Economa social y su vinculacin con la transformacin del sistema socio econmico desde una visin popular y participativa Introduccin

El trmino economa social fue introducido en la Constitucin Bolivariana de Venezuela en el artculo 184 y establece que se promover la participacin en los procesos econmicos estimulando las expresiones de la economa social tales como cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas. Este mismo artculo reconoce la economa popular al afirmar que El Estado promover y proteger estas asociaciones destinadas a mejorar la economa popular y alternativa. En esta investigacin se presenta lo referido a la economa social y la importancia que esta tiene en el pas por el importante avance en materia de justicia social. Economa Social y Economa Popular. Similitudes, Diferencias y Consideraciones Crticas. La Economa Popular se puede considerar como aquella 'iniciativa de la gente para autoemplearse y que luego le provee sustento, y algunas de ellos tienen crecimiento como empresas realmente increbles. La economa social es una economa alternativa donde privan las prcticas democrticas directas, es autogestionaria, el trabajo es asociado y no asalariado, la propiedad de los medios de produccin es colectiva, el reparto de excedente es igualitario entre sus miembros, promueve formas de apoyo solidario respecto a otras comunidades. Las organizaciones de la economa social, se basan en la ayuda mutua y la solidaridad. Esta incluye Formas de Economa de subsistencia distintas al buhonerismo Produccin de bienes y servicios de calidad a los cuales pueda acceder de forma expedita la comunidad mediante formas variadas (compra barata, trueque, mutualismo, apoyo solidario) Valoracin de las relaciones de produccin mediante el estudio del modelo de consumo y el reparto de excedentes El reparto equitativo del excedente que genera el modelo de produccin; la solidaridad comunitaria con otras comunidades del entorno. La autonoma cognitiva, la libertad operativa y soberana comunitaria para articular y adelantar un modelo de desarrollo local sostenible. Los mecanismos, procedimientos y procesos de autodefensa cultural Uno de los mayores esfuerzos del gobierno bolivariano de Venezuela, es la superacin del actual modelo econmico -que impone al pas una dependencia insostenible de las importaciones- mediante el proyecto de la economa social.

La Economa Social y Su Vinculacin con la Transformacin del Sistema Socio Econmico Desde Una Visin Popular y Participativa. Con la imperiosa necesidad de luchar contra la injusticia y la desigualdad social que se heredo producto de los modelos de desarrollo que han impuesto y consecuencialmente dominado durante aos en Venezuela, surge un proceso de desarrollo social y humano, que contempla al hombre y a la mujer integralmente, al tiempo que llevar al pueblo venezolano a emanciparse de la dominacin que produce el capitalismo. Este nuevo desarrollo se encuentra en el marco de la democracia participativa, constituyendo un hecho indito en Venezuela y en el mundo. Desde los referentes constitucionales se valora el modelo de economa que se relaciona a la construccin de una sociedad libre y con profundo arraigo local (identidad). Modelo que aspira desarrollar en cada uno de sus procesos, espacios para la liberacin mediante la solidaridad, la cooperacin, la ayuda mutua, el riesgo compartido y la corresponsabilidad. Una economa liberadora, una economa solidaria o social, se justifica en la medida que se vincula a un proyecto integral para la construccin de una sociedad libre. En consecuencia promueve en cada dinmica, actos de liberacin, de rompimiento de la opresin. Dinmica que aparece reflejada en las Lneas Generales del Plan 2001-2007, 2007 -2013 La CRBV (1999) promueve modelos de economa social, de economa solidaria, para y en libertad, fundamentadas en las formas de resistencia popular y social, es decir desde el concreto histricocultural-social. La economa tiene un desarrollo emblemtico en la dinmica espacial. La riqueza, el bienestar, el desarrollo y el progreso determinado por la acumulacin de riquezas, bienes y servicios, suelen servir de sustento para acciones que colocan en primer orden la totalidad, despreciando lo pequeo, lo local, la realidad geocultural, haciendo aparecer el lugar como no representativo de lo total. La economa social o solidaria procura rescatar los valores y prcticas locales, comunitarias o del lugar, con sus procesos y valores solidarios, cooperativos y humanistas, como tentativas que desde la educacin, significan algo ms que revertir los disvalores del modelo econmico global: implican promover la liberacin del hombre de la esclavitud de los mercados. La economa social o solidaria constituye una temtica que desde el poder constituyente se inserta en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV, 1999). Su gnesis y desarrollo es anterior a la Revolucin Bolivariana, pero se imbrica en ella a partir de las manifestaciones de 1989 y 1992. A partir de 1999, la economa social constituye ncleo fundamental de los discursos sobre prcticas emergentes de produccin. Su concrecin pasa por el reconocimiento y construccin de nuevas formas jurdicas e institucionales que permitan darle viabilidad. Es decir, la economa solidaria se cimienta en prcticas emergentes, contestatarias, de sobrevivencia, que procuran ser reunidas, sistematizadas y procesadas, para que a partir de ellas se construya una teora revolucionaria actual para el campo econmico.

La economa social o solidaria constituye una temtica que desde el poder constituyente se inserta en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV, 1999). El trmino empleado para denominar estas expresiones y manifestaciones socioeconmicas, fue el economa popular (Art. 118 de la Constitucin Nacional de Venezuela), y no el de economa informal, denotando con ello, probablemente por parte de la clase dirigente en el poder, una postura conceptual, poltica e ideolgica, que privilegia la legitimidad, organizacin y potencial poltico de dichas prcticas, y no su insercin o no en la esfera regulatoria o legal. Captulo VII De los Derechos Econmicos Artculo 118. El Estado promover y proteger las asociaciones solidarias, corporaciones y cooperativas, en todas sus formas, incluyendo las de carcter financiero, las cajas de ahorro, microempresas, empresas comunitarias y dems formas asociativas destinadas a mejorar la economa popular. El trmino de economa social es incluido en el artculo 184 de la CRBV, segn el cual, se promueve la participacin en los procesos econmicos, mediante el estimulo de expresiones de la economa social, tales como cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas; adems que se plantea la promocin de las organizaciones de la economa social por medio de las polticas de Estado. Esto ltimo ratificado en el artculo N 300, teniendo como fin fortalecer el desarrollo econmico del pas, sustentndolo en la iniciativa popular, asegurando la capacitacin, asistencia tcnica y el financiamiento oportuno. Artculo 184. La ley crear mecanismos abiertos y flexibles para que los Estados y los Municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que stos gestionen previa demostracin de su capacidad para prestarlos, promoviendo: 3. La participacin en los procesos econmicos estimulando las expresiones de la economa social, tales como cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas. 4. La participacin de los trabajadores y trabajadoras y comunidades en la gestin de las empresas pblicas mediante mecanismos autogestionarios y cogestionarios. 5. La creacin de organizaciones, cooperativas y empresas comunales de servicios, como fuentes generadoras de empleo y de bienestar social, propendiendo a su permanencia mediante el diseo de polticas donde aquellas tengan participacin. A su vez La Carta Magna, en su artculo 299, 300 y 308, (Captulo I Del rgimen socioeconmico y la funcin del Estado en la Economa, del Ttulo VI, Del Sistema Socioeconmico) establece que Del Rgimen Socio Econmico y la Funcin del Estado en la Economa Artculo 299. El rgimen socioeconmico de la Repblica Bolivariana de Venezuela se fundamenta en los principios de justicia social, democratizacin, eficiencia, libre

competencia, humano integral y una existencia digna y provechosa para la colectividad. El Estado conjuntamente con la iniciativa privada promover el desarrollo armnico de la economa nacional con el fin de generar fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional, elevar el nivel de vida de la poblacin y fortalecer la soberana econmica del pas, garantizando la seguridad jurdica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia y equidad del crecimiento de la economa, para garantizar una justa distribucin de la riqueza mediante una planificacin estratgica democrtica participativa y de consulta abierta. Artculo 300. La ley nacional establecer las condiciones para la creacin de entidades funcionalmente descentralizadas para la realizacin de actividades sociales o empresariales, con el objeto de asegurar la razonable productividad econmica y social de los recursos pblicos que en ellas se inviertan. Artculo 308. El Estado proteger y promover la pequea y mediana industria, las cooperativas, las cajas de ahorro, as como tambin la empresa familiar, la microempresa y cualquier otra forma de asociacin comunitaria para el trabajo, el ahorro y el consumo, bajo rgimen de propiedad colectiva, con el fin de fortalecer el desarrollo econmico del pas, sustentndolo en la iniciativa popular. Se asegurar la capacitacin, la asistencia tcnica y el financiamiento oportuno. Aunado a esto determina en el artculo 70 que son medios de participacin, las organizaciones que pertenecen al sector de la economa social, haciendo mencin a valores como cooperacin y solidaridad, dejando ver la concepcin de lo econmico y social de manera ms integral. Por su parte El Plan Nacional Simn Bolvar 2007 2013 en su lnea estratgica sobre la construccin del nuevo modelo productivo socialista, cuyo enfoque es que La produccin en la bsqueda de lograr trabajo con significado se orientar hacia la eliminacin de la divisin social del trabajo, de su estructura jerrquica actual y a la eliminacin de la disyuntiva entre satisfaccin de necesidad y produccin de riqueza. El modelo productivo responder primordialmente a las necesidades humanas y estar menos subordinada a la reproduccin del capital. El Modelo Productivo Socialista estar conformado bsicamente por las Empresas de Produccin Social, que constituyen el germen y el camino hacia el Socialismo del Siglo XXI, aunque persistirn empresas del Estado y empresas capitalistas privadas. La economa social se vincula con la transformacin del sistema socio-econmico por medio de: La solidaridad: la accin individual y colectiva comprende la interdependencia como eje dinmico de la prctica solidaria y de cooperacin. La autonoma: de cada persona, cada unidad de produccin y de actividad, de cada unidad de territorio; explorando las potencialidades y desarrollando crecientes capacidades y nuevos instrumentos de accin. La igualdad: trabajar con las desigualdades y construir la paridad de derechos sobre el reconocimiento de las diferencias. El compartir: el trabajo, el tiempo, los beneficios y el riesgo.

Importancia Estratgica que Tiene para el Estado la Consolidacin de una Economa Social, Solidaria y Participativa. (Seguridad Alimentaria). La Economa Social establece categoras muy claras en cuanto a sus formas de organizacin empresarial bajo los principios de solidaridad, complementariedad y cooperacin en contra posicin al de libre mercado y competencia. Su objetivo esencial es la bsqueda de la Soberana y Seguridad Alimentara. La economa social adquiere la significacin de herramienta para la derrota de la pobreza no slo econmica, sino tambin cultural, poltica, ideolgica; para la revisin de las formas de vida y el rescate de concepciones de progreso, bienestar, desarrollo y progreso fundadas en la propia historia nacional. Es decir, esta economa se constituye en estrategia articuladora de las propuestas emancipadoras nacionales y las concepciones revolucionarias que postulan un Estado que defienda la perspectiva local ante el avasallante imperio de lo global. Un modelo econmico de ese tipo, de carcter solidario y compromiso social, no slo permite derrotar la pobreza cultural, poltica, educativa, de modos de vida y econmica, sino que garantiza la inclusin de todas y todos los venezolanos y venezolanas en la construccin de la patria bolivariana. El modelo de economa social procura generar una respuesta efectiva para la emergencia social por la cual atraviesa gran parte de la poblacin venezolana como resultado de un modelo limitado de productividad y desarrollo, el peso del servicio de la deuda externa y el cisma de la economa mundial en el presente. Por ello, las exigencias de eficacia y legitimidad de la accin econmica del Estado desde la perspectiva ciudadana, se relacionan fundamentalmente a la necesidad de contar con un modelo econmico, una orientacin productiva, un sistema financiero y de garantas que realmente le permita impulsar la nueva racionalidad productiva. Para alcanzar un modelo econmico alternativo se considera prioritario trabajar en dinmicas que permitan la reconstitucin de los sujetos sociales centrales: los sectores ms humildes y desposedos que configuran la inmensa mayora nacional. La importancia de la propuesta de economa social del gobierno bolivariano, es que constituye un avance importante en materia de justicia social e inclusin de grandes sectores de la sociedad a procesos productivos de carcter asociativo, y genera nuevas estructuras y capacidades organizativas, que si son aprovechadas desde los niveles subnacionales de gobierno, tendern a construir el modelo de desarrollo alternativo, sustentable, autogestionario y humanista al cual se aspira en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y en el cual el desarrollo endgeno, se presenta como una propuesta ideal para aprovechar nuestros recursos en todas sus formas, un desarrollo alternativo que rescata los valores, y propone una profunda transformacin cultural, econmica y social. Conclusin La Revolucin Bolivariana desarrolla la concepcin de un Estado inclusivo para los ms pobres, los simples, las mayoras de venezolanos y venezolanas quienes durante siglos fueron parias en su propia patria. Las dinmicas de inclusin obligan a la revisin y reconfiguracin paradigmtica, operacional, discursiva y de dilogo, de la relacin entre gobierno y ciudadanos. Dinmicas que adquieren especial

significacin a la luz de la emergencia social actual, ante la aspiracin de derrotar su ms nefasta expresin: la pobreza. La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV, 1999), desarrolla la idea de la riqueza colectiva en oposicin a las nociones de acumulacin de bienes y competitividad, que en muchos casos sirven de sustento terico para justificar la pobreza de un sector de la poblacin. Respetando la diversidad de expectativas y modos de vida, la Revolucin Bolivariana apuesta por las posibilidades de accin equilibrantes e inclusivas del Estado. Si bien desde el lenguaje constitucional se impulsan claras orientaciones para el desarrollo de un modelo econmico solidario, autogestionario y de profundo anclaje local para alcanzar este objetivo se hace necesario construir, con carcter previo, claras lneas de gestin orientadas a la derrota del desarraigo cultural (en sus expresiones econmicas, polticas y antropolgicas) de gran parte de la poblacin venezolana. Esfuerzo que parece asociarse a la nocin actual del Ministerio de Planificacin y Desarrollo que busca vincular una nueva concepcin de desarrollo local al modelo emergente de economa social. El modelo de economa social, que impulsa la revolucin bolivariana prioriza las iniciativas de gestin colectiva de los ciudadanos, que debe tener cooperativas y la economa familiar, debe estar fundamentada en la democracia econmica, en la educacin, la ciencia y la tecnologa, para alcanzar la independencia econmica propuesta. La Economa Social establece categoras muy claras en cuanto a sus formas de organizacin empresarial bajo los principios de solidaridad, complementariedad y cooperacin en contra posicin al de libre mercado y competencia. Su objetivo esencial es la bsqueda de la Soberana y Seguridad Alimentara. Es la oferta de una postura diversificadora que supere la formacin Monoplica presente en el mercado de alimentos y productos esenciales, es la bsqueda de mecanismos diferentes con el auspicio del Estado para enfrentar la inflacin cuyo flagelo echa por tierra todos aquellos esfuerzos en haber logrado el crecimiento sostenido pero que aun no ha producido los necesarios y esperados impactos sobre la redistribucin del ingreso y de la riqueza que la sociedad genera. La Economa Social Solidaria describe la nocin de las redes productivas conformadas por miles de unidades productivas pequeas de carcter comunitario pero de propiedad social y autogestionaria que provoque un aumento en la produccin y hace parntesis de los tipos de empresas de autogestin y cooperacin. Esta puntualiza el nfasis sobre las tareas formativas de las comunidades autogestionarias como poderes populares y clulas primarias de articulacin de este sistema productivo, siendo el sitio donde decantan la mayora de los esfuerzos y de las tareas especificas de este orden, en la medida en que se vayan constituyendo. Desde ellas tenemos por delante una larga tarea de formacin que debe comenzar por establecer las bases de una amplia campaa de alfabetizacin productiva de la poblacin que permita homologar y enriquecer los conocimientos tcnicos, gerenciales, organizacionales, tecnolgicos, societarios, histricos, culturales, que nos pongan a tono con el reto revolucionario planteado.

La revolucin bolivariana en su visin constitucional permiti la superacin del viejo esquema del Estado de Derecho introduciendo el concepto de Estado social de Derecho y Justicia, siendo el principio de justicia prioritario sobre la simple condicin normativa y reguladora del Estado.