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PROFESSOR KENNEDY SANTOS Lodf-lei orgnica do distrito federal LEI ORGNICA DO DISTRITO FEDERAL (Texto atualizado com as alteraes

adotadas pelas Emendas Lei Orgnica ns 1 a 57 e as decises em ao direta de inconstitucionalidade proferidas pelo Supremo Tribunal Federal e pelo Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios at 23 de agosto de 2010.) PREMBULO Sob a proteo de Deus, ns, Deputados Distritais, legtimos representantes do povo do Distrito Federal, investidos de Poder Constituinte, respeitando os preceitos da Constituio da Repblica Federativa do Brasil, promulgamos a presente Lei Orgnica, que constitui a Lei Fundamental do Distrito Federal, com o objetivo de organizar o exerccio do poder, fortalecer as instituies democrticas e os direitos da pessoa humana.

Ao longo do nosso estudo haver alguns dispositivos da Lei Orgnica do Distrito Federal que ainda esto em desacordo com o mandamento constitucional pois reconhecida a impossibilidade do legislador distrital acompanhar de forma rpida e eficaz as mudanas impostas pelo parlamento federal. Desta forma, nesses casos , apesar da norma constitucional revogar de forma tcita, ou seja, de forma implicta a norma distrital, deve-se se ater ao comando do enunciado da questo proposta pela banca examinadora do concurso. Podemos citar como exemplo o art. 40 da LODF que assim dispe: So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados em virtude de concurso pblico, observe porm que na Constituio Federal art. 41 , o mesmo dispositivo tratado de forma diversa, veja : art. 41 So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) . E agora ? Qual das normas devemos obedecer ? ORIENTAO : Embora o texto da LODF em seu art.40 seja incompatvel com o dispositivo da lei maior que impe o prazo de 3 anos para adquirir a estabilidade no servio pblico, o candidato dever tomar muito cuidado na hora da prova pois se no comando da questo de prova perguntar segundo a Lei Orgnica do Distrito Federal qual o prazo para o servidor adquirir a estabilidade no servio pblico, o candidato dever obedecer o teor da LODF, ou seja: dois anos de efetivo exerccio. O candidato no pode cair no erro de querer fazer controle de constitucionalidade das normas conflitantes, pois nesses tipos de questes, a banca examinadora procura explorar justamente essas incoerncias dada o alto potencial de erro dos candidatos nesse tipo de questo. importante lembrar e enfatizar que pelo principio da supremacia da constituio nenhuma norma pode contrariar a constituio porm, toda norma goza de presuno de legitimidade ou de veracidade, ou seja, presumem-se serem legitimas e obedientes lei at prova em contrrio, trata-se de presuno relativa, juris tantum. O que traz toda essa insegurana jurdica a omisso legislativa distrital em no harmonizar tais dispositivos. As bancas examinadoras de concurso tendem a no mais explorar em suas provas questes esse tipo de assunto porm, caso venha a cair questes conflitantes entre as duas normas, orienta-se que o candidato obedea o comando da questo, pois embora o dispositivo supracitado da lei maior tenha sido revogado juridicamente de forma tcita, implicita, o dispositivo da LODF considerado vlido do ponto de vista prtico em provas de concurso portanto, esses tipos de questes pode vir a cair em provas, pois afinal, est escrito na Lei Orgnica Do Distrito Federal. Os deputados distritais devero, em breve, atualizar o texto da LODF, para ficar conforme a Constituio Federal. O que Lei Orgnica ? Lei orgnica significa a lei maior de um Municpio ou do Distrito Federal, ou seja, a lei que disciplina o funcionamento de uma categoria especfca de alguns dos poderes (Lei Orgnica da Magistratura, Lei Orgnica do Ministrio Pblico etc.) No Distrito Federal, a lei orgnica pode ser entendida como uma lei genrica mas, que possui o carter constitucional, atuando de forma a disciplinar a legislao no mbito do Distrito Federal, impondo-lhe limites de acordo com o disposto na Constituio Federal, isto , como se fosse uma constituio estadual do Distrito Federal porm chamada pelo legislador de Lei Orgnica Distrital ou do Distrito Federal.

Comentrio

uma carta interpretativa, proclamao de princpios, demonstrando a um novo Estado". Tambm, alerta o mesmo autor que, apesar de no fazer parte do texto constitucional propriamente e, conseqentemente, no conter normas constitucionais de valor jurdico autnomo, o prembulo no juridicamente irrelevante, uma vez que deve ser observado como elemento de interpretao e integrao da Constituio. Antes de iniciarmos o estudo da Lei Orgnica do Distrito Federal, de suma importncia trazermos baila alguns pontos bsicos, quais sejam: 1- O Poder Constituinte Derivado Decorrente permite a criao de Constituies Estaduais e de Lei Orgnicas municipais no Brasil, desde que no contrarie as disposies da carta magna, observa-se que na Repblica Federativa do Brasil temos 26 (vinte e seis) Estados membros podendo dividir-se inclusive em municpios e 01 (um) Distrito Federal todos com autonomia poltica. O Distrito Federal uma pessoa poltica diferente, anmola, pois no nem um estado membro da Federao nem tampouco um municpio porm, tem competncia de estado e de municpio ao mesmo tempo; 2- Nos Estados membros temos Constituies Estaduais e nos municpios temos Lei Orgnicas municipais; 3- No Distrito Federal no existe municpios, e sim Regies Administrativas; 4- O Distrito Federal tem somente dois Poderes independentes e harmnicos entre si : O Poder Executivo e Legislativo nos temos do art. 53 da LODF; sendo o Poder Judicirio que atua no Distrito Federal da Unio. 5- No DF no tem Prefeitos, mas sim Administradores regionais; 6- A Lei Orgnica do Distrito Federal a Lei Fundamental do DF, ou seja, lei mais importante depois da Constituio Federal; 7- a Constituio Federal, em seu artigo 32, 1 a 4assim declara : Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua diviso em Municpios, regerse- por lei orgnica, votada em dois turnos com interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros da Cmara Legislativa, que a promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio. 1 Ao Distrito Federal so atribudas as competncias legislativas reservadas aos Estados e Municpios. 2 A eleio do Governador e do Vice-Governador, observadas as regras do art. 77, e dos Deputados Distritais coincidir com a dos Governadores e Deputados Estaduais, para mandato de igual durao. 3 Aos Deputados Distritais e Cmara Legislativa aplica-se o disposto no art. 27. 4 Lei federal dispor sobre a utilizao, pelo Governo do Distrito Federal, das polcias civil e militar e do corpo de bombeiros militar. ATENO !!!

Braslia-DF, 8 de junho de 1993. TTULO I DOS FUNDAMENTOS DA ORGANIZAO DOS PODERES E DO DISTRITO FEDERAL Art. 1 O Distrito Federal, no pleno exerccio de sua autonomia poltica, administrativa e financeira, observados os princpios constitucionais, reger-se- por esta Lei Orgnica. Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituio Federal e desta Lei Orgnica.

Comentrio:

Comentrio: Segundo a doutrina de MARIA CRISTINA BARREIROS, este artigo fala das normas programticas que so leis + atos concretos ,ou seja, existncia de lei que precisam ser provocadas pelos interessados para deferimento ou concretizao do pedido interposto.( direitos sociais e individuais garantidos na constituio)

Este artigo fala da democracia que pode ser direta e indireta: A direta que exercida pelo povo, mediante plebiscito ,referendo, iniciativa popular e tambm pelo voto; e democracia indireta, ser exercida pelo parlamentares eleitos representantes do que os elegeram ,o senado no considerado democrcia indireta porque representa um Estado. Art. 2 O Distrito Federal integra a unio indissolvel da Repblica Federativa do Brasil e tem como valores fundamentais: I a preservao de sua autonomia como unidade federativa; II a plena cidadania; III a dignidade da pessoa humana; IV os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V o pluralismo poltico. Pargrafo nico. Ningum ser discriminado ou prejudicado em razo de nascimento, idade, etnia, raa, cor, sexo, estado civil, trabalho rural ou urbano, religio, convices polticas ou filosficas, orientao sexual, deficincia fsica, imunolgica, sensorial ou mental, por ter cumprido pena, nem por qualquer particularidade ou condio, observada a Constituio Federal. Comentrio Fundamentos ou princpios so proposies bases, alicerces de uma cincia, so os pilares que do origem a um sistema organizacional, no caso o Distrito Federal. Assim como a Constituio Federal d origem ao estado, Repblica Federativa do Brasil, a lei Orgnica d origem ao Distrito Federal.

Art. 4 assegurado o exerccio do direito de petio ou representao, independentemente de pagamento de taxas ou emolumentos, ou de garantia de instncia. Comentrio: Ser exercido por aqueles que desprovidos de recursos suficientes para proposio de qualquer forma de recurso nas esferas administrativas e judicirias.( o defensorias pblicas que garantem este instrumentos.fazendo parte do conjunto funes essenciais a justia) Art. 5 A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos e, nos termos da lei, mediante: I plebiscito; II referendo; III iniciativa popular.

Comentrio:

A democracia direta exercida pelo voto , no exerccio da cidadania: j a indireta exercida pelos parlamentares que representam o povo nas assemblias legislativas legalmente constitudas. TTULO II DA ORGANIZAO DO DISTRITO FEDERAL CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS Art. 6 Braslia, Capital da Repblica Federativa do Brasil, a sede do governo do Distrito Federal. Art. 7 So smbolos do Distrito Federal a bandeira, o hino e o braso. Pargrafo nico. A lei poder estabelecer outros smbolos e dispor sobre seu uso no territrio do Distrito Federal. Art. 8 O territrio do Distrito Federal compreende o espao fsico-geogrfico que se encontra sob seu domnio e jurisdio. Art. 9 O Distrito Federal, na execuo de seu programa de desenvolvimento econmico-social, buscar a integrao com a regio do entorno do Distrito Federal. Comentrio:

Art. 3 So objetivos prioritrios do Distrito Federal: I garantir e promover os direitos humanos assegurados na Constituio Federal e na Declarao Universal dos Direitos Humanos; II assegurar ao cidado o exerccio dos direitos de iniciativa que lhe couberem, relativos ao controle da legalidade e legitimidade dos atos do Poder Pblico e da eficcia dos servios pblicos; III preservar os interesses gerais e coletivos; IV promover o bem de todos; V proporcionar aos seus habitantes condies de vida compatveis com a dignidade humana, a justia social e o bem comum; VI dar prioridade ao atendimento das demandas da sociedade nas reas de educao, sade, trabalho, transporte, segurana pblica, moradia, saneamento bsico, lazer e assistncia social; VII garantir a prestao de assistncia jurdica integral e gratuita aos que comprovarem insuficincia de recursos; VIII preservar sua identidade, adequando as exigncias do desenvolvimento preservao de sua memria, tradio e peculiaridades; IX valorizar e desenvolver a cultura local, de modo a contribuir para a cultura brasileira; X assegurar, por parte do Poder Pblico, a proteo individualizada vida e integridade fsica e psicolgica das vtimas e das testemunhas de infraes penais e de seus respectivos familiares; (Inciso acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 6, de 1996.) XI zelar pelo conjunto urbanstico de Braslia, tombado sob a inscrio n 532 do Livro do Tombo Histrico, respeitadas as definies e critrios constantes do Decreto n 10.829, de 2 de outubro de 1987, e da Portaria n 314, de 8 de outubro de 1992, do ento Instituto Brasileiro do Patrimnio Cultural IBPC, hoje Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional IPHAN. (Inciso acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 12, de 1996.)

O distrito federal participar da regio integrada de desenvolvimento do entorno a chamada ride (regio de integrao e desenvolvimento do entorno), regulada pelo decreto 2710 , integrada por 22 municpios,19 goianos e 3 mineiros( Una ,burits e cabeceira grande) CAPTULO II DA ORGANIZAO ADMINISTRATIVA DO DISTRITO FEDERAL Art. 10. O Distrito Federal organiza-se em Regies Administrativas, com vistas descentralizao administrativa, utilizao racional de recursos para o desenvolvimento socioeconmico e melhoria da qualidade de vida. 1 A lei dispor sobre a participao popular no processo de escolha do Administrador Regional. 2 A remunerao dos Administradores Regionais no poder ser superior fixada para os Secretrios de Estado do Distrito

Federal. (Pargrafo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005.)1 Art. 11. As Administraes Regionais integram a estrutura administrativa do Distrito Federal. Art. 12. Cada Regio Administrativa do Distrito Federal ter um Conselho de Representantes Comunitrios, com funes consultivas e fiscalizadoras, na forma da lei. Art. 13. A criao ou extino de Regies Administrativas ocorrer mediante lei aprovada pela maioria absoluta dos Deputados Distritais.

Desenvolvimento Local, para promover adequado ordenamento territorial, integrado aos valores ambientais, mediante planejamento e controle do uso, parcelamento e ocupao do solo urbano; (Inciso com a redao da Emenda Lei Orgnica n 49, de 2007.)2 XI autorizar, conceder ou permitir, bem como regular, licenciar e fiscalizar os servios de veculos de aluguis; XII dispor sobre criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas; XIII dispor sobre a organizao do quadro de seus servidores; instituio de planos de carreira, na administrao direta, autarquias e fundaes pblicas do Distrito Federal; remunerao e regime jurdico nico dos servidores; XIV exercer o poder de polcia administrativa; XV licenciar estabelecimento industrial, comercial, prestador de servios e similar ou cassar o alvar de licena dos que se tornarem danosos ao meio ambiente, sade, ao bem-estar da populao ou que infringirem dispositivos legais; XVI regulamentar e fiscalizar o comrcio ambulante, inclusive o de papis e de outros resduos reciclveis; XVII dispor sobre a limpeza de logradouros pblicos, remoo e destino do lixo domiciliar e de outros resduos; XVIII dispor sobre servios funerrios e administrao dos cemitrios; XIX dispor sobre apreenso, depsito e destino de animais e mercadorias apreendidas em decorrncia de transgresso da legislao local; XX disciplinar e fiscalizar, no mbito de sua competncia, competies esportivas, espetculos, diverses pblicas e eventos de natureza semelhante, realizados em locais de acesso pblico; XXI dispor sobre a utilizao de vias e logradouros pblicos; XXII disciplinar o trnsito local, sinalizando as vias urbanas e estradas do Distrito Federal; XXIII exercer inspeo e fiscalizao sanitria, de postura ambiental, tributria, de segurana pblica e do trabalho, relativamente ao funcionamento de estabelecimento comercial, industrial, prestador de servios e similar, no mbito de sua competncia, respeitada a legislao federal; XXIV adquirir bens, inclusive por meio de desapropriao, por necessidade, utilidade pblica ou interesse social, nos termos da legislao em vigor; XXV licenciar a construo de qualquer obra; XXVI interditar edificaes em runa, em condies de insalubridade e as que apresentem as irregularidades previstas na legislao especfica, bem como fazer demolir construes que ameacem a segurana individual ou coletiva; XXVII dispor sobre publicidade externa, em especial sobre exibio de cartazes, anncios e quaisquer outros meios de publicidade ou propaganda, em logradouros pblicos, em locais de acesso pblico ou destes visveis.

COMENTRIO A Repblica Federativa do Brasil constituda de 26 estados membros o Distrito Federal e os municpios; So 27 entidades politicas todas com autonomia, observa-se porm, que o DF um ente diferenciado, pois possui tem competncia de estados membros e Municipios ao mesmo tempo e somente possui dois poderes: Executivo chefiado pelo Governador, Legislativo exercido pela Cmara Legislativa. A Justia que atua no DF a Justica Federal por meio do Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios TJDFT.A organizao administrativa do Distrito Federal a sua estruturao, ou seja, organizao dos rgos ou entidades que vo prestar os servios pblicos e promover o desenvolvimento scio-econmico do DF. O Distrito Federal conta com 29 RAs (Regies Administrativas).

CAPTULO III DA COMPETNCIA DO DISTRITO FEDERAL Art. 14. Ao Distrito Federal so atribudas as competncias legislativas reservadas aos Estados e Municpios, cabendo-lhe exercer, em seu territrio, todas as competncias que no lhe sejam vedadas pela Constituio Federal. Seo I Da Competncia Privativa Art. 15. Compete privativamente ao Distrito Federal: I organizar seu Governo e Administrao; II criar, organizar ou extinguir Regies Administrativas, de acordo com a legislao vigente; III instituir e arrecadar tributos, competncia cumulativa do Distrito Federal; observada a

IV fixar, fiscalizar e cobrar tarifas e preos pblicos de sua competncia; V dispor sobre a administrao, utilizao, aquisio e alienao dos bens pblicos; VI organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios de interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem carter essencial; VII manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio, programas de educao, prioritariamente de ensino fundamental e pr-escolar; VIII celebrar e firmar ajustes, consrcios, convnios, acordos e decises administrativas com a Unio, Estados e Municpios, para execuo de suas leis e servios; IX elaborar e executar o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e o oramento anual; X elaborar e executar o Plano Diretor de Ordenamento Territorial, a Lei de Uso e Ocupao do Solo e Planos de
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Comentrio:

A Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005, substituiu a expresso Secretrios de Governo do Distrito Federal por Secretrios de Estado do Distrito Federal.

Texto original: X elaborar e executar o plano diretor de ordenamento territorial e os planos diretores locais, para promover adequado ordenamento territorial integrado aos valores ambientais, mediante planejamento e controle do uso, parcelamento e ocupao do solo urbano;

Cabe ao distrito federal legislar e tambm administrar o seu governo com total autonomia ,ou seja liberdade , respeitando sempre os preceitos atinentes constituio federal

X previdncia social, proteo e defesa da sade; XI assistncia jurdica nos termos da legislao em vigor; XII proteo e integrao social das pessoas portadoras de deficincia; XIII proteo infncia e juventude; XIV manuteno da ordem e segurana internas; XV procedimentos em matria processual; XVI organizao, garantias, direitos e deveres da polcia civil. 1 O Distrito Federal, no exerccio de sua competncia suplementar, observar as normas gerais estabelecidas pela Unio. 2 Inexistindo lei federal sobre normas gerais, o Distrito Federal exercer competncia legislativa plena, para atender suas peculiaridades. 3 A supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspende a eficcia de lei local, no que lhe for contrrio.

Seo II Da Competncia Comum Art. 16. competncia do Distrito Federal, em comum com a Unio: I zelar pela guarda da Constituio Federal, desta Lei Orgnica, das leis e das instituies democrticas; II conservar o patrimnio pblico; III proteger documentos e outros bens de valor histrico e cultural, monumentos, paisagens naturais notveis e stios arqueolgicos, bem como impedir sua evaso, destruio e descaracterizao; IV proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; V preservar a fauna, a flora e o cerrado; VI proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; VII prestar servios de assistncia sade da populao e de proteo e garantia a pessoas portadoras de deficincia com a cooperao tcnica e financeira da Unio; VIII combater as causas da pobreza, a subnutrio e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos segmentos desfavorecidos; IX fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; X promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; XI registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seu territrio; XII estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito. Comentrio: Competncia comum aquela somente administrativa em que todas as 27 unidades da federao (Unio, estados membros, Distrito Federal, Municpios) se unem em beneficio de toda uma coletividade independente de regio, pois cabe ao Poder Pblico. EX: meio ambiente, sade, educao, etc.

COMENTRIO

A competncia concorrente significa que o Distrito Federal pode legislar sobre os mesmos assuntos que a Unio. Por exemplo, se a O Governo federal atravs da Unio cria impostos, pode tambm o Distrito Federal tambm cri-los de forma secundria, especifica, explorando as peculiaridades Distritais.

CAPTULO IV DAS VEDAES Art. 18. vedado ao Distrito Federal: I estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencionlos, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico; II recusar f aos documentos pblicos; III subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos pblicos, quer pela imprensa, rdio, televiso, servio de alto-falante ou qualquer outro meio de comunicao, propaganda poltico-partidria ou com fins estranhos administrao pblica; IV doar bens imveis de seu patrimnio ou constituir sobre eles nus real, bem como conceder isenes fiscais ou remisses de dvidas, sem expressa autorizao da Cmara Legislativa, sob pena de nulidade do ato. CAPTULO V DA ADMINISTRAO PBLICA Seo I Das Disposies Gerais Art. 19. A administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes do Distrito Federal, obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, razoabilidade, motivao e interesse pblico, e tambm ao seguinte: I os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis a brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei; II a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargos em comisso, declarados em lei, de livre nomeao e exonerao; III o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo; IV durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, o aprovado em concurso pblico de provas ou de provas

Seo III Da Competncia Concorrente Art. 17. Compete ao Distrito Federal, concorrentemente com a Unio, legislar sobre: I direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e urbanstico; II oramento; III junta comercial; IV custas de servios forenses; V produo e consumo; VI cerrado, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle da poluio; VII proteo do patrimnio histrico, cultural, artstico, paisagstico e turstico; VIII responsabilidade por danos ao meio ambiente, ao consumidor e a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, espeleolgico, turstico e paisagstico; IX educao, cultura, ensino e desporto;

e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados, para assumir cargo ou emprego na carreira; V as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e pelo menos cinqenta por cento dos cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos e condies previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento; (Inciso com a redao da Emenda Lei Orgnica n 50, de 2007.)3 VI vedada a estipulao de limite mximo de idade para ingresso, por concurso pblico, na administrao direta, indireta ou fundacional, respeitando-se apenas o limite para aposentadoria compulsria e os requisitos estabelecidos nesta Lei Orgnica ou em lei especfica; (Inciso declarado inconstitucional: ADI n 1165 STF, Dirio de Justia de 14/6/2002.) VII a lei reservar percentual de cargos e empregos pblicos para portadores de deficincia, garantindo as adaptaes necessrias a sua participao em concursos pblicos, bem como definir critrios de sua admisso; VIII a lei estabelecer os casos de contratao de pessoal por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico; IX a reviso geral de remunerao dos servidores pblicos far-se- sempre na mesma data; X para fins do disposto no art. 37, XI, da Constituio da Repblica Federativa do Brasil, fica estabelecido que a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos, dos membros de qualquer dos Poderes e dos demais agentes polticos do Distrito Federal, bem como os proventos de aposentadorias e penses, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Desembargadores do Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios, na forma da lei, no se aplicando o disposto neste inciso aos subsdios dos Deputados Distritais; (Inciso com a redao da Emenda Lei Orgnica n 46, de 2006.)4

XI os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo; XII vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos para efeito de remunerao de pessoal do servio pblico, ressalvado o disposto no inciso anterior e no artigo 39, 1, da Constituio Federal; XIII os acrscimos pecunirios percebidos por servidores pblicos no sero computados nem acumulados, para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento; XIV os vencimentos dos servidores pblicos so irredutveis e a remunerao observar o que dispem os incisos X e XI deste artigo, bem como os arts. 150, II, 153, III, e 153, 2, I, da Constituio Federal; XV vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrios: a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; c) a de dois cargos privativos de mdico. XVI a proibio de acumular, a que se refere o inciso anterior, estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico; XVII a administrao fazendria e seus agentes fiscais, aos quais compete exercer privativamente a fiscalizao de tributos do Distrito Federal, tero, em suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei; XVIII a criao, transformao, fuso, ciso, incorporao, privatizao ou extino de sociedades de economia mista, autarquias, fundaes e empresas pblicas depende de lei especfica; XIX depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada; XX ressalvada a legislao federal aplicvel, ao servidor pblico do Distrito Federal proibido substituir, sob qualquer pretexto, trabalhadores de empresas privadas em greve; XXI todo agente pblico, qualquer que seja sua categoria ou a natureza do cargo, emprego, funo, obrigado a declarar seus bens na posse, exonerao ou aposentadoria; XXII lei dispor sobre cargos que exijam exame psicotcnico para ingresso e acompanhamento psicolgico para progresso funcional; XXIII aos integrantes da carreira Fiscalizao e Inspeo garantida a independncia funcional no exerccio de suas atribuies, exigido nvel superior de escolaridade para ingresso na carreira. (Inciso acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 1997.) 1 direito do agente pblico, entre outros, o acesso profissionalizao e ao treinamento como estmulo produtividade e eficincia. 2 A lei estabelecer a punio do servidor pblico que descumprir os preceitos estabelecidos neste artigo. 3 So obrigados a fazer declarao pblica anual de seus bens, sem prejuzo do disposto no art. 97, os seguintes agentes pblicos: (Pargrafo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 4, de 1996.) I Governador; II Vice-Governador; III Secretrios de Estado; (Inciso com a redao da Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005.)5
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Texto original: V os cargos em comisso e as funes de confiana sero exercidos preferencialmente por servidores ocupantes de cargo de carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstos em lei; Texto alterado: V no mnimo cinqenta por cento dos cargos em comisso e cinqenta por cento das funes de confiana sero exercidos por servidores ocupantes de cargo de carreira tcnica ou profissional. (Inciso com a
redao da Emenda Lei Orgnica n 26, de 1998. Ver ADI n 1981 STF, Dirio de Justia de 5/11/1999.)

Texto alterado: V os cargos em comisso e

as funes de confiana sero exercidos preferencialmente por servidores ocupantes de cargo de carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstos em lei; (Inciso com a
Texto original: X a lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e menor remunerao dos servidores pblicos do Distrito Federal, observados como limites mximos, no mbito dos Poderes Legislativo e Executivo, os valores percebidos como remunerao, em espcie, a qualquer ttulo, por Deputados Distritais e Secretrios de Estado;

redao da Emenda Lei Orgnica n 29, de 1999. Ver ADI n 1981 STF, Dirio de Justia de 5/11/1999.) 4

A Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005, substituiu a expresso Secretrios de Governo por Secretrios de Estado.

IV Diretor de Empresa Pblica, Sociedade de Economia Mista e Fundaes; V Administradores Regionais; VI Procurador-Geral do Distrito Federal; VII Conselheiros do Tribunal de Contas do Distrito Federal; VIII Deputados Distritais. 4 Para efeito do limite remuneratrio de que trata o inciso X, no sero computadas as parcelas de carter indenizatrio previstas em lei. (Pargrafo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 46, de 2006.) 5 O disposto no inciso X aplica-se s empresas pblicas e s sociedades de economia mista, e suas subsidirias, que receberem recursos do Distrito Federal para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral. (Pargrafo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 46, de 2006.) 6 Do percentual definido no inciso V deste artigo excluem-se os cargos em comisso dos gabinetes parlamentares e lideranas partidrias da Cmara Legislativa do Distrito Federal. (Pargrafo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 50, de 2007.)

ainda que no custeada diretamente pelo errio, obedecer ao seguinte: a) ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar smbolos, expresses, nomes ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos; b) ser suspensa noventa dias antes das eleies, ressalvadas aquelas essenciais ao interesse pblico. 1 Os Poderes do Distrito Federal, com base no plano anual de publicidade, ficam obrigados a publicar, nos seus rgos oficiais, quadros demonstrativos de despesas realizadas com publicidade e propaganda, conforme dispuser a lei. 2 Os Poderes do Distrito Federal mandaro publicar, trimestralmente, no Dirio Oficial demonstrativo das despesas realizadas com propaganda e publicidade de todos os seus rgos, inclusive os da administrao indireta, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes mantidas pelo Poder Pblico, com a discriminao do beneficirio, valor e finalidade, conforme dispuser a lei. Art. 23. A administrao pblica obrigada a: I atender a requisies judiciais nos prazos fixados pela autoridade judiciria; II fornecer a qualquer cidado, no prazo mximo de dez dias teis, independentemente de pagamento de taxas ou emolumentos, certido de atos, contratos, decises ou pareceres, para defesa de seus direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal ou coletivo. Pargrafo nico. A autoridade ou servidor que negar ou retardar o disposto neste artigo incorrer em pena de responsabilidade, excetuados os casos de comprovada impossibilidade. Art. 24. A direo superior das empresas pblicas, autarquias, fundaes e sociedades de economia mista ter representantes dos servidores, escolhidos do quadro funcional, para exercer funes definidas, na forma da lei. Seo II Dos Servios Pblicos Art. 25. Os servios pblicos constituem dever do Distrito Federal e sero prestados, sem distino de qualquer natureza, em conformidade com o estabelecido na Constituio Federal, nesta Lei Orgnica e nas leis e regulamentos que organizem sua prestao. Art. 26. Observada a legislao federal, as obras, compras, alienaes e servios da administrao sero contratados mediante processo de licitao pblica, nos termos da lei. Art. 27. Os atos de improbidade administrativa importaro suspenso dos direitos polticos, perda da funo pblica, indisponibilidade dos bens e ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. Art. 28. vedada a contratao de obras e servios pblicos sem prvia aprovao do respectivo projeto, sob pena de nulidade do ato de contratao. Art. 29. A lei garantir, em igualdade de condies, tratamento preferencial empresa brasileira de capital nacional, na aquisio de bens e servios pela administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas ou mantidas pelo poder pblico. Art. 30. Lei dispor sobre participao popular na fiscalizao da prestao dos servios pblicos do Distrito Federal. Seo III Da Administrao Tributria Art. 31. administrao tributria incumbem as funes de lanamento, fiscalizao e arrecadao dos tributos de competncia do Distrito Federal e o julgamento administrativo dos processos fiscais, os quais sero exercidos, privativamente, por integrantes da carreira de auditoria tributria. 1 O julgamento de processos fiscais em segunda instncia ser de competncia de rgo colegiado, integrado por servidores da carreira de auditoria tributria e representantes dos contribuintes. (Pargrafo renumerado pela Emenda Lei Orgnica n 35, de 2001.)

COMENTRIO

Principios so fundamentos, proposies bases, so alecerces de uma cincia. A Administrao Pblica Distrital deve obedecer aos princpios da administrao pblica previstos na Constituio Federal, na Lei Orgncia o DF e tambm todo os demais principios nortadores da Administrao Pblica.

Art. 20. As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado, prestadoras de servios pblicos, respondero pelos danos que seus agentes, nesta qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. Art. 21. vedado discriminar ou prejudicar qualquer pessoa pelo fato de haver litigado ou estar litigando contra os rgos pblicos do Distrito Federal, nas esferas administrativa ou judicial. Pargrafo nico. As pessoas fsicas ou jurdicas que se considerarem prejudicadas podero requerer reviso dos atos que derem causa a eventuais prejuzos. Art. 22. Os atos da administrao pblica de qualquer dos Poderes do Distrito Federal, alm de obedecer aos princpios constitucionais aplicados administrao pblica, devem observar tambm o seguinte: I os atos administrativos so pblicos, salvo quando a lei, no interesse da administrao, impuser sigilo; II a administrao obrigada a fornecer certido ou cpia autenticada de atos, contratos e convnios administrativos a qualquer interessado, no prazo mximo de trinta dias, sob pena de responsabilidade de autoridade competente ou servidor que negar ou retardar a expedio; III garantida a gratuidade da expedio da primeira via da cdula de identidade pessoal; (Inciso com a redao da Emenda Lei Orgnica n 19, de 1997.)6 IV no processo administrativo, qualquer que seja o objeto ou procedimento, observar-se-o, entre outros requisitos de validade, o contraditrio, a ampla defesa e o despacho ou deciso motivados; V a publicidade dos atos, programas, obras, servios e as campanhas dos rgos e entidades da administrao pblica,

Texto original: III garantida a gratuidade da expedio da cdula de identidade pessoal;

2 Excetuam-se da competncia privativa referida no caput o lanamento, a fiscalizao e a arrecadao das taxas que tenham como fato gerador o exerccio do poder de polcia, bem como o julgamento de processos administrativos decorrentes dessas funes, na forma da lei. (Pargrafo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 35, de 2001.) Art. 32. Lei especfica disciplinar a organizao e funcionamento da administrao tributria, bem como tratar da organizao e estruturao da carreira especfica de auditoria tributria. CAPTULO VI DOS SERVIDORES PBLICOS Art. 33. O Distrito Federal instituir regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao pblica direta, autarquias e fundaes pblicas, nos termos do art. 39 da Constituio Federal. 1 No exerccio da competncia estabelecida no caput, sero ouvidas as entidades representativas dos servidores pblicos por ela abrangidos. 2 As entidades integrantes da administrao pblica indireta no mencionadas no caput instituiro planos de carreira para os seus servidores, observado o disposto no pargrafo anterior. Art. 34. A lei assegurar aos servidores da administrao direta isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhadas do mesmo Poder ou entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas a natureza ou local de trabalho. Art. 35. So direitos dos servidores pblicos, sujeitos ao regime jurdico nico, alm dos assegurados no 2 do art. 39 da Constituio Federal, os seguintes: I gratificao do titular quando em substituio ou designado para responder pelo expediente; II durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta horas semanais, facultado ao Poder Pblico conceder a compensao de horrios e a reduo da jornada, nos termos da lei; III proteo especial servidora gestante ou lactante, inclusive mediante a adequao ou mudana temporria de suas funes, quando for recomendvel a sua sade ou do nascituro, sem prejuzo de seus vencimentos e demais vantagens; IV atendimento em creche e pr-escola a seus dependentes de at sete anos incompletos, preferencialmente em dependncia do prprio rgo ao qual so vinculados ou, na impossibilidade, em local que pela proximidade permita a amamentao durante o horrio de trabalho, nos doze primeiros meses de vida da criana; V vedao do desvio de funo, ressalvada, sem prejuzo de seus vencimentos, salrios e demais vantagens do cargo, emprego ou funo: a) a mudana de funo concedida a servidora gestante, sob recomendao mdica; b) a transferncia concedida a servidor que tiver sua capacidade de trabalho reduzida em decorrncia de acidente ou doena de trabalho, para locais ou atividades compatveis com sua situao. VI recebimento de vale-transporte, nos casos previstos em lei; VII participao na elaborao e alterao dos planos de carreira; VIII promoes por merecimento ou antigidade, no servio pblico, nos termos da lei; IX quitao da folha de pagamento do servidor ativo e inativo da administrao direta, indireta e fundacional do Distrito Federal at o quinto dia til do ms subseqente, sob pena de incidncia de atualizao monetria, obedecido o disposto em lei. 1 Para a atualizao a que se refere o inciso IX utilizarse-o os ndices oficiais, e a importncia apurada ser paga juntamente com a remunerao do ms subseqente.

2 computado como exerccio efetivo, para efeito de progresso funcional ou concesso de licena-prmio e aposentadoria nas carreiras especficas do servio pblico, o tempo de servio prestado por servidor requisitado a qualquer dos Poderes do Distrito Federal. Art. 36. garantido ao servidor pblico o direito livre associao sindical, observado o disposto no art. 8 da Constituio Federal. Pargrafo nico. A lei dispor sobre licena sindical para os dirigentes de federaes e sindicatos de servidores pblicos, durante o exerccio do mandato, resguardados os direitos e vantagens inerentes carreira de cada um. Art. 37. s entidades representativas dos servidores pblicos do Distrito Federal cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questes judiciais ou administrativas, observado o disposto no art. 8 da Constituio Federal. Art. 38. s entidades de carter sindical que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assegurado o desconto em folha de pagamento das contribuies dos associados, aprovadas em assemblia geral. Art. 39. O direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos na lei complementar federal. Art. 40. So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados em virtude de concurso pblico. 1 O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa. 2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado com todos os direitos e vantagens devidos desde a demisso, e o eventual ocupante da vaga ser reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade remunerada. 3 Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade remunerada at seu adequado aproveitamento em outro cargo. COMENTRIO

A constituio Federal em seu artigo 41 alterado pela emenda constitucional n 19 de 1998 que alterou o prazo para adquirir a estabilidade de 02 para 03 anos, essa alterao, revogou de forma tcita a LODF ? O candidato dever prestar muita ateno, pois caso venha a ser perguntado na prova de concurso feita pela FUNIVERSA que segundo a LODF o prazo para o servidor distrital adquirir a estabilidade, resposta dever ser 02 anos vez que o prazo de 02 anos ainda consta na redao do art.40 da LODF e no foi at o momento declarada insconstitucional pelo STF ou TJDFT e nem alterada pelo parlamento distrital. Orienta o Professor Fbio Silva, nesses tipos de questes onde h conflito entre a Constituio e LODF, mas que no tenha ainda sido declarada insconstitucional pelo STF ou TJDFT e nem alterada pelo parlamento distrital, o aluno deve prestar ateno no enunciado da questo, pois se no for endagado segundo a LODF, a resposta ser 3 anos, o futuro servidor deve raciocinar inicialmente que a banca examinadora da FUNIVERSA quer eliminar candidatos e por isso mesmo a pergunta cheia de detalhes, afinal nesse tipo de questo, o questionamento no se a redao da LODF foi revogada tcita pela CF ou qual a norma que vale juridicamente. Art. 41. O servidor ser aposentado: I por invalidez permanente, sendo os proventos integrais, quando decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei, e proporcionais nos demais casos; II compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio; III voluntariamente: a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta, se mulher, com proventos integrais;

b) aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor ou especialista de educao, e aos vinte e cinco anos, se professora ou especialista de educao, com proventos integrais; c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio; d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio. 1 Lei complementar estabelecer excees ao disposto no inciso III, a e c, no caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas, na forma do que dispuser lei federal. 2 A lei dispor sobre aposentadoria em cargos ou empregos temporrios. 3 O tempo de servio pblico federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal ser computado integralmente para os efeitos de aposentadoria e disponibilidade. 4 Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes de reenquadramento, transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria, na forma da lei. 5 O benefcio de penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos ou proventos do servidor falecido, qualquer que seja a causa mortis, at o limite estabelecido em lei, observado o disposto no pargrafo anterior. 6 assegurada a contagem em dobro dos perodos de licena-prmio no gozados, para efeito de aposentadoria. 7 Aos servidores com carga horria varivel, so assegurados os proventos de acordo com a jornada predominante dos ltimos trs anos anteriores aposentadoria. 8 O tempo de servio prestado sob o regime de aposentadoria especial ser computado da mesma forma, quando o servidor ocupar outro cargo de regime idntico, ou pelo critrio da proporcionalidade, quando se tratar de regimes diversos, na forma da lei. Art. 42. assegurada a participao de servidores pblicos na gerncia de fundos e entidades para os quais contribui, na forma da lei. Art. 43. Ser concedida licena para atendimento de filho, genitor e cnjuge doente, a homem ou mulher, mediante comprovao por atestado mdico da rede oficial de sade do Distrito Federal. Art. 44. Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional do Distrito Federal, fica assegurado: I percebimento de adicional de um por cento por ano de servio pblico efetivo, nos termos da lei; II contagem, para todos os efeitos legais, do perodo em que o servidor estiver de licena concedida por junta mdica oficial; III contagem recproca, para efeito de aposentadoria, do tempo de contribuio na administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana, na forma prevista no art. 202, 2, da Constituio Federal. Pargrafo nico. Ficam assegurados os benefcios constantes do art. 35, IV, desta Lei Orgnica, aos servidores das empresas pblicas e sociedades de economia mista do Distrito Federal. CAPTULO VII DOS SERVIDORES PBLICOS MILITARES Art. 45. So servidores pblicos militares do Distrito Federal os integrantes da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar. (Artigo declarado inconstitucional: ADI n 1045 STF, julgamento em 15/4/2009.) 1 As patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a elas inerentes, so asseguradas em plenitude aos oficiais da ativa, da

reserva ou reformados da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar, sendo-lhes privativos os ttulos, postos e uniformes militares. 2 As patentes dos oficiais da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar so conferidas pelo Governador do Distrito Federal, e as graduaes dos praas pelos respectivos Comandantes-Gerais. 3 O militar em atividade que aceitar cargo pblico civil permanente ser transferido para a reserva. 4 O militar da ativa que aceitar cargo, emprego ou funo pblica temporria, no eletiva, ainda que da administrao indireta, ficar agregado ao respectivo quadro e somente poder, enquanto permanecer nesta situao, ser promovido por antigidade, contando-se-lhe o tempo de servio apenas para aquela promoo e transferncia para reserva, sendo depois de dois anos de afastamento, contnuos ou no, transferido para a inatividade. 5 Ao militar so proibidas a sindicalizao e a greve. 6 O militar, enquanto em efetivo servio, no pode estar filiado a partidos polticos. 7 O oficial da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar s perder o posto e a patente se for julgado indigno do oficialato ou de comportamento com ele incompatvel por deciso da Justia militar. 8 O oficial condenado pela Justia comum ou militar a pena privativa de liberdade superior a dois anos, por sentena transitada em julgado, ser submetido ao julgamento previsto no pargrafo anterior. 9 Aplica-se aos servidores pblicos militares e a seus pensionistas o disposto no art. 40, 4 e 5, da Constituio Federal. 10. Aplica-se aos servidores a que se refere este artigo o disposto no art. 7, VIII, XII, XVII, XVIII e XIX, da Constituio Federal. COMENTRIO

A Constituio Federal declara que os Policiais Miltares e os bombeiros militares so militares do DF( art.42 da CF/88), organizado e mantidos pela Unio(art.21, inciso XIV da CF/88), porm a LODF afirma que esses militares so servidores pblicos militares das foras auxiliares e reserva do exrcito e se subordinam, juntamente com a polcia civil do DF, ao governador do Distrito Federa.

CAPTULO VIII DOS BENS DO DISTRITO FEDERAL Art. 46. So bens do Distrito Federal: I os que atualmente lhe pertencem, que vier a adquirir ou lhe forem atribudos; II as guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e em depsito, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da Unio; III a rede viria do Distrito Federal, sua infra-estrutura e bens acessrios. Art. 47. Os bens do Distrito Federal declarados inservveis em processo regular podero ser alienados, mediante licitao, cabendo doao somente nos casos que a lei especificar. 1 Os bens imveis do Distrito Federal s podero ser objeto de alienao, aforamento, comodato ou cesso de uso, em virtude de lei, concedendo-se preferncia cesso de uso sobre a venda ou doao. 2 Todos os bens do Distrito Federal devero ser cadastrados com a identificao respectiva. Art. 48. O uso de bens do Distrito Federal por terceiros poder ser feito mediante concesso administrativa de uso, permisso ou autorizao, conforme o caso e o interesse pblico, na forma da lei. Art. 49. A aquisio por compra ou permuta, bem como a alienao dos bens imveis do Distrito Federal dependero de prvia

avaliao e autorizao da Cmara Legislativa, subordinada comprovao da existncia de interesse pblico e observncia da legislao pertinente licitao. Art. 50. O Governador encaminhar, anualmente, Cmara Legislativa relatrio do qual conste a identificao dos bens do Distrito Federal objeto de concesso ou permisso de uso no exerccio, assim como sua destinao e beneficirio. Pargrafo nico. O descumprimento do disposto neste artigo importa crime de responsabilidade. Art. 51. Os bens do Distrito Federal destinar-se-o prioritariamente ao uso pblico, respeitadas as normas de proteo ao meio ambiente, ao patrimnio histrico, cultural, arquitetnico e paisagstico, e garantido o interesse social. 1 Os bens pblicos tornar-se-o indisponveis ou disponveis por meio de afetao ou desafetao, respectivamente, nos termos da lei. 2 A desafetao, por lei especfica, s ser admitida em caso de comprovado interesse pblico, aps ampla audincia populao interessada. 3 O Distrito Federal utilizar seus bens dominiais como instrumento para a realizao de polticas de ocupao ordenada do territrio. Art. 52. Cabe ao Poder Executivo a administrao dos bens do Distrito Federal, ressalvado Cmara Legislativa administrar aqueles utilizados em seus servios e sob sua guarda. TTULO III DA ORGANIZAO DOS PODERES CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS Art. 53. So Poderes do Distrito Federal, independentes e harmnicos entre si, o Executivo e o Legislativo. 1 vedada a delegao de atribuies entre os Poderes. 2 O cidado, investido na funo de um dos Poderes, no poder exercer a de outro, salvo as excees previstas nesta Lei Orgnica.

maioria absoluta de seus membros, em votao ostensiva. (Artigo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 47, de 2006.)7 Pargrafo nico. Quando o sigilo for imprescindvel ao interesse pblico, devidamente justificado, a votao poder ser realizada por escrutnio secreto, desde que requerida por partido poltico com representao na Cmara Legislativa e aprovada, em votao ostensiva, pela maioria absoluta dos Deputados Distritais. Art. 57. O Poder Legislativo ser representado por seu Presidente e, judicialmente, pela Procuradoria-Geral da Cmara Legislativa. (Caput do artigo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 9, de 1996. Dispositivo declarado inconstitucional, sem reduo de texto, para esclarecer que a representao judicial do Poder Legislativo do Distrito Federal pela Procuradoria-Geral da Cmara Legislativa se limita aos casos em que a Casa comparea em juzo em nome prprio: ADI n 1557 STF, Dirio de Justia de 18/6/2004.)8 1 So funes institucionais da Procuradoria-Geral da Cmara Legislativa, em seu mbito: (Pargrafo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 9, de 1996.) I representar a Cmara Legislativa judicialmente; II promover a defesa da Cmara, requerendo a qualquer rgo, entidade ou tribunal as medidas de interesse da justia, da Administrao e do Errio; III promover a uniformizao da jurisprudncia administrativa e a compilao da legislao da Cmara Legislativa e do Distrito Federal; IV prestar consultoria e assessoria jurdica Mesa Diretora e aos demais rgos da estrutura administrativa; de 1997.)9 V (Inciso revogado pela Emenda Lei Orgnica n 14,

2 O ingresso na carreira de Procurador da Cmara Legislativa far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos. (Pargrafo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 9, de 1996.) 3 A Cmara Legislativa do Distrito Federal regulamentar a organizao e o funcionamento da sua ProcuradoriaGeral e da respectiva carreira de Procurador da Cmara Legislativa. (Pargrafo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 14, de 1997.)10 4 A Cmara Legislativa dispor, ainda, sobre o funcionamento da sua Procuradoria-Geral at que sejam providos por concurso pblico os respectivos cargos daquele rgo. (Pargrafo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 14, de 1997.) Seo II Das Atribuies da Cmara Legislativa

Comentrio:

No distrito federal existem apenas dois poderes: o executivo e o legislativo, mas existe uma atuao judiciria da unio, por meio do tjdft. 7

CAPTULO II DO PODER LEGISLATIVO Seo I Da Cmara Legislativa Art. 54. O Poder Legislativo exercido pela Cmara Legislativa, composta de Deputados Distritais, representantes do povo, eleitos e investidos na forma da legislao federal. Pargrafo nico. Cada legislatura ter a durao de quatro anos, iniciando-se com a posse dos eleitos. Art. 55. A Cmara Legislativa do Distrito Federal tem sede em Braslia, Capital da Repblica Federativa do Brasil. Pargrafo nico. Poder a Cmara Legislativa reunir-se temporariamente, em qualquer local do Distrito Federal, por deliberao da maioria absoluta de seus membros, sempre que houver motivo relevante e de convenincia pblica ou em virtude de acontecimento que impossibilite seu funcionamento na sede. Art. 56. Salvo disposio em contrrio da Constituio Federal e desta Lei Orgnica, as deliberaes da Cmara Legislativa e de suas comisses sero tomadas por maioria de votos, presente a

Texto original: Art. 56. Salvo disposio em contrrio da Constituio Federal e desta Lei Orgnica, as deliberaes da Cmara Legislativa e de suas comisses sero tomadas por maioria de votos, presente a maioria absoluta de seus membros. 8 Texto original: Art. 57. O Poder Legislativo ser representado por seu Presidente e, judicialmente, pelo Procurador-Geral do Distrito Federal. 9 Texto revogado: V efetuar a cobrana judicial das dvidas para com a Cmara Legislativa.
10

Texto original: 3 A Cmara elaborar resoluo especfica que dispor sobre a organizao e o funcionamento da Procuradoria Geral da Cmara Legislativa do Distrito Federal e da respectiva carreira de Procurador. (Pargrafo acrescido pela Emenda Lei Orgnica
n 9, de 1996)

Art. 58. Cabe Cmara Legislativa, com a sano do Governador, no exigida esta para o especificado no art. 60 desta Lei Orgnica, dispor sobre todas as matrias de competncia do Distrito Federal, especialmente sobre: I matria tributria, observado o disposto nos arts. 145, 147, 150, 152, 155, 156 e 162 da Constituio Federal; II plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, operaes de crdito, dvida pblica e emprstimos externos a qualquer ttulo a ser contrados pelo Distrito Federal; III criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas, fixao dos vencimentos ou aumento de sua remunerao; IV planos e programas locais de desenvolvimento econmico e social; V educao, sade, previdncia, habitao, cultura, ensino, desporto e segurana pblica; VI autorizao para alienao dos bens imveis do Distrito Federal ou cesso de direitos reais a eles relativos, bem como recebimento, pelo Distrito Federal, de doaes com encargo, no se considerando como tais a simples destinao especfica do bem; VII criao, estruturao e atribuies de Secretarias do Governo do Distrito Federal e demais rgos e entidades da administrao direta e indireta; VIII uso do solo rural, observado o disposto nos arts. 184 a 191 da Constituio Federal; IX planejamento e controle do uso, parcelamento, ocupao do solo e mudana de destinao de reas urbanas, observado o disposto nos arts. 182 e 183 da Constituio Federal; X criao, incorporao, fuso e desmembramento de Regies Administrativas; XI concesso ou permisso para a explorao de servios pblicos, includo o de transporte coletivo; XII o servidor pblico, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria; XIII criao, transformao, fuso e extino de entidades pblicas do Distrito Federal, bem como normas gerais sobre privatizao das entidades de direito privado integrantes da administrao indireta; XIV prestao de garantia, pelo Distrito Federal, em operao de crdito contratada por suas autarquias, fundaes, empresas pblicas e sociedades de economia mista; XV aquisio, administrao, alienao, arrendamento e cesso de bens imveis do Distrito Federal; XVI transferncia temporria da sede do Governo; XVII proteo e integrao de pessoas portadoras de deficincia; XVIII proteo infncia, juventude e idosos; XIX organizao do sistema local de emprego, em consonncia com o sistema nacional. Art. 59. Compete Cmara Legislativa autorizar, nos limites estabelecidos pelo Senado Federal, a celebrao de operaes de crdito, a realizao de operaes externas de natureza financeira, bem como a concesso de qualquer garantia pelo Distrito Federal ou por suas autarquias. Art. 60. Compete, privativamente, Cmara Legislativa do Distrito Federal: I eleger os membros da Mesa Diretora e constituir suas comisses; II dispor sobre seu regimento interno, polcia e servios administrativos; III estabelecer e mudar temporariamente sua sede, o local de suas reunies, bem como o de suas comisses permanentes; IV zelar pela preservao de sua competncia legislativa;

V criar, transformar ou extinguir cargos de seus servios, bem como prov-los e fixar ou modificar as respectivas remuneraes; VI sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar, configurando crime de responsabilidade sua reedio; VII fixar, para cada exerccio financeiro, a remunerao do Governador, Vice-Governador, Secretrios de Estado do Distrito Federal e Administradores Regionais, observados os princpios da Constituio Federal; (Inciso com a redao da Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005.)11 VIII fixar a remunerao dos Deputados Distritais, em cada legislatura, para a subseqente; IX solicitar interveno federal para garantir o livre exerccio de suas atribuies, nos termos dos arts. 34, IV, e 36, I, da Constituio Federal; X promover, periodicamente, a consolidao dos textos legislativos com a finalidade de tornar sua consulta acessvel aos cidados; XI dar posse ao Governador e Vice-Governador e conhecer da renncia de qualquer deles; declarar vacncia e promover as respectivas substituies ou sucesses, nos termos desta Lei Orgnica; XII autorizar o Governador e o Vice-Governador a se ausentarem do Distrito Federal por mais de quinze dias; XIII proceder tomada de contas do Governador, quando no apresentadas nos prazos estabelecidos; XIV convocar Secretrios de Estado, dirigentes e servidores da administrao direta e indireta do Distrito Federal a prestar pessoalmente informaes sobre assuntos previamente determinados, importando crime de responsabilidade a ausncia sem justificativa adequada ou o no atendimento no prazo de trinta dias, bem como a prestao de informaes falsas, nos termos da legislao pertinente; (Inciso com a redao da Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005.)12

11

A Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005, substituiu a expresso Secretrios de Governo do Distrito Federal por Secretrios de Estado do Distrito Federal. 12 Texto original: XIV convocar Secretrios

de Governo, dirigentes e servidores da administrao direta e indireta do Distrito Federal a prestar pessoalmente informaes sobre assuntos previamente determinados, importando crime de responsabilidade a ausncia sem justificativa adequada, nos termos da legislao federal pertinente; Texto alterado: XIV convocar Secretrios de Governo, dirigentes e servidores da administrao direta e indireta do Distrito Federal a prestar pessoalmente informaes sobre assuntos previamente determinados, importando crime de responsabilidade a ausncia sem justificativa adequada ou o no atendimento no prazo de trinta dias, bem como a prestao de informaes falsas, nos termos da legislao pertinente; (Inciso com a
redao da Emenda Lei Orgnica n 10, de 1996.)

XV julgar anualmente as contas prestadas pelo Governador e apreciar os relatrios sobre a execuo dos planos do governo; XVI fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, includos os da administrao indireta; XVII escolher cinco entre os sete membros do Tribunal de Contas do Distrito Federal; XVIII aprovar previamente, em votao ostensiva, aps argio em seo pblica, a escolha dos titulares do cargo de conselheiros do Tribunal de Contas do Distrito Federal indicados pelo Governador; (Inciso com a redao da Emenda Lei Orgnica n 47, de 2006.)13 XIX suspender, no todo ou em parte, a execuo de lei ou ato normativo declarado ilegal ou inconstitucional tanto pelo Supremo Tribunal Federal quanto pelo Tribunal de Justia do Distrito Federal nas suas respectivas reas de competncia, em sentenas transitadas em julgado; XX aprovar previamente a indicao ou destituio do Procurador-Geral do Distrito Federal; XXI convocar o Procurador-Geral do Distrito Federal a prestar informaes sobre assuntos previamente determinados, no prazo de trinta dias, sujeitando-se este s penas da lei por ausncia injustificada; XXII declarar a perda do mandato do Governador e do Vice-Governador; XXIII autorizar, por dois teros dos seus membros, a instaurao de processo contra o Governador, o Vice-Governador e os Secretrios de Estado; (Inciso com a redao da Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005.)14 XXIV processar e julgar o Governador nos crimes de responsabilidade, bem como adotar as providncias pertinentes, nos termos da legislao federal, quanto ao Vice-Governador e Secretrios de Estado, nos crimes da mesma natureza ou conexos com aqueles; (Inciso com a redao da Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005.)15 XXV processar e julgar o Procurador-Geral nos crimes de responsabilidade; XXVI autorizar ou aprovar convnios, acordos ou contratos de que resultem, para o Distrito Federal, encargos no previstos na lei oramentria; (Inciso declarado inconstitucional: ADI n 1166 STF, Dirio de Justia de 25/10/2002.) XXVII aprovar previamente, em votao ostensiva, aps argio pblica, a escolha dos membros do Conselho de Governo indicados pelo Governador; (Inciso com a redao da Emenda Lei Orgnica n 47, de 2006.)16

XXVIII aprovar previamente a alienao de terras pblicas com rea superior a vinte e cinco hectares e, no caso de concesso de uso, com rea superior a cinqenta hectares; XXIX apreciar e julgar, anualmente, as contas do Tribunal de Contas do Distrito Federal; XXX receber renncia de Deputado Distrital e declarar a vacncia do cargo; XXXI declarar a perda de mandato de Deputado Distrital, como prev o art. 63, 2; XXXII solicitar ao Governador informao sobre atos de sua competncia; XXXIII encaminhar, por intermdio da Mesa Diretora, requerimento de informao aos Secretrios de Estado, implicando crime de responsabilidade, nos termos da legislao pertinente, a recusa ou o no atendimento no prazo de trinta dias, bem como o fornecimento de informao falsa; (Inciso com a redao da Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005.)17 XXXIV apreciar vetos, observando, no que couber, o disposto nos arts. 66 e 67 da Constituio Federal; XXXV aprovar previamente a indicao de presidente de instituies financeiras oficiais do Distrito Federal; XXXVI conceder licena para processar Deputado Distrital; XXXVII emendar a Lei Orgnica, promulgar leis, nos casos de silncio do Governador, expedir decretos legislativos e resolues; XXXVIII regulamentar as formas de participao popular previstas nesta Lei Orgnica; XXXIX indicar membros do Conselho de Governo, nos termos do art. 108, V; de 1999.)18 XL (Inciso revogado pela Emenda Lei Orgnica n 28,

XLI conceder ttulo de cidado benemrito ou honorrio, nos termos do regimento interno; XLII autorizar referendo e convocar plebiscito. (Inciso acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 25, de 1998.) 1 Em sua funo fiscalizadora, a Cmara Legislativa observar, no que couber, o disposto nos arts. 70 a 75 da Constituio Federal. 2 No caso do inciso XI, a Mesa Diretora da Cmara Legislativa enviar denncia, em cinco dias, Comisso Especial composta em conformidade com o art. 68, garantida a proporcionalidade partidria; a qual emitir parecer, no prazo de quinze dias, submetendo-o imediatamente ao Plenrio. 3 A remunerao dos Deputados Distritais obedecer ao limite estabelecido pela Constituio Federal.

A Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005, substituiu a expresso Secretrios de Governo por Secretrios de Estado. 13 Texto original: XVIII aprovar

Seo III Dos Deputados Distritais Art. 61. Os Deputados Distritais so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opinies, palavras e votos. (Artigo

previamente, em escrutnio secreto, aps argio em sesso pblica, a escolha dos titulares do cargo de conselheiro do Tribunal de Contas do Distrito Federal, indicados pelo Governador;
14

A Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005, substituiu a expresso Secretrios de Governo por Secretrios de Estado. 15 A Emenda lei Orgnica n 44, de 2005, substituiu a expresso Secretrios de Governo por Secretrios de Estado.
16

pblica, a escolha dos membros do Conselho de Governo indicados pelo Governador;


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A Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005, substituiu a expresso Secretrios de Governo por Secretrios de Estado. 18 Texto revogado: XL referendar a escolha de

XXVII aprovar previamente, por voto secreto, aps argio


Texto original:

metade dos membros do Conselho de Educao do Distrito Federal, indicados pelo Executivo, na forma do art. 244.

e pargrafos com a redao da Emenda Lei Orgnica n 48, de 2007)19 1 Os Deputados Distritais, desde a expedio do diploma, sero submetidos a julgamento perante o Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios. 2 Desde a expedio do diploma, os membros da Cmara Legislativa no podero ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel. 3 No caso de flagrante de crime inafianvel os autos sero remetidos dentro de vinte e quatro horas Cmara Legislativa, 19

para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso. 4 Recebida a denncia contra o Deputado Distrital por crime ocorrido aps a diplomao, o Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios dar cincia Cmara Legislativa, que, por iniciativa de partido poltico nela representado e pelo voto da maioria de seus membros, poder, at a deciso final, sustar o andamento da ao. 5 O pedido de sustao ser apreciado pela Cmara Legislativa no prazo improrrogvel de quarenta e cinco dias do seu recebimento pela Mesa Diretora. 6 A sustao do processo suspende a prescrio, enquanto durar o mandato. 7 Os Deputados Distritais no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes. 8 A incorporao de Deputados Distritais s Foras Armadas, embora militares e ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena da Cmara Legislativa. 9 As imunidades dos Deputados Distritais subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante o voto de dois teros dos membros da Cmara Legislativa, nos casos de atos praticados fora do recinto da Casa que sejam incompatveis com a execuo da medida. 10. Poder o Deputado Distrital, mediante licena da Cmara Legislativa, desempenhar misses de carter diplomtico e cultural. COMENTRIO O Poder Legislativo no DF exercido por meio de parlamentares, chamados Deputados Distritais, so eleitos pelo povo pelo sistema proporcional populao, sendo de no mnimo o percentual de trs vezes o nmero de deputados federais. Eles tambm como os deputados federais e estaduais, gozam das prerrogativas inerentes ao cargo e so inviolveis por suas opinies, palavras e votos e desde a expedio do diploma, os membros da Cmara Legislativa no podero ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel.

Distritais so inviolveis por suas opinies, palavras e votos. 1 Desde a expedio do diploma, os membros da Cmara Legislativa no podero ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel, nem processados criminalmente sem prvia licena da Casa. 2 O indeferimento do pedido de licena ou a ausncia de deliberao suspende a prescrio enquanto durar o mandato. 3 No caso de flagrante de crime inafianvel, os autos sero remetidos, dentro de vinte e quatro horas, Cmara Legislativa, para que, pelo voto da maioria de seus membros, em votao ostensiva, resolva sobre a priso, aplicando-se o disposto no art. 53 da Constituio Federal, no que couber. (Pargrafo
com a redao da Emenda Lei Orgnica n 47, de 2006.) Texto original: 3 No caso de flagrante de crime inafianvel, os

Texto original: Art. 61. Os Deputados

autos sero remetidos, dentro de vinte e quatro horas, Cmara Legislativa, para que, por voto secreto da maioria absoluta, resolva sobre a priso e autorize ou no a formao da culpa.

4 Os Deputados Distritais sero submetidos a julgamento perante o Tribunal de Justia do Distrito Federal. 5 Os Deputados Distritais no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre pessoas que lhes confiarem ou deles receberem informaes. 6 A incorporao de Deputados Distritais s Foras Armadas, embora militares e ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena da Cmara Legislativa. 7 As imunidades dos Deputados Distritais subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante voto de dois teros dos membros da Cmara Legislativa, nos casos de atos praticados fora do recinto da Casa, que sejam incompatveis com a execuo da medida. 8 Poder o Deputado Distrital, mediante licena da Cmara Legislativa, desempenhar misses de carter diplomtico e cultural.

Art. 62. Os Deputados Distritais no podero: I desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam demissveis ad nutum nas entidades constantes da alnea anterior; II desde a posse: a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada; b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades referidas no inciso I, a; c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, a; d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo. Art. 63. Perder o mandato o Deputado Distrital: I que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; II cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;

III que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias, salvo licena ou misso autorizada pela Cmara Legislativa; IV que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; V quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio Federal; VI que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado; VII que utilizar-se do mandato para a prtica de atos de corrupo ou improbidade administrativa. 1 incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no regimento interno, o abuso das prerrogativas asseguradas ao Deputado Distrital ou a percepo de vantagens indevidas. 2 Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser decidida por maioria absoluta dos membros da Cmara Legislativa, em votao ostensiva, mediante provocao da Mesa Diretora ou de partido poltico representado na Casa, assegurada ampla defesa. (Pargrafo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 47, de 2006.)20 3 Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda ser declarada pela Mesa Diretora, de ofcio ou mediante provocao de qualquer dos membros da Cmara Legislativa ou de partido poltico nela representado, assegurada ampla defesa. 4 A renncia de Deputado Distrital submetido a processo que vise ou possa levar perda do mandato, nos termos deste artigo, ter seus efeitos suspensos at as deliberaes finais de que tratam os 2 e 3. (Pargrafo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 31, de 1999.) Art. 64. No perder o mandato o Deputado Distrital: I investido na funo de Ministro de Estado, SecretrioExecutivo de Ministrio ou equivalente, Secretrio de Estado do Distrito Federal, Administrador Regional, Chefe de Misso Diplomtica Temporria ou dirigente mximo de Autarquia, Fundao Pblica, Agncia, Empresa Pblica ou Sociedade de Economia Mista pertencentes Administrao Pblica Federal e Distrital; (Inciso com a redao da Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005.)21 20

II licenciado pela Cmara Legislativa por motivo de doena ou para tratar, sem remunerao, de interesse particular desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa. 1 O suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura nas funes previstas neste artigo ou de licena superior a cento e vinte dias. 2 Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio para preench-la, se faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato. 3 Na hiptese do inciso I, o Deputado Distrital poder optar pela remunerao de seu mandato. Seo IV Do Funcionamento da Cmara Legislativa Subseo I Das Reunies Art. 65. A Cmara Legislativa reunir-se-, anualmente, em sua sede, de 1 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro. 1 As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til subseqente, quando recarem em sbados, domingos ou feriados. 2 A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias, nem encerrada sem a aprovao do projeto de lei do oramento. Art. 66. A Cmara Legislativa, em cada legislatura, reunirse- em sesses preparatrias no dia 1 de janeiro, observado o seguinte: I na primeira sesso legislativa, para a posse dos Deputados Distritais, eleio e posse dos membros da Mesa Diretora; II na terceira sesso legislativa, para a posse dos membros da Mesa Diretora eleitos no ltimo dia til da primeira quinzena de dezembro da sesso legislativa anterior, vedada a reconduo para o mesmo cargo. Pargrafo nico. Na composio da Mesa Diretora assegurada, tanto quanto possvel, a proporcionalidade da representao partidria ou de blocos parlamentares com participao na Cmara Legislativa. Art. 67. Legislativa far-se-: A convocao extraordinria da Cmara

Texto original: 2 Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser decidida por maioria absoluta dos membros da Cmara Legislativa, em votao secreta, mediante provocao da Mesa Diretora ou de partido poltico representado na Casa, assegurada ampla defesa. 21 Texto original: I investido na funo de Ministro de Estado, Secretrio de Governo do Distrito Federal ou chefe de misso diplomtica temporria; Texto alterado: I investido na funo de Ministro de Estado, Secretrio de Governo, Administrador Regional ou chefe de misso diplomtica temporria; (Inciso com a redao da Emenda
Lei Orgnica n 20, de 1997.)

I pelo Presidente, nos casos de: a) decretao de estado de stio ou estado de defesa que atinja o territrio do Distrito Federal; b) interveno no Distrito Federal; c) recebimento dos autos de priso de Deputado Distrital, na hiptese de flagrante de crime inafianvel; d) posse do Governador e Vice-Governador; II pela Mesa Diretora ou a requerimento de um tero dos Deputados que compem a Cmara Legislativa, para apreciao de ato do Governador do Distrito Federal que importe crime de responsabilidade;

Texto alterado: I investido na funo de

Ministro de Estado, Secretrio de Estado, Administrador Regional ou chefe de misso diplomtica temporria; (Inciso com a redao da Emenda
Lei Orgnica n 37, de 2002.)

Estado, Administrador Regional, Chefe de Misso Diplomtica Temporria ou dirigente mximo de Autarquia, Fundao Pblica, Agncia, Empresa Pblica ou Sociedade de Economia Mista pertencentes Administrao Pblica Federal e Distrital; (Inciso com a redao da
Emenda Lei Orgnica n 39, de 2002.)

Texto alterado: I investido na funo de

Ministro de Estado, Secretrio-Executivo de Ministrio ou equivalente, Secretrio de

A Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005, substituiu a expresso Secretrio de Estado por Secretrio de Estado do Distrito Federal.

III pelo Governador do Distrito Federal, pelo Presidente da Cmara Legislativa ou a requerimento da maioria dos seus membros, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante; IV pela comisso representativa prevista no art. 68, 5, nas hipteses estabelecidas nesta Lei Orgnica. Pargrafo nico. Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara Legislativa somente deliberar sobre a matria para a qual tiver sido convocada. Subseo II Das Comisses Art. 68. A Cmara Legislativa ter comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma e com as atribuies previstas no seu regimento interno ou no ato legislativo de que resultar sua criao. 1 Na composio de cada comisso, assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares com participao na Cmara Legislativa. 2 s comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe: I apreciar e emitir parecer sobre proposies, na forma do regimento interno da Cmara Legislativa; II realizar audincias representativas da sociedade civil; pblicas com entidades proposta:

IV decretos legislativos; V resolues. Pargrafo nico. Lei complementar dispor sobre elaborao, redao, alterao e consolidao das leis do Distrito Federal. Subseo I Das Emendas Lei Orgnica Art. 70. A Lei Orgnica poder ser emendada mediante I de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Legislativa; II do Governador do Distrito Federal; III de cidados, mediante iniciativa popular assinada, no mnimo, por um por cento dos eleitores do Distrito Federal distribudos em, pelo menos, trs zonas eleitorais, com no menos de trs dcimos por cento do eleitorado de cada uma delas. 1 A proposta ser discutida e votada em dois turnos, com interstcio mnimo de dez dias, e considerada aprovada se obtiver, em ambos, o voto favorvel de dois teros dos membros da Cmara Legislativa. 2 A emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa Diretora da Cmara Legislativa, com o respectivo nmero de ordem. 3 No ser objeto de deliberao a proposta de emenda que ferir princpios da Constituio Federal. 4 A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa. 5 A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de interveno federal, estado de defesa ou estado de stio.

III convocar Secretrios de Estado, dirigentes e servidores da administrao pblica direta e indireta do Distrito Federal e o Procurador-Geral a prestar informaes sobre assuntos inerentes a suas atribuies; (Inciso com a redao da Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005.)22 IV receber peties, reclamaes, representaes ou queixas contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas; V solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado; VI apreciar programas de obras, planos regionais e setoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer; VII fiscalizar os atos que envolvam gastos de rgos e entidades da administrao pblica. 3 As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no regimento interno, sero criadas mediante requerimento de um tero dos membros da Cmara Legislativa, para apurao de fato determinado e por prazo certo; sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico e Procuradoria-Geral do Distrito Federal, para que promovam a responsabilidade civil, criminal, administrativa ou tributria do infrator. 4 A omisso de informao s comisses parlamentares de inqurito, inclusive as que envolvam sigilo, ou a prestao de informaes falsas constituem crime de responsabilidade, na forma da legislao pertinente. 5 Durante o recesso, haver uma comisso representativa da Cmara Legislativa, com atribuies definidas no regimento interno, cuja composio reproduzir, tanto quanto possvel, a proporcionalidade da representao partidria, eleita na ltima sesso ordinria de cada sesso legislativa. Seo V Do Processo Legislativo Art. 69. O processo legislativo compreende a elaborao de: I emendas Lei Orgnica; II leis complementares; III leis ordinrias;

COMENTRIO

O processo legislativo uma atividade tpica do Poder Legislativo. No DF essa funo ou atividade exercida pela Cmara Legislativa do DF. O processo legislativo no DF se limita elaborao de emendas lei Orgnica, leis complementares, leis ordinrias, decretos legislativos e resolues. Inexistindo no Distrito Federal, assim como nos Estados, a possibilidade de elaborao de medidas provisrias e leis delegadas que so previstas na Constituio Federal.

Subseo II Das Leis Art. 71. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer membro ou comisso da Cmara Legislativa, ao Governador do Distrito Federal e, nos termos do art. 84, IV, ao Tribunal de Contas do Distrito Federal, assim como aos cidados, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica. 1 Compete privativamente ao Governador do Distrito Federal a iniciativa das leis que disponham sobre: I criao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta, autrquica e fundacional, ou aumento de sua remunerao; II servidores pblicos do Distrito Federal, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria;23

23

22

A Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005, substituiu a expresso Secretrios de Governo por Secretrios de Estado.

Ver ADI n 2007 00 2 011613-1 TJDFT, Dirio de Justia de 4/8/2010, julgada procedente para declarar a inconstitucionalidade por omisso do Governador do Distrito Federal quanto elaborao do Estatuto dos Servidores Pblicos Civis do Distrito Federal.

III organizao da Procuradoria-Geral do Distrito Federal; IV criao, estruturao, desmembramento, extino, incorporao, fuso e Secretarias de Estado do Distrito Federal, rgos administrao pblica; (Inciso com a redao da Orgnica n 44, de 2005.)24 reestruturao, atribuies das e entidades da Emenda Lei

8 Caso o projeto de lei seja vetado durante o recesso da Cmara Legislativa, o Governador comunicar o veto comisso a que se refere o art. 68, 5, e, dependendo da urgncia e da relevncia da matria, poder convocar a Cmara Legislativa para sobre ele se manifestar, nos termos do art. 67, IV. Art. 75. As leis complementares sero aprovadas por maioria absoluta dos Deputados da Cmara Legislativa e recebero numerao distinta das leis ordinrias. Pargrafo nico. Para os fins deste artigo, constituiro leis complementares, entre outras: I a lei de organizao do Tribunal de Contas do Distrito Federal; II o estatuto dos servidores pblicos civis;26 III a lei de organizao da Procuradoria-Geral do Distrito Federal; IV a lei do sistema tributrio do Distrito Federal; V a lei que dispe sobre as atribuies do ViceGovernador do Distrito Federal; VI a lei que dispe sobre a organizao do sistema de educao do Distrito Federal; VII a lei de organizao da previdncia dos servidores pblicos do Distrito Federal; VIII a lei que dispe sobre o plano diretor de ordenamento territorial do Distrito Federal; IX a lei que dispe sobre a Lei de Uso e Ocupao do Solo; (Inciso acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 49, de 2007.) X a lei que dispe sobre o Plano de Preservao do Conjunto Urbanstico de Braslia; (Inciso acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 49, de 2007.) XI a lei que dispe sobre o Plano de Desenvolvimento Local. (Inciso acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 49, de 2007.) Subseo III Da Iniciativa Popular Art. 76. A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao Cmara Legislativa de emenda Lei Orgnica, na forma do art. 70, III, ou de projeto de lei devidamente articulado, justificado e subscrito por, no mnimo, um por cento do eleitorado do Distrito Federal, distribudo por trs zonas eleitorais, assegurada a defesa do projeto por representantes dos respectivos autores perante as comisses nas quais tramitar. Seo VI Da Fiscalizao Contbil e Financeira Subseo I Das Disposies Gerais Art. 77. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Distrito Federal e das entidades da administrao direta, indireta e das fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao de subvenes e renncia de receitas, ser exercida pela Cmara Legislativa, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder. Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa fsica ou entidade pblica que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais o Distrito Federal responda, ou quem, em nome deste, assuma obrigaes de natureza pecuniria.

V plano plurianual, oramento anual e diretrizes oramentrias. 2 No ser objeto de deliberao proposta que vise a conceder gratuidade ou subsdio em servio pblico prestado de forma indireta, sem a correspondente indicao da fonte de custeio. Art. 72. No ser admitido aumento da despesa prevista: I nos projetos de iniciativa exclusiva do Governador do Distrito Federal, ressalvado o disposto no art. 166, 3 e 4, da Constituio Federal; II nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara Legislativa. Art. 73. O Governador do Distrito Federal pode solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa. 1 Se, na hiptese prevista no caput, a Cmara Legislativa no se manifestar sobre a proposio em at quarenta e cinco dias, esta dever ser includa na Ordem do Dia, sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos, para que se ultime a votao. 2 Os prazos de que trata o pargrafo anterior no correm nos perodos de recesso da Cmara Legislativa, nem se aplicam a projetos de cdigo e de emendas a esta Lei Orgnica. Art. 74. Aprovado o projeto de lei, na forma regimental, ser ele enviado ao Governador que, aquiescendo, o sancionar e promulgar. 1 Se o Governador do Distrito Federal considerar o projeto de lei, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar, dentro de quarenta e oito horas, os motivos do veto ao Presidente da Cmara Legislativa. 2 O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, pargrafo, inciso ou alnea. 3 Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Governador importar sano. 4 Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado ao Governador para promulgao. 5 Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no art. 66, 4, da Constituio Federal, o veto ser includo na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies at a sua votao final, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Deputados, em votao ostensiva. (Pargrafo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 47, de 2006.)25 6 Se a lei no for promulgada em quarenta e oito horas pelo Governador nos casos dos 3 e 4, o Presidente da Cmara Legislativa a promulgar e, se este no o fizer em igual prazo, caber ao Vice-Presidente faz-lo. 7 A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara Legislativa.

24

A Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005, substituiu a expresso Secretarias de Governo do Distrito Federal por Secretarias de Estado do Distrito Federal. 25 Texto original: 5 Esgotado, sem deliberao, o

COMENTRIO

26

prazo estabelecido no art. 66, 4 da Constituio Federal, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies at sua votao final.

Ver ADI n 2007 00 2 011613-1 TJDFT, Dirio de Justia de 4/8/2010, julgada procedente para declarar a inconstitucionalidade por omisso do Governador do Distrito Federal quanto elaborao do Estatuto dos Servidores Pblicos Civis do Distrito Federal.

O Parlamento distrital exerce o controle externo de toda a atividade administrativa do Distrito Federal, bem como de todos os rgos e entidades que administrem dinheiro pblico. Essa atribuio da Cmara Legislativa do Distrito Federal ser exercida com auxlio do Tribunal de Contas do Distrito Federal, que um rgo especfico para esse fim. Art. 78. O controle externo, a cargo da Cmara Legislativa, ser exercido com auxlio do Tribunal de Contas do Distrito Federal, ao qual compete: I apreciar as contas anuais do Governador, fazer sobre elas relatrio analtico e emitir parecer prvio no prazo de sessenta dias, contados do seu recebimento da Cmara Legislativa. II julgar as contas: a) dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores da administrao direta e indireta ou que estejam sob sua responsabilidade, includos os das fundaes e sociedades institudas ou mantidas pelo Poder Pblico do Distrito Federal, bem como daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao errio; b) dos dirigentes ou liquidantes de empresas incorporadas, extintas, liquidadas ou sob interveno ou que, de qualquer modo, venham a integrar, provisria ou definitivamente, o patrimnio do Distrito Federal ou de outra entidade da administrao indireta; c) daqueles que assumam obrigaes de natureza pecuniria em nome do Distrito Federal ou de entidade da administrao indireta; d) dos dirigentes de entidades dotadas de personalidade jurdica de direito privado que recebam contribuies, subvenes, auxlios e afins, at o limite do patrimnio transferido; III apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, includas as fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em comisso, bem como a das concesses de aposentadorias, reformas e penses, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato concessrio; IV avaliar a execuo das metas previstas no plano plurianual, nas diretrizes oramentrias e no oramento anual; V realizar, por iniciativa prpria, da Cmara Legislativa ou de alguma de suas comisses tcnicas ou de inqurito, inspees e auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, nas unidades administrativas dos Poderes Executivo e Legislativo do Distrito Federal: a) da estimativa, lanamento, arrecadao, recolhimento, parcelamento e renncia de receitas; b) dos incentivos, transaes, remisses e anistias fiscais, isenes, subsdios, benefcios e afins, de natureza financeira, tributria, creditcia e outras concedidas pelo Distrito Federal; c) das despesas de investimento e custeio, inclusive conta de fundo especial, de natureza contbil ou financeira; d) das concesses, cesses, doaes, permisses e contratos de qualquer natureza, a ttulo oneroso ou gratuito, e das subvenes sociais ou econmicas, dos auxlios, contribuies e doaes; e) de outros atos e procedimentos de que resultem variaes patrimoniais; VI fiscalizar as aplicaes do Poder Pblico em empresas de cujo capital social o Distrito Federal participe de forma direta ou indireta, nos termos do respectivo ato constitutivo; VII fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados ao Distrito Federal ou pelo mesmo, mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres; VIII prestar as informaes solicitadas pela Cmara Legislativa ou por qualquer de suas comisses tcnicas ou de inqurito sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial e sobre resultados de auditorias e inspees realizadas;

IX aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, as sanes previstas em lei, a qual estabelecer, entre outras cominaes, multa proporcional ao dano causado ao errio; X assinalar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, verificada a ilegalidade; XI sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado, comunicando a deciso Cmara Legislativa; XII representar ao irregularidades ou abusos apurados; Poder competente sobre

XIII comunicar Cmara Legislativa qualquer irregularidade verificada na gesto ou nas contas pblicas, enviandolhe cpias dos respectivos documentos; XIV apreciar e apurar denncias sobre irregularidades e ilegalidades dos atos sujeitos a seu controle. 1 No caso de contrato, o ato de sustao ser adotado diretamente pela Cmara Legislativa, que solicitar, de imediato, ao Poder Executivo as medidas cabveis. 2 Se a Cmara Legislativa ou o Poder Executivo, no prazo de noventa dias, no efetivar as medidas previstas no pargrafo anterior, o Tribunal decidir da questo. 3 O Tribunal encaminhar Cmara Legislativa, trimestral e anualmente, relatrio circunstanciado e demonstrativo das atividades internas e de controle externo realizadas. 4 Nos casos de irregularidade ou ilegalidade constatados, sem imputao de dbito, em que o Tribunal de Contas do Distrito Federal decidir no aplicar o disposto no inciso IX deste artigo, devero os respectivos votos ser publicados juntamente com a ata da sesso em que se der o julgamento. 5 As decises do Tribunal de Contas do Distrito Federal de que resultem imputao de dbitos ou multa tero eficcia de ttulo executivo. Art. 79. A Cmara Legislativa ou a comisso competente, diante de indcios de despesas no autorizadas, ainda que sob forma de investimentos no programados ou de incentivos, isenes, anistias, remisses, subsdios ou benefcios de natureza financeira, tributria ou creditcia no aprovados, poder solicitar autoridade governamental responsvel que, no prazo de cinco dias, preste os esclarecimentos necessrios. 1 No prestados os esclarecimentos ou considerados estes insuficientes, a Cmara Legislativa ou a comisso competente solicitar ao Tribunal de Contas pronunciamento conclusivo sobre a matria, no prazo de trinta dias. 2 Entendendo o Tribunal de Contas irregular a despesa, a comisso competente, se julgar que o gasto possa causar dano irreparvel ou grave leso economia pblica, propor Cmara Legislativa sua sustao, se ainda no realizado, ou seu reembolso devidamente atualizado monetariamente, consoante regras vigentes, se j efetuado. 3 O Tribunal de Contas do Distrito Federal agir de ofcio ou mediante iniciativa da Cmara Legislativa, do Ministrio Pblico ou das autoridades financeiras e oramentrias do Distrito Federal ou dos demais rgos auxiliares, sempre que houver indcio de irregularidade em qualquer despesa, inclusive naquela decorrente de contrato. Art. 80. Os Poderes Legislativo e Executivo mantero, de forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade de: I avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos do Distrito Federal; II comprovar a legalidade e avaliar os resultados quanto eficcia e eficincia da gesto oramentria, financeira, contbil e patrimonial nos rgos e entidades da administrao do Distrito Federal, e quanto da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado; III exercer o controle sobre o deferimento de vantagens e a forma de calcular qualquer parcela integrante da remunerao, vencimento ou salrio de seus membros ou servidores;

IV exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como o dos direitos e haveres do Distrito Federal; V avaliar a relao de custo e benefcio das renncias de receitas e dos incentivos, remisses, parcelamentos de dvidas, anistias, isenes, subsdios, benefcios e afins de natureza financeira, tributria, creditcia e outros. VI apoiar o controle externo, no exerccio de sua misso institucional. 1 Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade, ilegalidade ou ofensa aos princpios do art. 37 da Constituio Federal, dela daro cincia ao Tribunal de Contas do Distrito Federal, sob pena de responsabilidade solidria. 2 As contas pblicas do Distrito Federal ficaro, durante sessenta dias, anualmente, em local prprio da Cmara Legislativa disposio de qualquer contribuinte para exame e apreciao. 3 Qualquer cidado, partido poltico, associao ou entidade sindical parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ao Tribunal de Contas ou Cmara Legislativa. 4 A prestao de contas anual do Governador e as tomadas ou prestaes de contas anuais dos administradores dos rgos e entidades do Distrito Federal devero ser acompanhadas de relatrio circunstanciado do rgo de controle interno sobre o resultado das atividades indicadas neste artigo. Art. 81. O Tribunal de Contas do Distrito Federal prestar contas anualmente de sua execuo oramentria, financeira e patrimonial Cmara Legislativa at sessenta dias da data da abertura da sesso do ano seguinte quele a que se referir o exerccio financeiro quanto aos aspectos de legalidade, legitimidade e economicidade, observados os demais preceitos legais. Subseo II Do Tribunal de Contas Art. 82. O Tribunal de Contas do Distrito Federal, integrado por sete Conselheiros, tem sede na cidade de Braslia, quadro prprio de pessoal e jurisdio em todo o territrio do Distrito Federal, exercendo, no que couber, as atribuies previstas no art. 96 da Constituio Federal. 1 Os Conselheiros do Tribunal sero nomeados entre brasileiros que satisfaam os seguintes requisitos: I mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade; II idoneidade moral e reputao ilibada; III notveis conhecimentos jurdicos, econmicos e financeiros ou de administrao pblica; contbeis,

II quatro pela Cmara Legislativa. (Inciso com a redao da Emenda Lei Orgnica n 36, de 2002.)28 3 (Pargrafo revogado pela Emenda Lei Orgnica n 36, de 2002.)29 4 Os Conselheiros do Tribunal de Contas tero as mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos, vencimentos e vantagens dos Desembargadores do Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios, na forma da Constituio Federal, e somente podero aposentar-se com as vantagens do cargo quanto o tiverem exercido, efetivamente, por mais de cinco anos. 5 Os Conselheiros, nas suas faltas e impedimentos, sero substitudos por Auditores, na forma da lei. 6 O Auditor, quando em substituio a Conselheiro, ter as mesmas garantias, prerrogativas e impedimentos do titular e, no exerccio das demais atribuies da judicatura, as de Juiz de Direito da Justia do Distrito Federal e Territrios. 7 Os Conselheiros do Tribunal de Contas do Distrito Federal faro declarao pblica de bens, no ato da posse e no trmino do exerccio do cargo. 8 Os Conselheiros do Tribunal de Contas do Distrito Federal, nos casos de crime comum e nos de responsabilidade, sero processados e julgados, originariamente, pelo Superior Tribunal de Justia.

COMENTRIO

O Tribunal de Contas do Distrito Federal um rgo auxiliar do Poder Legislativo do Distrito Federal na atividade de controle externo, constitudo nos mesmos moldes do Tribunal de Contas da Unio, seus membros, denominam-se conselheiros que so escolhidos trs pelo governador e quatro pela Cmara Legislativa. Art. 83. Os Conselheiros do Tribunal de Contas do Distrito Federal, ainda que em disponibilidade, no podero exercer outra funo pblica, nem qualquer profisso remunerada, salvo uma de magistrio, nem receber, a qualquer ttulo ou pretexto, participao nos processos, bem como dedicar-se atividade poltico-partidria, sob pena de perda do cargo. Art. 84. da competncia exclusiva do Tribunal de Contas do Distrito Federal: I elaborar, aprovar e alterar seu regimento interno; II organizar seus servios auxiliares e prover os respectivos cargos, ocupados aqueles em comisso preferencialmente por servidores de carreira do prprio tribunal, nos casos e condies que devero ser previstos em sua lei de organizao; III conceder licena, frias e outros afastamentos a Conselheiros e Auditores; IV propor Cmara Legislativa a criao, transformao e extino de cargos e a fixao dos respectivos vencimentos; V elaborar sua proposta oramentria, observados os princpios estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias. Dirio de Justia de 28/6/2002. Ver tambm ADI n 2502, Dirio de Justia de 14/12/2001.) 28

IV mais de dez anos de exerccio de funo ou de efetiva atividade profissional que exija os conhecimentos mencionados no item anterior. 2 Os Conselheiros do Tribunal de Contas do Distrito Federal sero escolhidos: I trs pelo Governador do Distrito Federal, com a aprovao da Cmara Legislativa, sendo um de livre escolha, e dois alternadamente dentre auditores e membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, indicados em lista trplice pelo Tribunal, segundo os critrios de antigidade e merecimento; (Inciso com a redao da Emenda Lei Orgnica n 36, de 2002.)27

27

do Distrito Federal, com a aprovao da Cmara Legislativa, sendo um, alternadamente, entre auditores e membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas, indicados em lista trplice pelo Tribunal, segundo os critrios de antigidade e merecimento; (Inciso declarado inconstitucional: ADI n 1632,

Texto original: I dois pelo Governador

Legislativa.

Texto original: II cinco pela Cmara

(Inciso declarado inconstitucional: ADI n 1632, Dirio de Justia de 28/6/2002. Ver tambm ADI n 2502, Dirio de Justia de 14/12/2001.) 29

Legislativa indicar Conselheiros para a primeira, segunda, quarta, sexta e stima vagas, e ao Poder Executivo para a terceira e quinta vagas.

Texto revogado: 3 Caber Cmara

Art. 85. Funcionar junto ao Tribunal de Contas o Ministrio Pblico, regido pelos princpios institucionais de unidade, indivisibilidade e independncia funcional, com as atribuies de guarda da lei e fiscal de sua execuo. Art. 86. Lei complementar do Distrito Federal dispor sobre a organizao e funcionamento do Tribunal de Contas, podendo dividi-lo em cmaras e criar delegaes ou rgos destinados a auxili-lo no exerccio de suas funes e na descentralizao dos seus trabalhos. CAPTULO III DO PODER EXECUTIVO COMENTRIO O Poder Executivo do Distrito Federal, exercido pelo Governador do Distrito Federal que eleito pelo voto direto para mandato de 4 anos, tem como finalidade a chefia da administrao pblica em todo o territrio do Distrito Federal. O governador exerce as suas atribuies de governo atravs de decretos do executivo para o fiel cumprimento das leis aprovadas pelo Poder Legislativo Seo I Do Governador e Vice-Governador Art. 87. O Poder Executivo exercido pelo Governador do Distrito Federal, auxiliado pelos Secretrios de Estado. (Artigo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005.)30 Art. 88. A eleio do Governador e do Vice-Governador do Distrito Federal realizar-se- noventa dias antes do trmino do mandato de seus antecessores, e a posse ocorrer no dia 1 de janeiro do ano subseqente. 1 A eleio do Governador do Distrito Federal importar a do Vice-Governador com ele registrado. 2 A eleio do Governador do Distrito Federal feita por sufrgio universal e por voto direto e secreto. 3 O mandato do Governador do Distrito Federal ser de quatro anos, permitida a reeleio para um nico perodo subseqente. (Pargrafo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 37, de 2002.)31 Art. 89. So condies de elegibilidade para Governador e Vice-Governador do Distrito Federal: I nacionalidade brasileira; II pleno exerccio dos direitos polticos; III domiclio eleitoral na circunscrio do Distrito Federal pelo prazo fixado em lei; IV filiao partidria; V idade mnima de trinta anos; VI alistamento eleitoral. Art. 90. Ser considerado eleito Governador do Distrito Federal o candidato que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria absoluta de votos, no computados os em branco e os nulos. 1 Se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na primeira votao, far-se- nova eleio em at vinte dias aps a proclamao do resultado, na qual concorrero os dois candidatos mais votados e ser considerado eleito o que obtiver a maioria dos votos vlidos. 2 Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou impedimento legal de candidato, convocar-se-, entre os remanescentes, o de maior votao. 3 Se, na hiptese dos pargrafos anteriores, remanescer, em segundo lugar, mais de um candidato com a mesma votao, qualificar-se- o mais idoso.

Art. 91. O Governador e o Vice-Governador do Distrito Federal tomaro posse em sesso da Cmara Legislativa, quando prestaro o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio Federal e a Lei Orgnica, observar as leis e promover o bem geral do povo do Distrito Federal. Pargrafo nico. Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Governador ou o Vice-Governador do Distrito Federal, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. Art. 92. Cabe ao Vice-Governador substituir o Governador em sua ausncia ou impedimento e suceder-lhe no caso de vaga. Pargrafo nico. O Vice-Governador do Distrito Federal, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei complementar, auxiliar o Governador, sempre que por ele convocado para misses especiais. Art. 93. Em caso de impedimento do Governador e do Vice-Governador, ou de vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da chefia do Poder Executivo o Presidente da Cmara Legislativa e o Presidente do Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios. (Artigo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 57, de 2010.)32 Art. 94. Vagando os cargos de Governador e ViceGovernador do Distrito Federal, se far eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga. (Artigo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 57, de 2010.)33 1 Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do mandato, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pela Cmara Legislativa, na forma da lei. 2 Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo de seus antecessores. Art. 95. O Governador e o Vice-Governador devero residir no Distrito Federal. Art. 96. O Governador e o Vice-Governador no podero, sem licena da Cmara Legislativa, ausentar-se do Distrito Federal por perodo superior a quinze dias, sob pena de perda do cargo. 1 A licena a que se refere o caput deste artigo dever ser justificada. (Pargrafo renumerado pela Emenda Lei Orgnica n 37, de 2002.)

32

Texto original: Art. 93. Em caso de impedimento do Governador e do Vice-Governador, ou de vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da chefia do Poder Executivo o Presidente da Cmara Legislativa e o seu substituto legal. 33 Texto original: Art. 94. Vagando os cargos de Governador e Vice-Governador do Distrito Federal, farse- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga, devendo os eleitos completar o perodo de seus antecessores, na forma do art. 81 da Constituio Federal. Pargrafo nico. Em caso de impedimento do Governador e do Vice-Governador do Distrito Federal, ou vacncia dos respectivos cargos, no ltimo ano do perodo governamental, sero sucessivamente chamados para o seu exerccio, em carter definitivo no caso de vacncia, o Presidente da Cmara Legislativa, o Vice-Presidente da Cmara Legislativa e o Presidente do Tribunal de Justia. (Pargrafo com a redao da Emenda Lei
Orgnica n 37, de 2002.)

30

A Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005, substituiu a expresso Secretrios de Governo por Secretrios de Estado.
31

Texto original: Pargrafo nico. Ocorrendo a vacncia

Governador de quatro anos, vedada a reeleio para o perodo subseqente.

Texto original: 3 O mandato do

no ltimo ano do perodo governamental, assumiro os cargos de Governador e Vice-Governador do Distrito Federal, em carter permanente, na seguinte ordem, o Presidente da Cmara Legislativa e o seu substituto legal.

2 O Governador e o Vice-Governador do Distrito Federal podero afastar-se durante trinta dias, a ttulo de frias, em cada ano de seu mandato. (Pargrafo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 41, de 2004.)34 Art. 97. O Governador e o Vice-Governador devero, no ato da posse e no trmino do mandato, fazer declarao pblica de bens. Art. 98. Aplicam-se ao Governador e ao Vice-Governador, no que couber, as proibies e impedimentos estabelecidos para os Deputados Distritais, fixados no art. 62. Art. 99. Perder o mandato o Governador que assumir outro cargo ou funo na administrao pblica direta ou indireta, federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no art. 38, I, IV e V, da Constituio Federal. Seo II Das Atribuies do Governador Art. 100. Compete privativamente ao Governador do Distrito Federal: I representar o Distrito Federal perante o Governo da Unio e das Unidades da Federao, bem como em suas relaes jurdicas, polticas, sociais e administrativas; II nomear, observado o disposto no caput do art. 244 e em seu pargrafo nico, os membros do Conselho de Educao do Distrito Federal; III nomear e exonerar Secretrios de Estado; (Inciso com a redao da Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005.)35 IV exercer, com auxlio dos Secretrios de Estado, a direo superior da administrao do Distrito Federal; (Inciso com a redao da Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005.)36 V exercer o comando superior da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal, e promover seus oficiais; VI iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica; VII sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo; VIII nomear, na forma da lei, os Comandantes-Gerais da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar, bem como o Diretor da Polcia Civil; IX vetar projetos de lei, total ou parcialmente; X dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao do Distrito Federal, na forma desta Lei Orgnica; XI remeter mensagem e plano de governo Cmara Legislativa por ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Distrito Federal e indicando as providncias que julgar necessrias; XII nomear os Conselheiros do Tribunal de Contas do Distrito Federal, aps a aprovao pela Cmara Legislativa, observado o disposto no art. 82, 1 e 2 e seus incisos; XIII nomear e destituir o Procurador-Geral do Distrito Federal, na forma da lei;

XIV nomear os membros do Conselho de Governo, a que se refere o art. 108; XV nomear e destituir presidente de instituies financeiras controladas pelo Distrito Federal, aps a aprovao pela Cmara Legislativa, na forma do art. 60, XXXV; XVI enviar Cmara Legislativa projetos de lei relativos a plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, dvida pblica e operaes de crdito; XVII prestar anualmente Cmara Legislativa, no prazo de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior; XVIII prover e extinguir os cargos pblicos do Distrito Federal, na forma da lei; XIX nomear e destituir diretores de sociedades de economia mista, empresas pblicas e fundaes mantidas pelo Poder Pblico; XX subscrever ou adquirir aes, realizar ou aumentar capital, desde que haja recursos disponveis, de sociedade de economia mista ou de empresa pblica, bem como dispor, a qualquer ttulo, no todo ou em parte, de aes ou capital que tenham subscrito, adquirido, realizado ou aumentado, mediante autorizao da Cmara Legislativa; XXI delegar, por decreto, a qualquer autoridade do Executivo atribuies administrativas que no sejam de sua exclusiva competncia; XXII solicitar interveno federal na forma estabelecida pela Constituio da Repblica; XXIII celebrar ou autorizar convnios, ajustes ou acordos com entidades pblicas ou particulares, na forma da legislao em vigor; XXIV realizar operaes de crdito autorizadas pela Cmara Legislativa; XXV decretar situao de emergncia e estado de calamidade pblica no Distrito Federal; XXVI praticar os demais atos de administrao, nos limites da competncia do Poder Executivo; XXVII nomear, dispensar, exonerar, demitir e destituir servidores da administrao pblica direta. Seo III Da Responsabilidade do Governador Art. 101. So crimes de responsabilidade os atos do Governador do Distrito Federal que atentem contra a Constituio Federal, contra esta Lei Orgnica e, especialmente, contra: I a existncia da Unio e do Distrito Federal; II o livre exerccio do Poder Executivo e do Poder Legislativo ou de outras autoridades constitudas; III o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais; IV a segurana interna do Pas e do Distrito Federal; V a probidade na administrao; VI a lei oramentria; VII o cumprimento das leis e das decises judiciais.

34

Distrito Federal poder afastar-se durante trinta dias, a ttulo de frias, em cada ano de seu mandato. (Pargrafo acrescido pela Emenda Lei Orgnica
n 37, de 2002.)
35

Texto original: 2 O Governador do

Pargrafo nico. Os crimes de que trata este artigo sero definidos em lei especial, que estabelecer as normas de processo e julgamento. Art. 101-A. So crimes de responsabilidade os atos dos Secretrios de Estado, dos dirigentes e servidores da administrao pblica direta e indireta, do Procurador-Geral, dos comandantes da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar e do Diretor-Geral da Polcia Civil que atentarem contra a Constituio Federal, esta Lei Orgnica e, especialmente, contra: (Artigo e respectivos incisos e pargrafos com a redao da Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005.)37
37

A Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005, substituiu a expresso Secretrios de Governo por Secretrios de Estado. 36 A Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005, substituiu a expresso Secretrios de Governo por Secretrios de Estado.

Texto original: Art. 101-A. So crimes de responsabilidade os atos dos secretrios de governo,

I a existncia da Unio e do Distrito Federal; II o livre exerccio dos Poderes Executivo e Legislativo e das outras autoridades constitudas; III o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais; IV a segurana interna do Pas e do Distrito Federal; V a probidade na administrao; VI a lei oramentria; VII o cumprimento das leis e decises judiciais. 1 A recusa em atender a convocao da Cmara Legislativa ou de qualquer das suas Comisses constitui igualmente crime de responsabilidade. 2 A Mesa Diretora, as Comisses Permanentes e os Deputados Distritais podero apresentar ao plenrio denncia solicitando a instaurao de processo por crime de responsabilidade contra qualquer das autoridades elencadas no caput. 3 Admitida a acusao constante da denncia, por maioria absoluta dos deputados distritais, ser a autoridade julgada perante a prpria Cmara Legislativa. 4 Aps admitida a denncia pela Cmara Legislativa a autoridade ser afastada imediatamente de seu cargo. 5 Aos ex-governadores e aos ex-ocupantes dos cargos referidos no caput, aplica-se o disposto no 1 quando a convocao referir-se a atos praticados no perodo de mandato ou gesto dos respectivos cargos. Art. 102. Qualquer cidado, partido poltico, associao ou entidade sindical poder denunciar Cmara Legislativa o Governador, o Vice-Governador e os Secretrios de Estado por crime de responsabilidade. (Artigo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005.)38 Art. 103. Admitida acusao contra o Governador, por dois teros da Cmara Legislativa, ser ele submetido a julgamento perante o Superior Tribunal de Justia, nas infraes penais comuns, ou perante a prpria Cmara Legislativa, nos crimes de responsabilidade. 1 O Governador ficar suspenso de suas funes: I nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Superior Tribunal de Justia; II nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pela Cmara Legislativa. 2 Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento no estiver concludo, cessar o afastamento do Governador, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo. 3 (Pargrafo revogado pela Emenda Lei Orgnica n 57, de 2010.)39

4 (Pargrafo revogado pela Emenda Lei Orgnica n 57, de 2010.)40 Art. 104. A condenao do Governador ou do ViceGovernador do Distrito Federal implica a destituio do cargo, sem prejuzo das demais sanes legais cabveis. Seo IV Dos Secretrios de Estado (Ttulo da seo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005.)41 Art. 105. Os Secretrios de Estado sero escolhidos entre brasileiros maiores de vinte e um anos, no exerccio dos direitos polticos. (Artigo e pargrafo nico com a redao da Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005.)42 Pargrafo nico. Compete aos Secretrios de Estado, alm de outras atribuies estabelecidas nesta Lei Orgnica e nas demais leis: I exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da administrao do Distrito Federal, na rea de sua competncia; II referendar os decretos e os atos assinados pelo Governador, referentes rea de sua competncia; III expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos; IV apresentar ao Governador relatrio anual de sua gesto; V praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Governador do Distrito Federal; VI comparecer Cmara Legislativa ou a suas comisses, nos casos e para os fins indicados nesta Lei Orgnica; VII delegar a seus subordinados, por ato expresso, atribuies previstas na legislao. Art. 106. Os Secretrios de Estado podero comparecer Cmara Legislativa do Distrito Federal ou a qualquer de suas comisses, por sua iniciativa ou por convocao, para expor assunto relevante de sua secretaria. (Artigo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005.)43 Art. 107. Os Secretrios de Estado sero, nos crimes comuns e nos de responsabilidade, processados e julgados pelo Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios, ressalvada a competncia dos rgos judicirios federais. (Artigo e respectivos pargrafos com a redao da Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005.)44 1 So crimes de responsabilidade dos Secretrios de Estado os referidos nos arts. 60, XII, e 101, bem como os demais previstos em lei, includa a recusa ou o no comparecimento Cmara Legislativa ou a qualquer de suas comisses quando convocados, alm da no prestao de informaes no prazo de trinta dias ou o fornecimento de informaes falsas.

dos dirigentes e servidores da administrao pblica direta e indireta, do Procurador-Geral, dos comandantes da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar e do Diretor-Geral da Polcia Civil que atentarem contra a Constituio Federal, esta Lei Orgnica e, especialmente, contra: (Artigo e respectivos incisos e pargrafos
acrescidos pela Emenda Lei Orgnica n 33, de 2000.)

40

Texto revogado: 4 O Governador, na vigncia de seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes. (Pargrafo
declarado inconstitucional: ADI n 1020 STF, Dirio de Justia de 17/11/1995, republicado em 24/11/1995.)
41

A Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005, substituiu a expresso Secretrios de Governo por Secretrios de Estado. 38 A Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005, substituiu a expresso Secretrios de Governo por Secretrios de Estado. 39 Texto revogado: 3 Enquanto no sobrevier

sentena condenatria nas infraes comuns, o Governador no estar sujeito a priso. (Pargrafo

declarado inconstitucional: ADI n 1020 STF, Dirio de Justia de 17/11/1995, republicado em 24/11/1995.)

A Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005, substituiu a expresso Secretrios de Governo por Secretrios de Estado. 42 A Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005, substituiu a expresso Secretrios de Governo por Secretrios de Estado. 43 A Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005, substituiu a expresso Secretrios de Governo por Secretrios de Estado. 44 A Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005, substituiu a expresso Secretrios de Governo por Secretrios de Estado.

2 O acolhimento da denncia pela prtica de crime de responsabilidade acarreta o afastamento do Secretrio de Estado do Distrito Federal do exerccio de suas funes. Seo V Do Conselho de Governo Art. 108. O Conselho de Governo o rgo superior de consulta do Governador do Distrito Federal, que o preside e do qual participam: I o Vice-Governador do Distrito Federal; II o Presidente da Cmara Legislativa; III os lderes da maioria e da minoria na Cmara Legislativa; IV o Procurador-Geral do Distrito Federal; V quatro cidados brasileiros natos, residentes no Distrito Federal h pelo menos dez anos, maiores de trinta anos de idade, todos com mandato de dois anos, vedada a reconduo, sendo dois nomeados pelo Governador e dois indicados pela Cmara Legislativa. Art. 109. Compete ao Conselho de Governo pronunciarse sobre questes relevantes suscitadas pelo Governo do Distrito Federal, includa a estabilidade das instituies e os problemas emergentes de grave complexidade e magnitude. Pargrafo nico. A lei regular a organizao e funcionamento do Conselho de Governo e as atribuies de seus membros, que as exercero independentemente de qualquer remunerao. CAPTULO IV DAS FUNES ESSENCIAIS JUSTIA Seo I Da Procuradoria-Geral do Distrito Federal Art. 110. A Procuradoria-Geral o rgo central do sistema jurdico do Distrito Federal, de natureza permanente, na forma do art. 132 da Constituio Federal. (Artigo com a redao original restaurada em virtude da declarao de inconstitucionalidade da Emenda Lei Orgnica n 9, de 1996, que havia alterado o dispositivo: ADI n 1557 STF, Dirio de Justia de 18/6/2004.)
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III promover a defesa da Administrao Pblica, requerendo a qualquer rgo, entidade ou tribunal as medidas de interesse da Justia, da Administrao e do Errio; IV representar sobre questes de ordem jurdica sempre que o interesse pblico ou a aplicao do Direito o reclamarem; V promover a uniformizao da jurisprudncia administrativa e a compilao da legislao do Distrito Federal; VI prestar orientao jurdico-normativa administrao pblica direta, indireta e fundacional; Federal. 1 A cobrana judicial da dvida do Distrito Federal a que se refere o inciso VII desse artigo inclui aquela relativa Cmara Legislativa do Distrito Federal. (Pargrafo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 14, de 1997.) 2 tambm funo institucional da Procuradoria-Geral do Distrito Federal a representao judicial e extrajudicial do Tribunal de Contas do Distrito Federal. (Pargrafo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 14, de 1997.) Art. 112. Os servidores de apoio s atividades jurdicas sero organizados em carreira, com quadro prprio e funes especficas. Art. 113. Aplicam-se aos Procuradores das Autarquias e Fundaes do Distrito Federal e aos Procuradores da Cmara Legislativa do Distrito Federal os mesmos direitos, deveres, garantias, vencimentos, proibies e impedimentos da atividade correcional e de disposies atinentes carreira de Procurador do Distrito Federal. (Artigo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 9, de 1996.)47 Seo II Da Assistncia Judiciria Art. 114. Defensoria Pblica, instituio essencial funo jurisdicional do Distrito Federal, compete, na forma do art. 134 da Constituio Federal, a orientao jurdica e a defesa, em todos os graus, dos necessitados, observado quanto a sua organizao e funcionamento o disposto na legislao federal. Art. 115. assegurada ao policial militar, policial civil e bombeiro militar do Distrito Federal assistncia jurdica especializada atravs da Assistncia Judiciria, quando no exerccio da funo se envolverem em fatos de natureza penal ou administrativa. Art. 116. Haver na Assistncia Judiciria centro de atendimento para a assistncia jurdica, apoio e orientao mulher vtima de violncia, bem como a seus familiares. CAPTULO V DA SEGURANA PBLICA Art. 117. A Segurana Pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, exercida nos termos da legislao pertinente, para a preservao da ordem pblica, da incolumidade das pessoas e do patrimnio, pelos seguintes rgos relativamente autnomos, subordinados diretamente ao Governador do Distrito Federal: (Declarada a inconstitucionalidade do caput e dos respectivos incisos deste artigo: ADI n 1182 STF, Dirio de Justia 10/3/2006.) I Polcia Civil; II Polcia Militar; III Corpo de Bombeiros Militar; IV Departamento de Trnsito. para a

VII efetuar a cobrana judicial da dvida do Distrito

COMENTRIO

O Procurador-Geral do Distrito Federal o advogado do governo do Distrito Federal exerce os mesmos papis que o Advogado-geral da Unio, ou seja , defender o Distrito Federal. importante salientar que o Procurador-Geral do Distrito Federal no significa o mesmo cargo de Procurador-Geral de Justia do Distrito Federal, pois este na verdade, o chefe do Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios.

Art. 111. So funes institucionais da ProcuradoriaGeral do Distrito Federal, no mbito de Poder Executivo: (Artigo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 9, de 1996. Declarada a inconstitucionalidade da expresso "no mbito do Poder Executivo", contida no caput deste artigo: ADI n 1557 STF, Dirio de Justia de 18/6/2004.)46 I representar extrajudicialmente; o Distrito Federal judicial e

II representar a Fazenda Pblica perante os Tribunais de Contas da Unio, do Distrito Federal e Juntas de Recursos Fiscais;
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Procuradoria Geral o rgo central do sistema jurdico do Poder Executivo, de natureza permanente, na forma do art. 132 da Constituio Federal. (Artigo com a redao
da Emenda Lei Orgnica n 9, de 1996.) 46

Texto declarado inconstitucional: Art. 110. A

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institucionais da Procuradoria-Geral do Distrito Federal:

Texto original: Art. 111. So funes

Texto original: Art. 113. Aplicam-se aos Procuradores das Autarquias e Fundaes do Distrito Federal os mesmos direitos, deveres, garantias, vencimentos, proibies e impedimentos da atividade correcional e de disposies atinentes carreira de Procurador do Distrito Federal.

1 O ingresso nas carreiras dos rgos de que trata este artigo dar-se- por concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, provas psicolgicas e curso de formao profissional especfico para cada carreira. (Pargrafo declarado inconstitucional: ADI n 1045 STF, julgamento em 15/4/2009.) 2 Durante o curso de formao profissional de que trata o pargrafo anterior, o pretendente carreira ter acompanhamento psicolgico, o qual se estender pelo perodo de estgio probatrio. (Pargrafo declarado inconstitucional: ADI n 1045 STF, julgamento em 15/4/2009.) 3 O exerccio da funo de policial civil, de policial militar e de bombeiro militar considerado penoso e perigoso para todos os efeitos legais. (Pargrafo declarado inconstitucional: ADI n 1045 STF, julgamento em 15/4/2009.) 4 Os diretores, chefes e comandantes de unidades da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar sero nomeados pelo Comandante-Geral da respectiva corporao, entre oficiais do quadro correspondente. (Pargrafo declarado inconstitucional: ADI n 1045 STF, julgamento em 15/4/2009.) 5 Lei prpria dispor sobre a organizao e funcionamento da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar, bem como sobre os direitos, deveres, vantagens e regime de trabalho de seus integrantes, respeitados os preceitos constitucionais e a legislao federal pertinente. (Pargrafo declarado inconstitucional: ADI n 1045 STF, julgamento em 15/4/2009.) COMENTRIO A constituio Federal declara em seu art.144 que a Segurana Pblica direito e responsabilidade de todos. No Distrito Federal, a segurana Pblica ser composta pela Polcia Civil, Polcia Militar, Corpo de Bombeiros Militar e Departamento de Trnsito, sob o comando do Governador, exerce as funes da preservao da ordem pblica, da incolumidade das pessoas e do patrimnio pblico ou privado. A Policia Civil, orgo permanente dirigido por delegado de policia de carreira mantida e organizada pela Unio, seus agente so servidores pblicos regidos pela lei federal n 8.112/90, j os agentes da autarquia Distrital-Detran-DF so regidos pela lei distrital n 197/91. A Polcia Militar e o Corpo de Bombeiros Militar so corporaes, foras auxiliares do Exrcito Brasileiro, mantidos pela Unio, porm subordinados ao Governador, seus agentes pblicos sero militares regidos por um estatuto.

3 Os vencimentos dos delegados de polcia civil no sero inferiores aos percebidos pelas carreiras a que se refere o art. 135 da Constituio Federal, observada, para esse efeito, a correlao entre as respectivas classes e entrncias e assegurada a reviso de remunerao, em igual percentual, sempre que forem revistos aqueles, garantida a atual proporcionalidade de vencimentos devida s demais categorias da carreira de policial civil do Distrito Federal, nos termos da legislao federal. (Pargrafo declarado inconstitucional: ADI n 1045 STF, julgamento em 15/4/2009.) 4 Aos integrantes da categoria de delegado de polcia garantida independncia funcional no exerccio das atribuies de Polcia Judiciria. 5 Os Institutos de Criminalstica, de Medicina Legal e de Identificao compem a estrutura administrativa da Polcia Civil, devendo seus dirigentes ser escolhidos entre os integrantes do quadro funcional do respectivo instituto. 6 A funo de policial civil considerada de natureza tcnica. 7 O ingresso na carreira de policial civil do Distrito Federal far-se- observado o disposto no art. 117, 1, numa das categorias de nvel mdio ou superior, reservando-se metade das vagas dos cargos de nvel superior para provimento por progresso funcional das categorias de nvel mdio, na forma da lei. (Declarada a inconstitucionalidade da expresso "reservando-se metade das vagas dos cargos de nvel superior para provimento por progresso funcional das categorias de nvel mdio", constante deste pargrafo: ADI n 960 STF, Dirio de Justia de 29/8/2003.) 8 As atividades desenvolvidas nos Institutos de Criminalstica, de Medicina Legal e de Identificao so consideradas de natureza tcnico-cientfica. 9 Aos integrantes das categorias de perito criminal, mdico legista e datiloscopista policial garantida a independncia funcional na elaborao de laudos periciais. (Pargrafo com a redao original, restaurada em virtude da declarao de inconstitucionalidade da Emenda Lei Orgnica n 34, de 2001, que havia alterado o dispositivo: ADI n 2004 00 2 008821-3 TJDFT, julgamento em 23/5/2006.)48 Seo II Da Polcia Militar Art. 120. Polcia Militar, rgo regular e permanente, organizado e mantido pela Unio, cujos princpios fundamentais esto embasados na hierarquia e disciplina, compete, alm de outras atribuies definidas em lei e ressalvadas as misses peculiares s Foras Armadas: (Artigo declarado inconstitucional: ADI n 1045 STF, julgamento em 15/4/2009.) I a polcia ostensiva de preveno criminal, de rdiopatrulha area, terrestre, lacustre e fluvial, de trnsito urbano e rodovirio e de proteo ao meio ambiente, bem como as atividades relacionadas com a preservao e restaurao da ordem pblica e proteo a fauna e flora; II a garantia do exerccio do poder de polcia dos rgos e entidades pblicas, especialmente das reas fazendria, sanitria, de proteo ambiental, de uso e ocupao do solo e do patrimnio histrico e cultural do Distrito Federal; III as guardas externas da sede do Governo do Distrito Federal, prdios e instalaes pblicas, residncias oficiais, estabelecimentos de ensino pblico, prisionais e de custdia, das representaes diplomticas acreditadas junto ao Governo brasileiro, assim como organismos internacionais sediados no Distrito Federal; IV a funo de polcia judiciria militar, nos termos da lei federal. Pargrafo nico. O Comandante-Geral da Polcia Militar ser nomeado pelo Governador do Distrito Federal, entre oficiais da ativa ocupantes do ltimo posto do quadro de oficiais policiais
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Art. 118. Os rgos integrantes da Segurana Pblica ficam autorizados a receber doaes em espcie e em bens mveis e imveis, observada a obrigatoriedade de prestar contas. (Artigo declarado inconstitucional: ADI n 1045 STF, julgamento em 15/4/2009.) 1 As doaes em espcie constituiro fundo para a aquisio de equipamentos. 2 As doaes em bens mveis e imveis integraro o patrimnio do rgo. Seo I Da Polcia Civil Art. 119. Polcia Civil, rgo permanente dirigido por delegado de polcia de carreira, incumbe, ressalvada a competncia da Unio, as funes de polcia judiciria e a apurao de infraes penais, exceto as militares. 1 So princpios institucionais da Polcia Civil a unidade, indivisibilidade, autonomia funcional, legalidade, moralidade, impessoalidade, hierarquia funcional, disciplina, unidade de doutrina e de procedimentos. (Declarada a inconstitucionalidade da expresso "autonomia funcional", constante deste pargrafo: ADI n 1045 STF, julgamento em 15/4/2009.) 2 O Diretor-Geral da Polcia Civil, integrante da carreira de policial civil do Distrito Federal, pertencente categoria de delegado de polcia, ser nomeado pelo Governador do Distrito Federal e dever apresentar declarao pblica de bens no ato de posse e de exonerao. (Pargrafo declarado inconstitucional: ADI n 1045 STF, julgamento em 15/4/2009.)

Texto declarado inconstitucional: 9 Aos integrantes das categorias de perito criminal, mdico legista e perito papiloscopista garantida a independncia funcional na elaborao dos laudos periciais. (Pargrafo com a redao da Emenda Lei Orgnica n
34, de 2001.)

militares, conforme dispuser a lei, e prestar declarao pblica de seus bens no ato de posse e de exonerao. Seo III Do Corpo de Bombeiros Militar Art. 121. Ao Corpo de Bombeiros Militar, instituio regular e permanente, organizada e mantida pela Unio, cujos princpios fundamentais esto embasados na hierarquia e disciplina, compete, alm de outras atribuies definidas em lei: (Artigo declarado inconstitucional: ADI n 1045 STF, julgamento em 15/4/2009.) I executar atividades de defesa civil; II prevenir e combater incndios; III realizar percias em locais de incndios e sinistros; IV executar aes de busca e salvamento de pessoas e seus bens; V estudar, analisar, planejar, fiscalizar, realizar vistorias, emitir normas e pareceres tcnicos e fazer cumprir as atividades relativas segurana contra incndios e pnico, bem como impor penalidades de notificao, interdio e multas, com vistas a proteo de pessoas e de bens pblicos e privados, na forma da legislao especfica; VI exercer a funo de polcia judiciria militar nos termos da lei federal. Pargrafo nico. O Comandante-Geral do Corpo de Bombeiros Militar ser nomeado pelo Governador do Distrito Federal, entre oficiais da ativa ocupantes do ltimo posto do quadro de oficiais bombeiros militares, conforme dispuser a lei, e apresentar declarao pblica de bens no ato de posse e de exonerao. Seo IV Da Poltica Penitenciria Art. 122. A legislao penitenciria do Distrito Federal assegurar o respeito s regras da Organizao das Naes Unidas para o tratamento de reclusos, a defesa tcnica nas infraes disciplinares e definir a composio e competncia do Conselho de Poltica Penitenciria do Distrito Federal. Art. 123. O estabelecimento prisional destinado a mulheres ter, em local anexo e independente, creche em tempo integral, para seus filhos de zero a seis anos, atendidos por pessoas especializadas, assegurado s presidirias o direito amamentao. Pargrafo nico. mulher presidiria ser garantida assistncia pr-natal prioritariamente e a obrigatoriedade de assistncia integral a sua sade. Art. 124. Os estabelecimentos prisionais e correcionais proporcionaro aos internos condies de exercer atividades produtivas remuneradas, que lhes garantam o sustento e de suas famlias e assistncia sade, de carter preventivo e curativo, em servio prprio do estabelecimento e com pessoal tcnico nele lotado em carter permanente. (Artigo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 32, de 1999.)49 Pargrafo nico. A Lei definir as caractersticas do servio e as modalidades de sua integrao com a rede pblica de sade do Distrito Federal. Seo V Do Departamento de Trnsito (Seo acrescida pela Emenda Lei Orgnica n 3, de 1995. Declarada a inconstitucionalidade da Emenda Lei Orgnica n 3, de 1995, que acrescentou esta Seo Lei Orgnica ADI n 2007002000025-5 TJDFT, Dirio de Justia de 3/9/2007.) Art. 124-A. Ao Departamento de Trnsito, rgo autrquico, com personalidade jurdica prpria e autonomia administrativa e financeira, vinculado Secretaria de Segurana Pblica e integrante do Sistema Nacional de Trnsito, competem as funes de cumprir e fazer cumprir a legislao pertinente e aplicar as
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penalidades previstas no Cdigo Nacional de Trnsito, ressalvada a competncia da Unio. 1 Compete, ainda, ao DETRAN/DF o exerccio do poder de polcia administrativa de trnsito, bem como a fixao dos preos pblicos a serem cobrados pelos servios administrativos prestados aos usurios na forma da lei. 2 O exerccio da funo de inspetor e agente de trnsito considerado penoso e perigoso para todos os efeitos legais. TTULO IV DA TRIBUTAO E DO ORAMENTO DO DISTRITO FEDERAL CAPTULO I DO SISTEMA TRIBUTRIO DO DISTRITO FEDERAL Seo I Dos Princpios Gerais Art. 125. Compete ao Distrito Federal instituir os seguintes tributos: I impostos Constituio Federal; de sua competncia previstos na

II taxas em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos de sua atribuio, especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos a sua disposio; III contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas. 1 A funo social dos impostos incorpora o princpio de justia fiscal e o critrio de progressividade a ser observados na legislao. 2 Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao tributria, especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar o patrimnio, rendimentos e atividades econmicas do contribuinte, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei. 3 As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos. 4 Nenhuma taxa, exceo das decorrentes do exerccio do poder de polcia, poder ser aplicada em despesas estranhas aos servios para os quais foi criada. 5 O Distrito Federal poder, mediante convnio com a Unio, Estados e Municpios, delegar ou deles receber encargos de administrao tributria. 6 O Distrito Federal poder instituir contribuio cobrada de seus servidores para custeio, em benefcio destes, de sistema de previdncia e assistncia social. Art. 126. O sistema tributrio do Distrito Federal obedecer ao disposto no art. 146 da Constituio Federal, em resoluo do Senado Federal, nesta Lei Orgnica e em leis ordinrias, no tocante a: I conflitos de competncia em matria tributria entre pessoas de direito pblico; II limitaes constitucionais ao poder de tributar; III definio de tributos e de suas espcies, bem como em relao aos impostos constitucionais discriminados, dos respectivos fatos geradores, bases de clculo e contribuintes; IV obrigao, lanamento, crdito, prescrio e decadncia tributrios; V adequado tratamento tributrio ao ato cooperativo praticado pelas sociedades cooperativas. Art. 127. Ao Distrito Federal competem, cumulativamente, os impostos reservados aos Estados e Municpios nos termos dos arts. 155 e 156 da Constituio Federal. Seo II Das Limitaes do Poder de Tributar Art. 128. Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado ao Distrito Federal: I exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea;

prisionais e correcionais proporcionaro aos internos condies de exercer atividades produtivas remuneradas, que lhes garantam o sustento e de suas famlias.

Texto original: Art. 124. Os estabelecimentos

II instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida, independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos; III cobrar tributos: a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado; b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou; IV utilizar tributo com efeito de confisco; V estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou de bens por meio de tributos, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Distrito Federal; VI instituir impostos sobre: a) patrimnio, renda ou servios da Unio, Estados e Municpios; b) templos de qualquer culto; c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e assistncia social sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei; d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua impresso; VII estabelecer diferena tributria entre bens e servios de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino. 1 A vedao do inciso VI, a, extensiva a autarquias e fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere a patrimnio, renda e servios vinculados a suas finalidades essenciais ou delas decorrentes. 2 As vedaes do inciso VI, a, e as do pargrafo anterior no se aplicam a patrimnio, renda e servios relacionados com a explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exoneram o promitente comprador da obrigao de pagar imposto relativamente ao bem imvel. 3 As vedaes do inciso VI, alneas b e c, compreendem somente patrimnio, renda e servios relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas. 4 Ressalvados os casos previstos na lei de diretrizes oramentrias, os projetos de lei que instituam ou majorem tributos s sero apreciados pela Cmara Legislativa, no mesmo exerccio financeiro, se a ela encaminhados at noventa dias de seu encerramento. 5 A contribuio de que trata o art. 125, 6, s poder ser exigida aps decorridos noventa dias da vigncia da lei que a houver institudo ou modificado, no se lhe aplicando o disposto no inciso III, b. Art. 129. A lei poder isentar, reduzir ou agravar tributos, para favorecer atividades de interesse pblico ou para conter atividades incompatveis com este, obedecidos os limites de prazo e valor. Pargrafo nico. Para efeito de reduo ou iseno da carga tributria, a lei definir os produtos que integraro a cesta bsica, para atendimento da populao de baixa renda, observadas as restries da legislao federal. Art. 130. So isentas de impostos de competncia do Distrito Federal as operaes de transferncia de imveis desapropriados para fins de reforma agrria. Art. 131. As isenes, anistias, remisses, benefcios e incentivos fiscais que envolvam matria tributria e previdenciria, inclusive as que sejam objeto de convnios celebrados entre o Distrito Federal e a Unio, Estados e Municpios, observaro o seguinte: I s podero ser concedidos ou revogados por meio de lei especfica, aprovada por dois teros dos membros da Cmara Legislativa, obedecidos os limites de prazo e valor;

II no sero concedidos no ltimo exerccio de cada legislatura, salvo os benefcios fiscais relativos ao imposto sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao, deliberados na forma do inciso VII do 5 do art. 135, e no caso de calamidade pblica, nos termos da lei; (Inciso com a redao da Emenda Lei Orgnica n 38, de 2002.)50 III no sero concedidos s empresas que utilizem em seu processo produtivo mo-de-obra baseada no trabalho de crianas e de adolescentes, em desacordo com o disposto no art. 7, XXXIII, da Constituio Federal. (Inciso acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 30, de 1999.) Pargrafo nico. Os convnios celebrados pelo Distrito Federal na forma prescrita no art. 155, 2, XII, g, da Constituio Federal, devero observar o que dispe o texto constitucional e legislao complementar pertinente. (Pargrafo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 1, de 1994.) Seo III Dos Impostos do Distrito Federal Art. 132. Compete ao Distrito Federal instituir: I impostos sobre: a) transmisso causa mortis e doao de quaisquer bens ou direitos; b) operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao, de que trata o art. 21, XI, da Constituio Federal, ainda que as operaes e as prestaes se iniciem no exterior; (Declarada a inconstitucionalidade da expresso "de que trata o art. 21, XI, da Constituio Federal", constante desta alnea: ADI n 1467 STF, Dirio de Justia de 11/4/2003.) c) propriedade de veculos automotores; d) propriedade predial e territorial urbana; e) transmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos a sua aquisio; f) venda a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel; g) servios de qualquer natureza, no compreendidos na alnea b, definidos em lei complementar federal; II adicional de at cinco por cento do que for pago Unio por pessoas fsicas ou jurdicas domiciliadas no Distrito Federal, a ttulo do imposto previsto no art. 153, III, da Constituio Federal, incidente sobre lucros, ganhos e rendimentos de capital. Art. 133. O imposto sobre a transmisso causa mortis e doao de quaisquer bens ou direitos: I incidir sobre: a) bens imveis situados no Distrito Federal e respectivos direitos; b) bens mveis, ttulos e crditos quando o inventrio ou arrolamento se processar no Distrito Federal ou o doador nele tiver domiclio; II ter a competncia para sua instituio regulada por lei complementar federal: a) se o doador tiver domiclio ou residncia no exterior; b) se o de cujus possua bens, era residente ou domiciliado, ou teve o seu inventrio processado no exterior; III obedecer a alquotas mximas fixadas por resoluo do Senado Federal.

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Texto original: II no sero concedidos no ltimo exerccio de cada legislatura, salvo no caso de calamidade pblica, nos termos da lei.

Art. 134. O imposto sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao atender ao seguinte: I ser no-cumulativo, compensando-se o que for devido em cada operao relativa circulao de mercadorias ou prestao de servios com o montante cobrado nas anteriores pelo Distrito Federal ou outro Estado; II a iseno ou no-incidncia, salvo determinao em contrrio da legislao: a) no implicar crdito para compensao com o montante devido nas operaes ou prestaes seguintes; b) acarretar a anulao do crdito s operaes anteriores; III poder ser seletivo, em funo da essencialidade das mercadorias e dos servios; IV ter as alquotas aplicveis a operaes e prestaes interestaduais e de exportao fixadas por resoluo do Senado Federal. Art. 135. O Distrito Federal fixar as alquotas do imposto de que trata o artigo anterior para as operaes internas, observado o seguinte: I limite mnimo no inferior ao estabelecido pelo Senado Federal para as operaes interestaduais, salvo: a) deliberao em contrrio, estabelecida na forma da lei complementar federal, conforme previsto no art. 155, 2, VI, da Constituio Federal; b) resoluo do Senado Federal, na forma do art. 155, 2, V, a, da Constituio Federal; II limite mximo, na hiptese de resoluo do Senado Federal, para soluo de conflito especfico que envolva interesse do Distrito Federal e dos Estados; III em relao a operaes e prestaes que destinem bens e servios a consumidor final localizado em outro Estado, adotar-se-: a) a alquota interestadual, quando o destinatrio for contribuinte do imposto; b) a alquota interna, quando o destinatrio no for contribuinte do imposto. 1 Caber ao Distrito Federal o imposto correspondente diferena entre a alquota interna e a interestadual, nas operaes e prestaes interestaduais que lhe destinem mercadorias e servios, quando o destinatrio, situado no seu territrio, for contribuinte do imposto. 2 O imposto incidir tambm: a) sobre entrada de mercadoria importada do exterior, ainda quando se tratar de bem destinado a consumo ou ativo fixo do estabelecimento, assim como sobre servio prestado no exterior, se estiver situado no Distrito Federal o estabelecimento destinatrio da mercadoria ou do servio; b) sobre o valor da operao, quando mercadorias forem fornecidas com servios no sujeitos ao imposto sobre servios de qualquer natureza. 3 O imposto no incidir: I sobre operaes que destinem ao exterior produtos industrializados, excludos os semi-elaborados definidos em lei complementar federal; II sobre operaes que destinem a outro Estado petrleo, lubrificantes, combustveis lquidos e gasosos dele derivados e energia eltrica; III sobre o ouro, quando definido em lei federal, nas hipteses previstas no art. 153, 5, da Constituio Federal. 4 O imposto no compreender, em sua base de clculo, o montante do imposto sobre produtos industrializados, quando a operao, realizada entre contribuintes e relativa a produto destinado a industrializao ou a comercializao, configure fato gerador dos dois impostos.

5 Observar-se- a lei complementar federal para: I definir seus contribuintes; II dispor sobre substituio tributria; III disciplinar o regime de compensao do imposto; IV fixar, para efeito de sua cobrana e definio do estabelecimento responsvel, o local das operaes relativas circulao de mercadorias e das prestaes de servios; V excluir da incidncia do imposto, nas exportaes para o exterior, servios e outros produtos alm dos mencionados no 3, I; VI prever casos de manuteno de crdito, relativamente a remessa para outro Estado e exportao para o exterior de servios e de mercadorias; VII regular a forma como, mediante deliberao dos Estados e do Distrito Federal, isenes, incentivos e benefcios fiscais sero concedidos e revogados. 6 As deliberaes tomadas nos termos do 5, VII, no tocante a convnios de natureza autorizativa, sero estabelecidas sob condies determinadas de limites de prazo e valor e somente produziro efeito no Distrito Federal aps sua homologao pela Cmara Legislativa. 7 exceo do imposto sobre circulao de mercadorias e prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao e do imposto sobre vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, nenhum outro tributo de competncia do Distrito Federal incidir sobre operaes relativas a energia eltrica, combustveis lquidos e gasosos, lubrificantes e minerais do Pas. Art. 136. O imposto sobre propriedade predial e territorial urbana ser progressivo, nos termos de lei especfica, de forma a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade, considerados, entre outros aspectos: I valor real do imvel, corrigido a cada ano fiscal; II existncia ou no de rea construda; III utilizao prpria ou locatcia. Art. 137. O imposto sobre transmisso inter vivos de bens imveis e de direitos a eles relativos no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrente de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil. Art. 138. O imposto sobre vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos no exclui a incidncia do imposto sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao sobre a mesma operao. Art. 139. As alquotas mximas do imposto sobre vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos e sobre servios de qualquer natureza sero aquelas fixadas em lei, que tambm definir a excluso da incidncia do imposto sobre servio de qualquer natureza em exportaes de servios para o exterior. Art. 140. O Distrito Federal divulgar, at o ltimo dia do ms subseqente ao da arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados e dos demais recursos recebidos, inclusive os transferidos pela Unio. Art. 141. O Distrito Federal orientar os contribuintes com vistas ao cumprimento da legislao tributria, que conter, entre outros princpios, o da justia fiscal, bem como determinar mediante lei medidas para esclarecer os consumidores acerca de impostos que incidam sobre mercadorias e servios, fazendo ainda publicar anualmente a legislao tributria consolidada. Seo IV Da Repartio das Receitas Tributrias Art. 142. Constituem receitas do Distrito Federal: I o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre renda e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte sobre

rendimentos pagos, a qualquer ttulo, pelo Distrito Federal, suas autarquias e pelas fundaes que instituir e mantiver; II vinte por cento do produto da arrecadao do imposto que a Unio instituir no exerccio da competncia que lhe atribuda pelo art. 154, I, da Constituio Federal; III cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis nele situados; IV a parcela que lhe couber dos fundos de participao a que se referem as alneas a e b do art. 159, I, da Constituio Federal, bem como o percentual decorrente da entrega prevista no inciso II do mesmo artigo; V o produto da arrecadao do imposto que a Unio instituir no exerccio da competncia que lhe atribuda pelo art. 153, V e seu 5, da Constituio Federal. CAPTULO II DAS FINANAS PBLICAS Art. 143. A receita pblica ser constituda por: I tributos; II contribuies financeiras e preos pblicos; III multas; IV rendas provenientes de concesso, permisso, cesso, arrendamento, locao e autorizao de uso; V produto de alienao de bens mveis, imveis, aes e direitos, na forma da lei; VI doaes e legados com ou sem encargos; VII outras definidas em lei. Art. 144. A arrecadao de todas e quaisquer receitas de competncia do Distrito Federal far-se- na forma disciplinada pelo Poder Executivo, devendo seu produto ser obrigatoriamente recolhido ao Banco de Braslia S.A., conta do Tesouro do Distrito Federal. 1 O Banco de Braslia S.A. o agente financeiro do Tesouro do Distrito Federal e o organismo fundamental de fomento da regio. 2 A disponibilidade de caixa e os recursos colocados disposio dos rgos da administrao direta, bem como das autarquias e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico e das empresas pblicas e sociedades de economia mista e demais entidades em que o Distrito Federal, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto, sero depositados e movimentados no Banco de Braslia S.A., ressalvados os casos previstos em lei. 3 A execuo financeira dos rgos e entidades mantidos com recursos do oramento do Distrito Federal far-se- por sistema integrado de caixa, conforme disposto em lei. 4 Os pagamentos das remuneraes, de qualquer natureza, devidas pelo Distrito Federal aos servidores da administrao direta, aos servidores das autarquias e das fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, aos empregados das empresas pblicas e das sociedades de economia mista, bem como aos empregados das demais entidades em que o Distrito Federal, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto, sero efetuados pelo Banco de Braslia BRB, para concretizar-lhe e preservar-lhe a funo social. (Pargrafo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 51, de 2008.) 5 As disposies do pargrafo anterior se aplicam inclusive aos pagamentos dos servidores cujas remuneraes sejam custeadas por recursos oriundos de repasses feitos pela Unio. (Pargrafo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 51, de 2008.) Art. 145. Os recursos financeiros correspondentes s dotaes oramentrias da Cmara Legislativa e do Tribunal de Contas do Distrito Federal sero repassados em duodcimos, at o dia vinte de cada ms, em cotas estabelecidas na programao financeira, exceto em caso de investimento, em que se obedecer ao cronograma estabelecido. Art. 146. Lei complementar, observados os princpios estabelecidos na Constituio da Repblica e as disposies de lei

complementar federal e resolues do Senado Federal, dispor sobre: I finanas pblicas; II emisso e resgate de ttulos da dvida pblica; III concesso de garantia pelas entidades pblicas do Distrito Federal; IV fiscalizao das instituies financeiras do Distrito Federal. 1 Fica vedada ao Distrito Federal, salvo disposio em contrrio de norma federal, a contratao de emprstimos sob garantias futuras, sem previso do impacto a recair nas subseqentes administraes financeiras do Distrito Federal. 2 A aquisio de ttulos pblicos pelo Banco de Braslia S.A. ser disciplinada em lei especfica. 3 O lanamento de ttulos da dvida pblica e a contratao de operaes de crdito interno ou externo dependero de prvia autorizao da Cmara Legislativa, observadas as disposies pertinentes da legislao federal. 4 O Poder Executivo encaminhar Cmara Legislativa, at o ltimo dia de cada ms, a posio contbil da dvida fundada interna e externa e da dvida flutuante do Poder Pblico no ms anterior. CAPTULO III DO ORAMENTO Art. 147. O oramento pblico, expresso fsica, social, econmica e financeira do planejamento governamental, ser documento formal de decises sobre a alocao de recursos e instrumento de consecuo, eficincia e eficcia da ao governamental. Art. 148. Na elaborao de seu oramento, o Distrito Federal destinar anualmente s Administraes Regionais recursos oramentrios em nvel compatvel, com critrio a ser definido em lei, prioritariamente para o atendimento de despesas de custeio e de investimento, indispensveis a sua gesto. Pargrafo nico. Para os fins preconizados no caput, as Regies Administrativas constituem-se individualmente em rgos. Art. estabelecero: 149. Leis de iniciativa do Poder Executivo

I o plano plurianual; II as diretrizes oramentrias; III os oramentos anuais. 1 O plano plurianual ser elaborado com vistas ao desenvolvimento econmico e social do Distrito Federal, podendo ser revisto ou modificado quando necessrio, mediante lei especfica. 2 A lei que aprovar o plano plurianual, compatvel com o plano diretor de ordenamento territorial, estabelecer, por regio administrativa, as diretrizes, objetivos e metas, quantificados fsica e financeiramente, da administrao pblica do Distrito Federal, no horizonte de quatro anos, para despesas de capital e outras delas decorrentes, bem como as relativas a programas de durao continuada, a contar do exerccio financeiro subseqente. 3 A lei de diretrizes oramentrias, compatvel com o plano plurianual, compreender as metas e prioridades da administrao pblica do Distrito Federal, includas as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente; orientar a elaborao da lei oramentria anual; dispor sobre as alteraes da legislao tributria; estabelecer a poltica tarifria das entidades da administrao indireta e a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento; bem como definir a poltica de pessoal a curto prazo da administrao direta e indireta do Governo. 4 A lei oramentria, compatvel com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias, compreender: I o oramento fiscal referente aos Poderes do Distrito Federal, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico;

II o oramento de investimento das empresas em que o Distrito Federal, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; III o oramento de seguridade social, abrangidas todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta e indireta, bem como os fundos e fundaes institudos ou mantidos pelo Poder Pblico. 5 O oramento da seguridade social compreender receitas e despesas relativas a sade, previdncia, assistncia social e receita de concursos de prognsticos, includas as oriundas de transferncias, e ser elaborado com base nos programas de trabalho dos rgos incumbidos de tais servios, integrantes da administrao direta e indireta. 6 Os projetos de lei referentes a matrias de receita e despesa pblicas sero organizados e compatibilizados, em todos os seus aspectos setoriais, pelo rgo central de planejamento do Distrito Federal. 7 Integraro o projeto de lei oramentria, alm daqueles definidos em lei complementar, demonstrativos especficos com detalhamento das aes governamentais, dos quais constaro: I Administrativa; objetivos, metas e prioridades, por Regio

Legislativo para sano at o encerramento do segundo perodo da sesso legislativa. 4 Cabe comisso competente da Cmara Legislativa examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e sobre as contas apresentadas anualmente pelo Governador do Distrito Federal. 5 As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem sero admitidas desde que: I sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias; II indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesa, excludas as que incidam sobre: a) dotaes para pessoal e seus encargos; b) servio da dvida; III sejam relacionadas: a) com a correo de erros ou omisses; b) com os dispositivos do texto do projeto de lei. 6 As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual. 7 As emendas sero apresentadas comisso competente da Cmara Legislativa, que sobre elas emitir parecer, e sero apreciadas na forma do regimento interno. 8 O Governador poder enviar mensagem ao Legislativo para propor modificaes nos projetos a que se refere este artigo, enquanto no iniciada, na comisso competente da Cmara Legislativa, a votao da parte cuja alterao proposta. 9 Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no contrariar o disposto neste captulo, as demais normas relativas ao processo legislativo. 10. Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa. 11. As receitas prprias de rgos, fundos, autarquias e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, bem como as das empresas pblicas e sociedades de economia mista, sero programadas para atender preferencialmente gastos com pessoal e encargos sociais; amortizaes, juros e demais encargos da dvida; contrapartida de financiamentos ou outros encargos de sua manuteno e investimentos prioritrios; respeitadas as peculiaridades de cada um. 12. No tendo o Legislativo recebido a proposta de oramento anual at a data prevista no 3, ser considerado como projeto a lei oramentria vigente, com seus valores iniciais, monetariamente atualizados pela aplicao do ndice inflacionrio oficial. 13. Na oportunidade da apreciao e votao da lei oramentria anual, o Poder Executivo colocar disposio do Poder Legislativo todas as informaes sobre o endividamento do Distrito Federal, sem prejuzo do disposto no art. 146, 4. Art. 151. So vedados: I o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual; II a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam aos crditos oramentrios ou adicionais; III a realizao de operaes de crdito que excedam ao montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pela Cmara Legislativa, por maioria absoluta; IV a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvada a destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino, como determina o art. 212 da Constituio Federal, bem como a prestao de garantias s

II identificao do efeito sobre as receitas e despesas, decorrente de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia, referidos no art. 131; III demonstrativo da situao do endividamento, no qual se evidenciar para cada emprstimo o saldo devedor e respectivas projees de amortizao e encargos financeiros correspondentes a cada semestre do ano da proposta oramentria. 8 A lei oramentria incluir, obrigatoriamente, previso de recursos provenientes de transferncias, inclusive aqueles oriundos de convnios, acordos, ajustes ou instrumentos similares com outras esferas de governo e os destinados a fundos. 9 As despesas com publicidade do Poder Legislativo e dos rgos ou entidades da administrao direta e indireta do Poder Executivo devero ser objeto de dotao oramentria especfica. 10. O oramento anual dever ser detalhado por Regio Administrativa e ter entre suas funes a reduo das desigualdades inter-regionais. 11. A lei oramentria no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, excluindo-se da proibio: I suplementares; a autorizao para a abertura de crditos

II a contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei; III a forma da aplicao do supervit ou o modo de cobrir o dficit. 12. Cabe a lei complementar estabelecer normas de gesto financeira e patrimonial da administrao direta e indireta, bem como condies para instituio e funcionamento de fundos, observados os princpios estabelecidos nesta Lei Orgnica e na legislao federal. Art. 150. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais sero encaminhados Cmara Legislativa, que os apreciar na forma de seu regimento interno. 1 O projeto de lei do plano plurianual ser encaminhado pelo Governador no primeiro ano de mandato, at dois meses e meio aps sua posse, e devolvido pelo Legislativo para sano at dois meses antes do encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa. 2 O projeto de lei de diretrizes oramentrias ser encaminhado at sete meses e meio antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido pelo Legislativo para sano at o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa. 3 O projeto de lei oramentria para o exerccio seguinte ser encaminhado at trs meses e meio antes do encerramento do exerccio financeiro em curso e devolvido pelo

operaes de crdito por antecipao de receita, prevista no art. 165, 8 da Constituio Federal; V a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; VI a transposio, remanejamento ou transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; VII a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIII a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos do oramento fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos, inclusive os mencionados no art. 149, 4, desta Lei Orgnica, em conformidade com o art. 165, 5, da Constituio Federal; IX a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa; X a concesso de subvenes ou auxlios do Poder Pblico a entidades de previdncia privada. 1 Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual ou sem lei que autorize sua incluso, sob pena de crime de responsabilidade. 2 Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente. 3 A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender a despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de calamidade pblica, e ser objeto de apreciao pela Cmara Legislativa no prazo de trinta dias. 4 A autorizao legislativa de que trata o inciso IX darse- por proposta do Poder Executivo, que conter, entre outros requisitos estabelecidos em lei, os seguintes: I finalidade bsica do fundo; II fontes de financiamento; III instituio obrigatria de conselho de administrao, composto necessariamente de representantes do segmento respectivo da sociedade e de reas tcnicas pertinentes ao seu objetivo; IV unidade ou rgo responsvel por sua gesto. Art. 152. Qualquer proposio que implique alterao, direta ou indireta, em dotaes de pessoal e encargos sociais dever ser acompanhada de demonstrativos da ltima posio oramentria e financeira, bem como de suas projees para o exerccio em curso. Pargrafo nico. As proposies de crditos adicionais que envolvam anulao de dotaes de pessoal e encargos sociais somente podero ser apresentadas Cmara Legislativa no ltimo trimestre do exerccio financeiro relativo lei oramentria. Art. 153. O Poder Executivo publicar, at o trigsimo dia aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria, do qual constaro: I as receitas, despesas e a evoluo da dvida pblica da administrao direta e indireta em seus valores mensais; II os valores realizados desde o incio do exerccio at o ltimo bimestre objeto da anlise financeira; III relatrio de desempenho fsico-financeiro. Art. 154. A lei de diretrizes oramentrias estabelecer procedimentos de ligao entre o planejamento de mdio e longo prazos e cada oramento anual, de modo a ensejar continuidade de aes e programas que, iniciados em um governo, tenham prosseguimento no subseqente. Art. 155. Ao Poder Legislativo assegurado amplo e irrestrito acesso, de forma direta e rpida, a qualquer informao, detalhada ou agregada, sobre a administrao pblica do Distrito Federal.

Art. 156. Os ocupantes de cargos pblicos do Governo do Distrito Federal sero pessoalmente responsveis por suas aes e omisses, no que tange administrao pblica. Art. 157. A despesa com pessoal ativo e inativo ficar sujeita aos limites estabelecidos na lei complementar a que se refere o art. 169 da Constituio Federal. Pargrafo nico. A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou alterao da estrutura de carreiras, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, por rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, s podero ser feitas: I se houver prvia dotao oramentria, suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes; II se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista. TTULO V DA ORDEM ECONMICA DO DISTRITO FEDERAL CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS Seo I Dos Princpios Gerais Art. 158. A ordem econmica do Distrito Federal, fundada no primado da valorizao do trabalho e das atividades produtivas, em cumprimento ao que estabelece a Constituio Federal, tem por fim assegurar a todos existncia digna, promover o desenvolvimento econmico com justia social e a melhoria da qualidade de vida, observados os seguintes princpios: I autonomia econmico-financeira; II propriedade privada; III funo social da propriedade; IV livre concorrncia; V defesa do consumidor; VI proteo ao meio ambiente; VII reduo das desigualdades econmico-sociais; VIII busca do pleno emprego; IX integrao com a regio do entorno do Distrito Federal. Pargrafo nico. assegurado a todos o livre exerccio de qualquer atividade econmica, independentemente de autorizao de rgos pblicos, salvo nos casos previstos em lei. Seo II Da Disciplina da Atividade Econmica Art. 159. O Poder Pblico s participar diretamente na explorao da atividade econmica nos casos previstos na Constituio Federal e, na forma da lei, como agente indutor do desenvolvimento scioeconmico do Distrito Federal, em investimentos de carter estratgico ou para atender relevante interesse coletivo. 1 A empresa pblica, a sociedade de economia mista e outras entidades que explorem atividade econmica sujeitam-se ao regime jurdico prprio das empresas privadas, inclusive quanto s obrigaes trabalhistas e tributrias. 2 As empresas pblicas e as sociedades de economia mista no podero gozar de privilgios fiscais que no sejam extensivos s do setor privado. 3 Na aquisio de bens e servios, os rgos da administrao direta e indireta, sem prejuzo dos princpios da publicidade, legitimidade e economicidade, daro tratamento preferencial, nos termos da lei, s atividades econmicas exercidas em seu territrio e, em especial, empresa brasileira de capital nacional.

Art. 160. O regime de gesto das empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes institudas pelo Poder Pblico do Distrito Federal implica: I composio de pelo menos um tero da diretoria executiva por representantes de seus servidores, escolhidos pelo Governador entre os indicados em lista trplice para cada cargo, mediante eleio pelos servidores, atendidas as exigncias legais para o preenchimento dos referidos cargos; II assinatura de contratos de gesto que estabeleam metas de desempenho e responsabilidade, bem como assegurem a autonomia necessria ao alcance dos resultados estabelecidos. Pargrafo nico. Excetuam-se do percentual indicado no inciso I as instituies financeiras controladas pelo Governo do Distrito Federal, facultada a participao de um servidor no Conselho de Administrao. (Pargrafo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 27, de 1999.)51 Seo III Da Regulao da Atividade Econmica Art. 161. O Poder Pblico, como agente normativo e regulador da atividade econmica, exercer as funes de planejamento, incentivo e fiscalizao, na forma da lei. Art. 162. A lei estabelecer diretrizes e bases do processo de planejamento governamental do Distrito Federal, o qual incorporar e compatibilizar: I o Plano Diretor de Ordenamento Territorial e os Planos de Desenvolvimento Local; (Inciso com a redao da Emenda Lei Orgnica n 49, de 2007.)52 II as aes de integrao com a regio do entorno do Distrito Federal; III o plano de desenvolvimento econmico e social do Distrito Federal; IV o plano plurianual; V o plano anual de governo; VI as diretrizes oramentrias; VII o oramento anual. Art. 163. O Plano Diretor de Ordenamento Territorial o instrumento bsico da poltica de expanso e desenvolvimento urbanos, de longo prazo e natureza permanente. (Artigo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 49, de 2007.)53 Art. 164. As aes de integrao com a regio do entorno do Distrito Federal so constitudas pelo conjunto de polticas para o desenvolvimento das reas do entorno, com vistas a integrao e harmonia com o Distrito Federal, em regime de co-responsabilidade com as unidades da Federao s quais pertencem, preservada a autonomia administrativa e financeira das unidades envolvidas. Art. 165. O plano de desenvolvimento econmico-social do Distrito Federal o instrumento que estabelece as diretrizes gerais, define os objetivos e polticas globais e setoriais que orientaro a ao governamental para a promoo do

desenvolvimento scio-econmico do Distrito Federal, no perodo de quatro anos. 1 O plano mencionado no caput ser proposto pelo Poder Executivo, no primeiro ano do mandato do Governador, e aprovado em lei, observadas as seguintes premissas: I as demandas da sociedade civil e os planos e polticas econmicas e sociais de instituies no governamentais que condicionem o planejamento governamental; II as diretrizes estabelecidas no plano diretor de ordenamento territorial e planos diretores locais e as aes de integrao com a regio do entorno do Distrito Federal; III os planos e polticas do Governo Federal; IV os planos regionais que afetem o Distrito Federal. 2 condicionantes: Sero consideradas ainda as seguintes

I a singular condio de Braslia como Capital Federal; II a compatibilizao do ordenamento da ocupao e uso do solo com a concepo urbanstica do Plano Piloto e Cidades Satlites e com a conteno da especulao, da concentrao fundiria e imobiliria e da expanso desordenada da rea urbana; III a condio de Braslia como Patrimnio Cultural da Humanidade; IV a concepo do Distrito Federal que pressupe limitada extenso territorial como espao modelar; V a superao da disparidade sociocultural e econmica existente entre as Regies Administrativas; VI a concepo do Distrito Federal como plo cientfico, tecnolgico e cultural; VII a defesa do meio ambiente e dos recursos naturais, em harmonia com a implantao e expanso das atividades econmicas, urbanas e rurais; VIII a necessidade de elevar progressivamente os padres de qualidade de vida de sua populao; IX a condio do trabalhador como fator preponderante da produo de riquezas; X a participao da sociedade civil, por meio de mecanismos democrticos, no processo de planejamento; XI a articulao e integrao dos diferentes nveis de governo e das respectivas entidades administrativas; XII a adoo de polticas que viabilizem a gerao de empregos e o aumento da renda. 3 O plano de desenvolvimento econmico e social do Distrito Federal ser encaminhado pelo Poder Executivo, no primeiro ano de mandato do Governador, at dois meses e meio aps sua posse, e devolvido pelo Legislativo para sano at dois meses antes do encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa. Art. 166. O plano plurianual, a ser aprovado em lei, instrumento bsico que detalha diretrizes, objetivos e metas quantificadas fsica e financeiramente, para as despesas de capital e outras delas decorrentes, bem como para as relativas a programas de durao continuada. Pargrafo nico. O plano plurianual ser elaborado em consonncia com o plano de desenvolvimento econmico e social, para o perodo de quatro anos, includo o primeiro ano da administrao subseqente. Art. 167. O plano anual de Governo instrumento bsico que estabelece os objetivos, diretrizes e polticas que orientaro a ao governamental para o exerccio subseqente e serve de base para elaborao das diretrizes oramentrias. Art. 168. A lei de diretrizes oramentrias instrumento bsico que compreende as metas e prioridades da administrao pblica do Distrito Federal para o exerccio subseqente e dever: I dispor sobre as alteraes da legislao tributria; II estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento;

51

Excetuam-se do percentual indicado no inciso I as instituies financeiras controladas pelo Governo do Distrito Federal, cuja direo executiva ter participao de pelo menos dois servidores, escolhidos na forma prevista em seu estatuto.
52

Texto

original:

Pargrafo

nico.

territorial e os planos diretores locais; 53 Texto original: Art. 163. O plano diretor de ordenamento territorial e os planos diretores locais so os instrumentos bsicos, de longo prazo, da poltica de desenvolvimento e expanso urbana e independentes da alternncia de gesto governamental.

Texto original: I o plano diretor de ordenamento

III servir de base para a elaborao da lei oramentria anual; IV ser proposta pelo Executivo e aprovada pelo Legislativo. Art. 169. O oramento anual instrumento bsico de detalhamento financeiro das receitas e das despesas para o exerccio subseqente ao de sua aprovao, na forma da lei. Art. 170. O processo de planejamento do desenvolvimento do Distrito Federal atender aos princpios da participao, da coordenao, da integrao e da continuidade das aes governamentais. Pargrafo nico. As definies conseqentes do processo de planejamento governamental so determinativas para o setor pblico e indicativas para o setor privado. Art. 171. A lei dispor sobre a implementao e permanente atualizao de sistema de informaes capaz de apoiar as atividades de planejamento, execuo e avaliao das aes governamentais. Art. 172. Podero ser concedidos a empresas situadas no Distrito Federal incentivos e benefcios, na forma da lei: I especiais e temporrios, para desenvolver atividades consideradas estratgicas e imprescindveis ao desenvolvimento econmico e social do Distrito Federal; II prioritrios para as empresas que em seus estatutos estabeleam a participao dos empregados em sua gesto e resultados; III para prestar assistncia tecnolgica e gerencial e estimular o desenvolvimento e transferncia de tecnologia a atividades econmicas pblicas e privadas, propiciando: a) acesso s conquistas da cincia e tecnologia por quantos exeram atividades ligadas produo e ao consumo de bens; b) estmulo integrao das atividades de produo, servios, pesquisa e ensino; c) incentivo a novas empresas que invistam em seu territrio com alta tecnologia e alta produtividade. Art. 173. O agente econmico inscrito na dvida ativa junto ao fisco do Distrito Federal, ou em dbito com o sistema de seguridade social, conforme estabelecido em lei, no poder contratar com o Poder Pblico nem dele receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios. Art. 174. A lei e as polticas governamentais apoiaro e estimularo atividades econmicas exercidas sob a forma de cooperativa e associao. Art. 175. O Poder Pblico do Distrito Federal dar tratamento favorecido a empresas sediadas em seu territrio e dispensar s microempresas e empresas de pequeno porte, definidas em lei, tratamento jurdico diferenciado, com vistas a incentiv-las por meio da simplificao, reduo ou eliminao de suas obrigaes administrativas, tributrias ou creditcias, na forma da lei. CAPTULO II DA INDSTRIA E DO TURISMO Seo I Da Poltica Industrial Art. 176. A poltica industrial, respeitados os preceitos do plano de desenvolvimento econmico e social, ser planejada e executada pelo Poder Pblico conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tendo por objetivo, entre outros: I preservar o meio ambiente e os nveis de qualidade de vida da populao do Distrito Federal, mediante definio de critrios e padres para implantao e operao de indstrias e mediante estmulo principalmente a instalao de indstrias com menor impacto ambiental; II promover e estimular empreendimentos industriais que se proponham a utilizar, racional e prioritariamente, recursos e matrias-primas disponveis no Distrito Federal ou reas adjacentes;

III propiciar a implantao de indstrias, particularmente as de tecnologia de ponta, compatveis com o meio ambiente e com os recursos disponveis no Distrito Federal e reas adjacentes; IV promover a integrao econmica do Distrito Federal com a regio do entorno, mediante apoio e incentivo a projetos industriais que estimulem maior concentrao de atividades existentes e complementaridade na economia regional; V estimular a implantao de indstrias que permitam adequada absoro de mo-de-obra no Distrito Federal e gerao de novos empregos. Pargrafo nico. O Poder Pblico adotar mecanismos de participao da sociedade civil na definio, execuo e acompanhamento da poltica industrial. Seo II Da Implantao de Plos Industriais no Distrito Federal Art. 177. O Poder Pblico estimular: I a criao de plos industriais de alta tecnologia, privilegiados os projetos que promovam a desconcentrao espacial da atividade industrial e da renda, respeitadas as vocaes culturais e as vantagens comparativas de cada regio; II a criao de plos agroindustriais, respeitadas as diretrizes do planejamento agrcola. Pargrafo nico. Todo projeto industrial com potencial poluidor, a critrio do rgo ambiental do Distrito Federal, ser objeto de licenciamento ambiental. Seo III Dos Incentivos e Estmulos Industrializao no Distrito Federal Art. 178. A lei poder, sem prejuzo do disposto no art. 131, conceder incentivos fiscais, creditcios e financeiros, para implantao de empresas industriais consideradas prioritrias pela poltica de industrializao no Distrito Federal. Art. 179. O Distrito Federal propiciar a criao de cooperativa e associao que objetivem: I integrao comercializao; e coordenao entre produo e

II reduo dos custos de produo e comercializao; III integrao social. Art. 180. O Poder Pblico direcionar esforos para fortalecer especialmente os segmentos do setor industrial de micro, pequeno e mdio porte, por meio de ao concentrada nas reas de capacitao empresarial, gerencial e tecnolgica e na de organizao da produo. Art. 181. O Poder Pblico estimular a formao do perfil industrial das empresas localizadas em cada regio. Seo IV Do Turismo Art. 182. O Poder Pblico promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento scio-econmico e de afirmao dos valores culturais e histricos nacionais e locais. Art. 183. Cabe ao Distrito Federal, observada a legislao federal, definir a poltica de turismo, suas diretrizes e aes, devendo: I adotar, por meio de lei, planejamento integrado e permanente de desenvolvimento do turismo em seu territrio; II desenvolver efetiva infra-estrutura turstica; III promover, no Brasil e no exterior, o turismo do Distrito Federal; IV incrementar a atrao e gerao de eventos tursticos; V regulamentar o uso, ocupao e fruio de bens naturais e culturais de interesse turstico; VI proteger o patrimnio ecolgico, histrico e cultural; VII promover Braslia como Patrimnio Cultural da Humanidade;

VIII conscientizar a populao da necessidade de preservao dos recursos naturais e do turismo como atividade econmica e fator de desenvolvimento social; IX incentivar a formao de pessoal especializado para o setor. CAPTULO III DO COMRCIO E DOS SERVIOS Art. 184. O Poder Pblico regular as atividades comerciais e de servios no Distrito Federal, na forma da lei. Art. 185. O Poder Executivo organizar o sistema de abastecimento do Distrito Federal, de forma coordenada com a Unio. Art. 186. Cabe ao Poder Pblico do Distrito Federal, na forma da lei, a prestao dos servios pblicos, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, e sempre por meio de licitao, observado o seguinte: I a delegao de prestao de servios a pessoa fsica ou jurdica de direito privado far-se- mediante comprovao tcnica e econmica de sua necessidade, e de lei autorizativa; II os servios concedidos ou permitidos ficam sujeitos a fiscalizao do poder pblico, sendo suspensos quando no atendam, satisfatoriamente, s finalidades ou s condies do contrato; III vedado ao Poder Pblico subsidiar os servios prestados por pessoas fsicas e jurdicas de direito privado; IV depende de autorizao legislativa a prestao de servios da atividade permanente da administrao pblica por terceiros; V a obrigatoriedade do cumprimento dos encargos e normas trabalhistas, bem como das de higiene e segurana de trabalho, deve figurar em clusulas de contratos a ser executados pelas prestadoras de servios pblicos. Art. 187. A poltica de comrcio e servios ter por objetivo promover o desenvolvimento e a integrao do Distrito Federal com a regio do entorno e estimular empreendimentos comerciais e de servios que permitam a gerao de novos empregos. CAPTULO IV DA AGRICULTURA E DO ABASTECIMENTO Art. 188. A atividade agrcola no Distrito Federal ser exercida, planejada e estimulada, com os seguintes objetivos: I cumprimento da funo social da propriedade; II compatibilizao das aes de poltica agrcola com as de reforma agrria definidas pela Unio; III aumento da produo de alimentos e da produtividade, para melhor atender ao mercado interno do Distrito Federal; IV gerao de emprego; V organizao do abastecimento alimentar, com prioridade para o acesso da populao de baixa renda aos produtos bsicos; VI apoio ao micro, pequeno e mdio produtores rurais e suas formas cooperativas e associativas de produo, armazenamento, comercializao e aquisio de insumos; VII orientao do desenvolvimento rural; VIII complementaridade das aes de planejamento e execuo dos servios pblicos de responsabilidade da Unio e do Distrito Federal; IX definio das bacias hidrogrficas como unidades bsicas de planejamento do uso, conservao e recuperao dos recursos naturais; X integrao do planejamento agrcola com os demais setores da economia. Art. 189. O Poder Pblico criar estmulos a agricultura, abastecimento alimentar e defesa dos consumidores, por meio de fomento e poltica de crdito favorecida a micro, pequenos e mdios produtores.

Pargrafo nico. Dar-se- preferncia a aquisio de produtos locais, na formao de estoques reguladores. Art. 190. O Governo do Distrito Federal manter estoques reguladores e estratgicos de alimentos, na forma da lei. Art. 191. So atribuies do Poder Pblico, entre outras: I criar estmulos a micro, pequeno e mdio produtores rurais e suas organizaes cooperativas para melhorar as condies de armazenagem, processamento, embalagem, com reduo de perdas ao nvel comunitrio e de estabelecimento rural; II apoiar a organizao dos pequenos varejistas e feirantes, de modo a compatibilizar sua atuao com as comunidades, organizaes de produtores rurais e atacadistas; III estimular a criao de pequenas agroindstrias alimentares, especialmente de forma cooperativa, aproveitando os excedentes de produo e outros recursos disponveis, com vistas ao suprimento das necessidades da populao do Distrito Federal; IV estimular a integrao do programa de merenda escolar com a produo local, com prioridade para micro, pequenos e mdios produtores rurais e suas cooperativas; V desenvolver programas alimentares especficos dirigidos aos grupos sociais mais vulnerveis como idosos, gestantes, portadores de deficincia, desempregados e menores carentes; VI instituir mecanismos que estimulem o trabalho de plantio individual, coletivo ou cooperativo de produtos bsicos, especialmente hortigranjeiros; VII manter servios de inspeo e fiscalizao, articulados com o setor privado, com prioridade para os produtos alimentares; VIII promover a defesa e a proteo do consumidor e fiscalizar os produtos em sua fase de comercializao, auxiliando os consumidores organizados e orientando a populao quanto a preos, qualidade dos alimentos e aes especficas de educao alimentar; IX fiscalizar o uso de agrotxicos e incentivar o emprego de produtos alternativos de controle de pragas e doenas; X promover a formao e aperfeioamento dos recursos humanos em agricultura e abastecimento; XI manter servio de pesquisa e difuso de tecnologias agropecurias, voltadas para as peculiaridades do Distrito Federal. Art. 192. Os recursos da poltica agrcola regional, inclusive os do crdito rural, servios, subsdios, apoio e assistncia do Poder Pblico, sero destinados prioritariamente a micro, pequenos e mdios produtores rurais e suas organizaes associativas ou cooperativas, bem como para o abastecimento de produtos alimentares indispensveis ao consumo do Distrito Federal. CAPTULO V DA CINCIA E DA TECNOLOGIA Art. 193. O Distrito Federal, em colaborao com as instituies de ensino e pesquisa e com a Unio, os Estados e a sociedade, reafirmando sua vocao de plo cientfico, tecnolgico e cultural, promover o desenvolvimento tcnico, cientfico e a capacitao tecnolgica, em especial por meio de: I prioridade s pesquisas cientficas e tecnolgicas voltadas para o desenvolvimento do sistema produtivo do Distrito Federal, em consonncia com a defesa do meio ambiente e dos direitos fundamentais do cidado; II formao e aperfeioamento de recursos humanos para o sistema de cincia e tecnologia do Distrito Federal; III produo, absoro e difuso do conhecimento cientfico e tecnolgico; IV orientao para o uso do sistema de propriedade industrial e processos de transferncia tecnolgica. Art. 194. O plano de cincia e tecnologia do Distrito Federal estabelecer prioridades e objetivos para o desenvolvimento cientfico e tecnolgico do Distrito Federal. 1 As aes e programas empreendidos em conformidade com o plano devero ser compatveis com as metas globais de desenvolvimento econmico e social do Distrito Federal.

2 A dotao oramentria para instituies de pesquisa do Distrito Federal ser determinada de acordo com as diretrizes e prioridades estabelecidas no plano de cincia e tecnologia e constar da lei oramentria anual. 3 O Distrito Federal garantir o acesso s informaes geradas, coletadas e armazenadas em todos os rgos pblicos ou em entidades e empresas em que tenha participao majoritria, na forma da lei. 4 A implantao e expanso de sistemas tecnolgicos de impacto social, econmico ou ambiental devem ter prvia anuncia do Conselho de Cincia e Tecnologia, na forma da lei. Art. 195. O Poder Pblico instituir e manter Fundao de Apoio Pesquisa FAPDF, atribuindo-lhe dotao mnima de 0,5% (cinco dcimos por cento) da receita corrente lquida do Distrito Federal, que lhe ser transferida mensalmente, em duodcimos, como renda de sua privativa administrao, para aplicao no desenvolvimento cientfico e tecnolgico. (Artigo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 54, de 2009.)54 Art. 196. O Poder Pblico apoiar e estimular instituies e empresas que propiciem investimentos em pesquisa e tecnologia, bem como estimular a integrao das atividades de produo, servios, pesquisa e ensino, na forma da lei. Pargrafo nico. A lei definir benefcios a empresas que propiciem pesquisas tecnolgicas e desenvolvimento experimental no mbito da medicina preventiva e teraputica e produzam equipamentos especializados destinados ao portador de deficincia. Art. 197. O Distrito Federal criar, junto a cada plo industrial ou em setores da economia, ncleos de apoio tecnolgico e gerencial, que estimularo: I a modernizao das empresas; II a melhoria da qualidade dos produtos; III o aumento da produtividade; IV o aumento do poder competitivo; V a capacitao, difuso e transferncia de tecnologia. Art. 198. O Distrito Federal celebrar convnios com as universidades pblicas sediadas no Distrito Federal para realizao de estudos, pesquisas, projetos e desenvolvimento de sistemas e prottipos. Art. 199. O Poder Pblico orientar gratuitamente o encaminhamento de registro de patente de idias e invenes. TTULO VI DA ORDEM SOCIAL E DO MEIO AMBIENTE CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS Art. 200. A ordem social tem como base o primado do trabalho e como objetivo o bem-estar e a justia sociais. COMENTRIO Tambm prevista na Constituio Federal e repetida nesta Lei Orgnica, a ordem social tem como base o primado do trabalho, e como objetivo o bem estar e a justia social. Nesse sentido , a ordem social se harmoniza com a ordem econmica, j que esta tambm se funda na valorizao do trabalho e tem como objetivo assegurar a todos os cidados uma vida digna, conforme as regras da justia social.

Art. 201. O Distrito Federal, em ao integrada com a Unio, assegurar os direitos relativos educao, sade, segurana pblica, alimentao, cultura, assistncia social, meio ambiente equilibrado, lazer e desporto. Art. 202. Compete ao Poder Pblico, em caso de iminente perigo ou calamidade pblica, prover o atendimento das necessidades coletivas urgentes e transitrias, podendo para este fim, requisitar propriedade particular, observado o disposto na Constituio Federal. Art. 203. A seguridade social compreende o conjunto de aes de iniciativa do Poder Pblico e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos referentes a sade, previdncia e assistncia social. 1 O dever do Poder Pblico no exclui o das pessoas, da famlia, das empresas e da sociedade. 2 O Distrito Federal promover, nos termos da lei, o planejamento e o desenvolvimento de aes baseadas nos objetivos previstos nos arts. 194 e 195 da Constituio Federal. 3 Nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder ser criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total. CAPTULO II DA SADE Art. 204. A sade direito de todos e dever do Estado, assegurado mediante polticas sociais, econmicas e ambientais que visem: I ao bem-estar fsico, mental e social do indivduo e da coletividade, reduo do risco de doenas e outros agravos; II ao acesso universal e igualitrio s aes e servios de sade, para sua promoo, preveno, recuperao e reabilitao. 1 A sade expressa a organizao social e econmica e tem como condicionantes e determinantes, entre outros, o trabalho, a renda, a alimentao, o saneamento, o meio ambiente, a habitao, o transporte, o lazer, a liberdade, a educao, o acesso e a utilizao agroecolgica da terra. 2 As aes e servios de sade so de relevncia pblica, e cabe ao Poder Pblico sua normatizao, regulamentao, fiscalizao e controle, devendo sua execuo ser feita, preferencialmente, por meio de servios pblicos e, complementarmente, por intermdio de pessoas fsicas ou jurdicas de direito privado, nos termos da lei. COMENTRIO A sade dever do Estado, concebida todos os cidados com o fim aumentar a qualidade de vida e de garantir a reduo de riscos de doena. O direito uma vida saudvel, a sade engloba o acesso s aes e servios que promovem, protegem e recuperam. Assim o acesso o Distrito Federal no pode deixar de atender pacientes de outros estados membros, pois o direito a sade garantido todas as pessoas, sem distino entre brasileiros e estrangeiros.

Art. 205. As aes e servios pblicos de sade integram uma rede nica e hierarquizada, constituindo o Sistema nico de Sade SUS, no mbito do Distrito Federal, organizado nos termos da lei federal, obedecidas as seguintes diretrizes: I atendimento integral ao indivduo, com prioridade para atividades preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais; II descentralizao administrativa da rede de servios de sade para as Regies Administrativas;

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e manter Fundao de Apoio a Pesquisa FAPDF, atribuindo-lhe dotao mnima de dois por cento da receita oramentria do Distrito Federal, que lhe ser transferida mensalmente, em duodcimos, como renda de sua privativa administrao, para aplicao no desenvolvimento cientfico e tecnolgico.

Texto original: Art. 195. O Poder Pblico instituir

III participao da comunidade; IV direito do indivduo informao sobre sua sade e a da coletividade, as formas de tratamento, os riscos a que est exposto e os mtodos de controle existentes; V gratuidade da assistncia sade no mbito do SUS; VI integrao dos servios que executem aes preventivas e curativas adequadas s realidades epidemiolgicas.

1 Os gestores do Sistema nico de Sade podero admitir agentes comunitrios de sade e agentes de combate s endemias por meio de processo seletivo pblico, de acordo com a natureza e a complexidade de suas atribuies e requisitos especficos para sua atuao. (Pargrafo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 53, de 2008.) 2 Lei dispor sobre o regime jurdico e a regulamentao das atividades de agente comunitrio de sade e agente de combate s endemias. (Pargrafo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 53, de 2008.) 3 Alm das hipteses previstas no art. 41, 1, e no art. 169, 4, da Constituio Federal, o servidor que exera funes equivalentes s de agente comunitrio de sade ou de agente de combate s endemias poder perder o cargo em caso de descumprimento dos requisitos especficos fixados em lei para o seu exerccio. (Pargrafo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 53, de 2008.) Art. 206. A assistncia sade livre iniciativa privada. 1 As instituies privadas podero participar, de forma complementar, do Sistema nico de Sade, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio, concedida preferncia s entidades filantrpicas e s sem fins lucrativos. 2 vedada a participao direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na assistncia sade do Distrito Federal, salvo nos casos previstos em lei federal. 3 vedada a destinao de recursos pblicos do Distrito Federal para auxlio, subvenes, juros e prazos privilegiados a instituies privadas com fins lucrativos. (Pargrafo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 2, de 1994.)55 4 vedada, nos servios pblicos de sade, a contratao de prestadores de servio de empresas de carter privado, salvo nos casos previstos em lei. 5 vedada a designao ou nomeao de proprietrios, administradores e dirigentes de entidades ou servios privados de sade para exercer cargo de chefia ou funo de confiana no Sistema nico de Sade do Distrito Federal. Art. 207. Compete ao Sistema nico de Sade do Distrito Federal, alm de outras atribuies estabelecidas em lei: I identificar, intervir, controlar e avaliar os fatores determinantes e condicionantes da sade individual e coletiva; II formular poltica de sade destinada a promover, nos campos econmico e social, a observncia do disposto no art. 204; III participar na formulao da poltica de aes de saneamento bsico e de seu controle, integrando-as s aes e servios de sade; IV prevenir os fatores determinantes das deficincias mental, sensorial e fsica, observados os aspectos de profilaxia; V oferecer assistncia odontolgica preventiva e de recuperao; VI participar na formulao e execuo da poltica de fiscalizao e inspeo de alimentos, bem como do controle do seu teor nutricional; VII formular poltica de recursos humanos na rea de sade, garantidas as condies adequadas de trabalho a seus profissionais; VIII promover e fomentar o desenvolvimento de novas tecnologias, a produo de medicamentos, matrias-primas, insumos e imunobiolgicos por laboratrios oficiais;

IX promover e fomentar prticas alternativas de diagnsticos e teraputica, de comprovada base cientfica, entre outras, a homeopatia, acupuntura e fitoterapia; X participar da formulao da poltica e do controle das aes de preservao do meio ambiente, nele compreendido o trabalho; XI participar no controle e fiscalizao da produo, no transporte, guarda e utilizao de substncias e produtos psicoativos, txicos, mutagnicos, carcinognicos, inclusive radioativos; XII fiscalizar e controlar os expurgos, lixos, dejetos e esgotos hospitalares, industriais e de origem nociva, em conformidade com o art. 293, bem como participar na elaborao das normas pertinentes; XIII desenvolver o sistema pblico de coleta, processamento e transfuso de sangue e seus derivados, vedado todo tipo de comercializao; XIV garantir a assistncia integral ao portador de qualquer doena infecto-contagiosa, inclusive ao portador do vrus da Sndrome da Imunodeficincia Adquirida SIDA, assegurada a internao dos doentes nos servios mantidos direta ou indiretamente pelo Sistema nico de Sade e vedada qualquer forma de discriminao por parte de instituies pblicas ou privadas; XV prestar assistncia integral sade da mulher, em todas as fases biolgicas, bem como nos casos de aborto previsto em lei e de violncia sexual, assegurado o atendimento nos servios do Sistema nico de Sade SUS, mediante programas especficos; XVI garantir o atendimento mdico-geritrico ao idoso na rede de servios pblicos; XVII orientar o planejamento familiar, de livre deciso do casal, garantido o acesso universal aos recursos educacionais e cientficos e vedada qualquer forma de ao coercitiva por parte de instituies pblicas ou privadas; XVIII garantir o atendimento integral sade da criana e do adolescente, por intermdio de equipe multidisciplinar; XIX executar a vigilncia sanitria mediante aes que eliminem, diminuam ou previnam riscos sade e intervir nos problemas sanitrios decorrentes da degradao do meio ambiente, da produo e circulao de bens e da prestao de servios de interesse da sade; XX executar a vigilncia epidemiolgica, mediante aes que proporcionem o conhecimento, deteco ou preveno dos fatores determinantes e condicionantes de sade coletiva ou individual, adotando medidas de preveno e controle das doenas ou agravos; XXI executar a vigilncia alimentar e nutricional, mediante aes destinadas ao conhecimento, deteco, controle e avaliao da situao alimentar e nutricional da populao, e reconhecer intervenes para prevenir ou eliminar riscos e seqelas originadas do consumo inadequado de alimentos; XXII promover a educao alimentar e nutricional; XXIII prestar assistncia sade comunitria mediante acompanhamento do doente em sua realidade familiar, comunitria e social; XXIV prestar assistncia farmacutica e garantir o acesso da populao aos medicamentos necessrios recuperao de sua sade; XXV executar o controle sanitrio-frmacoepidemiolgico sobre estabelecimentos de dispensao e manipulao de medicamentos, drogas e insumos farmacuticos destinados ao uso e consumo humano. Art. 208. dever do Poder Pblico garantir ao portador de deficincia os servios de reabilitao nos hospitais, centros de sade e centros de atendimento. Art. 209. Ao Poder Pblico, na forma da lei e no limite das disponibilidades oramentrias, compete: I criar banco de rgos e tecidos; II incentivar a instalao e o funcionamento de unidades teraputicas e educacionais para recuperao de usurios de substncias que gerem dependncia fsica ou psquica;

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de recursos pblicos do Distrito Federal para auxlio, subvenes, juros e prazos privilegiados a instituies privadas com fins lucrativos, bem como para servios de sade privativos de servidores.

Texto original: 3 vedada a destinao

III prover o atendimento mdico e odontolgico aos estudantes da rede pblica, prioritariamente aos do ensino fundamental. Art. 210. Compete ao Poder Pblico incentivar e auxiliar entidades filantrpicas de estudos, pesquisas e combate ao cncer e s doenas infecto-contagiosas, na forma da lei. Art. 211. dever do Poder Pblico promover e restaurar a sade psquica do indivduo, baseado no rigoroso respeito aos direitos humanos e cidadania, mediante servios de sade preventivos, curativos e extra-hospitalares. 1 Fica vedado o uso de celas-fortes e outros procedimentos violentos e desumanos ao doente mental. 2 A internao psiquitrica compulsria, realizada pela equipe de sade mental das emergncias psiquitricas como ltimo recurso, dever ser comunicada aos familiares e Defensoria Pblica. 3 Sero substitudos, gradativamente, os leitos psiquitricos manicomiais por recursos alternativos como a unidade psiquitrica em hospital geral, hospitais-dia, hospitais-noite, centros de convivncia, lares abrigados, cooperativas e atendimentos ambulatoriais. 4 As emergncias psiquitricas devero obrigatoriamente compor as emergncias dos hospitais gerais. Art. 212. Compete ao Poder Pblico investir em pesquisa e produo de medicamentos e destinar-lhes recursos especiais, definidos anualmente no oramento. Art. 213. Cabe ao Distrito Federal, em coordenao com a Unio, desenvolver aes com vistas a promoo, proteo, recuperao e reabilitao da sade dos trabalhadores submetidos a riscos e agravos advindos das condies e processos de trabalho, includas, entre outras atividades: I a informao ao trabalhador, entidade sindical e empresa sobre: a) riscos de acidentes do trabalho e de doenas profissionais; b) resultados de fiscalizao e avaliao ambiental; c) exames mdicos de admisso, peridicos e de demisso; II a assistncia a vtimas de acidentes do trabalho e portadores de doenas profissionais e do trabalho; III a promoo regular de estudos e pesquisas sobre sade do trabalhador; IV a proibio de exigncia de atestado de esterilizao, de teste de gravidez e de anti-HIV como condio para admisso ou permanncia no emprego; V a interveno com finalidade de interromper as atividades em locais de trabalho comprovadamente insalubres, de risco ou que tenham provocado graves danos sade do trabalhador. Art. 214. A poltica de recursos humanos para o SUS ser, nos termos da lei federal, organizada e formalizada articuladamente com as instituies governamentais de ensino e de sade, com aprovao pela Cmara Legislativa. Pargrafo nico. O plano de carreira da rea de sade da administrao pblica direta, indireta e fundacional dever garantir a admisso por concurso pblico. Art. 215. O Sistema nico de Sade do Distrito Federal contar, sem prejuzo das funes do Poder Legislativo, com trs instncias colegiadas e definidas na forma da lei: I a Conferncia de Sade; II o Conselho de Sade; III os Conselhos Regionais de Sade. 1 A Conferncia de Sade, rgo colegiado, com representao de entidades governamentais e no governamentais e da sociedade civil, reunir-se- a cada dois anos para avaliar e propor as diretrizes da poltica de sade do Distrito Federal, por convocao do Governador ou, extraordinariamente, por este ou pelo Conselho de Sade, pela maioria absoluta dos seus membros.

2 O Conselho de Sade, de carter permanente e deliberativo, rgo colegiado com representao do governo, prestadores de servios, profissionais de sade e usurios, atuar na formulao de estratgias e no controle de execuo da poltica de sade, inclusive nos aspectos econmicos e financeiros, e ter suas decises homologadas pelo Secretrio de Sade do Distrito Federal. 3 Os Conselhos Regionais de Sade, de carter permanente e deliberativo, rgos colegiados, com representao do governo, prestadores de servios, profissionais de sade e usurios, atuaro na formulao, execuo, controle e fiscalizao da poltica de sade, em cada Regio Administrativa, inclusive nos aspectos econmicos e financeiros, e tero suas decises homologadas pelo Diretor Regional de Sade. 4 A representao dos usurios na Conferncia e nos Conselhos de Sade ser paritria com o conjunto dos demais segmentos. 5 A composio, organizao e normas de funcionamento dos rgos a que se refere o caput sero definidas em seus respectivos regimentos internos. Art. 216. O Sistema nico de Sade do Distrito Federal ser financiado com recursos do oramento do Distrito Federal e da Unio, alm de outras fontes, na forma da lei. 1 As empresas privadas prestadoras de servios de assistncia mdica, administradoras de planos de sade e congneres ressarciro o Distrito Federal das despesas de atendimento dos segurados respectivos em unidades de sade pertencentes ao poder pblico do Distrito Federal. (Pargrafo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 18, de 1997.) 2 O pagamento de que trata o pargrafo anterior de responsabilidade das empresas a que estejam associadas as pessoas atendidas em unidades de sade do Distrito Federal. (Pargrafo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 18, de 1997.) CAPTULO III DA PROMOO E DA ASSISTNCIA SOCIAL Art. 217. A assistncia social dever do Estado e ser prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuio a seguridade social, assegurados os direitos sociais estabelecidos no art. 6 da Constituio Federal. Pargrafo nico. dever do Poder Pblico proteger a famlia, maternidade, infncia, adolescncia, velhice, assim como integrar socialmente os segmentos desfavorecidos. COMENTRIO

A assistncia social no depende de contribuio, por essa razo no tem natureza de seguro social. Os servios so prestados a quem deles necessita, so caracterizados pela proteo famlia, maternidade, velhice, infncia e adolescncia, aos carentes, a promoo da integrao ao trabalho, habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia fsica e sua integrao vida comunitria, garantia de um salrio mnimo mensal para as pessoas portadoras de deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover a prpria manuteno

Art. 218. Compete ao Poder Pblico, na forma da lei e por intermdio da Secretaria competente, coordenar, elaborar e executar poltica de assistncia social descentralizada e articulada com rgos pblicos e entidades sociais sem fins lucrativos, com vistas a assegurar especialmente: I apoio tcnico e financeiro para programas de carter scio-educativos desenvolvidos por entidades beneficentes e de iniciativa de organizaes comunitrias; II servios assistenciais de proteo e defesa aos segmentos da populao de baixa renda como: a) alojamento e apoio tcnico e social para mendigos, gestantes, egressos de prises ou de manicmios, portadores de deficincia, migrantes e pessoas vtimas de violncia domstica e prostitudas; b) gratuidade de sepultamento procedimentos a ele necessrios; e dos meios e

c) apoio a entidades representativas da comunidade na criao de creches e pr-escolas comunitrias, conforme o disposto no art. 221; d) atendimento a criana e adolescente; e) atendimento a idoso e pessoa portadora de deficincia, na comunidade. Art. 219. O Poder Pblico estabelecer convnios, contratos e outras formas de cooperao com entidades beneficentes ou privadas sem fins lucrativos, para a execuo de planos de assistncia a criana, adolescente, idoso, dependentes de substncias qumicas, portadores de deficincia e de patologia grave assim definida em lei. Pargrafo nico. As entidades de que trata o caput deste artigo devero ser declaradas de utilidade pblica e registradas na Secretaria competente, que prestar assessoria tcnica mediante acompanhamento e avaliao da execuo de projetos, bem como fiscalizar a aplicao dos recursos repassados. Art. 220. As aes governamentais na rea da assistncia social sero financiadas com recursos do oramento da seguridade social do Distrito Federal, da Unio e de outras fontes, na forma da lei. Pargrafo nico. A aplicao e a distribuio dos recursos para a assistncia social sero realizadas com base nas demandas sociais e previstas no plano plurianual, nas diretrizes oramentrias e no oramento anual. CAPTULO IV DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO Seo I Da Educao Art. 221. A Educao, direito de todos, dever do Estado e da famlia, nos termos da Constituio Federal, ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, fundada nos ideais democrticos de liberdade, igualdade, respeito aos direitos humanos e valorizao da vida, e ter por fim a formao integral da pessoa humana, sua preparao para o exerccio consciente da cidadania e sua qualificao para o trabalho. 1 O ensino pblico de nvel fundamental ser obrigatrio e gratuito. 2 O Poder Pblico assegurar a progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade ao ensino mdio. 3 O Poder Pblico gradativamente implantar o atendimento em turno de, no mnimo, seis horas dirias, aos alunos da rede oficial de ensino fundamental. 4 O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo Poder Pblico ou sua oferta irregular importam responsabilidade da autoridade competente, nos termos da Constituio Federal. 5 O acesso ao ensino obrigatrio gratuito direito pblico subjetivo. COMENTRIO A educao dever do Estado, devendo ser prestada por ele de forma gratuita e universal para todos os Brasileiros, dando-se nfase educao pblica, pois afinal a educao privada permitida pelo Estado.

2 O sistema de creches e pr-escolas ser custeado pelo Poder Pblico, mediante dotao oramentria prpria, nos termos da lei. Art. 224. O Poder Pblico assegurar condies de suporte ao acesso e permanncia do aluno na pr-escola e no ensino fundamental e mdio, mediante ao integrada dos rgos governamentais que garanta transporte, material didtico, alimentao e assistncia sade. Art. 225. O Poder Pblico prover atendimento a jovens e adultos, principalmente trabalhadores, em ensino noturno de nvel fundamental e mdio, mediante oferta de cursos regulares e supletivos, de modo a compatibilizar educao e trabalho. Pargrafo nico. Cabe ao Poder Pblico implantar programa permanente de alfabetizao de adultos articulado com os demais programas dirigidos a este segmento, observada a obrigatoriedade de ao das unidades escolares em sua rea de influncia, em cooperao com os movimentos sociais organizados. Art. 226. O Poder Pblico dever assegurar, na rede pblica de ensino, atividades e manifestaes culturais integradas, garantido o acesso a museus, arquivos, monumentos histricos, artsticos, religiosos e naturais como recursos educacionais. Art. 227. O Poder Pblico manter atendimento suplementar ao educando do ensino fundamental, mediante assistncia mdica, odontolgica e psicolgica. Pargrafo nico. O Poder Pblico submeter, quando necessrio, os alunos matriculados na rede pblica de ensino regular a testes de acuidade visual e auditiva, a fim de detectar possveis desvios prejudiciais ao pleno desenvolvimento. Art. 228. dever do Poder Pblico garantir o servio de orientao educacional, exercido por profissionais habilitados, nos nveis de ensino fundamental e mdio da rede pblica. Art. 229. Cabe ao Poder Pblico assegurar a especializao de profissionais do magistrio para a pr-escola e para as quatro primeiras sries do ensino fundamental, includa a formao de docentes para atuar na educao de portadores de deficincia e de superdotados, na forma da lei. Art. 230. O Poder Pblico promover a descentralizao de recursos necessrios administrao dos estabelecimentos de ensino pblico, na forma da lei. Art. 231. Os profissionais do magistrio pblico que alfabetizem crianas ou adultos tero tratamento especial quanto a sua remunerao, a ser definido em lei. Art. 232. O Poder Pblico garantir atendimento educacional especializado, em todos os nveis, aos superdotados e aos portadores de deficincia, na medida do grau de deficincia de cada indivduo, inclusive com preparao para o trabalho. 1 Os educadores das escolas pblicas, bem como os tcnicos e auxiliares em exerccio nas unidades de ensino que atendam a excepcionais, a crianas e adolescentes com problemas de conduta ou de situao de risco e vulnerabilidade, faro jus a uma gratificao especial, nos termos da lei. 2 Os servios educacionais referidos no caput deste artigo sero preferencialmente ministrados na rede regular de ensino, resguardadas as necessidades de acompanhamento e adaptao, e garantidos os materiais e equipamentos adequados. 3 O Poder Pblico destinar percentual mnimo do oramento da educao, para assegurar ensino especial gratuito a portadores de deficincia de todas as faixas etrias, na forma da lei. Art. 233. A educao direito de todos e deve compreender as reas cognitiva, afetivo-social e fsico-motora. 1 A educao fsica e a educao artstica so disciplinas curriculares obrigatrias, ministradas de forma terica e prtica em todos os nveis de ensino da rede escolar. (Pargrafo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 7, de 1996.)56 56

Art. 222. O Poder Pblico assegurar, na forma da lei, a gesto democrtica do ensino pblico, com a participao e cooperao de todos os segmentos envolvidos no processo educacional e na definio, implementao e avaliao de sua poltica. Art. 223. O Distrito Federal garantir atendimento em creches e pr-escolas a crianas de zero a seis anos de idade, na forma da lei. 1 O Poder Pblico garantir atendimento, em creche comum, a crianas portadoras de deficincia, oferecendo recursos e servios especializados de educao e reabilitao.

Texto original: 1 A educao fsica disciplina curricular obrigatria, ministrada de forma terica e prtica, em todos os nveis de ensino da rede escolar, nos termos da lei

2 dever do Poder Pblico garantir as condies necessrias prtica de educao fsica curricular, ministrada por professor licenciado em educao fsica e ajustada a necessidades de cada faixa etria e condies da populao escolar. 3 Ser estimulada a criao de turmas especiais a fim de preparar alunos que demonstrem aptido e talento para o esporte de competio. 4 O Poder Pblico, por intermdio de seus rgos competentes, somente conceder autorizao de funcionamento, a partir do primeiro grau, a escolas que apresentem instalaes para prtica de educao fsica e desporto. 5 livre, nos termos da lei, o acesso da comunidade a instalaes esportivas das escolas da rede pblica do Distrito Federal, com a orientao de professores de educao fsica, em horrios e dias que no prejudiquem a prtica pedaggica regular de cada estabelecimento de ensino. Art. 234. O ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir disciplina dos horrios normais das escolas pblicas de ensino fundamental e mdio. Art. 235. A rede oficial de ensino incluir em seu currculo, em todos os nveis, contedo programtico de educao ambiental, educao sexual, educao para o trnsito, sade oral, comunicao social, artes, alm de outros adequados realidade especfica do Distrito Federal. 1 A lngua espanhola poder constar como opo de lngua estrangeira de todas as sries do primeiro e segundo graus da rede pblica de ensino, tendo em vista o que estabelece a Constituio Federal em seu art. 4, pargrafo nico. 2 Para efeito do disposto no caput, o Poder Pblico incluir a literatura brasiliense no currculo das escolas pblicas, com vistas a incentivar e difundir as formas de produo artstico-literria locais. 3 O currculo escolar e o universitrio incluiro, no conjunto das disciplinas, contedo sobre as lutas das mulheres, dos negros e dos ndios na histria da humanidade e da sociedade brasileira. Art. 236. Cabe ao Poder Pblico manter um sistema de bibliotecas escolares na rede pblica e incentivar a criao de bibliotecas na rede privada, na forma da lei. Art. 237. O Poder Pblico promover a educao tcnicoprofissionalizante no ensino mdio da rede pblica, com vistas formao profissional, na forma da lei. 1 Cabe ao Poder Pblico firmar convnios de integrao entre escola e empresa, com vistas a harmonizar a relao da educao com o trabalho e adequar a formao profissional aos requisitos do mercado de trabalho, na forma da lei. 2 O Poder Pblico incentivar o estgio para estudante em regime de cooperao com entidades pblicas e privadas, sem vnculo empregatcio e como situao transitria, com vistas integrao do educando no mercado de trabalho, na forma da lei. Art. 238. O Poder Pblico implantar escolas rurais com a garantia de que os alunos nelas matriculados tenham direito a tratamento adequado a sua realidade, com adoo de critrios que levem em conta as estaes do ano, seus ciclos agrcolas, a pecuria, as atividades extrativas e a aquisio de conhecimento especfico de vida rural, mediante aulas prticas, na forma da lei. Art. 239. Compete ao Poder Pblico promover, quadrienalmente, o recenseamento dos educandos do ensino fundamental, fazer-lhes a chamada escolar e zelar por sua freqncia escola junto aos pais ou responsveis. Art. 240. O Poder Pblico criar seu prprio sistema de ensino superior, articulado com os demais nveis, na forma da lei. 1 Na instalao de unidades de ensino de terceiro grau do Distrito Federal, levar-se-o em conta, prioritariamente, regies densamente povoadas no atendidas por ensino pblico superior, observada a vocao regional.

2 As universidades gozaro de autonomia didticocientfica, administrativa e de gesto financeira e patrimonial, e obedecero ao princpio de indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso. Art. 241. O Poder Pblico aplicar anualmente, no mnimo, vinte e cinco por cento da receita resultante de impostos, includa a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino de primeiro e segundo graus e da educao pr-escolar, em conformidade com o art. 212 e o art. 60 do Ato das Disposies Transitrias da Constituio Federal. 1 So vedados o desvio temporrio, a reteno ou qualquer restrio ao emprego dos recursos referidos no caput. 2 O Poder Pblico publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo do oramento da educao e de seus programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade. Art. 242. O Poder Pblico poder dotar de infra-estrutura e recursos necessrios escolas comunitrias, organizadas e geridas pela prpria comunidade, sem fins lucrativos e integradas ao sistema de ensino, desde que ofeream ensino gratuito. Art. 243. O Poder Pblico somente aplicar recursos em escolas pblicas ou em estabelecimentos de ensino que atendam ao disposto no art. 213 da Constituio Federal. Art. 244. O Conselho de Educao do Distrito Federal, rgo consultivo-normativo de deliberao coletiva e de assessoramento superior Secretaria de Educao, incumbido de estabelecer normas e diretrizes para o Sistema de Ensino do Distrito Federal, com as atribuies e composio definidas em lei, ter seus membros nomeados pelo Governador do Distrito Federal, escolhidos entre pessoas de notrio saber e experincia em educao, que representem os diversos nveis de ensino, o magistrio pblico e o particular no Distrito Federal. (Artigo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 28, de 1999.)57 Art. 245. O Poder Pblico elaborar plano de educao, de durao plurianual, com vistas a articulao e desenvolvimento do ensino de todos os nveis, em consonncia com o art. 214 da Constituio Federal. Pargrafo nico. O plano de educao do Distrito Federal determinar as aes governamentais para o perodo de quatro anos e ser submetido apreciao da Cmara Legislativa dentro dos cento e oitenta dias iniciais do mandato do Governador. Seo II Da Cultura Art. 246. O Poder Pblico garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e o acesso s fontes da cultura; apoiar e incentivar a valorizao e difuso das manifestaes culturais, bem como a proteo do patrimnio artstico, cultural e histrico do Distrito Federal. 1 Os direitos citados no caput constituem: I a liberdade de expresso cultural e o respeito a sua pluralidade; II o modo de criar, fazer e viver; III as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas; IV a difuso e circulao dos bens culturais. 57

federal.

Educao do Distrito Federal, incumbido de normatizar, orientar, fiscalizar e acompanhar o ensino das redes pblica e privada, com atribuies e composio paritria definidas em lei, ter seus membros indicados pelo Executivo entre pessoas de notvel saber e pelas entidades representativas dos trabalhadores em educao, dos pais e alunos e das mantenedoras de ensino.

Texto original: Art. 244. O Conselho de

2 O Poder Pblico propiciar a difuso dos bens culturais, respeitada a diversidade tnica, religiosa, ideolgica, criativa e expressiva de seus autores e intrpretes. 3 O Conselho de Cultura do Distrito Federal, com estrutura, composio, competncia e funcionamento definidos em lei, rgo normativo e articulador da ao cultural no Distrito Federal, vinculados a ele os conselhos de cultura de cada Regio Administrativa. 4 O Poder Executivo estabelecer formas de incentivo participao da sociedade civil complementarmente aos investimentos destinados cultura. (Pargrafo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 52, de 2008.) 5 O Poder Pblico manter o Fundo de Apoio Cultura, com dotao mnima de trs dcimos por cento da receita corrente lquida. (Pargrafo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 52, de 2008.) Art. 247. O Poder Pblico adotar medidas de preservao das manifestaes e dos bens de valor histrico, artstico e cultural, bem como das paisagens notveis, naturais e construdas, e dos stios arqueolgicos, buscada a articulao orgnica com as vocaes da regio do entorno. 1 O disposto no caput abrange bens de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, relacionados com a identidade, ao e memria dos diferentes grupos integrantes da comunidade. 2 Esta Lei resguardar Braslia como Patrimnio Cultural da Humanidade, nos termos dos critrios vigentes quando do tombamento de seu conjunto urbanstico, conforme definio da UNESCO, em 1987. (Pargrafo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 11, de 1996.)58 3 Cabe administrao pblica a gesto da documentao governamental e as providncias para preservao e franquia da sua consulta, na forma da lei. 4 Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos, na forma da lei. Art. 248. O Poder Pblico ter como prioritria a implantao de poltica articulada com a educao e a comunicao, que garanta o desenvolvimento cultural do Distrito Federal, mediante: I estmulo, por meio de incentivos fiscais, a empreendimentos privados que se voltem para a produo cultural e artstica, preservao e restaurao do patrimnio cultural do Distrito Federal, na forma da lei; II elaborao de programas de estmulo a artes literrias, msica, artes plsticas e cnicas, bem como editorao e fotografia; III criao de programas de estmulo ao cinema e vdeo no Distrito Federal; IV realizao de concursos, encontros e mostras nacionais e internacionais e disseminao de espaos que permitam a experimentao e divulgao de linguagens expressivas tradicionais e novas; V constituio, preservao e revitalizao de bibliotecas, museus e arquivos de mbito nacional e regional, que possam viabilizar permanente intercmbio com instituies congneres e com a sociedade; VI prioridade aos programas e projetos que, por meio de cursos prticos e tericos, objetivem o desenvolvimento do processo de criao e aperfeioamento do indivduo e da sociedade; VII cesso das instalaes das escolas da rede pblica do Distrito Federal para manifestaes culturais, histrico, sem prejuzo das atividades pedaggicas;

VIII constituio de programas que visem a propiciar conhecimento sobre o valor cultural, histrico, artstico e ambiental do Distrito Federal; IX regionalizao da produo cultural e artstica, garantida a preservao das particularidades e identidades da arte e da cultura no Distrito Federal, na forma da lei; X formulao e implantao de poltica e programas de desenvolvimento de recursos humanos para a rea da cultura; XI criao e manuteno, nas Regies Administrativas, de espaos culturais de mltiplo uso, devidamente equipados e acessveis populao. Art. 249. O Poder Pblico apoiar e incentivar a participao de empresas privadas no estmulo cultura, na forma da lei. Art. 250. vedada a extino de qualquer espao cultural pblico sem a criao de novo espao equivalente, ouvida a comunidade local por intermdio do respectivo Conselho Regional de Cultura. Art. 251. A lei dispor sobre fixao de datas comemorativas de alta significao para os diferentes segmentos tnicos. Art. 252. O Poder Pblico manter sistemas integrados de arquivos, bibliotecas e museus, que respondero pela poltica geral dos respectivos setores no mbito da administrao pblica, na forma da lei. Pargrafo nico. O Poder Pblico firmar convnios com os Poderes Legislativo e Judicirio com vistas incluso de suas unidades nos sistemas integrados referidos no caput. Art. 253. As reas pblicas, especialmente os parques, praas, jardins e terminais rodovirios podem ser utilizados para manifestaes artstico-culturais, desde que sem fins lucrativos e compatveis com a preservao ambiental, paisagstica, arquitetnica e histrica. Seo III Do Desporto Art. 254. dever do Distrito Federal fomentar prticas desportivas, formais e no-formais, como incentivo a educao, promoo social, integrao scio-cultural e preservao da sade fsica e mental do cidado. Pargrafo nico. As unidades e centros esportivos pertencentes ao Poder Pblico do Distrito Federal estaro voltados para a populao, com atendimento especial a criana, adolescente, idoso e portadores de deficincia. COMENTRIO O desporto tambm dever do Estado, cabe a ele alm de fomentar, incentivar, promover e desenvolver prticas desportivas formais e no formais, como direito de cada um, observadas as diretrizes do art. 217 da Constituio Federal. importante destacar que a Constituio Federal valorizou a justia desportiva, quando estabeleceu que o Poder Judicirio s admitir aes relativas disciplina e s competncias desportivas aps esgotarem-se as instncias esportivas Art. 255. As aes do Poder Pblico daro prioridade: I ao desporto educacional e, em casos especficos, ao desporto de alto rendimento, respeitado o tratamento diferenciado para o desporto profissional e o no profissional; II ao lazer popular como forma de promoo social; III promoo e estmulo a prtica da educao fsica; IV manuteno e adequao dos locais j existentes, bem como previso de ovos espaos para esporte e lazer, garantida a adaptao necessria para portadores de deficincia, crianas, idosos e gestantes; V proteo e incentivo a manifestaes desportivas de criao nacional; cientfica VI criao, incentivo e apoio a centros de pesquisa para desenvolvimento de tecnologia, formao e

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Braslia como Patrimnio Cultural da Humanidade, conforme definio da UNESCO, cujos critrios sero estabelecidos em lei complementar.

Texto original: 2 A lei resguardar

aperfeioamento de recursos humanos para o desporto e a educao fsica. Pargrafo nico. No exerccio de sua competncia, o Poder Pblico respeitar a autonomia das entidades desportivas dirigentes e associaes, quanto a sua organizao e funcionamento. Art. 256. A lei dispor sobre o sistema de desporto do Distrito Federal. Pargrafo nico. As entidades desportivas que vierem a integrar o sistema de desporto do Distrito Federal ficam sujeitas a orientao normativa do Estado, obedecido o disposto no art. 217, I, da Constituio Federal. Art. 257. Ao atleta selecionado para representar o Distrito Federal ou o Pas em competies oficiais, sero garantidos, na forma da lei: I quando servidor pblico, seus vencimentos, direitos e vantagens, no perodo de durao das competies; II quando estudante, todos os direitos inerentes a sua situao escolar. CAPTULO V DA COMUNICAO SOCIAL Art. 258. A comunicao bem social a servio da pessoa humana, da realizao integral de suas potencialidades polticas e intelectuais, garantido o direito fundamental do cidado a participar dos assuntos da comunicao como maiores interessados por seus processos, formas e contedos. Pargrafo nico. Todo cidado tem direito liberdade de opinio e de expresso, includa a liberdade de procurar, receber e transmitir informaes e idias pelos meios disponveis, observado o disposto na Constituio Federal. COMENTRIO Uma da maiores conquistas do Estado Democratico Brasileiro, a comunicao social representa a ratificao do exercicio da cidadania, pois afinal os atos administrativos praticados pela Administrao Pblica devem ser publcios, pois pblica a Administrao que os realiza, salvo em alguns casos como por exemplo: sigilosos, de segurana nacional. A manifestao da liberdade do pensamento, da criao, da expresso e da informao so postulados de nossa sociedade e de nossa Constituio Brasileira. Observa-se que a Constituio Federal em seu art. 222, declara que a propriedade de empresa jornalstica e de radiodifuso sonora e de sons e imagens privativa de brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez anos, ou de pessoas jurdicas institudas sob as leis brasileiras e que tenham sede no pas, cujas alteraes de controle societrio sero comunicadas ao Congresso Nacional, por determinao da EC-36/2002. Essa emenda abriu a possibilidade de participao do capital estrangeiro nessas empresas, at o montante de 30%, contudo a responsabilidade editorial e as atividades de seleo e programao veiculada so privativas de brasileiros natos ou naturalizados, h mais de 10 anos.

Pargrafo nico. O Conselho de Comunicao Social do Distrito Federal dar assessoramento ao Poder Executivo na formulao e acompanhamento da poltica regional de comunicao social. Art. 262. As emissoras de televiso pertencentes ao Poder Pblico tero intrpretes ou legendas para deficientes auditivos sempre que transmitirem noticirios e comunicaes oficiais. Pargrafo nico. O Poder Pblico implantar sistemas de aprendizagem e comunicao destinados a portadores de deficincia visual e auditiva, de maneira a atender a suas necessidades educacionais e sociais, em conformidade com o art. 232. CAPTULO VI DA DEFESA DO CONSUMIDOR Art. 263. Cabe ao Poder Pblico, com a participao da comunidade e na forma da lei, promover a defesa do consumidor, mediante: I adoo de poltica governamental prpria; II pesquisa, informao e divulgao de dados de consumo, junto a fabricantes, fornecedores e consumidores; III atendimento, orientao, conciliao e encaminhamento do consumidor por meio de rgos competentes, includa a assistncia jurdica, tcnica e administrativa; IV conscientizao do consumidor, habilitando-o para o exerccio de suas funes no processo econmico; V proteo contra publicidade enganosa; VI incentivo ao controle de qualidade de bens e servios; VII fiscalizao de preos, pesos e medidas; VIII estmulo a aes de educao sanitria; IX esclarecimento ao consumidor acerca do preo mximo de venda de bens e servios, quando tabelados ou sujeitos a controle; X proteo de direitos dos usurios de servios pblicos. Art. 264. O Poder Pblico adotar medidas necessrias defesa, promoo e divulgao dos direitos do consumidor, em ao coordenada com rgos e entidades que tenham estas atribuies, na forma da lei. Art. 265. O Poder Pblico, na forma da lei, adotar medidas para: I esclarecer o consumidor acerca dos impostos que incidam sobre bens e servios; II assegurar que estabelecimentos comerciais apresentem seus produtos e servios com preos e dados indispensveis deciso consciente do consumidor; III garantir os direitos assegurados nos contratos que regulam as relaes de consumo, vedado qualquer tipo de constrangimento ou ameaa ao consumidor; IV garantir o acesso do consumidor a informaes sobre ele existentes em bancos de dados, cadastros, fichas, registros de dados pessoais e de consumo, vedada a utilizao de quaisquer informaes que possam impedir ou dificultar novo acesso ao crdito, quando consumada a prescrio relativa cobrana de dbitos. Art. 266. O sistema de defesa do consumidor, integrado por rgos pblicos das reas de sade, alimentao, abastecimento, assistncia judiciria, crdito, habitao, segurana, educao e por entidades privadas de defesa do consumidor, ter atribuies e composio definidas em lei. Pargrafo nico. O Poder Pblico adotar medidas de descentralizao dos rgos que tenham atribuies de defesa do consumidor. CAPTULO VII DA CRIANA E DO ADOLESCENTE Art. 267. dever da famlia, da sociedade e do Poder Pblico assegurar criana e ao adolescente, nos termos da Constituio Federal, com absoluta prioridade, o direito vida, sade,

Art. 259. A atuao dos meios de comunicao estatais e daqueles direta ou indiretamente vinculados ao Poder Pblico caracterizar-se- pela independncia editorial dos poderes constitudos, assegurada a possibilidade de expresso e confronto de correntes de opinio. Art. 260. responsabilidade do Poder Pblico a promoo da cultura regional e o estmulo produo independente que objetive sua divulgao. Pargrafo nico. A regionalizao da produo cultural, artstica e jornalstica dar-se- conforme o estabelecido em lei. Art. 261. O Poder Pblico manter o Conselho de Comunicao Social do Distrito Federal, integrado por representantes de entidades da sociedade civil e rgos governamentais vinculados ao Poder Executivo, conforme previsto em legislao complementar.

alimentao, educao, lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, respeito, liberdade, convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, constrangimento, vexame, crueldade e opresso. 1 O Poder Pblico, por meio de ao descentralizada e articulada com entidades governamentais e no governamentais, viabilizar: I o atendimento criana e ao adolescente, em carter suplementar, mediante programas que incluam sua proteo, garantindo-lhes a permanncia em seu prprio meio; II o cumprimento da legislao referente ao direito a creche, estabelecendo formas de fiscalizao da qualidade do atendimento a crianas, bem como sanes para os casos de inadimplemento; III condies para que a criana ou adolescente, arrimo de famlia, possa conciliar tais obrigaes com a satisfao de suas necessidades ldicas, de sade e educao; IV o direito de cidadania de criana e adolescente rfos, sem amparo legal de pessoas por elas responsveis, com ou sem vnculo de parentesco; V o atendimento a criana em horrio integral nas instituies educacionais. 2 A proteo vida feita mediante a efetivao de poltica social pblica, que resguarde o respeito vida desde a concepo, bem como ampare o nascimento e desenvolvimento da criana em condies dignas de sobrevivncia. COMENTRIO dever de todos, da sociedade e o Estado, de assegurar, com absoluta prioridade, os direitos fundamentais da criana e do adolescentes enumerados no art. 227 da Constituio Federal: direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria. Coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso exigncia indeclinvel do cumprimento desse dever.

Os idosos no foram esquecidos na Constituio Federal e nesta Lei Orgnica. Ao contrrio, vrios dispositivos mencionam a velhice como objeto de direitos especiais, como do direito previdencirio e do direito assistencial. A constituio Federal determina que dever da famlia, a sociedade e o Estado Brasileiro, amparar as pessoas idosas em todos os seus aspectos, assegurando sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e garantindolhes o direito vida, de preferncia mediante programas executados no recesso do lar, garantindo-se, ainda, o benefcio de um salrio mnimo mensal ao idoso carente.

Art. 271. O Poder Pblico incentivar as entidades no governamentais, sem fins lucrativos, atuantes na poltica de amparo e bem-estar do idoso, devidamente registradas nos rgos competentes, subvencionando-as com auxlio financeiro e apoio tcnico, na forma da lei. Art. 272. O Poder Pblico assegurar a integrao do idoso na comunidade, defendendo sua dignidade e seu bem-estar, na forma da lei, especialmente quanto: I ao acesso a todos os equipamentos, servios e programas culturais, educacionais, esportivos, recreativos, bem como reserva de reas em conjuntos habitacionais destinados a convivncia e lazer; II gratuidade do transporte coletivo urbano, para os maiores de sessenta e cinco anos, vedada a criao de qualquer tipo de dificuldade ou embarao ao beneficirio; III criao de ncleos de convivncia para idosos; IV ao atendimento e orientao jurdica no que se refere a seus direitos; V criao de centros destinados ao trabalho e experimentao laboral e programas de educao continuada, reciclagem e enriquecimento cultural; VI preferncia no atendimento em rgos e reparties pblicas. CAPTULO IX DOS PORTADORES DE DEFICINCIA Art. 273. dever da famlia, da sociedade e do Poder Pblico assegurar a pessoas portadoras de deficincia a plena insero na vida econmica e social e o total desenvolvimento de suas potencialidades. Art. 274. O Poder Pblico garantir o direito de acesso adequado a logradouros e edifcios de uso pblico pelas pessoas portadoras de deficincia, na forma da lei, que dispor quanto a normas de construo, observada a legislao federal. 1 As empresas de transporte coletivo garantiro a pessoas portadoras de deficincia facilidade para a utilizao de seus veculos. 2 O Poder Pblico reservar, em estacionamentos pblicos, vagas para veculos adaptados para portadores de deficincia. Art. 275. O Poder Pblico dispor sobre linhas de crdito das entidades ou instituies financeiras, vinculadas ao Distrito Federal, destinadas a pessoas carentes e portadoras de deficincia para aquisio de equipamentos de uso pessoal que permitam correo, diminuio e superao de suas limitaes. CAPTULO X DA MULHER, DO NEGRO E DAS MINORIAS (Ttulo deste captulo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 16, de 1997.)59 Art. 276. dever do Poder Pblico estabelecer polticas de preveno e combate violncia e discriminao, particularmente contra a mulher, o negro e as minorias, por meio dos

Art. 268. As aes de proteo a infncia e adolescncia sero organizadas, na forma da lei, com base nas seguintes diretrizes: I descentralizao do atendimento; II valorizao dos vnculos familiares e comunitrios; III atendimento prioritrio em situaes de risco, definidas em lei; IV participao da sociedade na formulao de polticas e programas, bem como no acompanhamento de sua execuo, por meio de organizaes representativas. Art. 269. O Poder Pblico apoiar a criao de associaes civis de defesa dos direitos da criana e adolescente, que busquem a garantia de seus direitos, de acordo com o Estatuto da Criana e do Adolescente. CAPTULO VIII DO IDOSO Art. 270. dever da famlia, da sociedade e do Poder Pblico garantir o amparo a pessoas idosas e sua participao na comunidade; defender sua dignidade, bem-estar e o direito vida, bem como coloc-las a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. Pargrafo nico. Entende-se por idoso a pessoa com idade igual ou superior a sessenta anos. (Pargrafo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 42, de 2005.) COMENTRIO

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Texto original: TTULO VI, CAPTULO X: DA MULHER E DAS MINORIAS

seguintes mecanismos: (Caput com a redao da Emenda Lei Orgnica n 16, de 1997.)60 I criao de delegacias especiais de atendimento mulher vtima de violncia e ao negro vtima de discriminao; (Inciso com a redao da Emenda Lei Orgnica n 16, de 1997.)61 II criao e manuteno de abrigos para mulheres vtimas de violncia domstica; III criao e execuo de programas que visem coibio da violncia e da discriminao sexual, racial, social ou econmica; (Inciso com a redao da Emenda Lei Orgnica n 16, de 1997.)62 IV vedao da adoo de livro didtico que dissemine qualquer forma de discriminao ou preconceito; V criao e execuo de programas que visem a assistir gestantes carentes, observado o disposto no art. 123, pargrafo nico; VI incentivo e apoio s comemoraes das datas importantes para a cultura negra. (Inciso acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 16, de 1997.) Art. 277. As empresas e rgos pblicos situados no Distrito Federal que, comprovadamente, discriminarem a mulher nos procedimentos de seleo, contratao, promoo, aperfeioamento profissional e remunerao, bem como por seu estado civil, sofrero sanes administrativas, na forma da lei. Pargrafo nico. Aplicam-se as sanes referidas neste artigo a empresas e rgos pblicos que exijam documento mdico para controle de gravidez ou fertilidade. CAPTULO XI DO MEIO AMBIENTE Art. 278. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. Pargrafo nico. Entende-se por meio ambiente o conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica e biolgica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas. Art. 279. O Poder Pblico, assegurada a participao da coletividade, zelar pela conservao, proteo e recuperao do meio ambiente, coordenando e tornando efetivas as aes e recursos humanos, financeiros, materiais, tcnicos e cientficos dos rgos da administrao direta e indireta, e dever: I planejar e desenvolver aes para a conservao, preservao, proteo, recuperao e fiscalizao do meio ambiente; II promover o diagnstico e zoneamento ambiental do territrio, definindo suas limitaes e condicionantes ecolgicas e ambientais para ocupao e uso dos espaos territoriais; III elaborar e implementar o plano de proteo ao meio ambiente, definindo reas prioritrias de ao governamental; 60

IV estabelecer normas relativas ao uso e manejo de recursos ambientais; V estabelecer normas e padres de qualidade ambiental para aferio e monitoramento dos nveis de poluio do solo, subsolo, do ar, das guas e da acstica, entre outras; VI exercer o controle e o combate da poluio ambiental; VII estabelecer diretrizes especficas para proteo de recursos minerais, no territrio do Distrito Federal; VIII estabelecer padres de qualidade ambiental a ser obedecidos em planos e projetos de ao, no meio ambiente natural e construdo; IX implantar sistema de informaes ambientais, comunicando sistematicamente populao dados relativos a qualidade ambiental, tais como nveis de poluio, causas de degradao ambiental, situaes de risco de acidentes e presena de substncias efetiva ou potencialmente danosas sade; X promover programas que assegurem progressivamente benefcios de saneamento populao urbana e rural; XI implantar e operar sistema de monitoramento ambiental; XII licenciar e fiscalizar o desmatamento ou qualquer outra alterao da cobertura vegetal nativa, primitiva ou regenerada, bem como a explorao de recursos minerais; XIII promover medidas judiciais e administrativas necessrias para coibir danos ao meio ambiente, responsabilizados os servidores pblicos pela mora ou falta de iniciativa; XIV colaborar e participar de planos e aes de interesse ambiental em mbito nacional, regional e local; XV condicionar a concesso de benefcios fiscais e creditcios a pessoas fsicas e jurdicas condenadas por atos cujas obrigaes ambientais ainda estejam pendentes ao compromisso de quitao dessas obrigaes; XVI estimular e promover o reflorestamento com espcies nativas em reas degradadas, com o objetivo de proteger especialmente encostas e recursos hdricos, bem como manter ndices mnimos de cobertura vegetal original necessrios proteo da fauna nativa; XVII avaliar e incentivar o desenvolvimento, produo e instalao de equipamentos, bem como a criao, absoro e difuso de tecnologias compatveis com a melhoria da qualidade ambiental; XVIII conceder licenas, autorizaes e fixar limitaes administrativas relativas ao meio ambiente; XIX garantir a participao comunitria no planejamento, execuo e vigilncia de atividades que visem proteo, recuperao ou melhoria da qualidade ambiental; XX avaliar nveis de sade ambiental, promovendo pesquisas, investigaes, estudos e outras medidas necessrias; XXI identificar, criar e administrar unidades de conservao e demais reas de interesse ambiental, estabelecendo normas a serem observadas nestas reas, includos os respectivos planos de manejo; XXII promover a educao ambiental, objetivando a conscientizao pblica para a preservao, conservao e recuperao do meio ambiente; XXIII controlar e fiscalizar obras, atividades, processos produtivos e empreendimentos que, direta ou indiretamente, possam causar degradao ao meio ambiente, bem como adotar medidas preventivas ou corretivas e aplicar sanes administrativas pertinentes. Art. 280. As terras pblicas, consideradas de interesse para a proteo ambiental, no podero ser transferidas a particulares, a qualquer ttulo. Art. 281. O Poder Pblico poder estabelecer restries administrativas de uso de reas privadas para fins de proteo a ecossistemas.

Poder Pblico estabelecer polticas de preveno e combate violncia, particularmente contra a mulher e as minorias, por meio dos seguintes mecanismos: 61 Texto original: I criao de delegacias especiais de atendimento mulher vtima de violncia, em todas as Regies Administrativas; 62 Texto original: III execuo de programas que visem a coibir a violncia e a discriminao sexual ou social contra a mulher;

Texto original: Art. 276. dever do

Art. 282. Cabe ao Poder Pblico estabelecer diretrizes especficas para proteo de mananciais hdricos, por meio de planos de gerenciamento, uso e ocupao de reas de drenagem de bacias e sub-bacias hidrogrficas, que devero dar prioridade soluo de maior alcance ambiental, social e sanitrio, alm de respeitar a participao dos usurios. Pargrafo nico. Cabe ao rgo ambiental do Distrito Federal a gesto do sistema de gerenciamento de recursos hdricos. Art. 283. O rgo ambiental do Distrito Federal dever divulgar, a cada semestre, relatrio de qualidade da gua distribuda populao. Art. 284. Os recursos hdricos do Distrito Federal constituem patrimnio pblico. 1 dever do Governo do Distrito Federal, do cidado e da sociedade zelar pelo regime jurdico das guas, devendo o Poder Pblico disciplinar: I o uso racional dos recursos hdricos para toda a coletividade; II a proteo das guas contra aes ou eventos que comprometam a utilizao atual e futura, bem como a integridade e renovao fsica, qumica e biolgica do ciclo hidrolgico; III seu controle, de modo a evitar ou minimizar os impactos danosos causados por eventos meteorolgicos; IV a utilizao das guas para abastecimento pblico, piscicultura, pesca e turismo; V a explorao racional dos depsitos naturais de gua, guas subterrneas e afluentes. 2 Compete ao Distrito Federal, para assegurar o disposto neste artigo: I instituir normas de gerncia e monitoramento dos recursos hdricos no seu territrio; II adotar a bacia hidrogrfica como base unitria de gerenciamento, considerado o ciclo hidrolgico em todas as suas fases; III cadastrar, registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de atividades de pesquisa ou explorao de recursos hdricos concedidas ou efetuadas pela Unio. 3 A explorao de recursos hdricos no Distrito Federal no poder comprometer a preservao do patrimnio natural e cultural do seu territrio. Art. 285. Incumbe ao Poder Pblico estabelecer normas, padres e parmetros para prevenir, combater e controlar a poluio e a eroso do solo em quaisquer de suas formas, bem como fixar as medidas necessrias a seu manejo ecolgico, respeitada sua vocao quanto capacidade de uso. Art. 286. O Distrito Federal, de comum acordo com a Unio, zelar pelos recursos minerais de seu territrio, fiscalizando a explorao de jazidas e estimulando estudos e pesquisas de solos, geolgicas e de tecnologia mineral. Art. 287. O Poder Pblico manter permanente fiscalizao e controle da emisso de gases e partculas poluidoras produzidas pelas fontes estacionrias e no estacionrias, obrigatrio nessas atividades o uso de equipamentos antipoluentes. Art. 288. O Poder Pblico estimular a eficincia energtica e a conservao de energia, includa a utilizao de fontes alternativas no poluidoras. Art. 289. Cabe ao Poder Pblico, na forma da lei, exigir a realizao de estudo prvio de impacto ambiental para construo, instalao, reforma, recuperao, ampliao e operao de empreendimentos ou atividades potencialmente causadoras de significativa degradao ao meio ambiente, ao qual se dar publicidade, ficando disposio do pblico por no mnimo trinta dias antes da audincia pblica obrigatria. 1 Os projetos de parcelamento do solo no Distrito Federal tero sua aprovao condicionada a apresentao de estudo de impacto ambiental e respectivo relatrio, para fins de licenciamento.

2 Quando da aprovao pelo Poder Pblico de projeto de parcelamento do solo, o respectivo licenciamento constar do ato administrativo de aprovao, com as limitaes administrativas, caso existam. 3 O estudo prvio de impacto ambiental ser realizado por equipe multidisciplinar, cujos membros devero ser cadastrados no rgo ambiental do Distrito Federal. 4 A execuo das atividades referidas no caput depender de prvio licenciamento pelo rgo ambiental, sem prejuzo de outras licenas exigidas por lei. 5 Poder ser exigido estudo de impacto ambiental e respectivo relatrio em empreendimento ou atividades j instaladas, a qualquer tempo, na hiptese de realizao de auditoria ambiental. 6 Na aprovao de projetos de parcelamento do solo para fins urbanos, com rea igual ou inferior a sessenta hectares, e de parcelamento do solo com finalidade rural, com rea igual ou inferior a duzentos hectares, cuja frao mnima corresponda definida nos planos diretores, o rgo ambiental poder substituir a exigncia de apresentao de estudo de impacto ambiental e do respectivo relatrio prevista no 1 pela avaliao de impacto ambiental, definida em lei especfica, referente, entre outros fatores, s restries ambientais, capacidade de abastecimento de gua, s alternativas de esgotamento sanitrio e de destinao final de guas pluviais, mantida a obrigatoriedade da realizao de audincia pblica. (Pargrafo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 1997.) Art. 290. O Poder Pblico estabelecer, na forma da lei complementar, tributao das atividades que utilizem recursos ambientais e impliquem significativa degradao ambiental. Art. 291. Os projetos com significativo potencial poluidor, aps a realizao do estudo de impacto ambiental e da audincia pblica, sero submetidos a apreciao do Conselho de Meio Ambiente do Distrito Federal. Art. 292. As pessoas fsicas e jurdicas, pblicas ou privadas, que exeram atividades consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras, temporrias ou permanentes, so responsveis, direta ou indiretamente, pela coleta, acondicionamento, tratamento, esgotamento e destinao final dos resduos produzidos. Pargrafo nico. O Poder Pblico promover o controle e avaliao de irregularidades que agridam ao meio ambiente e, na forma da lei, exigir adoo das medidas corretivas necessrias e aplicar as penalidades cabveis aos responsveis. Art. 293. O processamento, controle, e destinao de resduos rurais e urbanos obedecero a normas previstas na legislao local de proteo ambiental, sem prejuzo dos demais dispositivos legais incidentes. 1 O Poder Pblico implementar poltica setorial com vistas coleta seletiva, transporte, tratamento e disposio final de resduos urbanos, com nfase nos processos que envolvam sua reciclagem. 2 vedado, no territrio do Distrito Federal, lanar esgotos hospitalares, industriais, residenciais e de outras fontes, diretamente em cursos ou corpos dgua, sem prvio tratamento. 3 Cabe ao Poder Pblico regulamentar a permisso para uso dos recursos naturais como via de esgotamento dos dejetos citados no 2, aps conveniente tratamento, controle e avaliao dos teores poluentes. Art. 294. vedada a implantao de aterros sanitrios prximos a rios, lagos, lagoas e demais fontes de recursos hdricos, respeitado o afastamento mnimo definido, em cada caso especfico, pelo rgo ambiental do Distrito Federal. Art. 295. As unidades de conservao, os parques, as praas, o conjunto urbanstico de Braslia, objeto de tombamento e Patrimnio Cultural da Humanidade, bem como os demais bens imveis de valor cultural, so espaos territoriais especialmente protegidos e sua utilizao far-se- na forma da lei. 1 Cabe ao Poder Pblico estabelecer e implantar controle da poluio visual no Distrito Federal, de modo a assegurar a preservao da esttica dos ambientes. 2 Na criao pelo Poder Pblico de unidades de conservao, sero alocados recursos financeiros, estabelecidos

prazos para regularizao fundiria, demarcao, zoneamento e implantao da estrutura de fiscalizao. 3 Nas unidades de conservao do Distrito Federal, criadas com a finalidade de preservar a integridade de exemplares dos ecossistemas que possuam caractersticas naturais peculiares ou abriguem exemplares raros da biota regional, vedada qualquer atividade ou empreendimento pblico ou privado que degrade ou altere as caractersticas naturais. Art. 296. Cabe ao Poder Pblico proteger e preservar a flora e a fauna, as espcies ameaadas de extino, as vulnerveis e raras, vedadas as prticas cruis contra animais, a pesca predatria, a caa, sob qualquer pretexto, em todo o Distrito Federal. Art. 297. Os proprietrios ou concessionrios rurais ficam obrigados, na forma da lei, a conservar o ambiente de suas propriedades ou lotes rurais, ou a recuper-lo, preferencialmente com espcies nativas. Art. 298. As coberturas vegetais nativas existentes no Distrito Federal no podero ter suas reas reduzidas, salvo nos casos previstos em lei. Art. 299. O Distrito Federal adotar polticas de estmulo ao reflorestamento ecolgico em reas degradadas, a fim de proteger encostas e recursos hdricos e de manter os ndices mnimos de cobertura vegetal. 1 Ser estimulado o reflorestamento econmico integrado, com essncias diversificadas, em reas ecologicamente adequadas. 2 O Poder Pblico promover e estimular ampla e permanente arborizao de logradouros pblicos. Art. 300. A prtica do carvoejamento visando produo de carvo vegetal para fins industriais proibida no territrio do Distrito Federal. Art. 301. So reas de preservao permanente: I lagos e lagoas; II nascentes, remanescentes de matas ciliares ou de galerias, mananciais de bacias hidrogrficas e faixas marginais de proteo de guas superficiais, conforme definidas pelo rgo ambiental do Distrito Federal; III reas que abriguem exemplares da fauna e flora ameaados de extino, vulnerveis, raros ou menos conhecidos, bem como aquelas que sirvam como local de pouso, alimentao ou reproduo; IV reas de interesse arqueolgico, histrico, cientfico, paisagstico e cultural; V aquelas assim declaradas em lei. Art. 302. So espaos territoriais especialmente protegidos, cuja utilizao depender de prvia autorizao dos rgos competentes, de modo a preservar seus atributos essenciais: I as coberturas florestais nativas; II as unidades de conservao j existentes; III aqueles assim declarados em lei. Art. 303. O Poder Pblico criar sistema permanente de proteo, na forma da lei, que desenvolva aes permanentes de proteo, recuperao e fiscalizao do meio ambiente, primordialmente para preservar a diversidade e integridade do patrimnio gentico contido em seu territrio, includas a manuteno e ampliao de bancos de germoplasma e a fiscalizao das entidades dedicadas a pesquisa e a manipulao de material gentico. Pargrafo nico. garantida a participao do Sistema nico de Sade nas aes de preservao do meio ambiente, nos termos do art. 207, X. Art. 304. Compete ao Poder Pblico promover a conscientizao da sociedade para a preservao do meio ambiente, conservao de energia e sadia qualidade de vida. Pargrafo nico. O bioma cerrado, sua flora e fauna, bem como as relaes ecolgicas existentes e formas de conservao,

preservao, manejo, ocupao e explorao, devero receber ateno especial do Poder Pblico. Art. 305. O Distrito Federal dever manter mapa atualizado que indique as unidades de conservao e demais reas de proteo ambiental de seu territrio. Art. 306. Cabe ao Poder Pblico garantir populao o acesso sistemtico a informaes referentes a nveis de poluio e causas da degradao ambiental de qualquer natureza e origem. Art. 307. Compete ao Poder Pblico instituir rgos prprios para estudar, planejar e controlar a utilizao racional do meio ambiente, bem como daquelas tecnologias menos agressivas ao meio ambiente, contempladas tambm as prticas populares e empricas, utilizadas secularmente. Pargrafo nico. Com a finalidade de assegurar a prtica e o efetivo controle das aes que objetivem a proteo do meio ambiente, o Distrito Federal dever manter: I subprocuradoria especializada em tutela ambiental, defesa de interesses difusos e do patrimnio histrico, cultural, paisagstico, arquitetnico e urbanstico, integrante da ProcuradoriaGeral do Distrito Federal; II delegacias policiais especializadas e unidades de policiamento florestal integrantes da Polcia Militar do Distrito Federal, incumbidas da preveno, represso e apurao dos ilcitos ambientais, sem prejuzo das aes dos demais rgos de fiscalizao especializados. Art. 308. O Poder Pblico regulamentar, controlar e fiscalizar a produo, estocagem, manejo, transporte, comercializao, consumo, uso, disposio final, pesquisa e experimentao de substncias nocivas sade, qualidade de vida e ao meio ambiente. Pargrafo nico. So vedadas no territrio do Distrito Federal, observada a legislao federal: I a instalao de indstrias qumicas de agrotxicos, seus componentes e afins; II a fabricao, comercializao e utilizao de substncias que emanem o composto cloro-flor-carbono CFC; III a fabricao, comercializao e utilizao de equipamentos e instalaes nucleares, exceo dos destinados a pesquisa cientfica e a uso teraputico, que dependero de licenciamento ambiental; IV a instalao de depsitos de resduos txicos ou radioativos de outros Estados e pases. Art. 309. Ao Poder Pblico incumbe, na forma da lei, implantar unidades tcnicas preventivas, curativas e emergenciais, para atendimento a pessoas e instalaes afetadas por emanaes txicas ou quaisquer outras causas nocivas populao e ao meio ambiente. Art. 310. O Poder Pblico dispor de laboratrios para anlises fsico-qumico-biolgicas, bem como incentivar e facilitar a participao da sociedade civil na apresentao de amostras de substncias suspeitas de potencial poluidor, cuja anlise ter resultados pblicos. Art. 311. As normas de preservao ambiental quanto poluio sonora, fixando nveis mximos de emisso de sons e rudos, de acordo com o local e a durao da fonte, sero estabelecidas na forma da lei, observada a legislao federal pertinente. TTULO VII DA POLTICA URBANA E RURAL CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS Art. 312. A poltica de desenvolvimento urbano e rural do Distrito Federal, observados os princpios da Constituio Federal e as peculiaridades locais e regionais, tem por objetivo assegurar que a propriedade cumpra sua funo social e possibilitar a melhoria da qualidade de vida da populao, mediante: I adequada distribuio espacial das atividades scioeconmicas e dos equipamentos urbanos e comunitrios, de forma compatvel com a preservao ambiental e cultural;

II integrao das atividades urbanas e rurais no territrio do Distrito Federal, bem como deste com a regio geoeconmica e, em especial, com a regio do entorno; III estabelecimento de crditos e incentivos fiscais a atividades econmicas; IV participao da sociedade civil no processo de planejamento e controle do uso, ocupao e parcelamento do solo urbano e rural; V valorizao, defesa, recuperao e proteo do meio ambiente natural e construdo; VI proteo dos bens de valor histrico, artstico e cultural, dos monumentos, das paisagens naturais notveis e, em especial, do conjunto urbanstico de Braslia; VII uso racional dos recursos hdricos para qualquer finalidade. Pargrafo nico. As entidades filantrpicas que desenvolvem atividades de atendimento a menor carente, idoso ou portador de deficincia, declaradas de utilidade pblica, tero atendimento prioritrio na obteno de terrenos para sua instalao em reas reservadas a entidades assistenciais. Art. 313. dever do Governo do Distrito Federal, nos termos de sua competncia e em caso de utilidade pblica e interesse social, efetuar desapropriaes de bens destinados a uso comum ou especial, em reas urbanas e rurais, assegurado o direito de indenizao por benfeitorias e cesses dos titulares de arrendamento ou concesso de uso, quando for necessrio execuo dos sistemas de abastecimento de gua, energia eltrica, esgotos sanitrios, controle de poluio, proteo a recursos hdricos e criao ou expanso de loteamentos urbanos. Pargrafo nico. As desapropriaes dependero de prvia aprovao da Cmara Legislativa do Distrito Federal. (Declarada a inconstitucionalidade deste pargrafo: ADI n 969 STF, Dirio de Justia de 20/10/2006.) CAPTULO II DA POLTICA URBANA Art. 314. A poltica de desenvolvimento urbano do Distrito Federal, em conformidade com as diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade, garantido o bem-estar de seus habitantes, e compreende o conjunto de medidas que promovam a melhoria da qualidade de vida, ocupao ordenada do territrio, uso dos bens e distribuio adequada de servios e equipamentos pblicos por parte da populao. Pargrafo nico. So princpios norteadores da poltica de desenvolvimento urbano: I o uso socialmente justo e ecologicamente equilibrado de seu territrio; II o acesso de todos a condies adequadas de moradia, saneamento bsico, transporte, sade, segurana pblica, educao, cultura e lazer; III a justa distribuio dos benefcios e nus decorrentes do processo de urbanizao; IV a manuteno, segurana e preservao do patrimnio paisagstico, histrico, urbanstico, arquitetnico, artstico e cultural, considerada a condio de Braslia como Capital Federal e Patrimnio Cultural da Humanidade; V a prevalncia do interesse coletivo sobre o individual e do interesse pblico sobre o privado; VI o incentivo ao cooperativismo e ao associativismo, com apoio a suas iniciativas, na forma da lei; VII o planejamento para a correta expanso das reas urbanas, quer pela formao de novos ncleos, quer pelo adensamento dos j existentes; VIII a adoo de padres de equipamentos urbanos, comunitrios e de estruturas virias compatveis com as condies scio-econmicas do Distrito Federal; IX a adequao do direito de construir aos interesses sociais e pblicos, bem como s normas urbansticas e ambientais previstas em lei;

X o combate a todas as formas de poluio; XI o controle do uso e da ocupao do solo urbano, de modo a evitar: a) a inconvenientes; proximidade de usos incompatveis ou

b) o parcelamento do solo e a edificao vertical e horizontal excessivos com relao aos equipamentos urbanos e comunitrios existentes; c) a no edificao, subutilizao ou no utilizao do solo urbano edificvel. Art. 315. A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende a exigncias fundamentais de ordenao do territrio, expressas no plano diretor de ordenamento territorial, planos diretores locais, legislao urbanstica e ambiental, especialmente quanto: I ao acesso moradia; II contraprestao ao Poder Pblico pela valorizao imobiliria decorrente de sua ao; III proteo ao patrimnio histrico, artstico, paisagstico, cultural e ao meio ambiente. Seo I Dos Planos Diretores de Ordenamento Territorial e Locais do Distrito Federal Art. 316. O Distrito Federal ter, como instrumento bsico das polticas de ordenamento territorial e de expanso e desenvolvimento urbanos, o Plano Diretor de Ordenamento Territorial do Distrito Federal e, como instrumentos complementares, a Lei de Uso e Ocupao do Solo e os Planos de Desenvolvimento Local. (Caput com a redao da Emenda Lei Orgnica n 49, de 2007.)63 1 No stio urbano tombado e inscrito como Patrimnio Cultural da Humanidade, o Plano de Desenvolvimento Local ser representado pelo Plano de Preservao do Conjunto Urbanstico de Braslia. (Pargrafo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 49, de 2007.) 2 O Plano Diretor de Ordenamento Territorial do Distrito Federal, a Lei de Uso e Ocupao do Solo, o Plano de Preservao do Conjunto Urbanstico de Braslia e os Planos de Desenvolvimento Local sero aprovados por lei complementar. (Pargrafo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 49, de 2007.) Art. 317. O Plano Diretor de Ordenamento Territorial do Distrito Federal abranger todo o espao fsico do territrio e estabelecer o macrozoneamento com critrios e diretrizes gerais para uso e ocupao do solo, definir estratgias de interveno sobre o territrio, apontando os programas e projetos prioritrios, bem como a utilizao dos instrumentos de ordenamento territorial e de desenvolvimento urbano. (Artigo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 49, de 2007.)64 1 O Plano Diretor de Ordenamento Territorial do Distrito Federal tem como princpio assegurar a funo social da propriedade, mediante o atendimento das necessidades dos cidados quanto qualidade de vida, preservao do meio ambiente, justia social e ao desenvolvimento das atividades econmicas.

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Texto original: Art. 316. O Distrito Federal ter obrigatoriamente plano diretor de ordenamento territorial e planos diretores locais, instrumentos bsicos das polticas de ordenamento territorial e desenvolvimento urbano, aprovados por lei complementar. 64 Texto original: Art. 317. O plano diretor de ordenamento territorial abranger todo espao fsico do territrio do Distrito Federal e regular, basicamente, a localizao dos assentamentos humanos e das atividades econmicas e sociais da populao. Pargrafo nico. O plano diretor de ordenamento territorial do Distrito Federal ser elaborado para um perodo de doze anos, passvel de reviso a cada quatro anos.

2 O Plano Diretor de Ordenamento Territorial do Distrito Federal dever conter, no mnimo: I densidades demogrficas para a macrozona urbana; II delimitao das zonas especiais de interesse social; III delimitao das reas urbanas onde podero ser aplicados parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios; IV Territorial; V limites mximos a serem atingidos pelos coeficientes de aproveitamento da macrozona urbana; VI definio de reas nas quais podero ser aplicados os seguintes instrumentos: a) direito de preempo; b) outorga onerosa do direito de construir; c) outorga onerosa da alterao de uso; d) operaes urbanas consorciadas; e) transferncia do direito de construir; VII caracterizao da zona que envolve o conjunto urbano tombado em limite compatvel com a visibilidade e a ambincia do bem protegido; VIII sistema de acompanhamento e avaliao do plano. gerenciamento, controle, delimitao das Unidades de Planejamento

que promovam o desenvolvimento sustentvel de cada localidade, integrando reas rurais e urbanas, assim como detalharo a aplicao dos instrumentos de poltica urbana previstos no Plano Diretor de Ordenamento Territorial. (Artigo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 49, de 2007.)66 1 Os Planos de Desenvolvimento Local sero elaborados por Unidades de Planejamento Territorial, a partir do agrupamento das Regies Administrativas definidas no Plano Diretor de Ordenamento Territorial, em funo da forma e da natureza das relaes sociais e suas interaes espaciais, alm de fatores socioeconmicos, urbansticos e ambientais. 2 Os Planos de Desenvolvimento Local sero elaborados e encaminhados Cmara Legislativa do Distrito Federal pelo Poder Executivo, no prazo mximo de 3 (trs) anos, a partir da data de vigncia do Plano Diretor de Ordenamento Territorial. 3 Os Planos de Desenvolvimento Local tero como contedo mnimo: I projetos especiais de interveno urbana; II indicao de prioridades e metas das aes a serem executadas; III previses oramentrias relativas aos servios e s obras a serem realizados. 4 Os Planos de Desenvolvimento Local sero elaborados pelo Poder Executivo, para o perodo de 5 (cinco) anos, passveis de reviso a cada ano, por iniciativa do Poder Executivo ou por iniciativa popular, mediante lei complementar especfica, desde que comprovado o interesse pblico. 5 O prazo de vigncia do Plano de Desenvolvimento Local poder ser prorrogado, mediante lei complementar especfica de iniciativa do Poder Executivo, por at cinco anos, dentro da vigncia do Plano Diretor de Ordenamento Territorial. Art. 320. S sero admitidas modificaes no Plano Diretor de Ordenamento Territorial, em prazo diferente do estabelecido no art. 317, 5, para adequao ao zoneamento ecolgico-econmico, por motivos excepcionais e por interesse pblico comprovado. (Artigo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 49, de 2007.)67 Art. 321. atribuio do Poder Executivo conduzir, no mbito do processo de planejamento do Distrito Federal, as bases de discusso e elaborao do Plano Diretor de Ordenamento Territorial do Distrito Federal, da Lei de Uso e Ocupao do Solo e dos Planos de Desenvolvimento Local, bem como sua implementao. (Artigo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 49, de 2007.)68

3 O Plano Diretor de Ordenamento Territorial dever considerar as restries estabelecidas para as Unidades de Conservao institudas no territrio do Distrito Federal. 4 O Plano Diretor de Ordenamento Territorial do Distrito Federal obedecer s demais diretrizes e recomendaes da Lei Federal para a Poltica Urbana Nacional. 5 O Plano Diretor de Ordenamento Territorial do Distrito Federal ter vigncia de 10 (dez) anos, passvel de reviso a cada 5 (cinco) anos, observado o disposto no art. 320 desta Lei Orgnica. Art. 318. Os Planos de Desenvolvimento Local e a Lei de Uso e Ocupao do Solo, complementares ao Plano Diretor de Ordenamento Territorial do Distrito Federal, so parte integrante do processo contnuo de planejamento urbano. (Caput com a redao da Emenda Lei Orgnica n 49, de 2007.)65 1 A Lei de Uso e Ocupao do Solo estabelecer normas urbansticas destinadas a regular as categorias de usos, por tipo e porte, e definir as zonas e setores segundo as indicaes de usos predominantes, usos conformes e no-conformes. (Pargrafo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 49, de 2007.) 2 A Lei de Uso e Ocupao do Solo estabelecer, ainda, o conjunto de ndices para o controle urbanstico a que estaro sujeitas as edificaes, para as categorias de atividades permitidas em cada zona. (Pargrafo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 49, de 2007.) 3 A Lei de Uso e Ocupao do Solo dever ser encaminhada Cmara Legislativa do Distrito Federal pelo Poder Executivo, no prazo mximo de 2 (dois) anos, a partir da vigncia do Plano Diretor de Ordenamento Territorial. (Pargrafo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 49, de 2007.) Art. 319. Os Planos de Desenvolvimento Local trataro das questes especficas das Regies Administrativas e das aes 65

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Texto original: Art. 318. Os planos diretores locais, coerentes com o plano diretor de ordenamento territorial, so parte integrante do processo contnuo de planejamento que devero abranger as reas urbanas e de expanso urbana do Distrito Federal.

Texto original: Art. 319. Os planos diretores locais abrangero cada ncleo urbano e regulamentaro o direito ao uso e ocupao do solo, com objetivo de ordenar o desenvolvimento urbano, mediante adensamento de reas j urbanizadas ou ocupao por urbanizao de novas reas. Pargrafo nico. Os planos diretores locais sero elaborados para perodo de oito anos, passveis de reviso a cada quatro anos. 67 Texto original: Art. 320. S sero admitidas modificaes nos planos diretores de ordenamento territorial e locais, em prazos diferentes dos estabelecidos nos artigos anteriores, por motivos excepcionais e por interesse pblico comprovado. 68 Texto original: Art. 321. atribuio do Poder Executivo conduzir, no mbito do processo de planejamento do Distrito Federal, as bases de discusso e elaborao dos planos diretores de ordenamento territorial e locais, bem como sua implementao. Pargrafo nico. garantida a participao popular nas fases de elaborao, implementao e avaliao dos planos diretores.

Pargrafo nico. garantida a participao popular nas fases de elaborao, aprovao, implementao, avaliao e reviso do Plano Diretor de Ordenamento Territorial do Distrito Federal, da Lei de Uso e Ocupao do Solo e dos Planos de Desenvolvimento Local. Art. 322. Do plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e do oramento anual devero constar as propostas integrantes do Plano Diretor de Ordenamento Territorial e dos Planos de Desenvolvimento Local. (Artigo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 49, de 2007.)69 Art. 323. O Poder Pblico do Distrito Federal, em relao a reas no edificadas, subutilizadas ou no utilizadas, aplicar o disposto no art. 182, 4 da Constituio Federal, a fim de impedir distores e especulao da terra como reserva de valor. Seo II Do Sistema de Informao Territorial e Urbana do Distrito Federal Art. 324. O sistema de informao territorial e urbana do Distrito Federal englobar informaes sobre: I aspectos regionais e microrregionais, fsico-naturais, scioeconmicos e institucionais; II uso e ocupao do solo; III habitao, indstria, comrcio, agricultura, equipamentos urbanos e comunitrios, sistema virio e demais setores da economia; IV qualidade ambiental e sade pblica. Pargrafo nico. Fica assegurado ao cidado o acesso a informaes constantes do sistema de informaes territoriais e urbanas do Distrito Federal, obrigatria a divulgao pelo Poder Executivo daquelas de relevante interesse para a coletividade. Seo III Dos Instrumentos das Polticas de Ordenamento Territorial e de Desenvolvimento Urbano Art. 325. Na execuo da poltica de ordenamento territorial, expanso e desenvolvimento urbanos ser utilizado o instrumento bsico definido no art. 163 desta Lei Orgnica. (Artigo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 49, de 2007.)70
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Pargrafo nico. Sero utilizados, ainda, quando couber, os instrumentos definidos na legislao do Distrito Federal e na regulamentao dos arts. 182 e 183 da Constituio Federal. Seo IV Do Sistema de Planejamento Territorial e Urbano do Distrito Federal Art. 326. O sistema de planejamento territorial e urbano do Distrito Federal, estruturado em rgo superior, central, executivo, setoriais e locais, tem por finalidade a promoo do desenvolvimento do territrio, mediante: I articulao e compatibilizao de polticas setoriais com vistas ordenao do territrio, planejamento urbano, melhoria da qualidade de vida da populao e equilbrio ecolgico do Distrito Federal; II promoo das medidas necessrias cooperao e articulao da ao pblica e privada no territrio do Distrito Federal e regio do entorno; III distribuio espacial adequada da populao e atividades produtivas; IV elaborao, acompanhamento permanente e fiscalizao da execuo do Plano Diretor de Ordenamento Territorial, dos Planos de Desenvolvimento Local e do Plano de Preservao do Conjunto Urbanstico de Braslia. (Inciso com a redao da Emenda Lei Orgnica n 49, de 2007.)71 CAPTULO III DA HABITAO Art. 327. A poltica habitacional do Distrito Federal ser dirigida ao meio urbano e rural, em integrao com a Unio, com vistas soluo da carncia habitacional, para todos os segmentos sociais, com prioridade para a populao de mdia e baixa renda. Art. 328. A ao do Governo do Distrito Federal na poltica habitacional ser orientada em consonncia com os planos diretores de ordenamento territorial e locais, especialmente quanto: I oferta de lotes com infra-estrutura bsica; II ao incentivo para o desenvolvimento de tecnologias de construo de baixo custo, adequadas s condies urbana e rural; III implementao de sistema de planejamento para acompanhamento e avaliao de programas habitacionais; IV ao atendimento prioritrio s comunidades localizadas em reas de maior concentrao da populao de baixa renda, garantido o financiamento para habitao; V ao estmulo e incentivo formao de cooperativas de habitao popular;

de diretrizes oramentrias e do oramento anual devero constar as propostas integrantes dos planos diretores de ordenamento territorial e locais.
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Texto original: Art. 322. Do plano plurianual, da lei

entre outros, os seguintes instrumentos de ordenamento territorial e de desenvolvimento urbano: I de planejamento urbano: a) plano diretor de ordenamento territorial; b) planos diretores locais; c) legislao urbana e edilcia; d) estudos de impacto ambiental; II tributrios e financeiros, em especial: a) imposto predial e territorial urbano progressivo; b) contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas; c) incentivos e benefcios fiscais e financeiros; III jurdicos: a) desapropriao; b) servido administrativa; c) tombamento de bens; d) concesso de uso; e) concesso de direito real de uso;

Texto original: Art. 325. Sero utilizados,

f) arrendamento; g) parcelamento ou edificao compulsrios; h) retrovenda; i) locao; j) preempo; l) alienao; m) solo criado; IV de participao popular. 1 Os instrumentos jurdicos referidos nos incisos II e III, no regulamentados, sero regidos por lei prpria. 2 Outros instrumentos podero ser previstos em lei.
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Texto original: IV elaborao, acompanhamento permanente e fiscalizao da execuo do plano diretor de ordenamento territorial e dos planos diretores locais.

VI construo de residncias e execuo de programas de assentamento em reas com oferta de emprego, bem como ao estmulo da oferta a programas j implantados; VII ao aumento da oferta de reas destinadas construo habitacional. Pargrafo nico. As cooperativas habitacionais de trabalhadores tero prioridade na aquisio de reas pblicas urbanas destinadas a habitao, na forma da lei. Art. 329. Lei dispor sobre contratos de transferncia de posse e domnio para os imveis urbanos em programas habitacionais promovidos pelo Poder Pblico, observadas as seguintes condies: I o ttulo de transferncia de posse e de domnio, conforme o caso, ser conferido a homem ou mulher, independentemente do estado civil; II ser vedada a transferncia de posse quele que, j beneficiado, a tenha transferido para outrem, sem autorizao do Poder Pblico, ou que seja proprietrio de imvel urbano; de 2009.)72 III (Inciso revogado pela Emenda Lei Orgnica n 55,

VII implementao de programa sobre materiais reciclveis e biodegradveis, para viabilizar a coleta seletiva de lixo urbano. Art. 334. O plano plurianual, a lei de diretrizes oramentrias e o oramento anual garantiro o atendimento s necessidades sociais na distribuio dos recursos para aplicao em projetos de saneamento pelos agentes financeiros oficiais de fomento. CAPTULO V DO TRANSPORTE Art. 335. O Sistema de Transporte do Distrito Federal subordina-se aos princpios de preservao da vida, segurana, conforto das pessoas, defesa do meio ambiente e do patrimnio arquitetnico e paisagstico. 1 O transporte pblico coletivo, que tem carter essencial, nos termos da Constituio Federal, direito da pessoa e necessidade vital do trabalhador e de sua famlia. 2 O Poder Pblico estimular o uso de veculos no poluentes e que viabilizem a economia energtica, mediante campanhas educativas e construo de ciclovias em todo o seu territrio. 3 A lei estabelecer restries quanto distribuio, comercializao e consumo de bebidas, com qualquer teor alcolico, em estabelecimentos comerciais localizados em terminais rodovirios e s margens de rodovias sob jurisdio do Distrito Federal. Art. 336. Compete ao Distrito Federal planejar, organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, sempre mediante licitao, os servios de transporte coletivo, observada a legislao federal, cabendo lei dispor sobre: I o regime das empresas e prestadores autnomos concessionrios e permissionrios de servios de transporte coletivo, observada a legislao federal; II os direitos dos usurios; III a poltica tarifria, com a garantia de que o custo do servio de transportes pblicos coletivos dever ser assumido por todos que usufruem do benefcio, mesmo que de forma indireta, como o comrcio, a indstria e o Poder Pblico; IV a obrigao de manter servio adequado. 1 dever do Poder Pblico instalar sinais sonoros em vias de acesso a estabelecimentos pblicos ou privados que atendam a portadores de deficincia visual. 2 A lei dispor sobre iseno ou reduo de pagamento da tarifa do servio de transportes pblicos coletivos para estudantes do ensino superior, mdio e fundamental da rea rural e urbana do Distrito Federal, inclusive a alunos de cursos tcnicos e profissionalizantes com carga horria igual ou superior a duzentas horas-aula, reconhecidos pela Fundao Educacional do Distrito Federal ou pelo Ministrio da Educao e Cultura, e a aluno de faculdades teolgicas ou instituies equivalentes. (Pargrafo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 5, de 1996.)73 Art. 337. Compete ao Poder Pblico planejar, construir, operar e conservar em condies adequadas de uso e segurana o sistema virio pblico do Distrito Federal. Art. 338. O sistema de transporte do Distrito Federal compreende: I transporte pblico de passageiros e de cargas; II vias de circulao de bens e pessoas e sua sinalizao;

Art. 330. O plano plurianual, a lei de diretrizes oramentrias e oramento anual garantiro o atendimento s necessidades sociais por ocasio da distribuio dos recursos para aplicao em projetos de habitao urbana e rural pelos agentes financeiros oficiais de fomento. Art. 331. vedada a implantao de assentamento populacional sem que sejam observados os pressupostos obrigatrios de infra-estrutura e saneamento bsico, bem como o disposto no art. 289. CAPTULO IV DO SANEAMENTO Art. 332. O Distrito Federal instituir, mediante lei, plano de saneamento, constando aes articuladas com a Unio, Estados e Municpios, com o objetivo de melhorar as condies de vida da populao urbana e rural, em consonncia com o plano diretor de ordenamento territorial. Art. 333. O plano de saneamento obedecer s seguintes diretrizes bsicas: I garantia de nveis crescentes de salubridade ambiental por meio de abastecimento de gua potvel, coleta e disposio sanitria de resduos lquidos, slidos e gasosos; promoo da disciplina sanitria do uso e ocupao do solo, drenagem urbana e controle de vetores de doenas transmissveis; II a implantao de sistema de gerenciamento de recursos hdricos com a participao da sociedade civil; III proteo de bacias e microbacias utilizadas para abastecimento de gua populao; IV implantao de sistemas para garantir a sade pblica quando de acidentes climatolgicos e epidemiolgicos; V incentivo s organizaes pblicas e privadas dedicadas ao desenvolvimento cientfico, tecnolgico e gerencial na rea do saneamento; VI articulao entre instituies, na rea de saneamento, em integrao com as demais aes de sade pblica, meio ambiente, recursos hdricos e desenvolvimento urbano e rural;

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ser concedido aps completados dez anos de concesso de uso. (Inciso com a redao original, restaurada em
virtude da declarao de inconstitucionalidade da Emenda Lei Orgnica n 13, de 1996, que havia alterado o dispositivo: ADI n 2004002005841-9 TJDFT, Dirio de Justia de 1/6/2009.)

Texto revogado: III o ttulo de domnio somente

III estrutura operacional; 73

Texto declarado inconstitucional: III O ttulo de

domnio somente ser concedido aps completados trinta meses de concesso, permisso ou autorizao do uso. (Inciso com a redao da Emenda Lei Orgnica n 13, de
1996.)

iseno ou reduo de pagamento de tarifa do servio de transportes pblicos coletivos para estudantes do ensino superior, mdio e fundamental da rea urbana e rural do Distrito Federal.

Texto original: 2 A lei dispor sobre

IV transporte coletivo complementar. Pargrafo nico. O sistema de transporte do Distrito Federal dever ser planejado, estruturado e operado em conformidade com os planos diretores de ordenamento territorial e locais. Art. 339. assegurada a gratuidade nos transportes pblicos coletivos a pessoas portadoras de deficincia, desde que apresentem carteira fornecida por rgos credenciados, na forma da lei. Art. 340. O Poder Pblico e as empresas operadoras dos servios de transporte pblico coletivo do Distrito Federal reconhecero as convenes e acordos coletivos de trabalho, garantindo aos trabalhadores do setor, alm dos direitos previstos no art. 7 da Constituio Federal, outros que visem melhoria da sua condio social. Art. 341. O Poder Pblico no admitir ameaa de interrupo ou deficincia grave na prestao do servio por parte das empresas operadoras de transporte coletivo. Pargrafo nico. O Poder Pblico, para assegurar a continuidade do servio ou para sanar deficincia grave em sua prestao, poder intervir na operao do servio, assumindo-o total ou parcialmente, mediante controle dos meios humanos e materiais, como pessoal, veculos, oficinas, garagens e outros. Art. 342. A prestao dos servios de transporte pblico coletivo atender aos seguintes princpios: I compatibilidade da tarifa com o poder aquisitivo da populao; II conservao de veculos e instalaes em bom estado; III segurana; IV continuidade, periodicidade, disponibilidade, regularidade e quantidade de veculos necessrios ao transporte eficaz; V urbanidade e prestabilidade. CAPTULO VI DA POLTICA AGRCOLA Art. 343. A poltica agrcola do Distrito Federal ser planejada e executada com a previso da elaborao de plano plurianual de desenvolvimento agrcola, plano de safra e plano operativo anual, na forma da lei. Pargrafo nico. assegurada, Conselho de Poltica Agrcola, a participao produo, com o envolvimento de produtores e setores de comercializao, armazenamento e da lei. por intermdio do efetiva do setor de trabalhadores rurais, transporte, na forma

VIII disciplinamento da produo, comercializao, manipulao, transporte, armazenamento e uso de agrotxicos, biocidas e assemelhados; IX estmulo produo de alimentos para o mercado interno; X sistema de seguro agrcola; XI agroindustrializao no meio rural e em pequenas comunidades, em escala adequada s condies do Distrito Federal e estreita articulao com as reas de produo; XII orientao, assistncia tcnica e extenso rural para o aumento da produo e da produtividade, pela difuso de: a) tecnologia agrcola e de regenerao e conservao do solo; b) noes de administrao e organizao rural; c) medidas econmicas, sociais e polticas para a agricultura; d) informaes sobre o uso racional dos recursos naturais; e) medidas de proteo ao meio ambiente; XIII abastecimento e armazenamento; XIV criao de mecanismos de apoio comercializao da produo; XV efetivao de um sistema de defesa sanitria animal e vegetal; XVI programas de fornecimento de insumos bsicos e servios de mecanizao agrcola; XVII construo e conservao de estradas vicinais, com vistas ao escoamento da produo agrcola. 1 Os servios constantes deste artigo, realizados pelos rgos competentes do Distrito Federal, daro prioridade a micro, pequenos e mdios produtores rurais. 2 As instituies financeiras oficiais de fomento produo rural do Distrito Federal informaro o Conselho de Poltica Agrcola e as entidades representativas dos produtores e trabalhadores rurais sobre o volume de recursos existentes para crdito agrcola. 3 As aes de apoio econmico e social dos organismos do Distrito Federal estaro voltadas preferencialmente para beneficiar projetos de assentamento de produtores e trabalhadores rurais e para imveis que cumpram a funo social da propriedade. 4 Lei especfica estabelecer normas de conservao, preservao e recuperao dos solos de uso agropecurio, bem como de fontes e outros mananciais de gua, da flora e da fauna nas reas rurais. Art. 345. O Poder Pblico dispensar a micro, pequenos e mdios produtores rurais, definidos em lei, tratamento jurdico diferenciado que os incentive, por meio da simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias e creditcias, da eliminao ou reduo destas, por meio de lei. CAPTULO VII DA POLTICA FUNDIRIA E DO USO DO SOLO RURAL DO SOLO RURAL Art. 346. A poltica fundiria e do uso do solo rural do Distrito Federal ser compatibilizada com as aes da poltica agrcola, observados os princpios constitucionais pertinentes, e ter por finalidade: I assegurar o cumprimento da funo social da propriedade; II promover a ocupao ordenada do territrio em harmonia com as disposies do plano diretor de ordenamento territorial; III permitir o aproveitamento racional e adequado dos recursos naturais; IV incrementar a produo de alimentos;

Art. 344. Compete ao Governo do Distrito Federal implementar a poltica de desenvolvimento rural, asseguradas as seguintes medidas: I promoo do zoneamento ecolgico-econmico, com vistas diversificao agrcola, respeitada a aptido natural de cada regio para a produo agrcola, bem como para a preservao do meio ambiente; II programas de estmulo creditcio e fiscal, com abertura de linhas de crdito especial em instituies financeiras oficiais, para micro, pequeno e mdio produtor, com vistas a incentivar a produo de alimentos bsicos para a populao; III programas de habitao, educao, sade e saneamento bsico, de modo a garantir a permanncia do homem no campo e melhorar o bem-estar social das comunidades rurais; IV pesquisa e tecnologia adequadas s necessidades de produo e s condies socioeconmicas de produtores e trabalhadores rurais; V incentivo ao cooperativismo e ao associativismo; VI criao de escolas-fazenda, agrotcnicas, ncleos de treinamento, demonstrao e experimentao de tecnologias; VII programas de eletrificao, telefonia, irrigao, drenagem, correo e conservao do solo;

V fixar o homem ao campo, valorizando o trabalho como instrumento de promoo social; VI preservar reas que contenham recursos hdricos para irrigao; VII promover o aproveitamento da propriedade em todas as suas potencialidades, em consonncia com a vocao e capacidade de uso do solo e a proteo ao meio ambiente. Art. 347. vedada a destinao de terras rurais pblicas no Distrito Federal, quando se tratar de interesse social para assentamentos agrrios de trabalhadores rurais, previstos em lei: (Artigo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 17, de 1997.)74 I a membros e servidores dos Poderes Executivo, Judicirio e Legislativo, includos os dos Tribunais de Contas, bem como a dirigentes de rgos e entidades da administrao direta e indireta; II a cnjuge ou companheiro, parente consangneo ascendente ou descendente at primeiro grau, ou afim, das autoridades indicadas no inciso I; III a um mesmo beneficirio mais de uma parcela ou lote rural; IV a proprietrio de imvel rural e a beneficirio de concesso de uso ou arrendamento, seja pessoa fsica, seja pessoa jurdica, ainda que por cnjuge, companheiro ou preposto. Pargrafo nico. No se aplica o disposto neste artigo aos contratos de arrendamento ou de concesso de uso firmados at a promulgao da Lei Orgnica do Distrito Federal, assegurada a renovao por igual perodo, mediante comprovada explorao total da rea agricultvel. (Pargrafo declarado inconstitucional: ADI n 2004002005841-9 TJDFT, Dirio de Justia de 1/6/2009.) Art. 348. Somente podero ser beneficirios da assistncia dos rgos especializados do Distrito Federal e de seus estabelecimentos oficiais de crdito os titulares ou concessionrios de imveis rurais cuja forma ou projeto de explorao atenda ao princpio da funo social da propriedade. 1 O Governo do Distrito Federal proceder bienalmente ao levantamento e cadastramento das terras pblicas rurais de seu territrio, com vistas a identificar aquelas que no cumpram sua funo social, bem como os concessionrios inadimplentes. 2 Ser livre o acesso s informaes do cadastro de terras pblicas rurais, mediante solicitao do interessado. Art. 349. dever do Governo do Distrito Federal intervir, diretamente e nos limites de sua competncia, no regime de utilizao da terra, seja para estabelecer a racionalizao econmica da malha 74

fundiria, seja para prevenir ou corrigir o uso anti-social da propriedade. TTULO VIII DAS DISPOSIES GERAIS Art. 350. assegurada aos servidores pblicos do Distrito Federal a contagem integral de tempo de servio efetivamente prestado Unio, Estados e Municpios para efeito de aposentadoria e disponibilidade. Art. 351. Fica mantida a Consultoria Jurdica do Gabinete do Governador com suas atuais atribuies e competncias. Art. 352. O Poder Pblico desenvolver esforos, com a participao dos setores organizados da sociedade e com a aplicao de pelo menos cinqenta por cento dos recursos a que se refere o art. 241, para eliminar o analfabetismo e universalizar o ensino fundamental. Art. 353. Cabe Cmara Legislativa a anlise e a autorizao preliminar para implantao de nova tecnologia no sistema operacional de transporte coletivo do Distrito Federal, ressalvados os projetos em andamento e os a eles relacionados. Art. 354. O dia 20 de novembro ser considerado, no calendrio oficial do Distrito Federal, como o Dia da Conscincia Negra. Art. 355. O Poder Pblico, observado o disposto na Constituio Federal e na legislao pertinente, estimular, apoiar e divulgar o cooperativismo e outras formas associativas. Art. 356. Os integrantes dos conselhos criados por esta lei, indicados pelo Poder Pblico, tero seus nomes referendados pela Cmara Legislativa, ressalvados os membros natos. Art. 357. O oramento anual fixar o montante de recursos destinados a atender, no exerccio, a financiamento de programas relativos a promoo do emprego e insero no mercado de trabalho. Art. 358. O Poder Executivo gestionar junto ao Governo Federal com vistas regularizao do art. 16, 3, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal, com o objetivo de constituir o acervo patrimonial do Distrito Federal, mediante transferncia de bens da Unio. Art. 359. s entidades filantrpicas e assistenciais sem fins lucrativos, consideradas de utilidade pblica, poder ser outorgada a concesso de direito real de uso sobre imvel do Distrito Federal, mediante prvia autorizao do Poder Legislativo. Art. 360. Cabe ao Conselho de Defesa do Patrimnio Cultural do Distrito Federal estabelecer a poltica que assegure a preservao do patrimnio cultural. Art. 361. Os cargos de direo dos departamentos de fiscalizao atinentes carreira de fiscalizao e inspeo do Distrito Federal sero exercidos preferencialmente por servidores integrantes da carreira. Art. 362. audincia pblica: Sero obrigatoriamente apreciados em

destinao de terras pblicas rurais do Distrito Federal: I a membros e servidores dos poderes Executivo, Judicirio e Legislativo, includos os Tribunais de Contas, bem como a dirigentes de rgos e entidades da administrao direta e indireta; II a cnjuge ou companheiro, parente consangneo ascendente ou descendente, at segundo grau, das autoridades indicadas no inciso I; III a um mesmo beneficirio por mais de uma vez e mais de uma parcela ou lote rural; IV a proprietrio de imvel rural e a beneficirio de concesso de uso ou arrendamento, sejam eles pessoa fsica ou jurdica, ainda que por dependente, cnjuge, companheiro ou preposto.

Texto original: Art. 347. vedada a

I projetos de licenciamento de obras e servios que envolvam impacto ambiental; II atos que envolvam modificao do patrimnio arquitetnico, histrico, artstico, paisagstico ou cultural do Distrito Federal; III obras que comprometam mais de cinco por cento do oramento do Distrito Federal. 1 A audincia prevista neste artigo dever ser divulgada em pelo menos dois rgos de imprensa de circulao regional, com a antecedncia mnima de trinta dias. 2 O rgo concedente dar conhecimento das audincias pblicas ao Ministrio Pblico competente. Art. 363. O Poder Pblico disciplinar em lei as relaes da empresa pblica com o Distrito Federal e a sociedade. Art. 364. Cabe Polcia Civil, quando solicitada, dar segurana pessoal aos candidatos a Governador e Vice-Governador, a partir da homologao de sua candidatura.

Art. 365. vedada a participao de qualquer pessoa, ressalvados os Secretrios de Estado, ainda que na condio de suplente, em mais de um conselho, comisso, comit, rgo de deliberao coletiva ou assemelhado, no mbito da administrao direta, indireta ou fundacional do Distrito Federal. (Caput do artigo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005.)75 Pargrafo nico. vedada a remunerao pela participao em mais de um conselho. (Pargrafo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 15, de 1997.)76 ATO DAS DISPOSIES TRANSITRIAS Art. 1 Fica criado o Conselho de Cincia e Tecnologia do Distrito Federal a ser integrado por representantes de entidades da sociedade civil e de rgos governamentais envolvidos com a gerao e aplicao do conhecimento cientfico e tecnolgico e com as conseqncias e impactos delas resultantes, nos termos da lei. Pargrafo nico. O Conselho de Cincia e Tecnologia do Distrito Federal formular, acompanhar e avaliar o plano de cincia e tecnologia do Distrito Federal. Art. 2 O Poder Executivo encaminhar Cmara Legislativa no prazo de cento e vinte dias, contados da publicao desta Lei Orgnica, projeto de lei que dispor sobre a organizao, estruturao e funcionamento do sistema de controle interno do Distrito Federal, de forma a atender aos ditames dos arts. 77 e 80 desta Lei Orgnica e do art. 74 da Constituio Federal. 1 O sistema de controle interno compreende as funes de planejamento, oramento, administrao financeira, contabilidade, auditoria e patrimnio. 2 As atribuies, competncias e respectivas funes de confiana do sistema de controle interno sero exercidas preferencialmente por integrantes das carreiras funcionais correspondentes. Art. 3 O Poder Executivo, conforme disposto no art. 37, XVIII, da Constituio Federal, remeter Cmara Legislativa do Distrito Federal projeto de lei que dispor sobre a precedncia da administrao fazendria e de seus servidores fiscais em suas reas de competncia e jurisdio. Art. 4 No prazo de sessenta dias a contar da publicao desta Lei, o Tribunal de Contas do Distrito Federal remeter Cmara Legislativa projeto de lei que dispor sobre sua organizao vista das diretrizes estabelecidas nesta Lei Orgnica, assegurada entre os dois rgos a isonomia prevista no art. 39, 1, da Constituio Federal. Art. 5 A imprensa oficial e a imprensa dos demais rgos da administrao direta, indireta, autarquias e fundaes do Distrito Federal, bem como a Cmara Legislativa, imprimiro o texto integral da Lei Orgnica para distribuio gratuita populao do Distrito Federal. Pargrafo nico. A distribuio a que se refere este artigo ser destinada a escolas, bibliotecas, sindicatos, igrejas e outras instituies representativas da comunidade do Distrito Federal. Art. 6 O Poder Executivo enviar Cmara Legislativa, no prazo de cento e vinte dias, a partir da promulgao desta Lei Orgnica, projeto de lei que dispor sobre a concesso das gratificaes previstas no art. 232, 1, que no podero ser inferiores a: I doze por cento para educadores, tcnicos e auxiliares que atuem com alunos portadores de necessidades educativas

especiais, em atendimento exclusivo (centro de ensino especial e sala de recursos); ou com portadores de deficincia mental leve DML, portadores de deficincia mental moderada DMM, portadores de deficincia da audio DA, portadores de deficincia de viso DV, superdotados DS, bem como os que atendam a crianas e adolescentes com problema de conduta ou de situao de risco e vulnerabilidade; II vinte por cento para educadores, tcnicos e auxiliares que atuem em educao de crianas precoces ou autistas, ou ainda em regime itinerante; III vinte e cinco por cento para educadores, tcnicos e auxiliares que atuem com portadores de deficincias graves, fsica, mental ou mltipla, ou em regime itinerante domiciliar. Art. 7 A regulamentao da autonomia relativa da Polcia Civil ocorrer no prazo de cento e oitenta dias aps a promulgao desta Lei Orgnica. Art. 8 O preenchimento das vagas de Conselheiro do Tribunal de Contas do Distrito Federal e de Procurador-Geral do Ministrio Pblico junto ao mesmo Tribunal, obedecer ao seguinte: I no preenchimento das vagas do Conselho do Tribunal de Contas do Distrito Federal, existentes ou que venham a ocorrer, ser observado inicialmente o nmero de vagas destinadas indicao da Cmara Legislativa, aps o que ser observada a proporcionalidade prevista no art. 82, 2; (Inciso com a redao da Emenda Lei Orgnica n 36, de 2002.)77 II o Procurador-Geral do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas ser indicado, em lista trplice, pelos integrantes da carreira, e nomeado pelo Chefe do Poder Executivo, para mandato de dois anos, permitida uma reconduo. Pargrafo nico. Lei complementar, a ser proposta no prazo de sessenta dias da promulgao desta Lei Orgnica, por iniciativa do Procurador-Geral do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas, estabelecer a organizao, as atribuies e o estatuto da instituio e dispor sobre a criao e extino de seus cargos e servios auxiliares, de provimento por concurso pblico de provas e ttulos. Art. 9 Fica instituda junto estrutura orgnica da Polcia Civil a carreira de apoio policial, com aproveitamento dos servidores administrativos concursados em exerccio na instituio e quadro definido na forma da lei. Art. 10. Compete ao Distrito Federal prestar assistncia judiciria aos necessitados, por intermdio do Centro de Assistncia Judiciria, enquanto no editada a lei complementar federal que disponha sobre a Defensoria Pblica do Distrito Federal, facultando a seus atuais ocupantes optar pelos servios jurdicos das autarquias ou fundaes. 1 O exerccio da competncia do Centro de Assistncia Judiciria privativo dos integrantes da categoria de assistente jurdico do Distrito Federal. 2 O diretor do Centro de Assistncia Judiciria e os chefes de ncleo sero nomeados entre os integrantes da categoria funcional de assistente jurdico do Distrito Federal. 3 Aplicam-se aos assistentes jurdicos do Distrito Federal os mesmos direitos, deveres, garantias e vencimentos dos Procuradores do Distrito Federal. 4 A escolha do Diretor-Geral do Centro de Assistncia Judiciria, na forma do 2, dever recair sobre integrante da carreira maior de trinta e cinco anos, a partir de lista trplice formada pelos integrantes da carreira, para mandato de dois anos, permitida uma reconduo. (Pargrafo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 56, de 2010.)

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A Emenda Lei Orgnica n 44, de 2005, substituiu a expresso Secretrios de Governo por Secretrios de Estado.
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a remunerao pela participao em mais de um conselho. Texto alterado: Pargrafo nico. vedada a remunerao pela participao nos colegiados especificados no caput. (Pargrafo com a redao da
Emenda Lei Orgnica n 8, de 1996.)

Texto original: Pargrafo nico. vedada

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vagas de Conselheiro do Tribunal de Contas do Distrito Federal, existentes ou que venham a ocorrer, sero preenchidas por indicao da Cmara Legislativa, aps o que ser observada a proporcionalidade prevista no art. 82, 2;

Texto original: I as cinco primeiras

5 Ao centro de Assistncia Judiciria so asseguradas a autonomia funcional e administrativa e a iniciativa de sua proposta oramentria, dentro dos limites estabelecidos na Lei de Diretrizes Oramentrias, nos termos do art. 134, 2, da Constituio Federal. (Pargrafo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 56, de 2010.) Art. 11. O Poder Executivo expedir decreto no prazo de noventa dias a contar da promulgao da Lei Orgnica, com a consolidao da legislao vigente, relativa a cada um dos tributos; repetindo a providncia, nos anos subseqentes, at o dia 31 de janeiro de cada ano. Art. 12. O Poder Executivo, no prazo de cento e oitenta dias da promulgao desta Lei Orgnica, submeter apreciao e deliberao do Poder Legislativo projeto do Cdigo Tributrio do Distrito Federal. 1 O Poder Executivo do Distrito Federal reavaliar as isenes, benefcios e incentivos fiscais em vigor e propor ao Poder Legislativo as medidas cabveis. 2 Aps seis anos da promulgao desta Lei Orgnica, as isenes, os benefcios e incentivos fiscais que no forem confirmados por lei considerar-se-o revogados. (Pargrafo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 24, de 1998.)78 Art. 13. At a promulgao da lei complementar referida no art. 169 da Constituio Federal, o Distrito Federal no poder despender com pessoal mais do que sessenta e cinco por cento do valor das respectivas receitas correntes. Pargrafo nico. Quando a despesa de pessoal exceder ao limite previsto no caput deste artigo dever retornar quele limite, reduzindo-se o percentual excedente razo de um quinto por ano, na forma do art. 38 do Ato das Disposies Transitrias da Constituio Federal. Art. 14. Os fundos existentes na data da promulgao desta Lei Orgnica extinguir-se-o no prazo de trs anos, caso no sejam ratificados pela Cmara Legislativa. (Artigo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 23, de 1998.)79 Art. 15. Para o recebimento de recursos pblicos, a partir da promulgao desta Lei Orgnica, as entidades beneficentes sero submetidas a reexame e recadastramento para verificao de sua condio de utilidade pblica ou benemerncia, conforme a lei. Pargrafo nico. O Poder Executivo manter sistema de controle integrado, com vistas a identificar a situao de inadimplncia de toda e qualquer entidade beneficiria de recursos pblicos sob qualquer ttulo ou forma. Art. 16. assegurado o exerccio cumulativo de dois cargos ou empregos, privativos de profissionais de sade, que estivessem sendo exercidos na administrao pblica direta, indireta ou fundacional do Distrito Federal, na data da promulgao da Constituio Federal. Pargrafo nico. Excetuam-se das disposies do caput os cargos privativos de mdico, nos termos do estabelecido no art. 37, XVI, c, da Constituio Federal. Art. 17. Fica criado o Instituto de Previdncia e Assistncia dos Servidores do Distrito Federal IPASFE, cujos benefcirios so os servidores da administrao pblica direta, indireta e fundacional, bem como os empregados de empresas pblicas e sociedades de economia mista do Distrito Federal.

1 A regulamentao da estrutura, funcionamento e atribuies do rgo de que trata o caput ser fixada no prazo de at sessenta dias da promulgao da Lei Orgnica. 2 vedada ao Poder Pblico a criao ou manuteno, com recursos pblicos, de carteiras especiais de previdncia social destinadas aos ocupantes de cargos eletivos. 3 facultado aos Deputados Distritais vincular-se previdncia do Distrito Federal. Art. 18. Compete ao Poder Pblico criar o Conselho de Assistncia Social do Distrito Federal e o Conselho Regional de Assistncia Social, na forma da lei. 1 O Conselho de Assistncia Social do Distrito Federal, de carter permanente e autnomo, ter competncia normativa e deliberativa na formulao da poltica do setor. 2 O Conselho referido no pargrafo anterior ser composto paritariamente por representantes de: I usurios da assistncia social; II trabalhadores da rea de assistncia social; III entidades no-governamentais prestadoras de servios assistenciais sem fins lucrativos; IV entidades governamentais de assistncia social. 3 O Conselho Regional de Assistncia Social subsidiar o Conselho de Assistncia Social na definio de polticas e programas da rea de Assistncia Social do Distrito Federal no mbito das Regies Administrativas, bem como fiscalizar as aes e a aplicao de recursos financeiros. 4 O Conselho referido no pargrafo anterior ser composto paritariamente por representantes de: I usurios da assistncia social; II trabalhadores da rea de assistncia social; III entidades no-governamentais de assistncia social. Art. 19. Fica criado o Conselho de Educao Fsica, Desporto e Lazer do Distrito Federal, com estrutura e composio definidas em lei, baseadas no critrio da representatividade, responsvel pelo planejamento, normatizao, fiscalizao e coordenao da educao fsica, desporto e lazer no Distrito Federal. Art. 20. A lei dispor sobre a criao e regulamentao do Conselho de Defesa do Consumidor do Distrito Federal. Art. 21. A lei dispor sobre a criao e regulamentao do Conselho de Defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente do Distrito Federal. Art. 22. Fica criado o Conselho do Idoso do Distrito Federal, encarregado de formular diretrizes, promover polticas para a terceira-idade e implement-las, na forma da lei. Art. 23. Fica criado o Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa Portadora de Deficincia do Distrito Federal, encarregado de formular diretrizes e promover polticas para o setor. Art. 24. A lei dispor sobre a criao e funcionamento do Conselho de Defesa dos Direitos do Negro do Distrito Federal. Art. 25. A lei dispor sobre a criao e regulamentao do Conselho de Direitos da Mulher do Distrito Federal.

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promulgao desta Lei Orgnica, as isenes, os benefcios e incentivos fiscais que no forem confirmados por lei considerar-se-o revogados. 79 Texto original: Art. 14. Os fundos existentes na data da promulgao desta Lei Orgnica extinguir-se-o no prazo de dois anos, caso no sejam ratificados pela Cmara Legislativa.

Texto original: 2 Aps dois anos da

Art. 26. O Poder Pblico, com a participao dos rgos representativos da comunidade, promover o zoneamento ecolgicoeconmico do territrio do Distrito Federal no prazo de vinte e quatro meses da promulgao desta Lei Orgnica. Pargrafo nico. A aprovao e modificaes do zoneamento ecolgico-econmico do Distrito Federal devem ser objeto de lei ordinria. Art. 27. Fica criado o Conselho de Meio Ambiente do Distrito Federal, de composio paritria, do qual participaro os representantes do Poder Pblico, de entidades no-governamentais relacionadas com a questo ambiental e do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal. Art. 28. O Poder Pblico criar o Conselho de Transportes do Distrito Federal, destinado a promover a gesto

democrtica do sistema de transporte, com atribuies definidas em lei. Art. 29. O ocupante de imvel rural pblico do Distrito Federal, de rea no superior a vinte e cinco hectares, que na data da promulgao desta Lei Orgnica tenha moradia efetiva comprovada e produo agrcola no local, durante cinco anos ininterruptos, poder requerer ttulo de concesso de uso, desde que: I no seja proprietrio, arrendatrio ou concessionrio de imvel rural; II tenha na agropecuria sua nica atividade; III a rea ocupada no seja de relevante interesse ecolgico. Pargrafo nico. garantido o reassentamento em outra rea rural s pessoas referidas no caput, quando ocupantes de rea de relevante interesse ecolgico. Art. 30. Sero revistos, no prazo mximo de um ano de promulgao desta Lei Orgnica, os atuais contratos de concesso de uso, de arrendamento e demais contratos de transferncia de posse de terras urbanas e rurais. 1 Nos casos de resciso de contrato de concesso de uso ou arrendamento pela parte concedente, o concessionrio far jus indenizao pelas benfeitorias teis e necessrias, constantes no plano de utilizao. 2 As terras rurais retomadas pelo Governo do Distrito Federal sero destinadas a assentamento de micro, pequenos e mdios produtores e trabalhadores rurais ou a preservao ambiental, nos termos da lei. Art. 31. O Poder Executivo encaminhar Cmara Legislativa, no prazo mximo de cento e oitenta dias da promulgao desta Lei Orgnica, projeto de lei complementar relativo ao plano diretor de ordenamento territorial, que poder ser revisto na primeira sesso legislativa da legislatura subseqente, contando-se, a partir de ento, os prazos de que trata o ttulo VII, captulo II, seo I. Pargrafo nico. O plano diretor de ordenamento territorial a que se refere o caput tomar por base o plano diretor em vigncia na data de promulgao desta Lei Orgnica. Art. 32. Os loteamentos localizados em zonas rurais, urbanas e de expanso urbana realizados sem autorizao e registro competentes devero ser objeto de regularizao ou desconstituio, aps anlise realizada nos termos da legislao federal e distrital aplicvel. (Caput com a redao da Emenda Lei Orgnica n 49, de 2007.)80 Pargrafo nico. Para os efeitos deste artigo, os coeficientes bsicos de aproveitamento das reas de regularizao sero definidos no Plano Diretor de Ordenamento Territorial. (Pargrafo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 49, de 2007.) Art. 33. Fica reservado, para construo do prdio definitivo da Cmara Legislativa do Distrito Federal, o terreno em forma de trapzio, com rea aproximada de sessenta mil metros quadrados, situado no eixo monumental, com os seguintes limites e confrontaes: I ao norte, com a via N1 oeste; II ao sul, com a via S1 oeste; III a oeste, com a Praa do Buriti; IV a leste, com uma linha imaginria paralela confrontao oeste e distante desta duzentos e sessenta metros. Art. 34. O Poder Executivo, no prazo de noventa dias da promulgao da Lei Orgnica, encaminhar Cmara Legislativa
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projeto de lei que dispor sobre o regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas.81 Art. 35. A lei criar o sistema integrado de ensino, educao e extenso rural SIEN/RURAL, rgo vinculado Secretaria de Educao do Distrito Federal e estabelecer sua estrutura e objetivos. Art. 36. A lei instituir a Universidade Regional do Planalto UNIPLAN, rgo vinculado Secretaria de Educao do Distrito Federal e estabelecer sua estrutura e objetivos. Art. 37. O Poder Pblico identificar as reas para o ajuizamento de aes discriminatrias e divisrias, com vistas a separar as terras pblicas das particulares, mantendo cadastro atualizado das reas pblicas, das particulares e das reas pblicas que ainda estejam em comum com terceiros, disponibilizando-o consulta pblica. (Artigo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 49, de 2007.)82 Art. 38. Para efeito do disposto no art. 243, o Poder Executivo enviar para apreciao da Cmara Legislativa o plano de educao do Distrito Federal para o binio de 1993 a 1995, no prazo de cento e oitenta dias da promulgao desta Lei Orgnica. Art. 39. Ser institudo por lei o Conselho de Planejamento Territorial e Urbano do Distrito Federal, assegurada a participao de entidades representativas no estudo e encaminhamento dos programas, planos e projetos de sua competncia. Art. 40. O Poder Executivo enviar no prazo de noventa dias, aps a promulgao da Lei Orgnica, lei complementar dispondo sobre a organizao da Procuradoria-Geral do Distrito Federal, que estabelecer a unificao do Sistema Jurdico do Distrito Federal. Art. 41. At que se atinja o limite mximo e a relao de valores entre a maior e menor remunerao dos servidores pblicos, previstas no art. 19, X, vedada a reduo de salrios que implique a supresso das vantagens de carter individual, adquiridas em razo de tempo de servio. Pargrafo nico. Atingido o limite referido no caput, a reduo aplicar-se- independentemente da natureza das vantagens auferidas pelo servidor. Art. 42. A Cmara Legislativa do Distrito Federal, no prazo de cento e oitenta dias da promulgao desta Lei Orgnica, elaborar a lei de que trata o art. 221, 3. Art. 43. A reviso desta Lei Orgnica ser realizada logo aps a reviso da Constituio Federal. Art. 44. At que seja regulamentado o art. 7, XI, da Constituio Federal, os incentivos e benefcios referidos no art. 172 sero concedidos em carter prioritrio s empresas que, mediante acordo com seus empregados, estabeleam a participao deles em seus resultados. Art. 45. Para a erradicao do analfabetismo, em cumprimento ao que dispe o art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias e o art. 352 desta Lei Orgnica, o Poder Pblico do Distrito Federal: I destinar, nos cursos de formao de magistrio para o ensino fundamental, mnimo de trinta por cento de carga horria do estgio supervisionado para monitoria a turmas de alfabetizao de jovens e adultos, reconhecida sua validade curricular;

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Texto original: Art. 32. Os loteamentos localizados em zonas rurais, urbanas e de expanso urbana, realizados sem autorizao e registro competentes, devero ser objeto de regularizao ou desconstituio; analisados caso a caso, de acordo com a Lei Federal n 6.766, de 1 de dezembro de 1979, e nos termos do que dispe a Lei n 54, de 23 de novembro de 1989, alm da Lei n 353, de 18 de novembro de 1992.

Ver ADI n 2007 00 2 011613-1 TJDFT, Dirio de Justia de 4/8/2010, julgada procedente para declarar a inconstitucionalidade por omisso do Governador do Distrito Federal quanto elaborao do Estatuto dos Servidores Pblicos Civis do Distrito Federal. 82 Texto original: Art. 37. O Poder Pblico iniciar, no

prazo de noventa dias da promulgao da Lei Orgnica, a identificao prvia de reas para o ajuizamento de aes discriminatrias, com vistas a separar as terras pblicas das particulares, bem como manter cadastro atualizado de seus recursos fundirios.

II reconhecer como aproveitamento de estudos atividades de alunos do ensino mdio que participem de programa de alfabetizao de jovens e adultos; III promover por intermdio da Secretaria de Educao do Distrito Federal, com a colaborao de instituies pblicas e entidades civis: a) a oferta intensiva de cursos de formao de alfabetizadores de jovens e adultos; b) a reciclagem de professores que atuam no ensino fundamental e em alfabetizao de jovens e adultos; c) a elaborao de material didtico adequado ao ensino fundamental e alfabetizao de jovens e adultos; d) a realizao de projetos de pesquisa voltados para a soluo de problemas ligados alfabetizao de jovens e adultos; IV envidar todos os esforos para erradicar o analfabetismo entre os servidores pblicos do Distrito Federal no prazo de dois anos, includa a destinao de duas horas de sua jornada de trabalho para esse fim, sem prejuzo dos direitos e garantias estatutrias; V assegurar que, durante o perodo estipulado para erradicao do analfabetismo no Distrito Federal, os meios de comunicao social pertencentes ao Distrito Federal veiculem anncios, mensagens e avisos dirios de apoio a alfabetizao de jovens e adultos, bem como destinem trinta minutos por semana para emisso de programa com o mesmo fim. Art. 46. Os empregados do complexo administrativo do Distrito Federal, que passaram condio de funcionrios pblicos por fora da Lei n 4.242, de 17 de julho de 1963, arts. 40 e 43, e optaram pelo regime celetista nos termos da Lei n 6.162, de 6 de dezembro de 1974, podero integrar o regime jurdico nico da administrao direta, mediante opo, a partir da promulgao desta Lei Orgnica, preservados os direitos adquiridos no emprego permanente que ocuparem data da opo. (Caput declarado inconstitucional: ADI n 980 STF, Dirio de Justia de 1/8/2008.) 1 O disposto no caput do artigo aplica-se tambm aos aposentados. (Pargrafo declarado inconstitucional: ADI n 980 STF, Dirio de Justia de 1/8/2008.) 2 O benefcio estabelecido no 1 estende-se aos professores da Fundao Educacional do Distrito Federal da tabela de pessoal regido pela Consolidao das Leis do Trabalho e aposentado anteriormente Lei n 119, de 16 de agosto de 1990, mediante complementao dos proventos da aposentadoria, garantida pelo Governo do Distrito Federal aos regidos pelo regime jurdico nico. 3 O Poder Executivo, no prazo de noventa dias da promulgao da Lei Orgnica, regulamentar o disposto neste artigo. Art. 47. O Poder Pblico implantar, no prazo de trs anos da promulgao da Lei Orgnica, sistema de creche para atendimento a filhos de servidores da administrao direta, indireta e fundacional. Pargrafo nico. As unidades de creche existentes nas entidades mencionadas no caput passaro a integrar os rgos a que esto vinculados os servidores beneficirios. Art. 48. O Poder Executivo dever realizar, no prazo de sessenta dias da promulgao da Lei Orgnica, estudo sobre os mecanismos de financiamento do setor pblico, includas transferncias vinculadas ao produto da arrecadao federal, bem como de outras transferncias negociadas. 1 O resultado do estudo referido no caput dever ser publicado, destacadas as vantagens e desvantagens do Distrito Federal no atual sistema tributrio nacional. 2 O Governo do Distrito Federal, com base no estudo realizado, poder propor ao Governo Federal reviso dos critrios de distribuio do Fundo de Participao dos Estados e do Fundo de Participao dos Municpios. Art. 49. O Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana do Distrito Federal ser criado por lei, com finalidade de: I investigar violaes a direitos humanos no Distrito Federal;

II encaminhar denncias a quem de direito; III propor solues. Art. 50. O disposto no art. 221, 2 e 3, da Lei Orgnica ser implantado no prazo mximo de dez anos de sua promulgao. Pargrafo nico. A implantao gradativa das medidas a que se refere o caput constar obrigatoriamente do plano de educao do Distrito Federal. Art. 51. O Poder Executivo criar, no prazo de noventa dias da promulgao da Lei Orgnica, a diretoria de sade da Polcia Militar do Distrito Federal, dirigida por oficial superior do respectivo quadro. (Artigo declarado inconstitucional: ADI n 1045 STF, julgamento em 15/4/2009.) Art. 52. O Poder Executivo enviar no prazo de cento e oitenta dias da promulgao desta Lei Orgnica, projeto de lei que criar o Conselho Superior de Segurana Pblica. Art. 53. Os professores originrios da Unio, Estados e Municpios que se encontram a disposio do Distrito Federal podero optar, aps anuncia da unidade cedente, por ser aproveitados na Fundao Educacional do Distrito Federal. (Caput e pargrafo nico, com os respectivos incisos, declarados inconstitucionais: ADI n 980 STF, Dirio de Justia de 1/8/2008.) Pargrafo nico. Podero exercer o direito de opo os professores que: I sejam concursados em suas unidades de origem; II tenham estado disposio do Distrito Federal at 31 de dezembro de 1991. Art. 54. Ser criada, no prazo de cento e vinte dias da promulgao desta Lei Orgnica, comisso composta de membros dos Poderes Executivo e Legislativo do Distrito Federal, para reestudar a rea geogrfica do quadriltero definido pela Comisso Cruls, com vistas a possvel ampliao da base territorial do Distrito Federal. Art. 55. Fica criado, nos termos da Constituio Federal, o sistema de Radiodifuso Comunitria do Distrito Federal, sistema pblico diverso do privado e do estatal, e complementar a estes, sem fins lucrativos, segundo princpio consagrado pela Constituio Federal, sob controle social e gesto democratizada, formado por emissoras de rdio e televiso de baixa potncia, para uso educativo, cultural e comunitrio. Art. 56. At a aprovao da Lei de Uso e Ocupao do Solo, o Governador do Distrito Federal poder enviar, precedido de participao popular, projeto de lei complementar especfica que estabelea o uso e a ocupao de solo ainda no fixados para determinada rea, com os respectivos ndices urbansticos. (Artigo e pargrafo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 49, de 2007.)83 Pargrafo nico. A alterao dos ndices urbansticos, bem como a alterao de uso e desafetao de rea, at a aprovao da Lei de Uso e Ocupao do Solo, podero ser efetivadas por leis complementares especficas de iniciativa do Governador, motivadas por situao de relevante interesse pblico e precedidas da

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Texto original: Art. 56. At a aprovao do Plano Diretor local do respectivo ncleo urbano no sero permitidos o aumento do potencial construtivo, a alterao de uso ou a desafetao. (Artigo acrescido pela
Emenda Lei Orgnica n 40, de 2002.)

Pargrafo nico. Excetuam-se do disposto neste artigo o

aumento de potencial construtivo, a alterao de uso e a desafetao que sejam feitas por lei especfica de iniciativa do Governador do Distrito Federal, motivada por situaes de relevante interesse pblico, precedida de estudos tcnicos que avaliem o impacto das alteraes, considerando os usos e parmetros de ocupao propostos, devidamente aprovados pelo rgo tcnico competente do Poder Executivo. (Pargrafo
acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 43, de 2005.)

participao popular e de estudos tcnicos que avaliem o impacto da alterao, aprovados pelo rgo competente do Distrito Federal. Art. 57. O Poder Executivo encaminhar Cmara Legislativa do Distrito Federal proposta de reviso e adaptao do Plano Diretor de Ordenamento Territorial do Distrito Federal ao disposto nesta Lei Orgnica, bem como a elaborao e atualizao da Lei de Uso e Ocupao do Solo e dos Planos de Desenvolvimento Local. (Artigo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 49, de 2007.)84 Art. 58. O disposto no inciso II do art. 131 no se aplica s leis publicadas em 2006 cujos projetos tenham sido apreciados pela Cmara Legislativa do Distrito Federal em 2005. (Artigo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 45, de 2006.) Art. 59. Os Planos Diretores Locais vigentes sero mantidos e incorporados, no que for pertinente, ao Plano Diretor de Ordenamento Territorial do Distrito Federal, Lei de Uso e Ocupao do Solo e aos Planos de Desenvolvimento Local. (Artigo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 49, de 2007.) Pargrafo nico. Os ndices urbansticos e usos que fazem parte dos Planos Diretores Locais vigentes s podero ser alterados mediante nova consulta pblica sociedade e aprovao por meio de lei complementar. Braslia-DF, 8 de junho de 1993. Agnelo Queiroz (PC do B), Aroldo Satake (PP), Bencio Tavares (PP), Carlos Alberto (PPS), Cludio Monteiro (PDT), Edimar Pireneus (PP), Eurpedes Camargo (PT), Fernando Naves (PP), Geraldo Magela (PT), Gilson Arajo (PP), Jorge Cauhy (PL), Jos Edmar (PFL), Jos Ornellas (PL), Lucia Carvalho (PT), Manoel Andrade (PP), Maria de Lourdes Abadia (PSDB), Maurlio Silva (PP), Padre Jonas (PP), Pedro Celso (PT), Peniel Pacheco (PTB), Rose Mary Miranda (PP), Salviano Guimares (PSDB), Tadeu Roriz (PP) e Wasny de Roure (PT). Este texto no substitui o publicado no Dirio Oficial do Distrito Federal, de 9/6/1993, Suplemento especial. Presidncia da Repblica Casa Civil Subchefia para Assuntos Jurdicos

84

no quadrinio de 2003-2006, a desafetao de que trata o art. 51, 1 e 2, e o disposto no art. 320 da Lei Orgnica do Distrito Federal.
(Artigo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 40, de 2002.)

Texto original: Art. 57. Ficam suspensos,

Texto original: 1 Excetua-se do disposto

neste artigo a desafetao prevista em Plano Diretor Legal. Texto revogado: 1 Excetua-se do disposto neste artigo a desafetao prevista no Plano Diretor Local e a desafetao que seja feita por lei especfica, motivada esta por situao de relevante interesse pblico, precedida de estudos tcnicos que avaliem o impacto da alterao, aprovados pelo rgo tcnico do Distrito Federal. (Pargrafo com a redao da
Emenda Lei Orgnica n 43, de 2005.)

Texto revogado: 2 A desafetao de que

trata o pargrafo anterior ser feita por lei especfica de iniciativa do Governador do Distrito Federal, observado o disposto no art. 51, 2, desta Lei Orgnica. (Pargrafo acrescido pela
Emenda Lei Orgnica n 40, de 2002.)