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Damasio. Constitucional.

20/08 * Controle de constitucionalidade -> a verificao da compatibilidade vertical que deve existir entre a constituio e as normas infra constitucionais. Fundamentos ou justificativas do controle : 1) supremacia da constituio; 2) rigidez constitucional. * Inconstitucionalidade * - contrario a cf/88 - contrario a uma constituio estadual. - contrrio a lei organica ao DF. (como se fosse constituio "estadual") Quem determina o STF. (cabe Adi no STF) quando afronta a cf/88. Quando afronta a const. Estadual cabe adi no TJ. Dica: para o STF, nao cabe inconstitucionalidade em face de lei orgnica de municpio. Nesse caso controle de legalidade. * Modalidades de Inconstitucionalidade A) inconstitucionalidade po ao. A. 1) formal = violao de um procedimento previsto na constituio. ( foi violado um caminho) Havera nulidade total. Nao tem conserto. Nao havera correo do erro. A nulidade sera total e absoluta, nao aproveita nada. (ex. Se houver um vcio de iniciativa a sano, promulgao e publicao no corrigem o vcio) Exs. - Violao da iniciativa reservada (apresentao do projeto de lei ou da pec) art 61 1 - projeto de lei pra aumentar remunerao de servidores federais art 61 1'a' CUIDADO = princpio da simetria federativa ou do paralelismo constitucional - aquilo que cabe na esfera federal pode ser repetido nas demais esferas. Ex: se for para aumentar a remunerao de servidores pblicos estaduais, cabe ao governador apresentar o projeto. Se for pra aumentar a remunerao de servidores pblicos municipais cabe ao prefeito apresentar o projeto.

Ex. Art 60 Cf Iniciativa da Pec. *Violao da espcie normativa. Ex: se a constituio federal determina mediante lei complementar s posso usar lei complementar. Art. 163, art 18 parag 3. * violao de sistema de votao Se a constituio determina uma quantidade de votos para aprovar um projeto de lei ou uma pec, tem que ser aquele nmero minimo para mais. Art. 69 cf - lei complementar aprovada por maioria absoluta (maioria do total) Lei ordinria - maioria simples ou relativa (os presentes-47 cf) Quorum de instalao = maioria absoluta da maioria relativa ( maioria absoluta dos presentes) Quorum de aprovao = maioria absoluta do Quorum de instalao. Dica = maioria qualificada um nmero maior que a maioria simples e maior que a maioria absoluta. Ex: 2/3 ; 3/5. Art 103-A = sumula vinculante. (2/3- maioria qualificada) A. 2) inconstitucionalidade por ao material ( violao de um direito previsto na constituio) Ex. Art 5.(direitos e garantias) Pode haver nulidade total ou parcial a depender do caso concreto ( se ha mts artigos inconstitucionais nulidade total; se houver poucos, haver nulidade parcial) B) inconstitucionalidade por omisso. -> existe um direito previsto na constituio que depende de lei para sua plena efetividade (norma constitucional de eficcia limitada no regulamentada tal leia ainda nao foi feita- ex art 37,vii) CUIDADO: os servidores pblicos celetistas sao aqueles regidos pela CLT - lei de greve l. 7783/89. Obs: nao foi feita ainda a lei de greve dos servidores pblicos estatutrios (regidos por lei prprio) CUIDADO : existem mandados de injues nos quais o STF determina para o sindicato dos servidores pblicos que respeitem a lei de greve dos celetistas.

* Controle de constitucionalidade quanto ao momento em que ocorre. A) preventivo" a priori" ou prioristico - feito sobre um projeto de lei pelos poderes : 1) legislativo (atravs da comissao de constituio e justia- ccj) 2) executivo (veto por inconstitucionalidade/ veto jurdico) CUIDADO : no existe proibio para que o poder judicirio realize o controle preventivo, mas para tanto deve ser acionado. Projeto de lei federal que viola (contraria) o processo legislativo. (projeto de lei complementar aprovado por maioria simples) somente dep. Federal ou senador podem impretar o mandado de segurana no STF para requerer o arquivamento do projeto., pois tem um vicio insanvel. B) controle repressivo "a posteriori", posterior ou sucessivo: - realizado sobre uma lei ou ato normativo em vigor, pelo poder judicirio. * difuso (surgiu nos estados unidos) - envolve um caso concreto (autor x reu) - incidental (dentro de um processo) pode se manifestar atravs de uma petio inicial (hc, mand segurana) Recurso: recurso extraordinrio. Autor: qualquer pessoa realizar controle difuso. Foro: qualquer magistrado competente para a causa. (juiz, desembargador, tribunal, inclusive o proprio STF) Efeitos: entre as partes ou interpartes CUIDADO: Efeitos podem ser ampliados. Art 52,x cf resoluo so senado podem ampliar os efeitos do controle difuso.

*concentrado (europeu ou austraco) - lei em tese, chamado de controle abstrato. Controle principal oi por via de ao. (adi, adc, e adpf) Autor: art 103 cf - legitimados para propor ao. Foro: se for contrario a cf = STF Efeitos:erga omnes (contra todos) e vinculante.

Ler 97,102 e 103 cf