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INDICADORES
ECONÓMICOS, SOCIALES
Y EDUCATIVOS
Rusia
15.000
8,5
-10 47,5
45,0 7,0
-20
Ene-06 Abr-06 Jul-06 Oct-06 Ene-07 Abr-07 Jul-07 Oct-07 Ene-08 Abr-08 Jul-08 Oct-08
Ene-06 May-06 Set-06 Ene-07 May-07 Set-07 Ene-08 May-08 Set-08
FUENTE: INE y BCU Empleo Desempleo FUENTE: elaborado en base a INE
IPC TC IPPN ICC
PRESENTACIÓN
El objetivo de la presente publicación es brindar información, tanto del entorno en el cual se
desarrollan las actividades de la ANEP – contexto económico y social – como de algunos
aspectos referidos a la gestión del Ente.
Sus destinatarios principales son los funcionarios, los gremios, las familias y los estudiantes
vinculados a la Institución. Pero también es destinataria la ciudadanía en general que pone a
disposición sus recursos para el financiamiento de la educación pública.
Brindar información contribuye desde nuestra perspectiva a sostener algunos de los lineamientos
estratégicos planteados por esta Administración, especialmente la democratización de la
conducción institucional y la mejora de la gestión. Se democratiza al ofrecer información
sistematizada y pertinente. Se aumenta la capacidad de gestión al abrir instancias de
comunicación y retroalimentación con los destinatarios.
El Capítulo III incluye aspectos específicos de la ANEP, tales como la composición de la matrícula
y un resumen descriptivo del Portal nacional de educación de Uruguay: Uruguay Educa, de un
estudio regional que evaluó los rendimientos de alumnos de 3 er y 6º año de educación Primaria, y
de una evaluación del Programa de Aulas Comunitarias.
La publicación incluye tres anexos. El primero brinda información sobre un conjunto de series
estadísticas, el segundo describe los distintos proyectos de inversión educativa que la ANEP
ejecutará en el año 2009, mientras que el tercero contiene un glosario de términos.
Esta publicación es la séptima de una serie. Ello implica que los distintos tópicos tratados pueden
contar con antecedentes en los números anteriores. Estos pueden ser consultados en los sitios
www.anep.edu.uy y www.memfod.edu.uy. A los efectos de recibir sugerencias y recomendaciones
está habilitada la siguiente dirección de correo electrónico: gaceta@anep.edu.uy.1
Luis Yarzábal
1
La Gaceta es desarrollada en el marco del Programa MEMFOD, a través de un grupo de trabajo coordinado por
Beatriz Guinovart e integrado por Carlos Troncoso, Mercedes Fernández, Carlos González y Mario Mariño. El informe
del estudio regional de rendimientos en educación Primaria surge del trabajo realizado por la Dirección Sectorial de
Planificación Educativa - Dirección de Investigación, Evaluación y Estadística del CODICEN; mientras que el relativo al
Programa Aulas Comunitarias del trabajo elaborado por Alejandra Scafati (Unidad coordinadora del Programa Aulas
Comunitarias) y María Ester Mancebo y Mariana Castaings (Área de seguimiento y evaluación del Programa Infamilla).
2
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
INDICE
I. INDICADORES MACROECONÓMICOS......................................................................... 5
I.1. ACTIVIDAD ECONÓMICA Y SECTORES PRODUCTIVOS ......................................................... 5
I.2. SECTOR EXTERNO......................................................................................................... 7
I.3. PRINCIPALES PRECIOS DE LA ECONOMÍA ......................................................................... 9
I.4. MERCADO DE TRABAJO ................................................................................................ 11
I.5. DESCRIPCIÓN DE LA ACTUAL CRISIS INTERNACIONAL ...................................................... 14
3
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
SIGLAS
4
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
I. Indicadores macroeconómicos
I.1. Actividad económica y sectores productivos
220
IVF 1983=100
200
La economía 180
uruguaya creció 160
13,1% en el 140
primer semestre 120
01-I 01-III 02-I 02-III 03-I 03-III 04-I 04-III 05-I 05-III 06-I 06-III 07-I 07-III 08-I
de 2008. IVF del PIB
IVF desestacionalizado del PIB Fuente: elaborado en base a BCU
5
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
-22
-26,7 Variación IVF (%) Incidencias (%)
Se registraron -32
aumentos en el
consumo, las En relación a los distintos componentes del PIB, se observa: i) aumento del
exportaciones y consumo (13,2%), debido principalmente al incremento del consumo
la inversión… privado; ii) aumento en la inversión (66,7%) especialmente en maquinaria y
equipos de los sectores público y privado; iii) incremento de las
exportaciones (16,3%) en particular de pasta de celulosa, productos
cárnicos, agrícolas, material de transporte y productos químicos; iv)
crecimiento de las importaciones (28,2%) debido a mayores compras de
bienes de capital, intermedios y de consumo.
6
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
2
Los valores para el período enero-agosto de 2008 reflejan las exportaciones cumplidas, mientras que las de setiembre
corresponden a las solicitudes de exportaciones. Según las cifras preliminares del BCU en los primeros nueve meses
del año las exportaciones FOB ascendieron a 4.600 millones de dólares.
7
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
China
Rusia
Las
Brasil Alemania
importaciones
también 2005
Italia
2007
Ene-Set.08
Otros
Fuente: Elaborado en base a Uruguay XXI
3
Cifras preliminares del BCU.
8
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
20
10
...similar a la
acumulada en 0
los primeros
diez meses del -10
año: 8,0%...
-20
Ene-06 Abr-06 Jul-06 Oct-06 Ene-07 Abr-07 Jul-07 Oct-07 Ene-08 Abr-08 Jul-08 Oct-08
10,0
8,5
7,0
5,5 Rango
m eta
4,0
2,5
Oct- 06 Ene-07 Abr-07 Jul- 07 Oct-07 Ene-08 Abr- 08 Jul- 08 Oct- 08
Fuente: IECON
4
A partir de julio el precio del crudo comienza a registrar una fuerte caída: el valor promedio del barril de petróleo West
Texas Intermediate (WTI) fue de U$S 133, que luego se reduce en agosto a U$S 117, en setiembre a U$S 103 y
finalmente en octubre en U$S 77, 16% inferior al valor medio registrado en diciembre de 2007 (U$S 91).
9
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
9,8 10,3
11
8,0
Se estima en 7,5
8,6% la 7 6,1 6,3 5,6
inflación para el 4,0
cierre del año 4 2,8
1,6
2008. 1,1
0,4 0,9 0,8 0,4 0,4 0,2
0,1
0
Alimentos y Vestimenta Vivienda Muebles, Cuidados Transporte Esparc., Enseñanza Otros IPC
bebidas y calzado acc. y médicos y comunic. equip. etc. gastos
enseres
Fuente: elaborado en base a INE
5
Valor de la mediana de las respuestas de los analistas económicos que participaron en la encuesta de expectativas de
inflación del BCU del mes de noviembre. El valor de la mediana divide al conjunto de valores de la muestra en dos
partes iguales, de forma que el número de valores mayor o igual a la mediana es igual al número de valores menores o
igual a éstos. Una de sus bondades es evitar sesgos relacionados a la existencia de valores muy extremos.
6
Valor de la mediana de las respuestas de la encuesta de expectativas económicas del BCU del mes de noviembre.
10
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
tasa de desempleo
55,0 11,5
tasa de empleo
aumentó
52,5
levemente y se 10,0
ubicó en 50,0
7,6%... 8,5
47,5
45,0 7,0
Ene-06 May-06 Set-06 Ene-07 May-07 Set-07 Ene-08 May-08 Set-08
11
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
10 11,7
9,0 9,1
9,0
5 7,6 7,9 7,4
7,2 9,8 5,9
5,7 5,0
…aunque 0
algunas Total Montevideo Interior Hombres Mujeres Hasta 25 Más de 25
años años
brechas tienden III trim-07 III trim-08 Fuente: elaborado en base a INE
a disminuir.
Si se analiza con mayor profundidad la situación del desempleo, en el
tercer trimestre de 2008 la tasa de desempleo promedio disminuyó 1,4
puntos porcentuales en relación a igual período del año previo. Este
problema sigue afectando en mayor medida a los residentes del interior del
país, a las mujeres y a los más jóvenes, aunque se observan mayores
caídas de las tasas específicas de algunos grupos, reduciéndose las
brechas existentes. En efecto, la tasa de desempleo femenina tuvo una
mayor reducción en puntos porcentuales (de 11,7% a 9,8%) que la
En los primeros masculina (de 7,4% a 5,7%). Por tramos de edad, el desempleo de los
nueve meses menores de 25 años se ubicó en 21,6% y cayó 3,3 puntos respecto a igual
trimestre del año previo mientras que para los mayores de 25 años la
del año el
reducción fue de 0,9 puntos. Es preciso señalar que la tasa de desempleo
salario real de Montevideo se redujo en casi 2 puntos mientras que la del interior del
promedio creció país lo hizo en 0,9 puntos porcentuales.
2,5%…
En el período enero-setiembre de 2008 el salario real promedio aumentó
2,5% respecto a su nivel de diciembre de 2007. Ello refleja el incremento
de los salarios públicos (3,1%) y también el aumento del poder de compra
que experimentaron las remuneraciones de los empleados del sector
…como privado (2,3%).
resultado del
Evolución del salario real
mayor poder de
8,0
compra de los
2006 2007 Ene-Set. 08
salarios del
sector público 6,0
Variación (en %)
4,8 4,7
(3,1%) y del 4,1
3,7 3,8
privado (2,3%). 4,0
3,1
2,5
2,3
2,0 1,6
0,0
Total Privado Público
Fuente: elaborado en base a INE
12
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
4,7 5,1
los salarios de 4,0 3,4
3,1
los funcionarios
públicos 1,6 1,5 1,6
2,0 1,1
aumentaron en 0,0 0,1
Spot light.reales.
términos 0,0
-2,0
Total sector público Adm inistración Em presas públicas Gobiernos
Central departam entales
2006 2007 Ene-Set. 08 Fuente: elaborado en base a INE
Por último, al interior del sector privado se destacan los incrementos del
salario real registrados en los siguientes sectores de actividad: Servicios
Spot light. sociales (6,2%) Construcción (4,8%), servicios de Intermediación
Financiera (2,6%) y Enseñanza (2,5%). Todos ellos se incrementaron en
los primeros nueve meses del año por encima de la media del sector
En el sector privado en su conjunto (2,3%). Por su parte, los trabajadores que se
privado los desempeñan en el sector Hoteles y restoranes registraron en ese período
trabajadores un menor poder de compra de su salario (-0,7%) respecto al que tenían en
del sector diciembre de 2007.
Servicios
Personales son Evolución del salario real del sector privado
los que tuvieron
mayores subas 6,5 6,2 6,2
5,5
en su salario 4,8
4,7
5,0
5,0 3,8
real. 4,1
Variac ión (en % )
3,2 3,5
3,5 2,6
2,3 2,6 2,5
1,7
2,0
0,7 0,7 0,4
0,5
-1,0
-0,7 -0,2
-2,5
Total sector Industria Construc. Comercio Hoteles y Transporte Servicios Activ. Enseñanza Servicios
privado restoranes y comun. financierosinmobiliarias sociales
2007 Ene-Set 08
Fuente: elaborado en base a INE
13
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
Los problemas alto riesgo y ante la desvalorización de sus carteras las instituciones
comienzan a registrar importantes pérdidas.
hipotecarios se
trasladan al
§ Expansión de la crisis dentro de EE.UU.: en 2007 los problemas
resto del hipotecarios se trasladan al resto del sistema financiero.
sistema
financiero. La desconfianza de los inversores se expande al resto del sistema
financiero, y éstos comienzan a retirar los fondos que emigran de los
activos riesgosos a opciones de inversión más seguras como los
commodities (materias primas y petróleo). Se observa un inusual
incremento en el precio de éstos en el transcurso de 2007.
La Reserva
Federal hace un § Primer intento de parar la crisis: la Reserva Federal rescata
primer intento instituciones financieras en problemas.
de parar la
La situación problemática por la que atravesaba el sistema financiero llevó
crisis, a que la Reserva Federal decidiera comenzar a inyectar liquidez para
rescatando rescatar instituciones financieras con problemas de solvencia.
instituciones
financieras en § Expansión de la crisis fuera de EE.UU.: los inversores directa o
problemas. indirectamente relacionados con el mercado hipotecario de alto
riesgo de EE.UU. también se ven afectados.
El contexto de interconexión del mercado financiero hace que un problema
local (en EE.UU.) adquiera dimensión global ya que operadores de todo el
La crisis se mundo en forma directa o indirecta, en conocimiento o no de la situación,
expande al participaron en el sector de los bonos hipotecarios de alto riesgo.
mundo, con los
inversores § Profundización de la crisis: en setiembre de 2008 quiebra una
relacionados institución financiera de gran prestigio en EE.UU.
con el mercado El disparador de la profundización y expansión de la crisis fue la caída de
hipotecario de Lehman Brothers en EE.UU., ícono de la banca de inversión de EE.UU.,
alto riesgo de institución fundada en el siglo XIX y que era garantía de buena
EE.UU. administración y gestión, y había sobrellevado otras crisis generales como
la de 1929. Sin embargo, en esta ocasión dicha institución no fue
rescatada y en setiembre de 2008 entro en proceso de bancarrota. Los
analistas financieros consideran que ha sido el factor clave que explica la
La quiebra en profundización de la crisis en EE.UU. y su propagación al resto del mundo.
9/2008 de una
institución § Segundo intento de detener la crisis: el gobierno de EE.UU.
rescata instituciones financieras para incrementar la confianza en
financiera de el sistema financiero.
gran prestigio
profundiza la A partir de la quiebra de Lehman Brothers el gobierno de EE.UU.
crisis. implementó una serie de medidas tendientes a rescatar y salvar a las
instituciones en problemas, buscando dar un “golpe de confianza” al sector
financiero. Las medidas aplicadas consistieron en adquirir las
organizaciones en problemas, caso de AIG 10, la mayor aseguradora del
mundo. En este marco, el gobierno aprobó un paquete de rescate de las
El gobierno de empresas financieras afectadas por la crisis de US$ 700.000 millones.
EE.UU. rescata
más
instituciones
financieras.
10
Esta empresa entró en problemas debido a que tenía asegurados los instrumentos de inversión riesgosos (bonos
hipotecarios) que luego cayeron de valor y debía hacer frente al inversionista de la diferencia de cotización.
15
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
11
En el mes de noviembre de 2008 se han perdido 533.000 puestos de trabajo. La reducción de los puestos de trabajo
en los últimos tres meses llega a 1.300.000.
16
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
12
El cuadro refiere a las mujeres, las que en general tienden a procesar la transición a la adultez antes que los
hombres.
17
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
Escenario 1 Escenario 2
Continuación de las tendencias sin Se implementan políticas de
políticas de población población
Crecimiento demográfico bajo, nulo
Crecimiento demográfico positivo
o negativo
Acentuación de envejecimiento Envejecimiento moderado
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Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
13
Fuente: Encuesta Nacional de Gastos e Ingresos de los Hogares 2005-2006. Los alimentos y bebidas en los hogares.
Los montos están actualizados por IPC a octubre de 2008.
20
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
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Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
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Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
El mayor 20.000
incremento lo 15.000
tuvieron los
hogares de las 10.000
localidades
5.000
pequeñas y
zonas rurales 0
(22%)… I trim. II trim. III trim. IV trim. I trim. II trim. III trim. IV trim. I trim. II trim. jul-08 ago-08
06 06 06 06 07 07 07 07 08 08
Fuente: INE
… mientras que
en Montevideo Si se analiza el consumo de los hogares ordenados por deciles de
ingreso14 los saltos más grandes se producen entre el primer y el segundo
solo incrementó
decil (menores ingresos), aumentando 61%, y entre el noveno y el décimo
0,3% en lo que (mayores ingresos), incrementando 77%.
va del año.
El consumo per cápita de una persona del primer decil (menores ingresos)
es $ 1.448, mientras que el del decil más alto es $ 20.236, lo cual equivale
a catorce veces el primero.
El consumo per
capita de los Observando al interior del gasto, la diferencia más grande se da en el rubro
hogares de Educación, donde un hogar del décimo decil (el de mayor ingreso) gasta
mayores 78 veces más respecto a uno del primer decil; en Salud 13 veces más, en
ingresos es 14 Restaurantes y servicios de alojamiento 28 veces más, y en Recreación y
cultura 11 veces.
veces más
respecto a lo
Los pertenecientes al quinto decil gastan 9 veces lo que uno del primer
consumido por decil en Educación, 5 veces en Salud, 3,5 veces en Restaurantes y
en los hogares servicio de alojamiento y 2,5 veces en Recreación y cultura.
de menores
ingresos.
14
Utilizando para ello el ingreso per cápita con valor locativo de la Encuesta Nacional de Gastos e Ingresos de los
Hogares 2005-2006, INE.
23
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
ingreso es 78 a Vivienda
Vestimenta y calzado
1 a favor de los
B ebidas alco h.y tabaco
de mayores A limento s y bebidas no alco h.
ingresos.
0 10 20 30 40 50 60 70 80
24
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
25
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
Matrícula de la ANEP
13.013 CEP
por departamento y desconcentrado
6.685 CES Año 2008
2.236 CETP
497 DFP D
19.597 CEP
9.595 CES
17.098 CEP
3.533 CETP
9.516 CES
1.114 DFP D
1.668 CETP
767 DFP D
26
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
Es un proyecto
educativo para
fortalecer el
proceso de
enseñanza y
aprendizaje con
el uso de las
TIC’s…
…favoreciendo
el acceso
equitativo de
docentes,
alumnos y sus
familias a las
oportunidades
que ofrecen En su instrumentación convergen varios factores: la infraestructura
éstas telemática del sistema nacional de educación pública, la motivación de un
tecnologías. grupo de educadores, profesionales y técnicos de la ANEP, y la
cooperación técnica de la Fundación Chile que transfiere su experiencia
para la implementación de este proyecto. 15
15
Esta Fundación, junto al Ministerio de Educación de Chile, desarrolló en el año 2000 el primer Portal nacional de
educación de Chile (Educar Chile), y es quien gestiona y administra el Portal, su soporte tecnológico, el diseño y
producción de contenidos y herramientas digitales pertinentes a la educación.
27
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
El grupo de trabajo que ha diseñado este nuevo Portal está integrado por
varios técnicos y profesionales de informática, y más de treinta docentes
representativos de los distintos niveles y áreas de conocimiento de la
educación pública no universitaria, apoyados técnicamente por
especialistas de la Fundación Chile. Este equipo es el responsable de
Actualmente, el crear, buscar y clasificar los recursos puestos a disposición, además de
Más decuenta
Portal treinta recibir, seleccionar y editar los aportes que todos los docentes del país
docentes
con más de de los realicen al portal.
distintos
2.300 recursos
niveles
y áreas
de libre de El proyecto se desarrolló en 3 etapas:
conocimiento
acceso… i. Diseño y construcción de planes fundamentales. En esta etapa se
de la ANEP tomaron definiciones en torno a: el diseño conceptual y funcional del
integran el Portal, el plan de contenidos del Portal (tipos y características,
formatos, orientaciones temáticas y focos curriculares), la política de
grupo de trabajo
crecimiento de la base de contenidos y su forma de producción, la
del Portal. propuesta gráfica, el plan editorial y de comunicaciones (líneas
temáticas por audiencia, estilo y formatos de la comunicación y
normas de producción, actividades para la difusión del Portal), el
diseño de la propuesta tecnológica (arquitectura y características de la
…que consisten plataforma, y consideraciones generales sobre su administración).
en: artículos, ii. Implementación del Portal e inicio de contenidos. Esta etapa finaliza y
propuestas pone en marcha la plataforma eduportal para el soporte del Portal
didácticas, Uruguay Educa, la que se configuró especialmente para satisfacer
ejercicios, requerimientos de información, comunicación y participación de los
imágenes, actores de la educación uruguaya. Incluye la definición de manuales
juegos, de instalación de la plataforma y de administración (instrucciones para
presentaciones, la gestión total del Portal y las posibilidades de desarrollo futuro en
base a la misma plataforma). Abarca además la capacitación del
software, textos,
equipo de producción de contenidos curriculares y material editorial,
El Portal
videos y enlaces
brinda tanto en las tareas de manejo de la plataforma como en las de carga
contenidos
con sitios de recursos educativos y artículos editoriales.
pertinentes a la
educativos…
iii. Desarrollo y control de contenidos. Esta etapa final de desarrollo del
educación, Portal consiste en la carga y control de calidad de los contenidos del
ordenados Portal, quedando listo para ser puesto a disposición de los usuarios.
según currículo,
área de Como todo Portal, Uruguay Educa concentra contenidos y servicios de
conocimiento y determinada temática y permite que los usuarios encuentren todo lo que
objetivos de los necesitan sin tener que entrar y salir de diferentes sitios, brindando
programas contenidos pertinentes a la educación, que están ordenados y clasificados
vigentes en la
…materiales curricularmente según el nivel educativo al cual van dirigidos, el área de
ANEP.
que son conocimiento y su pertinencia a los contenidos y objetivos de los
renovados programas vigentes en la ANEP. La actual versión del Portal Uruguay
Educa cuenta con recursos educativos en línea, publicaciones, entrevistas,
periódicamente.
tesis e investigaciones, foros y cursos en línea para docentes, estudiantes,
directivos, investigadores y familias en general. Además, aspira a
convertirse en una comunidad virtual con el uso del correo electrónico,
foros y chats. Actualmente, este espacio cuenta con algo más de 2.300
recursos de libre acceso, que los docentes pueden utilizar para la
planificación de sus clases: artículos, propuestas didácticas, ejercicios,
imágenes, juegos, presentaciones, software, textos, videos y enlaces con
sitios educativos, materiales que se renovarán periódicamente.
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Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
Uruguay Educa
integra la Red
Latinoamericana
de Portales
Educativos…
…que engloba
los portales
educativos
nacionales que
ofrecen
contenidos
educativos
localizados y
priorizados de
acuerdo a las
líneas de política
educativa de
cada país.
16
Para la circulación en la Red se emplea la herramienta tecnológica desarrollada por Fundación Chile.
30
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
32
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
El estudio
involucró a
unos 200.000
estudiantes…
… y a 16
países de
América Latina
y el Caribe…
…además de
un Estado de
México.
34
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
35
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
36
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
Cuando se
contextualizan
los sistemas
educativos de
los países
En pos de contextualizar los sistemas educativos de los países
participantes participantes del SERCE se puede utilizar la tasa neta de escolarización.
del SERCE con La mayoría de los países de la región tienen tasas netas de matriculación
la tasa neta de en Primaria superiores al 90%. Sólo Chile, Colombia, Nicaragua y
escolarización Dominicana no alcanzan dicho guarismo. Uruguay presenta una tasa de
Uruguay se 94%, levemente superior al promedio. Los países que superan el 95% de
encuentra matriculación son: Argentina, Cuba, Ecuador, México, Panamá y Perú.
levemente por
encima del
promedio.
37
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
650 650
600 600
550 550
URUGUAY
Panamá
PROMEDIO
Paraguay
Cuba
Costa Rica
Argentina
Colombia
Per ú
Nicar agua
Guatemala
R. Dominicana
Brasil
El Salvador
Ecuador
Nuevo León
México
Chile
URUGUAY
Nicaragua
Paraguay
Cuba
Chile
Ar gentina
Colombia
Panamá
Guatemala
R. Dominicana
PROM EDIO
Brasil
El Salvador
Ecuador
Nuevo León
Costa Rica
México
Perú
Intervalo de confianza del puntaje promedio en Lectura 3° por país Intervalo de confianza del puntaje promedio en Lectura 6° por país
… y en el 3er
650 650
Matemática y 550
. 550
350 350
URUGUAY
PROMEDIO
Cuba
Argentina
Nicaragua
Panamá
Guatemala
Paraguay
Costa Rica
Chile
México
Colombia
Perú
R. Dominicana
Ecuador
Brasil
Nuevo León
El Salvador
URUGUAY
PROMEDIO
Panamá
Paraguay
Cuba
Costa Rica
Colombia
Argentina
Perú
Nicaragua
Guatemala
R. Dominicana
Chile
Nuevo León
México
El Salvador
Ecuador
Brasil
Intervalo de confianza del puntaje promedio en Ciencias 6º por país
700
650
la distribución 550
de ingresos 500
400
de los países
350
participantes
URUGUAY
Argentina
PROM EDIO
Par aguay
Cuba
Colombia
Panamá
R. Dominicana
El Salvador
Nuevo León
Perú
del estudio.
17
Éste es una medida de la igualdad o desigualdad en la distribución del ingreso en cada país. Los valores más
próximos a 0 indican igualdad en la misma y los más próximos a 1 indican la máxima desigualdad.
38
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
11 10 14
los dos niveles 14
19
11
14 15
25
más altos de 14 15 39
16
desempeño… 19 22
54 23
19
30
21
28 IV
31
III
…hay una clara 34
33
II
30 31 26
diferencia según 37
I
contexto 17 32 Debajo de I
41
sociocultural: 36 33
17% del quintil 28 17 26
30
26
23
de contexto más 24
19
desfavorable y 10 10
5
10
6
12
7 5
10
3 1 2 1
65% del quintil
Total AL
Argentina
C.Rica
QV
Chile
Uruguay
QIV
Cuba
QIII
QI
QII
más favorable.
En la prueba de 32
36
51
56
Lectura de 3er 37 40
alumnos 40
45 III
II
uruguayos 44
I
alcanzaron los 41
38
26 Debajo de I
38 35 31
dos niveles más
33 29
altos de 22 22
18
desempeño… 14 12
19
11
10 9
4 7 5
2 1 5 4 2 2 2
1 0 1 1 1
Total AL
Argentina
C.Rica
QV
Chile
Uruguay
QIV
Cuba
QI
QIII
QII
…nuevamente
con una clara
diferencia según En la prueba de Lectura de 3er año un 36% de los alumnos uruguayos
alcanzó los dos niveles más altos de desempeño. Por contexto
contexto
sociocultural se encuentra una clara diferencia: entre los alumnos del
sociocultural: primer quintil. Sólo 3% alcanza el nivel de desempeño más alto en la
3% del quintil de prueba, mientras que entre los alumnos del quinto quintil, 27% llega a ese
contexto más nivel.
desfavorable y
27% del quintil La comparación con la región da cuenta que los alumnos del segundo
más favorable. quintil de Uruguay obtienen desempeños similares a los alumnos
latinoamericanos considerados en su conjunto.
3
8 8 7 10
11
18 18 15
16
%de alumnos en cada nivel de desempeño de Lectura en 3º
27
22 21
24
44 25 26
28
En Lectura de 36 36 37 IV
6º año 60%
38 III
alcanza los 38
40
44
39
niveles de 28 42 II
desempeño 42
I
35 34
más altos… 34
Debajo de I
26 27
22 21 24
20
20
10 10 12
7 6 10 6
6 5 4 3
2 2 1 2 1
…y se observa
Total AL
Argentina
C.Rica
Uruguay
QV
Chile
Cuba
QIV
QI
QIII
QII
también la clara
estratificación
según contexto
sociocultural: Los resultados de Lectura en 6º año muestran que casi 60% del total de
los alumnos uruguayos se ubica en los niveles de desempeño más altos.
33% del quintil
Nuevamente se observa una clara estratificación de los resultados según
más contexto sociocultural: en el primer quintil sólo 33% alcanza dichos niveles
desfavorable y mientras que en el quinto quintil dicha proporción aumenta a 81%.
81% del quintil
más favorable. Comparando con la región se observa que el resultado del total de la
región es similar al de los alumnos del segundo quintil de Uruguay.
40
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
11
27 26 29
30
32 32 IV
30
37 III
42
En la prueba de II
36 24
Ciencias de 6º 35
39 30 I
Debajo de I
año solo 3% de 30
35
30
21
los alumnos 23 20
uruguayos 17 18 21 16
10 13 9
alcanza el nivel 1 2
8 5 5 2 1
8
3
más alto de
Total AL
Argentina
C.Rica
QV
Chile
Uruguay
QIV
Cuba
QI
QIII
QII
desempeño…
20
más favorable 24
26
35
(6%).
39
42 43 48
47 IV
52 III
30 48 II
52 I
Debajo de I
44
39 38
26 37
34
23 25
17
9 9
Se realizó para 5 5 2 3 2 1 1 1
la prueba de Total AL Argentina Cuba Uruguay QI QII QIII QIV QV
matemática de
6º año un Un primer análisis exploratorio de los factores asociados a los
análisis desempeños en Uruguay para la prueba de Matemática en 6º año se
exploratorio de realiza con un abordaje de modelos jerárquicos lineales, los que permiten
los factores que considerar en un mismo análisis las diferencias entre escuelas, grupos y
inciden en los alumnos de manera independiente entre sí.
desempeños de
Los objetivos planteados fueron los siguientes:
los estudiantes
de Uruguay. § Conocer si las escuelas se diferencian en su rendimiento en
Matemática.
§ Determinar en qué medida la desigualdad de aprendizajes (varianza
del puntaje en matemática) obedece a factores propios de las
escuelas, de los grupos y de los niños.
41
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
Educación padres
Repetición
Grup
os
Contexto grupal
Relaciones entre alumnos y entre maestros y
alumnos
No discriminación entre estudiantes
Escuelas
Maestros estrictos
Montevideo
Contexto escolar
42
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
Otras variables
que se asocian
al rendimiento y
sobre las cuales
la escuela
puede operar
son la repetición
y el clima
escolar.
43
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
46
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
58% de los i. Cobertura del Programa en el año lectivo 2007. En dicho año lectivo el
estudiantes número total de ingresos fue de 689 alumnos. Las deserciones
eran varones y ascendieron a 148 y correspondieron a la modalidad A (inserción efectiva
42% mujeres… en primer año). De acuerdo al diseño del Programa, todos los alumnos de
las modalidades A y B (introducción a la vida liceal) participan también de
la E (talleres temáticos). La modalidad C (de apoyo y consulta) es cursada
por gran parte de los alumnos de las modalidades A y B a lo largo del año
y, además, participan en ella estudiantes que se encuentran asistiendo a
los liceos de referencia. Discriminando la cobertura por modalidad, los
… y según
datos del 2007 muestran que hubo un total de 491 alumnos en la
edades: modalidad A, 155 en la modalidad B y 43 que asisten únicamente a la
§ 14 años: 22%
modalidad C.
§ 15 años: 36%
§ 16 años: 25% ii. Perfil de los estudiantes. La distribución según sexo indica que 58%
de los estudiantes eran varones y 42% mujeres; mientras que en relación a
la edad, los porcentajes más altos estuvieron entre los 14 (22%), 15 (36%)
y 16 años (25%).
47
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
42%
Sexo
mujeres
varones 58%
sin dato 3,0%
20 0,1%
65% de los 17 4,0%
Edades
estudiantes del 16 24,7%
Programa tuvo 15 36,0%
una trayectoria 14 22,1%
de fracaso 13 8,7%
escolar 12 1,4%
(repetición)… 0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0%
Fuente: Elaborado por Infamilla, con datos del Relevamiento 2007 de Seguimiento y
Evaluación realizado por Infamilia-CES (setiembre 2007).
… y 66% había
abandonado el iii. Trayectoria educativa. Un porcentaje alto de los estudiantes tuvo una
Ciclo Básico… trayectoria de fracaso escolar: 25% del alumnado repitió dos o más veces
y 41% lo hizo una vez; en otras palabras, en el estudiantado del año 2007
quienes no repitieron nunca constituyeron una minoría del 35%. En cuanto
al acceso a la educación media, 66% había abandonado el Ciclo Básico,
27% nunca se había inscripto y solo 7% lo estaba cursando. Para el caso
… mientras que
de aquellos alumnos que no asistían al Ciclo Básico, las edades de
27% nunca se abandono fueron mayoritariamente los 14 años (43%) y los 13 (35%). Se
había inscripto. trató, pues, de una desvinculación temprana de la educación media.
48
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
% de
Acceso a servicios sociales aulas
… y además
accedían a Hogares con algún integrante que cobra asignación familiar. 75%
otros servicios Hogares con algún integrante que recibe canasta de alimentos. 21%
sociales:
Hogares con algún integrante que asiste a un comedor o merendero. 35%
canasta de
alimentos, Hogares inscriptos en el PANES. 59%
comedor o Hogares que recibieron la visita del MIDES. 55%
merendero,
Hogares que cobran el Ingreso Ciudadano. 38%
Ingreso
Hogares con algún integrante que participa en otro programa del
Ciudadano y PANES.
10%
programas del
Hogares que participan en alguna organización social. 27%
PANES.
Fuente: Elaborado a partir de Infamilla, Relevamiento 2007 de Seguimiento y Evaluación
realizado por Infamilia-CES.
50
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
50% aprobó
mujeres 57% 11% 26% 6%
todas las
materias de 1er
año,
promoviendo a
2º sin ninguna varones 53% 12% 30% 5%
asignatura
pendiente…
0% 20% 40% 60% 80% 100%
51
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
320
320
310 306
298 299 300*
300 296
295
290 289
Equipo técnico, 283
280 277 279
docentes y
talleristas de 270
el 5% 2%
involucramiento
diferencial con 0%
Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre
el Programa y Noviembre
con los
adolescentes.
52
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
mejor entre las mujeres que entre los varones: 69% de las mujeres tuvo
una actitud buena o muy buena frente a 48% de los varones.
A fines del año Desagregando según la actividad de los encuestados en el aula
lectivo 2007 un comunitaria, se encuentra que los equipos técnicos fueron quienes,
82% de los que comparativamente, emitieron los juicios más críticos, con 33% de
trabajaron en opiniones negativas (“regular” o “malo”) frente a 19% de los talleristas y
las aulas 13% de los docentes. A modo de hipótesis, podría argumentarse que las
comunitarias diferencias de opinión entre los distintos miembros del equipo del aula
manifestaron comunitaria se vinculan con las expectativas y el involucramiento
interés por diferencial con el Programa y con los adolescentes protagonistas. En
continuar en el cuanto a las opiniones de los equipos técnicos, éstas se concentran en la
2008… calificación de “bueno” y “regular”, y la distribución dentro de cada aula fue
bastante similar. Los talleristas opinan en la mayoría de las aulas que los
efectos sobre los adolescentes involucrados fueron “buenos” y ninguno
afirma que fueron “malos”.
... aunque solo Tanto los docentes (87%) como los talleristas (81%) manifestaron una
55% del plantel visión muy positiva de los efectos del Programa sobre los adolescentes
docente del año involucrados. Los equipos técnicos (coordinadores, educadores sociales,
lectivo 2008 psicólogos, asistentes sociales), si bien expresaron una visión bastante
continuó en el positiva, de todas formas fueron más críticos que el resto del personal
Programa. (68% de juicios positivos).
Dos son las dimensiones del Programa que, a juicio de quienes trabajaron
Los aspectos en él, se destacaron en la implementación: la calidad de la socialización de
pedagógicos y los adolescentes y las actividades con las familias, con 81% y 73% de
los calificaciones positivas respectivamente. En el otro extremo, la cuestión de
organizativos la infraestructura emergió como un aspecto particularmente crítico, con
62% de opiniones desfavorables.
fueron los
elementos a La calificación de las diversas dimensiones de la implementación tiene
mejorar más correspondencia con las sugerencias de mejora del Programa. Las
destacados. mejoras referidas a los aspectos pedagógicos (28% de los comentarios) y
los aspectos organizativos (25%) fueron las más destacadas.
53
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
Aspectos
Comentarios a efectos de mejorar el PAC %
destacados
Reforzar equipo técnico y más recursos económicos y
Recursos didácticos.
humanos y Mejorar propuesta alimenticia. 20
económicos Se trata de un programa muy exigente, que no tiene un
presupuesto adecuado a sus exigencias.
El cuerpo
docente del Infraestructura Mejorar infraestructura. 15
Programa Aumentar horas de clases.
presentó en Rever modalidad semestral.
2007 una alta Reducir los grupos y/o buscar menor heterogeneidad
etaria dentro del grupo.
feminización Mejorar modo de evaluar.
(78% de Integrar segundo y tercer año al Programa, o los
mujeres)… estudiantes quedarán nuevamente expulsados del
sistema.
Mejorar el seguimiento del alumno luego de egresado.
Es necesario contar con equipo psicopedagógico.
Aspectos Importancia del profesor puente.
28
pedagógicos Replantear modalidad B.
… aunque muy Acceder a una mejor red de contención psicológica tanto
similar al para los adolescentes como para sus familias para
cuerpo docente lograr un mejor aprendizaje y trabajar en forma más
general del eficiente y efectiva.
CES (73%). Rever nivel de inasistencia permitido.
Mejorar la selección de los alumnos para aumentar los
logros
Que el Programa incluya la figura del adscripto liceal. El
Programa debe estar dentro de la órbita pública.
Mayor trabajo con las familias.
Mantener equipo docente y técnico.
Salarios acordes al esfuerzo y compromiso que la tarea
requiere.
Desacuerdo con el pago (pago por grado diferente al
Contrato y que debe ser).
También en remuneración Mayor compromiso y trabajo en equipo por parte de los 12
cuanto a la docente docentes.
edad el Favorecer la inclusión de docentes capacitados para
Programa de estos contextos.
Destacar labor del equipo coordinador, el clima cálido de
Aulas trabajo, el apoyo.
Comunitarias Formulario no permite expresarse.
presenta una Definir pautas generales para trabajar más organizados
muy similar y coordinados.
distribución Falta de integración con el resto de las aulas - Falta de
criterios comunes.
respecto a la
Improvisación general desde el comienzo: promoción,
población Aspectos acreditación, formalidades.
docente total de 25
organizativos Instancias de capacitación específicas para
secundaria. problemáticas de la población objetivo.
Mayor acompañamiento del equipo.
Más coordinación con el liceo de referencia.
Trasladar información del Programa a toda la sociedad.
Mejorar coordinación general, que haya más "ida y
vuelta".
Fuente: Elaborado a partir de Infamilla, Relevamiento 2007 de Seguimiento y Evaluación
realizado por Infamilia-CES.
54
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
55
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
Quienes Titulados
trabajaron en el 35%
año lectivo Formación docente
2007 en el específica de
Programa educación media
enfatizaron los
avances de los No titulados
18%
jóvenes en
cuanto a DOCENTES
socialización, DEL
competencias PROGRAMA
transversales e
incorporación Titulados
de reglas de 18%
convivencia en Formaciones NO
los centros específicas
educativos.
No titulados
29%
Por otra parte, los técnicos que estuvieron en contacto con los alumnos a
lo largo del año lectivo 2007 enfatizaron los avances realizados por los
jóvenes en cuanto a socialización, competencias transversales e
incorporación de reglas de convivencia en los centros educativos. El
compromiso con la propuesta de parte de los docentes y demás
integrantes del equipo técnico fue indudable, y ello se reflejó en la alta
proporción que expresó su intención de seguir trabajando en el próximo
año lectivo.
56
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
22
Las asignaciones presupuestales que se detallan no incluyen a los Proyectos que se ejecutan a través de la Dirección
General de Infraestructura, la Dirección de Administración y los Programas MECAEP y MEMFOD.
57
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
Proyectos centrales
1 Educación y Derechos Humanos 950.815 950.815
2 Consolidación y Expansión del Portal Educativo "URUGUAYEDUCA" 2.020.000 2.020.000
3 Software Libre y Formatos Abiertos 1.770.000 1.770.000
4 Conectividad y Mantenimiento Informático 16.213.800 16.213.800
5 Campamentos Educativos 21.559.380 21.559.380
6 Fortalecimiento de la Dirección Sectorial Económico-Financiera 7.000.000 7.000.000
7 Fortalecimiento de la Dirección Sectorial Planificación Educativa 250.000 250.000
Sub Total Proyectos Centrales 49.763.995 49.763.995
58
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
Por otra parte la tabla que luce a continuación detalla los proyectos
vinculados a la participación de la ANEP en el Plan de equidad. Se
organiza la información de acuerdo al organismo ejecutor y de acuerdo a lo
aprobado en las Leyes de Rendiciones de Cuenta Nº 18.172 y 18.362.
Monto Monto
Organismo Nombre del aprobado por adicional
Objetivo específico
Ejecutor proyecto Art. 272 aprobado en
Ley 18.172 la Ley 18.632
Favorecer la inclusión social y
educativa de los niños de
escuelas de contextos
Maestros
CEP desfavorables y muy $ 68.883.228 $ 9.358.619
comunitarios
desfavorables a través de la
acción del maestro
comunitario
Universalización Iniciar el proceso de
de la educación universalización de la
CEP $56.030.375 $ 14.641.381
física en las educación física en las
escuelas escuelas públicas.
Inserción social de
adolescentes de 12 a 15 años
con problemas de vinculación
a la educación media formal
Aulas
CES por medio de la $34.719.038 $ 3.301.369
Comunitarias
reincoroporación y
permanencia en centros de
enseñanza pública de
educación media
Crear un sistema profesional
Sistema de de base, dirigidas a la
Formación inclusión de jóvenes mayores
CETP $ 20.000.000 -
Profesional en de 15 años y adultos, que no
Base han completado la educación
media básica obligatoria.
Consolidar y fortalecer el
proyecto de universalización
Promoción de
del ciclo básico así como
CES la igualdad de - $ 17.971.931
apoyar a los alumnos para la
oportunidades
culminación del segundo ciclo
de educación media.
Inclusión de Ampliar la cobertura de las
jóvenes del escuelas con ciclo básico
CETP medio rural al agrario en régimen de $ 10.367.359 $ 10.080.000
sistema alternancia para adolescentes
educativo que residen en áreas rurales.
Promover y facilitar el acceso
y la permanencia en el
Fondo de sistema educativo formal de
CETP $ 6.250.000 $ 7.350.000
equidad los estudiantes del nivel I en
situación de vulnerabilidad
social
Brindar becas para posibilitar
la continuidad educativa a
estudiantes en situación de
Becas de vulnerabilidad social y/o
CETP $ 3.750.000 $ 5.250.000
estudio residentes en localidades
donde la oportunidad de
seguir estudiando resulta
escasamente viable
TOTAL $200.000.000 $67.953.300
59
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
60
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
CEP 394.400 400.289 403.738 405.653 404.515 401.211 396.084 395.628 387.691
CES 209.228 220.271 235.464 244.141 238.465 228.946 227.123 220.201 222.165
CETP 59.716 61.327 63.676 68.779 69.336 66.429 69.896 70.184 70.110
DFPD 13.352 14.793 17.374 17.318 21.026 20.435 21.454 23.982 22.157
Total 676.696 696.680 720.252 735.891 733.342 717.021 714.557 709.995 704.371
61
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
CUADRO 1
Producto Interno Bruto
Mill. U$S PIB per Var. IVF PIB (%)
cápita U$S
1997 21.695 6.663 5,0
1998 22.369 6.833 4,5
1999 20.914 6.359 -2,8
2000 20.053 6.075 -1,4
2001 18.556 5.553 -3,4
2002 12.278 3.652 -11,0
2003 11.191 3.309 2,2
2004 13.216 3.888 11,8
2005 16.614 5.128 6,6
2006 19.318 5812 7,0
2007 23.014 6.948 7,4
Fuente: BCU
Cuadro 2
PIB por clase de actividad económica. Variación real en %. 1997-2007.
Clase de actividad 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Agropecuaria -6,2 5,2 -7,2 -3,2 -7,1 5,1 10,5 10,7 4,7 8,3 2,8
Pesca 9,8 4,7 -33,8 22,3 -13,0 8,2 20,0 -3,6 -1,4 12,6 -22,4
Canteras y Minas 22,1 29,4 -5,8 -8,8 -5,2 -37,6 14,1 7,2 4,4 15,0 1,1
Industrias Manufactureras 5,9 2,3 -8,4 -2,1 -7,6 -13,9 4,7 20,8 10,1 8,4 8,0
Electricidad, Gas y Agua 6,7 11,5 -0,1 5,0 1,7 -0,6 -7,4 1,8 5,8 -1,5 11,4
Construcción 2,4 9,8 8,9 -11,1 -8,7 -22,0 -7,1 7,5 4,2 14,0 2,5
Comercio, Restaurantes y Hoteles 8,8 2,4 -3,4 -5,3 -3,2 -24,5 -1,0 21,3 10,1 8,5 10,9
Transportes y Comunicaciones 6,0 4,5 3,7 1,5 0,3 -9,1 3,1 11,5 11,1 12,0 12,3
Establecimientos financieros y seguros, Bienes 5,4 6,8 6,4 2,2 1,7 -0,9 -5,3 -1,7 -3,5 1,9 -0,1
inmuebles y Servicios prestados a las empresas
Servicios comunales, sociales y personales 3,4 2,7 -0,5 -0,6 -2,3 -3,3 0,7 3,2 1,4 1,5 3,5
Subtotal 4,3 4,5 -1,0 -1,1 -2,7 -7,8 0,3 8,8 4,8 6,2 6,0
PIB total 5,0 4,5 -2,8 -1,4 -3,4 -11,0 2,2 11,8 6,6 7,0 7,4
Fuente: BCU
Cuadro 3
Oferta y demanda final de bienes y servicios. Variacion real en %. 1997-2007.
Clase de actividad 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
I. Oferta final 7,6 5,5 -3,8 -1,0 -4,6 -16,4 3,2 16,0 7,9 10,3 8,4
1. Producto interno bruto 5,0 4,5 -2,8 -1,4 -3,4 -11,0 2,2 11,8 6,6 7,0 7,4
2. Importaciones 13,2 7,6 -5,8 0,1 -7,1 -27,9 5,8 26,8 10,8 17,6 10,3
II. Utilización final 7,6 5,5 -3,8 -1,0 -4,6 -16,4 3,2 16,0 7,9 10,3 8,4
1. Utilización interna 5,8 7,3 -2,7 -3,2 -3,1 -18,3 2,8 11,0 4,4 11,4 7,8
a) Formación bruta de capital 8,3 12,1 -9,8 -13,0 -9,1 -34,5 18,0 22,0 7,6 20,7 11,2
i) Formación bruta de capital fijo 10,2 7,7 -8,1 -13,1 -9,4 -32,5 -11,4 30,2 17,5 25,9 5,8
Construcción 4,6 10,0 4,4 -10,6 -9,0 -25,0 -11,2 12,0 12,2 17,0 2,0
Plantaciones y cultivos permanentes 3,6 7,5 -1,0 -22,6 0,2 -8,8 3,4 -18,8 35,2 5,8 -2,4
Maquinaria y equipos 16,0 5,8 -19,6 -14,9 -10,8 -44,2 -14,4 72,2 21,5 37,3 9,9
ii) Variación de existencias -9,9 64,4 -23,4 -12,0 -6,2 -52,3 386,6 3,1 -21,2 -1,8 40,9
b) Gasto de consumo final 5,4 6,4 -1,3 -1,4 -2,1 -15,9 1,1 9,5 4,0 9,9 7,2
i) Gasto de consumo final de gobierno general 2,3 4,0 0,6 -0,3 -2,9 -9,3 -4,8 2,5 0,0 3,5 3,0
ii) Gasto de consumo final privado 5,9 6,8 -1,5 -1,6 -2,0 -16,9 2,0 10,6 4,5 10,8 7,8
2. Exportaciones 13,0 0,3 -7,4 6,4 -9,1 -10,3 4,2 30,4 16,3 8,0 9,7
Fuente: BCU
62
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
CUADRO 4
PIB por clase de actividad económica.
Variación del IVF Ene-Jun.08/Ene-Jun.07
Var. % Incidencia
Agropecuaria 7,9 0,8
Industrias manufactureras 20,5 4,0
Electricidad, Gas y Agua -26,7 -1,1
Construcción 4,9 0,1
Comercio, restauranes y hoteles 13,0 1,7
Transporte y Comunicaciones 31,9 4,5
Otros 8,6 3,2
Total del PIB 13,1 13,1
Fuente: BCU
Cuadro 5
Transacciones de mercaderías (millones de dólares).
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Ene-Set.2008
Exportaciones (FOB) 2.057,5 1.861,0 2.205,9 2.918,2 3.404,5 3.985,9 4.496,0 4.599,7
Tradicionales 435,4 480,9 613,8 867,9 1.012,4 1.269,8 1.184,7 1.426,9
No tradicionales 1.622,1 1.380,1 1.592,1 2.050,3 2.392,1 2.716,1 3.311,4 3.172,8
Importaciones (CIF) 3.060,9 1.964,3 2.190,3 3.113,7 3.878,7 4.523,8 5.261,4 6.828,8
Petróleo 298,8 183,0 370,1 594,3 736,5 1.107,2 1.107,5 1.956,5
Otros 2.762,1 1.781,3 1.820,2 2.519,4 3.142,2 3.416,6 4.153,9 4.872,4
Fuente: BCU
CUADRO 6
Principales precios seleccionados.
Números Indices (base dic 2001=100)
IPC IPPN ICC ITC
2001 100,00 100,00 100,00 100,00
2002 125,94 164,59 124,30 193,45
2003 138,77 198,36 135,89 207,73
2004 149,30 208,41 149,92 188,91
2005 156,62 203,86 178,05 168,09
2006 166,62 220,63 160,99 173,76
2007 180,78 256,09 185,96 154,17
Ene-08 182,19 258,90 193,63 150,67
Feb-08 183,86 266,12 195,33 148,80
Mar-08 185,96 270,57 196,60 146,59
Abr-08 186,57 274,12 198,18 141,66
May-08 188,20 283,36 200,41 141,25
Jun-08 190,61 290,51 202,89 138,54
Jul-08 191,47 296,72 205,13 136,83
Ago-08 193,41 306,64 208,32 136,58
Sep-08 194,57 303,05 212,41 145,31
Oct-08 195,22 298,07 - 159,01
Fuente: BCU
63
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
CUADRO 7
Precios al consumo (IPC).
Variaciones en %
Ac. en el Ac. 12
Indice* Mes año meses
Mar-97 100,00 -- --
2005 211,60 -- -- 4,90
2006 225,10 -- -- 6,38
2007 244,24 -- -- 8,50
2008
Enero 246,14 0,78 0,78 7,44
Febrero 248,39 0,91 1,70 7,77
Marzo 251,23 1,14 2,86 8,03
Abril 252,06 0,33 3,20 7,08
Mayo 254,26 0,87 4,10 7,20
Junio 257,52 1,28 5,44 8,42
Julio 258,67 0,45 5,91 8,02
Agosto 261,30 1,02 6,98 7,26
Septiembre 262,87 0,60 7,63 7,46
Octubre 263,74 0,33 7,98 8,06
Fuente: BCU
CUADRO 8
Precios de Consumo. Variación por rubro en Octubre de 2008.
Mes Últimos 12
Rubros Variación Incidencia Acum. anual meses
Alimentos y bebidas -0,93 -0,26 9,75 9,21
Vestimenta y calzado 2,63 0,18 1,06 1,69
Vivienda 0,31 0,04 12,49 13,59
Muebles, acc. y enseres 2,04 0,15 6,06 6,01
Cuidados médicos 0,07 0,01 6,31 6,35
Transporte y comunic. 1,14 0,16 5,59 5,47
Esparc., equip. etc. 3,28 0,19 7,53 8,67
Enseñanza 0,15 0,01 10,26 10,28
Otros gastos 0,18 0,01 4,00 4,60
IPC 0,33 0,33 7,98 8,06
Fuente: INE
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Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
CUADRO 9
Tasa de actividad, empleo y desempleo. Total País Urbano.
Tasa de actividad Tasa de empleo Tasa de desempleo
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
1997 57,6 71,4 45,8 51,0 65,0 39,1 11,4 9,0 14,7
1998 60,4 73,5 49,3 54,3 67.8 42.8 10,1 7,8 13,0
1999 59,3 72,0 48,6 52,6 65.8 41.5 11,3 8,7 14,6
2000 59,6 71,9 49,1 51,5 64,1 40,8 13,6 10,9 17,0
2001 60,6 72,2 50,9 51,4 63,9 40,9 15,3 11,5 19,7
2002 59,1 70,7 49,4 49,1 61.2 38.9 17,0 13,5 21,2
2003 58,1 69,0 48,9 48,3 59,7 38,8 16,9 13,5 20,8
2004 58,5 70,1 48,7 50,9 62,8 40,7 13,1 10,3 16,6
2005 58,5 69,3 49,5 51,4 62,7 41,9 12,2 9,6 15,3
2006 60,9 71,7 51,8 53,9 65,4 44,4 11,4 8,8 14,4
2007 62,7 73,6 53,7 56,7 68,4 46,9 9,6 7,1 12,6
I trim./08 61,9 72,4 53,0 56,7 68,0 46,9 8,5 6,0 11,5
II trim. /08 62,4 73,1 53,4 57,7 69,4 47,9 7,5 5,1 10,3
III trim. /08 62,1 72,6 53,1 57,3 68,5 47,9 7,6 5,7 9,8
Fuente: INE
CUADRO 10
Indice de Salarios Reales a dic de cada año. Base Dic 97 = 100.
Total país Privado Público
1997 100,00 100,00 100,00
1998 101,60 101,06 102,93
1999 102,57 101,25 105,69
2000 100,65 99,44 103,55
2001 100,66 98,76 105,11
2002 81,04 79,84 83,48
2003 78,29 76,07 82,88
2004 80,60 77,37 87,35
2005 84,25 80,98 91,08
2006 87,39 84,89 92,58
2007 90,97 88,12 96,89
Ene-Set.08 93,27 90,18 99,90
Fuente: INE
CUADRO 11
Evolución del poder adquisitivo de los salarios, en %*.
Nivel general Privado Público
1997 0,90 -0,13 3,04
1998 1,60 1,06 2,93
1999 0,95 0,19 2,68
2000 -1,88 -1,78 -2,03
2001 0,01 -0,68 1,51
2002 -19,49 -19,16 -20,58
2003 -3,39 -4,72 -0,71
2004 2,94 1,70 5,39
2005 4,53 4,66 4,27
2006 3,72 4,83 1,65
2007 4,10 3,81 4,65
Ene-Set.08 2,53 2,34 3,10
*Variación acumulada en el año Fuente: INE
65
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
CUADRO 12
Indice de Salarios Reales Público. Base año 1997 = 100
Administración Empresas públicas Gobiernos
Público Central departamentales
1997 100,00 100,00 100,00 100,00
1998 102,93 101,95 104,29 103,91
1999 105,71 106,57 104,07 105,94
2000 103,57 104,68 101,37 104,11
2001 105,12 107,30 101,00 105,67
2002 83,48 85,53 78,88 85,79
2003 82,89 84,90 78,67 84,64
2004 87,35 88,55 85,27 87,95
2005 91,08 93,34 87,77 90,50
2006 92,59 94,78 87,80 94,89
2007 96,89 101,04 89,20 98,08
Ene-Set.08 99,90 106,21 89,30 99,20
Fuente: INE
CUADRO 13
Evolución del poder adquisitivo de los salarios públicos, en %
Administración Empresas Gobiernos
Público Central públicas departamentales
1997 3,04 1,45 6,09 2,85
1998 2,93 1,95 4,29 3,91
1999 2,70 4,53 -0,21 1,95
2000 -2,02 -1,77 -2,60 -1,72
2001 1,50 2,50 -0,36 1,49
2002 -20,59 -20,29 -21,90 -18,81
2003 -0,70 -0,73 -0,27 -1,34
2004 5,38 4,30 8,39 3,91
2005 4,27 5,41 2,93 2,90
2006 1,66 1,55 0,04 4,85
2007 4,64 6,60 1,60 3,36
Ene-Set.08 3,10 5,12 0,11 1,15
Fuente: INE
66
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
67
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
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Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
Tasas brutas y netas de asistencia a la educación por forma de administración, región y sexo
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Educación Inicial:
Tasa bruta (3 a 5 años) 65,4 67,4 68,5 72,4 71,6 74,6 75,1 75,7 81,9 84,0
Público 44,8 49,0 53,2 55,9 58,3 62,1 59,2 58,6 60,8 59,9
Privado 20,6 18,3 15,3 16,5 13,3 12,4 15,9 17,1 21,1 24,0
Tasa neta (3 a 5 años) 59,3 61,9 63,2 67,3 65,6 68,3 70,6 70,4 73,5 75,4
Público 39,6 44,3 48,7 51,5 53,2 56,5 55,3 54,0 53,8 53,0
Privado 19,7 17,6 14,5 15,9 12,5 11,8 15,3 16,5 19,7 22,5
Tasa bruta (4 a 5 años) 104,0 110,5 108,7 112,4 120,7
Tasa neta (4 a 5 años) 73,6 76,0 78,5 79,5 79,4 81,0 82,3 83,9 84,5 86,0
Montevideo 76,3 80,1 84,1 81,4 79,6 79,4 82,9 85,8 84,3 85,8
Interior Urbano 71,5 72,9 74,5 78,1 79,2 82,2 81,8 82,5 84,6 86,1
Hombre 73,3 73,0 77,6 78,6 79,5 80,5 81,4 83,0 84,5 85,8
Mujer 73,8 79,4 79,5 80,4 79,3 81,6 83,3 84,8 84,5 86,1
Público 54,0 57,9 64,3 64,5 67,2 70,4 67,4 67,0 65,6 65,5
Privado 19,6 18,1 14,2 15,0 12,2 10,7 15,0 16,9 18,9 20,5
Educación Primaria:
Tasa bruta (6 a 11 años) 109,5 108,9 110,4 109,8 107,3 107,9 109,8 108,6 111,5 110,7
Público 94,2 94,1 96,0 95,3 94,8 96,3 97,2 95,0 95,5 94,2
Privado 15,4 14,8 14,4 14,5 12,5 11,6 12,6 13,5 16,0 16,5
Tasa neta (6 a 11 años) 95,2 95,0 94,8 95,5 94,7 94,7 95,7 95,5 95,3 95,2
Montevideo 95,8 95,6 94,7 95,3 95,3 95,3 95,9 94,8 95,7 95,1
Interior Urbano 94,8 94,5 94,9 95,6 94,2 94,3 95,4 96,1 95,0 95,3
Hombre 95,6 94,9 94,7 95,1 94,6 94,5 95,9 95,5 95,4 95,1
Mujer 94,8 95,1 94,9 95,9 94,8 94,9 95,4 95,5 95,2 95,4
Público 81,0 81,3 81,7 81,9 83,0 83,9 84,1 82,8 80,7 79,8
Privado 14,2 13,7 13,1 13,5 11,7 10,8 11,6 12,7 14,6 15,4
Educación Media (Secundaria y CETP):
Tasa bruta (12 a 14 años) 88,0 91,3 93,3 93,7 98,1 96,6 97,9 96,2 97,9 95,6
Montevideo 93,3 96,3 100,5 94,6 96,3 100,4 97,4 98,7 101,0 98,8
Interior Urbano 83,9 87,3 87,7 92,9 99,9 93,7 98,2 94,2 95,8 93,4
Hombre 86,3 90,3 90,0 92,1 97,0 94,2 95,1 94,9 95,9 91,8
Mujer 89,7 92,3 96,5 95,4 99,1 99,2 100,9 97,5 99,9 99,6
Tasa neta (12 a 14 años) 65,7 68,5 68,8 68,7 71,5 69,9 69,6 72,0 68,5 68,2
Montevideo 68,8 71,8 71,8 70,8 71,3 71,9 69,5 71,3 69,0 69,1
Interior Urbano 63,2 65,8 66,5 66,9 71,6 68,4 69,7 72,5 68,2 67,6
Hombre 64,0 66,7 65,4 66,4 68,6 67,6 67,0 69,9 64,7 65,8
Mujer 67,4 70,1 72,2 70,9 74,3 72,3 72,5 74,1 72,3 70,8
Tasas brutas (15 a 17 años) 67,2 71,7 70,9 80,4 83,4 85,4 81,8 80,1 71,8 68,0
Montevideo 79,6 83,0 84,0 92,4 92,3 92,1 89,4 85,4 78,6 75,4
Interior Urbano 57,4 62,7 60,2 70,7 76,0 79,7 75,0 75,3 66,5 62,6
Hombre 55,2 60,2 62,2 71,1 74,2 75,5 72,0 71,4 61,9 59,1
Mujer 79,7 83,6 80,0 90,0 92,9 95,9 92,0 89,4 81,9 76,6
Tasas netas (15 a 17 años) 41,5 43,6 41,4 48,2 49,7 52,0 48,9 48,7 43,2 41,9
Montevideo 46,0 47,8 46,8 52,5 52,5 54,7 51,0 49,4 45,5 44,1
Interior Urbano 37,9 40,3 37,0 44,7 47,3 49,8 46,9 48,0 41,3 40,4
Hombre 34,2 36,7 35,8 42,0 44,0 45,5 41,8 42,5 35,9 34,4
Mujer 49,1 50,8 47,3 54,5 55,5 58,9 56,3 55,2 50,5 49,3
Tasa bruta (12 a 17 años) 88,6 91,8 93,5 99,0 102,1 103,8 105,3 102,2 96,0 93,4
Montevideo 98,1 99,3 103,6 105,8 108,2 110,0 112,8 108,1 101,6 100,7
Interior Urbano 81,2 85,8 85,5 93,3 96,9 98,6 98,8 97,0 91,9 88,4
Hombre 84,1 87,6 89,7 94,9 98,2 99,5 100,9 99,7 91,8 88,8
Mujer 93,3 96,0 97,4 103,1 106,1 108,3 109,9 104,8 100,1 98,2
Tasa neta (12 a 17 años) 67,6 70,2 70,6 73,6 75,5 75,8 76,0 75,5 72,5 71,2
Montevideo 71,1 73,4 75,1 75,7 77,2 78,0 77,2 76,7 73,7 73,3
Interior Urbano 64,8 67,7 66,9 71,9 74,0 74,1 74,9 74,4 71,7 69,8
Hombre 64,5 67,0 67,2 70,8 72,9 72,2 72,9 72,9 68,8 67,5
Mujer 70,8 73,4 74,0 76,6 78,1 79,6 79,2 78,2 76,3 75,1
Nota (a): La tasa bruta de asistencia es el total de asistentes al subsistema específico (Inicial, Primaria, Secundaria 1er. Ciclo, Secundaria 2do. Ciclo,
Enseñanza Media Total) sin importar su edad, sobre la población en el grupo de edades respectivo (3-5 y 4-5, 6-11, 12-14, 15-17 y 12-17).
Nota (b): La tasa neta de asistencia es el total de asistentes, en el grupo de edades determinado, al subsistema específico (Inicial, Primaria, Secundaria
1er. ciclo, Secundaria 2do. Ciclo, Enseñanza Media Total) sobre la población en el grupo de edades respectivo (3-5 y 4-5, 6-11, 12-14, 15-17 y 12-17).
Fuente: Dirección de Investigación, Evaluación y Estadística del CODICEN
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Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
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Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
Evolución de la repetición (a) por grado, región y contexto sociocultural de la escuela (b)
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Repetición primero
Interior
Muy favorable 7,5 3,9 5,3 6,6 6,5 6,0 5,7 6,9 6,8 6,9
Favorable 9,2 8,1 9,2 9,9 9,5 8,0 8,2 7,7 8,7 9,1
Medio 15,2 11,2 13,9 14,5 13,7 11,5 11,7 11,7 12,0 12,3
Desfavorable 21,7 17,2 20,3 20,2 19,1 16,5 15,4 15,2 16,3 15,8
Muy desfavorable 26,6 20,7 24,7 25,7 23,5 20,4 19,7 18,8 19,3 19,1
Total 20,6 16,0 19,1 19,9 18,5 16,0 15,5 14,9 15,5 15,4
Montevideo
Muy favorable 7,8 7,2 7,0 7,8 7,6 7,2 6,5 6,4 5,9 6,1
Favorable 14,3 11,9 13,4 15,0 14,5 14,5 13,0 11,7 11,4 13,3
Medio 17,7 16,1 17,7 17,3 16,6 15,7 15,5 13,9 14,5 15,5
Desfavorable 21,7 19,7 24,2 22,5 22,1 23,5 19,6 18,0 19,6 20,3
Muy desfavorable 30,9 27,6 31,1 30,1 31,4 28,7 26,0 24,8 24,4 25,4
Total 22,8 20,4 23,2 23,1 23,4 22,3 20,0 18,7 18,6 19,7
Repetición segundo
Interior
Muy favorable 4,5 4,3 4,9 4,6 4,4 4,2 4,0 6,1 3,8 4,2
Favorable 6,3 6,6 6,4 5,7 6,2 5,8 5,3 5,6 5,6 5,3
Medio 8,5 8,4 10,9 9,5 8,2 7,1 7,6 8,0 7,5 7,4
Desfavorable 12,6 12,1 14,2 11,8 12,8 10,5 10,1 10,5 10,2 9,6
Muy desfavorable 14,9 15,7 17,4 15,7 14,6 12,6 13,1 11,9 11,1 10,5
Total 11,8 12,0 13,7 12,1 11,7 10,0 10,2 9,9 9,3 8,9
Montevideo
Muy favorable 3,6 5,8 5,2 5,4 5,2 4,0 4,4 5,0 4,6 3,9
Favorable 9,1 8,9 8,5 8,7 7,4 8,5 9,0 8,0 7,9 7,9
Medio 10,3 10,6 12,9 12,7 13,2 10,0 11,0 9,5 9,2 9,6
Desfavorable 13,3 15,1 17,9 14,8 14,9 14,3 12,6 12,2 11,7 13,0
Muy desfavorable 20,2 19,7 20,5 19,7 21,5 19,1 17,7 16,1 15,6 14,2
Total 14,4 15,0 15,7 15,3 16,0 14,3 13,6 12,4 11,9 11,5
Repetición tercero
Interior
Muy favorable 3,1 3,7 2,1 2,5 4,2 2,3 2,9 3,2 3,5 3,1
Favorable 3,9 4,0 3,6 3,8 3,5 3,0 3,5 3,0 3,3 3,4
Medio 6,3 5,7 5,8 6,1 5,8 5,2 5,3 6,1 6,1 4,9
Desfavorable 9,4 9,6 8,6 9,1 9,1 8,1 7,6 7,0 8,2 6,9
Muy desfavorable 11,2 11,0 11,0 11,6 10,7 9,7 9,0 8,7 8,0 8,6
Total 8,7 8,6 8,3 8,8 8,4 7,5 7,2 7,0 7,0 6,7
Montevideo
Muy favorable 3,8 3,1 3,1 4,3 3,1 3,4 3,3 3,2 3,8 2,8
Favorable 6,2 4,7 6,2 6,5 7,6 6,4 6,2 5,5 6,2 5,0
Medio 7,8 6,5 8,2 8,7 9,9 9,1 9,1 8,0 7,4 6,6
Desfavorable 11,5 10,8 11,9 13,4 12,3 11,4 9,8 8,7 8,7 9,4
Muy desfavorable 14,0 14,4 14,6 15,7 17,0 14,8 12,7 11,8 11,8 11,7
Total 10,0 9,5 10,3 12,2 12,7 11,4 10,1 9,1 9,2 8,9
Repetición Cuarto
Interior
Muy favorable 2,5 2,6 3,5 2,6 2,0 3,4 2,7 2,2 2,2 2,0
Favorable 3,3 3,9 3,6 3,3 3,0 3,0 2,8 2,9 2,9 2,2
Medio 5,2 5,0 4,5 4,7 5,0 4,3 4,1 4,3 4,3 3,8
Desfavorable 7,5 6,9 6,7 7,7 6,9 5,3 5,3 5,3 5,9 5,1
Muy desfavorable 9,5 9,4 8,7 8,5 8,8 7,9 7,0 7,0 6,8 6,9
Total 7,0 6,9 6,5 6,7 6,5 5,7 5,3 5,4 5,4 5,1
Montevideo
Muy favorable 3,0 2,7 2,6 2,4 3,5 2,8 1,6 2,6 2,9 2,6
Favorable 4,5 4,0 5,0 4,5 5,3 5,1 5,9 5,1 4,3 4,8
Medio 5,6 6,4 6,2 7,2 8,3 7,3 6,2 5,0 4,7 5,2
Desfavorable 9,6 9,8 11,0 9,8 8,6 10,2 7,9 7,1 8,9 8,5
Muy desfavorable 12,4 11,9 13,5 13,1 14,1 11,5 11,5 9,9 8,7 9,5
Total 8,3 8,2 9,1 9,0 9,7 8,6 8,0 7,1 6,9 7,3
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Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
Evolución de la repetición (a) por grado, región y contexto sociocultural de la escuela (b)
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Repetición quinto
Interior
Muy favorable 2,9 2,2 1,4 1,3 1,5 1,2 1,3 2,0 1,8 1,6
Favorable 3,5 2,9 2,3 2,3 2,4 2,4 1,8 2,5 2,3 2,1
Medio 4,5 3,8 3,6 3,6 4,1 3,4 3,2 3,6 3,2 3,1
Desfavorable 7,0 6,5 5,8 6,2 5,4 4,9 4,6 4,0 5,1 4,8
Muy desfavorable 7,8 7,2 7,4 7,1 6,9 5,5 5,4 5,1 4,9 5,2
Total 6,1 5,5 5,3 5,3 5,1 4,3 4,1 4,1 4,2 4,2
Montevideo
Muy favorable 2,1 1,8 2,0 2,3 2,1 2,2 2,1 2,0 2,1 1,8
Favorable 4,4 4,0 4,2 3,6 4,4 3,2 3,2 3,9 3,2 3,3
Medio 4,2 4,8 4,6 7,2 6,0 5,7 5,7 4,8 3,5 4,1
Desfavorable 7,6 6,7 7,4 9,4 7,9 7,4 7,1 5,7 5,2 6,0
Muy desfavorable 8,8 8,3 8,4 10,0 11,5 9,4 8,8 8,2 7,7 7,6
Total 6,1 5,8 6,0 7,3 7,7 6,6 6,3 5,8 5,3 5,5
Repetición sexto
Interior
Muy favorable 1,4 0,6 1,2 0,7 0,7 0,8 0,7 1,2 0,6 0,5
Favorable 2,3 1,4 1,4 1,3 1,5 0,7 1,0 1,0 1,4 0,8
Medio 2,6 1,9 2,2 1,7 2,4 1,7 1,6 1,9 1,9 1,4
Desfavorable 3,4 3,4 3,1 2,6 2,2 2,5 2,2 2,1 2,0 1,8
Muy desfavorable 4,4 4,2 4,0 4,2 4,3 3,7 2,9 3,0 2,7 3,0
Total 3,3 3,0 2,9 2,7 2,8 2,5 2,1 2,2 2,1 2,0
Montevideo
Muy favorable 0,7 0,5 0,6 0,5 0,9 0,8 0,7 0,8 0,5 0,6
Favorable 1,7 1,3 2,5 1,0 1,5 1,8 1,3 1,1 1,7 1,5
Medio 2,3 1,8 1,7 2,4 1,5 1,7 2,3 1,9 1,3 1,4
Desfavorable 2,1 4,1 2,9 3,3 3,5 3,2 2,6 2,0 2,6 2,9
Muy desfavorable 3,8 4,1 3,5 3,6 3,6 4,0 4,6 3,2 3,4 3,0
Total 2,5 2,7 2,5 2,5 2,5 2,7 2,9 2,2 2,3 2,2
Repetición total
Interior
Muy favorable 3,6 2,9 3,0 3,0 3,2 3,0 3,0 3,6 3,1 3,0
Favorable 4,7 4,5 4,4 4,4 4,4 3,9 3,8 3,8 4,0 3,7
Medio 7,3 6,1 7,0 6,9 6,8 5,7 5,7 6,0 5,8 5,5
Desfavorable 10,8 9,6 10,3 10,2 9,9 8,5 7,8 7,5 8,0 7,3
Muy desfavorable 13,3 12,1 13,2 13,2 12,4 10,8 10,2 9,5 9,1 9,0
Total 10,0 8,9 9,7 9,7 9,3 8,1 7,7 7,4 7,4 7,0
Montevideo
Muy favorable 3,4 3,3 3,2 3,7 3,6 3,3 3,1 3,3 3,2 2,9
Favorable 6,7 5,7 6,6 6,4 6,8 6,7 6,4 5,8 5,8 5,9
Medio 8,3 7,9 8,7 9,4 9,5 8,6 8,5 7,3 6,8 7,0
Desfavorable 11,5 11,4 12,9 12,8 12,3 12,4 10,4 9,4 9,6 10,0
Muy desfavorable 16,5 15,6 16,9 17,0 18,2 16,2 14,8 13,1 12,5 12,3
Total 11,2 10,6 11,7 12,0 12,5 11,5 10,6 9,5 9,2 9,2
Nota (a):Es el porcentaje de alumnos repetidores en cada grado, calculado a partir de la matrícula final.
Nota (b): El contexto sociocultural de las escuelas corresponde al relevamiento del año 2005, el cual se mantiene fijo a lo largo de la serie (1990-2007). Incluye
escuelas urbanas y rurales.
Fuente: Dirección de Investigación, Evaluación y Estadística del CODICEN
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Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
Evolución de la repetición total (a) y de primer año, según tipo de escuela (b) (c).
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Repetición en primer grado
Urbana Común (d) 18,7 14,2 16,9 19,0 18,4 16,2 15,4 14,9 14,5 14,3
Rural 23,8 16,7 21,2 20,2 18,0 16,6 16,3 15,0 16,4 16,2
Contexto Socio Cultural Crítico 29,3 23,9 28,1 31,3 30,4 27,4 25,0 23,4 24,0 23,4
Tiempo Completo 26,4 19,2 22,6 20,3 14,4 12,4 11,9 11,6 12,8 13,0
Total 21,2 18,2 21,7 20,9 20,1 17,9 16,9 16,1 16,5 16,8
Repetición primero a sexto
Urbana Común (d) 9,1 7,7 8,6 9,5 9,5 8,2 7,9 7,5 7,1 6,6
Rural 10,5 9,0 9,4 8,8 8,5 7,3 7,3 6,6 6,7 6,5
Contexto Socio Cultural Crítico 15,7 13,7 15,1 17,2 17,2 15,6 13,6 12,4 11,9 11,3
Tiempo Completo 12,3 10,4 11,7 9,6 7,3 6,3 6,1 5,7 5,9 5,8
Total 10,3 9,9 11,1 10,4 10,3 9,1 8,6 8,1 7,9 7,7
Nota (a): Es el porcentaje de alumnos repetidores en cada grado, calculado a partir de la matrícula final.
Nota (b): Solo en escuelas públicas.
Nota (c): Años 2002-2005 escuelas urbanas relevadas en el monitor educativo de enseñanza primaria 2002.
Nota (d): inlcuye escuelas de Práctica y Habilitadas de Práctica
Fuente: Dirección de Investigación, Evaluación y Estadística del CODICEN
Porcentaje de asistencia insuficiente (a) por años según contexto sociocultural (b) de la escuela.
Primer grado y primero a sexto grado
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Primer grado
Muy favorable 5,5 3,6 6,0 3,0 3,4 3,1 4,3 3,6 3,7 3,8
Favorable 6,8 6,0 9,1 6,5 5,8 5,5 6,7 6,8 5,1 7,5
Medio 8,9 7,9 13,0 7,9 7,2 6,1 7,5 8,0 6,6 9,4
Desfavorable 12,0 11,7 16,3 10,7 9,6 8,8 10,9 10,8 8,6 12,4
Muy desfavorable 17,4 16,8 22,0 15,6 15,1 12,6 14,9 14,6 11,4 15,1
Total 12,7 12,1 16,8 11,5 10,8 9,4 11,3 11,0 8,7 12,0
Total (1° a 6°)
Muy favorable 2,7 2,4 3,2 1,7 1,8 1,7 2,3 2,3 2,1 2,3
Favorable 3,6 3,3 5,0 3,3 3,4 2,9 4,1 4,2 3,3 4,8
Medio 4,9 4,2 6,9 4,0 4,2 3,3 4,5 4,7 4,0 5,6
Desfavorable 7,1 6,6 9,7 6,5 5,9 5,1 6,8 6,6 5,6 7,9
Muy desfavorable 11,0 9,8 14,3 9,4 9,4 7,9 9,7 9,4 7,6 10,0
Total 7,4 6,6 9,9 6,4 6,3 5,4 6,9 6,8 5,6 7,6
Nota (a): Asistencia Insuficiente es el porcentaje de alumnos que asistieron más de 70 días, pero menos de 140 días en el año (calculado a partir de
matrícula de diciembre de cada año). Dado que son variables los días efectivamente dictados en los diferentes años, la comparación debe realizarse en
forma vertical y descartar el análisis de nivel en la serie.
Nota (b): El contexto sociocultural de las escuelas corresponde al relevamiento del año 2005, el cual se mantiene fijo a lo largo de la serie (1990-2007).
Incluye escuelas urbanas y rurales.
Fuente: Dirección de Investigación, Evaluación y Estadística del CODICEN
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Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
Porcentaje de abandono intermitente (a) por años según contexto sociocultural (b) de la escuela.
Primer grado y primero a sexto grado
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Primer grado
Muy favorable 0,5 0,4 0,6 0,5 0,4 0,6 0,6 0,7 0,3 0,6
Favorable 1,0 1,1 1,0 0,8 1,5 1,7 1,1 0,5 0,7 1,2
Medio 1,2 1,5 1,4 1,1 1,0 0,9 1,1 0,9 1,0 1,5
Desfavorable 1,6 2,0 1,6 2,1 1,7 1,6 1,6 1,2 1,2 2,0
Muy desfavorable 2,5 3,5 3,1 2,4 2,4 2,5 2,4 2,1 2,0 3,0
Total 1,8 2,4 2,1 1,8 1,8 1,8 1,7 1,4 1,4 2,2
Total (1° a 6°)
Muy favorable 0,3 0,3 0,2 0,3 0,2 0,4 0,4 0,4 0,4 0,3
Favorable 0,5 0,5 0,6 0,5 0,7 0,7 0,6 0,3 0,5 0,7
Medio 0,7 0,9 1,1 0,7 0,6 0,6 0,6 0,6 0,7 0,9
Desfavorable 1,1 1,4 1,2 1,1 1,0 1,0 1,0 0,9 1,0 1,3
Muy desfavorable 1,7 2,2 2,1 1,9 1,8 1,7 1,7 1,5 1,6 1,9
Total 1,1 1,4 1,4 1,2 1,2 1,1 1,1 1,0 1,1 1,3
Nota (a): Abandono intermitente es el porcentaje de alumnos que asistieron menos de 70 días en el año (calculado a partir de matrícula de diciembre de
cada año). Dado que son variables los días efectivamente dictados en los diferentes años, la comparación debe realizarse en forma vertical y descartar el
análisis de nivel en la serie.
Nota (b): El contexto sociocultural de las escuelas corresponde al relevamiento del año 2005, el cual se mantiene fijo a lo largo de la serie (1990-2007).
Incluye escuelas urbanas y rurales.
Fuente: Dirección de Investigación, Evaluación y Estadística del CODICEN
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Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
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Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
Proyectos centrales
1 Educación y Derechos Humanos 950.815 950.815
2 Consolidación y Expansión del Portal Educativo 2.020.000 2.020.000
3 Software Libre y Formatos Abiertos 1.770.000 1.770.000
4 Conectividad y Mantenimiento Informático 16.213.800 16.213.800
5 Campamentos Educativos 21.559.380 21.559.380
Fortalecimiento de la Dirección Sectorial Económico-
6 7.000.000 7.000.000
Financiera
Fortalecimiento de la Dirección Sectorial Planificación
7 250.000 250.000
Educativa
Sub Total Proyectos Centrales 49.763.995 49.763.995
76
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
Se presenta en este anexo una breve descripción de los diferentes proyectos que ejecutará la
ANEP en el año 2009, siguiendo el ordenamiento del cuadro por Unidad Ejecutora.
Proyectos centrales
77
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
los vínculos positivos con la comunidad, potenciando los recursos que en ella existen en
función de la mejora del aprendizaje.
Meta para 2009: Financiar 2.495 compensaciones a maestros y Directores que cumplen
funciones en escuelas categorizadas como de requerimiento 1 y 2. 23
Organismo ejecutor: CEP.
Monto para el año 2009: $ 73.894.719 (Proyecto educativo: $ 53.146.431; Proyecto de
inversión: $ 20.748.288).
12. Proyecto: Renovación de la flota para transporte escolar en las escuelas rurales.
Fin: Mejorar la calidad de la educación de niños y niñas de escuelas públicas rurales.
Objetivo: Asegurar el acceso de los alumnos del medio rural a los locales escolares.
Meta para 2009: Adquisición de 6 vehículos destinados a transportar alumnos del medio
rural.
Organismo ejecutor: CEP.
Monto para el año 2009: $ 15.290.971 (Proyecto de inversión).
23
Los requerimientos 1 y 2 corresponden al primer y segundo quintil de escuelas con mayores carencias.
79
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
Metas para 2009: a) Compra de libros para las bibliotecas de las 2232 escuelas
dependientes del CEP; b) Edición y reedición de manuales de ciencias sociales y ciencias
naturales para los alumnos de 3º a 6º grado de primaria; c) Edición de libros de inglés.
Organismo ejecutor: CEP.
Monto para el año 2009: $ 30.280.000 (Proyecto de inversión).
17. Proyecto: Promoción de la igualdad de oportunidades entre los alumnos del CES .
Fin: Promover la igualdad de oportunidades entre los alumnos de CES a través de la
atención a estudiantes relativamente más vulnerables.
Objetivo: Consolidar y fortalecer el proyecto de universalización del ciclo básico así como
apoyar a los alumnos para la culminación de los ciclos de educación media.
80
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
Metas: a) Evaluar las propuestas vinculadas al Ciclo Básico Tecnológico y al Ciclo Básico
Tecnológico Agrario; b) Ampliar en un 25% la cobertura en el medio rural; c) Implementar
el nuevo plan de estudios para 3000 alumnos en 20 centros del país; d) Formar e integrar
a tutores técnicos para apoyar a los estudiantes de 30 centros.
Organismo ejecutor: CETP.
Monto para el año 2009: $ 40.200.000 (Proyecto educativo: $ 31.200.000; Proyecto de
inversión: $ 9.000.000).
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Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
Proyectos de la DFPD
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Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
84
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
86
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
87
Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
I) Indicadores macroeconómicos
Ø Producto Interno Bruto (PIB):
Descripción del indicador:
El PIB se define como el valor de los bienes y servicios producidos en una economía en un período determinado
Los bienes y servicios producidos en la economía pueden tener diferentes destinos económicos: el Consumo que es la
parte de la producción adquirida por los hogares (consumo de los hogares) y el valor de los servicios del gobierno que
brinda a la sociedad en su conjunto (consumo del gobierno en nombre de la sociedad); la Formación bruta de capital
realizada por las empresas y por el gobierno, que son los bienes que participan en la producción de otros bienes pero
que tienen una vida útil superior a un período; las Exportaciones que son bienes y servicios vendidos al resto del mundo
A todo ello deben deducirse las Importaciones, que no forman parte del esfuerzo productivo interno
Fuente: BCU
Frecuencia: trimestral
Ø Balanza de Pagos
Descripción del indicador:
Es un instrumento de descripción económica que refleja y sintetiza las transacciones económicas entre una
economía y el resto del mundo para un período dado Estas transacciones comprenden las que se refieren a bienes,
servicios y renta, que se registran en la cuenta corriente de la balanza de pagos, y los movimientos de activos y pasivos
financieros, que se registran en la cuenta capital y financiera
Fuente: BCU
Frecuencia: trimestral
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Gaceta ANEP. Indicadores económicos, sociales y educativos Número 6 – Noviembre/2008
Ø Pobreza
Descripción del indicador:
Una de las definiciones de pobreza hace alusión a un síndrome situacional donde se asocian diversas condiciones
de precariedad: la alimentación, la integración social, la desigualdad social, la inequidad en la distribución del ingreso y
en el acceso a bienes y servicios que hacen al bienestar de las personas Estos conceptos comprenden juicios de valor
sobre el nivel de bienestar considerado adecuado y sobre cuál es el grado de privación que separa la situación de
pobreza de la que no lo es Estos juicios de valor llevan a concluir que la pobreza es un concepto relativo, que varía con
la geografía, la historia y la cultura La cuantificación de la pobreza puede responder a una definición de pobreza en
términos relativos o absolutos La primera se obtiene comparando los ingresos de los hogares con una fracción del
ingreso medio La segunda se obtiene comparando el ingreso per cápita de los hogares con el valor de un conjunto de
bienes y servicios considerados básicos para alcanzar un nivel adecuado de bienestar (canasta básica, cuyo valor
monetario se denomina línea de pobreza)
Fuente: INE
Frecuencia: mensual
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