Cmo organizar un Plan de Emergencias

Las emergencias pueden aparecer en cualquier momento, situaciones que ponen en jaque la integridad de las personas y los bienes de una empresa. Este artculo presenta lo necesario para saber qu pasara ante una contingencia y cmo analizar amenazas y riesgos para resguardar la seguridad de los trabajadores, los clientes y las instalaciones. El Ing. Mauricio Cattaneo, responsable del rea Tcnica y Cientfica de FISO explica el ABC de un Plan de Emergencias adecuado para la industria. FISO: Qu es un Plan de Emergencias? Mauricio Cattaneo: Es un conjunto de procedimientos tcnicos y administrativos de prevencin y control de riesgos que permiten organizar y optimizar los recursos de la empresa con el fin de evitar o reducir al mnimo las posibles consecuencias humanas y/o econmicas que puedan derivarse de una situacin de emergencia. FISO: Por qu implantar un Plan de Emergencia? M.C: La legislacin exige que todo centro de trabajo cuente con un Plan de Emergencias acorde a sus riesgos y actividad, el cual es siempre exigible tcnica y legalmente, es decir que debe estar diseado de acuerdo a la situacin de riesgo que presente la empresa. Por lo tanto, contar con un Plan de Emergencias significa que la empresa identific sus factores de riesgo presentes y por ende se han tomado las medidas de prevencin y/o control para que no se presenten incidentes, o en caso de presentarse, asegurar la eficacia operativa del control para minimizar los daos. FISO: Qu clases de emergencias se pueden presentar? M.C: La existencia de alguno de estos factores o la conjuncin de todos ellos probablemente generarn consecuencias graves o incluso catastrficas si no se adoptan medidas para su control. Las clases de emergencia que se pueden presentar pueden ser las siguientes: De origen tecnolgico: incendio, explosin, derrames de productos qumicos, escape de gases, escapes de radiacin, peligros de desmoronamientos, choques de aeronave.

De origen natural: inundaciones, tormentas, huracanes, cicln, terremotos, peligros de erupcin volcnica, deslizamientos de tierra. De origen social: amenaza de bomba, disturbios civiles por hechos de guerra civil, tumulto popular, lock out (paro patronal).

FISO: Cmo elaborar un Plan de Emergencias? M.C: El Manual PRECAVIDA que proponemos establece las siguientes etapas a la hora de realizar un Plan de Emergencias, a continuacin las explico paso a paso: 1) Poltica de la Empresa: Es imprescindible que la empresa dedique un apartado al compromiso con la seguridad, la salud y el medio ambiente dentro de su organizacin. El punto deber contemplar medios de preparacin, atencin y capacitacin ante las posibles emergencias de origen interno y externo a la empresa. Se debe incluir el marco legal a cumplir y la actualizacin tecnolgica permanente. El objetivo de estas acciones es para brindar una mayor proteccin al trabajador, a quienes asisten a las instalaciones y a la propiedad patrimonial. 2) Marco Legal: se deben tener muy en cuenta las normativas locales para el diseo de cualquier sistema de proteccin, deben cumplirse sin excepcin tanto a la hora de evaluar el riesgo existente como cuando se requiera realizar un diseo de instalacin de proteccin activa contra incendio u organizar un programa de capacitacin en el mbito laboral. 3) Anlisis de Riesgo: a) Identificacin de Riesgos, es el punto de partida para identificar situaciones potenciales de emergencia. Estas hiptesis complementan otras situaciones de origen internos propios de la actividad y las instalaciones (riesgos linderos, riesgos naturales, riesgos sociales y polticos y riesgos propios del lugar donde se instala la empresa). b) Evaluacin de riesgos, la idea es que el analista pueda inspeccionar todas las instalaciones de la empresa y controlar su estado identificando falencias. Utilizar una planilla de chequeo es un apoyo til. c) Valoracin de riesgos, existen diversas metodologas para realizar una valoracin del riesgo de emergencia. La metodologa de William Fine es una de

ellas y sirve para valorar distintos clases de riesgos. En tanto, si se requiere analizar el riesgo de incendio especficamente, una de las metodologas sencillas y de fcil aplicacin es la de Gustav Purt, que sigue un esquema de seguimiento cuali-cuantitativo derivado de las inspecciones sobre el local. d) Definicin de sistemas a implementar, una vez que se conocen cules son las alternativas para disminuir los posibles riesgos en la empresa, se debe decidir cules de estos sistemas ser el ms adecuado para ser implantado en la empresa. Su importancia radica en que el elegido deber producir el menor dao posible a las instalaciones en caso de producirse una emergencia. 4) Ejecucin de Medidas para disminuir el riesgo Una vez realizada la evaluacin de riesgos con la planilla de autocontrol, y efectuada la valoracin con el mtodo propuesto obtendremos como resultado una serie de medidas a efectuar en el corto, mediano y largo plazo. Es importante agregar a este diagrama el dato de costos estimados para los encargados de compras. Estos corresponden a una inversin que la empresa deber realizar independiente del costo que signifique, la misma contribuye al reguardo de la seguridad de los bienes, pero sobre todas las cosas de las personas que trabajan para esa empresa. Otro aspecto relevante es indicar a que normas corresponde el elemento a comprar, lo que favorecer la tarea de los encargados de compra y asegura la adquisicin de elementos adecuados. Por ltimo, cabe sealar que adems de destinar recursos para la compra de materiales necesarios, se deber destinar tambin para la capacitacin. Un aspecto que en la tabla no se refleja y que deber ser tenido en cuenta es el hecho de que muchas veces las mejoras aconsejables en las diferentes instalaciones no solo son de adquirir nuevos sistemas de seguridad, sino tambin de modificar distintos aspectos de las instalaciones existentes. 5) Brigadas de Emergencia: Estn constituidas por personas que pertenecen a la empresa y que recibieron capacitacin y entrenamiento especfico, a travs de un plan de capacitacin diseado especialmente. Las mismas debern estar preparadas para atender una emergencia de derrame de

una sustancia peligrosa, en caso de descarga elctrica o que ocurra un incendio. La misin fundamental que cumplen las brigadas en materia de prevencin consiste en evitar que las condiciones de riesgo puedan originar una emergencia. Respecto a la proteccin o control de emergencias, la brigada deber conocer las instalaciones y estar perfectamente entrenadas en el uso y mantenimiento de los equipos que la empresa posee a tal fin. El objetivo es dominar el siniestro y controlarlo, hasta la llegada de ayuda externa, priorizando la vida humana. Las brigadas estn organizadas en grupos que trabajan en diferentes fases: 1) Sin emergencia, lo dominaremos antes 2) Con la emergencia, lo dominaremos durante 3) Y finalizada la emergencia, lo dominaremos despus 6) Plan de Evacuacin El patrimonio ms importante de cualquier empresa es el personal, no slo sus empleados, si no tambin todas las personas que se puedan encontrar en el edificio, en las instalaciones de la empresa en un determinado momento. Pasos a tener en cuenta durante la eventual emergencias: Dar alerta de la forma ms rpida posible para poner en accin la brigada de intervencin y control. Accionar la alarma para la evacuacin de los ocupantes. La intervencin por parte de la brigada para el control de la emergencia. Solicitar apoyo externo a los organismos de ayuda.

La clave de la planificacin de emergencias es tener un equipo organizado que se encargue de controlarlas. La responsabilidad del equipo es intentar controlar lo que sucede. Sus objetivos principales son: - Proteger a las personas que haya en las instalaciones - Reducir al mnimo las posibles prdidas - Evitar la mala imagen que pueda dar la emergencia

Puntos a tener en cuenta: Mecanismo de alarma Vas de evacuacin Accin de desalojo ordenado del edificio Responsabilidades de los empleados Ayuda externa

7) Simulacro de Evacuacin Una vez obtenido el plan de evacuacin es importante realizar un simulacro con el objetivo de verificar en el sitio y en tiempo real la capacidad de respuesta de las personas y la capacidad operativa del plan para emergencias ante un evento de posible ocurrencia, basado en los procedimientos para emergencias. 8) Actualizaciones y mantenimiento peridico del Plan Realizacin de nuevos anlisis de riesgos: es muy importante que a medida que se van mejorando los sistemas de seguridad de la empresa y capacitando al personal, se vayan realizando nuevas evaluaciones y valoraciones de riesgos para observar cules fueron las mejoras logradas e identificar aquellos riesgos que an no han sido disminuidos a un nivel aceptable y focalizar esfuerzos futuros en ello. Investigacin de causas de la emergencia; en esta fase la empresa deber pesquisar las causas de la emergencia y tomar medidas correctivas para evitar que se repita el incidente que llev a la emergencia.