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A CONSTITUIO DE 1824

PROFESSOR: Elby Aguiar Marinho


(www.professorelby.blogspot.com) D. Pedro I fora um homem impulsivo e contraditrio, tanto generoso quanto desptico. Tanto cronistas, como sua primeira esposa [D. Maria Leopoldina, arquiduquesa da ustria e da famlia de Habsburgo], o consideravam um homem bonito. Sua esposa morreria, segundo relatos diplomticos e de cronistas, como consequncia de chutes dados por D. Pedro I quando estava grvida do stimo filho do casal, em 1826. Alm de rude, D. Pedro tinha a m fama de falar mal o francs e de preferir a boemia aos negcios de Estado. Tornara-se candidato ao trono portugus aps a morte de seu irmo mais velho em 1801. Filho de D. Joo VI e de D. Carlota Joaquina, nascera em 1798, mudando-se para o Brasil com nove anos de idade, quando da transferncia da corte. Sempre trocara os estudos por passeios, bordis, jogos e cantorias. Apesar do casamento, em 1817, pouco de seus hbitos mudaram. Afirmam que s deixou de dormir a manh inteira quando assumiu a regncia do Brasil em 1821. Teve seis filhos ilegtimos. Seu caso de adultrio mais famoso foi com a marquesa de Santos, Domitila de Castro Canto e Melo, com quem teve cinco filhos e grandes problemas com sua esposa. 1- A ASSEMBLIA NACIONAL CONSTITUINTE DE 1823: Sua convocao ocorreu em 03/06/1822, com o objetivo de organizar o campo administrativo do novo pas e fazer a Constituio. Este seria o principal documento para a organizao das prticas polticas que atendessem aos interesses dos envolvidos no processo de independncia e para a consolidao do recm-criado pas. Foi composta por noventa membros eleitos nas quatorze provncias do Imprio. Abertura em 03/05/1823: Em discurso, D. Pedro I afirmou que no governaria sozinho, mas com a Constituio e a participao dos brasileiros. Princpios gerais: defendidos por todos os constituintes (deputados); tanto conservadores quanto liberais: - Igualdade natural entre os homens, o que no se relacionava em proporcionar a todos os direitos de participao poltica - Garantia da propriedade - Direito de cidadania aos proprietrios contra o Sufrgio Universal - Voto censitrio (na opinio dos constituintes, apenas os homens que tiveram sucesso na conquista dos meios materiais para seu sustento que poderiam participar diretamente das decises polticas) Divergncia: - Formato das futuras eleies e das estruturas polticas e administrativas entre os Conservadores e Liberais que polarizavam os debates Partido Brasileiro (Liberais e Conservadores juntos formavam o P. Brasileiro) De forma geral, queriam a limitao dos poderes de D. Pedro I e no aceitavam a participao poltica de estrangeiros. Compunham a maioria, tendo como integrantes os seguintes grupos sociais: nobres portugueses emigrados, grandes comerciantes, ricos proprietrios de MG, PE, BA, SP e RS, burocratas, funcionrios pblicos, pequenos e mdios comerciantes e proprietrios (dentre esses muitos eram portugueses aqui estabelecidos recentemente). 1

Partido Portugus: oposio ao P. Brasileiro; contrrios separao em relao a Portugal. Esperavam garantir seus interesses, j que ocorrera de fato a separao, com a concentrao de poderes em D. Pedro I (acreditavam que este poderia unir a coroa do Brasil com a de Portugal, j que era herdeiro de D. Joo VI, seu pai e atual rei de Portugal). Compunham a minoria. 09/1823: Projeto Constitucional: - Principal relator: Antnio Carlos Ribeiro de Andrada (irmo de Jos Bonifcio). Propostas: - O imperador do Brasil no poderia assumir outra coroa. Isso serviria para garantir a independncia do Brasil em relao a Portugal, contra possveis pretenses de D. Pedro I em unir as duas coroas. - Limitao de cidadania aos portugueses aqui estabelecidos (no poderiam se candidatar). - Proibido ao imperador o comando das Foras Armadas e o fechamento da Cmara dos Deputados e das Cmaras Municipais - Eleies em 2 graus (Constituio da mandioca). Eleitores de 1 grau (ou de parquia): precisavam comprovar renda mnima de 150 alqueires de farinha de mandioca; Eleitores de 2 grau (ou de provncia) precisavam comprovar renda de 250 alqueires; Para se candidatar a deputado ou senador dever-se-ia comprovar 500 a 1000 alqueires, respectivamente. Limitava a participao de pequenos proprietrios e comerciantes [que tinham dificuldade em demonstrar sua renda segundo o critrio da mandioca]. Aumento das tenses polticas 2- A CONSTITUIO DE 1824: Conselho de Estado Formulao da Constituio. Tal conselho foi encarregado, por D. Pedro I, de redigir a Constituio. Ocorreu a participao de 10 brasileiros [de confiana de D. Pedro I], para amenizar a situao de imposio da primeira Constituio do Brasil. 25/03/1824: Constituio Outorgada (imposta) Caractersticas (no se diferenciava muito do projeto de Antnio Carlos. A grande diferena era a existncia do Poder Moderador): - Sistema de Governo: Monarquia Hereditria - Religio oficial: Catolicismo - Voto masculino e censitrio (excluso da maioria) Sistema eleitoral em 2 graus. Mudanas: eleitores de parquia comprovariam renda de 100 mil ris e de provncia deveriam comprovar renda de 200 mil ris. Para ser eleito deputado a renda a ser comprovada era de 400 mil e senador deveria ser de 800 mil ris [estes teriam cargo vitalcio, porm, escolhidos, pelo imperador, a partir de listas trplices mandadas pelas provncias]. Sendo assim, as eleies seriam indiretas e censitrias (de acordo com a riqueza), com voto masculino e aberto, para maiores de vinte e cinco anos. - Impossibilidade de D. Pedro I assumir a coroa Portuguesa - Diviso em quatro poderes (sua diviso e harmonia garantiriam os direitos dos cidados): Executivo: comandado pelo Imperador e exercido pelos ministros. Sua funo era de administrar o pas. Legislativo: composto por duas Cmaras (Cmara dos Deputados, de carter eletivo e temporrio (quatro anos); Senado, eletivo e vitalcio]. Exercido pelos deputados e senadores; sua funo era elaborar, discutir e aprovar leis. 2

Judicirio: Exercido por tribunais e juzes. Tinha como funo fiscalizar e julgar a aplicao das leis. Os magistrados do Supremo Tribunal eram nomeados pelo Imperador, tendo cargo vitalcio. Moderador: chamado de chave de toda a organizao poltica, sendo delegado privativamente ao Imperador, como Chefe Supremo da Nao e seu primeiro representante, para que incessantemente vele sobre a manuteno da independncia, equilbrio e harmonia dos demais poderes polticos. Superior a todos os outros poderes, j que tinha o direito de intervir em todos eles. Dava certa caracterstica absolutista ao governo de D. Pedro I. Com este poder, o Imperador poderia convocar as Foras Armadas e nomear e demitir ministros, presidentes de provncias, autoridades da Igreja Catlica (era o seu chefe no Brasil), senadores e juzes. Poderia tambm convocar extraordinariamente o Legislativo, sancionar seus decretos e resolues para que se tornassem lei, aprovar ou suspender as resolues dos conselhos provinciais, dissolver a Cmara dos Deputados (em casos necessrios para a salvao do Estado, convocando imediatamente outra para a substituio), suspender os magistrados acusados de prevaricao [crimes cometidos por funcionrios pblicos contra a administrao ou contra o patrimnio pblico, para atender interesses particulares], dar o direito de graa [perdoar ou moderar as penas a condenados], conceder anistia. - Imperador: inviolvel e sagrado - Conselho de Estado (auxiliaria o Imperador nas vrias atribuies do Poder Moderador. Compostos por dez membros vitalcios nomeados pelo Imperador - sem a participao dos ministros). - Incluso da Sociedade Civil: Esta deveria ser garantida pelos poderes acima, segundo os critrios j mencionados. A Constituio possua mecanismo para a participao do clero regular, soldados e oficiais, empregados do comrcio e pblicos, os portugueses anteriormente estabelecidos e os novos imigrantes.