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Floresta e Ambiente 2011 jan./mar.; 18(1):98-108 doi 10.4322/floram.2011.

027 ISSN 1415-0980 (impresso) ISSN 2179-8087 (online) Artigo de Pesquisa

Desmatamento na Amaznia Legal: Evoluo, Causas, Monitoramento e Possibilidades de Mitigao Atravs do Fundo Amaznia
Andr Luiz Ferreira Lemos, Jos de Arimatea Silva
Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro UFRRJ

RESUMO
Foram analisadas neste trabalho as reas desmatadas no Bioma Amaznia, bem como suas causas, ocorridas nos Estados da Amaznia Legal at o perodo de 2009. Para o clculo de desmatamento na Amaznia Legal, foram utilizadas duas metodologias. A primeira foi realizada a partir da premissa referida em Brasil (2008), que considera o desmatamento no Bioma Amaznia em torno de 300 mil km2 at aproximadamente o ano de 1977. O segundo clculo foi realizado durante o perodo de 1978-1988 at 2009, para o qual foi utilizada a metodologia do sistema PRODES (Programa de Clculo do Desflorestamento da Amaznia). Os resultados indicam que a maior perda de Bioma Amaznia verificada nos Estados de Mato Grosso e Tocantins, com 48,95 e 59,12%, respectivamente. Os Estados do Amap e do Amazonas, por sua vez, so os que apresentaram menores taxas mdias de desmatamento, considerando desde 1978 at 2009, com 1,41 e 2,14%, respectivamente.

Palavras-chave: desmatamento, Amaznia Legal, Fundo Amaznia.

Deforestation in the Legal Amazon: Developments, Causes, Monitoring and Mitigation Possibilities Through the Amazon Fund
ABSTRACT
The present work aimed to study the deforested areas in the Amazon biome, analyzing the causes of deforestation occurred in the Brazilian states of the so called Amazonia Legal until 2009. Two methods were used in order to assess the deforestation. The first evaluation was accomplished through the premise of (Brasil, 2008), which considers that the deforestation in the Amazon biome was of approximately 300,000 km2 in 1977. The second assessment was performed between 1978 and 2009, using the PRODES (Program for Calculation of Deforestation in the Amazon) system methodology. The results indicated that the greatest loss of the Amazon biome has occurred in the states of Mato Grosso and Tocantins, with 48.95 and 59.12% respectively. The states of Amapa and Amazonas are among the least deforested ones between 1978 and 2009, considering the average deforestation rate, with 1.41 and 2.14%, respectively.

Keywords: deforestation, juridical Amazon, Amazon fund.

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Desmatamento na Amaznia Legal... 99

1. INTRODUO
A Floresta Amaznica uma floresta tropical situada na regio norte da Amrica do Sul. O Brasil o pas com maior cobertura vegetal do Bioma Amaznia neste continente, com 4,2 milhes km2 (Brasil, 2008) que equivalem a mais de 60% deste Bioma. Neste, a chamada Amaznia Legal cobre nove Estados: Amazonas, Acre, Amap, Mato Grosso, Maranho, Par, Roraima, Rondnia e Tocantins. Segundo Ambiente Brasil (2010), desmatamento a operao que objetiva a supresso total da vegetao nativa de determinada rea para o uso alternativo do solo, ou seja, qualquer descaracterizao que venha a suprimir toda vegetao nativa de uma determinada rea deve ser interpretada como desmatamento. A ocupao e o desmatamento na Amaznia intensificaram-se no incio da dcada de 1970, principalmente pelos agricultores e pecuaristas do sul e sudeste, em consequncia da preocupao dos governos militares com a possibilidade de internacionalizao da Amaznia. Martins & Zanon (2007) relatam que as atividades econmicas associadas ao desmatamento tm representado verdadeiras ameaas proteo da biodiversidade na Amaznia Legal, especialmente no Estado do Mato Grosso, localizado em zonas de fronteira agrcola. Uma tcnica que ir ajudar na anlise deste desmatamento no Bioma Amaznia o sistema PRODES (Programa de Clculo do Desflorestamento

da Amaznia), operado pelo INPE desde 1988. A metodologia PRODES tem por finalidade mensurar as taxas anuais de corte raso para os perodos de agosto do ano anterior a julho do ano corrente, considerando desmatamentos com reas superiores a 6,25 ha.

2. MATERIAL E MTODOS 2.1. Caractersticas gerais da Amaznia Legal


A Amaznia Legal o territrio compreendido pelos Estados do Acre, Par, Amazonas, Roraima, Rondnia, Amap e Mato Grosso e pelas regies situadas ao norte do paralelo 13 S do Estado de Tocantins, e a oeste do meridiano 44 W do Estado do Maranho, totalizando uma rea de 5.114.798,30 km2, sendo que, deste total, o que representa o Bioma Amaznia aproximadamente de 4.221.420,81 km2 (Tabela 1).

2.1.1. Solos
So Latossolos Amarelos (46%) e Podzlicos Vermelho-Amarelo (30%); so cidos (pH de 4,5 a 5,5) e pobres em nutrientes.

2.1.2. Clima
Segundo a classificao proposta pelo Sistema de Kppen, a regio amaznica apresenta clima classificado como Af, com temperaturas anuais variando entre 21 e 42 C.

Tabela 1. Representao da rea e do Bioma Amaznia em cada Estado da Amaznia Legal. Table 1. Representation of the area and Biome in each State of the Legal Amazon. Estados
Acre Amazonas Amap Maranho Mato Grosso Par Rondnia Roraima Tocantins Total
Fonte: IBGE (Instituto..., 2009).

rea (km)
153.149,90 1.577.820,20 143.453,70 333.365,60 906.806,90 1.253.164,50 238.512,80 230.104 278.420,70 5.114.798,30

Bioma Amaznia (km)


153.149,90 1.577.820,20 143.453,70 113.344,30 489.675,71 1.253.164,50 235.650,64 230.104 25.057,86 4.221.420,81

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2.1.3. Vegetao
As tipologias florestais definidas so produtos de vrios trabalhos de fitogeografia e de inventrios florestais na Amaznia, realizados por diferentes institutos e autores, como IBGE (Instituto..., 1977); Braga (1979); Silva et al. (1977); Pires & Prance (1985). As tipologias florestais da Amaznia so as seguintes: Florestas de Terra-Firme, nas quais esto contidas seis tipologias florestais, como: Floresta Densa, Floresta com Cips, Floresta Aberta com Bambu, Floresta de Encosta, Campinarana e Floresta Seca. Alm da floresta de terra-firme, tambm existem mais quatro tipologias, que so: Floresta de Vrzea, Floresta de Igap, Floresta de Manguezal e Campina.

Mdia do desmatamento dos anos de 1978 at 2009 de todos os Estados da Amaznia 100. A distribuio de Bioma Amaznia desmatado em cada Estado, antes de 1978, baseou-se na hiptese de que essa distribuio antes de 1978 foi a mesma que a de 1978 at 2009. Essa hiptese foi considerada, pois no existiam clculos de taxas de desmatamento em km.ano-1 para cada Estado na Amaznia Legal, sendo esse um artifcio para que se pudesse encontrar uma taxa de desmatamento de cada Estado em conjunto com os dados do PAS.

2.2.2. Clculo do desmatamento na Amaznia de 1978 at 2009


O segundo clculo a considerar na Amaznia do ano de 1978 at o ano de 2009. Nesta etapa, foi utilizada para calcular a taxa de desmatamento a metodologia Prodes do INPE, pela qual foi realizada uma mdia da taxa de desmatamento dos anos de 1978 a 1988. A partir de 1989 at 2009, foi calculada todo ano, para todos Estados da Amaznia, a taxa de desmatamento em quilmetros quadrados, para a qual se utilizaram imagens dos sensores TM (satlite LANDSAT da NASA), DMC (satlites da Disaster Monitoring Constellation) e CCD (satlites CBERS do INPE). Clculo do desmatamento na Amaznia de 1978 at 2009 = somatrio da taxa de desmatamento de cada ano referente aos anos de 1978 at 2009 para cada Estado da Amaznia Legal.

2.2. Clculo do desmatamento na Amaznia


Para realizar-se o clculo da taxa de desmatamento em cada Estado da Amaznia Legal, foram considerados trs tipos de clculos. Primeiro, considerou-se o clculo do desmatamento segundo o Plano Amaznia Sustentvel, antes do ano de 1978; segundo, utilizaram-se os dados do INPE do Sistema PRODES, com base em imagens do satlite Landsat, referentes aos anos de 1978 at 2009; terceiro, calculou-se o desmatamento referente ao somatrio do primeiro clculo junto com o segundo clculo para saber qual a verdadeira rea desmatada em cada Estado na Amaznia Legal.

2.2.1. Clculo do desmatamento na Amaznia at o ano de 1978


Para efeito de clculo, foram utilizados os dados do Plano Amaznia Sustentvel (PAS), que considera o desmatamento no Bioma Amaznia em torno de 300 mil km2 at o ano de 1977. Com base nesse valor, obtido a partir de dados de um documento oficial do governo brasileiro, estimou-se a taxa de desmatamento para cada Estado da Amaznia, por meio do seguinte procedimento: rea desmatada de cada Estado da Amaznia = 300 mil km % distribuio de Bioma Amaznia desmatado em cada Estado (considerando os anos de 1978 at 2009). Distribuio de Bioma Amaznia desmatado em cada Estado = Mdia do desmatamento dos anos de 1978 at 2009 do respectivo Estado da Amaznia /

2.2.3. Desmatamento e a porcentagem de rea desmatada do Bioma Amaznia em cada Estado da Amaznia Legal, at o ano de 2009.
rea desmatada do Bioma Amaznia em cada Estado at o ano de 2009 = Somatrio dos desmatamentos antes de 1978 + somatrio dos desmatamentos de 1978 at 2009. Porcentagem de Bioma Amaznia desmatado em cada Estado at o ano de 2009 = Somatrio dos desmatamentos antes de 1978 + somatrio dos desmatamentos de 1978 at 2009 / rea de Bioma Amaznia em cada Estado em km 100.

3. RESULTADO E DISCUSSO 3.1. Anlise da evoluo e das causas do desmatamento por Estado da Amaznia Legal
A ocupao intensa da Amaznia comeou no incio da dcada de 1970. Embora reas extensas

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ainda permaneam intactas, a taxa de perda da floresta dramtica, em especial no arco do desmatamento, que est concentrado em uma faixa que se estende desde o Maranho at Rondnia, considerada a principal rea de desmatamento na regio amaznica. Da rea total de 4.221.420,81 km do Bioma Amaznia, 16,01% deste j foi desmatado, o que equivale a 676.165 km (Tabela 4), sendo que a rea mais representativa localiza-se no arco do desmatamento. A taxa de desmatamento anual de 1978/1988 at 2009 e o total de cada Estado podem ser verificados nas Tabelas 2, 3 e 4.

Depois de ter representado o desmatamento anual de cada Estado em relao ao desmatamento global da Amaznia Legal em porcentagem, nos anos de 1978 at 2009 e o desmatamento total, convm expor o quanto de rea de cada Estado foi retirado pelo desmatamento at o ano de 2009, ou seja, o desmatamento acumulado (Tabela 5); alm de expor esses dados, importante tambm representar a porcentagem de Bioma que foi desmatado em cada Estado da Amaznia. Segundo os dados demonstrados na Tabela 5, Mato Grosso e Tocantins so os Estados com maior perda de Bioma Amaznia, com 48,95 e 59,12%, respectivamente. Diversamente, os Estados do

Tabela 2. Representatividade do desmatamento anual de cada Estado em relao ao desmatamento global da Amaznia Legal (em %) nos anos de 1978 at 1998. Table 2. Representativeness of the annual deforestation rate of each state in relation to global deforestation Legal Amazon (in %) for the years 1978 to 1998. Estados\Ano
Acre Amazonas Amap Maranho Mato Grosso Par Rondnia Roraima Tocantins Amaznia Legal

78/88a
0,09 0,22 0,01 0,36 0,76 1,03 0,35 0,04 0,24 3,11

89
0,08 0,17 0,02 0,21 0,88 0,85 0,21 0,09 0,11 2,63

90
0,08 0,08 0,04 0,16 0,59 0,72 0,25 0,02 0,09 2,03

91
0,06 0,14 0,06 0,10 0,42 0,56 0,16 0,06 0,07 1,63

92
0,06 0,12 0,01 0,17 0,69 0,56 0,33 0,04 0,06 2,04

93b
0,07 0,05 0,00 0,06 0,92 0,63 0,38 0,04 0,05 2,20

94b
0,07 0,05 0,00 0,06 0,92 0,63 0,38 0,04 0,05 2,20

95
0,18 0,31 0,00 0,26 1,54 1,16 0,70 0,03 0,12 4,30

96
0,06 0,15 0,00 0,16 0,97 0,91 0,36 0,03 0,05 2,69

97
0,05 0,09 0,00 0,06 0,78 0,61 0,29 0,03 0,04 1,96

98
0,08 0,10 0,00 0,15 0,96 0,86 0,30 0,03 0,09 2,57

Obs.: aMdia entre 1978 e 1988; bMdia entre 1993 e 1994. Fonte: Sistema PRODES do INPE (Instituto..., 2009).

Tabela 3. Representatividade do desmatamento anual de cada Estado em relao ao desmatamento global da Amaznia Legal (em %) nos anos de 1999 at 2009. Table 3. Representativeness of the annual deforestation rate of each state in relation to global deforestation Legal Amazon (in %) for the years 1999 to 2009. Estados\Ano
Acre Amazonas Amap Maranho Mato Grosso Par Rondnia Roraima Tocantins Amaznia Legal

99
0,07 0,11 0,00 0,18 1,03 0,76 0,35 0,03 0,03 2,55

00
0,08 0,09 0,00 0,16 0,94 0,99 0,36 0,04 0,04 2,70

01
0,06 0,09 0,00 0,14 1,14 0,77 0,40 0,05 0,03 2,69

02
0,13 0,13 0,00 0,15 1,17 1,08 0,46 0,01 0,03 3,16

03
0,16 0,23 0,00 0,15 1,54 1,03 0,53 0,06 0,02 3,73

04
0,11 0,18 0,01 0,11 1,75 1,26 0,57 0,05 0,02 4,06

05c
0,09 0,11 0,00 0,14 1,06 0,85 0,48 0,02 0,04 2,79

06c
0,06 0,12 0,00 0,10 0,64 0,81 0,30 0,03 0,02 2,09

07c
0,03 0,09 0,01 0,09 0,40 0,80 0,24 0,05 0,01 1,71

08d
0,03 0,07 0,00 0,16 0,48 0,77 0,16 0,08 0,02 1,77

09d
0,03 0,06 0,00 0,14 0,15 0,55 0,07 0,02 0,01 1,04

Obs.: cTaxas Anuais Consolidadas; dTaxa Estimada. Fonte: Sistema PRODES do INPE (Instituto..., 2009).

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Amap e do Amazonas so os que apresentaram menor taxa de perda de Bioma, com 1,41 e 2,14%, respectivamente. Em relao distribuio de Bioma Amaznia desmatado em cada Estado da Amaznia Legal referente aos anos de 1978 a 2009, Amap e Roraima so os Estados que apresentam a menor porcentagem de desmatamento, com uma taxa de 0,30 e 1,62%, respectivamente; ou seja, da rea inteira da Amaznia Legal menos de 2% do Bioma Amaznia que j foi desmatado est nesses dois Estados. J Par e Mato Grosso, com taxas de 32,73 e 35,45%, respectivamente, contribuem com quase 70% do Bioma da Amaznia que j foi retirado. Os resultados obtidos nas tabelas 2 e 3, referentes representatividade do desmatamento anual de cada Estado em relao ao desmatamento global da Amaznia Legal, assim como os valores absolutos

e percentuais de Bioma Amaznia desmatado nas Tabelas 4 e 5, respectivamente, so discutidos nos itens de 3.1.1 a 3.1.9. Os referidos itens trazem, ainda, uma discusso das principais causas do desmatamento nos Estados da Amaznia Legal.

3.1.1. Estado do Acre


A partir dos anos de 1970, foi iniciada a expanso da fronteira agropecuria e madeireira no Acre, sendo acompanhada por uma srie de problemas graves, como conflitos sociais, no que se refere ao acesso terra e a outros recursos naturais, como a explorao insustentvel de recursos naturais, altas taxas de desistncia nos projetos de assentamentos e crescimento desordenado de cidades como Rio Branco (Acre, 2007). Estas foram as principais causas do desmatamento nesse Estado. A anlise dos dados

Tabela 4. rea total desmatada na Amaznia em quilmetros quadrados (km). Table 4. Total area deforested in the Legal Amazon in square kilometers (km). Estados
Acre Amazonas Amap Maranho Mato Grosso Par Rondnia Roraima Tocantins Total

Somatrio do desmatamento antes de 1978


9.325 15.013 896 17.555 106.352 98.176 41.243 4.868 6.573 300.000

Somatrio do desmatamento de 1978 at 2009


11.692 18.824 1.123 22.012 133.353 123.101 51.714 6.103 8.242 376.165

Total
21.017 33.837 2.019 39.568 239.705 221.276 92.957 10.971 14.815 676.165

Tabela 5. Representao da porcentagem Bioma desmatado at o ano de 2009 e da distribuio de Bioma Amaznia desmatada em cada Estado da Amaznia Legal de 1978 a 2009. Table 5. Percentage representation of deforested biome by the year 2009 and distribution of the Amazon Biome deforested in the Legal Amazon each state from 1978 to 2009. Estados
Acre Amazonas Amap Maranho Mato Grosso Par Rondnia Roraima Tocantins

Porcentagem de Bioma Amaznia desmatado em cada Estado at o ano de 2009


13,72 2,14 1,41 34,91 48,95 17,66 39,45 4,77 59,12

Porcentagem de distribuio de Bioma Amaznia desmatado em cada Estado da Amaznia Legal


3,11 5,00 0,30 5,85 35,45 32,73 13,75 1,62 2,19

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do PRODES (Tabela2), indica um desmatamento mdio anual em torno de 0,07% at o ano de 1994. Segundo os dados do INPE, desde que o Estado do Acre comeou a monitorar a floresta amaznica em 1978, registra-se uma rea de Bioma Amaznia desmatada correspondente a cerca de 13,72% de seu territrio, nos ltimos 32 anos (Tabela 5). Nesse perodo, constata-se uma taxa mdia de desflorestamento aproximada de 0,42% por ano em relao rea do Estado. Considerando toda sua existncia, sua rea desmatada gira em torno de 13,70%.

no Estado do Amazonas chegou a 33.837 km2 no final de 2009 (Tabela 4). As causas relacionadas, segundo (Amazonas, 2009), so verificadas pela pouca presena do poder pblico federal, pela pouca articulao da poltica federal com os Estados e pelos recursos federais insuficientes para apoiar as aes dos Estados. O desmatamento no Amazonas ocupa uma rea pequena e localizada, diferenciandose em relao s demais regies do Estado; tal desmatamento acentuado pela acessibilidade dada por estradas e outras rodovias, como a BR-317 e a BR-174. Outra varivel pertinente refere-se ao fato da existncia de polticas antigas que estimulam o desmatamento, como: assentamentos mal concebidos, falta de regularizao fundiria, escassez de crdito direcionado e assistncia tcnica incipiente, unidades de conservao pouco planejadas e mal implementadas e baixo controle da fiscalizao ambiental.

3.1.2. Estado do Amap


A maior presso do desmatamento no Estado do Amap ocorre ao longo das principais rodovias do Estado, a BR-156, que liga Macap a Oiapoque, e a Perimetral Norte (BR-210). Em torno dos eixos rodovirios, se d a inevitvel expanso da agricultura e da pecuria, que, em consequncia da deficincia da fiscalizao, acabam ocasionando queimadas fora de controle. H tambm o avano descontrolado da explorao ilegal de madeira. A esta complicada equao, juntamse os assentamentos do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA) em reas de floresta. No por acaso que os municpios mais desmatados, em nmeros absolutos, so: Pedra Branca do Amapari, Porto Grande, Laranjal do Jar e Caloene, onde esto localizados os assentamentos de Bom Jesus dos Fernandes, Cedro e Carnot. Cabe ressaltar que as imagens do PRODES do INPE referentes aos anos de 1993, 1994, 1996, 1999, 2000, 2002, 2008 e 2009 no foram computadas em razo do problema de cobertura de nuvens. O Amap o Estado da Amaznia que menos desmata, com uma mdia de 0,07%, representando 0,30% do desmatamento na Amaznia Legal (Tabela 5).

3.1.4. Estado do Maranho


Maranho o quarto Estado da Amaznia Legal que mais desmata a Floresta Amaznica, num total de 39.568 km2 at o ano de 2009 (Tabela 4), o que corresponde a 34,91% de Bioma Amaznia desmatada (Tabela 5). O Maranho apresenta apenas 34% de Bioma Amaznia em seu territrio; apesar de ser pouco, j est bastante devastado, principalmente pelo fato de o Estado encontrar-se em grande parte no arco do desmatamento. A mdia dos anos de 1978 at 1988 foi a que registrou maior desmatamento, com uma taxa de 0,30%. Um destaque que merece ser feito que no ano de 2009, apesar de o desmatamento ter aumentado em mais de 300 km2 em relao aos dois anos anteriores, houve uma diminuio pequena em relao a 2008 (Tabela 3). possvel que nos prximos anos tenda a continuar caindo mais ainda essa taxa, principalmente pelo fato de o Fundo Amaznia ter entrado em vigor em 2008. Esse fundo poder vir a contribuir para a diminuio do desmatamento face aos potenciais projetos que iro ser apoiados no Estado com intuito de fortalecer atividades de manejo e desenvolvimento sustentvel, monitoramento, ordenamento territorial e fiscalizao.

3.1.3. Estado do Amazonas


Com uma rea de 1.577.820,2 km , o maior Estado da Amaznia Brasileira e do Brasil. Sua rea apresenta uma parcela de 51,8% de reas protegidas, 50% de estoque de carbono da Amaznia Brasileira e 16% da reserva de gua doce do planeta (Amazonas, 2009). o segundo Estado com menor taxa de desmatamento do Bioma Amaznia, com apenas 2,14% (Tabela 5). O desmatamento total

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Segundo Martins (2008), entre as principais causas do desmatamento no Estado, esto relacionadas: a ocupao e o uso dos recursos naturais; o conflito entre a legislao ambiental e a poltica fundiria; a falta de prioridade utilizao de reas desmatadas e de valorizao da floresta para fins de manejo de produtos madeireiros e no madeireiros, e para a prestao de servios ambientais.

3.1.5. Estado do Mato Grosso


O Bioma Amaznia no Mato Grosso corresponde a uma rea de 489.675 km2, ou seja, aproximadamente 54% da rea do Estado. O desmatamento mdio anual do Estado de 6.300km2, valor este responsvel pela maior taxa de desmatamento da Amaznia Legal. Um dos fatos a considerar a evoluo da agropecuria mato-grossense nas ltimas dcadas, que foram acompanhadas da concentrao fundiria para formao de grandes fazendas de gros e pecuria (Mato Grosso, 2009). Este fato veio a contribuir intensamente para o desmatamento dos ltimos anos, principalmente os anos de 2003 e 2004, com taxas de 1,54 e 1,75%, respectivamente. Outros dados expressivos do PPCDMT (Mato Grosso, 2009) referem-se porcentagem desmatada do Bioma, com 249.849 km2 de rea j perdida. Entre as causas principais deste desmatamento, esto:
A rea plantada de soja em Mato Grosso cresceu de 15 para 29 mil km2 entre 1990 e 2000, um incremento mdio de 6,5% ao ano (Mato Grosso, 2009). O rebanho bovino passou de 9 milhes para cerca de 27 milhes de cabeas entre 1990 e 2005, mantendo um ritmo de crescimento mdio de aproximadamente 7,5% ao ano, ao longo de todo o perodo. A construo das rodovias Cuiab-Santarm (BR-163) e BR-158, nas regies central, norte e nordeste, respectivamente.

algumas situaes, como: i) a situao fundiria, que, segundo o mapeamento do Instituto de Terras do Par, at 2005 apenas 42% (40 milhes de hectares) da rea total do Estado (124 milhes na base do INCRA) estavam cadastrados. Ou seja, at 2005, 68% da superfcie do Estado seguiam sem cadastro; ii) a pecuria extensiva, que, de acordo com o IBGE, o rebanho de bovinos no Estado do Par somava at 2006, 12,8 milhes de cabeas, um dos maiores da Amaznia; iii) a agricultura relacionada principalmente com a cultura da soja, que est em alta nos mercados globalizados, sendo que a disponibilidade de terras baratas na Amaznia tem impulsionado este fenmeno; iv) a produo madeireira, em que toda a madeira extrada da floresta nativa do Par usada para gerao de energia trmica (carvo vegetal) ou para obteno de subprodutos como madeira serrada, compensados, laminados, sendo que o Estado o principal produtor de madeira nativa do Brasil; v) por ltimo, a Siderurgia, em que so cortadas muitas espcies de madeiras para explorao de carvo vegetal, principalmente para o mercado norte-americano. Os dados do PRODES (Tabelas 2 e 3) revelam um desmatamento anual mdio em torno de 0,82% no Estado do Par. Este resultado indica uma perda mdia de Bioma Amaznia na faixa de 17,66% (Tabela 5), fato este considerado bastante alto, visto que ultrapassa a porcentagem relativa de desmatamento do Bioma Amaznia.

3.1.7. Estado de Rondnia


Quase metade da floresta amaznica existente em Rondnia foi devastada pelas mos de garimpeiros, pecuaristas e grileiros, ou seja, 39,45% (Tabela 5) de Bioma Amaznia j foi devastado, o que representa um total de 92.957 km2 (Tabela4). Segundo Ribeiro et al. (2005), atualmente, as reas Protegidas totalizam 106.617 km2, ou 45% de Rondnia. Em um Estado onde aproximadamente um tero da cobertura vegetal original j se encontra desmatado, as reas Protegidas eram para ter um papel essencial na conservao dos remanescentes florestais; contudo, no isso que se observa, pois existe um desmatamento muito elevado dentro destas. At 2004, 6,3% (aproximadamente 6.700km2) do territrio das reas Protegidas de Rondnia j

3.1.6. Estado do Par


O Estado do Par o segundo Estado com maior taxa de desmatamento na Amaznia, com 221.276 km2. A taxa de desmatamento no Estado do Par tem registrado baixas sucessivas nos ltimos cinco anos (Tabela 3). Apesar desta baixa, o desmatamento continua em grande escala, o qual, segundo (PAR, 2009), est relacionado a

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havia sido desmatado, um fato expressivo, visto que essa uma rea onde o desmatamento ilegal. De 1998 a 2004, a retirada da floresta chamou bastante ateno, conforme verificado na Tabela 3. Ocasionado principalmente pela expanso de atividades agropecurias e madeireiras, o desmatamento est concentrado ao longo das rodovias, como a BR-421(rodovia federal localizada no Estado de Rondnia, que se liga BR364 no Km 516, no trevo de Ariquemes, at a cidade de Buritis) e a BR-364 (Cuiab-Porto Velho) (Grupo de Trabalho Amaznico, 2008).

que de 0,05%. Outro dado importante que este j perdeu quase 60% de cobertura vegetal. As principais causas relacionadas ao desmatamento em Tocantins so praticamente as mesmas de toda a Amaznia, cabendo ressaltar a falta de ordenamento territorial causado por grilagem de terras pblicas por posseiros.

3.2. Fundo Amaznia como instrumento potencial para a reduo do desmatamento


Atualmente, o Fundo Amaznia reconhecido como a principal iniciativa do Governo Brasileiro no que tange Reduo de Emisso de Gases do Efeito Estufa por Desflorestamento e Degradao REDD. Todos os projetos apoiados pelo Fundo Amaznia devem contribuir direta ou indiretamente para a reduo do desmatamento na Amaznia, com perspectivas de alcanar resultados especficos para cada rea temtica do Fundo da Amaznia. O Fundo Amaznia surgiu da proposta original apresentada pelo Governo Brasileiro em Bali, na Indonsia, durante a Conferncia das Partes (COP 13), em dezembro de 2007, quando foi autorizado pelo Decreto n 6.527, de 1 de agosto de 2008, sendo um fundo contbil, sem personalidade jurdica, criado pelo BNDES por intermdio da Resoluo n 1.640/2008-BNDES, de 09/09/2008. O principal objetivo do Fundo Amaznia captar recursos para serem utilizados em projetos ao combate ao desmatamento e de promoo da conservao e do uso sustentvel no Bioma Amaznia. O mecanismo de captao de recursos do Fundo Amaznia baseado nos resultados obtidos na reduo das emisses oriundas do desmatamento na Amaznia Brasileira. Os dados e mtodos de clculos das redues nas taxas de desmatamento e das emisses evitadas so atestados por um comit cientfico formado por especialistas do INPA, IMAZON, INPE, CENPES, IPAM e UFPA. O Fundo Amaznia gerido pelo Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), que tambm se incumbe da captao de recursos, da contratao e do monitoramento dos projetos e aes apoiados. Os recursos que integram o patrimnio do Fundo Amaznia so compostos das doaes e das remuneraes lquidas provenientes da aplicao de suas disponibilidades. Os doadores devem depositar os recursos em conta

3.1.8. Estado de Roraima


Segundo os dados do INPE, Roraima apresentou nos ltimos 32 anos cerca de 2,65% de seu territrio desmatado, apresentando uma taxa mdia de desflorestamento aproximada de 0,12%.ano-1, com relao rea do Estado. Roraima possui uma rea de 230.104 km2 e um incremento mdio em torno de 277,43 km2.ano-1 de rea desmatada. Barbosaetal. (2008) relatam que os municpios mais afetados pelo desmatamento esto ligados, principalmente, s primeiras reas de colonizao em Roraima (Mucaja e Cant) e aos planos de desenvolvimento e assentamento humano implementados pelos governos militares entre as dcadas de 1970 e 1980 (Rorainpolis). Estes municpios, alm de Bonfim e Caroebe, apresentam mais de 17% das florestas desmatadas do Estado.

3.1.9. Estado do Tocantins


Tocantins apresenta uma rea de 278.420,7 km2, s que apenas 9% contm o Bioma Amaznia, num total de 25.057,86 km2; considerado o Estado com menor cobertura vegetal da Amaznia, no qual apenas quatro municpios tm cobertura total do Bioma. Pelas imagens observadas pelo sistema PRODES (Tabela 2), Tocantins apresentou uma alta taxa de desmatamento de 1978-1988 at o ano de 1995, com uma taxa mdia de 0,09%, taxa esta muito elevada se comparada com a taxa mdia anual de desmatamento no Estado, que de 0,05%. J a partir de 1996 a 2009, com exceo de 1998, observa-se outro reflexo em relao taxa de desmatamento, a qual apresentou um decrscimo, com uma mdia de 0,03%, valor este bem abaixo da mdia do Estado,

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bancria especfica de titularidade do BNDES, no Brasil, que ser informado aps entendimentos entre as partes quanto efetivao da doao (Banco..., 2008).

3.2.1. reas temticas a ser operada pelo Fundo da Amaznia 3.2.1.1. Atividades econmicas de uso sustentvel das florestas
Apoiar atividades econmicas com base no uso sustentvel das florestas tem como seu maior objetivo a implementao de um novo modelo de desenvolvimento na regio amaznica, alm de garantir a sensibilizao e a mobilizao dos governos municipais e estaduais, e de produtores rurais para o estabelecimento de um modelo de desenvolvimento econmico pautado na adequao ambiental.

reas florestais da Amaznia configura-se como um desafio que, para ser cumprido, demanda grandes investimentos; os projetos apresentados tero a capacidade de diminuir essas presses sobre novas reas de florestas e garantir seu reflorestamento.

3.2.1.6. Zoneamento ecolgico econmico, ordenamento territorial e regularizao fundiria


As iniciativas de ordenamento territorial e regularizao fundiria, tanto em terras pblicas quanto privadas, tm por funo a reafirmao do planejamento da ocupao e da destinao de recursos naturais, buscando reverter o quadro de fragilidade da presena do poder pblico federal, de grilagem e outras formas de ocupao indevida da terra.

3.2.1.2. Gesto de florestas pblicas e reas protegidas


O apoio de projetos de gesto de florestas pblicas e reas protegidas ir garantir a permanncia das reas florestais sob domnio do Estado, em especial as unidades de conservao e terras indgenas, impedindo sua converso para usos alternativos do solo.

3.2.1.7. Conservao e uso sustentvel da biodiversidade


Esta linha tem o objetivo de direcionar as iniciativas de conservao e uso sustentvel da biodiversidade para implementao das metas nacionais de conservao e para a valorizao do imenso potencial econmico representado pela diversidade biolgica encontrada na regio.

3.2.1.3. Manejo florestal sustentvel


Tem como objetivo a aplicao de sistemas silviculturais e de tcnicas destinadas produo madeireira e conduo da regenerao natural do povoamento remanescente, de modo a garantir cada vez mais a floresta intacta, retirando apenas o necessrio a ser utilizado pelo homem.

3.2.2. Aes realizadas pelo Fundo Amaznia


Passados praticamente dois anos de existncia do Fundo Amaznia, alguns resultados comearam a surtir efeito para este e a favor da conservao, do desenvolvimento sustentvel, do monitoramento, da gesto e da pesquisa. Entre alguns resultados podem ser citados:
Encontros realizados entre a equipe do BNDES e estudiosos do setor e da Regio Amaznica, com o objetivo de se obter um conjunto de informaes e de enfoques sobre a floresta amaznica em razo da complexidade apresentada por esta, contribuindo assim para o sucesso do Fundo; Apresentao de vrios projetos ao Fundo Amaznia; Aprovao dos primeiros cinco projetos pelo BNDES no final de 2009, os quais recebero recursos do Fundo Amaznia. No total, sero desembolsados 70,3 milhes de reais, destinados preveno e conteno de desmatamento, ao levantamento de dados ambientais e fundirios

3.2.1.4. Controle, monitoramento e fiscalizao ambiental


Este ir garantir a integridade dos recursos naturais, buscando evitar as prticas criminosas e predatrias associadas ao acesso irregular e orientar as estratgias de ordenamento e de fomento ao seu uso. Este controle conter tecnologias de sensoriamento remoto, como o PRODES, SAD e ALOS.

3.2.1.5. Recuperao de reas desmatadas


A realizao de ajustes junto s propriedades que desenvolvem atividades agropecurias nas

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de propriedades rurais e restaurao de reas degradadas (Banco..., 2010).

A aprovao destes projetos ir trazer evolues, como: ampliao do Projeto Bolsa Floresta, cuja finalidade reduzir emisses de gases do efeito estufa causadas pelo desmatamento, alm de promover melhorias na qualidade de vida da populao que vive na floresta; recuperao de 1,2 mil ha de reas degradadas e resgate da agricultura familiar, por meio da introduo de sistemas agroflorestais nos municpios que compem o territrio Portal da Amaznia, no extremo norte do Mato Grosso; mobilizao da comunidade, visando adeso ao Cadastro Ambiental Rural e ao monitoramento do desmatamento na regio por meio de imagens de satlite. Essa mobilizao realizada pelo projeto incentivar a regularizao ambiental da cadeia produtiva da madeira, da pecuria e da soja nos municpios integrantes do programa, na medida em que tais atividades so consideradas estimuladoras do desmatamento.

da agricultura, a falta de ordenamento territorial (legislao ambiental versus poltica fundiria), a pecuria e as obras de infraestrutura, em especial, as rodovias. O Fundo Amaznia um instrumento do governo Brasileiro para combater o intenso desmatamento no Bioma Amaznia, alm de promover a conservao e o manejo sustentvel das florestas, fato este comprovado pelos vrios projetos apresentados ao BNDES, alm de cinco projetos j terem sido aprovados, contribuindo assim, direta ou indiretamente, para reduo do desmatamento no Bioma Amaznia.

STATUS DA SUBMISSO
Recebido: 16/07/2010 Aceito: 05/03/2011 Resumo publicado online: 16/03/2011 Artigo completo publicado: 31/03/2011

4. CONCLUSO
O sistema PRODES do INPE, em conjunto com o Plano Amaznia Sustentvel do Governo Federal, permitiram estimar que na Amaznia Legal j se desmatou uma extenso territorial de 676.165 km2, equivalente a 16,01% de sua rea, sendo que a maior representatividade localiza-se no arco do desmatamento. Mato Grosso foi o Estado que mais desmatou na Amaznia Legal, com 239.705 km2 desmatados, o que significa que 48,95% de seu Bioma foi retirado. J o Amap foi o Estado que menos desmatou, com 2.035 km2 retirados, o que corresponde a uma perda de apenas 1,41% do Bioma Amaznia. Maranho com 34% e Tocantins com 9% de rea com Bioma Amaznia so reconhecidos como os dois territrios da Amaznia Legal com menor cobertura florestal, fato este preocupante, j que apresentam elevada porcentagem de Bioma Amaznia desmatado, estando posicionados, respectivamente, em quarto lugar com 34,91% e em primeiro lugar com 59,12%. As principais causas do desmatamento que foram constadas no Bioma Amaznia so: a expanso

AUTOR (ES) PARA CORRESPONDNCIA


Andr Luiz Ferreira Lemos Departamento de Silvicultura, Instituto de Florestas, Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro UFRRJ, Rod. BR 465, Km 7, CEP 23890-000, Seropdica, Rio de Janeiro, RJ, Brasil e-mail: andrelflemos@hotmail.com Jos de Arimatea Silva Departamento de Silvicultura, Instituto de Florestas, Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro UFRRJ, Rod. BR 465, Km 7, CEP 23890-000, Seropdica, Rio de Janeiro, RJ, Brasil e-mail: arimatea@ufrrj.br

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