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LUnion europenne (UE)N 2 est une association sui generis de vingt-sept tats europens qui dlguent par trait

l'exercice de certaines comptences des organes communs. Elle stend sur un territoire de 4 376 780 km2, est peuple de 502,4 millions d'habitants et est la premire puissance conomique mondiale. L'Union europenne est rgie par le Trait sur l'Union europenne (TUE) et le Trait sur le fonctionnement de l'Union europenne (TFUE), dans leurs versions actuelles, depuis le 1er dcembre 2009 et l'entre en vigueur du trait de Lisbonne. Sa structure institutionnelle est en partie supranationale, en partie intergouvernementale : le Parlement europen est lu au suffrage universel direct, tandis que le Conseil europen et le Conseil des ministres sont composs de reprsentants des tats membres ; la Commission europenne est lue par le Parlement sur proposition du Conseil europen. La Cour de justice est charge de veiller l'application du droit de l'UE. L'acte fondateur de l'Union europenne est la Dclaration du 9 mai 1950 de Robert Schuman, ministre franais des Affaires trangres. Sous l'impulsion de personnalits politiques surnommes Pres de l'Europe , comme Konrad Adenauer, Jean Monnet et Alcide de Gasperi, six tats crent en 1951 laCommunaut europenne du charbon et de l'acier. Aprs l'chec d'une Communaut europenne de dfense en 1954, une Communaut conomique europenne est instaure en 1957 par le trait de Rome. La coopration conomique est approfondie par l'Acte unique europen en 1986. En 1992, le trait de Maastricht institue une union politique qui prend le nom d'Union europenne. De nouvelles rformes institutionnelles sont introduites en 1997, en 2001. Suite au refus d'un projet de Constitution europenne, les institutions sont nouveau rformes en 2009 par le trait de Lisbonne. Depuis 1999, une partie des tats membres a cr une union conomique et montaire (la zone euro), dote d'une monnaie unique, l'euro. Les membres fondateurs de l'Union europenne sont l'Allemagne (alors Allemagne de l'Ouest ), la Belgique, la France, l'Italie, le Luxembourg et lesPays-Bas. Ils sont rejoints en 1973 par trois membres de l'Association europenne de librechange : le Danemark, l'Irlande et le Royaume-Uni. L'Union s'largit vers le sud avec l'adhsion de la Grce en 1981, puis de l'Espagne et du Portugal en 1986. Aprs la fin de la guerre froide, elle est rejointe en 1995 par des tats neutres : l'Autriche, la Finlande et la Sude. L'Union europenne intgre en 2004 dix nouveaux tats, en majorit issus du bloc de l'Est : Chypre, l'Estonie, la Hongrie, la Lettonie, la Lituanie, Malte, la Pologne, la Rpublique tchque, la Slovaquie et la Slovnie ; puis en 2007 laBulgarie et la Roumanie. L'adhsion de la Croatie est prvue le 1er juillet 20133. Le 12 octobre 2012, le prix Nobel de la paix est attribu l'Union europenne pour sa contribution la promotion de la paix, la rconciliation, la dmocratie et les droits de l'Homme en Europe 4. Symboles Le drapeau europen, un cercle de douze toiles dor sur fond bleu. Les toiles, reprsentent les peuples dEurope, et forment un cercle en signe dunion. Elles sont au nombre invariable de douze, symbole de la perfection et de la plnitude dans la tradition grecque antique, et non, comme on pourrait le croire, les douze pays qui faisaient alors partie de la CEE, de 1986 1995. Le drapeau a t adopt le 8 novembre 1955 par le Comit des ministres du Conseil de lEurope, exprimant le souhait de voir les autres organisations europennes adopter ce mme symbole. Le Parlement europen en prend linitiative lors dune proposition de rsolution en 1979, la suite des premires lections du Parlement au suffrage universel direct, alors quil sigeait dans des btiments du Conseil de lEurope Strasbourg o flottait dj ledit drapeau europen. Cette rsolution est adopte en 1983, confirme par le Conseil des ministres en juin 1985 et mise en application en 1986, dans toutes les institutions communautaires. La notion de citoyennet dans l'Union europenne est ne de la ratification du trait de Maastricht en 1992. Depuis, cette notion a t intgre au trait sur le fonctionnement de l'Union europenne 100,101. Dans toutes ses activits, l'Union respecte le principe de l'galit de ses citoyens, qui bnficient d'une gale attention de ses institutions, organes et organismes. Est citoyen de l'Union toute personne ayant la nationalit d'un tat membre. La citoyennet de l'Union s'ajoute la citoyennet nationale et ne la remplace pas. Trait sur le fonctionnement de l'Union europenne, Article 9 Ainsi, tout citoyen d'un pays membre de l'Union europenne est galement citoyen de l'Union europenne et bnficie ce titre d'un espace de libert, de scurit et de justice . Avec la citoyennet europenne, de nouveaux droits sont apparus. Ils sont garantis par les traits (articles 17 22 du Trait sur le fonctionnement de l'Union europenne) et par la Charte des droits fondamentaux102,103. Tout citoyen de l'UE a droit de circuler et de sjourner, de travailler et dtudier, sur le territoire des autres tats membres, qu'il soit un citoyen actif ou inactif. L'entre dans un autre tat membre ne peut tre refuse que pour des raisons d'ordre public, de scurit ou de sant publique, et la restriction, comme l'expulsion, doivent tre justifies 104. Les citoyens europens bnficient du droit de vote et dligibilit aux lections municipales et aux lections du Parlement europen, dans ltat membre o ils rsident et ce dans les mmes conditions que les ressortissants de cet tat104. Les citoyens de l'Union europenne bnficient aussi d'un droit de ptition devant le Parlement 104 ainsi que d'une protection consulaire effective, et ce, mme dans des pays tiers o les ressortissants de l'Union ne bnficieraient pas de la reprsentation de leur propre tat. Dans le cas o un tat membre d'origine n'est pas reprsent dans un pays tiers, la protection consulaire des autorits diplomatiques d'un autre tat membre peut tre accorde aux citoyens de l'UE 104, au nom de la protection consulaire effective mise en place partir de 2008105,106. Pour finir, suivant les dispositions du trait dAmsterdam, tout citoyen de l'Union et toute personne physique ou morale ayant son sige dans un tat membre a un droit d'accs aux documents du Parlement europen, du Conseil de l'Union europenne et de la Commission europenne, dans la limite des raisons d'intrt public ou prive 104.

Par ailleurs, le prambule de la Charte des droits fondamentaux pose comme principe : La jouissance de ces droits entrane des responsabilits et des devoirs 107. Fetes : Il nexiste pas de jours fris inscrits dans le droit europen ; cette comptence appartient aux tats membres. Dans la plupart des tats europens, il existe une dizaine de jours fris par an. Le Jour de lan, observ par tous les tats membres, est la seule fte civile commune toutes les rgions et communauts, car tous les tats membres utilisent le calendrier grgorien. Certaines ftes religieuses, principalement chrtiennes, sont galement communes de nombreux pays europens127. La Journe de l'Europe clbre depuis 1985 l'anniversaire de la Dclaration Schuman le 9 mai. Elle fait partie des symboles de l'Union europenne128 mais n'est un jour fri dans aucun tat membre. i) AvantagesA. Stabilit politiqueB. Aspect conomique C. Puissance politique II) Inconvnients :A. Cot de l'largissement B. Gestion et prise de dcision C. Adaptation des institutions D. Concurrence C. Opinion publique L'adhsion l'Union europenne est une procdure complexe qui prend du temps. Lorsqu'un pays candidat remplit les critres d'adhsion, il doit mettre en uvre la lgislation de l'UE dans tous les domaines. Tout pays satisfaisant aux critres d'adhsion peut poser sa candidature. Ces critres, appels critres de Copenhague, concernent l'conomie de march, la dmocratie, l'tat de droit et l'adoption de la lgislation europenne, y compris l'euro. Le pays candidat soumet sa candidature au Conseil, qui demande la Commission d'valuer sa capacit remplir les critres de Copenhague. Si la Commission rend un avis favorable, le Conseil adopte un mandat de ngociation. Les ngociationssont alors officiellement lances et se droulent chapitre par chapitre. Les ngociations prennent du temps, car les pays candidats doivent transposer dans le droit national un trs grand nombre d'actes lgislatifs europens. Ils bnficient pour cela d'une aide financire, administrative et technique durant la priode de pradhsion Le trait de Lisbonne a prcis les valeurs de lUnion , savoir le respect de la dignit humaine, la libert, la dmocratie, lgalit, ltat de droit, le respect des droits de lhomme, y compris des droits des personnes appartenant des minorits. Elles sont dites communes aux tats membres dans une socit caractrise par le pluralisme, la non- discrimination, la tolrance, la justice, la solidarit et lgalit entre les femmes et les hommes. Mda : Les relations de plus en plus troites dveloppes entre l'UE et la Moldavie ne s'arrtent pas la coopration mais visent galement intgrer progressivement l'conomie du pays et renforcer la coopration politique. La Moldavie participe la politique europenne de voisinage (PEV). Le plan d'action PEV UE-Moldavie [121 KB] dfinit les objectifs stratgiques, qui se fondent sur l'engagement envers des valeurs communes et la mise en place effective de rformes politiques, conomiques et institutionnelles. S'appuyant sur l' accord de partenariat et de coopration (APC), il encourage et soutient la Moldavie sur la voie de l'intgration progressive dans les structures conomiques et sociales europennes. LUE et la Moldavie ngocient actuellement un Accord dAssociation pour succder laccord de partenariat et de coopration. Cet Accord dAssociation approfondira lassociation politique et lintgration conomique de la Moldavie avec lUE. Lobjectif est de commencer les ngociations sur la mise en place dune zone de libre-change complte et approfondie (DCFTA), qui sera une partie intgrante de laccord, ds que la Moldavie sera considre prte soutenir limpact dune libralisation considrable de son commerce avec lUE. Les accords de facilitation de visas et de radmission entre lUE et la Moldavie sont entrs en force en janvier 2008 et un Partenariat de Mobilit largi a t sign en juin 2008. En juin 2010 a t ouvert un dialogue sur les visas qui tudie les conditions ncessaires pour lexemption de visas des citoyens moldaves vers lUE, en tant quobjectif long terme. Depuis 2010, la Moldavie est un membre part entire du Trait instituant la Communaut de lEnergie.

Le Prix Nobel de la paix 2012 a t remis l'Union europenne, a annonc ce vendredi matin le porte-parole du comit. Une dcision inattendue que le comit a justifi par plusieurs raisons. Depuis six dcennies, l'Union europenne a particip la paix, et la reconnaissance des droits de l'homme, a expliqu le porte-parole. Depuis 1945, la rconciliation entre France et Allemagne est devenue une ralit. Une guerre entre ces deux pays est dsormais impensable, ils sont devenus des allis. L'introduction de la dmocratie en Grce, la chute du mur de Berlin ouvrant une nouvelle re, la fin des deux blocs, la reconstruction des Balkans ont t possibles grce l'UE, rcompense notamment pour toutes ces raisons-l, selon le Comit sudois. L'UE est dsormais dans d'immenses difficults conomiques et sociales. Le comit du Nobel veut se focaliser sur ses forces, de dmocratisation et de stabilisation, a ajout le porte-parole, rappelant que le coeur mme de l'Union europenne est la fraternit entre les pays. Lors de la confrence de presse qui a suivi l'annonce, le porte-parole a encore expliqu: Nous avons pens que cette anne, le Nobel de la paix pouvait donner un message europen aux populations europennes, leur signifier limportance de ce qui a t accompli sur ce continent. Lunit doit tre maintenue pour que lUnion puisse aller de lavant.

Le prix Nobel de la paix a t attribu vendredi l'Union europenne (UE) qui a transform un continent de guerre vers un continent de paix, a annonc le comit Nobel norvgien. "L'UE et ses anctres contribuent depuis plus de six dcennies promouvoir la paix, la rconciliation, la dmocratie et les droits de l'homme en Europe", a dclar Oslo le prsident, trs europhile, du comit Nobel norvgien Thorbjoern Jagland. L'annonce du comit Nobel a confirm une information rvle un peu plus tt par la tlvision publique norvgienne NRK. Ce Nobel est attribu sur fond de dsunion des tats europens, dont la solidarit est actuellement mise rude preuve, les riches conomies du Nord tranant des pieds pour venir en aide aux pays du Sud financirement asphyxis par une dette publique excessive et soumis des cures d'austrit. Un test dont les rsultats sont encore en suspens, mais qui a d'ores et dj rvl de profondes fissures dans l'difice europen, dj en mal de popularit au sein des opinions publiques pour qui Bruxelles est souvent loign et trop bureaucratique. "Lutte russie" "L'UE connat actuellement de graves difficults conomiques et des troubles sociaux considrables", a reconnu Thorbjoern Jagland. "Le comit Nobel norvgien souhaite focaliser sur ce qu'il considre comme le rsultat le plus important de l'UE : la lutte russie pour la paix, la rconciliation, la dmocratie et les droits de l'homme", a-t-il ajout, faisant valoir qu'elle avait contribu muer l'Europe "d'un continent de guerre vers un continent de paix". Paradoxalement, laNorvge, pays hte du Nobel de la paix, n'est pas membre de l'UE. Le Premier ministre norvgien Jens Stoltenberg, la tte d'une coalition de gauche divise sur la question europenne, a pour sa part flicit l'Union europenne pour son prix Nobel de la paix, tout en excluant de nouveau une adhsion de son pays. "Il est possible de fliciter l'UE pour ce prix de la paix, de reconnatre son rle de faiseur de paix et de distinguer cela de la question de la relation de la Norvge avec l'UE", a-t-il dit, soulignant qu'"une adhsion n'est pas d'actualit".

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