GUIA EJERCICIO SIMULACION DE PLAN DE CONTINGENCIA ANTE SISMOS EN LA REGION ICA

Lima, septiembre, 2009

JUSTIFICACION

El Comit Regional de Defensa Civil Ica, es el espacio de coordinacin entre las principales instituciones pblicas y privadas de la regin, para coordinar las polticas, estrategias y acciones de reduccin de riesgos, preparacin, respuesta, rehabilitacin y reconstruccin en la regin. Entre los primeros instrumentos elaborados conjuntamente estn: 1. Plan Regional de Operaciones de Emergencia 2. Plan Regional de Contingencia ante Sismo de gran magnitud El Plan Regional de Operaciones de Emergencia y el Plan de Contingencia ante Sismo tiene la finalidad de contribuir en un primer momento a que se fortalezca las acciones de Organizacin, Planeamiento, Capacitacin, Equipamiento e Implementacin de las acciones establecidas a fin de Optimizar en el Sistema Regional de Ica la Respuesta a posibles escenarios de desastres de manera eficaz y oportuna, con una adecuada coordinacin entre los organismos regionales, provinciales y distritales que tienen el mandato humanitario y un rol que desempear en este contexto. El Plan Regional de Operaciones de Emergencia de Ica y el Plan de Contingencia ante Sismo est enfocado en el nivel regional como soporte a los niveles provinciales y distritales y en las diferentes fases del proceso de respuesta coordinada con los organismos nacionales del Sistema Nacional de Defensa Civil. De esta manera, el Plan Regional de Operaciones de Emergencia y el Plan de Contingencia ante sismos sirven para la coordinacin de las diferentes acciones entre las entidades pblicas y privadas as como las entidades que brindan ayuda humanitaria nacional e internacional que pudieran llegar a la regin Ica. Se ha programado un Ejercicio de Simulacin en el que los integrantes del Comit regional, organizados en Comisiones de trabajo, apliquen de manera prctica las actividades previstas en el Plan de Operaciones y Plan de Contingencia ante sismos. El Ejercicio de Simulacin considerar cada una de las fases de respuesta o etapas planteadas donde se esbozan en ellos las actividades propias del Sistema Regional de Defensa Civil y las acciones coordinadas.

ACTIVIDAD Ejercicio de Simulacin para poner en prctica la fase de respuesta de los Planes de Operaciones de Emergencia y Contingencia ante sismos en la regin Ica..

OBJETIVOS

Objetivo general Validar las acciones de Respuesta de los Planes de Operaciones y Contingencia ante Sismo, establecido entre los integrantes de las comisiones del Comit regional de Defensa Civil de Ica..

Objetivos especficos: Que los participantes integrantes de las Comisiones del Comit Regional de Defensa Civil de Ica pongan en prctica las acciones establecidas en la fase de Respuesta de los Planes de Operaciones y Contingencia ante sismo tales como: 1. Mecanismos bsicos de activacin institucional para contribuir al desarrollo de acciones iniciales de coordinacin en las comisiones de trabajo con otros actores regionales tanto gubernamentales, del Movimiento de la Cruz Roja, y organismos no gubernamentales nacionales, presentes en la regin Ica. 2. La participacin, en los diferentes Mdulos del COER: Monitoreo y Anlisis, Operaciones, Logstica y Asistencia Humanitaria, Prensa y Comunicaciones y de representantes de las comisiones de Operaciones, Logstica, Comunicaciones, Salud y Ley y Orden promoviendo un proceso articulado entre los organismos participantes y generando informacin para identificar lo que esta pasando en un tiempo mnimo generando entre las comisiones acciones establecidas en planes iniciales. 3. Una primera reunin de coordinacin en un espacio pre establecido, donde el Presidente del CRDC da a conocer la informacin que tiene a disposicin por parte del Sistema Regional de Defensa Civil, y las dems comisiones informan desde su perspectiva sobre sus primeras acciones y planes, culminando el ejercicio con la aplicacin de los acuerdos de la reunin. 4. Reforzamiento de las Comisiones de trabajo, donde se considere relevante, que conduzca a la generacin de documentos bsicos para el llamamiento internacional.

LUGAR Y FECHA Lugar: PNUD Fecha: 17 de septiembre del 2009 HORARIO 08:00 horas a 18.00 hrs

VI. METODOLOGIA La Simulacin se realizar en un espacio amplio, en donde las diferentes entidades estn organizadas en Comisiones de trabajo establecidas en los Planes de Operaciones y Contingencia. Se pondr a disposicin de ellos los equipos y materiales necesarios con la finalidad que puedan realizar las diferentes acciones que se ejecutarn, siguiendo el orden del Plan de Contingencia ante sismos y los momentos pautados, desde las primeras horas. Desde la primera sesin los participantes, conocedores del Plan de Operaciones y Contingencia, desarrollarn las acciones propuestas en base a mensajes suministrados por el facilitador. Cada sesin tendr momentos determinados, los cuales simularn las horas das de una situacin real, por lo cual ser fundamental el control del tiempo.

En cada sesin se proporcionarn mensajes y se desarrollarn acciones por parte los participantes, tanto de grupos como de todos los grupos en coordinacin. Cada grupo de trabajo visualizar en papelgrafos cada una de las acciones que van realizando. Por ejemplo, deben organizar la informacin que van recibiendo y registrar las acciones que van desarrollando, simulando una Sala de Situacin. Los mensajes planteados orientarn los productos que sern construidos por los grupos establecidos o los espacios de coordinacin. El Ejercicio de Simulacin se producir fundamentalmente hasta las 15 hrs. A partir de las 16.30 horas se evaluar el ejercicio, se medir el cumplimiento de los objetivos planteados y se culminar con un informe preliminar por parte del facilitador con apoyo del equipo consultor.

VII. PARTICIPANTES El evento est dirigido a los integrantes de las Comisiones del Comit Regional de Defensa Civil de Ica.

PROGRAMA
Participantes: Integrantes de las Comisiones del Comit Regional de Defensa Civil de Ica, Secretario Tcnico y Presidente.
ARE A SIMULACION APLICACIN DE PLAN DE OPERACIONES Y CONTINGENCIA ANTE SISMOS EN LA REGION ICA HORARIO INICIO 08:30 09:00 09:30 10:30 11:00 FIN 09:00 09:30 10:30 11:00 11:15 11.15 12:15 12.15 13:30 13.30 15.30 Inscripcin de participantes Inauguracin Escenario de Sismo Aplicacin de Planes de Contingencia Institucionales Implementar SAT ante Tsunamis Refrigerio Refuerzo Mdulos COER Coordinacin con CDC provinciales y distritales Desplazamiento de equipo GIRED a las provincias y distritos Monitoreo de informacin EDAN Monitoreo de ayuda humanitaria Monitoreo de acciones de atencin pre hospitalaria y Hospitalaria Monitoreo de acciones de seguridad TEMA DURACIN (minutos) 30 30 60 30 15

30

Reunin en la Sala de Crisis de las Comisiones con el Presidente del CRDC Almuerzo Recepcin de ayuda humanitaria, equipos de rescate Atencin de damnificados Acciones de agua y saneamiento y recuperacin emocional Refuerzo de seguridad en zona de desastre Mantener informado a la poblacin Resumen preliminar del ejercicio aplicado Intervencin en plenaria Cierre del evento

75 60

15:30

16:30

16:30 17:00 18:00

17:00 17:30

30 30 60

REQUERIMIENTOS Local amplio Utiles de capacitacin 200 Papelotes 2 cajas de Plumones

4 plumones acriclicos(diferentes colores) 4 Maskintape Una resma de papel A-4 Carpetas para participantes que contenga impreso el diseo general, copia de funciones de la comisin que pertenece el participante) Fotocheck 7 Copias de ejemplar completo del PROE 6 copias de Mapa de la regin

Equipamiento: 1 Proyector Multimedia 6 Computadoras 1 Impresora en red 1 Radio HF instalado 1 Pizarras acrlicas 1 mesas de trabajo, 1 por cada comisin, 1 para la oficina de Defensa Civil

DISEO ESPECFICO EJERCICIO DE SIMULACION:

OBJETIVOS TEMA TIEMPO PROCEDIMIENTO La convocatoria para el ejercicio es a las 08.30 hrs. 08H30 Mecanismos bsicos de activacin institucional para contribuir al desarrollo de acciones iniciales de coordinacin en las comisiones de trabajo con otros actores regionales tanto gubernamentales, Movimiento de la Cruz Roja, ONGs nacionales presentes en la regin Ica. Los participantes al llegar se inscriben y se les entrega una carpeta con el programa y una hoja de ruta de ubicacin de los grupos de la red humanitaria, A las 9 am se iniciara el ejercicio con los puntuales, se le dice el objetivo del mismo y el tiempo de duracin. Entrega de Descripcin de Contexto I Producto: Los representantes de organismos pblicos y otros de las comisones del CRDC detallan en papelotes acciones establecidas en sus planes de contingencia institucionales, Realizan coordinaciones interinstitucionales 3. Refuerzo mdulos COER La participacin, en los diferentes Mdulos del COER promoviendo un proceso articulado entre los organismos participantes y generando informacin para identificar lo que esta pasando en un tiempo minimo generando entres las comisiones acciones establecidas en planes iniciales. 09H30 Entrega de Descripcin de Contexto II Copia de Contexto II Descripcin de MATERIALES Lista de participantes, fotochek con institucin que representa, carpeta con el programa, lapiceros

1. Escenario de Sismo

09H00

Copia de Descripcin de Contexto I a cada participante Copia de mensaje participante a cada

2. Planes de Contingencia institucionales

09H10

Entrega mensaje 1,

del

Papelotes, plumones, maskintape, mapas, planos

Copia de mensaje 4. Implementar SAT ante Tsunamis: Comunicaciones, alerta, evacuacin Entrega mensaje 2 del Producto: Conocido el origen de un Tsunami el COER debe de alertar a los COEP y COED y promover la implementacin del SAT ante Tsunamis, Informar si se aplic o no Plan de evacuacin ante Tsunami en los distritos vulnerables 10:45 Entrega de Descripcin de Contexto III Papelotes, maskintape plumones,

10H30

Laptops con conexin Internet, pizarra acrilica Copia de Contexto III Descripcin

de

11H00 Coordinacin CDC

Entrega mensaje 3

de Producto: El COER debe de gestionar informacin preliminar por medio de los CDC u otra forma El COER ha acopiado informacin por medio de comunicaciones La Comisin de Logstica ha actualizado informacin de los almacenes a nivel regional

Papelotes, maskintape

plumones,

Monitoreo EDAN

de

informacin

Monitoreo de humanitaria en Stock

ayuda

Monitoreo de acciones de atencin pre hospitalaria

Un resumen de la informacin de Operaciones y Logstica es compartida con el STDC y el Presidente del CRDC Salud viene dando respuesta a la atencin de heridos

Monitoreo de acciones de Seguridad

Ley y orden viene dando respuesta a la seguridad Producto: Llegada de equipos BREC de Lima y se avisa de la llegada de BREC de Arequipa y otras regiones Entrega mensaje 4 Los representantes de organismos de Naciones Unidas, ONGs, Cruz Roja nacional e internacional se presentan a la zona para intervenir. Se establece contacto entre el Coordinador del COER y los EAR llegados a la zona comparten informacin, EARs ofrece recursos tcnicos y logsticos de sus agencias, acuerdan: Mantener estrecha coordinacin en el manejo de informacin, interlocutores directos, comunicacin continua, prximo contacto personal Entrega mensaje 5 Producto: Una forma de acopiar informacin por parte del Computadora, INDECI es el uso del SINPAD, el no funcionamiento papelotes, crea problema de acopio de informacin, para maskintape resolver el problema el COER establece medidas para acopiar la informacin de los distritos. El Presidente del CRDC convoca a los grupos a una reunin en la sala de reuniones para las 12:15 del Producto: El Presidente del CRDC presenta a organismos integrantes de las comisiones sobre la informacin preliminar recogida por Operaciones, Comunicaciones, Logstica, acciones desarrolladas por las diferentes comisiones hasta ese momento. Las comisiones y otros organismos comparten acciones desarrolladas por ellos como respuesta al sismo. Se producen acuerdos para continuar con la respuesta al desastre de manera concertada.

Papelotes, maskintape Laptops, impresora

plumones,

del

5. Coordinacin con EAR, BREC que se han desplazado a la zona

11H30

6. Movilizacin de GIRED a distritos

11H40

impresora, plumones,

Una primera reunin de coordinacin en un espacio pre establecido, donde el Presidente del CRDC da a conocer la informacin que tiene a disposicin por parte del Sistema Regional de Defensa Civil, las comisiones del CRDC informan desde su prespectiva sobre sus primeras acciones y planes, acuerdan aplicar mecanismos de respuesta

12h15

Entrega del mensaje 6 7. Reunin CRDC 12.15

Cuadros de daos necesidades en power point multimedia laptops papelotes, maskintape

plumones,

Almuerzo

13H14.00 Producto: Como acuerdo de la reunin se instalan comisiones para la respuesta del desastre de manera especializada.

8. Planificacin y salida de misiones para informacin complementaria en apoyo a los CDC locales

Se movilizan misiones(se organizan los grupos y se coloca en papelotes) a diferentes distritos para el recojo de informacin y atencin con material disponible En la zona se contactan con autoridades distritales (hacer simulacin) esta informacin se comparte continuamente con el COER. El COER enriquece su informacin con aquella suministrada por los equipos.

14H00 9. Recepcin de ayuda material y personal especializado

Entrega mensaje 7

del

Papelotes, plumones, maskintape, laptops, formatos EDAN REDLAC

Personal asignado a puntos de entrada como aeropuerto y puerto de Pisco, etc. se instalan con equipos para registro de envos y enlazarse con el Modulo de Ayuda Humanitaria instalado en el COER, Almacenes e integrantes de las Comisin de Logstica y organismos internacionales llegados a la zona ( Agencias, FIRC, etc.) Producto: Con la llegada de delegaciones( Equipos de rescate, otras delegaciones extranjeras) personal responsable del rescate, reciben a los mismos y les orientan donde pueden desarrollar sus operaciones, Recepcin y registro de ayuda humanitaria en software de manejo de suministros. La informacin es remitida al modulo de ayuda humanitaria.

10. Recepcin, registro y traslado de ayuda humanitaria a los distritos

Personal voluntario equipamiento(rescate)

con

15H00

Entrega mensaje 8

de

Lista de lugares para trabajo de rescatistas Lista de almacenes Laptops, programa LSS-SUMA u otro que se establezca.

Producto: Los equipos que vienen trabajando en campo han recogido informacin y la comparten en las comisiones organizadas para tal fin. Reforzamiento de las comisiones de trabajo donde se considere relevante que conduzca a la generacin de documentos bsicos para 11.- Elaboracin de fichas tcnicas 15H30 Entrega del mensaje 9 Determinar medidas por el bloqueo de carreteras y la escases de alimentos por el aislamiento. Determinar medidas para las miles de familias damnificadas que estn sin techo y abrigo. Determinar medidas para el sector educacin en cuanto a las Instituciones Educativas nacionales y particulares. Determinar medidas para la rehabilitacin de los servicios bsicos, energa, comunicaciones, agua que an no se han rehabilitado.

Papelotes, maskintape, possit. Laptops

plumones,

Formato de fichas tecnicas

12. Atencin de damnificados con ayuda internacional 16H30 17:00

Entrega del mensaje 10

Producto: Registro y entrega de ayuda humanitaria a destinatarios

Resumen preliminar del ejercicio aplicado

Plenaria

Compartir lo trabajado por cada grupo

Exposicin de productos finales de los grupo

18.00 18:30

Grupos hacen un resumen de sus productos culminado el ejercicio

Laptop, multimedia, etc

EJERCICIO DE SIMULACION

MENSAJES ENTREGADOS EN EJERCICIO:

Descripcin de Contexto I: Ocurre un fuerte terremoto entre Ica y Pisco en el litoral costero, teniendo una magnitud de 7.9, horas: 08:00, aceleracin de 0,26 g, epicentro 11,6S y 77,5O, Hipocentro 30 km en la costa peruana.

Hay destruccin y afectacin de miles de viviendas en la mayora de distritos, decenas de locales pblicos en las principales ciudades del departamento han colapsado incluidos en ellos

Instituciones educativas, se reportan personas atrapadas en su interior, hay heridos y muertos.

Como consecuencia del colapso de viviendas habran miles de familias y personas damnificadas en las ciudades del departamento de Ica, afectando provincias vecinas de Huaytara, Lucanas y Caraveli .

Como resultado del terremoto han colapsado postes de energa y telefona, por ello no hay energa, no funcionan los celulares, ni telfonos fijos, en diferentes distritos han colapsado reservorios de agua y el contenido de estos han formado torrentes de agua y lodo que han afectado viviendas.

Al estar interrumpido la energa los semforos no funcionan habiendo congestin vehicular en las principales avenidas de la ciudad de Ica, se reporte choque de autos en varias partes de las ciudades, hay filas de carros varados en las calles colindantes de la plaza de armas de Ica.

Descripcin de Contexto II: En los primeros momentos del sismo entidades cientficas del Per como el IGP se muestran preocupadas sobre la ocurrencia de un Tsunamis en los prximos minutos, La marina de Guerra por prevencin recomiendan la ejecucin del Plan de Evacuacin ante Tsunamis a todos los pueblos ubicados en el litoral costero.

Corresponsales de las emisoras cpn radio y rpp reportan derrumbes en la carretera que une las ciudades de Chincha, Pisco, Ica, Palpa y Nasca con la sierra. Nuevamente el tramo de carretera en el sector de san Clemente estas fuertes fisuras al igual que la carretera antes de llegar a Chincha desde Lima, en el tramo de la Cruz de Rio grande tambin se reportan derrumbes de rocas sobre las carreteras, habiendo decenas de carros en la carretera varados que no puede avanzar.

EJERCICIO DE SIMULACION

Focos de incendios existen en los mercados de Ica, Chincha y Pisco, los mismos se vienen propagando por la falta de agua en los hidrantes.

Mensaje 1: Medidas de seguridad e intervencin post desastre

Como consecuencia del sismo que afect el departamento de Ica a las 08:00 hrs personal de diferentes centros laborales, organismos pblicos y privados han aplicado sus planes de evacuacin y de Contingencia establecidos, muchos de estos organismos tienen establecido en sus planes su intervencin con acciones humanitarias en beneficio de la poblacin peruana. ________________________________________________________________________

Desarrollaran acciones internas los organismos pblicos y privados post evento destructor? Cules son estas acciones y de que manera la implementan?

Mensaje 2:

Aviso urgente de Tsunami

La posibilidad de un Tsunami en la costa peruana como consecuencia del gran sismo y que motivo a la Marina de Guerra del Per ejecutar los Planes de Evacuacin en los pueblos del litoral costero deber ser tomada en cuenta por autoridades regionales.

Solucin al problema: Individual o grupalmente De manera coordinada por todas las comisiones

EJERCICIO DE SIMULACION

Mensaje 3: Evaluacin preliminar de necesidades.

La noticia del nuevo terremoto en Ica ha dado la vuelta al mundo en pocos minutos, gobiernos se solidarizan con el Per y anuncian que prepararan ayuda humanitaria para las miles de personas que han quedado sin hogar.

El impacto del terremoto en Ica ha sido conocido por todo el pas y el mundo, el Presidente de la Repblica requiere y de informacin inmediata que debe ser entregada por organismos pblicos oficiales como el INDECI a nivel nacional y este por el Gobierno regional en Ica el cual ha instalado su Centro de Operaciones de Emergencia Regional siendo este COER un centro de coordinacin de todos los sectores pblicos y privados que vienen trabajando de manera coordinada desde minutos despus de suscitado el fuerte sismo. _______________________________________________________________________ Solucin al problema; Individual o grupalmente De manera coordinada por todas las comisiones

Descripcin de Contexto III:

Impacto de Tsunamis en la costa Peruana, ciudades como Tambo de Mora, Pisco, San Andres, Paracas, asentamientos humanos de Marcota y Lomas han sido los ms afectadas, hay miles de viviendas muy afectadas, hay centenas de personas heridas, muertas y desaparecidas, por lo tanto hay miles de personas damnificadas.

Asimismo estn afectados hoteles ubicados en zonas exclusivas de la bahia de Paracas en Pisco.

EJERCICIO DE SIMULACION

Mensaje 4:

Las consecuencias del terremoto en la salud de las personas, por el colapso de viviendas que afectan su integridad fsica y dignidad el colapso del sistema de energa, comunicaciones, agua y desage, la perdida de decenas de Instituciones educativas que afectan la enseanza de miles de nios, la afectacin de vas de comunicacin hace que organismos internacionales tanto de cooperacin bilateral y mutilateral, no gubernamentales, de la Federacin de la Cruz Roja y en especial de las Naciones Unidas pongan a disposicin del pas sus recursos materiales,

econmicos y humanos para hacerle frente a la crisis presentada.

Equipos de Intervencin rpida ante desastres de ONGs nacionales e internacionales se han movilizado a la zona del desastre, como punto de referencia de estos equipos es el COER y coordinar los mecanismos tcnicos y de apoyo humanitario. ________________________________________________________________________ Coordinacin entre el Personal del COER y delaciones de la Cruz Roja y otros equipos

Mensaje 5: No reporte de informacin por falta de internet

El INDECI tiene implementado el SINPAD, un software que hace uso del Internet para el registro en tiempo real de informacin desde usuarios autorizados

La falta de telefona fija con la cada de postes y el rompimiento de conductores y la afectacin de terminales hace que el Internet no este funcionando, este problema se profundiza al conocerse mediante un reporte que hiciera una misin UNDAC efectuada antes del terremoto y el diagnostico en la formulacin del PROE ICA en el mes de agosto asesorado por OPS donde daban a conocer que no todos los distritos de la regin Ica tienen sus Comits de Defensa Civil establecidos para desarrollar acciones de preparativos y manejo de emergencias,

Se conoci tambin que previamente al terremoto se realizaron un curso de LSS/SUMA con personal de Salud y un curso EDAN con secretarios tcnicos, el personal desconoca y no estaban capacitados en el uso del SINPAD.

De esta manera, no se este acopiando informacin por esta va. ________________________________________________________________________

EJERCICIO DE SIMULACION

Actividades a desarrollar: Individual o grupalmente De manera coordinada por todas las comisiones

Mensaje 6 Han transcurrido 4 horas del impacto del Sismo y 3.5 horas del Tsunami, integrantes de las comisiones del CRDC han venido dando respuesta a la crisis de manera independiente en el campo, se hace necesario articular acciones en el beneficio de la poblacin.

El Comit Regional de Defensa Civil se rene para articular acciones, presidida por el Presidente del Comit Regional de Defensa Civil. ________________________________________________________________________ Actividades a desarrollar Conduccin de la reunin en base a agenda pre-determinada a cargo del Presidente regional de Defensa Civil. Participacin activa de los miembros de las comisiones de trabajo Organizacin de prximos pasos

Mensaje 7: Evaluacin de daos y anlisis de necesidades especializada, recepcin de equipos de rescate y ayuda humanitaria, requerimientos de ayuda internacional.

La falta de informacin por el colapso de servicios bsicos como energa y comunicaciones, el no funcionamiento de los Comits de Defensa Civil a los diferentes niveles provincial y distrital, el no funcionamiento del SINPAD, hace que no se conozca informacin especifica de los daos ocasionados por el terremoto y el Tsunami que afect el departamento de Ica.

Se organizan misiones de evaluacin de daos y necesidades a las provincias En las provincias donde hay almacenes adelantados se ha autorizado el uso de material de ayuda humanitaria El Gobierno regional ha autorizado el uso de los fondos de emergencias que tienen destinados para estos casos. Se anuncian la llegada de equipos de rescate desde Lima en las prximas horas llegaran equipos de rescate de otros pases.

EJERCICIO DE SIMULACION

El Indeci ha ordenado la movilizacin de material de ayuda humanitaria desde sus almacenes nacionales ubicados en las regiones, hasta el momento se conoce de la salida de 5 trailers de Lima que estarn llegando en las prximas horas.

________________________________________________________________________ Acciones a desarrollar Individual o grupalmente De manera coordinada por toda la Red Humanitaria Nacional

Mensaje 8: 24 horas despus del sismo medios de Comunicacin informan que han empezado a llegar al aeropuerto aviones con ayuda internacional, destacan la llegada de personal de rescate con perros, llegada de delegaciones de organismos internacionales, tambin llegan periodistas de la prensa extranjera, en los aviones llegados se observa gran cantidad de ayuda humanitaria. Se producen dificultades en aduanas y migraciones al no haber podido tramitar la visa de entrada al pas, as mismo no pueden sacar sus equipos de rescate y los materiales de, ayuda que han trado (carpas ,frazadas, equipos de agua y saneamiento).

_______________________________________________________________________ Actividades a desarrollar Individual o grupalmente De manera coordinada por todas las comisiones

Mensaje 9, Se conoce que el da 2 del desastre llegaron funcionarios de las Naciones Unidas y otros lugares con la finalidad de apoyar en la atencin de la emergencia a las autoridades nacionales, estos inmediatamente conocieron la situacin y han empezado a trabajar.

Entre los sectores afectados esta: Vivienda con miles de viviendas destruidas y afectadas, salud con los hospitales Colapsados, educacin con decenas de IE destruidas y afectadas, nios presentan stress, sistemas de agua afectados seriamente como el colapso de reservorios en los distritos de la provincia de Ica y Pisco, vas de transporte con el colapso de los puentes. La afectacin de los puentes . Kms de carreteras con desmonte, en los distritos a miles de m3 de desmontes que requieren limpieza, infraestructura de riego colapsado, miles de familias han perdido sus cultivos al no poder regar los mismos, etc. _______________________________________________________________________

EJERCICIO DE SIMULACION

Actividades a desarrollar Individual o grupalmente De manera coordinada por toda la Red Humanitaria Nacional

Mensaje 10, Ayuda humanitaria sigue llegando tanto a los aeropuertos, puertos y desde las ciudades empiezan a llegar ayuda nacional, se conoce de envos hechos por Venezuela, Ecuador, Chile, Colombia, Mexico, Espaa, de Europa ha llegado 2 aviones con ayuda de ECHO, esta ayuda la estn enviando a los siguientes destinatarios: FIRC, Oxfam, Save The Children.

En el interior del pas la poblacin viene haciendo campaas de solidaridad recolectando vveres y ropa. ________________________________________________________________________ Actividades a desarrollar Individual o grupalmente De manera coordinada por toda la Red Humanitaria Nacional

EJERCICIO DE SIMULACION

EVALUACION DE SIMULACION
La evaluacin del ejercicio se realiz al final del da con los aportes de los participantes: Las principales conclusiones son las siguientes: Son se cont con todos los integrantes del CRDC. No estuvo presente el Presidente del GR, fue reemplazado por el Gerente de Recursos Naturales y Defensa civil. De acuerdo a los productos previstos, no se llego a cumplir con ellos. Preocupa a los participantes que son siempre las mismas personas las que han faltado. Sealaron inclusive que en el ejercicio se han sentido: Daba ganas de salir corriendo, pues a veces estar solo era muy temerario; va a tener que convocar de grado o fuerza Al parecer hubo error en la Convocatoria, no se cit a todos, slo al Presidente de la Comisin y a dos miembros. Se necesita tener a la gente capacitada; Los Sectores no han brindado la informacin.

Organizacin de comisiones: Los integrantes de la Comisin de Ley y Orden y Comunicaciones no estaban presentes. La Comisin de Salud estuvo integrada por dos personas Se les solicit que los presentes asumieran funciones de los que no estaban. Los de la comisin de capacitacin suplieron a las de comunicaciones. La de ley y orden no se conformo No se contaba con planes de contingencia de sectores, salvo EMAPICCA y Salud Solo estaba el Secretario del CDC provincial de ICA, las dems provincias no estaban. El Secretario de DC de Ica perteneca a Operaciones y paso a Logstica a solicitud del Gerente de Recursos Naturales. La comisin de Operaciones estuvo integrada por PETACC, Colegio de Ingenieros, EMAPICA, SENAMHI, Vivienda y Agricultura. LA de Logstica por el Gerente de RRNN y DC, el Secretario de DC de Ica y la ONG ADRA. No se cuenta con Plan de contingencia ante tsunamis. Desde la Comisin de Salud se solicit que establecieran un Puente areo, los dems desconocan el procedimiento. Los consultores coordinaron con algunos distritos para estar interconectados a travs de radios: Se comunicaron: Nasca, Los Molinos, Grocio Prado, La consultora hizo las veces de funcionaria de la FIC Roja y seal que poda brindar ayuda y solicito que le brindaran las necesidades: o Slo haba informacin de Pisco e Ica. o No haba especificaciones tcnicas o Cada comisin solicitaba sin coordinar con la otra, por lo tanto las necesidades variaban. Se observa que el trabajo realizado ms responde a su experiencia que al Plan. Los de Operaciones respondieron a los requerimientos de los distritos y no a comunicaciones, por lo que Operaciones estaba saturado. Problemas con respecto a Quien debe contestar la informacin? Se sugiere que sea comunicaciones y de all pasar a los dems Mdulos. Se sugiere que sea Operaciones y comunicaciones tiene que estar juntos. Se estableci una reunin del CRDC, al experiencia fue muy interesante pues se noto participacin e inters, discutieron sobre el ejercicio y sealaron: o Que haba tener claridad entre los mensajes internos y externos al pblico. o Suele pasar que dentro del COER no se escuchan unos a otros.

Opiniones:

EJERCICIO DE SIMULACION

SALUD: Se sinti cmoda con el Ejercicio. El problema es tener la informacin y no saber que hacer. Se deben hacer mas simulaciones. Al inicio me he sentido abrumado. SENAMHI: Me he sentido motivada, es necesario que todos debemos organizarnos Le preocupa la poca participacin y alli hay que trabajar. Vivienda: Me preocupa muy pocos participantes, y debe ser continua. GORE Incentivar la participacin de otras personas, hay que buscar otros mecanismos. Esta es la primera simulacin, ha hecho que se quede, y espera que vaya a ver ms simulaciones. La Gerencia de desarrollo social participo antes en el sismo. Comunicaciones: El de capacitacin tuvo que asumir sus funciones, luego se super Siente que cumpli su objetivo Estuvimos desorganizados al inicio, estn haciendo un buen trabajo. Colegio de Ingenieros de Ica: Es la primera vez que particip, no habia reportes de distritos, no se sabia el dinero que tenia el GORE. Involucrar a tcnicos, colegios profesionales y tener el nimo de trabajar. EMAPICA: No se tuvo la organizacin adecuada al principio. Que se formen las brigadas para que den la informacin, que se capacite para que puedan devolver a la informacin. PETACC: Se aplico la informacin en base a la experiencia. Preocupa que los CDC que no haya continuidad, por el GORE, se debe tener continuidad para ganar experiencia. La participacin de los miembros de las comisiones es un problema. Establecer un flujograma. OPS Celso Bambarn: Incorporar el flujograma la ruta que debe seguir la informacin. Salud no est articulado internamente, y no esta articulado al COER, aunque parece que aqu si esta ms articulado. Recomendaciones: Pasar la informacin a la gente que no vino, para que se capacite. Articularse con los organismos de la Marina para que puedan hacer su Planes de contingencia frente a tsunamis. La Municipalidad de San Andrs ha hecho uno, Debera haber equipos de rescate en la Regin Tener equipos de GIRED en la regin. Elaborar protocolos de recepcin de ayuda humanitaria nacional y externa.