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CDU - AUTRQUICAS/2013

PROGRAMA DE GOVERNO MUNICIPAL PARA O CONCELHO DE VORA JUNTOS CONSEGUIMOS Solues para Uma Vida Melhor
1.Construir a Mudana Necessria
vora, cidade e concelho, uma prola histrica, patrimonial, ambiental. vora, na riqueza da sua diversidade, nica nas suas caractersticas porque afirma e integra essa mpar e reconhecida identidade que diferencia o Alentejo como Regio em Portugal e na Europa. Qualidade e diferenciao so factores determinantes para a afirmao de vora no contexto regional, nacional e internacional. vora cidade e concelho, municpio e freguesias tem imensas potencialidades econmicas, sociais, patrimoniais, culturais, ambientais e polticas que podem e devem garantir, a todos, melhores condies e qualidade de vida, numa comunidade em busca do progresso, do desenvolvimento sustentado, de uma crescente justia social. Hoje, contudo, a globalizao, as polticas de inspirao neo-liberal e a integrao econmica europeia condicionam, quando no mesmo impedem, o cabal uso das capacidades endgenas para garantir, por si, o desenvolvimento local. As polticas nacionais e da Unio Europeia impem-nos condicionantes globalmente negativas mas com aspectos pontuais que podem e devem ser usados favoravelmente. neste enquadramento que necessria a capacidade para definir e implementar um Programa de Governo Municipal prprio e uma estratgia autnoma de desenvolvimento local para vora. Acrescem, ainda, 12 anos de descalabro da gesto PS no Municpio: A submisso da gesto a interesses privados ou de grupo, o casustico como norma, o abandono do conceito de planeamento urbano e ordenamento territorial que respeitava a Histria e o patrimnio de vora, minaram a credibilidade puseram em causa o desenvolvimento futuro; A desclassificao e o desprezo pela cultura (destruindo as inovaes que a CDU implementara), uma poltica para a cultura de cariz mercantilista com confrangedora incapacidade para compreender a interligao cultura/patrimnio para o futuro da cidade; A liquidao da participao cvica e de um relacionamento saudvel com o movimento associativo conduziram ao empobrecimento democrtico e reduo da dinmica associativa, fundamental nossa vida comunitria; A falncia tcnica do Municpio ( 75 milhes de euros de dvida; 590 dias para, em mdia, pagar a fornecedores; resultados lquidos negativos de 11 milhes de euros) e uma hipoteca sobre os que vivem e trabalham em vora, a pagar por 20 anos e com imposio de valores mximos para impostos, taxas, tarifas, preos municipais. Estes so apenas alguns traos do desastre e runa a que o PS conduziu o Municpio. Desastre que j se abate sobre vora, o seu Povo e instituies. Runa que vai restringir drasticamente a prxima gesto democrtica da CDU em vora. largamente reconhecido que vora est em declnio. O Centro Histrico est a decair; a orgulhosa, branca e limpa cidade Patrimnio da Humanidade mal tratada; a inovao, que tornou vora referncia do Poder Local Democrtico e das boas prticas, desapareceu; a vida econmica, social e cultural est em queda. Esfumou-se a credibilidade e o prestgio que marcaram vora no ps-25 de Abril.

Ento, o que faz falta? O que faz falta romper com esta poltica e com esta gesto do PS. O que faz falta uma mudana real: uma nova e diferente poltica autrquica, um novo Governo Municipal de confiana em que os interesses colectivos de vora sejam o centro da actividade do Municpio. O que faz falta uma nova maioria CDU, nica fora poltica que garante a mudana necessria! A CDU prope, com este Programa de Governo Municipal, iniciar o caminho rumo a um objectivo ambicioso mas realizvel, pelo empenhamento comum do Municpio, das instituies e dos cidados: transformar, firmada nas razes identitrias do seu Povo e da cidade histrica, vora como uma nova referncia regional, nacional e internacional de prticas humanistas, de valorizao patrimonial, cultural e ambiental, de desenvolvimento sustentado, centrada na melhoria das condies, qualidade de vida e bem-estar de todos! Com a CDU, Vamos Mudar! Juntos Conseguimos!

2. CDU A Fora da Diferena, A Fora da Mudana


A CDU tem um projecto poltico de esquerda, diferente, que prope a mudana para uma sociedade de cooperao, humanista, socialmente mais justa. Luta contra a poltica neo-liberal, denuncia e bate-se contra a concentrao de riqueza numa elite, o desemprego, as crescentes desigualdades sociais e o empobrecimento da maioria de populao. Prope alternativas aos caminhos impostos ao pas nos ltimos anos. A CDU combate a poltica de litoralizao e desordenamento do pas, o desprezo pelo interior e pelo Alentejo, exigindo o fim da injusta distribuio de meios que penaliza fortemente a nossa Regio e o concelho de vora. A CDU exige uma nova poltica nacional de desenvolvimento regional que combata os desequilbrios regionais e interregionais e que aposte na coeso territorial como pilar de desenvolvimento do pas. A CDU tem um projecto autrquico distinto, de progresso e desenvolvimento sustentado, de transformao social ao servio da populao: Gesto democrtica, inovadora, aberta e participada; Defesa do Poder Local Democrtico autnomo, com eleio directa e proporcional, com rgos colectivos e pluripartidrios. A recuperao das freguesias agora extintas, autarquias fundamentais para garantir a proximidade e a defesa dos interesses das populaes; Recusa de privilgios pessoais no exerccio dos cargos. Iseno, trabalho, competncia, honestidade; Apoio e fomento do associativismo e de outras formas de organizao da populao; Respeito pelos cidados e apoio s suas justas aspiraes e reivindicaes; Defesa e modernizao dos servios pblicos; Defesa dos postos de trabalho, valorizao dos trabalhadores e modernizao das autarquias; Luta pela Regionalizao e pelo reforo do Municipalismo A CDU articula o projecto poltico nacional de mudana com o programa de transformao de vora.

3.Renovar o Municpio, Servir vora


O PS vai deixar um Municpio despesista, endividado e em falncia tcnica, ultrapassado e desorganizado, ineficaz e burocrtico, sem viso estratgica e gerindo o dia-a-dia, enovelado numa rede clientelar, com a generalidade dos trabalhadores desmotivados, preocupados e afastados da gesto. Um Municpio que perdeu a noo da importncia do servio pblico e que abdicou de defender os interesses comuns de vora. O que faz falta? Faz falta pr fim poltica de degradao do Municpio. Faz falta implementar um programa de renovao profunda do Municpio. Faz falta transformar o Municpio de forma a torn-lo um factor de desenvolvimento de vora, cidade e concelho. 3.1.Recuperar as Finanas Municipais A gesto PS levou, nestes 12 anos, o Municpio runa financeira e econmica. O Municpio foi oficialmente declarado (p.ex., Despacho n 4507/2013, de 7 de Maro, dos Secretrios de Estado da Administrao Local e do Tesouro) em desequilbrio financeiro estrutural, expresso oficial para classificar o Municpio de vora em falncia tcnica. Bastam alguns dados do Relatrio de Gesto de 2012 (elaborado e aprovado pelo PS) para evidenciar o buraco econmico e financeiro: Uma dvida oficial de 75 milhes de euros; Um prazo mdio de pagamento a fornecedores de 590 dias; O limite legal anual de endividamento lquido ultrapassado em 4,6 milhes de euros; Um resultado lquido negativo, em 2012, de 10,7 milhes de euros. E mantm-se, onerando fortemente as finanas municipais, negcios ruinosos feitos pela incompetente e subserviente gesto do PS. Alguns exemplos: O contrato, firmado com o ento Ministro do Ambiente Jos Scrates (2002), para entrega do sistema de abastecimento de gua e saneamento em alta guas do Centro Alentejo, SA que abre a porta ao negcio privado da gua e que factura ao Municpio mais de 500.000 euros/ms; O contrato de execuo de transferncia de competncias na rea da educao, concertado com o anterior Governo PS, que transferiu para o Municpio um pesado conjunto de encargos financeiros sem a correspondente receita; O negcio da Praa de Touros em que o Municpio enterrou dinheiros pblicos (mais de 5 milhes de euros) em propriedade privada. O descalabro ainda maior e a situao ainda mais preocupante atendendo a que, recentemente, a gesto PS contratou com o Governo PSD/CDS um emprstimo, pomposa e erroneamente designado de Programa de Apoio Economia Local (PAEL). Ora, este emprstimo que, noutras condies poderia ser um contributo positivo para minorar o problema da enorme dvida municipal, vai transformar-se em mais um garrote para o Municpio (e no apenas para as finanas municipais), para o Povo e para o concelho: Dos 32 milhes de euros para pagar dvidas, cerca de 20 milhes vo para a guas do Centro Alentejo, SA, mais uns milhes para pagar a fornecedores de fora do concelho, sendo quase residual a verba que vai chegar debilitada economia local; Vai prolongar-se por 20 anos (5 mandatos), tem uma taxa de juro 15 pontos base acima do que o Estado Portugus paga aos seus credores e obriga o Municpio a colocar no mximo ou optimizar impostos (como o IMI), taxas, tarifas e preos municipais. Por curiosidade, diga-se que a 1 prestao daquele emprstimo ser paga no incio do prximo mandato da CME! Esta pequena janela sobre as finanas municipais demonstra que a gesto PS, para alm da runa e da falncia tcnica da Cmara, constituiu de facto uma hipoteca, por dcadas mas j em execuo, sobre os cidados, o Municpio, as instituies locais, a vida no concelho.

O que faz falta? Faz falta romper com a subserviente, incompetente e ruinosa gesto PS que comprometeu, por muitos anos, a autonomia e, sobretudo, a capacidade operacional e de investimento (to necessrio!) da Cmara. Faz falta implementar um programa global para tirar a Cmara da falncia e recuperar as finanas municipais. Faz falta implementar uma nova gesto econmica e financeira equilibrada e saudvel, respeitadora do dinheiro e do patrimnio pblicos, transparente, eficaz e rigorosa que se constitua como uma base de apoio ao desenvolvimento de vora, cidade e concelho. Com a nova maioria CDU, o Municpio ir: Fazer um levantamento completo da situao econmica e financeira e reflectir essa realidade nas contas municipais; Elaborar um programa de curto, mdio e longo prazo para a recuperao das finanas municipais que integre, nomeadamente: reorientao da poltica econmica e financeira do Municpio para a salvaguarda do interesse pblico; reorganizao municipal, no respeito pelos direitos dos trabalhadores e salvaguarda do emprego, orientada para a eficcia e para a implementao de uma inovadora gesto pblica, com uma cultura de servio pblico, que garanta desburocratizao, empenhamento, produtividade, eficcia, rigor e transparncia; reorientao da gesto das receitas municipais segundo princpios gerais da boa gesto pblica, do incentivo dinamizao econmica, de justia social e eficcia (aumentar ou manter valores altos nem sempre sinnimo de mais receita); reduo progressiva e anulao dos resultados operacionais negativos; anlise econmica e financeira bem como deciso sobre cada um dos compromissos e das dvidas existentes; resciso, preferencialmente por acordo, de compromissos e/ou contratos penalizadores do errio pblico, dos servios pblicos ou dos interesses comuns do Municpio e das populaes; renegociao da dvida, em particular, quanto a montantes, prazos e juros; tomar a iniciativa de reviso do PAEL, de preferncia via Associao Nacional dos Municpios Portugueses (ANMP), reduzindo os custos, as imposies, as limitaes, tornando-o flexvel e menos agreste para os municpios e para as populaes; plano de pagamentos e de reduo da dvida que assegure a diminuio gradual do prazo mdio de pagamento e d preferncia aos fornecedores do concelho e da Regio. Exigir ao Poder Central o cumprimento do princpio constitucional da justa repartio de recursos do Estado, nomeadamente, denunciar a reduo de verbas e a asfixia financeira dos municpios e exigir uma nova lei das finanas locais que, sem aumentar a despesa pblica, aumente a proporo de verbas para o Poder Local, onde essas verbas so aplicadas de forma mais eficaz. 3.2. Promover a Participao numa Gesto Democrtica e Aberta O PS imps no Municpio uma gesto cujos traos fundamentais se podem resumir na rendio ao neo-liberalismo, traduzido no abandono da defesa dos interesses colectivos de vora e dos servios pblicos, na reduo da democracia local e da democraticidade dos rgos autrquicos, traduzido em particular num poder centralista, quer ao nvel municipal quer nas relaes com instituies e cidados, e na presidencializao da Cmara, no desbaratar de dinheiros e meios pblicos e na incompetncia da gesto financeira e econmica. O que faz falta? Faz falta romper com a centralista, burocrtica, subserviente e incompetente gesto PS. Faz falta implementar uma nova gesto democrtica, aberta e transparente em que o incentivo e a participao de cidados e instituies nos processos de tomada de deciso seja o princpio paradigmtico do conceito de gesto.

Com a nova maioria CDU, o Municpio ir: Colocar os interesses colectivos de vora, do seu Povo e instituies, no centro da poltica e da actividade municipal, denunciando e combatendo tudo o que seja prejudicial para vora; Implementar formas de auscultao das populaes e instituies, formal e informalmente, incentivando a participao nos processos de tomada de deciso municipal; Reorganizar, pr a funcionar e criar estruturas institucionais de participao, como as Comisses e Conselhos Municipais, garantindo que so consideradas na poltica municipal; Auscultar as populaes e os seus rgos representativos, em particular as Juntas de Freguesia; Aprofundar a descentralizao para as freguesias e dar tratamento igual a todas independentemente da sua maioria poltica; Promover o funcionamento regular, colectivo e democrtico dos rgos autrquicos com reunies abertas populao; Envolver as populaes e as instituies na construo dos oramentos municipais; Respeitar as oposies, garantir-lhes condies de trabalho para alm do Estatuto do Direito de Oposio bem como a sua participao nas decises; Criar formas de contacto directo e regular dos eleitos com as populaes; Propor reunies peridicas entre os diversos rgos autrquicos defendendo a autonomia de cada um; Informar periodicamente sobre a actividade autrquica; Prestar contas s populaes, de forma regular, sobre o trabalho realizado e as dificuldades encontradas; Defender e valorizar os trabalhadores autrquicos, apoiar os Servios Sociais, garantir a auscultao e participao das estruturas representativas, fomentar a contribuio dos trabalhadores para uma melhor gesto pblica; Defender o Poder Local Democrtico; exigir a devoluo ao Povo das freguesias extintas; Propor, aos Municpios e outras instituies da Regio, iniciativas de convergncia na aco com vista a uma plataforma comum para defender, lutar e construir um programa a prazo para o desenvolvimento do Alentejo; Lutar pela Regionalizao para garantir rgos regionais que se batam pelo Alentejo e sejam eleitos pelo voto popular e no nomeados pelo Governo. 3.3. Reconstruir uma Cmara democrtica com uma inovadora cultura de servio pblico O PS, propagandeando a excelncia, transformou a Cmara Municipal na negao do que deve ser um Municpio moderno, democrtico e instrumento de desenvolvimento. A Cmara Municipal de vora est, hoje, anquilosada, centralizada, desarticulada, estruturalmente desequilibrada, burocratizada, sem noo de servio pblico, descredibilizada. A situao seria ainda mais grave se no fosse o esforo, o profissionalismo, o brio e a vontade de resolver os problemas das pessoas, por parte da generalidade dos trabalhadores, ainda que confrontados com o mais violento ataque aos seus direitos e aos seus postos de trabalho. O que faz falta? Faz falta romper com esta realidade. Faz falta recriar confiana e motivao, reconstruir uma Cmara democrtica em processo de modernizao e de inovao, assumindo e interiorizando uma inovadora cultura de servio pblico. Com a nova maioria CDU, o Municpio ir: Aplicar uma gesto de proximidade entre eleitos e trabalhadores introduzindo dinmicas participadas de inovao, modernizao e motivao; Avanar, de imediato, com um programa de desburocratizao dos servios e de reduo dos tempos de resposta a muncipes, empresas e outras instituies; Criar o Gabinete Mais Freguesias para rapidez de resposta Cmara/Juntas; Reorganizar a estrutura e funcionamento dos servios municipais, com a participao de todos os trabalhadores, tendo como princpio base uma cultura de servio pblico, colocando o cidado e as instituies como centro do funcionamento municipal e visando qualificar os servios, aumentar a produtividade e a eficcia, garantir responsabilidades, respeitar direitos;

Implementar um programa de modernizao e rentabilizao dos servios municipais, nomeadamente quanto a patrimnio, instalaes e equipamentos; Rentabilizar os recursos tcnicos e humanos do Municpio; Apresentar propostas para renovao e aprofundamento do Poder Local Democrtico, da gesto pblica eficaz e com direitos, de relacionamento com os cidados e as instituies.

4. Revalorizar vora como Patrimnio da Humanidade


A gesto PS permitiu intervenes, com destaque para o Centro Histrico, que afectaram o equilbrio do conjunto arquitectnico que constitui o ncleo do Patrimnio Mundial. A gesto PS desvalorizou, descurou e feriu a identidade histrica, cultural e patrimonial que permitiu, com a CDU, construir a classificao de vora como Patrimnio da Humanidade. Este patrimnio nico e este reconhecimento mundial pela UNESCO o que possibilita a diferenciao e a qualidade que permite afirmar vora internacionalmente no apenas como destino turstico mas como espao preservado e de qualidade de vida, potenciando a atractividade. , tambm, a par da sua situao geogrfica e pertena regio alentejana, um factor fulcral para a afirmao nacional de vora. O que faz falta? Faz falta pr fim a esta gesto PS que sobreps os seus interesses clientelares ao interesse pblico de salvaguarda do patrimnio mundial, que desqualificou vora como Patrimnio da Humanidade. Faz falta re(i)novar implementando uma nova gesto que assuma como prioridade a valorizao de vora como Patrimnio da Humanidade, reconduzindo defesa do interesse pblico, apostando na preservao, na reabilitao, na animao do Centro Histrico como componente determinante do desenvolvimento de que vora precisa. Faz falta agir com base numa viso alargada do conceito de patrimnio mundial que englobe a vivncia na cidade, enquadre a envolvente do Centro Histrico, o valor patrimonial e paisagstico do espao rural bem como o patrimnio imaterial. 4.1. Projectar o Equilbrio entre o Histrico e a Modernidade A situao de runa econmica e financeira da Cmara Municipal no permite que se possa avanar com investimentos estruturantes necessrios. Ainda assim, iremos procurar activamente todas as oportunidades possveis de financiamentos que possam permitir a concretizao de algumas daquelas intervenes. Com a nova maioria CDU, o Municpio ir: Elaborar e aplicar, chamando participao todos os que vivem e trabalham no Centro Histrico (CH) e de todos os que queiram contribuir com ideias e propostas, um Programa Integrado de Revalorizao e Animao do Centro Histrico que recoloque o centro da cidade patrimnio mundial no ncleo prioritrio da aco municipal e que, nomeadamente: Promova o CH como principal plo de centralidade e atractividade a vora; Aponte medidas de revitalizao do CH retomando a sua multifuncionalidade e importncia econmica e de vivncia societria; Defina e concretize um programa anual de animao do CH; Construa uma grande iniciativa anual de visibilidade nacional e internacional baseada no CH; Reponha no CH servios municipais que ali possam ser adequados e possam dinamizar a actividade diria; Crie uma rede de cooperao entre entidades intervenientes no CH para estruturar, dar visibilidade e dinamizar a actividade econmica, cultural e turstica do CH e a ligao do CH com os bairros, o concelho e a regio; Crie um parque de auto-caravanas junto ao CH. Recuperar o crdito e o prestgio que vora, Patrimnio Mundial, j disfrutou junto da UNESCO, nomeadamente: Elaborando, com urgncia, o Plano de Gesto e Salvaguarda do CH com definio da Zona Especial de Proteco; Retomando e inovando as boas prticas de preservao e uso do patrimnio.

Dar prioridade a candidaturas a financiamentos, atentas as limitaes financeiras, nomeadamente para a recuperao do Salo Central; Estabelecer parcerias para a instalao de residncias de estudantes no CH; Assegurar a limpeza e higiene pblicas de forma permanente, imagem de marca que vora j teve; Fazer um levantamento dos edifcios e equipamentos devolutos ou sem uso consentneo e: Se municipais e/ou pblicos, propor novos usos integrados na nova dinmica do CH; Se privados, procurar incentivar e/ou negociar novos usos. Revitalizar o Mercado 1 de Maio com os operadores e pequenos produtores; Implementar um Plano de Emergncia de Proteco Civil para o CH; Propor ao Governo, quer directamente quer pela sua interveno em instituies como o Conselho da Regio ou a Associao Nacional de Municpios, a criao de um programa nacional de recuperao urbana, com o objectivo de travar a degradao dos edifcios habitacionais, intervindo na sua reabilitao e recolocao no mercado de habitao. 4.2. Valorizar o Patrimnio Concelhio, Cooperar com a Regio Com a nova maioria CDU, o Municpio ir: Criar um Plano Integrado de Valorizao do Patrimnio Concelhio que permita articular os diversos e valiosos tipos de patrimnio (arquitectnico, monumental, arqueolgico, paisagstico e imaterial) em que o nosso territrio rico; Priorizar, com ampla participao dos agentes envolvidos, um programa de valorizao patrimonial e turstico do Cromeleque dos Almendres, da Anta Grande do Zambujeiro e do Povoado Pr-histrico do Alto de S. Bento; Procurar a recuperao de imveis municipais de valor patrimonial relevante, em funo da disponibilidade financeira do Municpio; Concluir e publicar, em formato digital, a Carta Arqueolgica do Concelho; Elaborar, promover e divulgar um conjunto de rotas e circuitos tursticos, interligando os elementos patrimoniais, arqueolgicos e paisagsticos mais importantes do concelho, fomentando a complementaridade entre cidade e freguesias rurais; Inventariar os bens patrimoniais do concelho, criando um museu virtual para vora; Promover iniciativas de divulgao da tradio oral e dos saberes e artes tradicionais; Promover a valorizao do Bairro da Malagueira, apostando na visibilidade e atractividade deste marcante projecto de Siza Vieira; Promover aces de estudo e divulgao do patrimnio concelhio junto da comunidade educativa; Propor a criao de circuitos tursticos temticos em parceria com outros municpios.

5. Cultura, Educao e Cincia, Pilares do Desenvolvimento


A gesto PS desmantelou a actividade scio-cultural do Municpio, ignorou o papel fundamental que o movimento associativo tem na dinmica, na coeso social e como depositrio da cultura identitria local. Esmagou a aco e dinmica culturais que emergiam como factor de diferenciao, de qualificao e de prestgio de vora. A gesto PS aplicou, enfim, a viso mercantilista e redutora, apangio da sua orientao para a cultura. A gesto PS, cmplice do Poder Central, aceitou as polticas nacionais que pem em causa a educao pblica, que olham as instalaes como uma oportunidade de negcio privado, que querem desconcentrar (e no descentralizar) para transferir problemas e descontentamentos de agentes educativos, que impem o encerramento de escolas numa lgica de despovoamento do mundo rural. O que faz falta? Faz falta afastar esta gesto PS que relegou a cultura para um papel apendicular e decorativo, que no assume a educao pblica como desiderato crucial para o progresso. Faz falta concretizar uma nova gesto que redefina a cultura e a educao como vectores estratgicos para a cidadania, para o desenvolvimento local, para a afirmao da nossa identidade e para a diferenciao de vora.

5.1. Cultura: vector estratgico de identidade, diferenciao e desenvolvimento A cultura o conjunto de traos distintivos, espirituais e materiais, intelectuais e afectivos que caracterizam uma sociedade. A cultura engloba as artes e letras, os modos de vida, o sistema de valores, tradies e crenas, os direitos fundamentais do ser humano. com esta viso abrangente e integrada que olhamos a importncia determinante da cultura para o progresso e desenvolvimento do concelho de vora. Acresce que vora e o Alentejo tm uma identidade cultural prpria, distinta, nica que nos confere a potencialidade de, apostando na diferena e na qualidade, projectar vora nacional e internacionalmente. Essa projeco no pode ser dissociada, antes deve alicerar-se, num programa ambicioso e coerente de animao scio-cultural que coloque vora em patamares culturais mais elevados. A nossa dinmica e oferta cultural deve constituir-se como factor de atractividade. Com a nova maioria CDU, o Municpio ir: Definir um Plano Estratgico Cultural para o concelho, chamando participao todos os agentes scio-culturais e instituies locais, que se integre na estratgia de desenvolvimento local e que, nomeadamente: Colabore com as associaes e promova a participao popular; Preserve, dinamize e divulgue o diversificado patrimnio local; Assegure uma programao cultural regular e coerente, em parceria com os agentes culturais; Procure qualificar, tendo em conta a escassez de recursos, e rentabilizar os equipamentos existentes; Incentive e apoie os criadores e investigadores; Aposte na formao e atraco de pblicos; Integre a cidade, os bairros e as freguesias rurais; Trabalhe para a criao de redes regionais de cultura; Garanta a afirmao externa de vora. Assumir o Centro Histrico como o centro cultural da cidade com uma forte relao com a zona extramuros e o espao rural; Valorizar a cultura como factor de desenvolvimento econmico, de investimento, de criao de emprego mas tambm de coeso social; Animar os espaos patrimoniais com a participao dos agentes culturais, apostando na programao em rede; Criar uma rede museolgica integrando os ncleos j existentes e apostando na ideia de levar o museu para a rua em interaco com a comunidade; Promover o artesanato e todas as expresses culturais ligadas s nossas razes culturais, s tradies e cultura populares; Rever o Regulamento de Apoio ao Movimento Associativo, simplificando-o e tornando-o um instrumento de incentivo dinmica cultural; Reclamar, junto do Poder Central, a instalao da Biblioteca Pblica de vora e do Arquivo Distrital num modelo integrado de equipamentos com salvaguarda da actividade de depsito legal; Reivindicar, junto do Poder Central, com os agentes e associaes locais, os apoios e a assuno de responsabilidades no domnio das infra-estruturas, do fomento e produo culturais; Apoiar iniciativas culturais de grande qualidade j existentes ou a criar; Propor e construir novas iniciativas ncora de dimenso regional e nacional, em parceria com associaes, empresas e instituies da Regio, que projecte vora; Propor e construir uma iniciativa de dimenso europeia, em parceria com Municpios e instituies da Regio, que projecte vora e o Alentejo. 5.2. Educao Pblica para a cidadania e o desenvolvimento Uma Educao Pblica universal, isenta, gratuita e de qualidade um pilar da democracia e uma alavanca para o progresso e desenvolvimento de uma sociedade com maior justia social. Consideramos essencial defender e qualificar o sistema pblico de ensino que garanta o acesso a todos, que seja instrumento de democratizao e cidadania activa, que fomente o progresso e o desenvolvimento.

Com a nova maioria CDU, o Municpio ir: Bater-se por uma Escola Pblica de qualidade, para a cidadania e o desenvolvimento e que: Valorize professores, tcnicos e auxiliares de educao; Fomente a participao dos pais e da comunidade na escola; Promova um projecto educativo / formao profissional para a integrao; Garanta e reforce a componente de apoio famlia (horrios, refeies, transportes, aco social escolar); Mantenha as escolas das freguesias rurais, contributo fundamental para combater o despovoamento e o envelhecimento. Recusar a municipalizao da educao que pretende pr em causa a universalidade da Escola Pblica; Promover, com a participao de escolas, pais e outras instituies, um projecto anual para a educao, integrado e apostado na ligao escola/meio; Qualificar, dependendo dos recursos disponveis, o Parque Escolar; Apostar na animao scio-cultural e na ligao escola/meio; Reabilitar e dinamizar a Ludoteca do Jardim de vora; Apoiar ATL e Centros Ldicos, da rede pblica, em parceria com Associaes de Pais; Promover uma avaliao profunda do modelo e do funcionamento das actividades de enriquecimento curricular, com a participao da comunidade educativa; Assegurar o funcionamento regular e eficaz do Conselho Municipal de Educao chamando participao todos os agentes educativos e a comunidade; Rever o contrato de execuo de transferncia de competncias na rea da educao, estabelecido com o Governo, tendo como princpios a valia para os alunos, o equilbrio financeiro e a salvaguarda do emprego com direitos dos trabalhadores. 5.3. Apostar na Cincia, na Tecnologia e na Inovao O conhecimento cientfico e tecnolgico hoje um dos grandes alicerces do desenvolvimento. A partilha de conhecimento em rede de plos de saber hoje pea fundamental do progresso. importante que o concelho de vora se constitua como elo dessas redes do conhecimento. vora tem sediada no seu territrio uma instituio produtora e difusora de conhecimento de reconhecido mrito, a Universidade de vora. O saber acumulado em empresas, associaes, entidades pblicas e privadas em geral igualmente relevante e ser da comunicao e partilha entre os detentores deste conhecimento que resultar um comunidade mais culta, apta e consciente. A Universidade de vora constituiu-se como instituio lder do Sistema Regional de Transferncia de Tecnologia da Regio Alentejo, do qual o Parque de Cincia e Tecnologia pea fundamental. Cedido o terreno mnimo para a sua implantao, a Cmara Municipal ausentou-se do processo. O que faz falta? Faz falta uma poltica de incentivo que tenha por objectivos fundamentais: Incluir na estratgia de poltica cultural eventos de carcter cientfico, apostando em parcerias; Contribuir para o incremento da literacia cientfica; Criar um ambiente propcio criatividade e inovao; Contribuir para que vora seja reconhecida como um elo de redes de conhecimento cientfico e tecnolgico; Com a nova maioria CDU, o Municpio ir: Conceber, em parceria com a Universidade de vora e outras instituies, uma programao cientfica regular; Contribuir para a dinamizao do Parque de Cincia e Tecnologia do Alentejo, reforando o papel do Municpio na parceria; Estudar a possibilidade de instalao de um Centro de Cincia Viva em vora; Apoiar e estimular a realizao de reunies, encontros e congressos cientficos em vora;

Apoiar ou promover aces de formao no mbito das tecnologias e inovao.

6. Apoiar a Dinamizao Econmica e a Criao de Emprego, Atrair Investimento


O desenvolvimento econmico de um concelho ou de uma regio depende fundamentalmente do modelo e das polticas econmicas nacionais e da Unio Europeia (UE) e, muito limitadamente, da aco do Poder Local. A CDU faz uma crtica radical s opes polticas e econmicas que vm dominando Portugal e a UE h dcadas e que se caracterizam pelo favorecimento dos grandes interesses econmicos multinacionais e nacionais, por uma crescente desigualdade na distribuio de riqueza e de rendimentos favorecendo uma pequena elite, pela subalternizao de pases e aprofundamento dos desequilbrios entre regies portuguesas e da Europa. Aquele modelo e aquelas polticas so responsveis pela crise actual, de onde destacamos a recesso econmica no pas acentuada no interior e no Alentejo, o elevado e crescente desemprego, as crescentes dificuldades das pequenas e mdias empresas, o empobrecimento da maioria dos cidados, a litoralizao do pas e o despovoamento do Alentejo. No cabe a um Municpio resolver as grandes questes econmicas porque no possui nem dimenso, nem competncias, nem meios, nem capacidade para o fazer. Mas, um Municpio pode e deve, no mbito das suas limitadas competncias e recursos, ter uma viso e uma estratgia econmicas, uma posio sobre o rumo que imposto exogenamente (Governo, UE) economia local, um projecto e um programa de apoio ao desenvolvimento econmico concelhio e regional. Ora, a gesto PS do Municpio de vora assumiu que a sua primeira prioridade iria para a economia que, supostamente, teria sido descurada pela CDU. E, tambm na rea econmica, o falhano do PS (apesar de ter contado com um Governo PS durante mais de 6 anos) clamoroso como se mostra com um indicador: entre 2001 e 2011, o concelho de vora perdeu 1.798 postos de trabalho (ver INE, Recenseamentos). O que faz falta? Faz falta romper com a conivncia castradora do PS local em relao s opes econmicas estruturantes centralistas do Poder Central (por exemplo, pagar para no produzir bens agrcolas) que esto a reduzir a economia alentejana, a impor a perda de 7 pessoas por dia na Regio, a liquidar lentamente o interior e o Alentejo. Faz falta apostar, envolvendo todos os agentes, num novo projecto e num novo programa para a economia local que procure apoiar, dinamizar, diversificar e expandir a base econmica de vora e propor e construir formas de cooperao regional em defesa da renovao da economia do Alentejo. Com a nova maioria CDU, o Municpio ir: Exigir uma poltica e um programa nacional de desenvolvimento regional que, nomeadamente: Defina metas e destine recursos com vista reduo das disparidades entre regies, que aposte no desenvolvimento do Alentejo; Oriente significativos fundos comunitrios, com objectivos e calendrios claros, para o crescimento, em termos absolutos e no PIB nacional, da economia alentejana; Crie um eficaz sistema regional de incentivos ao investimento, instalao de novas empresas, criao de emprego. Exigir uma reorientao dos fundos estruturais da UE para apoio s economias regionais e criao de emprego e uma nova Poltica Agrcola Comum que, ao invs de pagar para no produzir, apoie a produo e ponha fim s quotas nos produtos e sectores em que o pas deficitrio; Criar, a partir de um processo participativo aberto, um Conselho Econmico, de estrutura flexvel, que assegure espaos alargados de discusso e consensualizao de aces de dinamizao da economia local; Valorizar o trabalho e o emprego com direitos; Elaborar e implementar um programa de revitalizao econmica do Centro Histrico da cidade, integrado com outros programas de recuperao e dinamizao do CH; Apostar no turismo como uma das grandes potencialidades de crescimento e desenvolvimento, em particular, definindo, em parceria com a Turismo do Alentejo, ERT, a Universidade de vora e a CIMAC, uma estratgia e programas de dinamizao turstica para a cidade e concelho e interligados com o distrito e o Alentejo;

Promover vora, cidade e concelho, como destino de investimento; Apoiar a base econmica instalada, nomeadamente: Criando um programa municipal de resposta rpida (mximo de 15 dias) s necessidades das empresas, no que depende do Municpio (desburocratizao, acompanhamento personalizado da empresa, etc.); Incentivando parcerias e redes entre empresas e outras instituies; Propondo formas de cooperao entre o Municpio e as associaes representativas para apoio geral e para candidaturas a financiamentos; Incentivando as pequenas e mdias empresas da agricultura aos servios, da tradio inovao, da cidade s freguesias; Dialogando e cooperando com empresas e sectores estratgicos da economia concelhia; Disseminando ideias e prticas de eficincia energtica e de sustentabilidade. Promover os produtos locais e regionais e apoiar o seu escoamento; Apoiar a expanso da economia social, aposta que permite responder a problemas sociais, dinamizar a economia local, captar investimento e criar emprego; Promover um novo modelo de gesto do Parque Industrial e Tecnolgico de vora (PITE), com a participao das Associaes Empresariais, alterando o Regulamento, reduzindo o custo dos lotes, flexibilizando prazos e normas para facilitar os investimentos; Concretizar, em parceria com Associaes Empresariais e outras instituies, um Centro de Desenvolvimento Local de Ideias e Negcios; Reformular, em dilogo com os agentes e entidades envolvidas, os mercados de rua, dando particular ateno aos produtos regionais e locais, envolvendo os produtores e comerciantes, procurando valias tursticas e de atractividade; Identificar as potencialidades locais de desenvolvimento no espao rural de vora e estimular a constituio de fileiras econmicas diversas; Estimular a aproximao entre produtores e operadores tursticos e econmicos; Lanar um grande debate pblico sobre o futuro da Feira de S. Joo com o objectivo de a recolocar, a prazo, como grande certame do Alentejo e plo de atractividade a vora.

7. Combater as Desigualdades, Reforar as Respostas Sociais


A principal causa dos grandes problemas sociais, nomeadamente o desemprego e o empobrecimento da maioria dos cidados, reside nas polticas que os vrios Governos aplicam h dcadas. O actual Governo PSD/CDS est a aprofundar com base no Memorando assinado entre a troika estrangeira (FMI, BCE, UE) e PS, PSD e CDS aquelas polticas com as consequncias terrveis, para o Povo, para vora e para o Pas, que se conhecem e que nos esto a cair em cima brutalmente. O que faz falta? Faz falta pr fim quela poltica nacional anti-social. Faz falta uma nova poltica nacional assente no humanismo e comprometida no combate s desigualdades e pela justia social. A CDU entende que os principais e mais dramticos problemas sociais que se vivem em vora (como no Alentejo e no pas) s podero ter resoluo sustentada e permanente se forem asseguradas condies de vida dignas e socialmente mais justas aos cidados. A CDU defende, como resposta determinante aos principais problemas sociais, a necessidade de uma mais justa distribuio do rendimento e da riqueza. Melhores salrios, reformas e penses so imprescindveis para dar condies de vida digna a quem precisa. Essa uma responsabilidade primeira das polticas nacionais e dos Governos. A CDU, no mbito das limitadas competncias e meios do Poder Local, assume que o Municpio deve ter uma poltica social pr-activa que: Exija ao Poder Central o cumprimento das suas determinantes responsabilidades sociais; Dinamize o esforo de busca de solues possveis para minimizar os problemas sociais existentes em vora.

7.1. Defender os Direitos Sociais, Apoiar as Populaes Com a nova maioria CDU, o Municpio ir: Levantar a sua voz contra as injustias sociais que se verifiquem no concelho e abandonar subservincias a quaisquer interesses que prejudiquem vora; Denunciar, combater e propor solues para os problemas sociais (desemprego, excluso social, baixos salrios, reformas, penses e prestaes sociais, reduo das condies de vida, empobrecimento, etc.); Defender e apoiar os servios e instituies de natureza social; Apoiar as justas aspiraes, reivindicaes e lutas populares por direitos sociais. 7.2. Renovar a Rede Social do Concelho Com a nova maioria CDU, o Municpio redinamizar, atribuir novas e mais importantes funes e assumir a Rede Social do Concelho como estrutura prioritria e determinante da aco social municipal e concelhia, nomeadamente: Renovando-a como plataforma de coordenao, de cooperao, de discusso e de aco conjunta e integrada nas respostas sociais; Alargando e motivando a participao das instituies locais e dos organismos desconcentrados do Estado; Elegendo como prioridade a disseminao de uma cultura de cooperao operacional, para aumentar a eficcia, a rentabilizao dos meios e a qualidade das respostas sociais; Criando, onde se justificar, Comisses Sociais de Freguesia articuladas com a Rede Social do Concelho. 7.3. Lanar Programa Integrado de Apoio Social Com a nova maioria CDU, Municpio ir lanar um Programa Integrado de Apoio Social baseado nos princpios da universalidade dos apoios, da sustentabilidade das aces e do respeito pela dignidade humana. Aquele Programa incluir, ainda e face ao agravamento dirio da situao social, aces de apoio directo e imediato. Apoiar as instituies sociais e humanitrias, nomeadamente, para: alargar a capacidade de resposta existente; criar novas valncias (p.ex., centro de dia, lar) colocar candidaturas a financiamentos; assegurar formao a dirigentes e funcionrios. Promover programas de combate ao isolamento de idosos; Promover, em conjunto com parceiros institucionais, iniciativas de envelhecimento activo actividades desenhadas em funo da idade das pessoas; Garantir e, se possvel, reforar a aco social escolar; Intervir para melhorar as condies de habitabilidade e para recuperar habitao degradada; Estudar a possibilidade de introduzir, face s restries financeiras, bolsas de estudo de cariz social; Procurar alargar os benefcios do Carto Social do Muncipe, integrando o Carto vora Solidria. 7.4. Defender a Sade e a Segurana Social Pblicas Um Servio Nacional de Sade (SNS) Pblico, universal, gratuito, de qualidade e que garanta o acesso a todos os cidados independentemente dos seus rendimentos ou local de residncia e uma Segurana Social Pblica, universal que assegure a proteco social a todos os cidados, so essenciais para combater as desigualdades sociais, dar resposta a problemas sociais comuns, para garantir os direitos sociais constitucionalmente consagrados e a prpria democracia. Vrios Governos tm procurado transformar, parcialmente, a sade e a segurana social em negcios privados para benefcio de grandes interesses econmicos. A gesto PS do Municpio de vora, na subservincia aos seus Governos, aceitou o encerramento de servios de sade, a reduo de assistncia mdica, sobretudo, em freguesias rurais desprotegendo ainda mais as populaes mais pobres.

O que faz falta? Faz falta pr fim poltica que ataca a sade e a segurana social pblicas. Faz falta, com a CDU, denunciar os ataques ao SNS e Segurana Social Pblicas, defender estes direitos sociais indispensveis, exigir o seu reforo para uma maior justia social e melhores condies e qualidade de vida para todos. Com a nova maioria CDU, o Municpio ir: Defender o SNS universal, gratuito, de qualidade, assegurando o acesso a todos e valorizando os profissionais que nele trabalham; Denunciar e combater a reduo ou encerramento de servios de sade, em particular, nas freguesias rurais; Exigir o fim das taxas moderadoras que esto a afastar utentes necessitados; Defender o novo Hospital Central Pblico para vora, reduzindo custos, mantendo, no mnimo, as actuais valncias, avaliando e concertando a sua localizao, participando na procura do necessrio financiamento; Defender a Segurana Social Pblica universal e valorizando os profissionais que nela trabalham; Apoiar o alargamento da resposta social das IPSS mas recusar que a Segurana Social se reduza a mera compradora de servios.

8. Urbanismo, Ordenamento e Ambiente: Planear e Inovar para Desenvolver


Um ordenamento do territrio adequado, um urbanismo de qualidade e um ambiente preservado so suportes indispensveis e determinantes para a elevao da qualidade de vida e para a atractividade de uma regio ou concelho. Propomo-nos assegurar um ordenamento do territrio e um urbanismo livres da especulao e que sirvam o bem-estar das populaes. Batemo-nos por um desenvolvimento sustentado que compatibilize a actividade humana com um ambiente natural e saudvel. 8.1. Retomar um Ordenamento e um Urbanismo de Qualidade particularmente notrio o descalabro da gesto PS nestas reas: Submisso a interesses privados ou de grupo em detrimento do interesse pblico de que a reviso do PDM exemplo maior; Falta de viso estratgica, inoperncia e incompetncia (abandono dos instrumentos de interveno no territrio, das unidades de execuo, dos mecanismos inovadores de perequao; perda progressiva da bolsa de solos; previses irrealistas da evoluo da populao, etc.); Abandono dos corredores e espaos verdes essenciais cidade e a sua harmonizao com zonas desportivas e de lazer; Lastro de promessas no cumpridas como o Parque Desportivo Municipal, dois Parques Urbanos, a Circular Externa ramo nascente, a recuperao do Jardim Pblico e da Mata, o arranjo do Rossio de S. Brs ou a recuperao do Salo Central; Centro Histrico em decadncia, espaos pblicos mal tratados e abandonados, higiene e limpeza pblicas esquecidas; Muita encenao meditica e despesista. O que faz falta? Faz falta quebrar a apatia e subservincia instaladas, faz falta pr fim a esta poltica. Faz falta implementar uma nova poltica municipal de ordenamento do territrio e de urbanismo onde prevalea a imparcialidade de actuao, a transparncia de procedimentos, o interesse pblico visando o bem-estar colectivo e a qualidade do territrio e que: Aposte num Plano Director Municipal que articule economia, desenvolvimento e ambiente, que adeque a REN e a RAN

e os seus usos compatveis, que defenda a alterao de estrangulamentos (baixos ndices, penalizao de investimentos, etc.), que assegure permetros urbanos adequados qualidade urbanstica; Implemente uma poltica de solos que se constitua um instrumento regulador e aplique princpios de justa repartio dos encargos e benefcios do planeamento urbanstico; Retome a preservao do Centro Histrico e reforce a sua centralidade; Reformule a poltica municipal de habitao, articulando-a com a reabilitao urbana e tendo em conta a nova realidade econmica e social; Preserve e valorize os diversos tipos de patrimnio; Beneficie a rede viria e facilite a mobilidade; Qualifique, privilegiando intervenes urbansticas pontuais e de proximidade face s dificuldades financeiras, a cidade, vilas e aldeias. Com a nova maioria CDU, o Municpio ir: Planear para desenvolver: Reavaliar os principais instrumentos de ordenamento do territrio, privilegiando os seguintes aspectos: Reavaliao dos traados rodo-ferrovirios das ligaes entre Sines e Espanha no concelho de vora, pugnando pela salvaguarda do interesse da cidade, ao nvel de qualidade ambiental e fluidez de trfego; Conteno do permetro urbano da cidade e favorecimento de ocupao das zonas intersticiais; Reavaliao da localizao prevista de grandes equipamentos, evitando a sua periferizao e o consequente aumento das distncias mdias a percorrer pela populao da cidade; Reposio dos mecanismos legais de perequao compensatria, aplicados a proprietrios e promotores, como forma de mais justamente repartir os encargos e benefcios do planeamento urbanstico e garantir autarquia o acesso a terrenos de uso pblico; Estudar, tendo em conta as restries financeiras, a criao de reas de Reabilitao Urbana, desenvolvendo projectos de reabilitao candidatveis a financiamento externo; Rever o Regulamento Municipal de Edificao, Urbanizao e Taxas Urbansticas, tornando-o mais adequado realidade actual, mais justo e mais estimulante para os promotores; Criar o Plano de Gesto e Salvaguarda do Centro Histrico e zona envolvente; Agilizar os processos de licenciamento urbanstico, reduzindo os tempos de resposta. Qualificar a cidade, as vilas e aldeias: Revalorizar vora, cidade e concelho, como Patrimnio da Humanidade (ver ponto 4); Melhorar, definindo prioridades anuais face s dificuldades financeiras, a imagem urbana e os espaos pblicos, designadamente em passeios, mobilirio urbano, marcao rodoviria; Rever o plano de circulao e trnsito da cidade, facilitando a mobilidade, o trfego e o estacionamento; Criar, onde se justifique, planos de circulao e trnsito nas freguesias; Reconstituir uma bolsa municipal de solos, como instrumento regulador do municpio, permitindo o apoio a programas de habitao a custos controlados, em articulao com a regulamentao de taxas, cedncias e compensaes e a regulamentao de cedncias de solo municipal; Privilegiar os locais j infra-estruturados para edificao; Inventariar e implementar um plano de gesto integrada do patrimnio imobilirio municipal, rentabilizando-o em favor da populao; Melhorar e gerir de uma forma mais eficaz a iluminao pblica. Apoiar a recuperao e o acesso habitao: Elaborar o Plano Local de Habitao, instrumento estratgico municipal para a implementao de uma poltica integrada de habitao e reabilitao urbana; Assegurar rendas sociais nas habitaes municipais compatveis com os rendimentos das famlias e reavaliar o papel da Habvora, EM; Exigir a reduo do IMI para nveis compatveis com os rendimentos das famlias bem como a alterao da Lei das Rendas de modo a salvaguardar famlias de baixos rendimentos. Beneficiar a rede viria, facilitar a mobilidade: Intervir, na salvaguarda dos interesses de vora, nos processos de definio das redes regionais e nacionais de trfego rodovirio e ferrovirio;

Procurar, de uma forma faseada, concretizar a circular intermdia da cidade, atravs da construo de troos segundo as disponibilidades financeiras da autarquia; Estabelecer prioridades, compatveis com as dificuldades financeiras, para a manuteno e requalificao de arruamentos, estradas e caminhos pblicos; Criar um plano concelhio para a mobilidade que d prioridade circulao e acessos a cidados com mobilidade condicionada; Melhorar o transporte pblico na cidade; Articular em rede as vias pedonais e ciclveis e proporcionar acessos seguros aos bairros. 8.2. Preservar o Ambiente, Garantir a Sustentabilidade O Alentejo uma das regies da Unio Europeia melhor preservadas e de maior qualidade ambiental. Este um factor determinante de diferenciao positiva da nossa Regio e concelho. Se o ambiente ocupa hoje um papel crucial para o futuro da Humanidade, no caso da nossa Regio pode e deve ser uma das bases fundamentais numa estratgia de desenvolvimento regional sustentvel. O Municpio de vora deve colocar a questo ambiental na primeira linha das suas preocupaes. A gesto PS, apesar de algumas encenaes mediticas, no s descurou o ambiente como tomou um conjunto de medidas que mostram a insensibilidade face questo ambiental e sua relao directa com a qualidade de vida das populaes, como: Transformou a gua em negcio e abriu as portas sua privatizao com a entrega do abastecimento de gua e saneamento em alta s guas de Portugal, uma das causas da gigantesca dvida do Municpio; Abandonou a criao do Parque Urbano e de Fruio Ambiental; Descurou os espaos verdes e a estrutura ecolgica urbana; A higiene e limpeza pblicas, retomadas agora pressa para eleitor ver, foram quase abandonadas. O que faz falta? Faz falta implementar uma nova poltica ambiental que inclua uma viso integrada dos diversos sistemas ecolgicos, que motive a cooperao entre todos os intervenientes (entidades responsveis, instituies, empresas, populaes), que defenda e promova a paisagem, o patrimnio natural e a bio-diversidade, que ordene o territrio com base no interesse pblico, que assegure a compatibilizao entre o ambiente e a actividade humana, que defenda a gua pblica, que aumente a reciclagem e o uso eficiente dos recursos, seja componente essencial para a elevao da qualidade de vida. Com a nova maioria CDU, o Municpio ir: Defender a gua pblica de qualidade para todos: Retomar o controlo estratgico do sistema de abastecimento de gua e saneamento em alta (negociar a sada do sistema multimunicipal, terminar o contrato com as guas do Centro Alentejo, estudar a adeso vantajosa Parceria Pblica no Alentejo); Renovar, conforme as disponibilidades financeiras, o sistema municipal pblico de gua e saneamento e reintegrar-lhe, havendo benefcios econmicos, componentes do sistema em alta; Lanar um programa de poupana e uso racional da gua, a comear pelo Municpio; Reduzir, substancialmente, as tarifas de ligao de gua rede pblica com vantagens econmicas para os utentes e para o Municpio; Combater a tentativa do Poder Central de impor tarifas e taxas nacionais que pretendem garantir os lucros para a futura privatizao. Preservar o ambiente e pugnar pelo desenvolvimento sustentado: Definir um plano concelhio de preservao e promoo ambiental chamando participao as entidades interessadas e as populaes que, nomeadamente, identifique e actue sobre as principais fontes de poluio, salvaguarde o patrimnio paisagstico e os stios de interesse arqueolgico, defenda a revalorizao do espao rural; Preservar as zonas ecologicamente sensveis e fundamentais para o funcionamento dos sistemas naturais, entre os quais os definidos na estrutura ecolgica urbana;

Retomar a Agenda XXI Local, garantindo a participao e respeitando os projectos seleccionados pela populao; Continuar o programa Gesto Activa e Participada do Stio de Monfurado (GAPS), em parceria com o Municpio de Montemor-o-Novo, fazendo prevalecer os valores ambientais do stio e compatibilizando-os com a actividade humana e econmica; Criar um programa Carbono Zero que contribua para minimizar as alteraes climticas; Promover e apoiar aces para a eficincia energtica e as energias limpas; Incentivar e implementar aces de monitorizao e melhoria da qualidade do ar, em parceria com outras instituies; Criar um centro de recursos materiais que assegure a reciclagem e reaproveitamento de materiais usados mas teis; Promover aces de educao ambiental. Assegurar a Higiene e Limpeza Pblicas: Reorganizar os servios municipais de modo a retomar e garantir elevados nveis e padres de higiene e limpeza pblicas; Lanar uma campanha e um programa para incentivar, com a participao de instituies, empresas e cidados, vora limpa, cuidada, branca como timbre do Alentejo; Cooperar com a GESAMB, empresa intermunicipal para tratamento de resduos, em programas de investimento na rede de ecopontos e de sensibilizao para a reciclagem; Incentivar a compostagem; Definir prioridades para, conforme as restries financeiras, qualificar e dinamizar os espaos verdes do concelho.

9. Revalorizar o Desporto
Apostamos na democratizao e na generalizao da prtica desportiva e de actividades fsicas como componente imprescindvel vivncia social e a uma vida saudvel. Entendemos que o desporto deve estar presente desde os primeiros anos de vida. Infelizmente, o Poder Central no tem entendido esta necessidade e a gesto PS da Cmara de vora tem confundido poltica desportiva com aces mediticas ou de influncia clientelar, acrescendo a incapacidade para garantir o apoio mnimo s associaes, aos clubes e ao desporto concelhio. O desporto escolar apendicular, inexistem programas sistemticos de disseminao de actividades fsicas, os clubes e associaes, com poucas excepes, esto em divrcio com a Cmara PS. Equipas e modalidades que prestigiam vora com o seu desempenho no tm apoios, eventos desportivos que promovem vora so descurados pela Cmara PS. Esfumaramse as muitas promessas de muitos milhes para infra-estruturas desportivas. Os clubes e associaes desportivas do concelho, essenciais dinamizao da prtica desportiva, sobrevivem hoje com imensas dificuldades e alguns esto mesmo em risco de fechar a porta. No fosse o empenho e perseverana de muitos, esbarrando com a falta apoios ou de simples dilogo com a Cmara PS, e o desporto j teria recuado para nveis impensveis no ps-25 de Abril. O que faz falta? Faz falta uma nova poltica integrada de fomento do desporto, envolvendo os agentes desportivos concelhios, tendo como objectivos centrais a generalizao da prtica desportiva e da actividade fsica; o apoio formao, ao desporto federado e a eventos desportivos que promovam vora; a procura de financiamentos para infra-estruturas; a promoo de estilos de vida saudveis. Com a nova maioria CDU, o Municpio ir: Elaborar um Plano Estratgico para o Desenvolvimento Desportivo do concelho, chamando participao todos os interessados; Promover a prtica desportiva, generalizar a actividade fsica: Lanar programas de promoo da prtica desportiva para todos, em colaborao com instituies e clubes;

Promover a divulgao de jogos tradicionais; Dialogar com os agentes desportivos do concelho, envolvendo-os em parcerias que tornem a oferta desportiva mais atraente e diversificada para as populaes; Promover a criao de novos circuitos de manuteno e espaos ldicos por todo o concelho e melhorar os j existentes; Criar percursos pedonais ao longo de todo o concelho. Apostar na formao e no apoio aos clubes e associaes: Incentivar aces de formao para atletas, tcnicos e dirigentes; Definir, atendendo s restries financeiras da Cmara, formas e programas de apoio aos clubes e associaes. Qualificar e rentabilizar, atentas as restries financeiras, as instalaes desportivas existentes; Dinamizar e atrair iniciativas desportivas: Realizar os Jogos do Municpio, motivando a participao de todos; Apoiar eventos desportivos e equipas com relevo regional e nacional; Recuperar a participao na Volta ao Alentejo em Bicicleta; Atrair para vora e apoiar a realizao de provas desportivas de dimenso regional e nacional.

10. Juventude no Futuro de vora


A Juventude tem sido profundamente penalizada pelas polticas nacionais aplicadas nos ltimos anos. A actual crise acentuou os problemas com que os jovens esto confrontados e ps a nu as tremendas consequncias daquelas opes: dificuldades crescentes no acesso aos vrios graus de ensino; emprego inseguro e sem direitos, desemprego galopante; uma gerao sem remunerao dependente da famlia, ela prpria em aperto ou sufoco; uma gerao convidada a emigrar Enfim, sonhos e esperanas rasgados, futuro hipotecado por polticas e polticos refns dos mercados, subtileza para mascarar os interesses dos (poucos) beneficirios e donos do pas e do mundo. A gesto PS da Cmara de vora, seguidora subserviente daquelas polticas, aplicou, como poltica para a Juventude, o artificialismo, o utilitarismo, a encenao, recusando a abordagem das causas dos problemas dos jovens e menos ainda uma prtica centrada nas preocupaes nucleares e nos prprios jovens. O que faz falta? Faz falta uma nova poltica para a Juventude que considere os jovens na sua diversidade e irreverncia, que no tenha medo de questionar as causas dos problemas impostos Juventude, que construa com os jovens um programa integrado que potencie a criatividade e dinmica juvenis e afirme vora pela ateno aos anseios da Juventude. Com a nova maioria CDU, o Municpio ir: Construir, faseadamente e com ampla participao, o Programa vora Jovem inovador, integrado, ecltico que aponte como objectivo estratgico transformar vora num Municpio de referncia para a Juventude; Incentivar a participao dos Jovens nas polticas municipais: Garantir o funcionamento regular do Conselho Municipal da Juventude como importante estrutura de interveno jovem na aco do Municpio; Incentivar a participao das associaes juvenis, ou com interveno junto dos jovens, na definio de programas e projectos; Dinamizar a organizao de Fruns da Juventude, com figurinos flexveis, que abordem diversos temas e apresentem propostas de aco. Denunciar e exigir ao Poder Central medidas de combate aos principais problemas juvenis (desemprego; insegurana no emprego; insero profissional; acesso educao, habitao, sade; etc.); Incentivar a iniciativa e a criatividade dos jovens: Propor parcerias com a Universidade de vora, Associaes Empresariais, empresas e outras instituies para concentrar recursos no apoio activo s ideias e projectos de jovens. Contribuir para a fixao de jovens dando prioridade ao Centro Histrico: Estudar a criao de um programa de apoio ao arrendamento, atentas as dificuldades financeiras, em parceria com proprietrios; Contribuir para aumentar a oferta de residncias para estudantes;

Procurar criar uma bolsa de alojamento em parceria com proprietrios e outras entidades; Lanar um programa de estgios municipais, atentas as restries financeiras; Propor parcerias com empresas, escolas e outras instituies para programas de formao e estgios profissionais (no substitutos de postos de trabalho). Criar um Programa de Voluntariado Jovem, podendo abranger vrias reas e para tarefas especficas que no se substituam a postos de trabalho; Apoiar e incentivar, atentas as restries financeiras, o associativismo juvenil; Fomentar espaos e projectos da juventude.

11. Renovar e Reforar a Proteco Civil e a Segurana


A proteco civil e a segurana pblica so essenciais preveno e ao bem-estar das populaes e, sobretudo, devem garantir um clima de confiana nossa comunidade e aos cidados, em particular. A gesto PS, em termos prticos, limitou-se a garantir um funcionamento que no corresponde sequer ao mnimo exigvel e que introduziu algum mal-estar nas relaes institucionais que se repercutiu negativamente em ambos os dispositivos. O que faz falta? Faz falta alterar a poltica de proteco civil e segurana pblica atribuindo-lhe a importncia que tem para os cidados e para um concelho com as caractersticas do nosso. Faz falta implementar uma nova poltica de proteco civil e segurana pblica pondo a funcionar de forma regular e adequada nossa realidade as estruturas legalmente previstas e definir e implementar, com os parceiros institucionais, estratgias e programas de aco que envolvam ainda instituies locais, Juntas de Freguesia e populaes. 11.1. Melhorar a Proteco Civil Com a nova maioria CDU, o Municpio ir: Apoiar e propor uma colaborao estratgica com os nossos Bombeiros Voluntrios atribuindo-lhes papel determinante na estrutura local de proteco civil; Garantir o funcionamento regular, participado e eficaz da Comisso Municipal de Proteco Civil e da Comisso de Defesa da Floresta Contra Incndios; Elaborar o plano de emergncia para o Centro Histrico; Actualizar os planos de proteco civil, nomeadamente, o Plano Municipal de Emergncia e o Plano de Defesa da Floresta; Criar um programa de voluntariado jovem com componente de proteco civil; Aprofundar a colaborao distrital e regional. 11.2. Defender Maior Segurana Pblica Com a nova maioria CDU, o Municpio ir: Garantir o funcionamento regular, participado e eficaz do Conselho Municipal de Segurana que acompanhe e proponha medidas para aumentar a segurana dos cidados; Estabelecer um relacionamento regular e de permanente colaborao com as foras de segurana no concelho; Pronunciar-se contra todas as medidas que diminuam os nveis de segurana na cidade e no concelho e exigir meios, instalaes e equipamentos adequados s necessidades de segurana de vora.

12. Programa CDU: Para Mudar, Para Cumprir!


A CDU apresenta um Programa diferente para concretizar uma real alternativa poltica gesto PS, que contou com a conivncia do PSD em questes fundamentais, e que colocou o Municpio e vora neste buraco. A CDU prope um Programa abrangente, fundamentado, coerente, sem demagogia; um Programa fruto das contribuies de muitos e de um profundo conhecimento das nossas freguesias, da nossa cidade, do nosso concelho e da Regio. A CDU, com este Programa, procura dar uma resposta no que depende do Poder Local e nas muito difceis condies em que o PS vai deixar a Cmara s preocupaes, s aspiraes e s necessidades das populaes e do concelho de vora. A CDU, com este Programa, apresenta uma proposta s cidads e cidados e instituies para um trabalho conjunto para construir uma vida e um concelho melhores. S uma grande votao e a vitria da CDU podem e vo garantir que este Programa que queremos o Programa das populaes, da cidade e do concelho seja aplicado para travar o declnio de vora, para iniciar um novo ciclo de afirmao e desenvolvimento de vora. Nas Eleies Autrquicas de 29 de Setembro, s a concentrao dos votos na CDU pode garantir a mudana que urge em vora! A CDU no tem um discurso antes das Eleies e uma prtica contrria depois. A CDU no trai o seu voto. A CDU diz o que faz e faz o que diz. A CDU de confiana! A 29 de Setembro, O voto til, o voto que conta para mudar vora na CDU! O voto certo, o voto seguro, o voto de confiana na CDU! JUNTOS CONSEGUIMOS!

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