscripciones intransferibles de la referida deuda consolidada, bajo las condiciones y en los trminos definidos en los artculos 7., 8. y 9. de este convenio. Art. 16. A fin de conocer exactamente la cantidad a que debe ascender la mencionada imposicin, cada obispo, de acuerdo con su cabildo, har a la mayor brevedad un presupuesto definitivo de la dotacin de su dicesis, atenindose al formarlo a las prescripciones del concordato. Y para determinar fijamente en cada caso las asignaciones respecto de las cuales se ha establecido en aquel un maximun y un minimum, podrn los obispos, de acuerdo con el Gobierno, optar por un trmino medio cuando as lo exijan las necesidades de las iglesias y todas las dems circunstancias atendibles. Art. 17. Se proceder inmediatamente a la nueva circunscripcin de parroquias, al tenor de lo conferenciado y decretado ya entre ambas potestades. Art. 18. El Gobierno de S. M., conformndose a lo prescripto en el artculo 36 del concordato, acoger las razonables propuestas que para aumento de asignaciones le hagan los obispos en los casos previstos en dicho artculo, y sealadamente las relativas a seminarios. Art. 19. El Gobierno de S. M., correspondiendo a los deseos de la Santa Sede, y queriendo dar un nuevo testimonio de su firme disposicin a promover, no slo los intereses materiales, sino tambin los espirituales de la Iglesia, declara que no pondr bice a la celebracin de snodos diocesanos cuando los respectivos prelados estimen conveniente convocarlos. Asimismo declara que sobre la celebracin de snodos provinciales, y sobre otros varios puntos arduos e importantes, se propone ponerse de acuerdo con la Santa Sede, consultando al mayor bien y esplendor de la Iglesia. Por ltimo, declara que cooperar por su parte con toda eficacia a fin de que se lleven a efecto sin demora las disposiciones del concordato que an se hallan pendientes de ejecucin. Art. 20. En vista de las ventajas que de este nuevo convenio resultaren a la Iglesia, Su Santidad, acogiendo las repetidas instancias de S. M. catlica, ha acordado extender, como de hecho extiende, el benigno saneamiento contenido en el art. 42 del concordato a los bienes eclesisticos enajenados a consecuencia de la referida ley de 1. de mayo de 1855. Art. 21. El presente convenio, adicional al solemne y vigente concordato celebrado en 16 de marzo de 1851, se guardar en Espaa perpetuamente como ley del Estado, del mismo modo que dicho concordato. Art. 22. El canje de las ratificaciones del presente convenio se verificar en el trmino de tres meses, o antes si fuese posible. En fe de lo cual los infrascriptos plenipotenciarios han firmado y sellado el presente convenio con sus respectivos sellos. Dado en Roma en dos ejemplares a 25 de agosto de 1859.-(Firmado).-G. Cardenal Antonelli.-L. S.-(Firmado).Antonio de los Ros y Rosas.-L. S. Su Majestad catlica ratific este convenio el 7 de noviembre ltimo, y Su Santidad el 24, y las ratificaciones se canjearon en Roma el 25 del citado mes de noviembre de 1859. Nmero 6. Convenio de 1867 sobre arreglo de capellanas.

Ley Doa Isabel II, por la gracia de Dios y la Constitucin de la Monarqua, Reina de las Espaas: a todos los que las presentes vieren, sabed: Que para llevar a debido efecto cuanto en el concordato de 1851 y convenio de 1859, se dispone sobre capellanas colativas de sangre y otras fundaciones piadosas de la propia ndole, y para poner un trmino, como utilidad de la Iglesia, del Estado y de las propias familias interesadas, a las dudas y perjudicial controversia en esta parte sobrevenida con ocasin de las leyes y disposiciones dictadas sobre el particular por el Muy Reverendo nuncio de Su Santidad en esta corte, don Lorenzo Barili, arzobispo de Tiana, y mi ministro de Gracia y Justicia, se formaliz un proyecto de arreglo definitivo, que haba de someterse a la aprobacin pontificia, como lo fue por mi embajador cerca de la Santa Sede, D. Luis Jos Sartorius, conde de San Luis, y cuyo arreglo y convenio, aprobado por el correspondiente cambio de notas, y explicadas por el Muy Reverendo nuncio las prevenciones de la aprobacin pontificia, es como sigue: Convenio Siendo ya de suma necesidad y conveniencia el arreglo definitivo de las capellanas colativas de sangre y otras fundaciones piadosas de la misma ndole, al tenor de las solemnes disposiciones concordadas, leyes y reales determinaciones que deban tenerse presentes, los abajo firmados, nuncio de Su Santidad en esta corte y ministro de Gracia y Justicia, hemos convenido en el siguiente proyecto de arreglo, que ha de someterse a la aprobacin pontificia: Artculo 1. Las familias a quienes se haya adjudicado o se adjudiquen por tribunal competente los bienes, derechos y acciones de capellanas colativas de patronato familiar, activo o pasivo de sangre, reclamadas antes del da 17 de octubre de 1851, fecha de la publicacin del concordato como ley del Estado, redimirn, dentro del trmino, y en el modo y forma que se disponga en la instruccin para la ejecucin del presente convenio, al tenor del art. 23 del mismo, las cargas de carcter puramente eclesistico de cualquier clase, especficamente impuestas en la fundacin, y a que en todo caso y como carga real son responsables los dichos bienes. Art. 2. Las familias asimismo a quienes se hayan adjudicado, o adjudicaren por estar pendiente su adjudicacin ante los tribunales, los mencionados bienes, derechos y acciones reclamados con posterioridad al Real Decreto de 30 de abril de 1852, redimirn igualmente las cargas de la propia ndole y naturaleza, considerndose para este solo efecto como carga eclesistica la congrua de ordenacin establecida por las sinodales de la respectiva dicesis al tiempo de la fundacin. Art. 3. Se consideran completamente extinguidas las capellanas de cuyos bienes tratan los dos artculos precedentes, y que hayan sido o fueren adjudicadas por los tribunales a las familias cuyo patronato, desapareciendo a peticin de las mismas la colectividad de bienes de que proceda, dej de existir. Art. 4. Se declaran subsistentes, si bien con sujecin a las disposiciones del presente convenio, las capellanas cuyos bienes no hubiesen sido reclamados a la publicacin del Real Decreto de 29 de noviembre de 1856, y sobre los cuales, por consiguiente, no pende juicio ante los tribunales. Art. 5. Estn obligados, de la manera prevenida en los artculos 1. y 2., a redimir las cargas eclesisticas de la propia ndole y naturaleza: Primero. Las familias a quienes se hubieren adjudicado como procedentes de verdadera capellana de sangre los bienes de una pieza que constitua verdadero beneficio, aunque de patronato familiar, activo o pasivo de sangre, cualquiera que fuere su ttulo o denominacin.

Segundo. Los poseedores de bienes eclesisticos vendidos por el Estado, con sus cargas eclesisticas. Tercero. Las familias a quienes se hayan adjudicado o adjudicaren, bajo cualquier concepto, bienes pertenecientes a obras pas, legados pos y patronatos laicales o reales de legos, y otras fundaciones de la misma ndole de patronato familiar, tambin activo o pasivo, gravados con las mencionadas cargas. Art. 6. Sobre la antedicha obligacin de redimir las cargas corrientes estarn tambin obligadas a satisfacer el importe de las misas, sufragios y dems obligaciones vencidas y no cumplidas por culpa de los poseedores, las familias a quienes se hubieren adjudicado o adjudicaren, por haber litigio pendiente, bienes de los designados en los artculos precedentes, incluso los pertenecientes a las capellanas que se declaran subsistentes en el art. 4. Art. 7. Los poseedores de bienes de dominio particular exclusivo, gravados con cargas eclesisticas, podrn tambin redimirlas, si tal fuese su voluntad, bajo las propias reglas que respecto de los bienes comprendidos en los artculos anteriores se establecen; pero ser en ellos obligatorio, en el modo y forma que para los otros casos se determina en el art. 6. y dems referentes, satisfacer las obligaciones eclesisticas vencidas y no cumplidas, toda vez que lo sea por culpa de los poseedores. Art. 8. La redencin de cargas, la conmutacin de rentas y el pago del importe de las obligaciones vencidas y no cumplidas todava en los diversos casos que se expresan en los artculos precedentes, se verificar entregando al respectivo diocesano ttulos de la deuda consolidada del 3 por 100 por todo su valor nominal, que se convertirn en inscripciones intransferibles de la misma deuda. Art. 9. El importe de las cargas corrientes se apreciar por los diocesanos en forma legal correspondiente, y conforme a lo que se dispondr en la Instruccin, siempre que no est determinado en la sentencia ejecutoria de adjudicacin dictada anteriormente, que deber cumplirse. Respecto de las obligaciones vencidas y no cumplidas, los mismos diocesanos, despus de or benignamente a los interesados, determinarn equitativa, alzada y prudencialmente la cantidad que por dicho concepto deban satisfacer. Art. 10. En los juicios pendientes en los tribunales civiles, que debern continuar segn el estado que tenan al tiempo de la suspensin decretada en 28 de noviembre de 1856 sobre adjudicacin de bienes de capellanas, de obras pas y otras fundaciones de su especie gravadas con cargas eclesisticas, se har constar, con certificado del diocesano, antes de dictar sentencia, el importe de las cargas corrientes y la cantidad que para el cumplimiento de obligaciones hasta aqu vencidas y no satisfechas prefijare el mismo diocesano. En el caso de que la familia no entregue al diocesano los ttulos correspondientes en el trmino que por el juez se prefije, dispondr ste, antes de pronunciar auto definitivo, la enajenacin, con audiencia de los poseedores, de la parte indispensable de bienes, en pblica licitacin, a pagar en deuda consolidada del 3 por 100 por todo su valor nominal, adjudicando nicamente a la familia, como de libre disposicin, los dems bienes de la capellana, obra pa o fundacin piadosa, aplicando en su caso la disposicin del art. 14. Art. 11. Cuando dentro del trmino que se prefije en la instruccin, las familias a las cuales hayan sido ya adjudicados judicialmente los bienes, no realizaren por cualquier causa la redencin de las cargas o el pago del importe de las vencidas y no cumplidas por su culpa, el Gobierno adoptar las medidas conducentes para que ambos extremos tengan cumplido efecto sin demora, aplicndose al intento la parte necesaria de los bienes responsables, ya se encuentren estos en poder de la familia del fundador, ya estn por cualquier ttulo en manos extraas, sin perjuicio, en su caso, del derecho que pueda tener el poseedor actual de la finca contra su causa dante. Art. 12. La congrua de ordenacin en las capellanas a que se refiere el art. 4. ser al menos de 2.000 reales.

Se declaran incongruas las que no produzcan esta renta anual lquida, la cual se fijar por el producto de los bienes en el ltimo quinquenio, deduciendo la porcin que el diocesano, a peticin de las familias y consideradas con equidad todas las circunstancias, creyese reservar, con benignidad apostlica, a las mismas, cuya porcin en ningn caso podr exceder de la cuarta parte de dicho producto. Art. 13. Hecha esta deduccin, las familias interesadas entregarn al diocesano los ttulos necesarios de la deuda consolidada del 3 por 100 por lo dems de dicha renta, cuyos ttulos se convertirn en inscripciones intransferibles de la propia deuda del Estado. Verificada la entrega de aquellos, los bienes de la capellana correspondern, en calidad de libres, a la respectiva familia. Art. 14. Del mismo modo, cuando las familias hayan entregado al diocesano los ttulos del 3 por 100, que se convertirn despus en ttulos intransferibles de la deuda, correspondern a aqullas, en calidad de libres, los bienes de las capellanas adjudicados o que se adjudicaren judicialmente en virtud del presente convenio, y todos los dems gravados con cargas eclesisticas que se rediman en conformidad a las disposiciones contenidas en los artculos 9. y 10., entregando al diocesano los ttulos necesarios al efecto. Art. 15. Cuando los ttulos del 3 por 100 entregados por la familia produzcan al menos una renta anual lquida de 2.000 reales, se constituir sobre esta congrua nueva capellana en la iglesia en que anteriormente estuvo fundada la capellana de que proceden los ttulos, y en su defecto, en otra iglesia del territorio, procurando el diocesano, en cuanto sea posible, que se cumpla la voluntad del fundador, pudiendo, esto no obstante, por fines del mejor servicio de la Iglesia, modificar o conmutar con autoridad apostlica que al efecto se le confiere por el presente convenio, tanto respecto de este punto como de todo lo dems susceptible de mejora, lo establecido en la fundacin. Art. 16. Se formar en cada dicesis un acervo po comn con los ttulos de la deuda consolidada del 3 por 100 procedentes de la rendicin de cargas, del importe de las no cumplidas o de bienes de capellanas colativas incongruas, uniendo al intento dos o ms, segn sea necesario, para constituir una congrua al menos de 2.000 reales, haciendo los llamamientos para el disfrute de ella entre las familias que por las respectivas fundaciones tuviesen derecho, y estableciendo para el ejercicio del patronato activo los correspondientes turnos, habida consideracin en todo caso a la cantidad procedente de cada capellana, y en la inteligencia de que ha de darse al diocesano el turno correspondiente en representacin de corporaciones o de cargas eclesisticas no existentes. Y atendiendo a que por el presente convenio se da nueva forma a las capellanas colativas familiares todava existentes y a las que de nuevo se establezcan su subrogacin de las que por efecto de las pasadas vicisitudes han dejado de existir, el patronato meramente activo se ejercer eligiendo el patrono entre los propuestos en terna por el ordinario diocesano; y respecto del patronato pasivo, usar ste de sus facultades, si el presentado no reuniese las circunstancias necesarias para cumplir lo dispuesto en el presente convenio. Art. 17. Estas capellanas se proveern precisamente dentro del trmino cannico; sern incompatibles entre s, y no podrn proveerse en menores de catorce aos. Los provistos en ellas debern seguir la carrera eclesistica en seminario, ya sea en calidad de externos, ya de internos, o como ordenase el diocesano, segn la abundancia o escasez de medios al intento; y tambin estarn obligados precisamente a ascender a orden sacro teniendo la edad cannica, so pena en otro caso de declararse vacante la capellana. Los diocesanos determinarn las obligaciones, estudios y dems requisitos y cualidades no expresadas en el presente convenio o en la instruccin que ha de darse para su ejecucin, usando en su caso los mismos de las facultades apostlicas consignadas en los artculos 15 y 21. Art. 18. Tambin se formar en cada dicesis otro acervo po comn con los ttulos de la deuda consolidada procedentes de las obligaciones consignadas en el art. 5.; en la parte a ellas aplicable del 6., y en caso tambin con lo correspondiente a virtud de lo dispuesto en el artculo 7.

Adems harn parte de este acervo po comn las inscripciones que el Gobierno debe entregar. Primero: en compensacin de los bienes de las capellanas colativas de patronato particular eclesistico, o de Derecho comn eclesistico, y de que el Estado se incaut. Unas y otras capellanas quedan extinguidas, y de libre disposicin del Estado dichos bienes. Segundo: en igual compensacin de los bienes de capellanas patronadas de que, estando a la sazn vigentes, se incaut el Estado, bajo cualquier ttulo y concepto que sea. Y tercero: por ttulos de diversas clases de deuda del Estado procedentes de cargas eclesisticas, de obras pas y otras fundaciones de su clase, establecidas en corporaciones eclesisticas hoy no existentes, cuyo patronato pertenece actualmente a los prelados en representacin de dichas corporaciones. Los diocesanos fundarn con dichas inscripciones el nmero de capellanas a ttulo de ordenacin que sean posibles, no bajando de 2.000 reales la congrua de cada una. Estas capellanas sern provistas exclusivamente por los mismos diocesanos, observndose, en cuanto sean aplicables, las reglas establecidas en el art. 16 respecto de las nuevas capellanas familiares, pero dndose en todo caso preferencia a los seminaristas adelantados en su carrera, y ms sobresalientes en cualidades y costumbres que carezcan de otro ttulo de ordenacin para ascender al sacerdocio. Art. 19. Los capellanes de las nuevas capellanas, tanto familiares como de libre nombramiento de los diocesanos, estarn adscriptos a una iglesia parroquial, y tendrn, en cuanto sea compatible con las obligaciones especiales de la capellana, la de auxiliar al prroco, sin perjuicio de que el diocesano pueda destinarlos al servicio que estime conducente, con tal que se puedan cumplir en la Iglesia en que est situada la capellana dichas obligaciones especiales. Hasta tanto que el capelln pueda levantar por s mismo las cargas de la capellana, dispondr el diocesano lo conveniente para que tenga cumplido efecto, designando el cumplidor, con la parte de estipendio que ha de satisfacrsele de la renta de la capellana. Art. 20. Los pleitos sobre adjudicacin de capellanas que pendan en los tribunales eclesisticos y fueron suspendidos en 1856 continuarn su curso segn el estado que entonces tenan. Art. 21. En todo aquello que para la ejecucin de este convenio no bastare el derecho propio de los diocesanos, obrarn estos en concepto de delegados de la Santa Sede, a cuyo fin la misma les autoriza competentemente, y tambin para que, como sus encargados especiales, procedan a la ejecucin de este convenio en los territorios exentos enclavados en su dicesis. Adems de esto, Su Santidad, en todo lo que pueda ser necesario, extiende la benigna sancin contenida en el art. 42 del concordato de 1851 a los bienes a que se refiere el presente convenio. Art. 22. No son objeto de este convenio, por su ndole especial, las comunidades de beneficiados de las dicesis de la Corona de Aragn, en las cuales no se har novedad hasta el arreglo parroquial; o bien que entre ambas potestades se celebre acerca de ellas otro convenio especial; pero los bienes, censos y dems derechos reales que constituyen su dotacin, se conmutarn en la forma que prescribe el convenio de 25 de agosto de 1859, adicional al concordato de 1851, en inscripciones intransferibles de la deuda consolidada del 3 por 100, que se entregarn a la respectiva comunidad a que pertenecen los bienes. No lo son tampoco las piezas del patronato familiar, activo o pasivo de sangre, fundadas en otras dicesis, que, por la ndole y naturaleza de sus cargos y obligaciones, constituyen verdaderos beneficios parroquiales, hayan o no formado sus obtentores cabildo beneficial, y aunque se hubieren denominado capellanas, y los beneficiados se

hayan titulado capellanes, porque, en conformidad a la Real Cdula de ruego y encargo de 3 de enero de 1854, ha de disponerse lo conveniente sobre el particular en el plan parroquial de la respectiva dicesis. Art. 23. Con intervencin del nuncio apostlico cerca de S. M. catlica, al cual la Santa Sede delega al efecto todas las facultades necesarias, se dictarn la correspondiente instruccin y disposiciones reglamentarias convenientes para el desenvolvimiento y ejecucin del presente convenio; se resolvern las dudas, y se removern los obstculos que impidieren que el mismo tenga en todas sus partes el ms exacto y puntual cumplimiento. Madrid 16 de junio de 1867.-Lorenzo Arrazola.-Lorenzo, arzobispo de Tiana. Por tanto, en vista de las razones expuestas por el Ministro de Gracia y Justicia, de acuerdo con el parecer del Consejo de Ministros en uso de la autorizacin dada a mi Gobierno por las leyes de 4 de noviembre de 1859 y 7 del presente mes, con asentimiento tambin del muy reverendo nuncio de Su Santidad, Vengo en proveer el presente decreto con fuerza de ley, que como tal se observar en el reino; y mando a todos los tribunales, justicias, jefes, gobernadores y dems autoridades, as civiles como militares y eclesisticas, de cualquiera clase y dignidad, que la guarden, cumplan y ejecuten, y la hagan guardar ejecutar en todas sus partes. Dado en palacio a 24 de junio de 1867.-YO LA REINA.-El Ministro de Gracia y Justicia, Lorenzo Arrazola. Nmero 7. Decreto dando reglas para el cumplimiento de la ley de capellanas. Conformndome con lo propuesto por mi Ministro de Gracia y Justicia, de acuerdo con el parecer del Consejo de Ministros, vengo en aprobar la Instruccin formada, con intervencin del Muy Reverendo nuncio apostlico, para la ejecucin del convenio referente a capellanas colativas de sangre y otras fundaciones piadosas de la propia ndole, celebrado con la Santa Sede y publicado por mi Real Decreto, con fuerza de ley, fecha de ayer. Dado en palacio a 25 de junio de 1867.-Est rubricado de la Real mano.-El Ministro de Gracia y Justicia, Lorenzo Arrazola. Instruccin Acordada en todo lo procedente con el Muy Reverendo nuncio apostlico, y aprobada por S. M. la Reina (Q. D. G.), para la ejecucin del convenio celebrado con la Santa Sede y publicado como ley del Estado por Real Decreto de 21 de junio de 1867, sobre las capellanas colativas de patronato familiar, memorias, obras pas y otras fundaciones anlogas, y puntos conexos de las mismas materias. Captulo primero Disposiciones preliminares. Artculo 1. A la mayor brevedad posible, no debiendo exceder de tres meses despus de la publicacin de la ley en la Gaceta Oficial, los jueces de primera instancia remitirn de oficio a los prelados diocesanos a que pertenezca el pueblo en que estn sitas las parroquias, ya sean de la jurisdiccin ordinaria, ya exenta, los siguientes estados: primero, de las capellanas y beneficios de toda clase, de patronato familiar, activo o pasivo de sangre, cuyos bienes hayan sido adjudicados a los parientes en virtud de la ley de 19 de agosto de 1841 o de cualquiera otra, que deber citarse, expresando la iglesia, ttulo, clase e ndole de la fundacin; las personas a quienes se hubiere hecho la adjudicacin; la vecindad de ellas, y la fecha del auto definitivo; segundo, de las memorias, obras pas y toda

clase de fundacin piadosa familiar gravada con cargas eclesisticas, y cuyos bienes hubieren sido adjudicados a los patronos, expresando dnde radicaba la fundacin, nombres y vencidad de las personas a quienes se hubiese hecho la adjudicacin, y fecha del auto definitivo; tercero, de los negocios pendientes de capellanas y beneficios, con separacin de los que existan todava en el juzgado, de los que se hallen en las audiencias, fecha de la demanda y su estado actual; cuarto, y lo mismo respecto de los negocios pendientes sobre memorias y toda clase de fundaciones piadosas a que se refiere el nmero segundo de este artculo. Las audiencias remitirn tambin a los diocesanos nota de los negocios expresados en los dos nmeros precedentes que pendan en el tribunal, con expresin del estado en que se encuentran. Art. 2. La Direccin General de la Deuda Pblica, previa la correspondiente instruccin del Ministro de Hacienda, formar igualmente, y remitir al respectivo diocesano, a la brevedad posible, notas de los crditos satisfechos: primero, a los patronos de capellanas y beneficios familiares, o a sus causa-habientes, por bienes que se hubieren adjudicado a los primeros; segundo, a los patronos o causa-habientes de memorias y fundaciones piadosas de toda clase, gravadas con cargas meramente eclesisticas. Art. 3. Adems, las audiencias territoriales, los jueces de primera instancia, las autoridades y oficinas de todas clases suministrarn, de oficio y sin demora, a los diocesanos, las noticias y datos necesarios que estos reclamaren para llenar su cometido. Art. 4. Los diocesanos, siempre que lo estimen conveniente, podrn delegar, sin causar gastos a los interesados, en una comisin o en persona de su confianza, la instruccin de los expedientes de toda clase y naturaleza, reservndose la solucin definitiva o su aprobacin. En el Boletn Oficial de la provincia y en el eclesistico donde lo hubiere se publicarn estos nombramientos para noticia de los interesados, y a fin de que sea reconocida su personalidad en las oficinas de todas clases, cuando quiera que hiciesen alguna reclamacin, o pidieren datos y noticias para llenar su cometido. Los diocesanos sealarn una mdica retribucin por su trabajo a sus delegados. Aqulla y los gastos de oficina indispensables se satisfarn de los fondos de los acervos pos que crea el convenio. Art. 5. Por cargas de carcter puramente eclesistico, de que tratan el primero y otros varios artculos del convenio, se entiende todo gravamen impuesto sobre bienes de cualquiera clase que sean, para la celebracin de misas, aniversarios, festividades, y en general para actos religiosos o de devocin en iglesia, santuario, capilla, oratorio o en cualquiera otro puesto pblico. Art. 6. Los diocesanos, al tenor del art. 21 del convenio, podrn reducir, como lo estimen ms equitativo, las cargas meramente eclesisticas, y tambin lo correspondiente a la congrua sinodal, por ttulo de ordenacin, que segn el art. 2. del mismo convenio, por la especialidad de los casos, tiene la consideracin de carga eclesistica. Art. 7. Siendo puramente prudencial y discrecional la reduccin de cargas, y de mera benignidad apostlica, atendidas las circunstancias de la respectiva familia, la apreciacin de la parte de bienes dejados a sta en su caso por el art. 12 del convenio, los diocesanos procedern gubernativamente en esta materia, sin que haya lugar a recurso en justicia, y s slo el de pura revisin ante el mismo prelado en la propia forma. Art. 8. Habiendo circunstancias especiales, obstculos y dificultades para ejecutar cualquiera de las disposiciones contenidas en el convenio y en esta instruccin, el diocesano lo har presente al Ministro de Gracia y Justicia para que, en uso de la facultad que se concede por el art. 23 del convenio, se resuelva lo ms conveniente y equitativo, con acuerdo del Muy Reverendo nuncio de Su Santidad. Art. 9. Los diocesanos, bien sea por medida general, bien en casos particulares, habiendo circunstancias especiales que lo justifiquen, podrn prorrogar, segn lo estimen conveniente, los plazos que en esta instruccin se

sealen, tanto para reclamar como para hacer en su caso entrega de los crditos del Estado y todo otro que se prefijase, cuyas resoluciones se publicarn en el Boletn Oficial de la provincia y en el eclesistico. Art. 10. Las publicaciones que se hagan en los Boletines Oficiales por disposicin del diocesano o de su delegado se considerarn de oficio. Captulo II De las capellanas adjudicadas o cuya adjudicacin se pidi por las familias antes del 28 de noviembre de 1856. Art. 11. Los diocesanos dictarn y publicarn en el Boletn Oficial de la provincia auto general, en la correspondiente forma cannica, declarando, en conformidad a lo dispuesto en el art. 3. del convenio, extinguidos los patronatos y capellanas a que se refieren los dos primeros artculos del propio convenio. Art. 12. Los tribunales, as civiles como eclesisticos, acordarn en su respectivo caso lo que proceda para terminar lo ms pronto posible los pleitos pendientes. En los primeros, el ministerio fiscal, prescindiendo de todo lo que no sea pertinente, procurar se evite toda dilacin innecesaria, y en cuanto de su accin dependa, el despacho de estos negocios con la preferencia que corresponda, pidiendo se declare desierta la demanda, apelacin o splica, si no fuese promovido el curso del pleito por los interesados dentro del trmino legal correspondiente. Los promotores fiscales no dejarn de apelar de la sentencia de adjudicacin, dando inmediatamente conocimiento al fiscal de la Audiencia para que resuelva lo conveniente. El ministerio fiscal cuidar tambin muy particularmente de que no se confundan con las capellanas colativas familiares, a las cuales es solamente aplicable la ley de 19 de agosto de 1841, los verdaderos beneficios de patronato familiar, activo o pasivo, apelando en su caso los promotores fiscales, y promoviendo recurso de casacin en inters del Estado los fiscales de las audiencias. Art. 13. En el trmino de cuatro meses, contados desde la publicacin de la ley en el Boletn Oficial de la provincia de su domicilio, los parientes de los fundadores o sus causa-habientes, a quienes han sido ya adjudicados los bienes de las capellanas o beneficios cuya posesin les fue dada en su tiempo, presentarn al diocesano copia autntica del auto definitivo, y una nota bastante expresiva: 1., de las fincas, derechos y acciones que a cada interesado hubieren sido adjudicadas, con expresin de los ttulos de la deuda del Estado que a reclamacin suya le hubiese entregado la Direccin de la Deuda Pblica; 2., de las cargas impuestas sobre cada finca, inclusas las de los bienes que han sido subrogadas por deuda pblica, o declaracin de no haberse hecho especficamente, sino en globo, sobre los bienes de la fundacin; 3., de las cargas vencidas y no satisfechas desde la toma de posesin de los bienes, o recibo de dichos ttulos de la deuda, expresando las causas que hubiese habido para ello, y proponiendo la cantidad alzada que estn dispuestos a satisfacer para esta sagrada obligacin. Cada finca ser exclusivamente responsable de la parte de cargas que sobre ella pesaba, y lo ser con la generalidad de sus bienes, de las correspondientes a las fincas subrogadas en aquellos ttulos, la persona que los recibi. De los descubiertos por tiempos anteriores a la toma de posesin de los bienes o al recibo de los ttulos de la deuda del Estado sern responsables los capellanes beneficiados que los hubiesen disfrutado, los administradores o detentadores de los mismos bienes, y en su caso el Estado por el tiempo que hubiese estado incautado de ellos. Los diocesanos acordarn lo que proceda respecto de dichas personas responsables.

Art. 14. Los que, aunque hayan sido patronos legtimos, tengan en su poder bienes no adjudicados con arreglo a la legislacin entonces vigente, debern hacer manifestacin de ellos en el trmino y modo expresados en el artculo precedente, para disfrutar de las ventajas concedidas a las familias, so pena en otro caso de lo que pueda corresponder con arreglo a las leyes. Art. 15. Pasados los trminos sin presentar a los diocesanos los datos y manifestacin a que se refieren los artculos precedentes, los mismos diocesanos formarn de oficio expediente instructivo, sealando nuevo plazo y citando a los interesados por el Boletn Oficial de la provincia, con la prevencin de que se proceder en su caso sin su intervencin a determinar las cargas, bajo los conceptos que cada uno de los interesados deba responder, despus de hechas las reducciones, si as fuese equitativo, parndoles el perjuicio que hubiese lugar. Art. 16. Cuando en la sentencia ya cumplida no se hubiesen prefijado las cargas o su importe a metlico correspondientes a cada finca, como tampoco el descubierto por las atrasadas no cumplidas de que los mismos bienes deban ser responsables, se har lo que faltare en el expediente instructivo, con audiencia de los interesados o sin ella en su caso, segn lo ya dispuesto. Art. 17. De la apreciacin de las cargas de la capellana o beneficio hecha por el diocesano podr acudirse al tribunal eclesistico con las apelaciones correspondientes, salvo siempre lo dispuesto en el art. 7. de esta instruccin. Art. 18. Fijado definitivamente el importe anual de las cargas y el de las atrasadas no cumplidas, los interesados entregarn en los plazos que se fijan en el artculo siguiente, donde y como el diocesano dispusiere, los ttulos necesarios de la deuda consolidada del 3 por 100, para hacer una renta igual al importe de la carga anual y la cantidad a que ascendieron las otras cargas, o en metlico, slo en los casos que se expresarn en el artculo siguiente. Art. 19. La entrega de los ttulos se verificar en cuatro plazos: el primero, de una cuarta parte, en el trmino de dos meses, y los restantes de cuatro en cuatro meses cada uno, dndose, respecto de estos ltimos, pagars si el diocesano lo prefiriese, u otorgndole la correspondiente escritura a satisfaccin del mismo. A los que anticipasen los plazos, si a ello asistiese el diocesano, se les abonar el 3 por 100. Adems se har otro abono igual a los que, no existiendo la escritura de imposicin del censo o gravamen, se presten voluntariamente a su redencin. Cuando la renta anual corriente que debe redimir una misma persona no pueda representarse por el ttulo menor de la deuda consolidada del 3 por 100, se pagar en metlico la cantidad necesaria, para que, unida con otras, pueda constituirse la renta igual a la carga en dicha deuda consolidada. Lo mismo se verificar respecto de las cargas atrasadas no cumplidas. Art. 20. No verificndose en su respectivo caso la entrega de los ttulos, el diocesano lo pondr en conocimiento del Ministerio de Gracia y Justicia, a fin de que se ordene al promotor fiscal del juzgado que hubiese entendido en los autos promueva la ejecucin contra las fincas responsables, con arreglo a lo dispuesto en el art. 11 del convenio, a fin de que se haga efectivo el pago, al tenor de lo prevenido en el artculo precedente. Verificado el total pago de la redencin, se librar a los interesados el correspondiente documento, para que se cancele la hipoteca sobre los bienes y queden estos libres de ella. El modo de levantar las cargas hasta que lo dicho tenga efecto se acordar por el diocesano con audiencia de los interesados. Art. 21. Hasta tanto que se cumplan las prescripciones de los artculos siguientes que se refieren a los negocios pendientes ante los tribunales civiles, se suspender el dar la posesin de los bienes adjudicados a los interesados que todava no hubiesen entrado en ella.

Art. 22. Tan luego como los autos pendientes se hallen en estado, el juez sealar a los interesados el trmino en que deben presentar los datos y hacer al diocesano las manifestaciones que procediesen, al tenor del art. 13, en la inteligencia que, de no verificarlo, el mismo diocesano proceder a formar de oficio el oportuno expediente instructivo, remitiendo al intento el juez al diocesano los autos o los datos que ste pidiese. Art. 23. Presentada en autos la certificacin del diocesano de que trata el art. 10 del convenio, el juez proceder a lo que corresponda, con arreglo a lo dispuesto en el propio artculo, suspendindose, sin embargo, la entrega de los bienes adjudicados a las familias, hasta tanto que se cumpla lo establecido en los artculos 18 y 19, que son aplicables al objeto del presente, debiendo otorgarse a satisfaccin del juez, con las clusulas correspondientes, la escritura de que habla el ltimo de dichos artculos, y consultando previamente al diocesano, por si prefiriese a la escritura los pagars. Art. 24. Cuando haya de procederse a la venta de bienes en pblica licitacin, se tendr presente, para fijar el tipo de la subasta, lo dispuesto en el art. 19. Art. 25. Cualquiera que sea el importe de aquellos, las escrituras y sus copias se extendern en papel del sello 9., y no se devengarn derechos de transmisin de propiedad, por sustituirse en papel del Estado los bienes afectos a las cargas de que se trata, ni el registro de la propiedad ms derechos de inscripcin que los establecidos para negocios de menor cuanta. Captulo III De los patronatos laicales o reales de legos, memorias, obras pas y otras fundaciones de la misma ndole, de patronato familiar, activo o pasivo, gravados con cargas puramente eclesisticas, y de las de esta misma ndole que afectan a bienes de dominio particular exclusivo, o vendidos por el Estado con este gravamen, de que tratan los artculos 5. y 7. del convenio. Art. 26. La familias que estn en posesin de los bienes adjudicados, o sobre los que penda juicio, pertenecientes a memorias y fundaciones piadosas de todas clases, o a patronato laical o real de legos, gravados con cargas meramente eclesisticas, debern hacer al diocesano las manifestaciones documentadas que en su caso respectivo procedan, al tenor de los artculos 13 y 22 de la presente instruccin. Art. 27. Los poseedores de bienes que el Estado ha vendido o vendiese, con la obligacin de levantar las cargas puramente de carcter eclesistico a que estn afectos, debern hacer al diocesano, en el trmino de cuatro meses, con toda la especificacin conveniente, declaracin de aqullas, su ndole, naturaleza, objeto e iglesia en que debieran cumplirse, expresando al propio tiempo las vencidas y no satisfechas desde la toma de posesin de la finca, y la cantidad que estn dispuestos a satisfacer para cumplir tan sagrada obligacin. Art. 28. Los poseedores de bienes de dominio particular exclusivo, que, en uso de la facultad que les concede el art. 7. del convenio, quieran redimir las cargas o gravmenes de carcter puramente eclesistico, debern acudir al diocesano con los documentos correspondientes de dicho trmino de cuatro meses, haciendo igual manifestacin a la indicada en el artculo anterior respecto de las cargas atrasadas, cuya redencin, segn el artculo citado del convenio, es obligatoria. Art. 29. Las disposiciones de los captulos anteriores, referentes a la fijacin, graduacin y apreciacin de las cargas, y al modo, forma y plazos en que ha de verificarse el pago, son aplicables de la misma manera a los particulares del presente captulo. Captulo IV

De las capellanas declaradas subsistentes por el art. 4. del convenio, y del acervo po comn de que tratan los artculos 16 al 18 del mismo convenio. Art. 30. Se consideran comprendidas en las disposiciones del artculo 4. del convenio, si las familias no hubieran reclamado judicialmente los bienes, las capellanas cuyo disfrute se dej a los capellanes que a la sazn las posean, y en el cual han de continuar hasta que cannicamente vaquen. Art. 31. Los capellanes que actualmente estn en posesin de las capellanas existentes, y los que las obtuvieren por consecuencia de los juicios pendientes en los tribunales eclesisticos, continuarn tambin el disfrute de su renta hasta la vacante; pero esto no ser obstculo para que, instruido el expediente oportuno, segn ms adelante se dir, se determine lo que proceda, y que en el caso de ser incongrua, se decrete desde luego la unin a otra, aunque sin llevarlo a efecto hasta que se verifique la vacante cannicamente. Art. 32. Si por la fundacin o disposiciones cannicas vigentes, el capelln que disfrute las rentas de alguna capellana extinguida o existente estuviese obligado a ascender a orden sacro, y en su da al presbiterado, y no la hubiese verificado, teniendo la respectiva edad para ello, el diocesano le prefijar el trmino dentro del cual deba verificarlo, declarando, caso contrario, la vacante en la correspondiente forma cannica. Tambin se instruir expediente cannico si existiesen otras causas legales por las cuales el poseedor de la capellana debe perderla con arreglo a derecho. Art. 33. Se declaran en caso de excepcin por su ndole y naturaleza, formen o no cuerpo sus individuos, y sean o no colativas, las capellanas de patronato activo familiar, fundadas en capillas de iglesia metropolitana, sufragnea, colegial o parroquial, en que vacan los restos mortales, existen sepulcros, o porque convenga conservar la memoria de familias ilustres. El diocesano, con audiencia instructiva de los mismos patronos, proceder a su arreglo para que, al propio tiempo que se perpete la memoria de los fundadores, presten a la Iglesia, y sobre todo, en su caso, al ministerio parroquial, el mejor servicio posible. En todo caso estarn obligados los patronos a conmutar en ttulos intransferibles del 3 por 100 consolidado la renta por todo su valor que deben satisfacer, o que anualmente produzcan los bienes pertenecientes a la capilla. Art. 34. Los diocesanos, atendidas todas las circunstancias de su respectiva dicesis, formarn el oportuno expediente instructivo, con audiencia de los encargados del patronato activo y de los interesados en el pasivo, sealando el plazo que estimen conveniente, dentro del cual los mismos patronos, capellanes y administradores de los bienes de las capellanas fundadas en la iglesia del territorio de la misma dicesis, cualquiera que sea la jurisdiccin a que hubieren pertenecido o actualmente pertenezcan, deban presentar las fundaciones y documentos necesarios para establecer el quinquenio que previene el art. 12 del convenio, y que ser el del ao 1862 a 1866, ambos inclusive. Y para formar juicio en todo lo dems, en consonancia con los particulares que deben resolverse con arreglo a lo dispuesto en el mismo convenio, los diocesanos tendrn muy presente lo que se previene en el art. 18 de esta instruccin, y especialmente al final del nm. 1. y en el 2. del propio artculo. Art. 35. Terminado el expediente instructivo, el diocesano sealar: 1., la renta lquida, deducidas las cargas que no sean de ndole puramente eclesistica y dems que en tales casos proceden durante el quinquenio prefijado; 2., declarar si la capellana es congrua o incongrua, segn el tipo sealado en el art. 12 del convenio; deduccin hecha, adems de la expresada en el nmero anterior, de la porcin del producto que con arreglo a lo dispuesto en dicho art. 12 creyese equitativo el mismo diocesano deber dejar a la familia del fundador, no excediendo nunca, segn all se dispone, de la cuarta parte de dicho producto. Art. 36. Si los interesados no convinieren extrajudicial o amigablemente en lo tocante a su derecho a los bienes, o en la parte alcuota correspondiente a cada uno de ellos, podrn acudir al juzgado de primera instancia a que pertenezca la parroquia en que est fundada la capellana, para que con arreglo a la legislacin observada antes del

concordato se determine acerca del derecho de los interesados, y en su caso se fije la parte alcuota de la renta que deba convertirse en inscripciones intransferibles. Si la controversia promovida por los interesados se limitara a la renta del quinquenio sealada gubernativamente por el diocesano, la accin se deducir ante el tribunal eclesistico, segn lo establecido en el art. 17 de esta instruccin. Una vez fijado judicial o extrajudicialmente el derecho, renta del quinquenio y la parte alcuota correspondiente a cada interesado, verificarn estos, en el tiempo, modo y forma establecidos en el captulo 2. de la presente instruccin, la entrega de los ttulos de la deuda consolidada del 3 por 100 que produzcan la renta lquida prefijada para la capellana. Siendo la capellana de mero patronato activo, o en el caso de que no lo soliciten los interesados o llamados al goce y disfrute de la misma, el patrono familiar, pues los compatronos que no fuesen de la familia no tienen derecho a los bienes, deber verificar dicha entrega de los ttulos de la deuda del Estado en el tiempo y segn lo dems dispuesto en el prrafo anterior. Art. 37. Si el patrono, o los llamados al disfrute en su caso, no efectuaren la conmutacin, se enajenarn, previa disposicin del diocesano, en pblica subasta por el juez de primera instancia del partido indicado en el prrafo primero del artculo antecedente, los bienes necesarios para cubrir la cantidad, teniendo presente para la subasta la renta sealada a los mismos bienes, pero sin comprender la porcin dejada a las familias por benignidad apostlica, con arreglo art. 35 de este captulo. Art. 38. Si la capellana fuese congrua, el diocesano, con audiencia del patrono, determinar la iglesia en que debe establecerse la capellana, si no existiese la en que primitivamente fue fundada, o si por el mejor servicio de los fieles o ms eficaz auxilio al ministerio parroquial, conviniese la traslacin a otra parroquia, santuario o capilla, usando para ello de la delegacin apostlica consignada en los artculos 15 y 21 del convenio. Adems, en uso de las propias facultades, introducirn los diocesanos en la fundacin, con audiencia instructiva de los patronos, todo lo que consideren provechoso al mejor servicio de la Iglesia, y para que las capellanas llenen cumplidamente los elevados objetos que las supremas potestades se han propuesto en el convenio. Procurar el diocesano que entre dichas obligaciones sea una de ellas, siempre que ser pudiere, la celebracin de misa de alba en los das de precepto en los pueblos agrcolas, y de las llamadas de hora y de punto, acomodado a los usos y costumbres de la generalidad de las gentes, en las poblaciones aglomeradas de otra clase, ya sea en la parroquia en que est fundada la capellana, ya en cualquiera otra que conviniere ms dentro de la misma poblacin. El diocesano dictar ante notario, y en papel de oficio, el correspondiente auto cannico, que a los efectos correspondientes se unir a la primitiva fundacin de la capellana, debiendo extenderse en el propio sello la copia original, que ha de archivarse en la parroquia del territorio en que se fundare. Art. 39. Las rentas de las capellanas que se declaren incongruas por auto dictado en la forma prevenida en el prrafo anterior, pertenecern al acervo po comn de que trata el art. 16 del convenio. El diocesano, oyendo instructivamente a los patronos, proceder a decretar la unin de dos o ms de la propia clase, segn sea necesario para constituir una congrua anual de 2.000 reales a lo menos, llamando para el disfrute de ella a los que por las respectivas fundaciones tuvieren derecho, y estableciendo para el ejercicio del patronato activo los turnos correspondientes, segn lo dispuesto en el art. 16 del convenio. La nueva capellana se establecer en la parroquia, santuario, ermita o capilla que los diocesanos crean ms a propsito para la mayor comodidad y mejor servicio de los fieles. Adems de las mejoras que en uso de la delegacin apostlica crean conveniente hacer en las fundaciones de las capellanas unidas, y de expresar en el auto lo terminantemente dispuesto en los artculos 17 y 19 del convenio, se

consignarn tambin los estudios y los dems requisitos, cualidades y obligaciones que los diocesanos estimen oportunos, teniendo presentes las indicaciones hechas en el artculo precedente respecto de la celebracin de la misa de alba en las poblaciones agrcolas, y las llamadas de hora o de punto en las de otra clase. Al auto que provean los diocesanos se agregarn las fundaciones y dems documentos pertenecientes a las capellanas unidas, observndose lo que respecto de las declaraciones congruas se dispone en el prrafo 3. del art. 38. Art. 40. Hasta tanto que tenga cumplido efecto la conmutacin de los bienes, continuarn en la administracin de los mismos los capellanes o personas quienes por la fundacin correspondiere. No obstante lo dispuesto en la fundacin, en uso de la delegacin apostlica, los diocesanos podrn, siempre que lo creyeren conveniente, nombrar con todas las garantas debidas un administrador general de los bienes de las capellanas actualmente vacantes, o bien encargar con la misma garanta la de cada capellana, est o no vacante, a persona de su confianza, habiendo justo fundamento para ello. Art. 41. Las inscripciones intransferibles se pondrn en cabeza de la capellana a que se le apliquen, y estarn siempre a disposicin del diocesano, quien determinar el punto, modo y forma de su conservacin, haciendo entregar oportunamente para su cobranza a los capellanes el cupn que corresponda. En caso de vacante, el excedente que hubiere despus de pagar al ecnomo que el mismo diocesano nombrar para levantar las cargas, y el importe de los gastos abonables, se aplicar, parte a aumentar la congrua de la capellana adquiriendo nuevas inscripciones intransferibles, y asimismo la parte que estimen conveniente los diocesanos, al fondo de reserva. Art. 42. Cuando el patronato sea meramente activo, el patrono presentar de entre los que el diocesano proponga libremente en terna por ahora, y de entre los aprobados en los exmenes peridicos de que habla el art. 18 del Real Decreto de 15 de febrero ltimo, luego que lo all establecido llegue a plantearse. Art. 43. Si para fundar nueva capellana fuese necesario reunir el residuo de muchas de tan corta vala que sea difcil establecer turno en el patronato pasivo, el patrono a quien tocare la presentacin podr hacer sta en cualquiera de los llamados al disfrute por la nueva fundacin. Art. 44. En adelante se proceder instructivamente en los expedientes de presentacin, causndose a los interesados el menor gasto posible. Art. 45. Los que se sintieren agraviados, podrn deducir, dentro del trmino que al intento prefijase el diocesano, el recurso correspondiente ante el tribunal eclesistico. ste decidir sumariamente, con las apelaciones a que hubiere lugar hasta la decisin final por el Tribunal de la Rota, el cual tambin conceder sumariamente, salvo el caso previsto en el art. 7. de esta instruccin. Art. 46. En adelante toda fundacin de capellana colativa, de patronato activo y pasivo familiar, ha de hacerse con arreglo a las bases esenciales consignadas en el convenio para las actualmente existentes. Captulo V Del acervo po comn para fundar capellanas de libre nombramiento de los diocesanos. Art. 47. Adems de los fondos que pertenecen a este acervo po comn, segn el art. 18 del convenio, los diocesanos agregarn a l la parte, todava disponible, de los ttulos de toda clase de deuda del Estado que en representacin de corporaciones que han dejado de existir les han sido o fueren entregados por la Direccin de la

Deuda Pblica para levantar las cargas meramente eclesisticas a que estaban afectos los bienes de que dichos ttulos procedan. Art. 43. Siguiendo el espritu de los artculos 39 y 45 del concordato, y lo establecido en el convenio adicional de 25 de agosto de 1859, se tratar amigablemente entre el Gobierno de S. M. y el Muy Reverendo nuncio apostlico, para establecer prudencial y alzadamente lo que proceda respecto de los particulares a que se refieren los diversos nmeros del prrafo segundo, art. 18 del presente convenio. Una vez acordado el nmero de inscripciones intransferibles que por dichos conceptos ha de entregar el Gobierno de S. M., se destinar al acervo po de que se trata la parte correspondiente a cada dicesis. Art. 49. De la misma manera se tratar con el Gobierno respecto de las cargas puramente eclesisticas que gravaban los bienes de los establecimientos de beneficencia e instruccin pblica y otros anlogos, a fin de que se ponga a disposicin del respectivo diocesano el correspondiente nmero de inscripciones intransferibles que en representacin de sus bienes se han entregado o entregaren a los mismos establecimientos. Art. 50. Tambin corresponde a este acervo po: primero, la mitad del importe que por razn de cargas puramente eclesisticas se hayan abonado por la Direccin de la Deuda a las familias a quienes se hubiesen adjudicado los bienes, derechos y acciones de las capellanas o beneficios que no correspondan a las comunidades de beneficiados coadjutores de la antigua Corona de Aragn, segundo; todo el importe que por el mismo concepto de cargas puramente eclesisticas se hubiese abonado o abonase a las familias a quienes se han adjudicado o adjudicaren los bienes, derechos y acciones de memorias, obras pas y cualquiera otra fundacin piadosa familiar de toda clase y denominacin, y tercero, la parte que el diocesano crea conveniente destinar de la cantidad alzada que, con arreglo a lo dispuesto en el art. 11 del convenio adicional de 25 de agosto de 1859, debe satisfacer el Gobierno en inscripciones intransferibles, por razn de las cargas eclesisticas a que estaban afectos los bienes vendidos como libres, y los sujetos a conmutacin, segn el mismo convenio, siendo las cargas de aqullas que no deban cumplirse por los cabildos metropolitanos, sufragneos, colegiales o capillas reales, en cuerpo, o por los respectivos prrocos y sus coadjutores. Los diocesanos procurarn concertarse con los interesados, usando de toda la posible benignidad; y si ocurriesen dificultades, orillar stas, conviniendo en una cantidad alzada, prudencial y equitativa, que se satisfar en ttulos de la deuda consolidada del 3 por 100 por todo su valor nominal. Art. 51. Tan luego como se reciba el nmero suficiente de inscripciones intransferibles, los diocesanos fundarn la correspondiente capellana, dando la preferencia para establecerla a las iglesias o parroquias en que la necesidad fuese ms apremiante, teniendo presentes las disposiciones anlogas que les sean aplicables del captulo precedente. Art. 52. La ereccin se har en la forma cannica correspondiente, y con preferencia, en cuanto ser pueda, en parroquia de ms de quinientas almas, que no le corresponda coadjutor, y que por circunstancias especiales necesite otro eclesistico, adems del prroco, segn lo dispuesto en la base 19 de la Real Cdula de ruego y encargo de 3 de enero de 1854, o bien en santuario, ermita o parroquia situada convenientemente para que el capelln pueda auxiliar, caso de necesidad, a los prrocos limtrofes. Se expresarn en el auto que se dictare todas las circunstancias y requisitos que en los aspirantes deben concurrir, y las obligaciones que el convenio exige en sus obtentores, con las dems que los diocesanos estimen convenientes en uso de la facultad que el mismo convenio les concede. Art. 53. Este auto har las veces de fundacin, y de l se sacar copia para archivarla e insertarla en el correspondiente libro de la parroquia, reservndose en el archivo episcopal el expediente original de cada fundacin. El auto y las copias se extendern en papel del sello de oficio.

Art. 54. Las inscripciones intransferibles se pondrn en nombre de la fundacin a que se aplicaren los ttulos de la deuda, observndose lo dispuesto en el art. 41 del captulo anterior para las capellanas de patronato familiar. Captulo VI De las comunidades de beneficiados coadjutores de las dicesis de la antigua Corona de Aragn, de que trata el art. 22 del convenio. Art. 55. Los prelados de las dicesis de la antigua Corona de Aragn remitirn a la mayor brevedad posible al Ministerio de Gracia y Justicia, para el uso correspondiente, nota, debidamente circunstanciada: primero, de los bienes, derechos, y acciones de que todava se hallen en posesin las comunidades de beneficiados coadjutores; segundo, de los que se haya incautado el Estado, de esta misma procedencia, y su fecha, expresando si existen o no reclamaciones pendientes, fecha de ellas, dependencia del Estado en que existan los expedientes de reclamacin. Art. 56. La entrega al Estado, a la cual deber proceder la cesin cannica al diocesano de los bienes existentes todava en poder de las comunidades, no se verificar hasta tanto que se fije, con intervencin y acuerdo de la correspondiente administracin de propiedades del Estado, la renta que actualmente produce cada finca o censo, y en su consecuencia, se expidan a favor de las propias comunidades, las correspondientes inscripciones intransferibles de la deuda consolidada del 3 por 100 para hacer una renta igual a la prefijada, que se entregarn al mismo prelado. Art. 57. Antes de anunciarse por el Estado la venta de los bienes de dichas comunidades que todava conserva el mismo Gobierno en su poder sin enajenar, se expedirn las inscripciones intransferibles. Art. 58. Se expedirn tambin inscripciones de la propia clase para hacer una renta igual a la que producan al tiempo que el Estado se incaut de los bienes, derechos y acciones ya enajenados por el mismo Estado, fijndose prudencial y alzadamente en su caso aquella renta. A este fin harn los diocesanos, por conducto del Ministerio de Gracia y Justicia, la reclamacin debida, hyase o no hecho anteriormente, y exista o no expediente en su razn. Art. 59. Los mismos diocesanos harn directamente las reclamaciones a los patronos a quienes se adjudic parte de los bienes de la comunidad, o los particulares del beneficio, si los hubiese tenido, caso de no cumplir ellos mismos lo dispuesto en el captulo segundo; en la inteligencia de que, por falta de tal cumplimiento, adems de las cargas especficas meramente eclesisticas, se han de considerar como tales para este solo efecto, en razn a sus diversas obligaciones como miembros de la comunidad, el importe de la congrua sinodal de ordenacin. Art. 60. Verificada que sea la organizacin de las comunidades o cabildos de beneficiados coadjutores, con arreglo a lo dispuesto en el. art. 11 del Real Decreto de 15 de febrero ltimo, los diocesanos ordenarn la traslacin a otra parroquia de los ecnomos coadjutores que actualmente perciben dotacin del Estado, y que han de cesar en este cargo por deber desempearlo la comunidad de beneficiados coadjutores. Art. 61. Hasta que tenga efecto la reorganizacin indicada, slo se proveern en economato las coadjutoras actualmente existentes, o que se establezcan en el arreglo parroquial. Art. 62. Las inscripciones intransferibles en que se subrogan los bienes, derechos y acciones de las comunidades, se inscribirn a nombre de las mismas y se entregarn a los diocesanos para que dispongan su custodia y conservacin por las propias comunidades, o de la manera que estimen ms conveniente, en cuyo ltimo caso debern entregarse oportunamente a la respectiva comunidad los cupones para su cobro. Captulo VII y ltimo

De la expedicin y custodia de las inscripciones intransferibles. Art. 63. Reunidos los ttulos de la deuda pblica, y antes de darse por terminada la funcin de la capellana, dispondr el diocesano la remisin de los mismos, con las formalidades debidas, para evitar toda contingencia, a la Direccin de la Deuda, si en ella no estuviesen ya depositados, expresando en todo caso, con los correspondientes detalles, la capellana, tanto de patronato familiar, como de libre fundacin, a cuyo nombre hayan de formalizarse las inscripciones intransferibles. La Direccin de la Deuda remitir dichas inscripciones al Ministerio de Gracia y Justicia, el cual las pasar al diocesano y ste acordar el depsito y custodia de ellas en el punto que crea ms seguro. Madrid 25 de junio de 1867.-Arrasola. Instituciones del Derecho cannico Golmayo, Pedro Benito

ndice del tomo primero Captulo primero Fundamentos y caracteres de la verdadera Iglesia. De la venida de Jesucristo 1 Fundacin de la Iglesia 2 Predicacin de los apstoles 3 Sucesin de los apstoles 4 La Iglesia es una verdadera sociedad 5 La Iglesia es visible 6 Notas de la Iglesia 7 Unidad 8 Santidad 9 Catolicidad 10 Apostolicidad 11 Aplicacin de las notas de la Iglesia a las sectas protestantes. -Unidad 12 Santidad 13 Catolicidad 14 Apostolicidad 15 Captulo II Relaciones entre la Iglesia y el Estado. De las cuatro distintas situaciones en que puede encontrarse la Iglesia respecto del Estado 16 Estado de resistencia 17 Estado de tolerancia 18 Estado de libertad 19 Estado de proteccin 20 Captulo III Fuentes del Derecho Cannico. Objeto de la potestad eclesistica 21 Definicin del Derecho Cannico 22 Fuentes del Derecho Cannico 23

Leyes del Derecho Divino 24 Derecho Divino Positivo 25 Nuevo Testamento 26 Derecho humano 27 Derecho Cannico escrito y no escrito 28 Fuentes del Derecho escrito 29 Concilios generales 30 Convocacin de los ocho primeros concilios por los emperadores 31 Confirmacin de las actas 32 Origen de los concilios generales 33 Utilidad de los concilios generales 34 Concilios particulares y sus especies 35 Concilios provinciales 36 pocas en que deban celebrarse 37 Poder legislativo de los concilios provinciales 38 Licencia del prncipe para su convocacin 39 Concilios episcopales o diocesanos en especie 40 Consideraciones sobre los concilios 41 Constituciones pontificias 42 Fuerza legal de los rescriptos 43 Sentencias de los Santos Padres 44 Derecho no escrito y sus especies 45 Tradiciones 46 Captulo IV Publicacin de las leyes eclesisticas. De la manera de publicar antiguamente las leyes eclesisticas 47 No basta la publicacin hecha en Roma 48 Pase o Regium exequatur 49 Doctrina contraria 50 Su origen histrico en Espaa 51 Leyes vigentes sobre la materia 52 Captulo V Colecciones cannicas. La Iglesia en los tres primeros siglos 53 Causa de la persecucin contra los cristianos 54 Paz de Constantino 55 Cnones apostlicos 56 Origen e Historia de estos cnones 57 Constituciones apostlicas 58 Captulo VI Derecho Cannico antiguo y colecciones que comprende. pocas del Derecho Cannico 59 Utilidad de las colecciones y diversas maneras de formarlas 60 Autoridad de las colecciones 61 Iglesia Oriental y Occidental 62 Colecciones de la Iglesia Oriental 63 Segunda y tercera coleccin de la Iglesia Oriental 64 Cuarta coleccin de la Iglesia Oriental 65 Nomocanon de Focio 66 Captulo VII Colecciones de Occidente.

Iglesia romana 67 Coleccin de Dionisio el Exiguo 68 Antigua coleccin espaola 69 Coleccin de Martn de Braga 70 Coleccin cannico-goda 71 Colecciones de la Iglesia francesa y africana 72 Falsas decretales 73 No son de San Isidoro de Sevilla ni de origen espaol 74 Objeto que se propuso el falsificador 75 Las falsas decretales no cambiaron la disciplina 76 Son recibidas por todas partes 77 Conjeturas acerca del autor y lugar en que se publicaron 78 Descubrimiento de su falsedad 79 Capitulares de los reyes francos 80 Colecciones de Reginn, Abbn y Burcardo 81 Captulo VIII Derecho Cannico nuevo 82 Decreto de Graciano 83 Mtodo de divisin de la obra 84 Monumentos de que consta y errores que contiene 85 Aceptacin con que fue recibido 86 Correctores romanos 87 Correccin de D. Antonio Agustn 88 No ha tenido autoridad legal 89 Aplicacin actual del decreto de Graciano 90 Colecciones anteriores a Gregorio IX 91 Decretales de Gregorio IX 92 Sexto de las decretales 93 Clementinas 94 Extravagantes 95 Causa que motiv la formacin de tantas colecciones 96 Consideraciones sobre el Derecho nuevo 97 Perodo de transicin entre el Derecho nuevo y novsimo 98 Discordias entre Bonifacio VIII y Felipe el Hermoso 99 La silla pontificia en Avin 100 Cisma de Avin o de Occidente 101 Continuacin y progreso del cisma 102 Su extincin en el concilio de Constanza 103 Captulo IX Derecho novsimo. Qu se entiende por derecho novsimo 104 Concilio de Trento 105 Su publicacin en Espaa 106 Bulas y breves pontificios 107 Varias clases de bulas y sus diferencias de los breves 108 Bulario Magno 109 Reglas de cancelara 110 Congregaciones de los cardenales 111 Concordatos 112 Historia de los concordatos en Espaa.-Concordia Facheneti. 113 Puntos sobre que versa la Concordia Facheneti 114

Varias alternativas en el reinado de Felipe V 115 Concordato de 1737 116 Concordato de 1753 117 Sus principales disposiciones 118 Debe tomar parte el episcopado en la formacin de los concordatos? 119 Concordato de 1851 120 Libro primero De las personas eclesisticas Captulo I De la Iglesia y su unidad. Etimologa y definicin de la Iglesia 121 Miembros de la Iglesia 122 La caridad cristiana 123 Iglesia universal y particular 124 Unidad de las Iglesias particulares 125 Armona entre las Iglesias particulares 126 Letras formadas 127 Analoga entre las letras formadas y los tratados entre las naciones sobre el asilo extranjero 128 Captulo II Influencia de la Iglesia sobre el Derecho secular. Influencia de la Iglesia sobre el Derecho de gentes 129 Influencia de la Iglesia sobre el Derecho Pblico 130 Influencia de la Iglesia sobre el Derecho Penal 131 Influencia de la Iglesia sobre la abolicin de la esclavitud 132 Captulo III Autoridad de los prncipes acerca de las cosas eclesisticas. La distincin entre el sacerdocio y el Imperio fue establecida por Jesucristo 133 Pruebas tomadas de la Historia y de la tradicin 134 Inconvenientes de reunir en una sola mano los dos poderes 135 Doctrina de los protestantes 136 Importancia de la religin 137 Deberes de los prncipes para con la Iglesia 138 Disciplina interna y externa 139 Autoridad de los prncipes en asuntos de disciplina 140 Captulo IV De la organizacin de la Iglesia.-De la jerarqua. Distincin de los cristianos en clrigos y legos 141 Distincin por Derecho Divino entre clrigos y legos 142 De la jerarqua del Derecho Divino 143 Superioridad del Derecho Divino de los obispos sobre los presbteros 144 Jerarqua de orden y de jurisdiccin 145 Diferencia entre las dos potestades 146 Jerarqua personal del Derecho Eclesistico 147 Captulo V De los obispos. Los obispos son sucesores de los apstoles 148 Carcter y atribuciones del episcopado 149 Potestad de orden y de jurisdiccin 150 Jurisdiccin voluntaria y contenciosa 151 Creacin de dicesis 152

Efectos de la creacin de dicesis en cuanto al ejercicio de la potestad episcopal 153 Idea de las exenciones 154 Captulo VI Derechos y deberes de los obispos 155 La predicacin 156 Abandono de la predicacin en la Edad Media.-Canon del concilio IV de Letrn 157 Novedad introducida por el concilio de Trento respecto a los prrocos 158 Cnones del mismo concilio en cuanto a los regulares 159 Materias sobre que debe versar la predicacin 160 Actos de la potestad del orden 161 Actos de la potestad de jurisdiccin 162 Dispensas de ley 163 Dispensas de ley en casos extraordinarios 164 Captulo VII De la visita de la dicesis. Necesidad de la visita 165 Pueden hacerla por medio de delegados 166 Asuntos que son objeto de la visita 167 Cnones del concilio de Trento sobre la visita de los exentos 168 Origen de las procuraciones 169 Abusos de las procuraciones.-Reforma del concilio III de Letrn 170 Canon del concilio de Trento.-Disciplina vigente en Espaa 171 Modo de proceder en la visita 172 Captulo VIII De los presbteros, diconos, subdiconos y rdenes menores. Origen de los presbteros 173 Potestad de orden y jurisdiccin 174 Origen de los diconos 175 Oficios de los diconos dentro de la Iglesia en la antigua disciplina 176 Oficios de los diconos fuera de la Iglesia 177 Oficios de los diconos en la actual disciplina 178 Institucin de las rdenes menores 179 Oficios de los diconos y su elevacin a orden sagrado 180 Oficios de los aclitos, exorcistas, lectores y hostiarios 181 Diferencias entre las rdenes mayores y menores 182 Clrigos de tonsura 183 Captulo IX Auxiliares del obispo en el desempeo de su ministerio. Introduccin 184 Los prrocos no son de institucin divina 185 Origen de los prrocos 186 Los prrocos tienen autoridad propia 187 Autoridad de los prrocos acerca de la administracin de sacramentos y sacramentales 188 Otros oficios y deberes de los prrocos 189 Arciprestes rurales 190 Coadjutores y auxiliares de los prrocos 191 Captulo X Del cabildo de la iglesia catedral. Qu se entiende por cannigos 192

Vida comn de los cannigos.-Primera poca 193 Segunda poca 194 Tercera poca 195 Cannigos seculares y regulares 196 Disciplina de Espaa acerca de la vida comn de los cannigos 197 Dignidades de los cabildos 198 Personados y prebendados de oficio 199 Lectoral y penitenciario 200 Magistral y doctoral 201 Obligaciones de los cannigos 202 Relaciones entre los obispos y cabildos antes del concilio de Trento 203 Necesidad de la reforma de los cabildos, y puntos sobre que deba versar 204 Cnones del concilio de Trento para restablecer la autoridad de los obispos 205 Cnones del concilio de Trento favorables a los cabildos en concepto de senado de los obispos 206 Cualidades de que deben estar adornados los cannigos segn la reforma del concilio de Trento 207 Necesidad de nueva reforma de los cabildos en Espaa 208 Disposiciones del concordato de 1851 relativas a los cabildos 209 Autoridad del cabildo sede vacante 210 Autoridad del cabildo sede impedida 211 Cosas que estn prohibidas al cabildo sede vacante 212 Modo de gobernar la dicesis antes del concilio de Trento.-Nombramiento despus de un vicario capitular.Cualidades de que debe estar adornado 213 Los obispos presentados no pueden ser vicarios capitulares 214 Captulo XI Auxiliares de los obispos para el ejercicio de la potestad de jurisdiccin. De los arcedianos 215 Origen de los vicarios generales 216 Cualidades de que deben estar adornados, y personas que no pueden ser nombradas 217 Autoridad de los vicarios generales, y cosas que les estn prohibidas sin especial mandato 218 Modos por los cuales concluye la autoridad del vicario 219 Fiscales eclesisticos, sus cualidades y obligaciones 220 Captulo XII Coadjutores de los obispos. Qu se entiende por coadjutores, su origen y diversas especies 221 Doctrina de la Iglesia sobre los coadjutores con derecho de sucesin 222 Diferencia entre la sucesin hereditaria en los beneficios, y los coadjutores con derecho de futura concesin 223 Disciplina vigente sobre el nombramiento de coadjutores; su aplicacin a la Iglesia de Espaa 224 Captulo XIII Del primado pontificio. Observacin preliminar a este tratado 225 Primado de San Pedro sobre los dems apstoles 226 Hechos histricos tomados de la Escritura en apoyo del primado de San Pedro 227 Base fundamental del primado pontificio 228 Otra base para conocer el carcter de la primaca 229 El ejercicio de los derechos reservados hoy a la silla romana no constituye la esencia del primado 230 Aspecto que presenta el pontificado en las diferentes pocas de su historia 231 Conocimiento de las causas mayores 232 Dispensas de ley 233 El romano pontfice est sujeto a la observancia de los cnones 234

Captulo XIV Del romano pontfice como seor temporal de los Estados romanos. Origen del poder temporal de los romanos pontfices 235 El dominio temporal del Papa considerado bajo el aspecto cannico 236 Captulo XV De la jerarqua del Derecho Eclesistico. Introduccin 237 De los metropolitanos.-Su origen histrico 238 Causas que motivaron la institucin de los metropolitanos 239 Derechos de los metropolitanos en las tres pocas de su historia 240 Primera poca 241 Segunda poca 242 Tercera poca 243 Antigua y actual divisin de metrpolis en Espaa 244 Captulo XVI De los primados. Origen y atribuciones de los primados.-Primera poca 245 Los primados de la segunda poca 246 Del primado de las Espaas.-Primera poca 247 Del primado en la segunda poca 248 Captulo XVII De los patriarcas y su origen 249 Origen de los patriarcados de Roma, Alejandra y Antioqua 250 Patriarcado de Constantinopla 251 Patriarcado de Jerusaln 252 Derechos de los patriarcas 253 Cisma de Oriente y agregacin de nuevos territorios al patriarcado de Constantinopla 254 Los patriarcas durante las cruzadas y despus 255 Captulo XVIII De los cardenales de la Iglesia romana. Introduccin a los captulos de los cardenales de la Iglesia romana y legados pontificios 256 Qu se entiende por cardenal 257 Cardenales del orden de obispos 258 Cardenales presbteros 259 Cardenales diconos 260 Nmero de cardenales 261 Autoridad de los cardenales antes y despus del siglo XII 262 Del capelo y dems distinciones honorficas 263 Nombramiento de los cardenales, sus cualidades, residencia.-Cardenales protectores 264 Del consistorio 265 Congregaciones de cardenales 266 De la curia romana 267 Captulo XIX De los legados pontificios. Punto de vista doctrinal sobre los legados pontificios 268 Historia de los legados.-Primera poca 269 Segunda poca 270 Legados natos missi a latere 271 Autoridad de los legados en la segunda poca 272 Tercera poca 273 Los legados despus del concilio de Trento 274

Creacin de la nunciatura apostlica en Espaa 275 Abusos de la nunciatura; su reforma por la Concordia del nuncio Facheneti 276 El Tribunal de la Rota espaola 277 Diferente categora y autoridad de los legados 278 Captulo XX De los territorios exentos y jurisdicciones privilegiadas. Introduccin 279 De los prelados inferiores y sus diferentes clases 280 Origen y autoridad de estos prelados 281 De los prelados regulares 282 rdenes militares de Espaa 283 Origen y atribuciones del Consejo de las rdenes 284 Real Capilla de los Reyes de Espaa 285 Del capelln mayor, vicario general castrense.-Su origen y autoridad 286 Captulo XXI De las jurisdicciones primitivas. De la Comisara General de Cruzada 287 Tribunal Apostlico y Real del Excusado 288 Colectura General de Espolios y Vacantes 289 Disposiciones del concordato de 1851 sobre los territorios exentos, jurisdicciones privilegiadas y privativas 290 Captulo XXII De los regulares. Introduccin 291 Fundamentos de la vida monstica 292 Del ascetismo filosfico 293 Del ascetismo religioso y de las sagradas vrgenes 294 Origen de la vida monstica 295 Propagacin de la vida monstica por Oriente y Occidente 296 De las antiguas reglas monsticas 297 De la regla de San Benito 298 Decadencia de la vida monstica, y creacin de las rdenes de Cluny, Camaldulenses, Cartujos y el Cister 299 Nuevo aspecto de las rdenes monsticas desde el siglo XII en adelante 300 De las rdenes militares de Oriente 301 De las rdenes militares de Espaa 302 De las rdenes para la redencin de cautivos 303 De los Hospitalarios y Hermanas de la Caridad 304 De los Escolapios 305 De los misioneros 306 De la aprobacin de las nuevas rdenes monsticas por el romano pontfice 307 Captulo XXIII De los votos monsticos y noviciado. De los votos constitutivos de la vida monstica 308 Del voto de obediencia 309 Del voto de pobreza 310 Del voto de castidad 311 Penas por la infraccin de los votos monsticos 312 Del noviciado 313 De la duracin del noviciado 314 Disposiciones del concilio de Trento sobre el ao de noviciado 315 De la libertad del novicio para volver al siglo 316

Decreto del concilio de Trento sobre el tiempo y manera en que pueden disponer de sus bienes los que han de profesar 317 De la profesin 318 De las personas que no pueden hacer profesin religiosa 319 De la nulidad de la profesin y de la manera de probarla en juicio 320 Efectos de la exclaustracin por decretos de la autoridad temporal 321 Consideraciones sobre la supresin de las rdenes monsticas 322 Captulo XXIV Modos de adquirir en la Iglesia la potestad aneja a cada ministerio. Introduccin 323 De la eleccin de los obispos en sus diferentes pocas 324 poca primera 325 Segunda poca 326 Tercera poca.-Las investiduras 327 Cuarta poca.-Elecciones por los cabildos 328 Personas excluidas del derecho de elegir 329 Solemnidades de la eleccin 330 Elecciones por escrutinio, compromiso y cuasi inspiracin 331 Solemnidades comunes a todas las elecciones 332 De la postulacin 333 De las cualidades para ser elegido obispo 334 Quinta poca.-Reservas pontificias 335 Sexta poca.-Nombramientos hechos por los prncipes en virtud de los concordatos 336 Antigua legislacin espaola sobre la eleccin de obispos 337 Legislacin del Derecho nuevo con arreglo a las decretales.-Reservas pontificias 338 Legislacin vigente en virtud de bulas pontificias y concordato de 1753 339 Captulo XXV De la confirmacin de los obispos. Qu se entiende por confirmacin de los obispos 340 Diligencias que deben preceder a la confirmacin 341 Distintos efectos de la confirmacin, segn la antigua y nueva disciplina 342 La confirmacin de los obispos correspondi a los metropolitanos en los doce primeros siglos 343 La confirmacin justamente reservada a los romanos pontfices segn el Derecho novsimo 344 Expediente de vita et moribus y de statu ecclesiae 345 De la preconizacin y proposicin 346 De los elegidos in concordiam 347 Captulo XXVI De la consagracin, juramento y posesin de los obispos. Antigua disciplina acerca de la consagracin de los obispos 348 La consagracin reservada al romano pontfice en la actual disciplina 349 Del juramento que han de prestar los obispos antes de la consagracin 350 Juramento civil, segn las leyes de Espaa 351 De la posesin 352 Captulo XXVII De la eleccin del romano pontfice. De la eleccin del romano pontfice en los doce primeros siglos 353 La eleccin del romano pontfice reservada a los cardenales desde fines del siglo XII 354 Del cnclave 355 Veto o exclusiva de cardenales 356 Captulo XXVIII

De la ordenacin de los presbteros, diconos y dems ministros de la Iglesia. Doctrina de la Iglesia acerca de los Sacramentos 357 Del Orden 358 De la materia de las rdenes sagradas 359 Nuevo rito para la colacin de las sagradas rdenes 360 Forma de la ordenacin 361 Materia y forma de las rdenes menores 362 Del carcter y efectos de la ordenacin 363 Cualidades personales de los ordenados 364 Captulo XXIX Del ministro del Sacramento del Orden. Slo el obispo es el ministro de las rdenes sagradas 365 No puede conferirlas fuera de su dicesis 366 Obispo propio para conferir rdenes, segn la antigua disciplina 367 Obispo propio segn la nueva disciplina 368 Cnones del concilio de Trento y bula Speculatores de Inocencio XII 369 De las dimisorias 370 De las rdenes conferidas por los obispos herejes, cismticos, suspensos, degradados, etc. 371 De los intersticios 372 De las rdenes recibidas per saltum 373 De las tmporas 374 Captulo XXX Del ttulo de ordenacin. Doctrina cannica sobre el ttulo de la ordenacin 375 Efectos de la ordenacin 376 Relajacin de la disciplina en el siglo XII 377 Del ttulo del patrimonio 378 Penas contra las ordenaciones sin ttulo 379 De los obispos titulares 380 Captulo XXXI De las irregularidades. Introduccin 381 Qu se entiende por irregularidad 382 Origen y divisin de las irregularidades 383 Antigua legislacin sobra las irregularidades procedentes de delito 384 Delitos pblicos que en la actual disciplina causan irregularidad 385 De los delitos ocultos 386 Del homicidio oculto y mutilacin 387 Defecto de la lenidad 388 Algunos casos exceptuados de la irregularidad por las decretales 389 Defecto de ciencia y edad 390 De la bigamia y sus especies 391 Defecto de ligitimidad; antigua y nueva disciplina 392 Defecto de reputacin 393 Defecto de libertad 394 irregularidad por un defecto de cuerpo 395 Modos de terminar las irregularidades.-Quin puede dispensar de ellas y por qu causa 396 Captulo XXXII Del celibato eclesistico.

Doctrina apostlica sobre el celibato 397 En el siglo IV se estableci como ley el celibato eclesistico en Occidente 398 Disciplina de la Iglesia Oriental 399 Incontinencia de los clrigos de la Edad Media 400 Disciplina sobre la continencia de los subdiconos y clrigos menores 401 Consideraciones generales sobre el celibato 402 Captulo XXXIII Negocios seculares y dems cosas prohibidas a los clrigos. Del comercio 403 De la administracin de los negocios de los legos 404 De los oficios indecorosos 405 De los cargos pblicos 406 De la caza y la milicia 407 De la medicina y la abogaca 408 De los estudios de los clrigos en general 409 Apndice Ley 9. tt. III, lib. II de la Novsima Recopilacin, relativa al pase de las bulas, breves y rescriptos pontificios. Concordato de 1737 celebrado entre la Santidad de Clemente XII y la Majestad Catlica de D. Felipe V. Concordato de 1753 celebrado entre la Santidad de Benedicto XIV y la Majestad Catlica de D. Fernando VI. Concordato de 1851 celebrado entre la Santidad de Po IX y la Majestad Catlica de doa Isabel II. Convenio entre la Santa Sede y el Gobierno espaol para la enajenacin de los bienes restantes a la Iglesia espaola y dotacin del clero, publicado como ley en 4 de abril de 1860. Convenio de 1867 sobre arreglo de capellanas. Decreto dando reglas para el cumplimiento de la ley de capellanas.

Tomo segundo 1.-Introduccin. Los canonistas generalmente dividen el Derecho Cannico en personas, cosas y juicios, porque todos los tratados de la ciencia pueden comprenderse en algunos de los miembros de esta divisin. Baj la palabra genrica cosas (794) se entiende todo lo que, sin ser personas ni juicios, puede contribuir a la santificacin del hombre, y a promover el ejercicio de la piedad cristiana. Verdad es que en esta segunda parte hay materias muy diferentes y que no tienen relacin alguna entre s, v. gr.., Sacramentos y bienes eclesisticos; pero eso quiere decir que hay lugar a dividir las cosas eclesisticas en espirituales y corporales. Las primeras son las que directamente y por s estn destinadas a procurar la salud del alma, como los Sacramentos, las oraciones, las ceremonias sagradas, ayunos, etc., Las corporales slo contribuyen indirectamente y como intermedias a producir estos efectos. stas, adems, pueden subdividirse en sagradas, religiosas y temporales. Las primeras son las que estn consagradas a Dios para los oficios del culto, como las iglesias, vasos sagrados, ornamentos, etc.; las segundas, los edificios destinados al retiro y contemplacin de los que profesan la vida monstica, o a objetos de beneficencia para sostener los pobres o curar los enfermos. Las terceras, las que forman el cmulo de bienes indispensable para la dotacin de las iglesias, del culto y de los ministros del altar.

Captulo primero

Del matrimonio. 2.-Del motivo para no tratar de los dems Sacramentos. Hemos dicho en otro lugar (795) que son siete los Sacramentos establecidos por Jesucristo, por medio de los cuales se santifican los cristianos, aplicndoles los frutos de la redencin cuando los reciben dignamente. Ya hemos hablado del orden, destinado a conferir la potestad sagrada a los ministros del altar, y trataremos en seguida del matrimonio, creyndonos dispensados de ocuparnos de los dems, ya por ser materias muy conocidas de los telogos, y ya por su poca o ninguna aplicacin en el foro respecto de los escolares de jurisprudencia (796). 3.-Ley general para la propagacin de los seres. Dios cri todos los seres que pueblan el universo, formando los dos sexos (797) de macho y hembra, y sujetndolos a tres leyes constantes y generales: la mortalidad en los individuos, la perpetuidad en las especies y la transmisin de la existencia en stas por su recproca unin. Al efecto les inspir un amor tierno e instintivo; les dot de los rganos naturales para la misteriosa generacin, y cesando en su oficio de criador, lo vincul, por decirlo as, en los seres que haba sacado de la nada, mandndoles que creciesen y se multiplicasen sobre la Tierra. (798) El matrimonio, por consiguiente, en cuanto denota la unin del varn y la mujer, fue establecido por Dios como medio de conservar la especie humana. 4.-Fines esenciales del matrimonio. En la especie humana se han de distinguir dos cosas en lo relativo a su propagacin: una que le es comn con todos los dems animales, y otra que es exclusiva del ser sociable y racional. Esta clasificacin debe ser la base y fundamento de todas las leyes que regulen la unin del hombre y de la mujer. Como consecuencia de ella pueden reconocerse tres fines esenciales que lleva consigo el matrimonio: el primero, la procreacin; (799) el segundo, la educacin de los hijos, (800) y el tercero, el mutuo auxilio de la vida respecto de las personas de los cnyuges y los cuidados domsticos. Al fin primario de la propagacin podra atenderse, aunque imperfectamente, por medio de uniones vagas y pasajeras, como sucede entre los animales, y por la unin de un hombre con muchas mujeres, y tal vez de una mujer con varios hombres; pero en tal caso se desatenda la educacin de los hijos, y sera muy desgraciada la condicin de la mujer. Por eso, aunque la poligamia, la poliviria y las uniones vagas no sean contrarias a la perpetuidad de la especie humana, lo son a los otros fines del matrimonio que el hombre tiene que cumplir tambin como ser inteligente y racional. (801) 5.-Definicin del matrimonio y sus diferentes especies. El matrimonio es la unin legtima y perpetua del varn y de la mujer para la procreacin, la educacin de los hijos y el mutuo auxilio de la vida. Se dice unin legtima para excluir aquella en que haya algn impedimento dirimente; perpetua, para excluir el concubinato, estupro, adulterio y toda unin pasajera, y se aade la procreacin, educacin de los hijos, etc., porque son los fines esenciales del matrimonio. (802) Se divide ste en legtimo, rato y consumado. Legtimo es el que se celebra segn las leyes de los pases en que no se reconoce la legislacin cannica; rato, el que celebran los cristianos con arreglo a las disposiciones de la Iglesia, pero sin haberse verificado la unin carnal, y consumado es este mismo matrimonio de los cristianos cuando se ha seguido la unin de los cuerpos. (803) Se divide adems en verdadero, presunto y putativo. Verdadero es el que realmente se ha celebrado entre personas legtimas y con las solemnidades debidas. Presunto, el que por una presuncin de derecho se consideraba celebrado, aunque en realidad no lo estuviese, como suceda antes del concilio de Trento, segn la legislacin de las decretales, cuando habiendo esponsales se unan despus carnalmente los esposos. Putativo es el celebrado con arreglo a derecho, pero con impedimento dirimente ignorado por ambos o por alguno

de los cnyuges. Este matrimonio, aunque en rigor es nulo, la Iglesia lo sostiene por la buena fe y reconoce la legitimidad de los hijos para evitar mayores perjuicios. 6.-Del matrimonio de conciencia. Se entiende por matrimonio de conciencia el que, sin preceder las proclamas, se celebra en secreto ante el prroco y dos testigos, con el fin de que permanezca oculto hasta que, cesando la causa que motiva la reserva, se le d la debida publicidad. Estos matrimonios no se insertaban antes en los libros que llevan los prrocos para escribir las partidas de todos los que se han celebrado ante ellos; de manera que por su muerte y la de los testigos no podan probarse judicialmente, con notable perjuicio de la mujer y de los hijos. Para evitar estos inconvenientes dispuso Benedicto XIV que no fuesen permitidos sino por una causa muy grave: que precediese expresa autorizacin del obispo, y que se insertasen en libros separados, los cuales, cerrados y sellados, se guardasen en la curia episcopal. (804) 7.-Del matrimonio como contrato y como sacramento. El matrimonio es un contrato cuya naturaleza y cualidades se fijaron siempre por la autoridad pblica, la cual estableci leyes con arreglo a las cuales deba celebrarse. Como acto de tan graves consecuencias para la familia y la sociedad, en todas partes vino tambin la religin a ponerle su sello, y a revestirlo de un exterior sagrado que excitase el respeto y veneracin de los ciudadanos. Segn la doctrina evanglica (805) y la definicin del concilio de Trento contra los protestantes, (806) el matrimonio cristiano fue elevado por Jesucristo a la dignidad de sacramento, por el cual, adems de estar simbolizada en l la misteriosa unin de Jesucristo con su Iglesia, se confiere la gracia a los casados, se purifica todo lo que en l hay de carnal e impuro, y se les da fuerzas para cumplir los altos fines de esta institucin conforme a las miras del Criador. 8.-Del consentimiento de los cnyuges. Siendo el matrimonio un contrato, es preciso que para su celebracin preceda el libre consentimiento de los cnyuges, para el cual se constituye la verdadera sociedad marital una e indisoluble. (807) La esencia del matrimonio consiste, pues, en la unin de los nimos por el consentimiento; la unin de los cuerpos es ya una consecuencia de la unin moral, as como existen tambin los contratos consensuales, y producen derechos y obligaciones recprocas sin necesidad de que se entreguen las cosas objeto del contrato. (808) El consentimiento puede manifestarse por palabras o por seales; las palabras han de ser terminantes y de presente; las seales pueden ser naturales o arbitrarias, y stas pueden fijarse por el Derecho o por las costumbres de los lugares. (809) Como todos los contratos, el matrimonio puede celebrarse tambin por letras, por medio de un enviado especial, o por procurador con poder especial. (810) 9.-Del error. El error excluye el conocimiento, y los actos sin conocimiento, ni son voluntarios, ni son libres, segn el axioma filosfico nihil volitum quim praecognitum. Por esta consideracin son nulos los matrimonios de los locos, mentecatos e infantes, los cuales, no pudiendo conocer, tampoco pueden consentir. Hay otras personas que pueden conocer y consentir, pero en algn caso especial no conocen ni consienten por error. El error puede ser acerca de la persona o acerca de sus cualidades; en el primer caso, el matrimonio es nulo; en el segundo, no, a no ser que la cualidad redunde en la persona, cuya excepcin, expuesta doctrinalmente por Santo Toms, ha sido admitida por todos los intrpretes del Derecho. Quiere decir redundar en la persona, cuando el contrayente se propuso como fin aquella cualidad, sin la cual no hubiera consentido, como si creyendo casarse con la heredera del trono, se casara con otra que no lo era (811).

10.-De la fuerza y el miedo. La fuerza es el mpetu de una causa exterior que no puede resistirse; el miedo es la perturbacin del entendimiento por el peligro de algn mal prximo o remoto que nos amenaza. La fuerza se hace directamente al cuerpo; el miedo al espritu. Cuando se obra por fuerza, no hay consentimiento; cuando es por miedo, s, porque todava hay deliberacin, y el sujeto puede escoger entre el matrimonio o los males que de lo contrario le amenazan. Conforme con esta doctrina, la legislacin romana declara ipso jure nulos los actos ejecutados por fuerza; los que lo eran por miedo, eran vlidos, aunque podan anularse por la restitucin in integrum concedida por el edicto del pretor. (812) El miedo puede ser grave o leve, impuesto por la naturaleza o por el hombre, y ste, adems, puede ser justo o injusto. El miedo, segn la frmula vulgar del Derecho, es el que cae en varn constante cuya clasificacin corresponde al juez, atendida la condicin de la persona y la naturaleza del mal con que se le amenaza. (813) Si el miedo grave ha sido producido por una causa natural, como peste, guerra, tempestad, etc., no es causa de nulidad. (814) Tampoco lo es cuando el miedo ha sido causado sin injuria, como si el juez amenazase al estuprador con prisin si no se casase con la estuprada, as como si le amenazase el padre con denunciar el hecho ante los tribunales. Al miedo leve y al temor llamado reverencial no se les da valor alguno para la nulidad de los matrimonios. 11.-Del matrimonio condicionado. Como el matrimonio, aun en la ley nueva, no ha perdido su naturaleza de contrato, se reconoce en principio la teora de que puede celebrarse tambin bajo condicin. En tal caso, unos escritores sostienen que no hay ms que esponsales, por ms que aparezca celebrado con palabras de presente y bajo una condicin de futuro. Dicen otros que hay verdadero matrimonio, toda vez que se cumpla la condicin o se perdone, sin necesidad entonces de nuevo consentimiento. Afirman algunos, por fin, que aunque realmente haya verdadero matrimonio, cumplida que sea la condicin, debe renovarse el consentimiento como cosa ms segura, particularmente si ha mediado largo tiempo desde el primer acto al segundo. Las condiciones que se oponen a la naturaleza y fines esenciales del matrimonio lo hacen nulo; las dems se tienen por no puestas, aunque sean inmorales e imposibles. En la prctica no se admiten matrimonios bajo condicin, pero no dudamos de que el obispo los podr consentir en algn caso muy singular, con las debidas precauciones y por motivos de grande inters. 12.-De la materia, forma y ministro del matrimonio. Es un punto dogmtico que el matrimonio es un sacramento de la ley nueva, y lo es igualmente que no puede haber sacramento sin materia, forma y ministro; pero la Iglesia nada ha querido resolver acerca de estos tres puntos. Siendo una materia que, salva la fe, contina sujeta a la libre discusin, sostienen varios telogos que los contrayentes son la materia, y las palabras que manifiestan el consentimiento, la forma. Dicen otros que el mutuo consentimiento, expresado por palabras o seales, es a la vez la materia y forma; la materia en cuanto es determinada, la forma en cuanto determina. Hay una tercera opinin, cuyo jefe es el ilustre Melchor Cano, segn la cual el contrato es la materia del matrimonio, y la forma la bendicin sacerdotal. Respecto al ministro, se unen los autores de las dos primeras opiniones para sostener que lo son los mismos contrayentes; por el contrario, el clebre telogo espaol, con algunos otros, afirma que lo es el sacerdote. Como una deduccin muy lgica de los principios de los primeros, debe haber sacramento en habiendo contrato matrimonial, porque el matrimonio, dicen ellos, fue elevado por Jesucristo a la dignidad de Sacramento, debiendo por tanto ser sacramentos todos los matrimonios de los cristianos. Los otros reconocen la legitimidad del matrimonio con todos sus efectos, pero no creen que sea sacramento hasta que es bendecido por el sacerdote. Segn estos, los matrimonios llamados clandestinos, aunque eran verdaderos y legtimos matrimonios, carecan de la gracia y dignidad de Sacramento, as como los que en el da se celebran ante el prroco que no haga ms que presenciar el acto, aunque sea engaado o llevado por fuerza.

Instituciones del Derecho cannico Golmayo, Pedro Benito

Captulo II De los impedimentos dirimentes del matrimonio. 13.-Qu se entiende por impedimentos dirimentes y sus diferentes especies. La celebracin de los matrimonios no es un negocio que pueda dejarse abandonado al inters y capricho de los contrayentes, porque son la base de la felicidad pblica y privada, y por eso en todos los pases han estado siempre bajo la salvaguardia y tutela de las leyes y de la autoridad pblica. Como consecuencia de este principio se han prohibido ciertas uniones, declarndolas nulas o ilcitas. De aqu proviene la naturaleza de los impedimentos y su divisin en impedientes y dirimentes. Son impedimentos dirimentes los que invalidan el acto y son causa de nulidad, e impedientes los que son un obstculo para que se celebre el matrimonio, pero que, una vez celebrado, subsiste ste vlido e indisoluble. 14.-Autoridad de la Iglesia para establecer impedimentos dirimentes. El matrimonio es un sacramento de la ley nueva, y por esta consideracin est sujeto a la jurisdiccin de la Iglesia. sta tuvo en todos tiempos facultad para establecer las reglas que en su celebracin haban de observar los cristianos, como que se trataba de un negocio de religin; por eso se declar esta doctrina como punto dogmtico en el concilio de Trento, contra los protestantes que negaban esta facultad a la Iglesia y la atribuan a los prncipes seculares. (815) 15.-En los pases catlicos no pueden los prncipes establecer impedimentos dirimentes. El matrimonio es un contrato, y los contratos en todos tiempos y pases han sido regidos por la autoridad pblica secular. Bajo este supuesto, parece que los prncipes deberan tener el derecho de establecer impedimentos dirimentes; derecho que ni les fue quitado por la promulgacin del Evangelio, ni consta que jams lo hayan abdicado. (816) Pero no debe olvidarse que el matrimonio es tambin un sacramento, y que no puede concebirse que en un mismo territorio, y tratndose de unas mismas personas, haya dos supremas autoridades, la civil y la eclesistica, legislando sobre un mismo punto y con facultad de declarar la una nulo e irrito lo que la otra tenga por lcito y vlido. Para evitar este conflicto, la Iglesia tiene exclusivamente en los pases catlicos, desde muy antiguo, el derecho de establecer impedimentos dirimentes, reconociendo al mismo tiempo en los prncipes la facultad de establecer leyes que, sin afectar al vnculo conyugal, prohban ciertas uniones bajo la imposicin de penas temporales y la denegacin de algunos efectos civiles. Los protestantes, como no reconocen la santidad sacramental del matrimonio, no ven en la unin conyugal ms que un contrato que han sujetado en todo a la legislacin comn. 16.-De los impedimentos dirimentes en especie. Todos los impedimentos dirimentes proceden del Derecho Natural o del Derecho Positivo Eclesistico. Decir que uno tiene impedimento dirimente, viene a ser lo mismo que decir que tiene incapacidad para contraer; y esta incapacidad puede ser absoluta respecto de toda clase de personas, o relativa respecto de algunas. La incapacidad proviene: 1., de falta de consentimiento; 2., por no poder consumar el matrimonio; 3., por mediar parentesco; 4., por haber un vnculo anterior; 5., por la condicin de la persona, y 6., por la disparidad de cultos. El matrimonio

es tambin nulo si no se celebra ante el prroco y testigos; pero esta nulidad no procede de incapacidad en el sujeto, sino por no haberse observado las solemnidades que el Derecho prescribe. (817) 17.-Del rapto. Son impedimentos dirimentes por falta de consentimiento, el error, la fuerza y el miedo, en los trminos que hemos explicado en los prrafos 9 y 10 de este libro. A la misma especie pertenece el rapto, que no debe confundirse con la fuerza, aunque generalmente la supone, pues puede haber fuerza sin rapto y rapto sin fuerza. (818) Se entiende por rapto el robo violento de una persona a un lugar en que est bajo la potestad del raptor, con el fin de contraer matrimonio: vel libidinis causa. El rapto puede ser contradicindolo o consintiendo la persona robada: en el primer caso es rapto de violencia, en el segundo de seduccin; ste ltimo supone violencia respecto a los padres o curadores, lo cual basta para que haya rapto y para que el raptor est sujeto a las penas establecidas. (819) Para que haya rapto de seduccin, es necesario: 1., que la persona robada est en la menor edad; y 2., que sea persona honesta. El rapto es impedimento dirimente mientras la persona robada est bajo la potestad del raptor, porque se supone que contina el estado de violencia, el cual cesa enteramente cuando, constituida en lugar seguro, puede expresar libremente su consentimiento. (820) 18.-De la demencia. No pueden contraer matrimonio los que padecen demencia perpetua y absoluta, los cuales, no siendo capaces de una plena y perfecta deliberacin, no pueden celebrar un contrato irrevocable. En el mismo caso se encuentra el que est embriagado, aunque antes hubiese tenido voluntad de contraer matrimonio. Los que tienen intervalos de sano juicio, bien pueden contraer, aunque deber admitrseles con dificultad y consultando antes al obispo. En cuanto a los sordo-mudos, no debe haber duda, si leyendo o escribiendo dan seales de inteligencia; no sucede lo mismo respecto a los que no han sido educados metdicamente, los cuales, segn algunos, no pueden adquirir suficientemente el uso de la razn ni la capacidad para los actos morales. 19.-De la edad. Para contraer matrimonio es preciso tener la edad necesaria para poder consumarlo, la cual es a los doce aos cumplidos en cuanto a las mujeres, y catorce respecto a los hombres. Antes de ese tiempo el matrimonio es nulo, (821) a no ser que ocurra el caso de excepcin consignado en las decretales nisi malitia suppleat aetatem, (822) siendo preciso entonces que el obispo conceda la competente autorizacin, previa la formacin de expediente para probar la verdad del hecho. 20.-De la impotencia. As como la falta de edad, es tambin la impotencia un impedimento dirimente por Derecho Natural. Se entiende por impotencia la incapacidad de poder consumar el matrimonio. (823) La impotencia puede ser perpetua, temporal, natural, accidental, absoluta y respectiva. Para que la impotencia dirima el matrimonio es preciso que sea perpetua y anterior a su celebracin. La confesin de las partes se desatiende como sospechosa para la declaracin de la impotencia, y es necesario recurrir a otras pruebas, que son la inspeccin ocular de mdicos y matronas. Las seales de la impotencia son manifiestas, verosmiles y dudosas. Si son manifiestas se declara desde luego la impotencia y la consiguiente nulidad del matrimonio; si son verosmiles, puede declararse el divorcio, jurando antes los cnyuges que no lo han podido consumar, cuyo juramento debe abonarse con otro que presten siete parientes, y en su defecto siete vecinos, y a falta de estos, dos testigos de buena vida y fama, los cuales declaren que creen lo que han dicho los cnyuges, porque los tienen por veraces. Si las seales son dudosas, se les concede tres aos, al cabo de los cuales se declara desde luego la nulidad si persiste la impotencia, pudiendo, no obstante, los impotentes vivir como hermanos de comn consentimiento.

21.-De la consanguinidad. Se entiende por consanguinidad el vnculo de las personas que descienden de un mismo tronco, contrado por unin carnal lcita o ilcita. En la consanguinidad o cognacin se distinguen tres cosas: la estirpe, la lnea y el grado. Estirpe es la persona de la cual descienden aqullas cuyo parentesco se trata; lnea es la serie de personas que descienden de una misma estirpe, y grado es la distancia que hay de los parientes entre s y de tronco comn. La lnea es de tres maneras: de ascendientes, de descendientes, que se llama recta, y de colaterales, que se llama transversal. La lnea recta comprende las personas que descienden unas de otras; la transversal la en que no descienden; sta es igual o desigual; la primera cuando los parientes distan en igual grado del tronco, como los hermanos; la segunda cuando distan en grado desigual, como tos y hermanos. 22.-Reglas para la computacin de grados. Para la computacin de grados por Derecho Civil basta tener presente una sola regla, a saber: son tantos los grados cuantas son las personas que descienden del tronco. Para la computacin cannica se han de observar tres: 1., en lnea recta son tantos los grados cuantas son las generaciones, o lo que es lo mismo, cuantas son las personas, quitada la estirpe comn; 2., en la lnea colateral igual los consanguneos distan entre s cuanto dista cada uno del tronco comn; 3., en la lnea colateral desigual distan entre s lo que dista el ms remoto. 23.-Grados prohibidos. En la lnea recta el matrimonio est prohibido por Derecho Natural hasta lo infinito, y en la transversal tambin la prohibicin se extiende a los hermanos, segn la opinin de muchos doctores. (824) Por algn tiempo la Iglesia se acomod a la legislacin del Imperio, hasta que obrando despus por su cuenta, extendi la prohibicin al grado sptimo, segn la computacin cannica. (825) Esta determinacin fue dictada con grande sabidura, y conforme al estado de la sociedad europea despus de la irrupcin de los brbaros del norte; (826) pero pasados algunos siglos y cambiadas las circunstancias, se notaron los males de hacer tan difciles los matrimonios, y se limit la prohibicin al grado cuarto en el concilio general de Letrn, bajo Inocencio III. (827) 24.-De la afinidad. Se llama afinidad la relacin o parentesco que por medio del matrimonio consumado contrae un cnyuge con los parientes del otro. Para esto es preciso que haya cpula perfecta bastante para la generacin, aunque de hecho no se siga. El fundamento de este impedimento es el principio de que el varn y la mujer fiunt duo in carne una, (828) pudiendo como consecuencia de l distinguirse tambin de la misma manera que en la consanguinidad, lnea de ascendientes, de descendientes y de colaterales, y aunque realmente no haya grados, porque no hay generaciones, hay cuasi grados, o lo que es lo mismo, en el grado que uno es consanguneo del marido, en el mismo es afn de su mujer y al contrario. El parentesco de afinidad en la lnea recta se extiende hasta lo infinito; en la transversal no pasa del cuarto grado inclusive, si es proveniente de cpula lcita, (829) y del segundo si es de ilcita. (830) 25.-De la cognacin legal. Adems del parentesco de consanguinidad y afinidad, hay otros dos, que son la cognacin legal y espiritual. Lo cognacin legal es la que proviene de la adopcin, que es un acto legtimo por el cual entra en clase de hijo el que no lo es por naturaleza. Los cnones han adoptado en esta parte la legislacin romana, aunque en ellos no se hable expresamente sino de dos casos, que son el impedimento entre el adoptante y la adoptada, y el de sta con los hijos

naturales del adoptante. (831) Pero hay todava otros varios, tanto en la lnea recta de ascendientes y descendientes, o de los que estn en lugar de padres e hijos, como en la colateral, con la diferencia que en aqulla contina el impedimento an despus de concluida la adopcin; en sta cesa enteramente cuando se rompen estos vnculos por la emancipacin o la muerte. 26.-De la cognacin espiritual. Cognacin espiritual es la que se contrae por el bautismo y la confirmacin. La introdujo Justiniano, (832) y la adopt y ampli el Derecho Cannico. (833) El fundamento fue la regeneracin o nueva vida que se daba por el bautismo y la confirmacin, en cuya virtud el bautizante y el padrino se consideraban como padres del regenerado. La doctrina de que el parentesco espiritual es mayor que el procedente de la unin carnal, dio lugar a que este impedimento se llevase a un grado de exageracin poco conveniente, (834) hasta que por el concilio de Trento se limit a los trminos de la disciplina vigente en el da, a saber, que nicamente sea impedimento: 1., entre el bautizado y los padrinos; 2., entre los padrinos y los padres del bautizado; 3., entre el bautizante y bautizado, y 4., entre el bautizante y los padres del bautizado. Todo lo relativo al bautismo se aplica exactamente a la confirmacin. (835) 27.-De la pblica honestidad. La pblica honestidad o cuasi afinidad es el parentesco que proviene de los esponsales y el matrimonio rato. Tiene lugar este impedimento cuando se disuelve alguno de estos actos; entonces las personas que los hubiesen contrado no pueden casarse con los consanguneos de la otra, hasta el cuarto grado si hubo matrimonio, y el primero si es por razn de esponsales, con tal que sean vlidos. (836) 28.-Del impedimento llamado ligamen. Otra de las causas de los impedimentos es por haber un vnculo anterior que incapacita al sujeto para contraer otro nuevo, como el matrimonio, el orden sagrado y el voto solemne. Mientras subsiste el primer matrimonio, no pueden los cnyuges contraer otro, porque la poligamia se opone a sus fines esenciales, y est prohibida por el Derecho Divino (837) y el Derecho Eclesistico. (838) La ausencia de un cnyuge, por larga que sea, no es bastante para declarar disuelto el primer vnculo, el cual se considera siempre subsistente mientras no haya pruebas ciertas de su muerte. (839) Si por noticias probables de que sta se haba verificado, contrajo la mujer segundo matrimonio, los hijos son legtimos si la buena fe dur hasta el nacimiento; pero presentndose el primer marido, tiene que separarse del segundo para volver al otro. (840) 29.-Del Orden sagrado. Aunque la ley del celibato no es de Derecho Divino, ya dijimos en otro lugar (841) que era muy conveniente para el mejor desempeo de las funciones eclesisticas. Por esta consideracin la Iglesia prohibi siempre el matrimonio de los clrigos de orden mayor bajo penas muy severas; pero no convienen los autores si, una vez celebrado, era nulo o nicamente ilcito. Desde el siglo XII ya no hay duda de la nulidad, porque el concilio de Letrn, bajo Calixto II, los anul terminantemente, cuya disciplina ha continuado sin interrupcin, confirmndola tambin el concilio de Trento contra los protestantes. (842) Para que la ley de la continencia fuese ms eficaz y perdiesen los clrigos hasta la esperanza de poder contraer matrimonio, la Iglesia les impuso tambin la obligacin del voto como anejo a las rdenes sagradas. (843) 30.-Del voto.

El voto o promesa de guardar castidad se divide en simple y solemne. ste es el que se hace por la profesin religiosa; aqul se hace fuera de ella. Por su naturaleza no hay diferencia entre el uno y el otro; pero por la ley eclesistica el primero es slo impedimento impediente, el segundo dirimente. Segn los antiguos cnones, contrayndose el matrimonio despus del voto, en unos casos eran separados los cnyuges; (844) en otros, subsistiendo el vnculo, se les sujetaba a penitencia. (845) Admitida despus de Graciano la distincin de voto simple y solemne, ella sirvi de regla para conciliar los antiguos cnones, y segn ella se juzg en adelante de la validez o nulidad de los matrimonios. 31.-Del crimen de adulterio. Tambin el adulterio y el homicidio pueden colocarse en la clase de impedimentos por razn de un vnculo anterior. Segn el Derecho Romano, el adltero y la adltera no podan jams contraer matrimonio llegado el caso de viudez, (846) cuya legislacin sigui la Iglesia por espacio de muchos siglos. El nuevo derecho de los decretales ha modificado esta disposicin, reduciendo el impedimento de adulterio a los dos casos siguientes: 1., cuando antes o despus del adulterio ha habido promesa recproca de casarse en llegando a estar en libertad; 2., cuando uno o ambos adlteros atentan contrala vida del cnyuge inocente, (847) aunque no se siga la muerte. 32.-Del crimen de homicidio. Para que el solo crimen de homicidio produzca impedimento, es necesario: 1., que no slo se haya atentado, sino que realmente se haya verificado la muerte del cnyuge; (848) 2., que la conspiracin haya sido por parte de ambos; (849) 3., que haya sido con intencin de contraer matrimonio, por lo menos de parte de uno de los cnyuges cmplices. (850) 33.-Disparidad de culto. Se entiende por disparidad de culto el impedimento que media entre cristianos e infieles, o entre los que estn bautizados y los que no lo estn. La Iglesia prohibi constantemente tales uniones fundndose en las Divinas Letras (851) y en la doctrina de algunos Santos Padres, sujetando a penitencia a los que las celebrasen, pero sin llegar nunca a declararlas nulas. Desde el siglo XII ya es impedimento dirimente, no por ninguna disposicin cannica, sino por costumbre general, que desde aquella poca tiene fuerza de ley en toda la Iglesia. El matrimonio entre catlicos y herejes contina prohibindose todava, pero es slo impedimento impediente, del que hablaremos despus. 34.-De los impedimentos impedientes. Hemos dicho en el prrafo 13 que la Iglesia, prohibiendo ciertos matrimonios, en unos casos los ha declarado nulos, en otros ilcitos, llamando impedimentos dirimentes a las causas que se oponen a la celebracin de los primeros, e impedientes a las que se oponen a los segundos. En la antigua disciplina fueron nicamente impedimentos impedientes la disparidad de cultos, la profesin de la vida monstica y el orden sagrado, en los trminos que hemos referido en los prrafos anteriores. Los que hacan penitencia pblica tampoco podan contraer matrimonio, por considerarse ste incompatible con la mortificacin, llegando tambin el rigor hasta prohibir contraerlo nuevamente despus de terminadas las estaciones, ni aun usar del primer matrimonio, como atestiguan los papas Siricio (852) y San Len el Grande. (853) El impedimento de catequesis parece que era el que contraa el que a la puerta de la iglesia instrua al que iba a ser bautizado, con el cual se contraa una especie de parentesco espiritual. 35.-Impedimentos impedientes en la actual disciplina. Ecclesia vestitum.

Los intrpretes generalmente reducen los impedimentos impedientes en la actual disciplina a los cuatro contenidos en el siguiente verso: Ecclesiae vetitum, tempus, sponsalia, votum. La prohibicin de la Iglesia puede ser general o particular: la primera es la que comprende todos los casos, como la unin de los catlicos con los herejes o excomulgados denunciados y las proclamas; la segunda es la que versa sobre algn caso particular, como cuando el obispo o prroco prohben algn matrimonio hasta averiguar si hay o no impedimento, o porque haya oposicin de parte, o se tema algn escndalo, o por alguna otra causa grave. (854) En el matrimonio de los herejes con los catlicos hay el peligro de la prevaricacin del cnyuge y de la educacin de la prole en el error; por esta causa la Iglesia no permite tales matrimonios sino en casos especiales y bajo ciertas condiciones, al tenor de lo dispuesto en la Constitucin de Benedicto XIV, Magnae nobis, de que hablaremos despus. 37.-Tempus clausum, o en que estn cerradas las velaciones. La Iglesia prohibi desde muy antiguo la bendicin y solemnidad de los matrimonios en los tiempos de penitencia y en algunas de las ms principales festividades, (855) cuya prohibicin qued limitada por el concilio de Trento al tiempo que media entre el primer domingo de Adviento hasta el da de la Epifana, y desde el mircoles de Ceniza hasta la Dominica in albis inclusive. (856) Pero debe notarse que no por eso se prohbe la celebracin de los matrimonios, sino nicamente la solemnidad de la velaciones, como se previene en el ritual romano. 38.-Los esponsales. Los que han celebrado esponsales estn obligados a contraer matrimonio, y mientras no se disuelvan, ni pueden celebrar otros, ni contraerlos con otra persona extraa. (857) 39.-El voto simple. Es voto simple de castidad el que se hace privadamente fuera de la profesin religiosa y de la recepcin del orden sagrado. (858) La promesa de ordenarse y de profesar es tambin voto simple, como igualmente en general la promesa de no casarse. El que contrajese matrimonio a pesar del voto, todava est obligado a las consecuencias de ste, mientras no se le dispense; as es que no podr pedir el dbito, aunque s tendr obligacin de prestarlo. 40.-De otros impedimentos impedientes por las leyes eclesisticas y civiles. Adems de los cuatro referidos, son tambin impedimentos impedientes: 1., la ignorancia de los rudimentos de la religin cristiana; (859) 2., el no haber precedido las proclamas matrimoniales; 3., la falta del consentimiento paterno; 4., la prohibicin de pasar a segundas nupcias antes del tiempo que seala el Cdigo Penal espaol respecto de las viudas o de las mujeres cuyo matrimonio se hubiese declarado nulo; (860) 5., igual prohibicin hecha a los tutores y curadores para que ni puedan contraerlo con las hurfanas que hubieren tenido en guarda, ni puedan prestar su consentimiento para que con ellas se casen sus hijos antes de la aprobacin legal de las cuentas; (861) 6. y ltimo, la falta de Real licencia respecto a las personas que sin ella no pueden contraer matrimonio, segn lo dispuesto en las leyes de Espaa. (862)

Captulo III Requisitos y solemnidades que preceden al matrimonio.

41.-De los esponsales. Los esponsales son la promesa recproca de futuro matrimonio. (863) No son indispensables, pero generalmente le preceden y se celebran con ms o menos solemnidad, como uno de sus actos preparatorios. Por medio de ellos se afianza la fe prometida, particularmente cuando ha de mediar mucho tiempo hasta la celebracin del matrimonio. Antiguamente se distinguan los esponsales de presente de los de futuro; distincin que ya es intil despus del concilio de Trento, porque los esponsales de presente son verdadero matrimonio. 42.-Del consentimiento esponsalicio. Los esponsales son un contrato que celebran los esposos, y conforme a la esencia de todos los contratos, es necesario que proceda el libre consentimiento de las partes. Al consentimiento se opone el error, la fuerza y el miedo; pero aunque se celebren bajo la influencia de cualquiera de estas causas, si cesan despus y los contrayentes se ratifican, los esponsales se revalidan tambin. 43.-De los esponsales condicionados. Los esponsales, como todos los contratos, pueden celebrarse tambin bajo condicin. (864) Las condiciones pueden ser posibles e imposibles. Las posibles dejan pendiente la obligacin hasta que se verifiquen. Las imposibles son de hecho o de derecho; las primeras, porque son contrarias a las leyes de la naturaleza; las segundas, porque lo son a las de la moral. Tanto unas como otras, puestas en los esponsales, los hacen nulos, por considerarse que los que las ponen no quieren consentir. 44.-Personas hbiles para contraer esponsales. Pueden contraer esponsales todos los que no estn comprendidos en los siguientes casos: 1., los que no pueden consentir en las futuras nupcias por falta de conocimiento, como los locos, mentecatos, etc.; 2., los que no pueden consentir por su tierna edad, como los infantes que no han cumplido siete aos; 3., los que tienen algn impedimento dirimente (865) o impediente, con tal que sea perpetuo, como el voto simple de castidad; (866) 4., los que estn ligados con un vnculo perpetuo, como los casados, para el caso de viudez. (867) Los que han cumplido siete aos, tanto varones como hembras, pueden celebrarlos, (868) pero quedando en libertad de separarse de ellos o ratificarse en llegando a la pubertad. (869) Para que estos esponsales sean vlidos, es necesario que los padres lo consientan, o por lo menos no disientan. (870) Tambin pueden los padres celebrar esponsales por sus hijos pberos o impberos, pero tienen estos que consentir en ellos expresa o tcitamente. (871) 45.-Modo de celebrar los esponsales. Los esponsales se celebran por el mutuo consentimiento, expresado de palabra o por escrito, por seales o por medio de procurador con poder especial que no haya sido revocado. En el acto o despus de celebrarse ha habido la prctica en diferentes tiempos de confirmarse por la bendicin sacerdotal, (872) el sculo, (873) arras (874) y juramento, concurriendo a veces testigos, o consignando el acto por escrito como medio de probar que realmente ha sido celebrado. 46.-Disposiciones del Derecho espaol acerca de los esponsales.

Segn la pragmtica de 1803, en Espaa no se reconocen como vlidos los esponsales, ni los tribunales eclesisticos pueden admitir demanda sobre ellos si no han sido celebrados por escritura pblica. (875) Es necesario tambin que los hijos de familia, antes de cumplir los veinte y tres aos, hayan obtenido el consentimiento paterno, (876) y Real licencia adems, aunque sean de mayor edad, todas las personas que tengan obligacin de solicitarla. (877) 47.-Efectos de los esponsales. Los esponsales celebrados con arreglo a derecho producen varios efectos: 1., el impedimento dirimente de pblica honestidad; 2., un impedimento impediente respecto de cualquiera otra unin; 3., la obligacin de celebrar el matrimonio. La Iglesia siempre mir mal que los esposos no cumpliesen la fe prometida, muy especialmente si haba intervenido juramento, pues unas veces los sujeta a penitencia por tres aos, (878) otras les impone la pena de excomunin, (879) considerando tambin el hecho en unas ocasiones como una especie de sacrilegio, (880) y en otras como un adulterio. (881) Este rigor en la legislacin cannica todava se muestra en una decretal de Alejandro III, inserta en las de Gregorio IX, pero est mitigado por otras posteriores de Lucio III, inserta en el mismo cdigo, en la que se previene en favor de la libertad de los matrimonios y felicidad de los cnyuges, que los esposos, en caso de resistencia, ms bien sean amonestados que obligados. (882) Esta lenidad cesa si la esposa hubiese sido violada o estuprada, pues en tal caso el juez podr obligar al esposo a casarse o a indemnizarla de los daos y perjuicios con arreglo a derecho. (883) 48.-Causas por las cuales se disuelven los esponsales. Los esponsales se disuelven: 1., por el mutuo consentimiento de las partes, aunque haya intervenido juramento (884); 2., por la mudanza de estado, como haciendo profesin religiosa, ordenndose de cualquiera de las rdenes mayores o menores, o contrayendo matrimonio con otra persona; (885) 3.,por cambio de las costumbres, como por la fornicacin, (886) hereja, hurto o cualquier otro delito infamante, como igualmente por aspereza de genio, vida deshonesta o enemistades entre los esposos, sus padres o consanguneos; 4., por sobrevenir algn vicio en el cuerpo, v. gr., parlisis, deformidad o alguna enfermedad incurable; (887) 5., por mudanza en los bienes de fortuna viniendo a pobreza, o sufriendo en ellos una prdida considerable; (888) 6., cuando sin causa se dilata la celebracin del matrimonio para el cual se ha fijado da; 7. y ltimo, por ausencia de alguno de los esposos a tierras lejanas sin noticia ni consentimiento del otro. (889) 49.-Del juez en las causas de esponsales. Los esponsales se disuelven ipso facto o por declaracin judicial. Tiene lugar lo primero cuando la causa de disolucin consiste en un hecho tan claro y evidente que no admite duda alguna, como la profesin religiosa, el haber recibido rdenes o contrado otro matrimonio. Hay lugar a lo segundo cuando habiendo contradiccin entre los esposos, hay que apreciar los motivos que respectivamente alegan, como podra suceder tratndose del cambio de costumbres, vicio del cuerpo, prdidas de bienes, etc., en cuyos casos corresponde la resolucin al juez eclesistico, despus de haber odo a las partes. 50.-De las proclamas. Se entiende por proclamas la manifestacin que el prroco hace al pueblo reunido en la iglesia, de las personas que piensan contraer matrimonio, con el objeto de evitar que se celebre habiendo algn impedimento. Todas las personas estn obligadas a manifestar, bajo la pena que en cada pas hubiese establecida, los impedimentos impedientes o dirimentes de que tengan noticia, a no ser que sta la hubiesen adquirido en el secreto de la confesin, o por razn de su oficio, como los mdicos y abogados. (890)

51.-Origen de las proclamas. Las proclamas ya eran conocidas en el siglo XII en algunas provincias de Francia, cuyo uso, conocidas sus ventajas, mand el concilio general IV de Letrn que se extendiese a toda la Iglesia. (891) Este decreto, concebido en trminos bastante vagos, (892) lleg a desusarse con el transcurso del tiempo, y dio lugar a la reforma que se hizo en el concilio de Trento. 52.-Decreto del concilio de Trento respecto de las proclamas. En el concilio de Trento, despus de recordar el decreto del de Letrn, dio nueva forma a las proclamas, acordando las disposiciones siguientes: (893) 1., que los matrimonios se anuncien por el cura propio de los contrayentes; 2., que la publicacin se haga en la iglesia; 3., que se haga por tres das festivos continuos, (894) y 4., que sea durante la solemnidad de la misa. (895) Si los feligreses fuesen de distintas parroquias, las proclamas se leern en las de ambos esposos; y si hubiesen tenido varios domicilios, debern anunciarse en todos, particularmente si estn muy distantes, aunque en este particular debe estarse a la prctica de las curias o costumbres de las dicesis. 53.-Dispensa, de las proclamas. El concilio de Trento dej al arbitrio y prudencia del ordinario la facultad, o de dispensar todas las proclamas, o de leer una por todas, o de dejarlas para despus de celebrado el matrimonio, cuando se temiese que ste se haba de impedir maliciosamente. (896) El concilio no hizo mencin ms que de este caso, pero no excluy los dems que pudiesen ocurrir; Benedicto XIV seal otro, a saber: cuando pasando dos en concepto pblico por marido y mujer, viviesen realmente en concubinato y quisieran contraer matrimonio; (897) y en la prctica de los tribunales eclesisticos, de acuerdo con la opinin de los canonistas, se toman en cuenta varios otros que son justa cansa para dispensar. (898) Si los contrayentes son de distinta dicesis, el derecho de dispensar las proclamas corresponde al ordinario del lugar en que se ha de celebrar el matrimonio. (899) 54.-Del consentimiento paterno segn las leyes eclesisticas. La Iglesia se acomod por mucho tiempo a la legislacin romana en lo relativo al consentimiento paterno. En un pas en que eran tan exagerados los derechos de la patria potestad, se concibe bien que los hijos de familia no pudiesen celebrar sus matrimonios sin preceder su licencia, y que una vez celebrados fuesen nulos y de ningn valor ni efecto. Esta jurisprudencia subsisti hasta el siglo XII, en cuya poca la Iglesia principi a publicar las colecciones de su nuevo Derecho, desentendindose de la antigua legislacin en cuanto al consentimiento paterno. Desde entonces los matrimonios de los hijos de familia son vlidos, aunque ilcitos, cuya doctrina confirmaron los Padres del concilio de Trento, pretestando que la Iglesia en todo tiempo los haba detestado y prohibido. (900) 55.-Leyes de Espaa respecto a los matrimonios de los hijos de familia. La libertad en que, a pesar de repugnarlo la Iglesia, dejaba sta a los hijos de familia para contraer matrimonio sin consentimiento de sus padres, traa graves inconvenientes que los reyes de Espaa trataron de evitar con la publicacin de varias leyes que se reunieron modificadas en la pragmtica de 1803. (901) Se dispone en ella que los hijos de familia menores de veinticinco aos, y las hijas menores de veintitrs, no pueden contraer matrimonio sin consentimiento de sus padres, o de sus abuelos, o de sus tutores, o del juez del domicilio, cada uno por su orden, rebajndose uno, dos y tres aos respectivamente, segn la persona que haya de prestar el consentimiento. (902) A los hijos de familia que contraviniesen a estas disposiciones se les castigar con la pena de expatriacin y

confiscacin de bienes, y a los eclesisticos que autorizasen sus matrimonios, con la expatriacin y ocupacin de sus temporalidades. Estas penas han sido reformadas por el nuevo Cdigo Penal. (903) 56.-Modo de suplir el consentimiento paterno. Los padres o personas encargadas de dar el consentimiento no tienen que dar razn, si lo negasen, de la causa que han tenido para ello; pero pueden en tal caso recurrir los hijos al jefe o gobernador civil de la provincia, el cual, formando un expediente gubernativo, y oyendo a los interesados y dems personas y autoridades locales que tenga por conveniente, suplir lo que las leyes han llamado alguna vez con demasiada dureza irracional disenso de los padres. (904) 57.-Del expediente de libertad previo al matrimonio. Los prrocos no pueden proceder a celebrar ningn matrimonio sin que antes les conste que los esposos son libres y solteros, y que no media entre ellos ningn impedimento. La certeza de estos hechos la pueden adquirir, o por diligencias practicadas por ellos mismos, o por diligencias practicadas en la curia episcopal. En uno y otro caso deben consignarse por escrito las actuaciones para no incurrir en responsabilidad y probar en todo tiempo que nada se omiti para evitar la celebracin de matrimonios nulos o ilcitos. 58.-Casos en los cuales no necesitan los prrocos licencia del ordinario para celebrar los matrimonios. Los prrocos pueden asistir por derecho propio a la celebracin de los matrimonios de todas las personas que tengan su domicilio dentro del distrito de la parroquia, (905) con tal que lleguen a averiguar por s mismos el estado de libertad de los contrayentes. (906) Los casos en que esto puede tener lugar, son: 1., cuando los contrayentes han nacido en la parroquia y vivido constantemente en ella; 2., cuando sin haber nacido, han vivido en ella desde antes de la edad nbil; 3., cuando siendo de otras parroquias de la misma dicesis, los prrocos pueden comunicarse entre s, evacuando los informes que mutuamente se pidan en averiguacin de la libertad. Es preciso, por el contrario, recurrir a la curia episcopal para la formacin del expediente, cuando se trate de extranjeros, vagos, de los de ajena dicesis, o de los que, siendo de la misma, han estado ausentes por algn tiempo despus de la edad nbil. (907)

Captulo IV De las dispensas de los impedimentos. 59.-Idea de las dispensas. La obligacin de una ley cesa por derogacin, por declaracin o por dispensa. Por derogacin, cuando se anula por la legtima autoridad; por declaracin, cuando se interpreta, declarando que no se comprende tal o cual caso; por dispensa, cuando por justa causa es relevado de su observancia algn particular. Es, pues, la dispensa, tratndose del matrimonio, la autorizacin que, mediando justa causa, concede la autoridad competente a las personas que tienen algn impedimento para que puedan celebrar su matrimonio vlida y lcitamente. 60.-De los antiguos cnones en materia de dispensa.

Los prncipes por derecho de gentes tienen potestad para establecer leyes relativas a la celebracin del matrimonio, y de dispensar en ellas cuando lo consideren conveniente. La Iglesia tambin por su parte fij desde luego reglas a las cuales se haban de sujetar los cristianos para recibir un Sacramento, limitndose entonces su derecho de dispensar a quitar del todo o disminuir las penitencias que haba impuesto a los transgresores. Corriendo el tiempo, la Iglesia, por justas causas, qued duea del derecho de legislar en cuanto a la validez o nulidad de los matrimonios, y el derecho de dispensar en los casos que ocurriesen fue ya una consecuencia legtima y natural. (908) Hasta el siglo XII apenas usa de este derecho, y varios casos de que antes se hace mencin, ms bien son de dispensas despus de celebrado el matrimonio, ignorando el impedimento, que concediendo dispensa previa. 61.-De los impedimentos que no pueden dispensarse. Todos los impedimentos proceden del Derecho Divino Natural o Positivo, o del Derecho Eclesistico. En aquellos no puede dispensarse, como en el caso de impotencia, de haber un matrimonio anterior, o parentesco entre ascendientes y descendientes. (909) Tampoco pueden dispensarse los que se oponen a la misma naturaleza del matrimonio, como la falta de consentimiento, el error, la fuerza y el miedo. Todos los dems que han sido establecidos por Derecho humano pueden dispensarse, inclusos el voto solemne y el orden sagrado, segn la opinin de muchos telogos y canonistas. (910) La dispensa de todos los dems impedimentos se concede con ms o menos dificultad, segn la naturaleza del caso, con tal que no se oponga a las buenas costumbres, como el rapto o el adulterio y homicidio cum pacto nubendi. 62.-El derecho de dispensar de los impedimentos corresponde al romano pontfice. El derecho de dispensar de los impedimentos debe ser correlativo al derecho de establecerlos, el cual slo corresponde al romano pontfice y a los concilios generales, por tratarse de leyes que obligan a la Iglesia Universal; as es que sta nunca ha abandonado a los obispos dispersos por todo el orbe, ni la facultad de establecerlos, ni la facultad de dispensarlos. Es verdad que en los cnones antiguos y en las decretales contenidas en el cuerpo del Derecho no hay decreto alguno por el cual se reserve al romano pontfice la facultad de dispensar; pero, segn las costumbres y la disciplina moderna, l slo tiene este derecho, acerca del cual no se hizo alteracin alguna en el concilio de Trento. (911) Est, pues, en posesin de dispensar de los impedimentos impedientes de esponsales, (912) voto simple y hereja, (913) y de todos los dirimentes que son dispensables. 63.-Casos en los cuales pueden dispensar los obispos. Los obispos pueden dispensar de los impedimentos impedientes, excepto los tres exceptuados en el prrafo anterior. Respecto de los dirimentes, pueden, segn la opinin comn de los canonistas, en dos casos: el uno cuando, prximo a celebrarse el matrimonio, se descubre un impedimento oculto, y no es fcil recurrir a Roma, ni puede dilatarse sin escndalo. El otro es cuando ya se ha celebrado el matrimonio y resulta despus nulo por algn impedimento dirimente, para lo cual deben concurrir las siguientes condiciones: 1., que el matrimonio se haya celebrado solemnemente; 2., que haya habido buena fe en ambos, o en uno de los contrayentes; 3., que el impedimento sea oculto y la separacin no pueda verificarse sin escndalo, y 4., que no pueda recurrirse fcilmente a Roma, o por la distancia, o por la pobreza de los cnyuges, o por otras causas. (914) 64.-Justas causas para dispensar. Las dispensas se conceden por la penitenciara y por la datara: por la primera para el fuero interno y cuando el impedimento es oculto; por la segunda para el externo y cuando el impedimento es pblico. A falta de leyes, han venido a fijarse por los intrpretes y la prctica de la curia romana las causas para dispensar, de las cuales son las principales la conservacin de la tranquilidad pblica, la paz de las familias, el evitar un escndalo, el evitar la

infamia, la falta de dote o el ser incompetente, la estrechez del lugar y otras varias. (915) El concilio de Trento mand que, o no se concediese ninguna dispensa, o se hiciese rara vez, y que siempre fuese con causa y gratuitamente, y que en segundo grado no se dispensa nunca sino entre grandes prncipes y por utilidad pblica; todo lo cual est en contradiccin con las actuales costumbre,. (916) 65.-Decreto del concilio de Trento y leyes de Espaa sobre la manera de pedir las dispensas. Antes del concilio de Trento los pretendientes se dirigan directamente a Roma, donde hecha la justificacin de las causas dispensaba el romano pontfice, cometiendo la ejecucin a los ordinarios, lo cual se llamaba conceder la dispensa in forma gratiosa. Esta prctica traa muchos inconvenientes, y para evitarlos mand el concilio (917) que la justificacin de las causas se hiciese despus ante el obispo, al cual autorizaba el romano pontfice, para dispensar con la clusula si preces veritate nitantur. Siguiendo este mismo espritu se mand por las leyes recopiladas que nadie pudiese acudir directamente a Roma en solicitud de dispensas, indultos y otras gracias, sino que haba de ser por conducto de los ordinarios, los cuales las mandaran al gobierno, para que ste les diese la ms segura y menos costosa direccin. (918)

Captulo V De la solemnidad en la celebracin del matrimonio. 66.-Forma de la celebracin del matrimonio en los tiempos antiguos. En los primeros siglos los cristianos celebraban sus matrimonios con arreglo a las leyes romanas, segn las cuales se hacan por confarreacin, coemcin y uso. (919) Se fueron desusando sucesivamente estos tres mtodos, y en tiempo de Justiniano ya slo se celebraban por el consentimiento. Manifestando ste como en cualquiera otro de los contratos civiles, se seguan despus ciertos ritos religiosos y profanos; los primeros eran la bendicin del sacerdote en la Iglesia; los segundos el cubrir con un velo a la mujer cuando se presentaba al esposo, el adornarlos a ambos con guirnaldas y coronas, y el llevar la esposa a casa del esposo con cierta solemnidad, a lo cual se seguan despus generalmente las fiestas y convites, que siendo con moderacin, la Iglesia no repugnaba. La bendicin sacerdotal no era necesaria para la validez del acto; (920) los ritos civiles tambin eran de pura solemnidad, pero cuando lleg a prevalecer despus la razn de Sacramento sobre la de contrato, ya los cnones exigan la bendicin sacerdotal como absolutamente indispensable, bajo la pena de nulidad. (921) 67.-Forma de la celebracin del matrimonio en la Edad Media. En la Edad Media la celebracin de los matrimonios era negocio abandonado enteramente a la voluntad de los contrayentes, porque en ellos no intervena ni la autoridad secular ni la autoridad eclesistica. Sin duda contribuy a abandonar las antiguas prcticas, adems de la confusin de los tiempos, el restablecimiento del estudio del Derecho Romano, segn el cual el matrimonio se constitua por el consentimiento. Era igual que el consentimiento fuese expreso o presunto, como si habiendo esponsales se unan despus los esposos carnalmente. (922) 68.-De los matrimonios clandestinos. Matrimonios clandestinos eran los que se celebraban ocultamente sin proclamas, sin bendicin sacerdotal, sin testigos y sin escrituras. Supuesto el principio de que el matrimonio se constitua por el consentimiento, era igual, segn la jurisprudencia de la poca, que la manifestacin del consentimiento se hiciese pblica u ocultamente; con esta diferencia: que si el consentimiento fue pblico, la Iglesia obligaba a los cnyuges a vivir maritalmente en

caso de negativa o de resistencia; y si era oculto, vena a ser el matrimonio un negocio de conciencia. (923) Pero si siendo oculto llegaban en cualquier tiempo a manifestarlo a la Iglesia, en tal caso se consideraba el matrimonio para todos los efectos como si desde el principio se hubiese celebrado con la mayor solemnidad. (924) 69.-Reforma del concilio de Trento sobre la celebracin del matrimonio. Un matrimonio celebrado clandestinamente, y cuya celebracin por lo mismo no poda probarse, no se distingua realmente del concubinato, y los derechos de los cnyuges y de los hijos eran inseguros, como que estaban abandonados al capricho o buena fe de los. contrayentes. El concilio de Trento, reconociendo su validez por lo pasado, los anul para en adelante, disponiendo que, ledas las proclamas en tres das festivos en la solemnidad de la misa, se celebre el matrimonio delante del prroco u otro sacerdote con su licencia, y dos o tres testigos, declarando inhbiles a los que intentaren celebrarlo de otra manera, y nulos e rritos los matrimonios que contrajeren. (925) (926)

70.-Casos en los cuales son vlidos los matrimonios clandestinos despus del concilio de Trento. Los matrimonios contrados sin la presencia del prroco y testigos son vlidos todava en los lugares en que no se ha publicado el concilio de Trento; pero nicamente para las personas domiciliadas en el pas, y no para los que de propsito van a casarse all. (927) Son tambin vlidos en Blgica y Holanda, cuando ambos contrayentes son herejes, y aun cuando uno de ellos sea catlico, (928) y lo son en general todos los matrimonios de los herejes, (929) como igualmente los celebrados en Francia y Alemania, aunque el decreto del concilio se publicase en estos pases. (930) En donde no haya prroco catlico ni sacerdote, o habindolo no sea posible por cualquier causa que autorice el matrimonio, puede tambin celebrarse delante de los testigos. 71.-Efectos del matrimonio. Los efectos del matrimonio son respecto de los padres y respecto de los hijos. Respecto de los padres, porque fija para toda la vida sus relaciones y los derechos y obligaciones recprocas; respecto de los hijos, porque les asegura su legitimidad y los derechos que le son consiguientes. Los hijos nacen legtimos o se hacen. Nacen: 1., cuando proceden de legtimo matrimonio; 2., cuando han nacido de un matrimonio celebrado con todas las solemnidades, pero que tena el vicio de nulidad por algn impedimento dirimente que con ignorancia excusable de hecho desconocan ambos o uno de los cnyuges. (931) (932) Se hacen legtimos por subsiguiente matrimonio (933) o por dispensa. El primer modo se llama legitimacin de derecho, el segundo de gracia. La legitimacin por dispensa puede hacerse por el romano pontfice para los efectos eclesisticos, y por el prncipe para los efectos temporales. (934)

Captulo VI Del divorcio y las segundas nupcias. 72.-Definicin del divorcio y sus especies.

Divorcio es la legtima separacin de los cnyuges (935) La separacin puede ser en cuanto al vnculo, en cuanto a la habitacin y en cuanto al lecho. En el primer caso se rompen todas las relaciones, como si el matrimonio jams hubiese existido; en el segundo cesan tambin las relaciones, viviendo separados los cnyuges, pero subsistiendo indisoluble el vnculo matrimonial; en el tercero viven maritalmente bajo un mismo techo, sin cohabitar o unirse carnalmente. Las dos primeras separaciones no pueden tener lugar sino en los casos expresos en el Derecho, y con conocimiento de causa ante el juez competente; la tercera puede hacerse por la sola voluntad de los cnyuges. (936) La separacin en cuanto al lecho y a la habitacin puede ser tambin temporal o perpetua, segn sea la causa que la motiva. 73.-Doctrina evanglica sobre el divorcio. La indisolubilidad del matrimonio est fundada en altos principios de moralidad pblica, en el inters de los cnyuges, principalmente de la mujer, y en el inters de los hijos. Jesucristo restituy el matrimonio a su primitiva pureza, reprobando el libelo de repudio que se usaba entre los judos, y estableciendo la regla general de que comete adulterio todo el que dejase a su mujer y se casase con otra. Esta doctrina, consignada terminantemente en los Evangelios de San Marcos y San Lucas, (937) tiene una excepcin en el de San Mateo, que es la siguiente: Quicumque dimisserit uxorem, suam nisi ob fornicationem, et aliam duxerit, maechatur, et qui dimisam duxerit, maechatur. Este texto de San Mateo (938) no le entendieron de la misma manera todos los Santos Padres y concilios provinciales, pues creyeron algunos que por el adulterio se disolva el vnculo del matrimonio, al paso que otros sostenan que la separacin era no completa, sino nicamente en cuanto a la cohabitacin. (939) La Iglesia, nico juez competente para la interpretacin de las Escrituras, se fij en este ltimo sentido, declarndolo as ltimamente en el concilio de Trento contra los griegos. (940) 74.-De la legislacin de varios pueblos acerca del divorcio. Entre los judos era permitido el libelo de repudio dado por el marido a la mujer con ciertas solemnidades. (941) Por una ley de Soln, el derecho de repudiar en determinados casos corresponda a ambos cnyuges; entre los romanos no se concedi por Rmulo sino al marido; (942) ms adelante se observa que tambin lo ejercan las mujeres, lo cual sin duda fue importado de Atenas por la legislacin de las Doce Tablas. Reconocido el derecho de repudiar por causa, el divorcio por el consentimiento mutuo vino a ser ya muy natural. (943) Las cosas continuaron de la misma manera an en tiempo de los emperadores cristianos (leyes 1. y 2., Cd. Theodos., de repud.), los cuales, a pesar de la doctrina de la Iglesia, no pudieron desentenderse completamente de las costumbres recibidas, ni olvidar que sus leyes eran para todos los pueblos que componan aquel vasto imperio. La generalidad del hecho no podr nunca justificar la bondad de la institucin, porque ms general fue todava la esclavitud del hombre, a pesar de ser contraria al Derecho Natural. 75.-De la disolucin del matrimonio por la conversin de uno de los cnyuges a la fe. Por la conversin de uno de los cnyuges a la fe, segn la doctrina de San Pablo, (944) se disuelve el matrimonio contrado entre infieles cuando alguno de ellos se convierte a la fe. La disolucin no se verifica ipso facto, sino que ha de ocurrir alguno de los dos casos siguientes: 1., que el infiel no quiera continuar unido en la nueva situacin; (945) 2., que haya de ser molesto al nuevo convertido, excitndole a la apostasa. (946) Para esto se le ha de interrogar, y segn sea su declaracin, as el matrimonio se declarar subsistente o disuelto. Si an despus de esto y re integra se convirtiese el infiel, el primer matrimonio se restablece. (947) Nada de lo que se acaba de decir tiene lugar aunque ocurra el caso de apostasa o hereja de uno de los cnyuges. (948) 76.-De la disolucin del matrimonio por la profesin religiosa. Consumado el matrimonio, ya no puede un cnyuge hacer profesin religiosa sin el consentimiento del otro; la profesin sera nula y se le obligara a cumplir con los deberes conyugales, pero l no tendra derecho a pedir el

dbito, ni podra tampoco contraer nuevo matrimonio, disuelto el primero por la muerte. (949) De comn acuerdo pueden profesar la vida monstica, y an permanecer uno en el siglo con voto simple de castidad, no habiendo peligro de incontinencia. (950) Si el matrimonio no ha sido consumado, puede un cnyuge entrar en religin sin el consentimiento del otro, disolvindose el vnculo matrimonial, y quedando en libertad el abandonado para contraer nueva unin. (951) Esta doctrina no tiene lugar tratndose de la recepcin de las rdenes sagradas: pero con el consentimiento de la mujer y haciendo sta voto de castidad, bien puede ordenarse el marido, aunque el matrimonio haya sido consumado. (952) El Derecho concede a los casados dos meses para deliberar, pasados los cuales pueden reclamar recprocamente la consumacin del matrimonio. (953) 77.-Causas de divorcio quoad thorum et habitationem. La separacin quod thorum puede hacerse por mutuo consentimiento, y hasta se les recomienda por la Iglesia en tiempo de ayunos y penitencias. Puede haber tambin motivos que impidan la unin carnal a ambos cnyuges, o pueden ser particulares a uno solo; en uno y otro caso procede la separacin en cuanto al lecho. (954) Las causas del verdadero divorcio en el sentido cannico son: 1. El adulterio, tanto de la mujer como del varn; (955) pero la accin de adulterio pierde su fuerza cuando el demandante es reconvenido por igual delito, cuando el inocente ha perdonado la injuria expresa o tcitamente, (956) o cuando el marido ha sido causa del adulterio de su mujer.(957) 2. Por haber incurrido en el crimen de hereja o apostasa.- (958) 3. Cualquiera otra clase de delitos que el marido cometa no dan causa al divorcio, pero s cuando obliga a su mujer a cometerlos, o a ser su cmplice para ello.-4. Por la sevicia o malos tratamientos, sin ser necesario que el rigor llegue hasta el punto de poner en peligro la vida del cnyuge. (959) La causa del divorcio por adulterio es perpetua si el ofendido no quiere perdonar la injuria; las dems pueden ser temporales, y se restablece la unin en cuanto dejan de resistir. (960) 78.-De la disolucin del matrimonio por causa de nulidad. El matrimonio puede ser nulo por haberse celebrado con impedimento dirimente, o por haber faltado algn requisito esencial en su celebracin, v. gr., la presencia del prroco; puede haber tambin lugar a una separacin perpetua o temporal, segn sea la causa que d lugar al divorcio: pero en ningn caso pueden separarse los cnyuges por s mismos, sino que debe ser con conocimiento de causa ante la autoridad eclesistica del territorio. (961) La nulidad pueden pedirla por accin popular todas las personas que tengan noticia de ella, cuando el impedimento es de inters pblico, como el parentesco, y slo pueden pedirla los cnyuges cuando es de inters particular de ellos, como el error y la fuerza, la sevicia, el adulterio, etc. Las causas sobre nulidad nunca pasan en autoridad de cosa juzgada, (962) y en todas ha de intervenir para el mayor acierto el defensor de los matrimonios, mandado crear en todas las dicesis por una constitucin de Benedicto XIV. (963) El Cdigo Penal de Espaa castiga severamente a los que a sabiendas contraen matrimonio con impedimento dirimente, y a los prrocos que los autoricen. (964) 79.-De las segundas nupcias. El matrimonio se disuelve por la muerte, y el cnyuge sobreviviente puede contraer nuevas nupcias, segn la doctrina de San Pablo. (965) Haba recomendado por otra parte el apstol la virginidad como estado ms perfecto que el matrimonio, (966) y de este estado de perfeccin naturalmente se iban separando los que contraan segundas y ulteriores nupcias. De aqu el mirar mal estas uniones como una muestra de incontinencia el sujetar a los bgamos a penitencia pblica como una especie de expiacin de la debilidad o falta que haban cometido, y el no admitirlos a las rdenes sagradas por considerarlos menos perfectos que los clibes y los casados una sola vez. (967) Al lado de esta doctrina, sostenida constantemente por la Iglesia, campeaba en el imperio romano el escandaloso divorcio a la sombra de la legislacin secular; y tal vez a estas segundas o terceras nupcias por consecuencias del divorcio, ms bien que a las que se celebraban despus de la muerte del cnyuge, era a las que algunos Santos Padres llamaban adulterio simulado, (968) honesta fornicacin. (969)

80.-De la bendicin de las segundas nupcias, y del ao de luto para las viudas. Siendo mal miradas las segundas nupcias por la nota de incontinencia que consigo llevaban, la Iglesia no quiso bendecirlas al principio, segn la opinin de algunos autores, ni an con la bendicin menos solemne. (970) En la actual disciplina, y segn lo dispuesto en el ritual romano, todava hay distinto ceremonial y solemnidades para los matrimonios de los clibes y para el de los viudos. (971) En Roma haba una ley llena de buen sentido, la cual prohiba a la viuda casarse dentro del ao de luto, bajo la pena, entre otras, de incurrir en la nota de infamia y perder lo que el marido la hubiese dejado en su testamento; (972) pero por las decretales se derog esta ley, que vena observndose en cuanto a la infamia, y se la dej en libertad de casarse a su arbitrio sin incurrir en pena alguna. (973) El nuevo cdigo penal de Espaa dispone que la viuda que casare antes de los 301 das despus de la muerte de su marido o antes de su alumbramiento si hubiese quedado en cinta, incurra en las penas de arresto mayor y multa de 125 a 1250 pesetas. (974) Instituciones del Derecho cannico Golmayo, Pedro Benito

Captulo VII De las iglesias. 81.-De las iglesias en la segunda parte del Derecho Cannico. En la primera parte del Derecho Cannico se entiende por Iglesia la reunin de los fieles bajo sus legtimos pastores, o la sociedad religiosa establecida por Jesucristo para conseguir la vida eterna; (975) en la segunda tiene muy distinta significacin, porque se llama iglesia el mismo sitio en que los fieles se renen, es decir, el edificio destinado al culto divino, consagrado o bendecido solemnemente. (976) Aunque Dios quiera ser adorado en espritu y en verdad, este culto interno no excluye entre los cristianos la administracin de Sacramentos, los sacrificios, las adoraciones comunes y todo lo que pueda excitar los sentidos para promover la adoracin, para ayudar a la flaqueza humana con el ejemplo y aparato de las ceremonias, y a preparar el espritu a la piedad y a la prctica de las virtudes. 82.-De los varios nombres dados antiguamente a las iglesias. En los antiguos monumentos se dan diferentes nombres a los lugares destinados al culto entre los cristianos. Se les llamaba Dominica y Domus Dei, por ser Dios, por el Seor a quien estaban dedicadas. Por razn del objeto, Oratoria y Domus Orationis, y si estaban edificadas sobre el sepulcro de algn mrtir, apstol o profeta, se las llamaba Martiria, Apostolea y Prophetea. A esta clase corresponda el Martirium Salvatoris, edificado por Constantino en el monte Glgota en memoria de la Pasin y Resurreccin de Jesucristo. (977) El nombre de ttulo fue tambin bastante general, principalmente aplicado a las iglesias parroquiales; (978) pero con el de templos (979) y baslicas (980) no se denominaron hasta despus de Constantino. 83.-De las iglesias en los primeros siglos. En los tiempos apostlicos, los cristianos no tuvieron iglesias, ni hubo entre ellos otro lugar destinado para el culto ms que el templo de Jerusaln y las sinagogas. Dentro de las casas, y generalmente en la parte superior de ellas, tenan tambin lo que entre los judos se llamaban cenculos, que eran una especie de oratorios domsticos para los ejercicios particulares de piedad. (981) Fuera de estos, no aparece que hubiese ningn otro lugar religioso,

como que los cristianos por algn tiempo no figuraron sino como una de las varias sectas en que el Judasmo se haba dividido. (982) En el segundo y tercer siglo las cosas haban variado, y segn el testimonio de los escritores de la poca, hubo lugares destinados para el culto del Crucificado, o en las casas particulares y en los sitios solitarios, o en parajes pblicos si la persecucin no lo impeda. (983) 84.-De las iglesias despus de Constantino y de sus diferentes clases. Donde fue permitido a los cristianos antes de Constantino tener edificios pblicos para el culto, naturalmente estos haban de ser sencillos y pobres, con arreglo a los tiempos. Cambiadas las circunstancias con la paz dada a la Iglesia, los templos principiaron a ser suntuosos, ya por nuevas construcciones hechas por los emperadores y personas poderosas, (984) y ya por destinarse al culto del verdadero Dios por decretos imperiales los que estaban consagrados a las supersticiones del gentilismo. (985) Las iglesias son catedrales, colegiatas, parroquiales y conventuales. Iglesia catedral es la iglesia matriz de toda la dicesis, donde el obispo tiene su ctedra y su residencia habitual; colegiata, en la que hay un colegio de cannigos, bajo la presidencia de un superior; parroquial, la destinada a la cura de almas, regida por un presbtero, (986) bajo la dependencia del obispo, y conventual la que es propia de los monjes y regulares para el uso de la comunidad. Hay tambin otras iglesias menores en las poblaciones o en el campo, con nombre de oratorios, capillas, santuarios o ermitas, en las cuales se celebra el santo sacrificio de la misa y otras funciones del culto, sin perjuicio de los derechos parroquiales. 85.-De la edificacin y reparacin de las iglesias. (987) Una nueva iglesia no puede edificarse sin justa causa y con licencia del obispo. (988) Antes de concederla ha de constar que cuenta con la dotacin necesaria para el sostenimiento del culto y de los ministros. (989) Llegado el caso de la edificacin, el obispo, o un presbtero a quien delegue sus facultades, procede a bendecir y colocar la primera piedra, fijando una cruz en el sitio en que ha de estar el altar mayor. (990) Si fuese necesario repararla o reedificarla en caso de ruina, ha de hacerse, segn el derecho de las decretales, de los bienes de la misma iglesia, y no tenindolos, corresponde esta obligacin a los beneficiados (991) y a los que poseen diezmos u otros bienes eclesisticos. (992) El concilio de Trento confirm esta doctrina, extendiendo la obligacin a los patronos, y en ltimo lugar a los parroquianos. (993) Si por falta de recursos fuese enteramente imposible la reparacin, aquel lugar puede convertirse en usos profanos, aunque no indecorosos, poniendo en l una cruz. (994) 86.-De los oratorios privados. Se entiende por oratorios privados los que se erigen en las casas de los particulares para celebrar en ellos el sacrificio de la misa delante de la persona a quien se ha concedido esta gracia. (995) El espritu de la Iglesia ha sido siempre que los fieles concurran a la iglesia parroquial; la concesin, por consiguiente, de oratorios domsticos es una derogacin del Derecho Comn, que debe restringirse todo cuanto sea posible. Est reservada al romano pontfice, el cual la concede mediando alguna causa razonable, (996) y exceptuando algunos de los das festivos ms solemnes, como las Pascuas, el Corpus y otras. (997) Los trminos en que generalmente viene concebido el breve de oratorio es a favor del privilegiado, los domsticos o familiares, y los consanguneos y afines que vivan sub eodem tecto, valindoles a todos la misa, estando presente el primero, para el cumplimiento del precepto eclesistico. (998) 87.-De la bendicin y consagracin de las iglesias. Antes de celebrar los divinos oficios en una iglesia, se ha de verificar su consagracin o bendicin. Tanto por la una como por otra, la iglesia se habilita para el culto divino mediante las solemnidades y ritos prescriptos para este acto sagrado; pero la consagracin es un acto mucho ms solemne, y aunque ambas estn reservadas a la autoridad episcopal, la facultad de consagrar no puede delegarse, por ser propia de la potestad de orden; (999) la de bendecir

puede cometerse a los presbteros. La consagracin puede hacerse en cualquier da, aunque se recomienda que sea en da festivo, (1000) y no puede reiterarse, a no ser en el caso de reedificacin, por haberse arruinado casi toda la Iglesia. Todos los aos se celebra la fiesta de la dedicacin, que es como la iniciacin o primer uso de ella. (1001) 88.-Antigedad y rito de la consagracin. El uso de consagrar las iglesias es muy antiguo, y ya se verificaba en el siglo IV. (1002) El da de la consagracin era de grande alegra y regocijo, y se celebraba con himnos, msticas oblaciones, oraciones y sacrificios, concurriendo los obispos inmediatos, (1003) que pronunciaban sermones alusivos a aquella solemnidad. (1004) Nos quedan testimonios de aquellas festividades en los concilios que con semejante motivo se celebraron, como el famoso de Antioqua. El ceremonial de la consagracin en el da, segn el pontifical romano, es tambin de mucha pompa y aparato, y como no puede hacerse sino por un obispo, y lo mismo la reconciliacin en su caso, son pocas las iglesias que estn consagradas, cuya circunstancia se conoce por las doce cruces que quedan incrustadas en las paredes interiores. (1005) 89.-De la profanacin de las iglesias. Se dice que se profana una iglesia cuando se cometen en ellas acciones torpes, indecentes o injuriosas al lugar sagrado. Tales son el sepultar en ella a un infiel, un hereje o un excomulgado vitando, (1006) y el homicidio injurioso o voluntaria efusin de sangre. (1007) Se dice injurioso, para excluir el cometido casualmente, o verificado en justa defensa, o por un infante o demente, porque no habiendo delito en tales casos no hay tampoco irreverencia. Se profana, por fin, per humani seminis voluntariam effussionem. (1008) Profanada la sacrista y el cementerio, no se entiende profanada la iglesia, siendo cuerpos independientes y separados por paredes inmediatas. Verificada la profanacin, la iglesia se cierra inmediatamente, y no puede celebrarse en ella ningn acto religioso hasta que sea reconciliada. (1009) 90.-De la reconciliacin. Un delito cometido en lugar sagrado no puede mancharle o profanarle fsica y realmente; pero ya no se considera moralmente decente para el culto, segn la consideracin de los hombres. La imagen del hombre cristiano por el Bautismo y la Confirmacin, representada en la bendicin y consagracin de las iglesias, se lleva todava ms adelante en su significacin simblica; de manera que as como el hombre por el pecado pierde su pureza, as tambin la pierde la iglesia por la profanacin, recobrndola respectivamente el hombre por la penitencia y la iglesia por la reconciliacin. (1010) sta no puede hacerse ms que por el obispo, si la iglesia est consagrada; (1011) pero si slo est bendita, puede autorizar a un presbtero. (1012) Si la profanacin ha sido por la sepultura de algn infiel o excomulgado, se ha de proceder ante todo a la exhumacin del cadver. (1013) 91.-De los ornamentos, vasos sagrados y dems objetos destinados al culto. La iglesia tiene que estar dotada de todas las cosas necesarias para celebrar en ella los divinos oficios. Entre ellas se cuentan principalmente las vestiduras sacerdotales, los vasos sagrados y los ornamentos del altar. Todos estos objetos se dedican al culto divino por la consagracin o bendicin, y se sacan del comercio de los hombres. (1014) Se consagran el cliz, patena y el ara del altar, y se bendicen todas las vestiduras sacerdotales, la cruz, sabanillas, corporales, imgenes, etc. La consagracin est reservada a la potestad de orden, y no pueden delegarla los obispos; la facultad de bendecir ornamentos y dems cosas referidas, aunque reservada tambin a los obispos, suele cometerse a los presbteros para mayor comodidad en su ejercicio. 92.-De las imgenes de los santos.

Forman tambin parte muy principal del adorno de las iglesias las imgenes de los santos, y las dems pinturas y esculturas en que se representan los grandes hechos y misterios de nuestra religin. La presentacin de aqullas a la vista de los fieles es con el objeto de hacerles recordar ms fcilmente o conservar ms viva su memoria, excitndoles a la prctica de sus virtudes. (1015) Segn la fe catlica, ellos estn gozando de la bienaventuranza, siendo al mismo tiempo medianeros entre Dios y los hombres; de aqu el tributarles culto en los altares, pidindoles su intercesin. (1016) Los hombres, por otra parte, para elevar su limitada comprensin a los sublimes misterios revelados, necesitan del auxilio de los sentidos, y los sentidos a su vez son excitados por estos objetos externos que dan forma a las ideas, como las pinturas, o recuerdan los hroes del Cristianismo, como sus imgenes. Por eso deca San Gregorio el Grande que las imgenes eran los libros de los que no saban leer. (1017) Las reliquias de los mrtires y de los santos son tambin un precioso tesoro para los cristianos, (1018) y se exponen en los altares para su culto y adoracin con la aprobacin de la silla apostlica. (1019)

Captulo VIII De las principales prerrogativas de las iglesias, y especialmente del derecho de asilo. 93.-De la inmunidad local y de los actos profanos prohibidos en las iglesias. La inmunidad local consiste en dos cosas, a saber: que no se permitan en las iglesias actos profanos y seculares, aunque sean lcitos, y que los criminales que a ella se acogen sean protegidos. Los actos profanos son los juicios criminales y los civiles del fuero secular; (1020) las fiestas teatrales, como comedias, bailes y conciertos; (1021) las alocuciones civiles y conciertos profanos; las ferias, contratos y todas las dems cosas que repugnan a la santidad y decoro del lugar sagrado. (1022) Los juicios seculares son nulos; los criminales adems llevan aneja la pena de excomunin contra los jueces; (1023) pero los contratos valen, segn la opinin ms comn. 94.-Del asilo entre las pueblos antiguos. La palabra asilo puede tomarse, o por el derecho que tienen los criminales a refugiarse en los lugares sagrados de los cuales no se puede sin profanacin arrancarlos violentamente, o por el mismo lugar que sirve de abrigo y seguridad a estos desgraciados. Los lugares de refugio se conocieron entre los egipcios, (1024) los griegos, (1025) los judos (1026) y los romanos, (1027) y siempre se ve que en la institucin prevalece el espritu de hacer ms llevadera la condicin de los refugiados. Unas veces eran las ciudades, como Tebas, Atenas y Roma, y se conceda el asilo por miras polticas; otras eran los templos, los altares, los simulacros, y entonces era por el respeto y reverencia debidos a los dioses. 95.-Fundamento del asilo entre los cristianos. El espritu de lenidad y de mansedumbre, tan recomendado en las Escrituras, apareci bajo la forma de una institucin con el derecho de asilo concedido a los templos. No pudo tener ste lugar durante la persecucin; pero en cuanto se dio la paz a la Iglesia, se vio la tendencia a darle vida y estabilidad, lo que se consigui con la cooperacin de las leyes imperiales. Las bases fundamentales del asilo eclesistico son: 1., la clemencia para con los desgraciados que necesitan proteccin; 2., la enmienda de los delincuentes bajo el rgimen severo de las penitencias pblicas, conforme a la gravedad de los delitos, y 3., la reverencia debida a los templos consagrados al Seor, bajo cuyo amparo se ponen los que en ellos se refugian. 96.-Del derecho de asilo en la poca romana.

El derecho de asilo fue introducido por la costumbre, siendo su fundamento las tres causas expuestas en el prrafo anterior; el Derecho Positivo Civil y Eclesistico no hizo por consiguiente ms que reconocerlo, regularlo y darle mayor fuerza y estabilidad. El primer documento legislativo que trata de l es una ley del emperador Arcadio del ao 397, en la cual no se concede este derecho a las iglesias, sino que se reconoce como subsistente. (1028) Segn el espritu de esta ley y de las dems insertas en el cdigo de Justiniano, la concesin del asilo no tena por objeto libertar de la pena a los refugiados ni an disminuirla, sino proteger a los desvalidos contra la injusticia y violencia de sus opresores. Puede comprenderse la importancia de esta proteccin teniendo presente los rigores que se usaban contra los esclavos y la dureza de la patria potestad. Por lo dems, templorum cautela non nocentibus, sed laesis datur a lege; frmula de que us Justiniano en la novela 17, y que expresa bien claramente la corta extensin que entonces tena esta inmunidad. (1029) Esto no impeda que los obispos intercediesen en ocasiones por los reos de delitos graves que se acogan a los templos. (1030) 97.-De la extensin del derecho de asilo en la Edad Media. El espritu de lenidad de la Iglesia no quedaba satisfecho, ni con la intercesin de los obispos por los reos, ni con la limitada extensin que tena el derecho de asilo durante la dominacin romana; la Iglesia deseaba que se extendiese ste a toda clase de delitos, (1031) lo cual lleg a realizarse cuando los pueblos del Norte se establecieron sobre las ruinas del Imperio. Desde entonces el derecho de asilo consiste en que a los refugiados no se les pueda castigar, ni con la pena de muerte ni con la prdida de ningn miembro. (1032) Se introdujo esta disciplina sin dificultad, porque los germanos acostumbraban redimir todos los delitos con multas pecuniarias, no aplicndose entonces la pena de muerte sino cuando se desconfiaba enteramente de la enmienda del delincuente. Hecha la compensacin o satisfecha la multa, la Iglesia se apoderaba luego de los reos para sujetarlos al rgimen de las penitencias pblicas, severas por su naturaleza y por su duracin, y de esta manera se castigaba al delincuente y se correga, sin dar lugar al terrible espectculo del derramamiento de sangre. (1033) 98.-Limitaciones puestas al derecho de asilo desde la poca de las decretales. La grande extensin que en la Edad Media se dio al derecho de asilo, y que fue bajo muchos aspectos conveniente, (1034) lleg a ser despus perjudicial, porque desusadas las penitencias pblicas, los penitentes venan a quedar impunes, y al abrigo de la inmunidad se fomentaban indirectamente los delitos. Por eso fueron excluidos al instante por la legislacin de las decretales los ladrones pblicos y los taladores nocturnos de los campos; (1035) los que delinquiesen de intento y con la esperanza del asilo; los que matasen o mutilasen miembros en las iglesias o cementerios, (1036) y los que matasen con asechanzas o espontneamente y con deliberacin. (1037) 99.-Del juez en las causas de asilo y extradicin de los reos. Se ha disputado por mucho tiempo acerca del juez competente para conocer de las causas de asilo, atribuyendo unos este derecho a la autoridad temporal (1038) y otros a la autoridad eclesistica; controversia que an continu despus de la publicacin de una bula de Gregorio XIV. (1039) Despus de excluir en ella del derecho a la inmunidad a los perpetradores de varios delitos graves, aadi: 1., que la extradicin se haga por la autoridad eclesistica; 2., que el refugiado sea conducido a las crceles del obispo, y 3., que permanezca en ella hasta que el mismo juez eclesistico declare por sentencia si el reo ha cometido o no el delito que se le imputa, y si es o no de los exceptuados. Esta bula, que no fue recibida en todas las naciones, impone a los transgresores censuras y otras penas eclesisticas. 100.-Limitaciones puestas al derecho de asilo con arreglo a las disposiciones de la Iglesia de Espaa.

El asilo no se limitaba antiguamente a la parte interior del templo, sino que se extenda a su circunferencia en treinta o cuarenta pasos. (1040) Gozaban de igual derecho todas las iglesias, con tal que se celebrasen en ellas los divinos misterios; (1041) las casas de los obispos y prrocos, estando situadas dentro de los atrios; los cementerios, hospitales y otros lugares religiosos; las cruces puestas en los caminos pblicos, y los sacerdotes llevando el Santsimo Sacramento. Hay una sola iglesia, a lo ms en cada poblacin, sealadas por el obispo, que gozan de esta prerrogativa. (1042) 101.-Delitos que en la actual disciplina de la Iglesia de Espaa no gozan de inmunidad. Para evitar la impunidad se fueron excluyendo del derecho de asilo sucesivamente los perpetradores de varios delitos atroces, cuales son: 1., los incendiarios; 2., los plagiarios; 3., los envenenadores; 4., los asesinos; 5., los salteadores de caminos; 6., los ladrones nocturnos; 7., los que fingindose ministros de justicia entran en las casas y hurtan en ellas, o violentan mujeres honestas; 8., los que falsifican o adulteran escrituras, cdulas, libros u otros escritos de los bancos pblicos; 9., los comerciantes que quiebran fraudulentamente; 10, los peculatarios; 11, los reos de lesa majestad; 12, los que extraen o mandan extraer por fuerza los reos del asilo; 13, los que en lugares de asilo cometen homicidios, mutilaciones de miembros u otros delitos que se castiguen con penas de sangre o galeras; 14, los que saliendo del asilo cometan los mismos delitos, y finalmente, los taladores de campos, los herejes, los falsificadores de letras apostlicas, los homicidas con premeditacin y los monederos falsos. (1043) El derecho de asilo ha llegado a ser casi intil en los ltimos tiempos, porque los casos exceptuados son muchos, y la pena de perdimiento de miembro se ha desterrado de los cdigos, y la de muerte se ha hecho rara; pero si en sentido contrario hubiese un cambio notable en la legislacin, el derecho de asilo volvera a recobrar toda su importancia. 102.-De la extradicin de los refugiados y dems procedimientos con arreglo a la legislacin espaola. La extradicin del refugiado se hace por el juez real, previa la venia del provisor, prroco o eclesistico de mayor categora de aquella iglesia. El juez real ha de prometer al eclesistico de palabra o por escrito, a voluntad del retrado, de no ofenderle en su vida y miembros, y de guardarle en clase de detenido a nombre de la Iglesia. Formando el sumario y recibida la confesin con cargos, y sin perjuicio de la continuacin de la causa, remite al eclesistico un tanto de culpa, con oficio en papel simple, pidiendo la consignacin y llana entrega del reo. Si el juez eclesistico accede a la consignacin lisa y llanamente, el juez ordinario prosigue la causa, como si el reo no se hubiese refugiado a sagrado. Si no cede a la consignacin, porque cree que el delito no est bastante probado, o que es de los exceptuados, en tal caso hay lugar al recurso de fuerza ante la Audiencia del territorio. (1044)

Captulo IX De las sepulturas y cementerios. 103.-De las sepulturas entre los paganos. Todos los pueblos han respetado los restos mortales de los hombres, dndoles sepultura por diferentes consideraciones, a saber: 1., por creer indecoroso a la dignidad del hombre que se le deje expuesto a la voracidad y pasto de las fieras; 2., por quitar de la vista el aterrador aspecto de los cadveres; 3., para evitar la putrefaccin y los olores pestilentes, pagando al mismo tiempo el tributo a la tierra, nuestra comn madre, y 4., porque consideraba la sepultura como un deber de humanidad, que no deba negarse ni an a los enemigos. (1045) 104.-De la sepultura entre los cristianos.

La sepultura entre los cristianos es una obra de piedad y de religin; es la continuacin y complemento de la intervencin de la Iglesia en la vida espiritual de los fieles que viven y mueren en su comunin. En cuanto nace el hombre, lo recibe en su seno, regenerndolo con las aguas saludables del Bautismo; lo fortifica despus con el sacramento de la Confirmacin; bendice su unin ms adelante, llegado el caso de contraer matrimonio; lo conforta en su agona, para que se presente tranquilo ante el tribunal de Dios; le acompaa hasta el sepulcro, bendiciendo sus restos mortales, y ruega despus por su eterno descanso con sufragios y sacrificios. 105.-Lugares de sepultura entre los romanos. Ya se enterrasen los cadveres enteros, o bien se quemaran y guardasen las cenizas, (1046) el lugar de la sepultura tena que ser fuera de las poblaciones, segn se dispona en la ley de las Doce Tablas. (1047) Slo se exceptuaban las personas de virtud esclarecida, los emperadores y las vestales. Los sepulcros eran pblicos o privados; aquellos se destinaban para los pobres, y estos para el uso de los particulares; en ambos el lugar se haca religioso, y quedaban fuera del comercio de los hombres, y unos y otros se ponan generalmente en las cercanas de los caminos pblicos. (1048) 106.-Lugares de sepultura entre los cristianos en los primeros siglos de la Iglesia. Los cristianos en los primeros siglos se enterraban tambin fuera de las poblaciones, observando puntualmente las leyes pblicas como los dems ciudadanos. (1049) Dada la paz a la Iglesia, las reliquias de los mrtires, guardadas cuidadosamente en las catacumbas, se trajeron a los nuevos templos que se iban edificando dentro y fuera de las poblaciones, y el fervor religioso excit el deseo de los fieles de ser enterrados cerca de ella para participar de su santidad. (1050) Como una especie de privilegio fue esto concedido a varios emperadores, en el vestbulo, no en el interior de los templos, el cual tambin se extendi a los obispos, abades, presbteros y legos de reconocida santidad, hacindose despus general para todos los fieles. (1051) 107.-Lugares de sepultura en el siglo IX. En los cnones de los concilios de los siglos VIII y IX se renuevan las disposiciones de la disciplina general para que no se entierren los cristianos dentro de las iglesias, sino en los prticos, atrios y exedras, (1052) consignando al mismo tiempo la excepcin a favor de los sacerdotes o legos que por sus mritos se hayan hecho dignos de semejante distincin. La calificacin de los mritos quedaba al arbitrio de los obispos y prrocos; pero ambicionando los fieles estar enterrados cerca de las reliquias de los mrtires y de los santos con la piadosa intencin de participar de su santidad, se fue poco a poco introduciendo la costumbre de enterrar dentro de los templos, considerando dignos de ello a todos los que muriesen en la comunin de la Iglesia. (1053) 108.-De los cementerios. Aunque desde el siglo XI se hizo bastante general la costumbre de enterrar dentro de los templos, en el espritu de la Iglesia estuvo siempre el que se hiciese en los cementerios. Se llaman cementerios (1054) los lugares religiosos separados de las iglesias y destinados a la sepultura de los fieles; previa la bendicin episcopal. (1055) Pueden estar contiguos a las iglesias o separados, aunque lo ms conveniente para la salubridad pblica es que estn fuera de la poblacin. (1056) El ritual romano dispone que en los lugares en que se conserve la costumbre de enterrar en los cementerios, se retenga; y en los que haya sido abolida, se restablezca. (1057) 109.-El lugar de la sepultura de los fieles es la propia parroquia.

Los fieles deben ser enterrados en lugar sagrado o religioso, y la eleccin de un lugar profano se desecha como torpe y contraria a las costumbres cristianas. Por Derecho Comn la parroquia o su cementerio es el lugar propio de la sepultura de los fieles, y all deben ser conducidos los cadveres de todos los que estuviesen incluidos dentro de la demarcacin parroquial. (1058) Para este efecto se consideran parroquianos los peregrinos y transentes, si no pueden ser transportados cmodamente a su propio domicilio; los sirvientes y los escolares durante el tiempo de sus estudios en las universidades o colegios. (1059) 110.-Casos en los cuales se da sepultura fuera de la parroquia. Para los monjes su propio monasterio se considera como parroquia para los efectos de la sepultura eclesistica, (1060) as como lo es para los cannigos y beneficiados la iglesia catedral o la del beneficio. Adems cesa la sepultura parroquial habindola de familia, (1061) o cuando el difunto la ha elegido en otra parte. El Derecho Cannico reconoce esta facultad hasta en las mujeres (1062) y los hijos de familia, (1063) porque esta prerrogativa la mira nicamente como uno de los derechos espirituales propios de todos los fieles que han llegado al uso de la razn. Por faltarles sta se excluyen los impberos, como por falta de voluntad se excluyen tambin los religiosos. (1064) Si la mujer no ha elegido sepultura, se entierra en la de su marido, y si hubiere tenido varios, en la del ltimo. (1065) 111.-De las exacciones por las exequias y sepultura. Los ministros del altar no pueden exigir retribucin alguna por razn de las exequias y sepultura, porque el desempeo de estos oficios de piedad y religin se considera como parte de su ministerio. Estn, pues, obligados a dar sepultura eclesistica a todos los fieles que mueran en la comunin de la Iglesia, sin distincin de clases ni condiciones, de la misma manera que estn obligados a instruirles en la doctrina evanglica y administrarles los Sacramentos. Prohibidas las exacciones, no se prohibi nunca recibir las oblaciones voluntarias que con motivo de la sepultura quisiera hacer el difunto, o en su nombre sus parientes y amigos. (1066) La Iglesia las reciba en este concepto, y se daba de esta manera un testimonio de que el difunto haba muerto en su comunin. No siendo as, las rechazaba, y si despus de dada la sepultura llegaba alguna vez el caso de declararlo indigno de ella, se le devolvan igualmente. 112.-Doctrina de las decretales acerca de los derechos por los funerales y sepultura. Por espacio de muchos siglos las oblaciones o pago de derechos con motivo de las sepulturas no perdieron el carcter de voluntarias, regulndose enteramente, segn la voluntad de los fieles, su piedad y riqueza; pero despus del siglo X se convirtieron en costumbres piadosas, viniendo ms adelante la ley a reconocerlas como una obligacin de justicia. En este sentido el concilio IV de Letrn, prohibiendo las exacciones reprobadas, mand que se observasen las costumbres piadosas. (1067) 113.-Causas de convertirse en forzosas las oblaciones voluntarias. La causa de convertirse en forzosas las oblaciones voluntarias fue la falta de dotacin de las iglesias parroquiales, por haberse devuelto los diezmos de manos de los legos a los cabildos y monasterios; en tal estado fue preciso conservar aquel medio de subsistencia para el clero. Bajo este aspecto, y no como cambio de cosas espirituales por temporales, ni como recompensa de un trabajo que los ministros del altar estn obligados a prestar, es como esta exaccin de derechos debe considerarse. La cuota se ha de arreglar a la costumbre, o a lo que de antiguo se hubiese determinado por el obispo. (1068) En el caso de un nuevo arreglo o modificacin de los actuales aranceles, nos parece que no debe negarse a la autoridad temporal la correspondiente participacin.

114.-De la cuarta parroquial. Por derecho comn cada cual debe ser enterrado en su parroquia, pero por derecho especial lo puede ser en el sepulcro de sus mayores, o en lugar que hubiese elegido. Los romanos pontfices concedieron este privilegio a las iglesias de los monasterios, pero fue con la condicin de quedar a salvo los derechos parroquiales, salva justitia ecclesiarum; (1069) la concesin por consiguiente, el derecho de sepultura a los monasterios no supone la facultad de poder hacer en ellos las exequias y dems oficios fnebres; estos se han de hacer en la parroquia, por el propio prroco. (1070) Si con motivo de la sepultura se hacen a la iglesia algunas donaciones u ofrendas para misas, responsos, aniversarios, o para cualquier otro objeto, la iglesia parroquial tiene derecho a una parte de ellas, como indemnizacin de un perjuicio, y como muestra de reverencia y respeto filial. (1071) La parte que se ha de sacar de las cosas que se ha de deducir depende de la costumbre, que siempre se llama cuarta parroquial o funeraria. (1072) 115.-A quines se niega la sepultura eclesistica. La sepultura eclesistica lleva anejos ciertos derechos espirituales, y no se concede ms que a los que mueren en la comunin de la Iglesia. La sepultura se niega a los infieles (1073) y judos; a los apstatas, herejes (1074) y cismticos denunciados o que profesan la hereja pblicamente, (1075) y a los nios que mueren sin bautismo; (1076) a los excomulgados vitando; a los que hiriesen pblicamente a los clrigos, (1077) y a los nominalmente entredichos. (1078) Se niega adems a los suicidas; (1079) a los ladrones que mueren cometiendo el delito; (1080) a los usureros manifiestos; (1081) a los muertos en los torneos; (1082) a los que mueren en desafo y sus padrinos; (1083) a los raptores y violadores de las iglesias, aunque se hayan confesado y recibido el vitico, a no ser que prometiesen restituir; (1084) a los pecadores pblicos y manifiestos muertos impenitentes; (1085) a los que no han cumplido con el precepto de la confesin y comunin pascual, y a los monjes que mueren con peculio. (1086) En tiempo de entredicho general se niega tambin la sepultura a todos los fieles, y nicamente se da a los eclesisticos, aunque sin pompa ni aparato fnebre. El que faltando a las disposiciones cannicas diese a alguno sepultura eclesistica, incurre ipso facto en excomunin. Por la inhumacin del cadver del excomulgado en lugar sagrado queda violada la iglesia o cementerio, y es necesario proceder a la reconciliacin, extrayendo antes el cadver, si puede ser distinguido, y cesando entre tanto la celebracin de todos los oficios divinos.

116.-Disposiciones del Derecho espaol sobre cementerios. Cuando se publicaron las Partidas todava no se haba introducido la costumbre de enterrar dentro de las iglesias; en aqullas se consign la disciplina del Derecho Comn con las excepciones a favor de los reyes, sus hijos, prelados, ricos-hombres, patronos y personas notables por su virtud y santidad. (1087) Despus se hizo general la costumbre de enterrar a todos indistintamente dentro de las iglesias, cuyo abuso se reprimi por primera vez en tiempo de Carlos III, insertando en la ley recopilada de la Partida, y mandando erigir cementerios fuera de las poblaciones. (1088) Esta Real resolucin y varias otras que sucesivamente se fueron dando no dieron los resultados que sus autores deseaban, porque los pueblos miraban mal estas alteraciones en sus costumbres, y slo a fuerza de la insistencia de la autoridad se ha logrado en estos ltimos tiempos erigir cementerios hasta en las ms pequeas aldeas. (1089) 117.-De la exhumacin y traslacin de cadveres. No puede procederse a la exhumacin de un cadver sino en tres casos: 1., para algn reconocimiento en relacin con causa criminal, 2., para trasladarlo a otro cementerio o panten particular, y 3., para enterrarlo en lugar profano por haberse declarado al sujeto indigno de la sepultura eclesistica. En este caso el cementerio queda profanado, y si fuese iglesia, cesa tambin la celebracin de todos los oficios divinos, hasta que sea reconciliada

por una nueva bendicin. La instancia pidiendo la traslacin del cadver se ha de dirigir a la autoridad superior administrativa de la provincia en que est sepultado; y la concesin ha de ser previo expediente en que conste que la traslacin va a hacerse a cementerio o panten particular. Debe constar tambin en l la venia de la autoridad eclesistica, obtenida la cual se remite la solicitud a la academia de medicina y ciruga del distrito, para que ilustre a la autoridad si la exhumacin puede perjudicar a la sanidad general. No se da curso a solicitudes de exhumacin y traslacin que no tengan unidos documentos que acrediten haber sido embalsamado el cadver, o que hace tres aos por lo menos que fue sepultado. (1090) La exhumacin, mutilacin o profanacin de cadveres humanos se castiga severamente por los artculos 350 y 355 del Cdigo Penal.

De los bienes eclesisticos Captulo X De las oblaciones. 118.-Razn del mtodo. Hemos admitido como generalmente recibida la distincin de personas, cosas y juicios, en cuyas tres grandes secciones parece pueden comprenderse bien todos los tratados de la ciencia cannica. Las cosas eclesisticas, hemos dicho, (1091) pueden dividirse en espirituales y temporales, y stas subdividirse en sagradas, religiosas y temporales. Habiendo tratado ya de las sagradas y religiosas, vamos a tratar de las temporales, las cuales forman el cmulo de bienes indispensables para la dotacin de las iglesias, del culto y de los ministros del altar. 119.-Necesidad de bienes para el sostenimiento de la Iglesia. No puede concebirse una sociedad sin medios materiales de subsistencia. En este concepto la Iglesia necesita bienes para el sostenimiento de los templos, vasos sagrados, ornamentos, y para el culto y dotacin de sus ministros. La razn humana viene en apoyo de esta doctrina; de acuerdo con la razn humana est la Historia de todos los pueblos en los tiempos antiguos y modernos. Los bienes con que ha contado la Iglesia para su subsistencia han consistido en oblaciones, fondos o cosas inmuebles, y diezmos y primicias. 120.-De las oblaciones. La voluntaria dacin de alguna cosa, si se hace a los hombres, se llama donacin; si se hace a Dios, se llama con ms propiedad oblacin; porque siendo Seor de todas las cosas, no parece que se puede decir con propiedad que se le dona. En su acepcin ms general, se comprende en la palabra oblacin; todas las cosas muebles o inmuebles que se dan a la Iglesia, cualquiera que sea el uso a que se destinen; pero en el presente tratado por oblacin no se entiende ms que las ofrendas voluntarias de cosas muebles. 121.-De las oblaciones en los tiempos apostlicos. Ya en los tiempos apostlicos tenemos una muestra de lo que exiga el cumplimiento de los deberes cristianos en cuanto al sostenimiento de la Iglesia. Se estaban echando todava sus cimientos, y los pocos fieles que componan la naciente sociedad se consideraban obligados a contribuir a su subsistencia con limosnas y oblaciones. En los Hechos de los Apstoles refiere San Lucas que los fieles vendan sus bienes y ponan el precio

en manos de los apstoles, los cuales lo distribuan entre los sagrados ministros y los pobres, segn los preceptos de la caridad cristiana. (1092) Para no distraerse los apstoles de sus principales cargos, que eran la predicacin y la oracin, eligieron en un concilio de Jerusaln los siete diconos para que se encargasen de la administracin de las cosas temporales. (1093) 122.-De las oblaciones al altar en los siglos siguientes. Desde luego se conocieron tres clases de oblaciones: unas que se hacan al altar, otras fuera del altar, y las terceras al administrar los Sacramentos, en las exequias por los difuntos y en otros oficios sagrados. Los fieles, al tiempo del sacrificio ofrecan los principales elementos, que eran el pan y el vino, (1094) o las espigas o uvas en tiempo de los nuevos frutos, de donde aquellos procedan, y tambin aceite e incienso; (1095) tomabase lo indispensable para la Eucarista, y lo dems se llevaba a la casa del obispo para distribuirlo a los clrigos y a los pobres. (1096) No haba obligacin de hacer estas oblaciones, pero eran mal mirados los que pudiendo no las hacan con arreglo a sus facultades, (1097) y como eran oblaciones eucarsticas, tampoco se reciban de los que no participaban de la Eucarista, como eran los catecmenos, penitentes y pecadores pblicos. 123.-De las oblaciones fuera del altar. Adems de las oblaciones eucarsticas, haba otras que se hacan fuera del altar, consistentes tambin en especies, como dinero, aves, frutos y otras semejantes. Se haca diariamente, por semanas o meses, a voluntad de los fieles y segn su riqueza, y se depositaban en una arca llamada corbona, colocada dentro de la iglesia. (1098) Los escritores y concilios del siglo IV y siguientes, en lugar de las corbonas, hablan de otros sitios destinados a depositar las oblaciones, llamados gazophilacios. (1099) Entre estas segundas oblaciones y las primeras haba la diferencia de que stas se hacan principalmente para el sacrificio, y el sobrante se destinaba para los ministros y los pobres, en lugar de que las segundas desde luego se destinaban para este ltimo objeto. 124.-De las oblaciones al recibir los Sacramentos. Desde muy antiguo principiaron los fieles a hacer oblaciones en dinero, o en especies cuando reciban algunos Sacramentos, o en ciertos oficios sagrados. Estas ofrendas eran enteramente voluntarias, y si no las hacan, los clrigos no podan reclamarlas; pero a fuerza de repetirlas llegaron a convertirse en costumbres piadosas, y ms adelante, cuando faltaron a los ministros del altar los medios de sustentacin, vino la ley a darles su apoyo, hacindolas obligatorias. Esto tuvo lugar en el concilio IV de Letrn, en tiempo de Inocencio III. (1100) 125.-Aspecto bajo el que deben mirarse estas oblaciones o derechos parroquiales. El mandato de Jesucristo a los apstoles gratis accepistis, gratis date, (1101) no se opone ni a las oblaciones voluntarias al principio, ni a los derechos parroquiales despus, conocidos con el nombre de derechos de estola y pie de altar, porque no se dan cosas espirituales por temporales, ni se mira como recompensa del trabajo, sino como medio de sustentacin de los ministros del altar. Lo ms conforme al espritu de la Iglesia y al decoro e independencia del sacerdocio sera suprimir enteramente todos estos emolumentos, para evitar hasta apariencias de simona; pero mientras estos formen parte de la subsistencia del clero parroquial, como sucede generalmente en Espaa, no puede pensarse en semejante determinacin. (1102) Llegado este caso, las dos autoridades eclesistica y secular supliran de comn acuerdo este dficit, como se ha verificado respecto de la dotacin en el ltimo concordato. (1103)

Captulo XI De la adquisicin de predios o bienes races. 126.-De la propiedad territorial con relacin a la Iglesia. El derecho de propiedad es inherente a la naturaleza humana, anterior a la ley y a la convencin, y tener la propiedad sobre un terreno o un predio cualquiera es lo mismo que contar con medios de satisfacer directa o indirectamente a las necesidades de la vida. La ley y la convencin reconocen este derecho y lo garantizan, pero no lo crean. (1104) La propiedad lo mismo se concibe en un individuo que en muchos; lo mismo en individuos aisladamente que en individuos formando asociacin, porque las condiciones de la existencia y las necesidades a que se aplica la propiedad no varan del individuo al ente moral o colectivo. Bajo este supuesto, la Iglesia no slo no tiene incapacidad para adquirir bienes races, sino que, por el contrario, es la propiedad territorial el medio ms seguro de contar con bienes materiales de subsistencia, y un salvoconducto de independencia de parte de todo poder extrao. 127.-De los bienes de la Iglesia en los tres primeros siglos. Basta considerar cul era el estado de las relaciones en los tres primeros siglos entre la Iglesia y la sociedad civil, para convencerse que la adquisicin de bienes races era incompatible con aquella situacin. La Iglesia no era reconocida, ni tena existencia legal en el Imperio; por consiguiente, mucho menos podan ser reconocidos sus derechos. Es verdad que en el decreto de paz mand Constantino restituir a la Iglesia los bienes que antes de la ltima persecucin le hubiesen pertenecido, pero esto era la excepcin, no la regla general; y esta propiedad, por otra parte, ni estaba asegurada, ni era reconocida, ni era tampoco general en todas las provincias del Imperio. (1105) nicamente se infiere de este decreto que en algunas partes y en ciertos perodos en que la persecucin era menos violenta, haba alguna ms tolerancia con las creencias, con las reuniones de los cristianos y con las donaciones hechas a la Iglesia a pesar de la ley. (1106) Por lo dems, bien se deja conocer que el patrimonio de sta tena que consistir por punto general en dinero, especies y dems cosas muebles, fciles de ocultar a las enconadas pesquisas de los perseguidores. (1107) 128.-Nueva situacin de la Iglesia por la Paz de Constantino. Convertido Constantino al Cristianismo, variaron las relaciones entre la Iglesia y el Estado, y no slo ces la persecucin, sino que se dio a la Iglesia existencia civil en el Imperio, se le reconocieron sus derechos y se le dispens la ms decidida proteccin. En armona con la nueva situacin, public el Emperador dos leyes: por la primera mand devolver a los cristianos los bienes confiscados; si los dueos no existiesen, que se entregasen a sus parientes, y si no hubiese parientes, que se adjudiquen a la Iglesia. (1108) Por la segunda se da facultad a la Iglesia para adquirir o por donaciones entre vivos, o herencias y legados por testamento. (1109) 129.-Nuevas leyes imperiales a favor de la Iglesia. Con la conversin de Constantino y el reconocimiento por el Estado de la Iglesia y sus derechos no ces inmediatamente el antiguo culto gentlico; pero el Cristianismo acab al fin por ser la religin exclusiva del Imperio antes de acabarse el siglo. (1110) A la sucesiva cada de los dolos de sus altares durante este largo perodo era muy frecuente la adjudicacin a la Iglesia de sus templos y de sus rentas. (1111) Pasaban tambin a ella por derecho hereditario los bienes de los clrigos que moran intestados y sin parientes. (1112) Los bienes de las iglesias o conventculos de los herejes pasaron igualmente por disposiciones imperiales a la verdadera Iglesia, nica que tena facultad de adquirir. (1113) Los bienes de los clrigos o monjes que volviesen a la vida privada tenan que quedar a favor de sus respectivas iglesias o monasterios. (1114) Las donaciones inter vivos, que

necesitaban de insinuacin en pasando de 200 slidos, eran vlidas sin este requisito hasta 500, siendo a favor de las iglesias o causas piadosas. (1115) Las mandas, por fin, a favor de iglesias y causas piadosas quedaron libres de la deduccin de la cuarta falcidia. (1116) 130.-De las leyes de amortizacin eclesistica. Los derechos de la Iglesia para adquirir bienes inmuebles, reconocidos y protegidos por las leyes del Imperio, lo fueron igualmente por todos los pueblos establecidos en Occidente despus de su destruccin. En esta posesin ha estado la Iglesia hasta que en los ltimos siglos se han establecido en diferentes reinos las leyes de amortizacin. stas tienen por objeto coartar la facultad de adquirir las manos muertas, lo cual puede ser de cuatro maneras, a saber: o absolutamente, o hasta cierta medida, o exigiendo la licencia del prncipe para cada adquisicin particular, o pagando desde luego un tanto por ciento del valor de la cosa adquirida. Se llaman manos muertas toda corporacin o persona en cuyo poder se estancan los bienes, sacndolos de la circulacin, los cuales, por no poderse enajenar, parece como que se amortiguan o mueren para el comercio. 131.-Consideraciones sobre las leyes de amortizacin. La adquisicin de bienes parece que debera estar en razn directa de las necesidades de las personas o corporaciones que adquieren; pero la aplicacin en la sociedad de este principio seductor sera la muerte de la industria y del trabajo, sera cegar todas las fuentes de la prosperidad pblica, y sera abrir el camino para el triunfo del socialismo. Por lo que hace a la Iglesia, jams podr reconocer en principio estas limitaciones, que tienden a menoscabar su natural libertad e independencia, porque sera muy peligroso para ella que la subsistencia del culto y de sus ministros dependiese del poder secular en todos los tiempos y circunstancias. Por eso protestar siempre con razn, como quien usa de un medio de justa defensa, contra la absoluta prohibicin de adquirir establecida en algunos reinos; y por lo que respecta a las otras limitaciones, aunque a primera vista parece como que estn fundadas en ciertas consideraciones de equidad y aun de justicia, en la prctica traera muchos inconvenientes, dejando esta facultad en manos de los prncipes, sin participacin alguna de parte de la Iglesia. 132.-De las leyes de amortizacin en Espaa. Hay autores que hacen subir el origen de las leyes de amortizacin hasta los godos, asegurando que ya el concilio III de Toledo, celebrado en tiempo de Recaredo, exigi la licencia del rey para las enajenaciones a favor de las iglesias Pero ni en este concilio ni en el Fuero Juzgo, ni en la Historia de aquellos tiempos, hay indicio alguno de semejante determinacin. (1117) Despus de la conquista de Toledo, y en el fuero dado a esta ciudad por Alfonso VI, es donde por primera vez se dio ya la ley de amortizacin, (1118) la cual con la conquista de sus sucesores, (1119) principalmente del santo rey D. Fernando III, se fue extendiendo a otras varias poblaciones hasta que lleg a ser ley general en los dos reinos de Castilla y de Len, unidos bajo su reinado. (1120) Esta ley estuvo vigente sin interrupcin por espacio de ciento treinta aos, (1121) y aunque fue confirmada con los fueros varias veces por diferentes reyes, era revocada despus, (1122) habindose prescindido de ella en las Partidas, donde se consign la doctrina contraria, (1123) no habindose logrado su restablecimiento despus, ni que se insertase tampoco en ninguna de las recopilaciones. 133.-De las leyes recopiladas y posteriores disposiciones sobre amortizacin. D. Juan II, reconociendo en las manos muertas el derecho de adquirir bienes races, impuso sobre todas las adquisiciones, ya fuese por ttulo oneroso, ya por lucrativo, la carga del 20 por 100 de su valor; de manera que la quinta parte tena que quedar a favor de las arcas reales. (1124) Carlos III renov la ley del fuero de Crdoba,

(1125) y por lo que hace a los reinos de Valencia y Mallorca, tanto ste como su hijo y sucesor Carlos IV, dieron instrucciones para la observancia de la ley de amortizacin, establecida all desde los tiempos de la Reconquista por D. Jaime I de Aragn. (1126) En estos ltimos tiempos se han dado varias y muy contrarias disposiciones relativas a este asunto, tomando las leyes de amortizacin muy distinto carcter, (1127) porque los bienes eclesisticos han sido declarados nacionales por la autoridad secular, y se han puesto en venta pblica, prohibindose en adelante a la Iglesia la facultad de adquirir de una manera absoluta. (1128) Posteriormente se han suspendido las ventas (1129) y han sido devueltos a la Iglesia los bienes existentes, (1130) consignndose despus en el concordato de 1851, terminantemente, que la Iglesia tendr el derecho de adquirir por cualquier ttulo legtimo, y que su propiedad en todo lo que posee ahora y adquiera en adelante ser solemnemente respetada. (1131) 134.-Diferencias esenciales entre las leyes de amortizacin antiguas y modernas. Algunos escritores y reformistas invocan con orgullo ciertos hechos de la Historia antigua, apoyndose en ellos para sus proyectos de reforma, sin reparar en las diferencias esenciales que se encuentran entre disposiciones al parecer enteramente iguales. Esto sucede con la ley de amortizacin. Los reyes antiguos las establecen: 1., cuando consideran que las iglesias tienen bastantes bienes para su subsistencia; (1132) 2., despus de haberlas dotado ellos mismos, adjudicndoles parte de los bienes conquistados; (1133) 3, respetando religiosamente las anteriores disposiciones; 4., reconociendo la facultad de adquirir y dejando abierta la puerta para adquirir nuevamente, justificada la necesidad y obtenida la autorizacin real; (1134) 5., conservando los diezmos y primicias; 6., ostentando un gran nmero de privilegios e inmunidades, con un gran poder moral, salvaguardia de todas las leyes e instituciones, y con absoluta independencia de la autoridad temporal. Para establecer en los tiempos modernos la ley de amortizacin, se principia por apoderarse de los bienes eclesisticos, quitar los diezmos y primicias, hacer reformas de grande trascendencia en la disciplina eclesistica, asalariar al clero, sujetndolo demasiado a la autoridad temporal, y coartando las facultades de la Iglesia hasta un punto no muy conforme con su libertad e independencia, con arreglo a los sagrados cnones. 135.-Diferencias entre la propiedad particular y la de la Iglesia. Hay algunas diferencias entre la propiedad de los particulares y la de la Iglesia: 1., en el modo de adquirir; 2., en el uso que se hace de los bienes, y 3., en la facultad de enajenar. En cuanto a la primera, el particular puede adquirir indefinidamente, y jams se han puesto en ningn pueblo lmites a esta facultad; respecto a la Iglesia, bien o mal, se han dado leyes de amortizacin. En cuanto al uso, el particular puede disfrutar de sus bienes, dndoles la inversin que tenga por conveniente; la Iglesia no puede destinarlos ms que al uso prescripto por las leyes cannicas. Por lo que respecta a la enajenacin, el particular puede hacerla sin restriccin de ningn gnero; la Iglesia no puede enajenar los suyos sino en determinados casos y con ciertas solemnidades; pero estas diferencias no alteran la naturaleza del dominio, y el derecho de propiedad es tal, aparte de estos caracteres, que no le son esenciales. Por eso el pupilo, siendo dueo, no puede disponer de sus cosas, y el tutor, sin serlo, puede enajenarlas.

Captulo XII De diezmos y primicias. 136.-Los diezmos desconocidos en el Evangelio y en los primeros siglos de la Iglesia. Se entiende por diezmos la prestacin que los fieles pagaban a la Iglesia en frutos de la tierra, ganados y por otros conceptos, para atender a la subsistencia del culto y de sus ministros. Esta prestacin se llamaba diezmo, porque generalmente consista en la dcima parte de los productos. Fue una de las leyes civiles dadas por Dios al

pueblo judo, (1135) en virtud de la cual todas las tribus tenan que contribuir a los Levitas con la dcima parte de sus frutos, porque en la distribucin de la tierra de Canaan la tribu de Levi fue excluida, y su manutencin corri por cuenta de las dems. En el Evangelio no se habla jams de diezmos ni como precepto ni como consejo, y en los primeros siglos tampoco hay disposicin alguna legislativa, conciliar ni pontificia en la que se mande o se recomiende esta prestacin. 137.-Opiniones de algunos Padres de la Iglesia sobre el diezmo. En el Evangelio y en los escritos apostlicos slo se habla en general del derecho que tienen a ser alimentados por la Iglesia los ministros del altar; (1136) el determinar la manera y forma debi ser objeto de las leyes expositivas, segn los tiempos y circunstancias. En los cuatro primeros siglos los medios de subsistencia fueron las oblaciones voluntarias, (1137) y lo poco que produjesen los bienes races adquiridos despus de Constantino; pero las oblaciones ya no eran bastantes, parte por las mayores necesidades del culto, y parte porque la caridad de los fieles era menos ardiente que en los tiempos de la persecucin. Entonces algunos Santos Padres, entre ellos San Jernimo, (1138) San Juan Crisstomo (1139) y San Agustn (1140) recordaron la ley de Moiss sobre los diezmos, y principiaron a recomendarla a los fieles en sus sermones y en sus escritos; pero no pasaban de meras exhortaciones, que estos apreciaban ms o menos, segn su fe y caridad. Los diezmos, por tanto, no tuvieron por entonces ningn carcter legal, y fueron por largo tiempo enteramente voluntarios de parte de los fieles. (1141) 138.-Primeras disposiciones legislativas sobre diezmos. Las exhortaciones de los Santos Padres, continuadas despus por los Pastores de la Iglesia, debieron influir al cabo sobre el nimo de los fieles, y bien puede asegurarse que no faltaran individuos y aun comarcas enteras que fuesen pagando el diezmo con bastante puntualidad. La continuacin de este estado de cosas, es decir, la exhortacin por un lado, el ejemplo de los que pagaban por otro, y las necesidades de la Iglesia a la vista de todos, debi ir generalizando la costumbre que trat de restablecer el concilio II de Maon, a fines del siglo VI. (1142) Es opinin muy general que en este concilio se dio la primera disposicin legislativa mandando pagar el diezmo, el cual, si se pag antes, o fue en concepto de voluntario, o en virtud de la costumbre. Como este concilio fue particular, no pudo obligar ms que en los distritos de los obispos y metropolitanos que a l concurrieron; pero en el siglo IX el diezmo se hizo ya general en el vasto imperio formado por Carlomagno. En los tiempos de este emperador (1143) y de Ludovico Po, (1144) as como en algunos concilios de la poca, (1145) se manda pagar, se habla de la distribucin y se impone la pena de excomunin a los contumaces, (1146) con penas temporales tambin por parte de la autoridad temporal. (1147) 139.-La prestacin decimal se hizo general en la Iglesia con la publicacin de las decretales. A pesar de lo dispuesto en los capitulares y los concilios que hemos citado, todava no puede decirse que la prestacin decimal se generalizara en toda la Iglesia, porque la ley no proceda de un centro comn, cual hubiera sido el romano pontfice, o un concilio general, sino que eran determinaciones de las respectivas naciones o iglesias particulares. Graciano despus ya insert en su decreto varios pasajes tomados de los Santos Padres y concilios, y San Raimundo de Peafort, por fin, recopil las diferentes decretales que en los siglos XII y XIII publicaron los romanos pontfices. (1148) Desde esta poca se generaliz el diezmo en las naciones catlicas, y se regulariz el pago con arreglo a las nuevas disposiciones del derecho de las decretales. (1149) 140.-Diferentes clases de diezmos. Los diezmos se dividen en prediales, personales y mixtos. Prediales son los que se perciben de los frutos que dan los predios, sean rsticos o urbanos; personales los que provienen del trabajo o industria de los hombres, y mixtos los que participan de la naturaleza de las dos especies, como el queso, la lana, etc. Los diezmos prediales se subdividen en antiguos y nuevos o novales; los primeros son los que se perciben de tiempo inmemorial; los

segundos los que se sacan de tierras recientemente reducidas a cultivo, o que de tiempo inmemorial no haban sido cultivadas, o no haban producido frutos sujetos al diezmo. Adems se dividen en mayores y menudos; los mayores son los que el territorio produce como principales, en cuyo caso estn siempre el trigo y el vino, y menores los que no constituyen el principal objeto del cultivo. (1150) Tambin hay diezmos verdes, que son los que se pagan por ciertos frutos o legumbres, que en su mayor parte se consumen verdes, como los guisantes, habas y otras. Pueden dividirse igualmente en diezmos generales y locales; los primeros, que tambin suelen llamarse diezmos de derecho, son los que en todas partes estn sujetos al pago, como el trigo; los segundos, los que se pagan en unas parroquias y en otras no. 141.-Origen de los diezmos personales. Segn la ley de Moiss, no se pagaba el diezmo ms que de la cra de los ganados y de los frutos de la tierra, y slo a estos diezmos parece que deben referirse las exhortaciones de los Santos Padres, los cnones de los concilios y los capitulares de los reyes francos. En todos estos documentos slo se habla de los diezmos en general y en varios de ellos se recuerda a los judos y levitas, sin hacer mencin nunca de los diezmos personales. Es verdad que en el sermn de Reddendis decimis, que corre con el nombre de San Agustn, se manda pagar estos diezmos, pero los escritores tienen la obra por apcrifa. (1151) No obstante, Celestino III se apoy en ella para mandar en uno de sus rescriptos que los fieles pagasen el diezmo por sus ganancias personales, como la milicia y el comercio, cuyo rescripto se insert despus en las decretales de Gregorio IX, y forma parte del Derecho Comn. (1152) 142.-Causas especiales que motivaron la introduccin del diezmo en Occidente. El diezmo en su origen y por muchos siglos fue una necesidad en las iglesias de Occidente, y sin l no hubiera sido fcil atender a la subsistencia del culto y de sus ministros. Las oblaciones voluntarias ya estaba visto que no eran suficientes; rentas procedentes de bienes races y en cantidad proporcionada, ni las tuvo al principio ni lleg a tenerlas jams; una dotacin de parte del Estado como en los tiempos modernos tampoco era posible despus de la destruccin del Imperio. En la nueva situacin creada por los brbaros del Norte no haba un sistema ordenado de impuestos pblicos; la moneda era casi desconocida, tanto, que hasta los servicios militares tenan que ser recompensados por los reyes con algunos terrenos; por consiguiente, no haba otro medio que una contribucin en frutos, la cual la Iglesia lleg a organizar con el nombre de diezmo, a ejemplo de la ley antigua. Por ser muy distintas las condiciones del Imperio Oriental, los diezmos no llegaron a regularizarse en aquellas regiones, y la dotacin de la Iglesia se arregl bajo otras bases que se indican en las novelas de Justiniano. (1153) 143.-Del diezmo en los actuales tiempos. En estos ltimos tiempos se ha suprimido el diezmo en casi todas las naciones de Europa, (1154) y las cuestiones de aplicacin relativamente a l carecen por lo tanto de inters. Por lo mismo es excusado presentar la doctrina de las decretales sobre quin lo paga, de qu clase de bienes, quin tiene el derecho de percibirlas, de los privilegios o exenciones, y varios otros puntos de igual naturaleza. Debemos, no obstante, recordar un principio dictado con muy grande sabidura, y que en materia de diezmos era de observancia general, a saber: que el rigor y severidad de la ley estaba templado por las costumbres locales, resultando de esto que la produccin del diezmo no iba ms all de lo que exigan las necesidades de las iglesias. As es que, a pesar de lo terminante de la ley, ni se pagaban diezmos personales, ni los prediales urbanos, ni se pagaban de toda clase de frutos, ni en todos los lugares era la dcima parte, sino a veces otra menor. 144.-Origen de los diezmos en Espaa. Antes de la irrupcin de los rabes no hay vestigios de que se hubiesen introducido los diezmos en Espaa. Despus, segn se iba haciendo la Reconquista, cuidaban los reyes de dar a las iglesias alguna parte de los nuevos

terrenos; de manera que puede asegurarse que a la subsistencia del clero y a las atenciones del culto se provea en las dos pocas con las rentas que produjesen los bienes de la primera dotacin y los que sucesivamente se le fuesen agregando por donaciones y herencias. (1155) En el siglo XII, dice Marina, ya se hace mencin de concesin de diezmos de un territorio a iglesias particulares por bulas pontificias y decretos reales. (1156) Publicadas las decretales en siglo XIII, la presentacin decimal debi hacerse general, y acabara de recibir su ltima sancin cuando consign D. Alonso en las Partidas la doctrina de las decretales. (1157) 145.-De la parte de diezmos que por bulas pontificias corresponda a los reyes de Espaa. El diezmo debe considerarse en cierta manera como un medio supletorio de atender a las necesidades de la Iglesia, y por eso no ha llevado con rigor las disposiciones del Derecho, cuando ha podido prescindir de l, por contar con otros medos. sta es la razn de haber sido tan liberal con los reyes, concedindoles aquella parte de diezmos de que buenamente poda prescindir. Los reyes catlicos por esta consideracin han obtenido en diferentes tiempos los siguientes privilegios en virtud de bulas pontificias, a saber: las tercias reales, (1158) o sea dos novenas partes de todo el acervo comn de diezmo; el excusado, (1159) o lo que adeudase la casa mayor diezmera de cada pueblo; el exclusivo derecho a la percepcin de novales, (1160) y el aumento de diezmos que resultase en los terrenos que por el riego se hubiesen hecho ms productivos. 146.-De las primicias. Al ver el hombre llegar a sazn los frutos que ha regado largo tiempo con su sudor, naturalmente vuelve los ojos al Supremo Hacedor que ha bendecido su trabajo y va a recompensar sus afanes. De aqu el origen de las primicias, que son los primeros frutos de la tierra que se ofrecen a Dios en reconocimiento de sus beneficios. Era esta prctica muy comn entre los gentiles, y estaba mandada entre los judos por la ley antigua. (1161) No deben confundirse las primicias con las oblaciones, aunque unas y otras fuesen ofrecimientos a Dios, se hiciesen de los mismos frutos y se destinasen al sostenimiento de los sacerdotes, (1162) porque las primeras se ofrecan una sola vez al ao, las segundas podan hacerse varias veces y aun diariamente, y tambin en dinero. Nunca se ha fijado por las leyes ni la cuota ni la clase de frutos y ganados de que debe darse, y ellas, as como los autores, se refieren siempre a la costumbre. Cualquiera que fuese la distribucin que se hiciese del diezmo, las primicias generalmente se destinaban para la dotacin del clero parroquial. Por lo que hace a Espaa, as se determina expresamente en la ley 1., tt. XIX, Partida 1., la cual dice as: A los clrigos de las iglesias parroquiales, deben ser dadas las primicias, donde reciben los Sacramentos de Santa Eglesia los que las dan; e son en poder de los obispos de mandar como las partan. E si alguno non las quisiere dar, tambin los pueden descomulgar como por los diezmos.

Captulo XIII De la administracin de los bienes eclesisticos. 147.-A quin corresponde el dominio de los bienes eclesisticos. Esta materia no carece de inters an despus de enajenados en varias partes por la autoridad temporal los bienes eclesisticos, porque todava puede haber lugar a algunas cuestiones prcticas, y podr servir en todo caso para conocer la disciplina y el espritu de la Iglesia. El dominio de los bienes eclesisticos puede pertenecer, segn las diferentes opiniones de los autores, o a las iglesias particulares, o a las iglesias en general, (1163) o al romano pontfice, o a los pobres, (1164) y segn la teora que se establezca, as sern diferentes las consecuencias que se deduzcan en cuanto al disfrute o aplicacin de dichos bienes. Lo ms razonable es reconocer el dominio de las iglesias particulares en los bienes que respectivamente se les han donado, porque cualquiera otra teora trae inconvenientes de consideracin. As, por ejemplo, si el dominio de los bienes perteneciese a la Iglesia en general,

se podran aplicar los frutos o rentas de una heredad de cierta dicesis a cualquiera otra iglesia de distinta dicesis de Espaa o de otra parte del mundo catlico, y semejante especie de centralizacin, ni es posible establecerla en tan grande escala en la administracin eclesistica, ni se ha intentado an en la poca de ms poder de los romanos pontfices. (1165) 148.-Del acervo comn en los primeros siglos. En los primeros siglos los bienes de todas las iglesias de la dicesis se administraron de una manera especial, de que no ha vuelto a haber ejemplo en los tiempos posteriores. Todos los bienes, rentas y oblaciones formaban un acervo comn, del cual se sacaban despus las dotaciones correspondientes a los clrigos e iglesias particulares. En aquella poca, que comprende prximamente los seis primeros siglos, no haba realmente dominio particular, porque todas las rentas o frutos, cualquiera que fuese su procedencia, tenan que venir a la capital del obispado. (1166) Este mtodo tena algunas ventajas, pero tena tambin el inconveniente dispendioso de hacer venir frutos y rentas a la residencia del obispo, para devolverlos despus con aumentos o diminucin al punto de donde procedan. Siendo el dominio colectivo, como lo era, segn esta doctrina, todas las iglesias venan a ser iguales, y no eran ms ricas o ms pobres porque en sus distritos hubiese radicados ms o menos bienes, ni porque las oblaciones fuesen ms o menos cuantiosas. 149.-La administracin de todos los bienes de la dicesis corresponda al obispo. El rgimen del acervo comn no poda sostenerse sino bajo una administracin general, que se entendiese con todos los distritos parroquiales, desde los cuales los presbteros amovibles, encargados de la cura de almas, remitiesen a la capital los frutos o rentas que all se recaudasen. (1167) Esta administracin, tanto para recaudar como para distribuir, estaba a cargo del obispo, que era el nico cuya autoridad se extenda a toda la dicesis. (1168) Pero como el obispo tena otros cuidados ms graves a que atender, se vala de los presbteros y diconos para la administracin de las cosas temporales en lo cual ya haba el ejemplo de los apstoles, que para el mismo objeto eligieron los siete diconos. (1169) El obispo, pues, era el administrador nato, y bajo su inspeccin los diconos, principalmente el arcediano, que se consider siempre como el encargado principal y distribuidor del tesoro eclesistico. 150.-Institucin de un ecnomo. Los diconos y el arcediano, en concepto de tales, ya tenan obligaciones especiales anejas a su oficio, y como los bienes eclesisticos se aumentaban de da en da, se consider que deba nombrarse otra persona con el cargo exclusivo de administrarlos. Tal fue el origen del ecnomo, conocido ya en el siglo IV en muchas iglesias particulares de Oriente, (1170) y mandado crear en todas partes por decreto del concilio general de Calcedonia. (1171) Por este nombramiento el obispo no abdicaba sus facultades naturales, y todava le quedaba la inspeccin necesaria para evitar o corregir en caso necesario faltas en la administracin. (1172) El cargo del ecnomo se consideraba de tal importancia, que si el obispo o el metropolitano se descuidaba en crearlo, el metropolitano o el patriarca respectivamente suplan la negligencia. (1173) La legislacin y prctica de las iglesias de Oriente se adoptaron tambin en Occidente, segn se ve por los concilios espaoles del siglo VII, (1174) los cuales, prescindiendo de los administradores legos, mandaron que se nombrase un ecnomo con arreglo al concilio de Calcedonia. 151.-Reglas para la distribucin de los bienes eclesisticos. En la sencillez de costumbres de los primitivos tiempos no hay que buscar reglamentos ni pormenores para la administracin y distribucin de los bienes eclesisticos; todo se haca conforme a la equidad y a la justicia, segn el grado, mrito y necesidades de los sujetos, pero discrecionalmente a juicio del obispo o del ecnomo. A falta de

reglamentos, poda suplir cumplidamente la siguiente regla, que dan como un precepto los cnones apostlicos, a saber: que el obispo administre los bienes eclesisticos como si Dios lo estuviese presenciando, tamquam Deo intuente. (1175) En la prctica se habla de distribuciones de dinero y comestibles, que se sacaban del acervo comn mensualmente, por semanas y aun diariamente. San Cipriano hace mencin de distribuciones mensuales hechas a los clrigos, y los llama clrigos sportulantes por las esportillas en que reciban los comestibles. (1176) Los arcedianos o ecnomos tenan que dar cuenta al obispo de su administracin; el obispo nicamente estaba sujeto a las penas del concilio provincial en el caso de disipar el patrimonio eclesistico. (1177) 152.-Distribucin en cuatro partes de los bienes eclesisticos. La autoridad del obispo en la distribucin de las rentas eclesisticas era discrecional, pero no arbitraria; por eso desde luego se limitaron sus facultades y qued obligado a dividir en cuatro partes iguales todo el acervo comn de la dicesis. La primera era para el obispo, la segunda para el clero, la tercera para los pobres y la cuarta para las atenciones de las iglesias. Admirable doctrina la de la Iglesia Catlica! No se contenta con insistir con la mayor perseverancia en el precepto de la caridad conforme al Evangelio, sino que se cree obligada a repartir con los pobres las rentas de su exclusiva dotacin! Las cuatro partes bien se entiende que no podan ser iguales en proporcin aritmtica, sino geomtrica; de lo contrario, hubiera resultado el inconveniente de tener el obispo tanta dotacin como todo el clero de la dicesis reunido. La divisin en cuatro artes de las rentas eclesisticas adoptada primero en Roma, (1178) se recibi despus en las dems iglesias de Occidente. (1179) En la iglesia de Espaa, segn se ve por sus concilios, slo se hacan tres partes, quedando al parecer excluidos los pobres; pero observan los escritores que la del obispo deba ser mayor, y que, embebida en ella la de los pobres, el socorro de estos tena que ser de su cuenta. (1180) 153.-Cundo cesaron el acervo comn y la distribucin en cuatro partes. Ya hemos dicho que la antigua centralizacin de fondos tena sus inconvenientes, los cuales seran mayores, segn se fuesen aumentando los bienes de la Iglesia, segn que fuese mayor la extensin de la dicesis y segn que fuesen tambin mayores las distancias a la silla episcopal Estas consideraciones debieron influir para alterar el antiguo rgimen administrativo, dando lugar a que poco a poco se fuesen introduciendo los beneficios, (1181) y que a las iglesias rurales se les dejasen tambin sus respectivos bienes para su perpetua dotacin. (1182) Principi a introducirse esta novedad en el siglo VI, desde cuya poca ces en la misma proporcin la disciplina del acervo comn; pero no por eso qued suprimida la distribucin de los pobres, de la cual todava se habla en el siglo IX en los capitulares de los reyes francos. (1183) La parte del obispo ya no haba para qu deducirla, porque la iglesia catedral tena tambin sus bienes propios, y el obispo poda contar adems con el tributo extraordinario, llamado subsidio caritativo, (1184) y con los tributos ordinarios, el censo, (1185) el sinodtico o catedrtico, (1186) las procuraciones (1187) y la porcin cannica. (1188) Establecida por Crodogango la vida claustral del obispo con su clero, era intil tambin la divisin de estas dos partes, puesto que se haban confundido los bienes, no habiendo ms que una sola mesa y viviendo bajo un mismo techo. 154.-De la administracin de los bienes sede vacante. Muerto el obispo o vacando de cualquier manera la silla episcopal, la autoridad de gobernar la Iglesia sede vacante pasaba al presbiterio, y con ella el derecho tambin de administrar los bienes eclesisticos. Nombrado despus el ecnomo, segn lo establecido por el concilio de Calcedonia (1189), l deba correr con el cuidado de los bienes, dando a los clrigos su correspondiente asignacin, satisfaciendo las cargas del episcopado y reservando lo restante para el obispo sucesor, a quien tena que dar cuenta de su administracin. Esta disciplina sufri alteracin en la Edad Media por el derecho de regala establecido en Francia y en otros reinos de Europa, de lo cual hablaremos con ms oportunidad al tratar de los espolios. Para entonces reservamos tambin exponer las alteraciones que sufri el Derecho Comn en la Iglesia de Espaa, y el ltimo estado a que el asunto qued reducido por el concordato de 1753. Por lo dems, la ley general todava es la del concilio de Calcedonia,

confirmada en el de Trento, que manda se elija uno o ms ecnomos por el cabildo, cuando corresponda a ste la administracin de bienes de la mesa episcopal. (1190)

Captulo XIV De la enajenacin de los bienes de la Iglesia. 155.-Antigua prohibicin de enajenar las cosas eclesisticas. Desde muy antiguo se prohibi la enajenacin de los bienes eclesisticos, porque el dejar este asunto a la discrecin y libre voluntad de los actuales poseedores hubiera sido exponer a que las iglesias se quedasen de una vez sin estas rentas permanentes, que constituan parte de su dotacin. As lo comprendieron los concilios, (1191) los romanos pontfices (1192) y los emperadores romanos, (1193) y en este sentido dieron respectivamente sus disposiciones, hasta que lleg a formarse la disciplina general de la Iglesia en Oriente y Occidente. A fines del siglo IV ya se prohbe la enajenacin en las iglesias de frica, (1194) de manera que la prohibicin de enajenar puede decirse que es contempornea de la de adquirir, no debiendo contarse para este efecto los tiempos anteriores a la Paz de Constantino. 156.-De lo que se entiende por enajenacin. La Iglesia ha prohibido la enajenacin de sus bienes, a fin detener rentas permanentes con que atender a la subsistencia de los pobres y al sostenimiento del culto religioso. Se entender por lo mismo por enajenacin, para los fines de la Iglesia, toda traslacin de dominio y todo acto que tienda, o a impedir el libre y completo uso de sus cosas, o a que se saquen de ellas las ventajas o utilidades que puedan reportar segn su naturaleza. En algunos de estos casos se encuentran la venta, la donacin, la permuta, la dacin en prenda o hipoteca, y la concesin en usufructo, feudo o enfiteusis. (1195) Igualmente est prohibida la transaccin, (1196) el arrendamiento por ms de tres aos, (1197) as como estaba prohibida tambin la manumisin de los siervos (1198) cuando estaba tolerada la esclavitud. (1199) 157.-Justas causas para la enajenacin. La prohibicin de enajenar hubiera sido absurda aplicada absolutamente, sin distincin de tiempos ni circunstancias; por eso la ley ha reconocido constantemente algunas excepciones, teniendo en consideracin ventajas de un orden superior. Las excepciones pueden reducirse a tres, a saber: por causa de necesidad, de piedad o de utilidad. (1200) Tiene lugar la primera causa cuando la iglesia, v. gr., agobiada por deudas, no puede satisfacerlas con los frutos o rentas. (1201) La segunda, cuando hay que redimir cautivos o dar alimento a los pobres, principalmente en tiempo de hambre. (1202) La tercera, cuando de la enajenacin ha de reportar la Iglesia mayores ventajas, como si se trata de la venta o permuta de predios muy lejanos, de dar en enfiteusis los ruinosos o incultos, o de vender los poco productivos para comprar otros que lo sean ms. 158.-Solemnidades que preceden a la enajenacin. Las causas de enajenacin se trataban antiguamente en los concilios provinciales. (1203) En la disciplina moderna se han de observar las solemnidades siguientes: 1., si son bienes del cabildo o de la mesa episcopal, se discute en cabildo la causa de la enajenacin; 2., es necesaria la aprobacin por la mayor parte de los capitulares; (1204) 3., el acto debe reducirse a escritura, con las formalidades de costumbre, firmando todos o un notario,

segn estuviese recibido en la prctica; 4., debe contarse con el consentimiento del patrono si se tratase de bienes de su fundacin; 5., es necesaria la aprobacin de la silla romana donde est recibida la constitucin Ambitiosae de Paulo III; (1205) 6., tambin el consentimiento del poder temporal. (1206) Para enajenar bienes de las parroquias de la dicesis basta la licencia del obispo, sin intervencin del cabildo catedral. En caso de lesin la Iglesia goza, como los menores, el privilegio de la restitucin in integrum (1207) (1208) 159.-Penas de la extravagante Ambitiosae contra los que enajenan las cosas eclesisticas. Si la enajenacin se ha hecho sin justa causa, u omitiendo las debidas solemnidades, es nula, de ningn valor y efecto, y no se transfiere derecho alguno. Antiguamente hubo diferentes penas para estos casos, (1209) pero por la constitucin Ambitiosae de Paulo II incurren en excomunin, tanto los que enajenan, como los que reciben los bienes. Adems, si son obispos o abades, se les priva por seis meses de la entrada en la iglesia; y si durante ellos persistiesen contumaces, quedan suspensos ipso facto de su rgimen y administracin en lo espiritual y temporal. Si son prelados inferiores, rectores de iglesia o beneficiados, quedan tambin privados de los beneficios cuyos bienes enajenaron, sean curados o sin cura, seculares o regulares. 160.-De la enajenacin de los bienes eclesisticos por la autoridad temporal. La Iglesia ha visto desaparecer en estos ltimos tiempos de varias de las naciones catlicas el cmulo de bienes que la piedad de los fieles, bajo la proteccin de las leyes seculares, haba amontonado en el transcurso de muchas generaciones. En vez de las reformas que estuviesen indicadas, conforme a las buenas doctrinas econmicas y de legislacin, la autoridad temporal ha credo ms conveniente arrancar el rbol de raz, o cortarlo por el pie para coger el fruto; pero la Iglesia no puede reconocer como legales estas determinaciones, y las mirar siempre, con arreglo a sus principios, como un acto de fuerza mayor. En sus relaciones despus con la autoridad secular deja a un lado los intereses para sacar triunfantes los principios, vindose precisada a tolerar en ocasiones una situacin que no es del todo aceptable, para evitar mayores males. En rigor, para la Iglesia vendra a ser indiferente que el presupuesto de sus gastos saliese de bienes territoriales propios o de las arcas del Tesoro Pblico; pero es fcil de conocer que en las contiendas entre las dos potestades sobre bienes se agita realmente la importantsima cuestin de la independencia de la Iglesia.

Captulo XV De la naturaleza de los beneficios eclesisticos y sus diferentes especies. 161.-Introduccin. El tratado de los beneficios es uno de los ms interesantes de la ciencia cannica, porque la doctrina de sus diferentes captulos es de pura aplicacin y de constante uso en la Iglesia. Su importancia no ha cesado por la enajenacin de los bienes eclesisticos, pues la naturaleza de los beneficios permanecer siempre la misma, aunque vare la forma de la dotacin de los beneficiados. Segn esto, lo mismo rigen las leyes eclesisticas sobre beneficios en una comarca donde no haya ms bienes que las oblaciones voluntarias, que donde haya bienes territoriales con diezmos y primicias, o bien donde no haya otra dotacin que las asignaciones pecuniarias por cuenta del Estado. Variada la disciplina en todos estos casos, no vara ni la legislacin ni el espritu de la Iglesia, y siempre se llamarn con propiedad bienes eclesisticos, y renta y frutos de los beneficiados a las respectivas dotaciones, cualquiera que sea su procedencia.

162.-De lo que se entiende por beneficio. Suponemos hecha la divisin de dicesis y de parroquias; organizados todos los cargos que forman la jerarqua de Derecho Divino y Derecho Eclesistico, y creados todos los oficios necesarios para el rgimen de la Iglesia. Entonces se ve que todas las personas que constituyen el cuerpo eclesistico estn ocupadas en el desempeo de un cargo pblico, ejerciendo en l la potestad de orden o la potestad de jurisdiccin en determinado territorio, o sobre cierta clase de personas. Ocupadas en el servicio del altar, tienen derecho a vivir del altar, para no distraerse en otras ocupaciones, cuyas dos ideas vienen a formar la verdadera naturaleza de los beneficios eclesisticos. Se definir, pues, el beneficio, el derecho de percibir una renta eclesistica aneja a un oficio espiritual o ministerio perpetuo creado por la Iglesia. (1210) 163.-La perpetuidad es cualidad esencial del beneficio. No hay verdadero beneficio sin el carcter de perpetuidad. (1211) La perpetuidad puede considerarse con respecto al beneficiado o con respecto a la Iglesia. Con respecto a la Iglesia indica que sta ha considerado conveniente crear un oficio, no para un cierto nmero de aos, sino para un tiempo largo, indefinido, como consecuencia de una necesidad permanente. Con esto queda excluido de la clase de beneficio todo servicio temporal por efecto de una necesidad tambin temporal o transitoria. Con respecto al beneficiado, la perpetuidad quiere decir que ha de ser por toda su vida, como lo es la ordenacin, a la cual estuvieron anejos los beneficios por muchos siglos. Como a todo cargo van anejos derechos y obligaciones, el beneficiado por un lado no puede ser removido sin causa; por otro tampoco puede abdicarlo por su capricho y sin algn motivo de los reconocidos por las leyes. 164.-Intervencin de la autoridad eclesistica en la ereccin de los beneficios. El segundo requisito para que haya verdadero beneficio es que sea erigido por la autoridad eclesistica. En la dicesis es el obispo; en la Iglesia universal, la misma Iglesia o el romano pontfice. Hay ciertos cargos eclesisticos que nunca se han erigido en beneficios, como los que desempean los vicarios generales, los fiscales y los secretarios de los obispos, y varios otros, como el de sacristn mayor, que en algunas partes es beneficio, y en casi todas es carga puramente laical. (1212) nicamente por falta de este requisito no se cuentan tampoco en la clase de beneficios las capellanas laicales y los legados piadosos de misas, aunque el poseedor tenga de por vida los bienes de la fundacin y cumpla por s las cargas. (1213) 165.-El beneficio lleva anejo el desempeo de un oficio sagrado. La tercera cualidad del beneficio es que ste tenga algn cargo que desempear; segn la antigua regla cannica el beneficio se da por el oficio. Por eso la posesin de una renta eclesistica sin obligacin alguna, aunque la tenga un clrigo, no le da el ttulo de beneficiado. A la Iglesia corresponde fijar las obligaciones que han de ir anejas a cada beneficio, y deben ser tales, que redunden en manifiesta utilidad de los fieles. Si las obligaciones son de escasa importancia, ya queda a salvo el principio, pero no satisfechos por completo los fines de la Iglesia. (1214) En este caso parece que se encuentran aquellos que no tienen ms cargas que desempear por sus capellanas que la recitacin del oficio divino en particular, y la celebracin de algunas misas con arreglo a la fundacin. 166.-De los beneficios mayores. Hay diferentes beneficios, como hay tambin diferencia en los oficios que se han de desempear. En primer lugar se dividen en mayores y menores. Se llaman mayores los que van inherentes a los primeros grados de la jerarqua, con cura de almas y jurisdiccin sagrada, tales como el pontificado, y los que obtienen los patriarcas,

arzobispos, obispos y abades con jurisdiccin episcopal, los cuales se llaman tambin beneficios consistoriales, porque se confieren por el romano pontfice en el consistorio de cardenales. Todos los dems son beneficios menores. Debe notarse que cuando se habla en general de beneficios no se comprenden bajo esta palabra los beneficios mayores, ni aun se incluyen tampoco bajo la denominacin de dignidades, porque estn en una esfera todava ms elevada que stas. (1215) 167.-Beneficios seculares y regulares. Beneficios seculares son los que versan acerca del rgimen y servicio de la Iglesia; regulares los que tienen por objeto la observancia de la disciplina monstica y gobierno de los monjes, tales como las abadas, prioratos y dems oficios claustrales. Estos son beneficios regulares por su naturaleza o por institucin; pero hay otros que sin relacin con la vida monstica, y seculares en su origen, han llegado a incorporarse a los monasterios, y son desempeados por los monjes. La adquisicin de estos beneficios ha podido ser por fundacin o por prescripcin de cuarenta aos. Todos los beneficios que no son regulares por institucin o claustrales se presume que son seculares, y la presuncin tiene que destruirse por una prueba positiva en contrario de parte de los monjes. 168.-Beneficios curados y simples. Beneficios curados son aquellos a los que va aneja la cura de almas en cuanto al fuero interior o direccin de la conciencia; tambin se llaman beneficios parroquiales. No se entiende que poseen beneficios curados los que por la fundacin o por costumbre tienen obligacin de ayudar al prroco en la predicacin o confesionario, v. gr., porque el beneficio curado no comprende slo estos deberes parciales, sino todo el conjunto de facultades necesarias o tiles para la direccin de las almas. (1216) Beneficios simples son los que no llevan aneja la cura de almas, como las capellanas y todos los de las iglesias catedrales y colegiatas; pero debe notarse que, en tratndose de cosas odiosas y restrictivas, los canonicatos no entran en esta denominacin, porque participan del rango de las dignidades. (1217) 169.-De otras varias clases de beneficios. Hay beneficios aislados e independientes, como una capellana o un curato, y otros que forman cabildo; y en l los hay de diferentes clases, como dignidades, personados, canonicatos y prebendas de oficio; de todos los cuales hablamos en el tratado de las personas. (1218) Hay otros que se conocen con el nombre de manuales, y son los que se conceden por cierto tiempo a voluntad del concedente; es muy comn llamarlos tambin beneficios en economato. En ttulo y en encomienda, el ttulo indica la propiedad, la encomienda la concesin provisional y por tiempo, de que hablaremos despus. Residenciales y no residenciales. Atendida la forma de la colacin, se dividen en electivos, porque se confieren por eleccin o sufragio; electivo-confirmativos, porque despus de la eleccin es necesaria la confirmacin de un superior; en colativos, porque no hay otro acto que la concesin por la legtima autoridad, y de patronato, porque tiene que hacerse la colacin a favor del presentado por el patrn. Por razn de la persona que confiere, en beneficios de colacin ordinaria y reservados, o de colacin pontificia. Por fin, hay en Espaa los beneficios llamados patrimoniales, los cuales se han de conferir necesariamente a los naturales de un pueblo, dicesis o provincia. (1219) 170.-De los beneficios en los primeros siglos de la Iglesia. Tomados los beneficios por los frutos o rentas que iban anejos al oficio, hubo mucha diferencia de lo que fueron en los seis primeros siglos a lo que fueron en los tiempos posteriores. En los seis primeros siglos ya hemos dicho que hubo centralizacin de bienes de todas las iglesias de la dicesis, y los beneficiados, sin tener todava rentas propias, reciban del acervo comn, por mano de los arcedianos o ecnomos, las distribuciones correspondientes por meses, semanas y aun diarias, con arreglo a su dotacin. Este mtodo que se observaba con el personal, se

aplicaba igualmente al culto y fbrica de las iglesias. Entre otros inconvenientes se fue notando que era complicado y embarazoso, y se principi a observar poco a poco la prctica de dotacin que despus se ha sostenido constantemente en la Iglesia universal. (1220) Consiste sta en que cada iglesia y cada beneficiado tengan sus bienes propios, con absoluta independencia de los dems. (1221) 171.-Semejanza entre los feudos y los beneficios. Los feudos en su origen no fueron otra cosa que la concesin de ciertos terrenos a los militares para recompensar sus servicios. Los pueblos septentrionales que destruyeron el Imperio Romano, como carecan de moneda, no podan darles otro salario. Al principio se les dio mientras durase el servicio, o por toda su vida; despus fueron perpetuos y pasaron a sus herederos. Con el tiempo, estos propietarios de terrenos llegaron a ser grandes seores, dueos de ciudades y castillos, con el mero y mixto imperio en extensas comarcas. Una cosa anloga se ve en la institucin de los beneficios. (1222) Vigente todava el acervo comn, principiaron los obispos a conceder a algunos clrigos benemritos un predio para que disfrutasen su renta en concepto de usufructuarios, dndoles as la dotacin de una vez, en lugar de hacerlo por distribuciones. Estas concesiones eran por cierto tiempo, o de por vida, y muerto el beneficiado, los predios volvan a la masa general de bienes; pero despus del siglo VI los casos se fueron haciendo ms frecuentes, hasta que se form la disciplina general de pasar los bienes al sucesor en el beneficio sin necesidad de nueva concesin.

Captulo XVI De la creacin, unin y divisin de beneficios. 172.-De la creacin de obispados. Una silla episcopal, o se erige nuevamente en un pas recin convertido al Cristianismo, o se desmiembra parte del territorio de una o varias dicesis antiguas para formar una nueva. La causa para hacer en cualquiera de estos casos una fundacin de esta clase es la utilidad de la Iglesia, regulada por el mejor servicio de los fieles. Para esto no se ha de tomar en cuenta exclusivamente, ni el nmero de los habitantes, ni el nmero de pueblos, sino en general todas las circunstancias topogrficas, morales y estadsticas del pas. Por eso jams ha habido un tipo fijo a que atenerse en los tiempos antiguos, ni en los modernos, ni en las alteraciones y arreglos que sucesivamente han hecho en las naciones catlicas. Una sola cosa se ha observado con mucha regularidad ya desde los primeros siglos, y es el no erigir obispados en pequeas poblaciones, para no deprimir la dignidad episcopal; (1223) tradicin que probablemente vena desde los tiempos apostlicos, y que fue confirmada en el concilio de Srdica. (1224) 173.-De la creacin de sillas metropolitanas. Algunos autores han pretendido encontrar una exacta correspondencia entre la divisin territorial de la Iglesia y la del Imperio Romano, afirmando que, a imitacin del defensor de la ciudad, del procnsul y del exarca, se establecieron en la Iglesia los obispos, los metropolitanos y los patriarcas. Dicen adems que a las alteraciones civiles se seguan iguales alteraciones en la Iglesia; que segn variaban de rango las ciudades del Imperio variaban tambin las autoridades eclesisticas, y que si un pueblo era elevado a la categora de ciudad, all se constitua al instante una silla episcopal. (1225) Pero esa teora, presentada con tanta generalidad, falsea en su aplicacin, porque aunque es verdad que hay algunos casos particulares en este sentido, hay otros contrarios en la misma poca que impiden formar regla de observancia general. Por lo mismo puede afirmarse que la Iglesia conserv siempre su libertad de seguir o no la organizacin de los poderes y la divisin territorial del Imperio; libertad que

proclam el Papa Inocencio I, y que reconoci en sus novelas el emperador Justiniano. (1226) Por lo dems, bien se comprende que, aunque no tantas como en lo antiguo, hay no obstante ventajas muy manifiestas en que las sillas metropolitanas y aun las episcopales estn constituidas en capitales de provincia, y en cuanto sea posible, y sin lastimar demasiado los intereses creados, a ste deben encaminarse los arreglos que sucesivamente se vayan verificando. 174.-De las justas causas para hacer la supresin, unin y divisin de obispados. Para hacer la supresin, unin o divisin de obispados es necesario suponer un arreglo anterior que no convenga ya al estado actual de la sociedad cristiana, porque se suprime, se une o se divide lo que ya existe. Con el transcurso de los siglos los imperios sufren grandes alteraciones, cambian las condiciones de la sociedad, se aumenta o disminuye la poblacin, se esparce o se rene en grandes centros, se facilitan o disminuyen los medios de comunicacin, y estas alteraciones exteriores traen consigo naturalmente cambios anlogos en la organizacin de los poderes pblicos. La comparacin de una nacin a otra, y aun de las provincias entre s, sera regla muy falible para estos arreglos; la medida por varas cuadradas y el nmero de habitantes muy engaosa tambin; debe, por tanto, tenerse presente todo el conjunto, y considerar, sobre todo, si se trata de sociedades antiguas, que hay en ellas ciertos puntos de partida, que son la Historia y la tradicin, de los cuales no es fcil ni prudente desentenderse enteramente al emprender esta clase de reformas. 175.-A quin corresponde la creacin, unin y divisin de obispados. Afirman algunos escritores, fundados en la falsa teora que hemos refutado y en algunos hechos de la Historia, mal aplicados tambin, que la circunscripcin de dicesis y metrpolis corresponde a la autoridad temporal, y que la eclesistica, aceptando los arreglos que aqulla le presente, no tiene que hacer ms que nombrar el funcionario que ha de encargarse de aquel territorio y conferirle las facultades necesarias. (1227) Esta doctrina es a todas luces errnea y atentatoria contra la independencia de la potestad eclesistica. La Iglesia, en concepto de sociedad independiente, tiene en su esfera, lo mismo que la potestad temporal en la suya, el incuestionable derecho de organizar la jerarqua de sus autoridades, y la extensin y lmites del territorio en que han de ejercer sus funciones de la manera que considere ms adecuadas, segn las circunstancias, para llenar los altos fines que al establecerla se propuso su divino Fundador. Este derecho fue ejercido por punto general hasta el siglo XI por los concilios provinciales, los cuales era imposible que continuasen ya ejerciendo con fruto el cmulo de atribuciones que hasta entonces haba radicado en ellos. (1228) Despus pas al romano pontfice, que lo ha ejercido constantemente en todas las naciones catlicas y en las nuevamente convertidas al Cristianismo. No hay fundamento alguno en la razn ni en la Historia para afirmar, como lo hacen algunos escritores, (1229) que ste y otros notables cambios en la disciplina fueron debidos a las decretales de Isidoro Mercator; nosotros creemos, al contrario, que en nada contribuyeron a producir estas alteraciones, que sin ellas hubieran venido tambin por la fuerza de los acontecimientos, y que la tendencia a la unidad, que era una de las necesidades de la poca, haca indispensable que para bien de la Iglesia dejasen de ejercer los concilios provinciales muchas de sus atribuciones, y que stas volviesen a la fuente de donde procedan, que era la silla romana. Al hacer estos arreglos, la Iglesia no ha negado nunca a los prncipes una justa participacin, porque tambin son asuntos que, bajo un aspecto u otro, interesan a la sociedad civil, y ellos son los que generalmente las promueven, haciendo las gestiones convenientes cerca del romano pontfice. Como precisamente ha de haber algn obispo que salga perjudicado por la alteracin del statu quo, no suele llevarse a ejecucin el arreglo hasta despus de su muerte, a no ser que fuese tal la urgencia que no pudiera dilatarse sin peligro. 176.-De la creacin y supresin de beneficios. A la idea de beneficio va unida necesariamente la de un cargo u oficio eclesistico que el beneficiado tiene que desempear. Los beneficios, por lo mismo, deben ser tantos cuantos sean necesarios para el mejor servicio de la Iglesia, y pueden reducirse a tres. Hay una clase de oficios eclesisticos, cuyo nmero puede decirse que es

invariable, y hay otra que est ms sujeta a las vicisitudes de los tiempos y de las circunstancias: en el primer caso se encuentran los de las iglesias catedrales; en el segundo los de las dems iglesias de la dicesis. El objeto de la creacin de los primeros es el culto pblico y constituir el senado del obispo, cuyas dos cosas son permanentes; el de los segundos est sujeto al aumento y diminucin de la poblacin y otras varias mudanzas que trae el tiempo. Por lo mismo apenas se concibe el caso de creacin y supresin de los beneficios de la iglesia catedral, despus de organizada sta con arreglo a las disposiciones del Derecho comn, o las procedentes de concordatos con la Santa Sede; no sucede lo mismo con los beneficios que tienen por objeto la cura de almas, cuyas alteraciones tienen que ser ms frecuentes. Hay, por fin, otra tercera clase de beneficios, de naturaleza especial, conocidos con el nombre de capellanas, cuya creacin ha dependido exclusivamente de la voluntad de los fundadores, y cuyo nmero, como no est sujeto a las disposiciones del Derecho comn, es tambin mayor o menor, independientemente de las necesidades espirituales de los fieles, y se conserva el mismo a pesar de las alteraciones de los pueblos. (1230) 177.-De la unin de las iglesias y beneficios, y diferentes maneras de hacerlo. Se entiende por unin de iglesias o beneficios la reunin de dos o ms, hecha con justa causa por la legtima autoridad. La unin puede hacerse de tres maneras, a saber: por confusin, por sujecin y aeque principaliter. Se hace por confusin cuando de dos o ms no resulta ms que un solo beneficio, o un solo ttulo, confundindose los nombres, los privilegios, y los derechos y obligaciones. Por sujecin, cuando cada iglesia conserva su territorio y demarcacin; pero una con el ttulo de principal o matriz, y la otra de accesoria o filial; tambin se llama a sta anejo o ayuda de parroquia. Estas dos iglesias unas veces estn regidas por un solo prroco, y otras por el prroco que reside en la matriz, y un vicario bajo su dependencia que reside en la filial. Se hace la unin aeque principaliter cuando sin dependencia una de otra, y conservando ambas su ttulo y prerrogativas, son gobernadas por un solo ministro; esta unin tiene lugar principalmente en las iglesias catedrales. 178.-Autoridad competente para hacer la unin y divisin de beneficios. La autoridad competente para hacer la unin y divisin de las iglesias y beneficios de la dicesis es el obispo. (1231) Los prelados inferiores, aunque tengan jurisdiccin ordinaria, no la tienen para este efecto, y cuando llegue el caso de hacer estos arreglos, se harn por el obispo del territorio con el consentimiento del prelado inferior, a no ser que ste pruebe que le corresponde, por algn ttulo especial, como el privilegio o la costumbre. Como la jurisdiccin episcopal sede vacante pasa al cabildo catedral, a ste corresponder hacer las uniones o divisiones que ocurran, con tal que no sea en perjuicio de los derechos episcopales. Si el obispo, o en su caso el cabildo, rehsan hacer la unin o divisin que est pedida, y la causa justificada, se puede recurrir al metropolitano (1232). 179.-De las justas causas para unir los beneficios no curados. Para crear un beneficio es necesario que precedan dos cosas: necesidad o utilidad de la Iglesia para atender al mejor servicio del culto de los fieles, y renta para el sustento del beneficiado. Cuando cesa alguna de estas causas se suprime el beneficio, o se une a otro. Las uniones que se hagan en las dignidades, canonjas y dems beneficios de las iglesias catedrales, ha de ser sin perjuicio de que quede siquiera el nmero de ministros indispensable para desempear todos los oficios, no slo interiores con respecto al culto, sino exteriores con relacin al gobierno de la dicesis. (1233) Los dems beneficios, debidos a la piedad de los fieles en virtud de fundaciones particulares, se unen tambin entre s o con otros cuando las rentas han disminuido hasta el punto que no llegue a constituir la que est fijada por las constituciones sinodales de cada obispado. 180.-Justas causas para la unin de parroquias. La unin de los beneficios, y mucho ms la de las parroquias, se considera como odiosa, porque altera los lmites y el estado actual de las cosas. Las causas para la unin pueden reducirse a tres: la 1., si se ha disminuido

considerablemente el nmero de fieles; (1234) 2., si se ha arruinado la iglesia parroquial y no puede reedificarse, (1235) y 3., si las rentas no son bastantes para sostener decorosamente el culto y el prroco con los dems auxiliares necesarios. Segn lo exijan las circunstancias, se har la unin por confusin, por sujecin y aeque principaliter. La unin ha de fundarse en una necesidad permanente, porque as lo exige la naturaleza de los beneficios; por eso el concilio de Trento prohibi unin de por vida de todos los beneficios en general, porque serva de pretexto para la acumulacin, y autoriz tambin a los obispos para examinar las uniones, aunque fuesen perpetuas, hechas en los cuarenta ltimos aos y para revocar las que se hubiesen hecho sin legtima causa. (1236) 181.-De los beneficios cuya unin est prohibida por el Derecho. Se prohbe: 1., unir ninguna iglesia a la mesa episcopal o capitular; (1237) 2., los beneficios de una dicesis a los de otra; (1238) 3., las parroquias a los monasterios, hospitales, dignidades, prebendas o beneficios simples; (1239) 4., los beneficios de libre colacin a los de patronato; (1240) 5., los beneficios reservados a la silla romana con reserva perpetua, o en cualquiera tiempo que vaquen, o los que antes de la unin estuviesen ya vacantes; (1241) 6., para fundar los seminarios o aumentar su renta o la de las prebendas solamente pueden unirse los beneficios simples. 182.-De las uniones de parroquias hechas a la dignidad episcopal o corporaciones eclesisticas. Ha podido haber varias causas para la unin de parroquias a la dignidad episcopal o corporaciones eclesisticas, como cabildos, monasterios u otras: 1., al hacerla demarcacin en una dicesis puede el obispo reservarse alguna; 2., podr suceder que por circunstancias especiales convenga que la Iglesia de alguna localidad est gobernada bajo su inmediata inspeccin; 3., si los rditos de la mesa episcopal hubiesen disminuido hasta el punto de no poder sostener las cargas, pudo tambin el obispo hacer la unin a la dignidad episcopal, antes de estar prohibido por la clementina 2. de rebus Ecclesiae non alienandis. Iguales causas han podido tambin tener lugar para hacer la unin a algn monasterio, iglesia catedral o colegiata, u otra corporacin eclesistica. Hubo igualmente otra causa de unin cuando, al terminar los desrdenes de la Edad Media, devolvieron los legos a los monasterios y cabildos las iglesias de que antes se haban apoderado. (1242) Restablecido el orden en el siglo XII y posteriores, la Iglesia trabaj con insistencia para que las cosas volviesen a su antiguo estado; pero encontrando en ocasiones resistencia para la devolucin lisa y llanamente, como proceda, consinti en que sta se hiciese a los cabildos y monasterios, en vez de hacerla a sus antiguos pastores, mediando el consentimiento del obispo. (1243) 183.-Del nombramiento de vicarios en las parroquias unidas a corporaciones eclesisticas. El verdadero prroco de una parroquia unida a un monasterio o a un cabildo, es la misma corporacin; pero como el ministerio no puede desempearse en cuerpo, sino personalmente, de aqu la necesidad de nombrar un vicario, y la distincin tambin de cura actual y cura habitual. La cura habitual radica en la corporacin; la actual en el sujeto que de hecho la desempea. Arrancadas las iglesias de manos de los legos, continu aplicndose la doctrina que vena fundada en la distincin de iglesias y altares; en su virtud, la corporacin nombraba un vicario y le sealaba su dotacin, generalmente escasa, y el sobrante de las rentas quedaba a la libre disposicin del cabildo o monasterio. (1244) Con estas novedades vino tambin el censo anual que se pagaba al obispo como una muestra de los derechos episcopales en las iglesias unidas, y lo que se llamaba redencin de altares, que era otro tributo que pagaba la corporacin o dignidad cada vez que haca nuevo nombramiento de vicario. 184.-Disposiciones del Derecho nuevo y del concilio de Trento acerca del nombramiento de vicarios. La unin de las iglesias parroquiales a dignidades o corporaciones eclesisticas traa dos inconvenientes: 1., que la cura de almas era siempre desempeada por mercenarios, cuales eran los vicarios temporales y amovibles ad nutum; 2., que los cabildos o monasterios se quedaban con las rentas, y no se sealaba a los vicarios la pensin necesaria para su decorosa subsistencia. A ambos extremos se puso remedio por las decretales (1245) y el concilio de Trento. Se mand en ste: 1., que se nombrasen vicarios idneos, temporales o perpetuos, segn lo considerasen ms conveniente a los ordinarios; (1246) 2., que se le seale la tercera parte de los frutos, mayor o

menor, a juicio tambin de los ordinarios; (1247) 3., que los vicarios constituidos por los monasterios en lo relativo a la cura de almas, estn sujetos a la autoridad episcopal; (1248) 4., que no pueda constituirse ninguno, aunque sea ad nutum, amovible, sino previo examen y consentimiento del obispo, excepto el monasterio de Cluny, o aquellos en que los abades generales tienen un asiento, o en que los prelados regulares ejercen jurisdiccin cuasi episcopal; (1249) 5., que erigida en vicara perpetua la parroquia unida, no se le sealase, por lo menos dentro de un ao despus de publicado el concilio, la congrua sustentacin, en cuanto por cualquier motivo ocurriese la vacante, cesase el nombre de vicara y volviese la parroquia a su antiguo estado. (1250) 185.-Solemnidades que se han de observar en la divisin y unin de las iglesias y beneficios. Adems de haber justa causa para la unin o divisin de los beneficios, y que se haga por la autoridad competente, es necesario observar las solemnidades prescriptas por el Derecho. Se reducen stas a or a todas las personas que puedan tener inters en el negocio; vocatis quorum interest, dice la regla de cancelara de Unionibus. (1251) Se han de llamar: 1., los patronos legos o eclesisticos, si el beneficio es de derecho de patronato; 2., los poseedores de los beneficios, principalmente los rectores o prrocos, si se trata de las iglesias parroquiales; 3., el pueblo o feligreses de la iglesia que se ha de unir o dividir; (1252) 4., los prelados inferiores respecto de los beneficios exentos de la autoridad episcopal. (1253) Debe notarse que la falta de consentimiento por parte de los parroquianos y poseedores del beneficio no anula el acto, pues nicamente tienen derecho a ser odos, quedando en libertad el superior de tomar en cuenta o no las razones que aleguen. Es esto con tanta ms razn respecto del beneficiado, cuanto que la unin o divisin se hace siempre sine praejudicio possessoris. (1254) Previas todas estas solemnidades, el obispo decreta la unin o divisin cum consilio vel consensu capituli, con arreglo al Derecho comn, si no hubiese prctica en contrario. (1255) 186.-De la divisin de iglesias o beneficios. A la unin de iglesias o beneficios se opone la divisin, que consiste en hacer una nueva iglesia o un nuevo beneficio desmembrando parte del territorio y de la renta del antiguo. Hecha la divisin, habr dos parroquias o dos beneficios en lugar de uno; pero esta divisin es odiosa, porque altera el orden establecido y se opone a la regla en materia beneficial, ut ecclesiastica beneficia sine diminutione conferantur. (1256) As como pueden unirse dos iglesias por sujecin, quedando una como matriz y otra como filial, as puede una dividirse en dos, quedando tambin la nueva como filial y la antigua como matriz. Hay lugar a dividir el beneficio cuando, conviniendo aumentar el nmero de ministros y el culto, hay renta bastante para dotar un beneficiado. A la divisin parroquial se puede proceder cuando lo exija la necesidad o utilidad de la Iglesia, como en los casos siguientes: aumento de poblacin, considerable distancia a la parroquia y dificultad de los caminos por el paso de ros, montes u otros obstculos de terreno. (1257) La divisin se ha de hacer por la autoridad competente, oyendo a los interesados, y con todas las solemnidades que hemos expuesto para la unin. 187.-Leyes recopiladas sobre la reunin y supresin de beneficios incongruos. Con el epgrafe de supresin y reunin de beneficios incongruos hay un ttulo en la Novsima Recopilacin, que es el XVI del libro I. Comprende nueve leyes, en las cuales se fijan las bases y se dan las instrucciones convenientes para que los prelados formen, cada uno en su dicesis, un plan general beneficial, tanto de los beneficios simples como de los residenciales. El pensamiento era que en adelante no hubiese ningn beneficio que no fuese ttulo de ordenacin; que todos tuviesen la congrua suficiente sealada por el obispo, segn su naturaleza y respectiva localidad; que se hagan residenciales los que se considere que deban serlo, y que el prelado, por fin, seale a estos las funciones o cargos que deban desempear como auxiliares de los prrocos. Lo que motiv el proyecto del plan general beneficial fue que haba muchas capellanas, beneficios y parroquias que por la incuria de los tiempos haban perdido los bienes de su dotacin; que muchos de estos beneficios no tenan, ni la carga de residencia, ni funciones que desempear, y que los poseedores sin adscripcin a determinada iglesia tenan que buscarse el sustento por medios a veces poco decorosos para el sacerdocio. Para evitar estos inconvenientes se ide el plan beneficial, segn el cual, y con sujecin a las bases e instrucciones contenidas en las leyes, deban hacerse

las uniones, desmembraciones y supresiones en todo el reino. Varios prelados fueron remitiendo a la Cmara sus planes beneficiales, y aprobados por S. M., se verific su establecimiento y nuevo arreglo de las parroquias y pueblos de muchas dicesis. (1258)

188.-De lo dispuesto en el concordato de 1851 sobre el arreglo y circunscripcin de parroquias en todo el reino. Aunque los obispos han hecho en todos tiempos arreglos parciales de parroquias para el mejor servicio espiritual de los fieles, ha sido siempre en casos particulares, y cuando ya no se poda prescindir de poner mano en el asunto. En el da era a todas luces manifiesta la necesidad de proceder a un arreglo general, porque el subsistente vena desde tiempos muy antiguos, y era preciso acomodarlo a las nuevas condiciones de los respectivos pueblos, muchos de los cuales haban sufrido en diferentes conceptos alteraciones muy considerables. Con este objeto se dispuso en el art. 24 del concordato que los MM. RR. arzobispos y RR. obispos procediesen desde luego a formar un nuevo arreglo y demarcacin parroquial de sus respectivas dicesis, teniendo en cuenta la extensin, naturaleza del terreno y de la poblacin, y las dems circunstancias locales. Tiene relacin con este artculo el 33, en el cual se habla de la dotacin de los curas en las parroquias urbanas y rurales. Como este arreglo deba ser general en todo el reino, era preciso hacerlo bajo ciertas bases generales tambin, para que hubiese la uniformidad que fuese compatible con lo que exigiesen las necesidades de las diferentes dicesis y parroquias. A este efecto se public una Real Cdula de ruego y encargo en 1854, (1259) habiendo odo antes al Consejo de la Cmara, y de acuerdo el Ministro de Gracia y Justicia, primero con el cardenal Brunelli, pro-nuncio que haba sido de Su Santidad en estos reinos, y despus con el que a la sazn era su representante. En l se excita el celo y pastoral solicitad de los obispos para que, sin perjuicio (se les dice) de la plena libertad que tenis de dictar lo que estimis ms conveniente al mejor servicio de la Iglesia, y sin coartrosla en manera alguna, procuris al formar y concluir en el menor trmino posible la demarcacin y arreglo de parroquias que el concordato os encomienda, tener presentes las reglas o bases que siguen. Enseguida se enumeran, pero son tantas y tan minuciosas, y hasta cierto punto indispensables los detalles, que no es posible hacerse cargo de ellos en una obra como sta. (1260)

Captulo XVII De la residencia de los beneficiados. 189.-Qu se entiende por residencia. Se entiende por residencia la permanencia continua del beneficiado en el lugar del beneficio. La residencia no ha de ser material, sino laboriosa, bastante para poder cumplir las cargas del beneficio. Dijimos en otro lugar (1261) que a la ordenacin iba anejo un cargo pblico eclesistico, y que el ordenado tena que adscribirse a una iglesia para ejercer en ella su ministerio; por lo cual no se conceba, atendida la naturaleza del sacerdocio cristiano, clrigo sin oficio, ni oficio que pudiera desempearse indistintamente en cualquiera lugar, una vez hecha la divisin de dicesis y el arreglo de parroquias urbanas y rurales. Por eso el ordenado necesitaba un ttulo de ordenacin, y una vez adscripto a la iglesia, no poda marchar a otra sin que el obispo le diese las dimisorias, rompiendo el vnculo con que estaba unido a ella. De aqu el llamar cardenales en general a todos los clrigos por la inamovilidad y fijeza de su adscripcin. (1262) 190.-De la residencia de los obispos.

La necesidad de la residencia es a todas luces manifiesta respecto de los obispos, a los cuales est encomendado el cuidado de todos los fieles y de todos los clrigos de la dicesis. Los males que se seguiran por la no residencia son mucho mayores en proporcin a las muchas y graves atenciones que lleva consigo el carcter episcopal. As lo mir siempre la Iglesia, segn se ve por el rigor de sus disposiciones ya desde muy antiguo. As es que el concilio de Srdica les prohbe, siguiendo este espritu, acercarse al campo imperial, si no son llamados, (1263) y manda que si fuese preciso para pedir gracia por desgraciados, enven a los diconos para que lo hagan en su nombre. (1264) 191.-De la residencia de los obispos en la Edad Media. La Historia no habla de abusos de residencia por parte de los obispos en los ocho primeros siglos; pero en proporcin que se iba desarrollando el rgimen feudal, se fue tambin relajando la disciplina eclesistica en este asunto de tanto inters para el gobierno de la Iglesia. Los obispos, aceptando los feudos, que no dejaban de tener sus atractivos y ventajas, se vieron comprometidos cerca de los prncipes en una porcin de obligaciones, tales como el ejercicio del mero y mixto imperio, las expediciones militares, los viajes a la corte, la asistencia a los consejos y otras anlogas; y el cumplimiento de estas obligaciones necesariamente haba de influir para desatender las que eran peculiares del episcopado. (1265) Ms adelante, participando muchos del espritu aventurero y belicoso de la poca, se incorporaron a las expediciones que iban a la Palestina, y todo contribuy con los viajes a Roma, centro despus de casi todos los negocios, a que la residencia, por punto general, anduviese bastante abandonada. 192.-Decretos del concilio de Trento sobre la residencia de los obispos. Cuando se celebr el concilio de Trento todava haba abusos acerca de la residencia, a pesar de que la Iglesia no dej nunca de recordar las leyes que de antiguo tena establecidas. (1266) Los Padres del concilio miraron con tanto inters el asunto, y le dieron tal importancia, que no falt mucho para declarar que la residencia de los obispos era de Derecho divino; pero aunque el Decreto no se redact en trminos tan explcitos, vino a hacerse esta misma declaracin de una manera directa cuando dijeron que les estaba mandado por precepto divino el cumplimiento de ciertos deberes (los enumera), que de ningn modo pueden cumplir los que no velan sobre su rebao, ni le asisten, sino que le abandonan como mercenarios o asalariados, etc., etc. (1267)

193.-Justas causas que excusan de la residencia a los obispos. En el mismo decreto en que los Padres del concilio de Trento consignaron de una manera tan terminante la ley de la residencia de los obispos, establecieron que cesaba la obligacin de residir, cuando as lo exigiese la caridad cristiana, la necesidad urgente, la obediencia debida y la evidente utilidad de la Iglesia o del Estado. Aunque el decreto esta concebido en estos trminos tan generales y vagos, no ser difcil hacer aplicacin de su doctrina en los casos particulares que ocurran. El conocimiento y apreciacin de las justas causas de ausencia corresponde, segn el decreto, o al romano pontfice, o al metropolitano, y si se tratase de la ausencia del metropolitano, o la silla metropolitana estuviese vacante, al sufragneo ms antiguo. La licencia se ha de conferir por escrito, a no ser que la ausencia fuese por una causa repentina, o para el desempeo de algn cargo y oficio de repblica anejo al episcopado, en cuyo caso no tiene precisin ni an de ponerlo en su conocimiento. La aprobacin de estas licencias y la imposicin de penas cannicas en su caso a los no residentes corresponde al metropolitano con el concilio provincial (1268).

194.-Penas contra los obispos no residentes. Los obispos que sin justa causa estn ausentes de sus dicesis ms de seis meses quedan privados ipso jure de la cuarta parte de los frutos, los cuales se aplicarn a la iglesia o a los pobres; y si la ausencia continuase otros seis meses ms, perdern otra cuarta parte, con igual aplicacin. Creciendo la contumacia se les puede privar la vuelta a su iglesia por el metropolitano, o si ste fuese el ausente o estuviese vacante la silla metropolitana, por el sufragneo ms antiguo, dando cuenta dentro de tres meses al romano pontfice para que, segn la naturaleza del caso, o provea lo conveniente, o dote a las iglesias de mejores Pastores. (1269) 195.-De la residencia de los prrocos. Aunque reducidos a un crculo ms pequeo, los prrocos tienen que cumplir respecto de sus feligreses iguales deberes que los obispos, porque lo mismo que a estos, aunque en diferente escala, les est encomendada la cura de almas. Por eso el concilio los comprendi en el mismo decreto, y puso al principio consideraciones sobre la obligacin de la residencia, que son comunes a los unos y a los otros. Los que obtienen la cura de almas, dice el concilio, no pueden ausentarse sin causa conocida y aprobada por el obispo, con su licencia, que conceder gratis y por escrito, y dejando un vicario idneo aprobado por el mismo. (1270) Previene tambin que los que se ausenten no tengan licencia por ms de dos meses, a no ser que fuese por grave causa. (1271) De lo cual se infiere que el obispo puede conceder licencia por dos meses a los prrocos por causa que no sea grave, aunque siempre deber ser razonable, cuya apreciacin quedar a su juicio y prudencia. No seal el concilio cules eran las causas graves, como lo haba hecho al tratar de los obispos, porque sin duda quiso dejar el negocio al celo y cuidado de la autoridad episcopal; pero la falta de la ley ha venido a suplirse con varias declaraciones de la congregacin del concilio, segn las cuales a los casos consultados ha respondido ser o no justa la causa de ausencia. (1272) 196.-De la residencia de los cannigos. La residencia de los cannigos no se ha de entender por la simple permanencia en la ciudad; es necesario adems que asistan a la iglesia y cumplan todas las obligaciones propias de su oficio. En la Edad Media, y despus del abandono de la vida comn, entre otros vicios de la poca fue muy sealado el de la no residencia, al cual se hizo frente con varias de las disposiciones del ttulo de clericis non residentibus. Reconocida la obligacin de la residencia y la de cumplir el cargo personalmente y no por sustitutos, es necesario reconocer tambin las justas causas de ausencia. stas, unas son generales a todos los beneficiados, como, por ejemplo, una enfermedad, (1273) peligro de muerte, etc., y otras peculiares del beneficio. Como peculiares del beneficio pueden considerarse las ausencias por utilidad de la Iglesia (1274) para estudiar las ciencias eclesisticas, con el objeto de que los cannigos puedan formar dignamente el senado del obispo, (1275) y el derecho de ste a nombrar dos individuos del cuerpo capitular para conferirles algn cargo o comisin con relacin al gobierno de la dicesis. (1276) El concilio de Trento, renovando la ley de la residencia, concede a los cannigos tres meses a lo ms todos los aos para que puedan ausentarse sin licencia del superior, (1277) para lo cual opinan los intrpretes que debe haber alguna causa razonable, de la cual ser cada uno juez, segn su conciencia. 197.-De los auditores de la Rota y capellanes de honor. Hay exenciones de la residencia que tienen su fundamento en privilegios especiales y otras en las disposiciones del Derecho comn. En el primer concepto estn varios de los capellanes de la Real Capilla; en el segundo los auditores de la Rota romana y de la Rota espaola. La exencin de los capellanes no es infundada y caprichosa, porque siendo el capelln mayor un arzobispo, y un obispo el pro-capelln, no es mucho que ellos tengan el rango y categora de cannigos de iglesia catedral; en ltimo resultado, todo viene a parar en dar esplendor al trono y la familia de los reyes. (1278) Los auditores de la Rota romana y de la Rota espaola estn ocupados en el servicio de la Iglesia, causa la ms legtima en todos tiempos para excusar de la residencia: los primeros, conociendo de los negocios contenciosos de las naciones catlicas; los segundos, de todos los de la Iglesia espaola. Estos altos

magistrados no pueden ser simples clrigos; es preciso que estn constituidos en dignidad, como se previene expresamente en el Derecho, para poder ejercer en concepto de delegados la jurisdiccin pontificia. (1279) 198.-De los beneficios que no exigen residencia. Todos los beneficios, por su naturaleza, exigen residencia: tal es la buena doctrina de la Iglesia, y a cuya ejecucin deben encaminarse las leyes eclesisticas. Pero el haberse disminuido por la incuria de los tiempos las rentas de muchos beneficios, y el haber consentido los obispos ciertas fundaciones con la sola carga de decir algunas misas por el fundador, cuyas fundaciones se han erigido en verdaderos beneficios con el nombre de capellanas colativas, ha sido la causa de que los intrpretes hagan la distincin de beneficios residenciales y no residenciales, y que la costumbre y la prctica hayan adoptado esta nomenclatura, que ha llegado a formar Derecho. A esto contribuyeron mucho las decretales que hablan de beneficios que exigen residencia, (1280) las cuales, restableciendo la disciplina sobre la obligacin que tienen de observarla los prrocos, dignidades y cannigos, (1281) guardan silencio sobre los dems beneficios. Tambin ha contribuido a adoptar esta doctrina el mismo concilio de Trento, que permite al que posee un beneficio incongruo que se le confiera otro beneficio simple, con tal que ambos no exijan residencia personal. (1282) 199.-Penas contra los beneficiados que no residen. Las ltimas disposiciones cannicas sobre la residencia de los beneficiados estn contenidas en el concilio de Trento. Se manda en l, en cuanto a los prrocos, que si citados por edicto, aunque no sea personalmente, fuesen contumaces, pueden los ordinarios proceder contra ellos por censuras eclesisticas, secuestracin y substraccin de frutos, y otros remedios del Derecho, hasta privarlos del beneficio. (1283) Segn las circunstancias y lo que le dicte su prudencia, el obispo adoptar el medio que mejor le parezca de todos estos. Respecto de los cannigos, previene que si estn ausentes sin licencia ms de los tres meses que anualmente se les concede, el primer ao pierdan la mitad de la renta, el segundo toda, y creciendo la contumacia, se proceda contra ellos con arreglo a los cnones. (1284) De los dems beneficiados nada dice el concilio, de lo cual se infiere que dej subsistente y puede aplicarse la legislacin de las decretales respecto a los ausentes, segn la cual, si despus de citados dejan pasar seis meses sin presentrseles, puede privar del beneficio. (1285) 200.-Solemnidades para privar del beneficio a los no residentes. A ningn beneficiado se le puede privar del beneficio sin orle, para saber si la causa de su ausencia es o no cannica. Para esto se le ha de citar, o por edictos fijados en las puertas de la iglesia, si no se sabe dnde para, (1286) o personalmente. En el primer caso la citacin se ha de hacer por medio de tres edictos sucesivos, fijndole tiempo para presentarse; (1287) en el segundo basta una sola citacin. Si pasados seis meses despus del plazo sealado contina pertinaz, puede el obispo suspenderlo o excomulgarlo, o declarar desde luego vacante el beneficio. (1288) Para esto no es necesario un juicio ordinario; podr hacerse en ocasiones gubernativamente, con derecho siempre el beneficiado a recurrir al superior si considera injusta la providencia del obispo. (1289) 201.-Leyes recopiladas sobre la residencia de los beneficiados. Los reyes de Espaa han publicado diferentes leyes en apoyo de las disposiciones cannicas sobre la residencia de los beneficiados. Por ellas se ve que en esta parte haba algn abuso, proveniente de diferentes causas: 1. La persuasin de que haba varios beneficios que no exigan residencia con arreglo a la fundacin; que las cargas, celebracin de misas, por ejemplo, podan cumplirse en cualquiera parte, o si eran locales, por medio de sustituto; persuasin que vena tambin apoyada por una costumbre bastante general.-2. El haber muchos beneficios incongruos.-Y la 3., la concurrencia de clrigos a la Corte, despus que por el concordato de 1753 se confiri a los reyes catlicos el patronato sobre todas las iglesias de Espaa. A todos estos extremos se trat de poner el oportuno

remedio con diferentes leyes, reales rdenes, autos del Consejo y circulares de la Cmara, contenidas en la Novsima Recopilacin. (1290) Instituciones del Derecho cannico Golmayo, Pedro Benito

Captulo XVIII De la pluralidad de beneficios. 202.-Doctrina de la Iglesia sobre la pluralidad de beneficios. En la antigua disciplina la colacin de beneficios no estaba separada de la ordenacin. El clrigo ordenado a ttulo de una iglesia se adscriba a ella, y la adscripcin llevaba aneja por un lado la obligacin de la perpetua residencia con el desempeo de un oficio eclesistico, y por otro el derecho de percibir la renta o emolumentos que estuviesen sealados al cargo. La pluralidad de beneficios en aquellos tiempos hubiera sido lo mismo que adscribirse a dos iglesias, desempear dos oficios y percibir dos rentas, lo cual ya se prohibi por el concilio general de Calcedonia, (1291) y despus por el II de Nicea, VII general. (1292) La adscripcin ligaba perpetuamente al clrigo con la iglesia, y sin las dimisorias del obispo del territorio, ni el clrigo poda marchar a otra parte, ni recibirlo ningn obispo, bajo la imposicin de severas penas al uno y al otro. (1293) 203.-Inconvenientes de la pluralidad de beneficios. La doctrina de la Iglesia ha sido siempre la misma sobre la incompatibilidad de beneficios, no slo cuando la colacin del beneficio iba aneja a la ordenacin y adscripcin a la iglesia, sino cuando la ordenacin y la colacin principiaron a hacerse por actos diferentes. La unidad ha sido la doctrina de todos los tiempos: unidad para que un beneficio no se confiera a dos sujetos, y unidad para que a cada beneficiado no se confiera ms que un beneficio. (1294) La pluralidad de beneficios trae muchos inconvenientes: 1., que llevando cada beneficio un oficio o cargo que desempear, no es de creer que un sujeto pueda desempear cumplidamente dos oficios; 2., que se opone la ley de la residencia si los beneficios estn en diferentes localidades, 3., que se excita la avaricia por la acumulacin de dos rentas; 4., que se disminuye el nmero de ministros, y 5., que es un perjuicio del culto divino y dems obligaciones del sacerdocio. (1295) 204.-Abusos en la Edad Media acerca de la pluralidad de beneficios. Los abusos introducidos en la Edad Media acerca de la residencia tuvieron lugar tambin en cuanto a la acumulacin de beneficios. (1296) Con el espritu de la poca vino el trastorno de la disciplina; se desarroll la ambicin de muchos clrigos a la sombra de la corrupcin general desde el siglo IX en adelante; la mala doctrina de que el servicio poda hacerse por sustitutos se fue haciendo muy comn, y lleg el caso de mirarse despus sin extraeza la acumulacin de dos y ms beneficios en una misma persona. El abuso en esta parte lleg a ser tan general en Francia, que Alejandro III desconfi de poder poner remedio, atendido el considerable nmero de delincuentes. (1297) 205.-Reforma de los concilios de Letrn sobre la pluralidad de beneficios.

En el siglo XII principi ya a centralizarse el poder en la silla romana, y se ve la tendencia a uniformar la disciplina y a corregir los abusos que haban trado los malos tiempos, y que no hubiera alcanzado nunca a corregir el poder aislado de los obispos y metropolitanos. Alejandro III convoc en Roma el concilio III de Letrn, y en l se mand que ninguno pudiese obtener dos dignidades o dos parroquias, y que el que obtuviese un segundo beneficio lo perdiese, y al colador se le privase de la potestad de conferir. (1298) Este canon fue ineficaz, porque el que tena dos beneficios los conservaba mientras no se le despojase del uno por la autoridad, y este caso, por una causa u otra, no sola tener lugar. En vista de esto, Inocencio III, en el concilio IV de Letrn, fue ms adelante, y en l se determin que por el solo hecho de obtener un segundo beneficio quedase vacante el primero. La anterior decretal del concilio III de Letrn slo habla de las dignidades y parroquias; la del concilio IV comprende tambin los personados, y una excepcin adems para que pueda dispensar el romano pontfice a favor de personas ilustres por su nacimiento y ciencia. (1299)

206.-Estado de la disciplina desde los concilios de Letrn hasta el de Trento. Los cnones de los concilios de Letrn no pudieron cerrar enteramente el camino a la ambicin y mala fe. Como en las decretales vena ya reconocida una clase de beneficios que exiga residencia, (1300) que son los que se han llamado despus beneficios simples, se adopt en su virtud la distincin de residenciales y no residenciales, compatibles e incompatibles, y luego incompatibles de primero y de segundo gnero, uniformes y diformes, uniformes sub eodem et sub diverso tecto, titulares y en encomienda, unidos durante la vida del beneficiado y servidos en vicariato; distinciones todas que no pasaban de ser pretexto para eludir las disposiciones conciliares. (1301) A esto se agregaba el excesivo nmero de dispensas pontificias, concedidas en virtud de la excepcin hecha por el concilio de Letrn, a las cuales, aunque los mismos pontfices pusieron algunas limitaciones para hacerlas ms difciles, no pudo ponerse trmino, porque sobrevino el cisma de Occidente y fue imposible realizar sus laudables deseos. (1302) 207.-Cnones tridentinos contra la pluralidad de beneficios. En el concilio de Trento estn contenidas las ltimas disposiciones cannicas sobre la pluralidad de beneficios. Public cuatro decretos: El primero prohibiendo retener muchas iglesias metropolitanas o sufragneas en ttulo o encomienda, o con cualquiera otro nombre. (1303) El segundo, igual prohibicin respecto de los beneficios curados, o de cualquiera manera incompatibles, aunque sea en encomienda o unin de por vida, o con cualquiera otro nombre, o ttulo. (1304) El tercero, para que en adelante no se confiera ms que un solo beneficio eclesistico; pero que si ste no bastase para la decente sustentacin del clrigo, se le pueda conferir otro simple, con tal que ambos no exijan residencia personal. (1305) Por el cuarto renueva la constitucin Ordinarii de Gregorio X, en el concilio general II de Len, (1306) segn la cual los ordinarios, dice el concilio, obligarn estrechamente a todos los que posean varios curatos u otros beneficios incompatibles a mostrar sus dispensas, y caso de no hacerlo, procedern contra ellos con arreglo a la referida constitucin. (1307) El concilio no seal cunta haba de ser la renta necesaria para la decente sustentacin; quiere decir, que en los casos que ocurran la fijar el obispo, atendida la condicin personal del beneficiado y las circunstancias particulares de cada localidad. En la prctica, aunque un beneficio sea pinge, se le pueden acumular otro o ms, con tal que no sean de los incompatibles o residenciales. 208.-Legislacin y prctica vigente cuando se obtiene un segundo beneficio incompatible. La Iglesia no encadena al beneficiado de tal manera que le impida obtener otro beneficio con arreglo a las disposiciones cannicas; lo contrario sera en perjuicio de la misma Iglesia. Llegado este caso, el primer beneficio vaca ipso jure, segn lo dispuesto por Inocencio III en el concilio de Letrn, acerca de lo cual, lejos de hacer innovacin alguna el concilio tridentino, lo confirm, por el contrario, terminantemente. (1308) La vacante no tiene lugar desde la aceptacin, sino desde el da de la posesin, con tal que la haya tomado quieta y pacficamente. Si se

le moviese pleito, conserva el primer beneficio hasta su terminacin, no habiendo en ello fraude ni connivencia de parte del beneficiado con el fin de percibir las dos rentas. Los autores afirman que despus de la posesin tiene el beneficiado dos meses para optar por uno u otro beneficio; (1309) lo cual, por lo que hace a Espaa, no tiene lugar en la prctica. Tambin es opinin bastante general, aunque sin fundamento ni en las decretales ni en el concilio de Trento, que los beneficios que se dicen incompatibles por razn del ttulo, vacan ipso jure, y los que lo son por retencin no vacan sino por sentencia del juez; distincin que tampoco se admite en la prctica de las iglesias de Espaa. (1310)

Captulo XIX De la colacin de beneficios. 209.-Qu se entiende por colacin de beneficios. La colacin es la concesin del beneficio, hecha libre y cannicamente por el que tiene legtima autoridad. La concesin puede hacerse por uno o por muchos; en el primer caso se llama el acto colacin, en el segundo eleccin. La eleccina veces no termina el acto, porque requiere otro subsiguiente que consiste en la aprobacin de un superior. De aqu la distincin de beneficios electivo-colativos y electivo-confirmativos. Tambin hay la distincin entre la concesin del beneficio hecha libremente por el colador, y la que ste se ve obligado a hacer en determinada persona presentada por el patrono; la primera se llama tambin colacin estrictamente tomada, la segunda institucin. 210.-A quin corresponde por derecho ordinario la colacin de beneficios. Para comprender bien a quin corresponde por Derecho ordinario la colacin de beneficios, pueden distinguirse dos pocas: la primera hasta el siglo XI, la segunda desde el siglo XI en adelante. En la primera poca no haba un acto especial para conferir el beneficio, sino que la colacin iba necesariamente unida a la ordenacin en la forma siguiente: 1., la imposicin de manos u ordenacin; 2., encargar al ordenado un sagrado ministerio en determinada iglesia, y 3., admitirle a la participacin de las oblaciones o peculio eclesistico. Como la ordenacin era lo principal y en ella iba envuelto como accesorio el servicio al altar y el derecho a los alimentos, de aqu es que siendo slo el obispo el ministro de la ordenacin, a l slo pudo corresponder hasta el siglo XI la facultad de conferir beneficios por Derecho ordinario. 211.-De la colacin de beneficios desde el siglo XI en adelante. En el siglo XI principi a realizarse la colacin del beneficio por un acto especial separado de la ordenacin, introducindose las ordenaciones sin ttulo. Entonces principiaron a verse personas ordenadas sin beneficio, y en sentido contrario, hubo otras a las que se confera un beneficio, y lo disfrutaban en pleno derecho, mientras llegaba el caso de recibir las rdenes. Esta novedad trajo el peligro que todava subsiste de poder haber clrigos vagos, sin oficio ni beneficio, y en sentido contrario, personas legas disfrutando renta eclesistica en concepto de beneficiados. Esta alteracin en la disciplina no pudo ser en perjuicio de los,derechos episcopales, por cuya causa los obispos son siempre, por Derecho comn y ordinario, los solos coladores de todos los beneficios de la dicesis. Adems, la colacin de beneficios forma parte muy principal del gobierno de la Iglesia, como que tiene por objeto la formacin de ministros y la distribucin de todos los oficios eclesisticos en su diferente escala, y slo al obispo es en su territorio a quien corresponde originariamente esta suprema potestad. 212.-Del derecho de conferir beneficios por ttulos especiales.

En los once primeros siglos nadie sino el obispo pudo conferir beneficios, porque l slo era quien tena la facultad de ordenar, y en la ordenacin iba envuelta, como hemos dicho, la colacin de beneficio; pero desde aquella poca, principiando a conferirse por actos distintos la ordenacin y la colacin de beneficios, se introdujo una nueva jurisprudencia, todava vigente en el da. Segn ella, la colacin de rdenes corresponde a la potestad del orden episcopal, que adquiere el obispo por la consagracin, y la colacin de beneficios corresponde a la potestad de jurisdiccin, que adquiere por la confirmacin. Como ambas potestades son independientes y proceden de distinto origen, la de orden no puede ejercerse sino por el que tenga el carcter episcopal; la de jurisdiccin puede ejercerse independientemente de esta cualidad. La de jurisdiccin adems puede adquirirse por delegacin, por costumbre, prescripcin y privilegio, (1311) y estos sern otros tantos ttulos especiales para conferir beneficios. El que pretenda hacerlo en virtud de alguno de ellos, tiene que probar su legtima adquisicin, porque de lo contrario el Derecho comn favorece la facultad ordinaria de los obispos. (1312) 213.-Derechos de los cabildos para conferir beneficios sede plena. Mientras la colacin de beneficios estuvo unida a la colacin de rdenes, como sucedi hasta el siglo XI, el cabildo de la iglesia catedral no pudo tener otra intervencin en el asunto que la de dar al obispo su consejo o consentimiento con arreglo a las disposiciones del Derecho. (1313) Desde el siglo XI, sin cambiar los principios ni las leyes, cambi la disciplina, porque perteneciendo ya la colacin de beneficios a la potestad de jurisdiccin, no haba imposibilidad en que fuese ejercida por los cabildos. En esta nueva situacin, la ndole y organizacin de estas corporaciones propenda a ensanchar sus prerrogativas, y como tena sus bienes independientes de la mesa episcopal, pretendieron en muchas partes tener mayor participacin en la provisin de las prebendas que la que el Derecho les conceda. (1314) Los obispos, por su parte, naturalmente haban de resistir las invasiones; pero abierta la lucha, los resultados no pudieron menos de ser fatales por punto general a la autoridad episcopal. Aquel estado acab en casi todas partes por dejar a un lado el Derecho comn, dando lugar a las costumbres, convenciones, transacciones y estatutos particulares, en los cuales los cabildos casi siempre salieron favorecidos. (1315) De aqu provino el haber cabildos que se alzaron con el derecho de conferir, o todos, o muchos de los beneficios erigidos en la iglesia catedral, principalmente los que constituyen el cabildo, sin contar para nada con el obispo; en otros era la colacin simultnea por el obispo y el cabildo; otras la alternativa; a veces el voto del obispo equivala al de todo el cabildo; en otras partes asista nicamente como presidente, no faltando tambin el caso de asistir como simple cannigo, unida antes una canonja a la dignidad episcopal, como medio de ejercer alguna influencia en una corporacin de la que estaba enteramente excluido. (1316) Lo ocurrido con los cabildos catedrales tuvo tambin lugar ms o menos con los de las iglesias colegiatas. 214.-De la colacin de beneficios por los cabildos sede vacante. Toda la potestad de jurisdiccin episcopal pasa al cabildo sede vacante, segn dijimos en otro lugar; y segn esta regla, al cabildo debera corresponder sede vacante la colacin de todos los beneficios de la dicesis. Pero la regla general se convierte en excepcin en el caso presente, resultando que el cabildo no tiene ms facultades que las que se le han concedido expresamente por las leyes, o se le han reconocido por la interpretacin comn de los pragmticos. Para explicar esta anomala, los autores han inventado diferentes teoras; (1317) pero lo que parece ms probable es que la colacin de beneficios no es tan urgente que no pueda dilatarse hasta la instalacin del nuevo obispo, y que al verificarse en el siglo XI el cambio de disciplina, ni los obispos pudieron creer que esta novedad haba de ser en perjuicio de sus derechos, ni los cabildos pretenderan aumentar los suyos en virtud de esta alteracin; de lo contrario, los obispos se hubieran esforzado por conservar el estado antiguo. Las excepciones a favor de los obispos son las siguientes: instituir los presentados por los patronos; (1318) confirmar las elecciones en los beneficios electivos si el obispo tuviese esta prerrogativa; (1319) conferir los beneficios de su libre colacin, y aquellos cuya colacin le corresponde juntamente, o con su consejo o consentimiento, (1320) como tambin los de la libre colacin del obispo cuando, estando ste suspenso, sea adems moroso en pedir la relajacin de la suspensin. (1321)

215.-Del tiempo dentro del cual se han de conferir los beneficios. El bien de la Iglesia est interesado en que los beneficios no estn vacantes mucho tiempo; por eso se ha fijado por el Derecho el espacio de seis meses, dentro de los cuales se ha de hacer la colacin; (1322) la eleccin de los obispos dentro de tres, (1323) y la presentacin de los patronos cuatro o seis, segn que el patronato sea eclesistico o secular. (1324) El tiempo no se ha de contar desde el da de la vacante, sino desde que lleg a noticia del colador, (1325) para lo cual tampoco se ha de computar el que haya corrido por impedimento de hecho o de derecho. (1326) Concluido el tiempo, el colador queda destituido de todo derecho, no hay lugar a la purgacin de la mora, y si todava re integra procediese a verificar la colacin, el acto sera nulo y de ningn valor ni efecto por falta de potestad. (1327) 216.-De la colacin de beneficios por derecho de devolucin. Pasado el tiempo dentro del cual debe hacerse la colacin del beneficio, si no ha habido justa causa que lo impida, el colador pierde el derecho por aquella vez y pasa al inmediato superior. ste, supliendo la negligencia del inferior en bien de la Iglesia, confiere el beneficio por derecho de devolucin. Se entiende por inmediato superior aqul que lo es por razn de la dicesis en que est el beneficio, no el que lo es respecto de aqul que deba conferirlo. (1328) Segn esto, es superior inmediato el obispo respecto del cabildo y coladores inferiores, el metropolitano respecto del obispo, (1329) y as gradualmente hasta el romano pontfice. Si el colador estuviese exento de la jurisdiccin episcopal, el derecho de devolucin corresponder al inmediato superior, si fuese prelado secular; si fuese regular, suplir la negligencia el obispo como delegado de la silla apostlica. (1330) El Derecho no ha fijado tiempo dentro del cual haya de conferir el superior, por lo que, si tambin hubiese negligencia, el superior suyo le sealar un tiempo prudencial, pasado el cual le corresponder la devolucin hasta llegar al romano pontfice, cuya negligencia no puede suplirse por nadie en concepto de devolucin.

Captulo XX De la colacin pontificia. 217.-Principios fundamentales sobre la extensin y lmites que debe tener la autoridad del romano pontfice en la colacin de beneficios. Algunos autores, partiendo del principio que la Iglesia es una monarqua, dan al romano pontfice la plenaria disposicin de todos los beneficios; otros en sentido contrario, ensalzan la autoridad episcopal hasta el punto de formar de cada obispo un pequeo soberano, sin otros vnculos con el romano pontfice que los necesarios, a su manera, para sostener la unidad en la Iglesia universal. Ambas teoras adolecen del vicio de una peligrosa exageracin. En buenos principios, los obispos son los coladores ordinarios de todos los beneficios de la dicesis, y de hecho las iglesias particulares podran estar perfectamente gobernadas en esta parte sin intervencin alguna del romano pontfice; pero al mismo tiempo es preciso reconocer en la silla romana, como centro de unidad, ciertas prerrogativas que son consecuencia de la supremaca. La primera es que, sin perjuicio de los derechos episcopales corresponde al romano pontfice el gobierno de la Iglesia universal; segunda, que tiene derecho de suplir los defectos y corregir los excesos de los inferiores; y tercera, que no se le pueden negar ciertos honores en concepto del primado, como tuvieron en lo antiguo, aunque en escala inferior, el obispo de Cartago y los patriarcas de Alejandra y Constantinopla. (1331) Fijados as los principios, no es difcil hacer las convenientes aplicaciones en los casos particulares que puedan ocurrir.

218.-De la colacin de beneficios por el romano pontfice en la Iglesia universal hasta el siglo XII. Hasta el siglo XII en que se separ la ordenacin de la colacin de beneficios, los romanos pontfices no tuvieron necesidad de mezclarse en las atribuciones ordinarias de los obispos; estos ordenaban los clrigos que eran necesarios para el servicio de las iglesias, y en los pocos casos en que pudiera haber faltas o excesos que corregir, al instante ocurran a poner remedio los metropolitanos y concilios provinciales, segn la disciplina de aquellos tiempos. Apenas hay ejemplos de clrigos ordenados por los romanos pontfices para ajenas dicesis, y casi todos los que pudieran citarse ms bien es en concepto de metropolitano o patriarca de Occidente que de primado de la Iglesia universal. (1332) En este sentido deben entenderse varios hechos que se citan, en particular de San Gregorio el Grande, no precisamente de ordenaciones, sino de obispos que, arrojados de sus sillas por los brbaros, eran constituidos para gobernar en encomienda una iglesia vacante, o de clrigos tambin sin iglesias que, no haciendo falta en Roma, eran encomendados por el romano pontfice a otros obispos para que los adscribiesen a las iglesias de sus dicesis (1333). 219.-De los mandatos de providendo. Desde el siglo XII principiaron los romanos pontfices a traspasar los lmites de la metrpoli romana, y a extender su jurisdiccin en materia beneficial por todo el Occidente. Esto tuvo lugar por medio de los mandatos de providendo, reservas y prevenciones. Era el mandato de providendo un diploma en el cual mandaba el romano pontfice al colador que confiriese un beneficio al clrigo que en l se expresaba. Los mandatos eran de dos clases: o para beneficios que ya estuviesen vacantes al expedir las letras, o para los que primero vacasen; en este caso tomaban el nombre de gracias espectativas. 220.-Del nmero de mandatos de providendo que se expedan al principio, y a favor de qu clase de personas. Adriano IV, que segn Tomasino fue el primero que expidi mandatos de providendo, lo hizo con mucha moderacin, y con la misma continuaron sus inmediatos sucesores. (1334) Despus se fueron generalizando en proporcin que de parte de los obispos se iban generalizando tambin los abusos en las provincias. (1335) Al principio no se conferan sino a favor de clrigos que, adems de ser de ciencia y virtud, (1336) no tuviesen otro beneficio; (1337) por eso se deca que los mandatos se expedan in forma pauperum, informa communi, o secundum Apostolum. (1338) Ms adelante se expidieron ya en grande nmero, y lleg a abusarse demasiado por ambicin de los que pedan y recomendaban, y condescendencia tambin de los que concedan, dando a veces lugar en la ejecucin a dificultades, disputas y aun pactos reprobados. En cuanto a las gracias espectativas, ya fuesen stas sobre un beneficio determinado, ya fuesen en general acerca del primero que vacase, adems de dar lugar a fraudes y pactos, si eran dos o ms los impetrantes, se daba tambin ocasin a desear la muerte del beneficiado.

221.-De las letras monitorias, perceptorias y ejecutorias. Los mandatos de providendo en su origen, ms bien que mandatos, eran letras de recomendacin del romano pontfice al obispo a favor de un clrigo para que se le confiriese un beneficio. Si los obispos tenan justas causas para no ejecutar el mandato, deban exponerlas a los romanos pontfices, los cuales tenan manifestado que las atenderan. (1339) Si se excusaban de ejecutar las letras sin justa causa, se expedan letras monitorias; si tambin eludan el cumplimiento, se mandaban las perceptorias, y si todava se resistan, se daban las llamadas ejecutorias, en las cuales se nombraba un ejecutor, desentendindose ya del obispo y declarando nula toda otra colacin que no fuese la que aqul hubiese verificado. A veces se expedan las solas letras ejecutorias, prescindiendo de las dems, (1340) a la manera del edicto perentorio de los pretores. (1341)

222.-De las reservas pontificias. Se entiende por reservas pontificias los decretos por los cuales el romano pontfice se apropia la colacin de ciertos beneficios que de otra manera corresponderan a los obispos u otros coladores inferiores. Las reservas son generales o particulares. Las generales comprenden todos los beneficios de una clase, como por ejemplo, todas las primeras sillas post pontificalem; las particulares las que slo comprenden alguno o algunos beneficios determinados. A esta clase pueden referirse las reservas mentales, que son aqullas por las cuales el romano pontfice se apropia de antemano la colacin de un beneficio para conferirlo en su da a una persona cuyo nombre se ignora y que tiene reservado in mente. Las reservas adems pueden clasificarse por razn del tiempo, por razn de la dignidad de las personas y por razn de la dignidad de los beneficios. Tambin es clasificacin que da mucha claridad la de reservas contenidas en el cuerpo del Derecho, reservas contenidas en las extravagantes y reglas de cancelara, y reservas contenidas en las constituciones posteriores. 223.-Reservas pontificias de los beneficios vacantes apud sedem apostolicam. La primera reserva pontificia es de los beneficios vacantes apud sedem apostolicam o in curia. Fue introducida por Clemente IV, (1342) el cual, segn la decretal, no hizo ms que confirmar la antigua costumbre, (1343) costumbre en verdad de la que no hay el menor vestigio, ni en las decretales de Gregorio IX, ni en la Historia, por cuya causa puede asegurarse con fundamento que la reserva de estos beneficios, segn la antigua costumbre, no era otra cosa que el derecho de prevencin o concurrencia con el ordinario. (1344) La primitiva reserva nicamente tena lugar cuando el beneficiado muriese en el mismo lugar en que estuviese la curia; pero Bonifacio VIII declar que era igual que se verificase en cualquier lugar distante solamente dos jornadas, o sea 40 millas. Comprendi adems a todos los curiales que muriesen, aunque no fuese en el lugar de la curia, sino en los inmediatos, con tal que no tuviesen all su domicilio, y esto aunque estuviese vacante la silla romana. (1345) Se ve, segn esto, que los beneficios vacantes in curia podan ser, o de la clase de curiales, de personas extraas que fuesen all por negocios propios o ajenos, o por cualquier otro motivo. La generalidad de la reserva, an vacando la silla romana, debi desagradar a los ordinarios; (1346) ello es que el mismo Bonifacio moder esta disposicin por un decreto posterior, mandando que las parroquias quedasen excluidas de la reserva, ya porque hubiesen vacado estando vacante la silla pontificia, o porque habiendo vacado antes, las hubiera dejado sin proveer. (1347) Para hacer esta reserva hubo una causa que los canonistas han reconocido como muy legtima, y es que si la provisin la hubiera de hacer el ordinario, se dilatara demasiado; por eso se mand que el romano pontfice la hubiera de hacer precisamente dentro de un mes; de lo contrario, cesaba la reserva y reviva el derecho de los legtimos coladores. (1348) 224.-Reservas de Juan XXII y Benedicto XII. Juan XXII dio una grande extensin a la reserva de los beneficios vacantes in curia, ya fuesen mayores o menores, electivos o de libre colacin, seculares o regulares. Declar reservados como vacantes apud sedem apostolicam, (1349) no slo los que lo fuesen por muerte, como lo disponan las antiguas decretales, sino los que vacasen de cualquiera manera por actos que tuviesen lugar en la curia romana, tales como la deposicin, la privacin, la denegacin de la postulacin o de la confirmacin de la eleccin, la renuncia, traslacin y consagracin; adems, los beneficios de los cardenales, legados, capellanes comensales del romano pontfice, vicecancelarios, notarios, penitenciarios, abreviadores y oficiales de la curia, en cualquiera parte que muriesen; (1350) tambin los que vacasen ipso jure por la adquisicin de otro beneficio incompatible. (1351) La reserva de estos beneficios la hizo Juan XXII solamente por el tiempo de su pontificado, y con el mismo carcter de temporal la renov tambin su inmediato sucesor Benedicto XII, (1352) porque sin duda consideraron que la reserva perpetua haba de encontrar alguna resistencia en las provincias, o por lo menos que haba de ser recibido con desagrado.

225.-Reservas contenidas en las reglas de cancelara. Los pontfices sucesores de Juan XXII y Benedicto XII tuvieron un buen precedente en las reservas temporales que estos haban establecido, y siguiendo sus huellas, adems de confirmar las antiguas, establecieron otras nuevas en las reglas de cancelara. stas, por su naturaleza, son tambin temporales, puesto que cesa su observancia por la muerte del pontfice, y para nada se tienen tampoco en cuenta si el sucesor no las restablece, lo cual, mirando por la conservacin de sus derechos, suele hacer cuidadosamente en cuanto sube al pontificado. Las principales reservas contenidas en las reglas de cancelara son las siguientes: Primera, se confirman las reservas de Juan XXII y Benedicto XII; se reservan los beneficios que obtuviesen varios de los oficiales de la silla apostlica, aunque hubiesen dejado de serlo, y tambin los de que hubiesen dispuesto los obispos u otros coladores contra los decretos y forma del concilio de Trento. (1353) Segunda, todas las catedrales y monasterios de varones cuya renta exceda de 200 florines de oro (1354) y los beneficios que vaquen estando vacante la silla episcopal. Cuarta, (1355) la primera silla post pontificalem de todas las iglesias catedrales y la principal de las de las colegiatas, si la renta pasa de 10 florines de oro. (1356) En la octava se reservan los beneficios y canonicatos de las baslicas de Roma, San Juan de Letrn, San Pedro en el Vaticano y Santa Mara la Mayor, y tambin los que vaquen en las iglesias titulares de los cardenales durante su ausencia, a no ser que sta fuese por servicio de la silla apostlica. Por fin, en la regla novena se reservan a la colacin pontificia todos los beneficios que ya no estuviesen reservados, en cualquiera parte que vacasen, durante los ocho meses llamados apostlicos. (1357) En la segunda parte de esta regla se previene slo en beneficio de los obispos, y no de los dems coladores, que pueden usar de la alternativa de seis meses, con tal que la pidan por escrito, la acepten por letras subscriptas por su mano y selladas con su propio sello, y que residan en sus iglesias. (1358) 226.-Del derecho de prevencin. La prevencin es un derecho que tena el romano pontfice para conferir todos los beneficios en concurrencia con los ordinarios, de manera que era preferida la colacin que se hubiese hecho primero. La prevencin no debi tener lugar al principio sino en los beneficios vacantes in curia; pero reservados despus estos al romano pontfice por Clemente IV, ya fue intil la prevencin respecto de ellos, y se extendi a las provincias. (1359) Slo en el sentido de prevencin puede explicarse la antigua, costumbre de que hizo mencin Clemente IV al hacer las reservas de las vacantes in curia. (1360) Donde est admitida la regla novena de cancelara, ya sea en los cuatro meses, ya en la rigurosa alternativa, el derecho de prevencin naturalmente tiene que cesar. Para evitar los fraudes a que daban lugar los pretendientes en el ejercicio del derecho de prevencin, se dieron las dos reglas de cancelara de verosimili notitia (1361) y cursu ambitioso. (1362) Segn la primera, debe mediar un tiempo razonable, en proporcin a las distancias, desde la vacante hasta la peticin en Roma, bajo pena de nulidad de la colacin; por la segunda tambin se decreta la nulidad si, aunque medie tiempo bastante, se prueba que el correo o el pretendiente salieron antes de la muerte. 227.-Juicio crtico sobre los mandatos, reservas y prevenciones. La expedicin de los mandatos de providendo en su origen no vino a ser otra cosa que la aplicacin de un principio de gobierno, a saber: que al romano pontfice corresponde, como cabeza de la Iglesia, suplir los defectos y corregir los excesos de los inferiores. La existencia de los excesos o abusos de parte de los obispos ordenando clrigos sin ttulo era un hecho atestiguado en las decretales, en las cuales se mand que hasta que a los as ordenados les confiriese el obispo un beneficio, tuviera que mantenerlos de sus rentas, si el clrigo no las tena propias. (1363) Cuando estos clrigos mal ordenados y desatendidos adems por sus prelados, se presentaban en Roma pidiendo la congrua alimenticia que se les negaba en las provincias, se concibe bien que el primado de la Iglesia universal les proveyese de un mandato para que su obispo les confiriese un beneficio. Reducidos a estos lmites los mandatos, no tienen otra significacin que el celo por el cumplimiento de las leyes en bien de la Iglesia. La reserva de los beneficios vacantes in curia tambin tena el laudable objeto de que la vacante durase el menor tiempo posible; por eso, si pasaba un mes caducaba el derecho del pontfice. Tampoco las dems reservas y

prevenciones, generalmente hablando, son vituperables si slo tienen por objeto manifestar el cuidado y suprema inspeccin del romano pontfice en la Iglesia universal, si se consideraran como un testimonio de la superioridad sobre los obispos, como un medio puesto en sus manos de recompensar servicios de cierta naturaleza, o de promover tal vez trabajos de inters pblico eclesistico. 228.-Estado de exageracin a que por el espritu de los tiempos llegaron las reservas y mandatos de providendo. Basta casi el buen sentido, sin necesidad de profundizar en los fundamentos de la ciencia cannica, para conocer que el nmero de mandatos, reservas y prevenciones fue llevado a un grado de exageracin que no haca justificable el bien de la Iglesia. El buen gobierno de la dicesis, la observancia de las leyes eclesisticas y los honores debidos al soberano pontfice eran atenciones que estaban satisfechas con mucho menos. Pero si bien se observa, penetrando un poco en la historia de aquellos tiempos, se ve una tendencia muy marcada a la centralizacin del poder en la silla romana, cosa que de cierta manera era conveniente, y que hasta cierto punto se llev a cabo a la sombra de las circunstancias y siguiendo el espritu de los tiempos. (1364) La marcha de los acontecimientos iba, segn se ve, encaminada a formar del pontificado una especie de monarqua; gnero de gobierno que no parece convenir al de la Iglesia, porque si bien en ella ha sido establecida por Jesucristo la forma monrquica, no debe perderse de vista que adems del romano pontfice estn los obispos, que forman los primeros en la jerarqua del Derecho divino. (1365) Los espritus vulgares, al ver aquel nuevo orden de cosas y el aumento de prerrogativas de la silla romana, hablan de usurpacin y de despojos de los derechos episcopales; pero ste es un lenguaje que no consiente la sana doctrina, ni la buena crtica, ni el espritu filosfico de la Historia. Por lo dems, la centralizacin del poder en la silla romana no es posible llevarla a cabo hasta el punto de anular en la Iglesia la institucin divina de los obispos, as como tampoco debe ensalzarse la autoridad episcopal con peligro de la unidad, como por la incuria de los tiempos acaeci durante el Cisma de Occidente, cuando se celebraron los concilios de Constanza y Basilea. 229.-Decretos de los concilios de Constanza y Basilea sobre las reservas. Los abusos de la colacin de beneficios con motivo de las reservas fueron muy considerables mientras la silla pontificia estuvo en Avin, y mucho ms durante el largo Cisma de Occidente. Contra los abusos y reservas se levant un clamoreo bastante general, el cual, por lo que hace al episcopado, se dej sentir bien claramente en los concilios de Constanza y Basilea. En el primero se trat de las reservas como asunto que despus de elegido pontfice se haba de arreglar, (1366) lo cual no lleg a verificarse. En el de Basilea se derogaron todas las reservas, excepto las contenidas en el cuerpo del Derecho, y las que correspondiesen al romano pontfice en los Estados de la Iglesia. (1367) Por lo que hace a los mandatos de providendo, los limit el concilio a uno si el colador tena diez en una misma iglesia, y dos si tena cincuenta o ms; (1368) las gracias espectativas las anul completamente, y el derecho de prevencin lo dej subsistente. (1369) Pero debe notarse que el concilio de Basilea se convirti en una asamblea cismtica, y sus decisiones no tuvieron ningn valor legal desde que se puso en contradiccin con Eugenio IV, que lo traslad a Florencia por exigirlo el bien de la Iglesia universal. (1370)

230.-Disposiciones del concilio de Trento sobre las reservas y mandatos. Las naciones catlicas no pudieron aceptar como procedentes de un origen legtimo las reformas hechas en Basilea; (1371) por eso las reservas continuaban subsistentes como antes, cuando se celebr el concilio de Trento. En l se discuti con inters sobre esta parte de la reforma, y los Padres, hacindose cargo de todas las circunstancias, consideraron que no deban llevarla tan adelante como algunos deseaban, contentndose con reducirla a las siguientes disposiciones: Abolicin completa de las espectativas, mandatos de providendo y reservas mentales, y conservacin de las prevenciones y de las reservas en general en la forma que venan de antiguo. (1372) No slo quedaron as por entonces las cosas, sino que todava los romanos pontfices hicieron despus

varias reservas para casos especiales, como las de los beneficios vacantes por hereja del beneficiado, (1373) las parroquias que no se confiriesen por concurso, (1374) los recibidos in confidentiam (1375) y los vacantes por resignacin en los que no se hubiese observado la constitucin Humano vix juditio de Gregorio XIII. (1376) 231.-Derechos de los reyes de Espaa en la presentacin de beneficios por el concordato de 1753. El romano pontfice perdi por el concordato de 1758 todos los derechos que tena por las reservas, quedndole slo la facultad de conferir a espaoles cincuenta y dos beneficios, que fueron sealados nominalmente en diferentes iglesias. (1377) Los derechos pontificios transferidos al rey de Espaa, y que viene ejerciendo desde entonces el derecho de patrono, son los siguientes: 1. Se le reconoci el derecho a la nmina de todos los arzobispados, obispados, monasterios y beneficios consistoriales de Espaa, y a todos los beneficios menores del reino de Granada y de las Indias, acerca de los cuales no haba controversia (1378).-2. Se les concedi el derecho de presentar a la primera silla post pontificalem de todas las iglesias catedrales y colegiatas de Espaa (1379).- 3. Los beneficios vacantes en los ocho meses llamados apostlicos, de cualquiera manera que ocurra la vacante; (1380) la colacin de los restantes qued a la libre disposicin de los ordinarios (1381).-4. Igual concesin, aunque la vacante sea por resignacin pura y simple, si se verificase en los ocho meses referidos (1382).-5. Tambin los de los cuatro meses del obispo si vacasen, estando vacante la silla episcopal, o si vacando antes muri sin haberlos conferido (1383).-6. Los beneficios que vaquen por promocin de sus poseedores a alguno de los cincuenta y dos reservados (1384).-7. y ltimo. Los vacantes apud sedem apostolicam. (1385) 232.-Del Real Patronato cientficamente considerado. Los prncipes, por la sola consideracin de jefes del Estado, no tienen derecho, como dijimos en otra ocasin, (1386) a intervenir en el nombramiento de los ministros del altar; pero los reyes de Espaa han pretendido, en concepto de patronos, el patronato universal sobre todas las iglesias de sus dominios. (1387) Disputando largo tiempo los pontfices por la libertad de la Iglesia, y los reyes por la adquisicin del patronato universal, al fin les fue concedido por el concordato de 1753. Pero la cuestin sobre la ndole de este patronato queda todava bajo el dominio de la ciencia, y ms si se considera que las partes contratantes no pudieron ponerse de acuerdo despus de largas y profundas discusiones, reclamndolo los reyes como un derecho, y otorgndolo los pontfices como una especie de privilegio. Nosotros creemos por un lado que la reconquista, del poder de los infieles, a la que los autores dan mucha importancia, no es ttulo legtimo, (1388) y que la fundacin, construccin y dotacin, que lo es con arreglo al Derecho comn, no estn probadas por los reyes para todos y cada uno de los beneficios cuya presentacin les corresponde; (1389) por consiguiente, no siendo bastante, a nuestro juicio, para la concesin de estricta justicia los ttulos que los reyes alegaron para el patronato universal, debi suplirse lo que para esto faltase, por razones de equidad, de circunstancias y por la liberalidad pontificia. 233.-Del Real Patronato prcticamente considerado. Cualquiera que sea la opinin sobre el origen del Real Patronato y la manera de apreciar sus ttulos en el terreno de la ciencia, prcticamente el canonista tiene que mirar el asunto de muy distinta manera. En primer lugar, tiene que reconocer que nuestros reyes lo han ejercido siempre en bien de la Iglesia y con gloria de la nacin espaola; que la posesin de ms de un siglo, por lo que hace a la presentacin de los beneficios menores, y de tres y medio por lo que respecta a los obispados y beneficios mayores o consistoriales, le ha hecho perder el carcter de privilegio que pudiera tener al principio, y que el haber entrado como base en el concordato de 1753 le da fuerza y consideracin de los pactos internacionales, y la garanta que se debe a la fe de los tratados. Por consiguiente, el Real Patronato no es ya revocable rebus ita stantibus; pero el patronato, para conservarle, tampoco puede desatender la obligacin que lleva su honroso ttulo de ser el defensor de la Iglesia. 234.-Modificaciones hechas en el concordato de 1753 por el de 1851 sobre la presentacin y colacin de beneficios.

El concordato de 1753 ha sufrido una modificacin que viene a ser insubstancial por el art. 18 del de1851, porque en vez de los cincuenta y dos beneficios se reserva a la libre colacin de Su Santidad la dignidad de Chantre en todas las iglesias metropolitanas, y en veintids sufragneas que se mencionan. Adems, otra canonja de gracia que quedar determinada por la primera provisin que haga Su Santidad, completando entre todos otros cincuenta y dos beneficios, correspondientes a otras tantas iglesias catedrales que deben quedar por el nuevo arreglo, sin contar las tres de nueva creacin y el coto redondo de las rdenes militares. La dignidad de den se proveer siempre por S. M. en todas las iglesias, y en cualquiera tiempo y forma que vaque. Las dems dignidades y canonjas se proveern en rigurosa alternativa por S. M. y los respectivos arzobispos y obispos. Los beneficiados o capellanes asistentes se nombrarn alternativamente por S. M. y los prelados y cabildos. (1390)

Captulo XXI De las cualidades que han de tener los beneficiados y de los beneficios que se confieren por concurso. 235.-Reglas que deben observarse en la colacin de todos los beneficios. Hecha abstraccin de las personas, y considerando el beneficio en s mismo, deben tenerse presentes para su colacin las siguientes reglas: Supuesta la facultad de conferir, es necesario que el beneficio est vacante, (1391) porque, derogadas por el concilio de Trento las gracias expectativas y reservas mentales, (1392) sera nula hasta la simple promesa del que ha de vacar. (1393) Se ha de conferir dentro de seis meses, (1394) o hacerse la presentacin dentro de cuatro o seis, (1395) segn sea el patronato eclesistico o secular; no han de intervenir precio ni pactos reprobados, fuerza, miedo, condicin o alternativa, ni los vicios de obrepcin o subrepcin. 236.-De la edad para obtener beneficios. Slo los varones son capaces de obtener beneficios. Supuesta esta cualidad, que podramos llamar fundamental, es necesario que el sujeto est adornado de otras cualidades prescritas, o por las disposiciones generales del Derecho, o por la fundacin, costumbre o estatutos de las iglesias. Estas cualidades pueden ser, como hemos dicho en otro lugar, (1396) positivas o negativas. Las positivas consisten en la adquisicin de alguna cosa que el Derecho manda, como el tener algn grado acadmico; las negativas en la carencia de alguna cosa que el Derecho prohbe, como la comisin de ciertos delitos. Por lo que hace a la edad, la legislacin cannica no ha sufrido alteracin desde que se fij para todos los beneficios por el concilio de Trento. En l se dispuso que para el episcopado era necesario tener treinta aos cumplidos; (1397) para las dignidades que llevan aneja la cura de almas veinticinco principiados, (1398) y para las dems dignidades, personados y oficios sin cura de almas veintids completos. (1399) Para los beneficios parroquiales o cum cura animarum veinticinco principiados, aunque se confieran en encomienda o en vicara perpetua; (1400) para los canonicatos de la iglesia catedral, la edad que se necesita para poder recibir dentro de un ao el orden que vaya anejo a la prebenda, y si no tuviese ninguno, regir la ley general, que exige catorce aos para los beneficios simples, como las capellanas o los de cualquiera otra clase. (1401) El concilio de Trento no derog las fundaciones que no exigen edad determinada en los beneficiados, en cuyo caso, si son capellanas de sangre y las cargas se reducen nicamente a la celebracin de algunas misas, se le podr dar la colacin, cualquiera que sea la edad del que fuere llamado por la fundacin, (1402) encargando a un sacerdote, hasta que l pueda ordenarse, la celebracin de las misas. Para la prebenda del cannigo penitenciario exige el concilio de Trento la edad de cuarenta aos. (1403) 237.-Del orden anejo a cada beneficio. Es inseparable de la palabra beneficio la idea fundamental de un cargo eclesistico que el beneficiado tiene que desempear, y como los cargos eclesisticos no pueden ser desempeados sino por los clrigos, de aqu la

necesidad de que estn investidos del orden correspondiente a la naturaleza del beneficio. No es necesario que se tenga el orden al tiempo de la colacin del beneficio; basta que se tenga la aptitud para recibirlo dentro de un ao que ha concedido el Derecho, (1404) el cual se ha de contar desde el da de la posesin pacfica. (1405) Este tiempo no corre cuando, dispuesto el sujeto a ordenarse, no ha podido verificarlo por algn legtimo impedimento, cuya apreciacin corresponde al juez eclesistico. Si el beneficio es parroquial y ha pasado el ao sin haber sido promovido al sacerdocio, queda privado ipso facto del beneficio. (1406) Esta disposicin, como es penal, slo comprende los beneficios propiamente parroquiales, y no se extiende, ni a los beneficios y dignidades cum curam, animarum, ni mucho menos a los dems beneficios en general. (1407) Para ser privado de estos es necesaria la monicin previa y sealamiento de un plazo prudencial, al arbitrio del ordinario. A pesar de la privacin ipso jure, es preciso abrir juicio para or al beneficiado, y declarar de hecho la vacante, porque mientras esto no se verifique conserva la posesin. (1408) 238.-De la ciencia necesaria para cada beneficio. Dijimos en otro lugar (1409) que la falta de ciencia era una de las irregularidades que impiden recibir las rdenes; tambin hablamos, al tratar del cabildo catedral, de la que necesitan los cannigos para ser digno senado del obispo. (1410) Basta por lo mismo que consignemos ahora que la Iglesia ha exigido siempre en los clrigos la ciencia necesaria a cada ministerio, segn los tiempos y circunstancias, aunque en muy pocos casos ha podido descender a dar los pormenores de los respectivos estudios o grados acadmicos. El haber sealado el mismo grado de ciencia para todos los prrocos de la cristiandad, o formando otra escala inferior para todos los beneficiados, hubiera sido absurdo, porque estos eran detalles que slo podan darse convenientemente en cada localidad; por eso el concilio de Trento no pudo dar una ley general aplicable a todos los pases y a todos los clrigos de la clase de prrocos y beneficiados inferiores. Mas no suceda lo mismo respecto de los obispos, (1411) arcedianos, (1412) maestrescuelas, (1413) vicarios capitulares, (1414) penitenciarios, (1415) lectorales, (1416) dignidades de iglesias catedrales y colegiatas insignes, y la mitad por lo menos de los cannigos de la iglesia catedral, (1417) lo mismo que por lo que hace a Espaa respecto de los magistrales y doctorales, (1418) todos los cuales, segn el concilio, deben ser maestros, licenciados o doctores en Teologa o Derecho Cannico. (1419) Y se comprende bien esto, porque tales cargos por su naturaleza exigen en todas partes un alto grado de ciencia, cuya medida o barmetro no puede ser otro que los grados mayores acadmicos; y si se miran los cargos con relacin a las poblaciones, ya se sabe que las sillas episcopales no se erigen nunca sino en pueblos de importancia y crecido vecindario. 239.-Sujetos inhbiles para obtener beneficios. Aunque los que tienen aptitud para recibir rdenes las tienen tambin generalmente para obtener beneficios, es bien fcil comprender que se pueden tener cualidades para lo uno y no tenerlas para lo otro. Se pueden tener tambin cualidades para recibir todas las rdenes y no tenerlas para recibir todos los beneficios. Es de notar igualmente que por falta de cualidades para recibir las rdenes no son stas nulas, pero si se trata de beneficios, la falta de aptitud hace nula la colacin. Son inhbiles para obtener beneficios, lo mismo que para recibir rdenes, como dijimos en otro lugar, los ilegtimos, los casados, los hijos de los herejes que murieron en la hereja, y sus fautores hasta el segundo grado en la lnea paterna y primero en la materna; los criminales por delitos, por cuya pena, si fuesen beneficiados, perderan el beneficio ipso jure, o por sentencia judicial; los incursos en excomunin u otra censura hasta ser absueltos, y en general todos los irregulares para las rdenes. (1420) Por lo que hace a Espaa, se ha dispuesto desde muy antiguo en diferentes leyes que los extranjeros no puedan obtener beneficios en ninguna iglesia de sus dominios; que se revocasen las cartas de naturaleza que se hubiesen concedido en estos reinos, y que no se concediesen en adelante sino con ciertas solemnidades, (1421) y por alguna muy justa y evidente causa. 240.-Del concurso para la colacin de las iglesias parroquiales.

Antes del concilio de Trento todos los beneficios se conferan de la misma manera, reducida a que el colador poda elegir libremente a cualquier sujeto, con tal que tuviese las cualidades prescritas por los cnones. Su obligacin siempre sera elegir al ms digno; pero sta era asunto de conciencia y responsabilidad del fuero interno, porque en el fuero externo no era lcito entrar en comparaciones de mritos y cualidades, y en la concurrencia de una persona digna con otra ms digna, aunque se pospusiese sta, la ley se daba por bien cumplida. El concilio de Trento, comprendiendo la importancia del cargo parroquial y la necesidad de elegir para su desempeo buenos ministros, estableci un nuevo mtodo para la colacin de esta clase de beneficios. Despus del nombramiento de un ecnomo durante la vacante, dej al arbitrio del obispo o colador el adoptar uno de los siguientes mtodos: o elegir el obispo los sujetos idneos que le pareciesen, o convocar a concurso para que se presenten los que se consideren con la aptitud necesaria para el desempeo del ministerio parroquial. Este llamamiento debe hacerse dentro de diez das desde la noticia de la vacante, cuyo plazo puede prorrogarse por justa causa. Los elegidos por el colador o los que se presenten en virtud de los edictos convocatorios, segn el mtodo que hubiese adoptado, han de ser examinados por el obispo o su vicario y otros tres examinadores por lo menos. De los aprobados ha de elegir el colador al ms digno para conferirle el beneficio, debiendo apreciarse esta cualidad, no slo por la ciencia, sino por la prudencia, la edad, las costumbres y todas las circunstancias personales que puedan contribuir al mejor servicio de la Iglesia. (1422) Hecho el examen en esta forma, el concilio neg toda apelacin, ni an a la silla apostlica, del juicio de los examinadores, ni de la colacin hecha en su virtud por el obispo. 241.-Del derecho de apelacin por la constitucin In conferendis de Po V. El decreto tridentino sobre el examen o concurso, o no se ejecutaba puntualmente, o se ejecutaba mal, a juzgar por la constitucin In conferendis de Po V. (1423) Se funda esta conjetura que se declar nula en ella la colacin de las iglesias parroquiales que no se hubiese hecho con arreglo al tridentino, y en que al colador se le quit por aquella vez la facultad de conferir. En esta constitucin, adems, manifiesta el autor un pensamiento que comprende dos extremos, a saber: el que no se dilate demasiado el hacer la colacin, y asegurar el acierto en cuanto sea posible. Aparece la certeza de lo primero al considerar que se limit el tiempo de la prrroga para la convocatoria a diez das; que si la colacin corresponda al obispo, haba de hacerse dentro de seis meses desde la vacante; si corresponda al romano pontfice, se le haba de significar el ms digno dentro de cuatro, y que si la iglesia era de derecho de patronato, la institucin no se haba de dilatar ms de dos meses despus de la presentacin del patronato, con derecho sino a pedirla al metropolitano, al obispo ms inmediato o a la silla apostlica. Se ve el deseo de asegurar el acierto por el derecho de apelar que concedi al que, considerndose ms digno, fue mal juzgado por los examinadores sinodales, o pospuesto por el obispo. Esta responsabilidad en que por la colacin se constitua al colador, se ha considerado siempre como un medio de reprimir los abusos de autoridad. La apelacin slo tiene lugar en el defecto devolutivo, y se interpone del obispo al metropolitano; pero si el juez a quo era metropolitano, o algn obispo exento, la apelacin se lleva ante el obispo ms inmediato, como delegado del romano pontfice. Hoy corresponde este derecho al Supremo Tribunal de la Rota. 242.-Constituciones posteriores de Clemente XI y Benedicto XIV. El derecho de apelacin concedido por San Po V como una garanta para los opositores y como un freno para los examinadores y el colador, vino a ser casi intil por mucho tiempo, porque siendo el examen verbal, y no formndose tampoco expediente por escrito en las dems cualidades de los opositores, el juicio de apelacin ms bien era un nuevo juicio que no la confirmacin o revocacin del anterior. Como de ste nada haba quedado, el nuevo juicio poda ser contrario al primero, y ser los jueces, uno y otro tribunal, igualmente justos o igualmente apasionados. Para evitar estos inconvenientes se dieron por Clemente XI varias disposiciones, de las cuales son las principales las siguientes: 1., que el examen verse sobre las mismas materias; 2., que el sermn y las respuestas se pongan por escrito, firmando cada opositor el suyo; 3., que la duracin de los ejercicios sea igual para todos; 4., que tengan el mismo tiempo de preparacin; 5,, que se les encierre en completa incomunicacin, y 6., que no se admita la apelacin si no se interpone dentro de diez das desde que se hizo la colacin. (1424) Estos captulos se consignaron en la constitucin Cum illud de Benedicto XIV, en la cual se dieron tambin nuevas reglas para la ejecucin del decreto tridentino y de la constitucin de San Po V.

243.-Legislacin y prctica de las iglesias de Espaa sobre el concurso y provisin de los beneficios parroquiales. Admitido el concilio de Trento en Espaa, se adopt tambin el mtodo del concurso u oposicin; (1425) pero en vez de convocar para cada vacante, como en l se dispuso, se hace cada dos o tres aos, segn la prctica de cada dicesis, para dar lugar a que haya un nmero considerable de parroquias que proveer. No habindose fijado ni por el concilio ni por bulas pontificias el nmero, clase y duracin de los ejercicios, ni la manera de recompensar los servicios prestados en el ministerio parroquial, combinndolos con la capacidad y mritos de los opositores, se mand en una ley recopilada que la Cmara recomendase en nombre de S. M. a todos los arzobispos, obispos y dems prelados la prctica y mtodo que con los mejores resultados se observa en el arzobispado de Toledo. (1426) La provisin de los beneficios parroquiales por concurso no impide el ejercicio del Real Patronato, para lo cual, si vacaren en los ocho meses apostlicos, los ordinarios remitirn a S. M. propuestas en terna de los ms dignos, a fin de que en uso de la regala elija al que sea ms benemrito de entre los propuestos. (1427) Si los beneficios son de derecho de patronato eclesistico, remitirn igualmente a los patronos terna de los ms dignos entre los aprobados en concurso, para que, eligiendo al ms digno, lo presenten a los ordinarios o coladores, a fin de que se les d la institucin cannica. (1428) Si son de patronato laical, no estaban sujetos antes a concurso, bastando para la provisin que el presentado por el patrono sufriese un examen privado ad curam animarum ante los examinadores sinodales. (1429) (1430) Pero esta prctica ha sido derogada terminantemente por el concordato de 1851, sujetndolos tambin a concurso, aunque conservando a los patronos el derecho de presentar a alguno de los aprobados en l. (1431) 244.-De los examinadores sinodales. Los examinadores sinodales son los encargados por el obispo de hacer los exmenes a que por diferentes conceptos tengan que sujetarse los clrigos de la dicesis. Los examinadores, unos constituyen lo que se llama el snodo mayor, y otros el snodo menor. Los primeros son para el concurso y provisin de las iglesias parroquiales con arreglo a lo mandado en el concilio de Trento; (1432) los segundos para el examen de los que han de recibir las rdenes, (1433) y los que desean obtener las licencias de predicar (1434) y confesar. (1435) Estos pueden ser elegidos libremente por el obispo, y el encargo es siempre perpetuo, o por tiempo ilimitado a su voluntad; el nombramiento de los de concurso tiene que hacerse con ciertas solemnidades, y su oficio concluye terminado el concurso para que fueron nombrados. 245.-Del nombramiento, nmero y cualidades de los examinadores sinodales. Cuando se habla de examinadores sinodales en general se entiende de los de concurso para las iglesias parroquiales. Se llaman sinodales porque deban ser elegidos en el snodo diocesano, el cual mand el concilio de Trento se celebrase todos los aos. (1436) Al obispo correspondi el derecho de proponer sujetos, los cuales tenan que ser aprobados en el concilio, por la mayor parte de los asistentes. (1437) El nmero, segn el concilio, haba de ser de seis por lo menos, con lo cual se da bien a entender que se poda elegir un nmero mayor al arbitrio del obispo. (1438) Las cualidades cientficas deben ser proporcionadas a la importancia del cargo; por eso exigi el concilio que fuesen maestros, licenciados o doctores en Teologa o Derecho Cannico, u otros clrigos seculares o regulares, aun de los mendicantes, que se considerasen ms idneos para el caso. (1439) Estando en desuso tiempo hace la celebracin de los concilios diocesanos, los obispos, antes de celebrar concurso, piden autorizacin a la congregacin del concilio para el nombramiento de sinodales, concedida la cual hacen la eleccin y la someten a la aprobacin del cabildo. (1440) (1441) 246.-Del juramento de los sinodales y duracin de su cargo. El concilio de Trento comprendi que los examinadores sinodales deban estar adornados de dos cualidades especiales, a saber: ciencia para saber examinar, y conciencia para juzgar con rectitud e imparcialidad. De la primera eran garanta los grados acadmicos; de la segunda, adems de las condiciones morales de buena opinin y

fama, el juramento que deban prestar por los Santos Evangelios de desempear fielmente su encargo, y la responsabilidad que en su caso poda exigrseles ante el concilio provincial. (1442) Su oficio no duraba ms que un ao, que es el tiempo intermedio de un snodo a otro. (1443) Si corriendo el ao muriesen algunos o estuviesen impedidos o ausentes, entonces, si todava quedan los seis del tridentino, puesto que se puede elegir mucho mayor nmero, con ellos se har el concurso; si no quedasen los seis, el obispo puede nombrar algunos nuevos, sujetndolos a la aprobacin del cabildo. (1444) Si no se celebra snodo, los subrogados de que acabamos de hablar cesan, y los antiguos, si todava quedan seis, continan con el cargo, pero si falta uno solo de este nmero, no pueden hacerse por el obispo nuevos nombramientos. (1445) 247.-Del concurso y provisin de las prebendas de oficio. La importancia que la Iglesia ha dado a la ciencia se ve nuevamente en la provisin de las prebendas de oficio. stas, tanto la penitenciara y lectoral, que son de Derecho comn, como la magistral y doctoral, que son de Derecho espaol, se han de conferir, previo concurso, a los que tengan el grado de licenciado o doctor en determinada facultad. (1446) Este mtodo de concurso es a la vez un medio de recompensar los mritos literarios, y un estmulo para que otros continen con perseverancia la carrera de las ciencias eclesisticas. La provisin por concurso de las primeras se mand por la constitucin Pastoralis de Benedicto XIII; (1447) la de las segundas viene desde los tiempos del concilio de Trento por disposicin de un concilio toledano. (1448) Los jueces del concurso son el obispo y todos los individuos que componen el cuerpo capitular, muchos de los cuales no son verdaderamente bastante competentes por falta de ciencia para juzgar con acierto e imparcialidad. Si estas prebendas son de la exclusiva provisin de los cabildos, por la eleccin capitular y la posesin entra el sujeto en el completo ejercicio de sus funciones; si son de Real Patronato, el cabildo manda a la Cmara propuesta en terna de los ms dignos, para que S. M. elija uno de los propuestos, al cual, con la Real Cdula, le da el cabildo la posesin. (1449) Contra el juicio del obispo y cabildo el Derecho no concede ningn gnero de recurso de queja ni apelacin.

Captulo XXII Del derecho de patronato. 248.-Definicin del derecho de patronato. Derecho de patronato es el conjunto de prerrogativas que corresponden a los que han fundado o dotado iglesias o beneficios, y se llama patronos a los poseedores de estos derechos. Los derechos son tiles, honorficos y onerosos, aunque a estos ms bien se les debera llamar obligaciones. El principal de los derechos del patrono es el de presentacin, que consiste en presentar al obispo un sujeto idneo para que le confiriera un beneficio vacante; al acto del obispo de dar la colacin al presentado se llama institucin. (1450) El derecho de patronato es un derecho espiritual, del cual no son incapaces los legos, (1451) y puede existir sin el de presentacin, como sucedi al principio; por eso no comprenden la naturaleza del derecho de patronato los que slo miran a esta prerrogativa, sin tener en cuenta las dems. (1452) 249.-Fundamentos del derecho de patronato. El derecho de patronato no puede considerarse como una consecuencia del derecho de propiedad segn falsamente suponen algunos autores. (1453) El fundador tampoco puede reclamar ningn derecho, ni el hecho por consiguiente de la fundacin lleva consigo respecto de la Iglesia obligacin alguna. Se trata nicamente de una obra meritoria que la Iglesia reconoce y acepta como tal, viniendo en su virtud a contar al fundador en el nmero de sus bienhechores. En rigor, as hubieran podido continuar las cosas constantemente; pero la Iglesia crey que

deba conceder algunas prerrogativas a los fundadores, ya para recompensar su generosidad, ya tambin para excitar la piedad de los fieles a hacer iguales fundaciones cuando hubiese necesidad en los siglos posteriores. 250.-Antigedad del derecho de patronato. Las diferentes prerrogativas que constituyen el derecho de patronato, ni se concedieron de una vez, ni lo fueron por un decreto general de la Iglesia; todo fue obra del tiempo y de disposiciones particulares. (1454) Por lo que hace al derecho de presentacin, se principi por un caso especial a favor de un obispo que fund un beneficio en ajena dicesis. (1455) Este precedente, establecido en el siglo V a favor de un patronato eclesistico, no es mucho que se extendiese luego a los fundadores legos; (1456) ello es que en el Cdigo y Novelas de Justiniano, en las cuales, como es sabido, se recopil en gran parte la disciplina de la Iglesia, ya se consign como doctrina corriente. (1457) Pero en esta poca todava eran derechos personalsimos del fundador; la transmisin a sus herederos fue posterior, y tampoco la Historia puede sealarnos el tiempo preciso en que se introdujo esa notable alteracin en la disciplina, porque no fue a consecuencia de cnones de concilios generales, ni de decretales pontificias. (1458) 251.-Patronato eclesistico, laical y mixto. Derecho de patronato eclesistico es el que va unido a alguna iglesia, dignidad u oficio eclesistico, y laical el que corresponde a personas legas o corporaciones laicales. (1459) Para conocer la naturaleza del patronato se ha de atender principalmente a la clase de bienes con que se fund, y ser eclesistico si se fund con bienes eclesisticos, y laical si lo ha sido con bienes patrimoniales. (1460) La persona del fundador no puede servir de regla, porque puede ser persona eclesistica y fundar un patronato laical con sus bienes familiares, y puede ser, por el contrario, un lego y fundar un patronato eclesistico con bienes eclesisticos, posedos en encomienda o con otro ttulo. Patronato mixto es el que participa de la naturaleza de ambos, (1461) y goza tambin de las cualidades que son ms favorables al uno y al otro. (1462) El patronato laical que se cede a una iglesia o dignidad eclesistica se hace eclesistico. 252.-Del patronato real y personal. Patronato real es el que va unido a alguna cosa, ttulo o derecho, y para siempre el que es poseedor de la cosa, de que el patronato se considera como accesorio. Personal es el que corresponde a alguna persona sin consideracin a cosa alguna. El patronato eclesistico siempre es real, porque va unido a alguna dignidad u oficio eclesistico. En caso de duda el patronato se presume personal. (1463) 253.-Derecho de patronato hereditario y familiar. Derecho de patronato hereditario es el que pasa a los herederos conforme a la voluntad del poseedor; familiar al que nicamente son llamados los de la familia. Se llama familia la que desciende del fundador, y como los parientes colaterales de ste tambin forman parte de la familia, si estos son llamados al patronato, se llama entonces gentilicio. El patronato familiar se subdivide en primogenial, al cual es llamado nicamente el primognito de cierta familia o agnacin; lineal cuando es llamada una lnea de la familia, concluida la cual pasa a otra; descendental al que son llamados los descendientes del fundador, estn en la familia o hayan salido de ella; y hay, por fin, el patronato mixto, el cual corresponde a los que renen las dos cualidades de ser herederos y de la familia. El fundador y cualquier patrono pueden convertir el patronato hereditario en familiar y gentilicio, porque esto puede redundar en beneficio de la Iglesia; pero no puede, por el contrario, conmutarlo en hereditario siendo familiar o gentilicio. (1464) 254.-Derecho de patronato activo y pasivo.

Derecho de patronato activo es el que hemos definido en el primer prrafo, y pasivo el concedido por el fundador a ciertas personas, en virtud del cual ellas solas pueden ser llamadas a la obtencin de un beneficio. Entre uno y otro hay las siguientes diferencias: 1., que en el activo hay ventajas y obligaciones, y en el pasivo slo se trata de la utilidad de los llamados; 2., que el activo puede tener lugar en la Iglesia y en el beneficio, y el pasivo solamente en el beneficio; 3., que del activo son capaces las mujeres y los nios, en el pasivo es necesaria capacidad para recibir rdenes, y 4., que el activo disminuye la libertad de la Iglesia y el pasivo la del patrono. 255.-Personas incapaces de adquirir o retener el derecho de patronato. Para saber quines son incapaces de adquirir o retener el derecho de patronato deben tenerse presentes dos reglas: 1., que el derecho de patronato, como espiritual o anejo a cosas espirituales, tiene su fundamento en la comunin cristiana; 2., que a los derechos de patrono va anejo el cargo de tutor y defensor de la Iglesia. Como consecuencia de estos principios son incapaces del derecho de patronato los judos, infieles y herejes, y los excomulgados con excomunin mayor, si adems son contumaces. (1465) Los judos e infieles son incapaces de adquirirlo; los herejes y excomulgados contumaces, si lo tuviesen, son incapaces de conservarlo. Si el excomulgado no es contumaz, pierde el ejercicio mientras permanezca en la excomunin, pero conserva el ttulo. Las mujeres y los nios son personas hbiles, pero a las mujeres, si no son ilustres, no se les puede dar en la iglesia los honores de incienso, asiento de distincin y otras preeminencias. Tambin los monjes pueden adquirirlo o retenerlo en algunos casos, sin que sean obstculo los votos monsticos, como si se les concediese por privilegio, si se lo reservasen al hacer la profesin, o si siendo familiar o gentilicio, y muertos los agnados, correspondiese al monje con arreglo a la fundacin. (1466) 256.-De la fundacin. El derecho de patronato se adquiere de cuatro maneras, a saber: por fundacin, por reedificacin o aumento de dote, por prescripcin y por privilegio. En la fundacin se ha de distinguir si es fundacin de iglesia o fundacin de beneficio. (1467) Si es fundacin de beneficio basta el acto del fundador de destinar los bienes que sean necesarios para el sostenimiento de un clrigo que ha de desempear cierto oficio en la iglesia. Si es fundacin de iglesia son necesarias tres cosas, a saber: la donacin de un fundo en el que se edifique la construccin del templo y la dotacin. (1468) Si no hace ms que una de estas cosas, sera nicamente bienhechor, y loms que podr concedrsele por el obispo, si lo pide en el acto de la donacin, es algn derecho anlogo al acto, como el de sepultura, v. gr., al que dio el fundo; poner su nombre o sus armas al que edific y los alimentos al que dio la dote si llegase a pobreza. (1469) Si para las tres cosas han concurrido tres personas, entre las tres adquieren el derecho de patronato, como si fuesen un solo sujeto. Los fundadores lo adquieren ipso facto sin necesidad de reservrselo en las tablas de la fundacin. (1470) 257.-De la reedificacin de la iglesia o aumento de dotacin. Llegado el caso de ser necesaria la reedificacin de una iglesia, de dotarla o de aumentarla el dote, y lo mismo si se trata de u