CONDUCTAS TERRORISTAS Art. 8 de la c.p. proscribi el terrorismo y los movimientos totalitarios.

Fue derogado por la ley de reforma constitucional 18.825 de 1989. Declaraba que todo acto de persona o grupo destinado a propagar doctrinas que atenten contra la familia, propugnen la violencia o una concepcin de la sociedad, del estado o del orden jurdico, de carcter totalitario o fundada en la lucha de clases, es ilcito y contrario al ordenamiento institucional de la repblica. Las organizaciones y los movimientos o partidos poltico que por sus fines o por la actividad de sus adherentes tiendan a esos objetivos, son inconstitucionales. El tribunal constitucional deba conocer de estas infracciones. En 1984 se presenta un requerimiento de destacadas personalidades pblicas al tribunal constitucional, con el objeto de definir la situacin del movimiento democrtico popular (mdp) que agrupaba a los partidos comunista y mir y fraccin ms extrema del partido socialista. El requerimiento solicit la declaracin de inconstitucionalidad del mdp, lo que fue acogido por el tribunal . Anlisis de la normativa vigente Articulo 9 Modificado por leyes 18.825 y 19.055 Es disposicin nueva en chile y en el derecho comparado. Objeto del artculo 9 1.- Condenar el terrorismo 2.- Sealarle al legislador algunos principios bsicos y orientadores para que lo enfrente 3.- Establecer sanciones y efectos. Concepto de terrorismo Es un delito caracterizado por el empleo de mtodos ostensiblemente crueles, para matar, herir , secuestrar, o por el empleo de la violencia para la destruccin de bienes o para intimidar, provocando un dao indiscriminado, con el propsito de crear un estado de alarma generalizado en la sociedad. Caractersticas del terrorismo:

1) Ataca los puntos dbiles de la organizacin social y de las personas : es cobarde 2) Opera en trminos de organizacin, haciendo surgir organismos y legislaciones para combatirlo 3) Por la gravedad de sus acciones nacen medidas preventivas y cuerpos antiterroristas. 4) Reviste las ms diversas formas: terrorismo de estado o de oposicin, nacional o internacional, sobre personas o bienes 5) Es de fines y medios ilcitos: es intrnsecamente delictual , tanto en sus fines como en sus medios. 6) Su finalidad es crear inseguridad y conmocin en el cuerpo social, restndole confianza en el gobierno de turno. 7) El terrorismo busca alcanzar objetivos ms que pos sus acciones, por la reaccin de la autoridad frente a ellos. La manera de combatir el terrorismo es a travs de la prevencin ms que de la represin, actuando sobre las causas que dan origen al fenmeno, las que son de la ms variada ndole, polticas, religiosas, econmicas , sicopatolgicas, nacionalismos extremos etc. La actuacin del estado debe estar encaminada a crear conciencia social respecto del tema. La gravedad y repercusin del fenmeno terrorista ha hecho necesario admitir algunas excepciones jurdicas sobre todo en materia de procedimiento penal: prueba casi clandestina, delacin compensada, ultrasecreto sumarial, detenciones prolongadas, penas ms severas, arrepentimiento eficaz , intercepcin y apertura de correspondencia. anlisis del artculo 9 Inciso primero: el terrorismo en cualquiera de sus formas, es por esencia contrario a los derechos humanos. ............en cualquiera de sus formas: reconoce diversidad de modos que puede adoptar el fenmeno terrorista no excluye a ninguno, puede ser terrorismo de estado, de particulares, individual, de grupos y cualquier otra forma ..........es por esencia contrario a los derechos humanos: siempre, sin excepcin alguna, ser atentatorio contra la dignidad del hombre. Inciso segundo: Una ley de qurum calificado.......... Se dict la ley18.314 de 1984 modificada por ley 19.027 de 1991, que determina conductas terroristas y fija su penalidad. La ley seala tipos de delitos comunes que se convierten en delitos terroristas si concurren algunas circunstancias especiales.

Los delitos son: homicidio, lesiones, secuestro, retencin y sustraccin de menores, incendio y estragos, apoderarse de naves, colocar bombas, atentar contra autoridades, asociacin ilcita. Estos delitos comunes se transforman en terroristas si concurren algunas circunstancias: A) Que el delito se cometa con la finalidad de producir en la poblacin o en una parte de ella, el temor injustificado de ser vctima de un delito de la misma naturaleza, sea por la condicin y efectos de los medios empleados, sea por la evidencia de que obedece a un plan premeditado para atentar contra una categora o grupo determinado de personas. Que sea cometido para arrancar resoluciones de la autoridad o imponerle exigencias.

B)

Penalidad de las conductas terroristas En la ley 18.314 se contempla pena de presidio mayor ( 5 a 20 aos) a presidio perpetuo) Castiga al delito frustrado como consumado, pudiendo rebajarse la pena en uno o dos grados, segn las circunstancias. En la constitucin: inhabilidad por el plazo de quince aos para : Ejercer funciones o cargos publicos sean o no de eleccin popular, Ejercer funciones o cargos de rector o director de establecimiento de educacin Ejercer en ellos funciones de enseanza Explotar un medio de comunicacin social o ser director o administrador del mismo, o para desempear en l funciones relacionadas con la emisin o difusin de opiniones o informaciones

Tampoco podrn ser dirigentes de organizaciones polticas o relacionadas con la educacin o de carcter vecinal, profesional, empresarial, sindical , estudiantil o gremial en general. Las sanciones que contempla el artculo 9 son sin perjuicio de otras inhabilidades o de las que por mayor tiempo establezca la ley. Ejemplo : el art. 16 n 2 : contempla la suspensin del derecho a sufragio por estar procesado por delito terrorista. Art. 17 n : prdida de la calidad de ciudadano por condena por delito terrorista. Inciso tercero art. 9 modificado por ley 19.055

Los delitos sern considerados siempre comunes y no polticos para todos los efectos legales........ Se excluye : El derecho de asilo: lugar de refugio o amparo en que puede cobijarse el perseguido por razones polticas (iglesia, embajadas) Posibilidad de obtener salvoconducto para salir del pas. Admite extradicin: institucin poltica por la cual un estado pide a otro que se le entregue una persona para juzgarla o imponerle una pena. La situacin es calificada por el estado requerido .

.................y no proceder respecto de ellos el indulto particular, salvo para conmutar la pena de muerte por la de presidio perpetuo. Antes de la reforma no proceda indulto, amnista ni libertad provisional. La reforma de 1991 lo suprime con voto en contra del senador jaime guzmn. Coordinar con: artculo 31 transitorio agregado por ley 19.051 con art. 19 n7 letra e).