Você está na página 1de 78

p.

Code gnral des


collectivits territoriales
Version consolide du code au 1er mars 2014.
Edition : 2013-09-01
Traitement ralis par Stphane Habett Roux pour le compte de droit.org.

Dans la mme collection, retrouvez les autres codes franais regnrs toutes les semaines :
Action sociale et familles Artisanat Assurances Aviation civile Cinma et image anime Civil Collectivits territoriales Commerce
Communes Communes de la nouvelle-caldonie Consommation Construction et habitation Dfense Dontologie des architectes
Dontologie des professionnels de l'expertise comptable Dontologie des agents de police municipale Dontologie de la police
nationale Disciplinaire et pnal de la marine marchande Domaine de l'etat Domaine de l'etat et collectivits publiques applicable
la collectivit territoriale de mayotte Domaine public fluvial et navigation intrieure Douanes Douanes de mayotte ducation
lectoral nergie Entre et sjour des trangers et droit d'asile Environnement Expropriation pour cause d'utilit publique
Famille et aide sociale Forestier Forestier de mayotte Impts Impts, annexe 1 Impts, annexe 2 Impts, annexe 3 Impts,
annexe 4 Impts, livre des procdures fiscales Instruments montaires et mdailles Juridictions financires Justice administrative
Justice militaire Lgion d'honneur et mdaille militaire Marchs publics Minier Minier (ancien) Montaire et financier Mutualit
Organisation judiciaire Patrimoine Pnal Pensions civiles et militaires de retraite Pensions militaires d'invalidit et victimes de la
guerre Pensions de retraite des marins franais du commerce, de pche ou de plaisance Ports maritimes Postes et communications
lectroniques Procdure civile Procdure pnale Procdures civiles d'excution Proprit intellectuelle Proprit des personnes
publiques Recherche Route Rural (ancien) Rural et pche maritime Sant publique Scurit intrieure Scurit sociale
Service national Sport Tourisme Transports Travail Travail maritime Travail applicable mayotte Urbanisme Voirie routire

p.2

Code gnral des collectivits territoriales

Table des matires


Code gnral des collectivits territorialesVersion consolide du code au 1er mars 2014.
Partie lgislative .............................................................................................................................................................................................................................. 11
PREMIRE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES ................................................................................................................................................................ 11
LIVRE Ier : PRINCIPES GNRAUX DE LA DCENTRALISATION ...................................................................................................................................... 11
TITRE UNIQUE : LIBRE ADMINISTRATION DES COLLECTIVITS TERRITORIALES ...................................................................................................... 11
CHAPITRE Ier : Principe de libre administration ............................................................................................................................................................... 11
CHAPITRE II : Participation des lecteurs aux dcisions locales ..................................................................................................................................... 12
Section 1 : Rfrendum local ............................................................................................................................................................................................ 12
Sous-Section 1 : Dispositions gnrales ........................................................................................................................................................................... 12
Sous-section 2 : Information des lecteurs, campagne lectorale et oprations de vote ................................................................................................. 13
LIVRE II : ORGANISMES NATIONAUX COMPTENTS L'GARD DES COLLECTIVITS TERRITORIALES ET DE LEURS GROUPEMENTS .............. 14
TITRE Ier : LE COMIT DES FINANCES LOCALES ........................................................................................................................................................... 14
CHAPITRE UNIQUE .......................................................................................................................................................................................................... 14
LIVRE III : BIENS DES COLLECTIVITS TERRITORIALES, DE LEURS TABLISSEMENTS ET DE LEURS GROUPEMENTS ........................................ 15
TITRE Ier : RGIME GNRAL ............................................................................................................................................................................................ 15
CHAPITRE UNIQUE .......................................................................................................................................................................................................... 15
Section 1 : Bail emphytotique administratif ...................................................................................................................................................................... 15
Section 3 : Consultation de l'Etat ...................................................................................................................................................................................... 16
Section 4 : Dispositions diverses ....................................................................................................................................................................................... 16
TITRE II : RGLES PARTICULIRES EN CAS DE TRANSFERT DE COMPTENCE ....................................................................................................... 17
CHAPITRE UNIQUE .......................................................................................................................................................................................................... 17
LIVRE IV : SERVICES PUBLICS LOCAUX ............................................................................................................................................................................. 17
TITRE Ier : PRINCIPES GENERAUX .................................................................................................................................................................................... 17
CHAPITRE Ier : LES DELEGATIONS DE SERVICE PUBLIC .......................................................................................................................................... 17
CHAPITRE III : Participation des habitants et des usagers la vie des services publics ................................................................................................ 18
CHAPITRE IV : Les contrats de partenariat ...................................................................................................................................................................... 19
TITRE II : DISPOSITIONS PROPRES CERTAINS SERVICES PUBLICS LOCAUX ......................................................................................................... 20
CHAPITRE IV : Services d'incendie et de secours ........................................................................................................................................................... 20
Section 1 : Dispositions communes relatives aux services d'incendie et de secours ....................................................................................................... 20
Section 1-1 : Rserves communales de scurit civile ..................................................................................................................................................... 21
Section 2 : Dispositions relatives au service dpartemental d'incendie et de secours ..................................................................................................... 21
Sous-section 1 : Les comptences .................................................................................................................................................................................... 21
Paragraphe 1 : La gestion des personnels ....................................................................................................................................................................... 21
Sous-section 2 : Les transferts de personnels ou de biens au service dpartemental d'incendie et de secours .............................................................. 22
Paragraphe 1 : Les transferts de personnels .................................................................................................................................................................... 22
Paragraphe 2 : Les transferts de biens ............................................................................................................................................................................. 22
Paragraphe 3 : Les procdures de transferts .................................................................................................................................................................... 23
Sous-section 3 : Organisation du service dpartemental d'incendie et de secours .......................................................................................................... 24
Paragraphe 1 : Le conseil d'administration ....................................................................................................................................................................... 24
Paragraphe 3 : Le directeur dpartemental des services d'incendie et de secours .......................................................................................................... 25
Sous-section 4 : Les contributions financires des communes, des tablissements publics de coopration intercommunale et du dpartement au budget
du service dpartemental d'incendie et de secours .......................................................................................................................................................... 25
Section 3 : Dispositions relatives la formation des sapeurs-pompiers volontaires ......................................................................................................... 26
Section 4 : Dispositions diverses et transitoires ................................................................................................................................................................ 27
Section 5 : Dispositions relatives aux tablissements publics interdpartementaux d'incendie et de secours .................................................................. 28
CHAPITRE VI : Communication audiovisuelle ................................................................................................................................................................... 28
LIVRE V : DISPOSITIONS CONOMIQUES ........................................................................................................................................................................... 28
TITRE Ier : DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ................................................................................................................................................................... 29
CHAPITRE UNIQUE .......................................................................................................................................................................................................... 29
LIVRE VI : DISPOSITIONS FINANCIRES ET COMPTABLES .............................................................................................................................................. 29
TITRE Ier ................................................................................................................................................................................................................................ 29
CHAPITRE Ier : Principes gnraux .................................................................................................................................................................................. 29
CHAPITRE II : Adoption et excution des budgets ........................................................................................................................................................... 30
CHAPITRE IV : Compensation des transferts de comptences ....................................................................................................................................... 35
Section 1 : Dispositions gnrales ..................................................................................................................................................................................... 35
Section 2 : Dispositions particulires certains transferts ................................................................................................................................................ 35
CHAPITRE V : Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute ..................................................................................................................... 35
CHAPITRE VII : Dispositions relatives aux comptables des collectivits territoriales ....................................................................................................... 35
CHAPITRE VIII : Rgime gnral des drogations l'obligation de dpt auprs de l'Etat des fonds des collectivits territoriales et de leurs
tablissements publics ....................................................................................................................................................................................................... 35
Section 1 : Champ d'application ........................................................................................................................................................................................ 35
Section 2 : Conditions gnrales ....................................................................................................................................................................................... 35
TITRE II : GARANTIES ACCORDEES AUX ELUS LOCAUX ............................................................................................................................................... 35
CHAPITRE UNIQUE .......................................................................................................................................................................................................... 35
LIVRE VII : DISPOSITIONS PARTICULIRES APPLICABLES MAYOTTE ........................................................................................................................ 35
LIVRE VIII : COMMUNES DE LA POLYNSIE FRANCAISE .................................................................................................................................................. 35
TITRE VII : DISPOSITIONS FINANCIRES ET COMPTABLES .......................................................................................................................................... 36
CHAPITRE II : Adoption et excution des budgets ........................................................................................................................................................... 36
CHAPITRE IV : Dispositions relatives aux comptables ..................................................................................................................................................... 36
DEUXIME PARTIE : LA COMMUNE ........................................................................................................................................................................................ 36
LIVRE Ier : ORGANISATION DE LA COMMUNE .................................................................................................................................................................... 36
TITRE Ier : NOM ET TERRITOIRE DE LA COMMUNE ........................................................................................................................................................ 36
CHAPITRE Ier : Nom. ........................................................................................................................................................................................................ 36
CHAPITRE II : Limites territoriales et chef-lieu ................................................................................................................................................................. 36
Section 1 : Dlimitation ...................................................................................................................................................................................................... 36
Section 2 : Modifications .................................................................................................................................................................................................... 36
CHAPITRE III : Cration d'une commune nouvelle ........................................................................................................................................................... 36
Table des matires

p.3

Section 1 : Procdure de cration .....................................................................................................................................................................................


Section 2 : Cration, au sein d'une commune nouvelle, de communes dlgues ..........................................................................................................
TITRE II : ORGANES DE LA COMMUNE .............................................................................................................................................................................
CHAPITRE Ier : Le conseil municipal ................................................................................................................................................................................
Section 1 : Composition .....................................................................................................................................................................................................
Section 2 : Dmissions ......................................................................................................................................................................................................
Section 3 : Dissolution .......................................................................................................................................................................................................
Section 4 : Fonctionnement ...............................................................................................................................................................................................
Section 5 : Attributions .......................................................................................................................................................................................................
Section 6 : Dlgation spciale .........................................................................................................................................................................................
CHAPITRE II : Le maire et les adjoints .............................................................................................................................................................................
Section 1 : Dispositions gnrales .....................................................................................................................................................................................
Section 2 : Dsignation ......................................................................................................................................................................................................
Section 3 : Attributions .......................................................................................................................................................................................................
Sous-section 1 : Conditions gnrales d'exercice. ............................................................................................................................................................
Sous-section 2 : Attributions exerces au nom de la commune. ......................................................................................................................................
CHAPITRE III : Conditions d'exercice des mandats municipaux ......................................................................................................................................
Section 1 : Garanties accordes aux titulaires de mandats municipaux ...........................................................................................................................
Sous-section 1 : Garanties accordes dans l'exercice du mandat ....................................................................................................................................
Sous-section 2 : Garanties accordes dans l'exercice d'une activit professionnelle .......................................................................................................
Sous-section 3 : Garanties accordes l'issue du mandat ..............................................................................................................................................
Section 3 : Indemnits des titulaires de mandats municipaux ..........................................................................................................................................
Sous-section 2 : Remboursement de frais. .......................................................................................................................................................................
Sous-section 3 : Indemnits de fonction. ..........................................................................................................................................................................
Section 5 : Responsabilit des communes en cas d'accident ..........................................................................................................................................
TITRE III : ACTES DES AUTORITS COMMUNALES ET ACTIONS CONTENTIEUSES ...................................................................................................
CHAPITRE Ier : Rgime juridique des actes pris par les autorits communales .............................................................................................................
CHAPITRE II : Actions contentieuses de la commune .....................................................................................................................................................
Section 2 : Exercice par un contribuable des actions appartenant la commune ...........................................................................................................
TITRE IV : INFORMATION ET PARTICIPATION DES HABITANTS ....................................................................................................................................
CHAPITRE III : Participation des habitants la vie locale ...............................................................................................................................................
LIVRE II : ADMINISTRATION ET SERVICES COMMUNAUX ................................................................................................................................................
TITRE Ier : POLICE ................................................................................................................................................................................................................
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales ............................................................................................................................................................................
CHAPITRE II : Police municipale .......................................................................................................................................................................................
CHAPITRE III : Pouvoirs de police portant sur des objets particuliers .............................................................................................................................
Section 1 : Police de la circulation et du stationnement ...................................................................................................................................................
Section 4 : Autres polices ..................................................................................................................................................................................................
CHAPITRE V : Pouvoirs du reprsentant de l'Etat dans le dpartement .........................................................................................................................
TITRE II : SERVICES COMMUNAUX ....................................................................................................................................................................................
CHAPITRE Ier : Rgies municipales .................................................................................................................................................................................
Section 1 : Dispositions gnrales .....................................................................................................................................................................................
Section 2 : Rgies dotes de la personnalit morale et de l'autonomie financire ...........................................................................................................
CHAPITRE III : Cimetires et oprations funraires .........................................................................................................................................................
Section 2 : Oprations funraires ......................................................................................................................................................................................
Sous-section 1 : Service des pompes funbres ................................................................................................................................................................
Sous-section 2 : Rglementation de l'activit des oprateurs participant au service extrieur des pompes funbres ......................................................
Sous-section 4 : Equipements funraires ..........................................................................................................................................................................
CHAPITRE IV : Services publics industriels et commerciaux ...........................................................................................................................................
Section 1 : Dispositions gnrales .....................................................................................................................................................................................
Section 2 : Eau et assainissement ....................................................................................................................................................................................
Sous-section 1 : Dispositions gnrales. ...........................................................................................................................................................................
Sous-section 2 : Rglements des services et tarification ..................................................................................................................................................
Section 3 : Ordures mnagres et autres dchets ...........................................................................................................................................................
Section 6 : Electricit et gaz ..............................................................................................................................................................................................
TITRE IV : BIENS DE LA COMMUNE ...................................................................................................................................................................................
CHAPITRE II : Dons et legs ..............................................................................................................................................................................................
TITRE V : INTERVENTIONS EN MATIRE CONOMIQUE ET SOCIALE ..........................................................................................................................
CHAPITRE II : Garanties d'emprunts ................................................................................................................................................................................
CHAPITRE III : Participation au capital de socits .........................................................................................................................................................
Section 1 : Dispositions gnrales .....................................................................................................................................................................................
Section 2 : Participation des socits de garantie .........................................................................................................................................................
LIVRE III : FINANCES COMMUNALES ...................................................................................................................................................................................
TITRE Ier : BUDGET ET COMPTES .....................................................................................................................................................................................
CHAPITRE III : Publicit des budgets et des comptes .....................................................................................................................................................
TITRE III : RECETTES ...........................................................................................................................................................................................................
CHAPITRE Ier : Catgories de recettes ............................................................................................................................................................................
Section 1 : Recettes de la section de fonctionnement ......................................................................................................................................................
CHAPITRE III : Taxes, redevances ou versements non prvus par le code gnral des impts .....................................................................................
Section 2 : Taxe communale sur la consommation finale d'lectricit ..............................................................................................................................
Section 3 : Taxe locale sur la publicit extrieure ............................................................................................................................................................
Sous-section 1 : Assiette de la taxe locale sur la publicit extrieure ..............................................................................................................................
Sous-section 2 : Tarifs de la taxe locale sur la publicit extrieure ..................................................................................................................................
Sous-section 5 : Dispositions transitoires ..........................................................................................................................................................................
Section 6 : Taxes particulires aux stations ......................................................................................................................................................................
Sous-section 1 : Taxe de sjour et taxe de sjour forfaitaire ...........................................................................................................................................
Paragraphe 1 : Dispositions gnrales. .............................................................................................................................................................................
Paragraphe 2 : Assiette, tarif et exonration de la taxe de sjour. ...................................................................................................................................
Paragraphe 3 : Recouvrement de la taxe de sjour et pnalits. .....................................................................................................................................
Paragraphe 4 : Assiette et tarif de la taxe de sjour forfaitaire. .......................................................................................................................................
Paragraphe 5 : Recouvrement de la taxe de sjour forfaitaire et pnalits. .....................................................................................................................
Sous-section 4 : Prlvements sur le produit des jeux dans les casinos. ........................................................................................................................
Table des matires

36
36
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
37
38
38
38
38
38
38
38
38
38
38
38
38
38
38
39
39
39
39
39
39
39
39
39
39
39
39
39
39
39
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
41
41
41
41
41
41
41
41
41
41
41
41
41
41
42
42
42
42
42
42
42
42
42

p.4

Code gnral des collectivits territoriales

Section 8 : Versement destin aux transports en commun .............................................................................................................................................. 42


CHAPITRE IV : Dotations et autres recettes rparties par le comit des finances locales .............................................................................................. 42
Section 1 : Dotation globale de fonctionnement ................................................................................................................................................................ 42
Sous-section 1 : Dispositions gnrales. ........................................................................................................................................................................... 42
Sous-section 2 : Dotation forfaitaire. .................................................................................................................................................................................. 42
Sous-section 3 : Dotation d'amnagement. ....................................................................................................................................................................... 42
Paragraphe 2 : Dotation de solidarit urbaine et de cohsion sociale. ............................................................................................................................. 43
Paragraphe 3 : Dotation de solidarit rurale. .................................................................................................................................................................... 43
Section 3 : Dotation spciale pour le logement des instituteurs ....................................................................................................................................... 43
Section 4 : Dotation d'quipement des territoires ruraux .................................................................................................................................................. 43
Section 5 : Dotation de dveloppement urbain ................................................................................................................................................................. 43
CHAPITRE V : Dotations, subventions et fonds divers ..................................................................................................................................................... 43
Section 2 : Subventions de fonctionnement sans affectation spciale .............................................................................................................................. 43
Section 3 : Subventions d'investissement .......................................................................................................................................................................... 43
Sous-section 2 : Majorations de subventions accordes aux communes fusionnes. ...................................................................................................... 43
CHAPITRE VI : Prquation des ressources .................................................................................................................................................................... 43
CHAPITRE VII : Avances et emprunts .............................................................................................................................................................................. 43
Section 2 : Recours l'emprunt ........................................................................................................................................................................................ 43
LIVRE IV : INTRTS PROPRES CERTAINES CATGORIES D'HABITANTS ................................................................................................................. 43
TITRE Ier : SECTION DE COMMUNE .................................................................................................................................................................................. 44
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales ............................................................................................................................................................................ 44
CHAPITRE II : Dispositions financires ............................................................................................................................................................................. 44
LIVRE V : DISPOSITIONS PARTICULIRES .......................................................................................................................................................................... 44
TITRE Ier : PARIS, MARSEILLE ET LYON ........................................................................................................................................................................... 44
CHAPITRE Ier : Dispositions communes .......................................................................................................................................................................... 44
Section 1 : Organisation ..................................................................................................................................................................................................... 44
Sous-section 2 : Le maire d'arrondissement ..................................................................................................................................................................... 44
Sous-section 3 : Conditions d'exercice des mandats de maires, d'adjoints au maire, de conseillers municipaux et d'arrondissement ............................. 44
CHAPITRE II : Dispositions spcifiques la commune de Paris ...................................................................................................................................... 44
Section 1 : Organisation ..................................................................................................................................................................................................... 44
CHAPITRE III : Dispositions spcifiques aux communes de Marseille et de Lyon ........................................................................................................... 44
Section 2 : Attributions ....................................................................................................................................................................................................... 44
TITRE III : COMMUNES DE LA RGION D'ILE-DE-FRANCE .............................................................................................................................................. 45
CHAPITRE UNIQUE : Dispositions financires ................................................................................................................................................................. 45
Section 2 : Fonds de solidarit des communes de la rgion d'Ile-de-France ................................................................................................................... 45
TITRE IV : COMMUNES DES DPARTEMENTS DE LA MOSELLE, DU BAS-RHIN ET DU HAUT-RHIN .......................................................................... 45
CHAPITRE III : Dispositions financires ............................................................................................................................................................................ 45
Section 2 : Budget ............................................................................................................................................................................................................. 45
CHAPITRE IV : Intrts propres certaines catgories d'habitants ................................................................................................................................. 45
Section 2 : Section de commune possdant un patrimoine spar .................................................................................................................................. 45
TITRE VI : COMMUNES DES DPARTEMENTS D'OUTRE-MER ....................................................................................................................................... 45
CHAPITRE IV : Dispositions applicables aux communes de Mayotte .............................................................................................................................. 45
Section 1 : Dispositions gnrales ..................................................................................................................................................................................... 45
TITRE VII : COMMUNES DES COLLECTIVITES D'OUTRE-MER ........................................................................................................................................ 45
CHAPITRE III : Communes de la Polynsie franaise ...................................................................................................................................................... 45
Section 2 : Organisation de la commune .......................................................................................................................................................................... 45
Sous-section 1 : Nom et territoire de la commune ............................................................................................................................................................ 46
Sous-section 4 : Information et participation des habitants ............................................................................................................................................... 46
Paragraphe 2 : Participation des habitants la vie locale ................................................................................................................................................ 46
Section 5 : Intrts propres certaines catgories d'habitants ........................................................................................................................................ 46
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT ............................................................................................................................................................................... 46
LIVRE Ier : ORGANISATION DU DPARTEMENT ................................................................................................................................................................. 46
TITRE Ier : NOM ET TERRITOIRE DU DPARTEMENT ..................................................................................................................................................... 46
CHAPITRE Ier : Nom ......................................................................................................................................................................................................... 46
CHAPITRE II : Limites territoriales et chef-lieu ................................................................................................................................................................. 46
CHAPITRE III : Subdivisions du dpartement ................................................................................................................................................................... 46
CHAPITRE IV : Regroupement de dpartements ............................................................................................................................................................. 46
TITRE II : ORGANES DU DPARTEMENT .......................................................................................................................................................................... 46
CHAPITRE Ier : Le conseil gnral ................................................................................................................................................................................... 46
Section 1 : Dispositions gnrales ..................................................................................................................................................................................... 46
Section 2 : Composition ..................................................................................................................................................................................................... 47
Section 3 : Dmission et dissolution .................................................................................................................................................................................. 47
Section 4 : Fonctionnement ............................................................................................................................................................................................... 47
Sous-section 1 : Sige et rglement intrieur. .................................................................................................................................................................. 47
Sous-section 2 : Runion. .................................................................................................................................................................................................. 47
Sous-section 3 : Sances. ................................................................................................................................................................................................. 47
Sous-section 4 : Dlibrations. .......................................................................................................................................................................................... 47
Sous-section 5 : Information. ............................................................................................................................................................................................. 47
Sous-section 6 : Commissions - Reprsentation au sein d'organismes extrieurs. .......................................................................................................... 47
Sous-section 7 : Fonctionnement des groupes d'lus. ...................................................................................................................................................... 47
Sous-section 8 : Relations avec le reprsentant de l'Etat. ................................................................................................................................................ 47
CHAPITRE II : Le prsident, la commission permanente et le bureau du conseil gnral ............................................................................................... 47
Section 1 : Le prsident ..................................................................................................................................................................................................... 47
Sous-section 1 : Dsignation. ............................................................................................................................................................................................ 47
Sous-section 2 : Remplacement. ....................................................................................................................................................................................... 47
Sous-section 3 : Incompatibilits. ...................................................................................................................................................................................... 48
Section 2 : La commission permanente ............................................................................................................................................................................ 48
Section 3 : Le bureau ........................................................................................................................................................................................................ 48
CHAPITRE III : Conditions d'exercice des mandats dpartementaux ............................................................................................................................... 48
Section 1 : Garanties accordes aux titulaires de mandats dpartementaux ................................................................................................................... 48
Sous-section 1 : Garanties accordes dans l'exercice du mandat. ................................................................................................................................... 48
Sous-section 2 : Garanties accordes dans l'exercice d'une activit professionnelle. ...................................................................................................... 48
Table des matires

p.5

Sous-section 3 : Garanties accordes l'issue du mandat .............................................................................................................................................. 48


Section 2 : Droit la formation .......................................................................................................................................................................................... 48
Section 3 : Indemnits des titulaires de mandats dpartementaux ................................................................................................................................... 48
Section 4 : Protection sociale ............................................................................................................................................................................................ 48
Sous-section 1 : Scurit sociale. ...................................................................................................................................................................................... 48
Sous-section 2 : Retraite. ................................................................................................................................................................................................... 48
Section 5 : Responsabilit du dpartement en cas d'accident .......................................................................................................................................... 48
Section 6 : Responsabilit et protection des lus ............................................................................................................................................................. 48
Section 7 : Honorariat des conseillers gnraux ............................................................................................................................................................... 49
TITRE III : RGIME JURIDIQUE DES ACTES PRIS PAR LES AUTORITS DPARTEMENTALES ................................................................................. 49
CHAPITRE Ier : Publicit et entre en vigueur ................................................................................................................................................................. 49
CHAPITRE II : Contrle de lgalit ................................................................................................................................................................................... 49
CHAPITRE III : Exercice par un contribuable des actions appartenant au dpartement .................................................................................................. 49
TITRE IV : RELATIONS ENTRE LE DPARTEMENT ET LES SERVICES DE L'TAT ...................................................................................................... 49
CHAPITRE Ier : Services de l'Etat mis disposition ........................................................................................................................................................ 49
CHAPITRE II : Coordination entre les services de l'Etat et les services du dpartement ................................................................................................ 49
CHAPITRE III : Responsabilit .......................................................................................................................................................................................... 49
LIVRE II : ADMINISTRATION ET SERVICES DPARTEMENTAUX ...................................................................................................................................... 49
TITRE Ier : COMPTENCES DU CONSEIL DEPARTEMENTAL ......................................................................................................................................... 49
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales ............................................................................................................................................................................ 49
CHAPITRE II : Budget, contributions et emprunts ............................................................................................................................................................ 49
Section 1 : Budget et contributions .................................................................................................................................................................................... 50
Section 2 : Emprunts ......................................................................................................................................................................................................... 50
CHAPITRE III : Gestion du patrimoine .............................................................................................................................................................................. 50
Section 1 : Domaine .......................................................................................................................................................................................................... 50
Section 2 : Voirie ................................................................................................................................................................................................................ 50
Section 3 : Transactions .................................................................................................................................................................................................... 50
Section 4 : Dons et legs .................................................................................................................................................................................................... 50
CHAPITRE IV : Action sociale ........................................................................................................................................................................................... 50
CHAPITRE V : Travaux ..................................................................................................................................................................................................... 50
TITRE II : COMPTENCES DU PRSIDENT DU CONSEIL DEPARTEMENTAL ................................................................................................................ 50
CHAPITRE UNIQUE .......................................................................................................................................................................................................... 50
TITRE III : INTERVENTIONS ET AIDES DU DPARTEMENT ............................................................................................................................................. 50
CHAPITRE Ier : Interventions en matire conomique et sociale .................................................................................................................................... 50
Section 1 : Aides conomiques ......................................................................................................................................................................................... 50
Section 2 : Garanties d'emprunts ...................................................................................................................................................................................... 51
Section 3 : Participation au capital de socits ................................................................................................................................................................. 51
CHAPITRE II : Aides objet spcifique ............................................................................................................................................................................ 51
Section 2 : Electrification .................................................................................................................................................................................................... 51
Section 3 : Aides aux entreprises de spectacle cinmatographique ................................................................................................................................. 51
TITRE IV : GESTION DES SERVICES PUBLICS ................................................................................................................................................................. 51
CHAPITRE UNIQUE .......................................................................................................................................................................................................... 51
LIVRE III : FINANCES DU DPARTEMENT ........................................................................................................................................................................... 51
TITRE Ier : BUDGETS ET COMPTES ................................................................................................................................................................................... 51
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales ............................................................................................................................................................................ 51
CHAPITRE II : Adoption du budget et rglement des comptes ........................................................................................................................................ 51
TITRE II : DPENSES ........................................................................................................................................................................................................... 51
CHAPITRE Ier : Dpenses obligatoires ............................................................................................................................................................................. 51
TITRE III : RECETTES ........................................................................................................................................................................................................... 52
CHAPITRE II : Catgories de recettes .............................................................................................................................................................................. 52
Section 1 : Recettes de la section de fonctionnement ...................................................................................................................................................... 52
CHAPITRE III : Contributions et taxes autres que celles prvues par le code gnral des impts .................................................................................. 52
Section 1 : Taxe additionnelle dpartementale la taxe de sjour .................................................................................................................................. 52
Section 2 : Taxe dpartementale sur la consommation finale d'lectricit ........................................................................................................................ 52
Section 3 : Taxe dpartementale sur les entreprises exploitant des engins de remonte mcanique ............................................................................. 52
CHAPITRE IV : Concours financiers de l'Etat ................................................................................................................................................................... 52
Section 1 : Dotation globale de fonctionnement ................................................................................................................................................................ 52
Sous-section 1 : Dispositions gnrales. ........................................................................................................................................................................... 52
Sous-section 3 : Dotation de prquation. ........................................................................................................................................................................ 52
Section 3 : Dotation dpartementale d'quipement des collges ...................................................................................................................................... 52
CHAPITRE V : Prquation des recettes fiscales ............................................................................................................................................................. 52
TITRE IV : COMPTABILITE ................................................................................................................................................................................................... 52
CHAPITRE Ier : Engagement des dpenses .................................................................................................................................................................... 52
CHAPITRE II : Comptable du dpartement ....................................................................................................................................................................... 53
LIVRE IV : DISPOSITIONS PARTICULIRES CERTAINS DPARTEMENTS ................................................................................................................... 53
TITRE Ier : DPARTEMENT DE PARIS ............................................................................................................................................................................... 53
CHAPITRE II : Organisation .............................................................................................................................................................................................. 53
TITRE IV : DPARTEMENTS D'OUTRE-MER ...................................................................................................................................................................... 53
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales ............................................................................................................................................................................ 53
CHAPITRE II : Organisation .............................................................................................................................................................................................. 53
CHAPITRE V : Conditions d'application aux dpartements d'outre-mer des deuxime et troisime alinas de l'article 73 de la Constitution .................. 53
Section 1 : Adaptation des lois et rglements par les dpartements d'outre-mer ............................................................................................................. 53
Section 2 : Fixation par les dpartements d'outre-mer des rgles applicables sur leur territoire dans un nombre limit de matires relevant du domaine
de la loi ou du rglement .................................................................................................................................................................................................. 53
QUATRIME PARTIE : LA RGION .......................................................................................................................................................................................... 53
LIVRE Ier : ORGANISATION DE LA RGION ........................................................................................................................................................................ 53
TITRE II : NOM ET TERRITOIRE DE LA RGION ............................................................................................................................................................... 54
CHAPITRE Ier : Nom ......................................................................................................................................................................................................... 54
CHAPITRE II : Limites territoriales et chef-lieu ................................................................................................................................................................. 54
Section 1 : Limites territoriales. ......................................................................................................................................................................................... 54
Section 2 : Chef-lieu. ......................................................................................................................................................................................................... 54
CHAPITRE III : Regroupement de rgions ........................................................................................................................................................................ 54
Table des matires

p.6

Code gnral des collectivits territoriales

CHAPITRE IV : Fusion d'une rgion et des dpartements qui la composent ................................................................................................................... 54


TITRE III : ORGANES DE LA RGION ................................................................................................................................................................................. 54
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales ............................................................................................................................................................................ 54
CHAPITRE II : Le conseil rgional .................................................................................................................................................................................... 54
Section 3 : Fonctionnement ............................................................................................................................................................................................... 54
Sous-section 2 : Runions. ................................................................................................................................................................................................ 54
CHAPITRE III : LE PRSIDENT, LA COMMISSION PERMANENTE ET LE BUREAU DU CONSEIL RGIONAL ......................................................... 54
Section 1 : Le prsident ..................................................................................................................................................................................................... 54
Sous-section 3 : Incompatibilits. ...................................................................................................................................................................................... 54
CHAPITRE V : Conditions d'exercice des mandats rgionaux ......................................................................................................................................... 55
Section 1 : Garanties accordes aux titulaires de mandats rgionaux ............................................................................................................................. 55
Sous-section 2 : Garanties accordes dans l'exercice d'une activit professionnelle. ...................................................................................................... 55
Sous-section 3 : Garanties accordes l'issue du mandat .............................................................................................................................................. 55
Section 3 : Indemnits des titulaires de mandats rgionaux. ............................................................................................................................................ 55
TITRE IV : RGIME JURIDIQUE DES ACTES PRIS PAR LES AUTORITS RGIONALES .............................................................................................. 55
CHAPITRE Ier : Publicit et entre en vigueur ................................................................................................................................................................. 55
TITRE V : RELATIONS ENTRE LA RGION ET LES SERVICES DE L'TAT .................................................................................................................... 55
CHAPITRE II : Coordination .............................................................................................................................................................................................. 55
LIVRE II : ATTRIBUTIONS DE LA RGION ............................................................................................................................................................................ 55
TITRE Ier : DISPOSITIONS GNRALES ............................................................................................................................................................................ 55
CHAPITRE UNIQUE .......................................................................................................................................................................................................... 55
TITRE II : COMPTENCES DU CONSEIL RGIONAL ........................................................................................................................................................ 56
CHAPITRE UNIQUE : Dispositions gnrales ................................................................................................................................................................... 56
TITRE V : ATTRIBUTIONS DE LA RGION EN MATIRE DE PLANIFICATION ET D'INTERVENTION CONOMIQUE .................................................. 56
CHAPITRE III : Interventions en matire conomique et sociale ...................................................................................................................................... 56
Section 1 : Garanties d'emprunts. ..................................................................................................................................................................................... 56
Section 2 : Participation au capital de socits. ................................................................................................................................................................ 56
LIVRE III : FINANCES DE LA RGION ................................................................................................................................................................................... 56
TITRE III : RECETTES ........................................................................................................................................................................................................... 56
CHAPITRE II : Modalits particulires de financement ..................................................................................................................................................... 56
Section 1 : Fonds rgional de l'apprentissage et de la formation professionnelle continue. ............................................................................................. 56
Section 2 : Dotation rgionale d'quipement scolaire. ...................................................................................................................................................... 56
Section 4 : Prquation des recettes fiscales ................................................................................................................................................................... 56
LIVRE IV : RGIONS STATUT PARTICULIER ET COLLECTIVIT TERRITORIALE DE CORSE ..................................................................................... 56
TITRE II : LA COLLECTIVIT TERRITORIALE DE CORSE ................................................................................................................................................ 57
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales ............................................................................................................................................................................ 57
CHAPITRE II : Organisation .............................................................................................................................................................................................. 57
Section 2 : Le conseil excutif et le prsident du conseil excutif .................................................................................................................................... 57
Sous-Section 4 : Attributions du prsident du conseil excutif. ........................................................................................................................................ 57
CHAPITRE IV : Comptences ........................................................................................................................................................................................... 57
Section 1 : Identit culturelle : comptences de la collectivit territoriale de la Corse en matire d'ducation et de culture ............................................. 57
Sous-section 1 : Education ................................................................................................................................................................................................ 57
Section 2 : Amnagement et dveloppement durable ...................................................................................................................................................... 57
Sous-section 1 : Plan d'amnagement et de dveloppement durable .............................................................................................................................. 57
Sous-section 2 : Transports et gestion des infrastructures ............................................................................................................................................... 57
Paragraphe 1 : Transports ................................................................................................................................................................................................. 57
Paragraphe 2 : Gestion des infrastructures ....................................................................................................................................................................... 57
Section 3 : Dveloppement conomique ........................................................................................................................................................................... 57
Sous-section 1 : Interventions conomiques ..................................................................................................................................................................... 57
Sous-section 2 : Tourisme ................................................................................................................................................................................................. 57
Section 4 : Environnement et services de proximit ......................................................................................................................................................... 58
Sous-section 2 : Eau et assainissement ........................................................................................................................................................................... 58
Section 5 : Des offices et de l'agence du tourisme en Corse ........................................................................................................................................... 58
TITRE III : LES RGIONS D'OUTRE-MER ........................................................................................................................................................................... 58
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales ............................................................................................................................................................................ 58
CHAPITRE II : Organes ..................................................................................................................................................................................................... 58
Section 1 : Le conseil rgional .......................................................................................................................................................................................... 58
Sous-section 1 : Composition. ........................................................................................................................................................................................... 58
Sous-section 2 : Election. .................................................................................................................................................................................................. 58
Section 2 : Le conseil conomique et social rgional et le conseil de la culture, de l'ducation et de l'environnement .................................................... 58
Sous-section 1 : Composition. ........................................................................................................................................................................................... 58
Section 3 : Autres organismes ........................................................................................................................................................................................... 58
Sous-section 2 : Le conseil rgional de l'habitat. .............................................................................................................................................................. 58
CHAPITRE III : Attributions ................................................................................................................................................................................................ 58
Section 1 : Comptences du conseil rgional ................................................................................................................................................................... 58
Section 3 : Attributions des rgions d'outre-mer en matire de dveloppement conomique et d'amnagement du territoire ......................................... 59
Sous-section 1 : Schma d'amnagement rgional. ......................................................................................................................................................... 59
Sous-section 2 : Agriculture et fort. ................................................................................................................................................................................. 59
Sous-section 3 : Emploi et formation professionnelle. ...................................................................................................................................................... 59
Sous-section 4 : Mise en valeur des ressources de la mer. ............................................................................................................................................. 59
Sous-section 5 : Energie, ressources minires et dveloppement industriel. ................................................................................................................... 59
Sous-section 6 : Transports. .............................................................................................................................................................................................. 59
Sous-section 7 : Logement. ............................................................................................................................................................................................... 59
Sous-section 8 : Routes ..................................................................................................................................................................................................... 59
Section 4 : Actions culturelles ............................................................................................................................................................................................ 59
Sous-section 1 : Education et recherche. .......................................................................................................................................................................... 59
Sous-section 2 : Dveloppement culturel. ......................................................................................................................................................................... 59
Sous-section 3 : Communication audiovisuelle. ................................................................................................................................................................ 59
Sous-section 4 : Environnement. ....................................................................................................................................................................................... 59
CHAPITRE IV : Dispositions financires et fiscales .......................................................................................................................................................... 60
CHAPITRE V : Conditions d'application aux rgions d'outre-mer des deuxime et troisime alinas de l'article 73 de la Constitution ............................ 60
Section 1 : Adaptation des lois et rglements par les rgions d'outre-mer ....................................................................................................................... 60
Table des matires

p.7

CHAPITRE VII : Dispositions particulires Mayotte ....................................................................................................................................................... 60


CINQUIME PARTIE : LA COOPRATION LOCALE ............................................................................................................................................................... 60
LIVRE Ier : DISPOSITIONS GNRALES ............................................................................................................................................................................... 60
TITRE UNIQUE ...................................................................................................................................................................................................................... 60
CHAPITRE UNIQUE .......................................................................................................................................................................................................... 60
LIVRE II : LA COOPRATION INTERCOMMUNALE .............................................................................................................................................................. 60
TITRE Ier : TABLISSEMENTS PUBLICS DE COOPRATION INTERCOMMUNALE ........................................................................................................ 60
CHAPITRE Ier : Dispositions communes .......................................................................................................................................................................... 60
Section 1 : Rgles gnrales ............................................................................................................................................................................................. 60
Section 2 : Cration ........................................................................................................................................................................................................... 60
Section 3 : Organes et fonctionnement ............................................................................................................................................................................. 60
Sous-section 1 : Organes .................................................................................................................................................................................................. 61
Paragraphe 1 : Organe dlibrant. .................................................................................................................................................................................... 61
Paragraphe 3 : Le bureau. ................................................................................................................................................................................................. 61
Sous-section 2 : Fonctionnement. ..................................................................................................................................................................................... 61
Section 4 : Conditions d'exercice des mandats des membres des conseils ou comits. ................................................................................................. 61
Section 5 : Modifications statutaires .................................................................................................................................................................................. 61
Sous-section 1 : Modifications relatives aux comptences. .............................................................................................................................................. 61
Sous-section 2 : Modifications relatives au primtre et l'organisation. ......................................................................................................................... 61
Section 6 : Dispositions financires ................................................................................................................................................................................... 61
Sous-section 1 : Dispositions communes. ......................................................................................................................................................................... 61
Sous-section 2 : Etablissements publics de coopration intercommunale dots d'une fiscalit propre. ........................................................................... 61
Sous-section 3 : Dmocratisation et transparence. ........................................................................................................................................................... 61
Section 7 : Transformation et fusion. ................................................................................................................................................................................. 61
Section 8 : Commission dpartementale de la coopration intercommunale .................................................................................................................... 61
Sous-section 1 : Composition. ........................................................................................................................................................................................... 61
Sous-section 2 : Attributions. ............................................................................................................................................................................................. 62
Section 9 : Information et participation des habitants. ...................................................................................................................................................... 62
CHAPITRE II : Syndicat de communes ............................................................................................................................................................................. 62
Section 1 : Cration ........................................................................................................................................................................................................... 62
Section 2 : Organes ........................................................................................................................................................................................................... 62
Sous-section 1 : Le comit du syndicat. ............................................................................................................................................................................ 62
Section 4 : Dispositions financires. .................................................................................................................................................................................. 62
Section 5 : Modification des conditions initiales de composition et de fonctionnement .................................................................................................... 62
Sous-section 2 : Fusion ..................................................................................................................................................................................................... 62
Sous-section 3 : Retrait de communes. ............................................................................................................................................................................ 62
Section 6 : Dissolution ....................................................................................................................................................................................................... 62
CHAPITRE IV : Communaut de communes .................................................................................................................................................................... 62
Section 2 : Organes ........................................................................................................................................................................................................... 62
Sous-section 1 : Le conseil de la communaut de communes. ........................................................................................................................................ 62
Section 4 : Comptences. .................................................................................................................................................................................................. 62
Section 6 : Modifications des conditions initiales de composition et de fonctionnement de la communaut de communes ............................................. 63
Sous-section 3 : Retrait de communes. ............................................................................................................................................................................ 63
Section 7 : Dissolution. ...................................................................................................................................................................................................... 63
CHAPITRE V : Communaut urbaine ................................................................................................................................................................................ 63
Section 2 : Organes ........................................................................................................................................................................................................... 63
Sous-section 4 : Conditions d'exercice du mandat de membre du conseil de communaut. ........................................................................................... 63
Section 3 : Comptences ................................................................................................................................................................................................... 63
Sous-section 2 : Comptences obligatoires. ..................................................................................................................................................................... 63
Sous-section 5 : Transferts de biens, droits et obligations. .............................................................................................................................................. 63
Section 5 : Modifications .................................................................................................................................................................................................... 63
Sous-section 1 : Admission de nouvelles communes. ...................................................................................................................................................... 63
CHAPITRE VI : Communaut d'agglomration ................................................................................................................................................................. 63
Section 1 : Cration. .......................................................................................................................................................................................................... 63
Section 3 : Conditions d'exercice des mandats des membres du conseil de la communaut d'agglomration ................................................................ 63
Section 4 : Comptences ................................................................................................................................................................................................... 63
Section 6 : Dissolution. ...................................................................................................................................................................................................... 64
CHAPITRE VII : Mtropole ................................................................................................................................................................................................ 64
Section 1 : Cration ........................................................................................................................................................................................................... 64
Section 2 : Comptences ................................................................................................................................................................................................... 64
Section 4 : Dispositions financires ................................................................................................................................................................................... 64
Sous-section 3 : Transferts de charges et de ressources entre la rgion ou le dpartement et la mtropole .................................................................. 64
TITRE II : AUTRES FORMES DE COOPRATION INTERCOMMUNALE ........................................................................................................................... 64
CHAPITRE Ier : Entente, convention et confrence intercommunales ............................................................................................................................. 64
CHAPITRE III : Charte intercommunale de dveloppement et d'amnagement ............................................................................................................... 64
LIVRE III : AGGLOMRATION NOUVELLE ............................................................................................................................................................................ 64
TITRE Ier : CRATION .......................................................................................................................................................................................................... 64
CHAPITRE UNIQUE .......................................................................................................................................................................................................... 64
TITRE II : VOLUTION DES AGGLOMRATIONS NOUVELLES ........................................................................................................................................ 65
CHAPITRE UNIQUE .......................................................................................................................................................................................................... 65
TITRE III : TABLISSEMENTS PUBLICS D'AGGLOMRATION NOUVELLE ..................................................................................................................... 65
CHAPITRE II : Syndicat d'agglomration nouvelle ............................................................................................................................................................ 65
Section 1 : Composition du comit du syndicat d'agglomration nouvelle. ....................................................................................................................... 65
CHAPITRE III : Comptences et pouvoirs du syndicat d'agglomration nouvelle ............................................................................................................ 65
CHAPITRE IV : Dispositions financires ........................................................................................................................................................................... 65
Section 1 : Dispositions gnrales. .................................................................................................................................................................................... 65
TITRE IV : FIN DU RGIME APPLICABLE AUX AGGLOMRATIONS NOUVELLES ......................................................................................................... 65
CHAPITRE UNIQUE .......................................................................................................................................................................................................... 65
LIVRE IV : COOPRATION INTERDPARTEMENTALE ........................................................................................................................................................ 65
TITRE Ier : ENTENTE, CONVENTION ET CONFRENCE INTERDPARTEMENTALES .................................................................................................. 65
CHAPITRE UNIQUE .......................................................................................................................................................................................................... 65
TITRE II : INSTITUTIONS ET ORGANISMES INTERDPARTEMENTAUX ......................................................................................................................... 66
Table des matires

p.8

Code gnral des collectivits territoriales

CHAPITRE UNIQUE .......................................................................................................................................................................................................... 66


LIVRE VII : SYNDICAT MIXTE ................................................................................................................................................................................................. 66
TITRE Ier : SYNDICATS MIXTES COMPOSES DE COMMUNES ET D'ETABLISSEMENTS PUBLICS DE COOPERATION INTERCOMMUNALE OU
EXCLUSIVEMENT D'ETABLISSEMENTS PUBLICS DE COOPERATION INTERCOMMUNALE ........................................................................................ 66
CHAPITRE UNIQUE .......................................................................................................................................................................................................... 66
TITRE II : SYNDICAT MIXTE ASSOCIANT DES COLLECTIVITS TERRITORIALES, DES GROUPEMENTS DE COLLECTIVITS TERRITORIALES ET
D'AUTRES PERSONNES MORALES DE DROIT PUBLIC ................................................................................................................................................... 66
CHAPITRE Ier : Organisation et fonctionnement .............................................................................................................................................................. 66
CHAPITRE II : Dispositions financires ............................................................................................................................................................................. 66
LIVRE VIII : DISPOSITIONS PARTICULIRES ....................................................................................................................................................................... 66
TITRE IV : DISPOSITIONS APPLICABLES EN POLYNSIE FRANCAISE ......................................................................................................................... 66
CHAPITRE Ier : Dispositions communes .......................................................................................................................................................................... 66
CHAPITRE II : La coopration intercommunale ................................................................................................................................................................ 66
Section 1 : Etablissements publics de coopration intercommunale ................................................................................................................................. 67
Sous-section 1 : Dispositions communes .......................................................................................................................................................................... 67
Paragraphe 3 : Organes et fonctionnement ...................................................................................................................................................................... 67
Paragraphe 5 : Modifications statutaires ........................................................................................................................................................................... 67
Sous-section 4 : Communaut d'agglomration ................................................................................................................................................................ 67
Paragraphe 1 : Cration ..................................................................................................................................................................................................... 67
LIVRE IX : MESURES D'ADAPTATIONS PARTICULIRES AUX DPARTEMENTS ET AUX RGIONS D'OUTRE-MER ................................................... 67
TITRE UNIQUE : LE CONGRS DES LUS DPARTEMENTAUX ET RGIONAUX ......................................................................................................... 67
CHAPITRE Ier : Composition ............................................................................................................................................................................................. 67
SIXIME PARTIE : COLLECTIVITS D'OUTRE-MER RGIES PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION ........................................................................ 67
LIVRE Ier : DISPOSITIONS TRANSITOIRES APPLICABLES AU DEPARTEMENT DE MAYOTTE ...................................................................................... 67
TITRE Ier : DISPOSITIONS GNRALES ............................................................................................................................................................................ 67
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales ............................................................................................................................................................................ 67
TITRE VI : ADMINISTRATION ET SERVICES DE LA COLLECTIVIT ................................................................................................................................ 68
CHAPITRE Ier : Comptences du conseil gnral ............................................................................................................................................................ 68
Section 2 : Autres comptences ........................................................................................................................................................................................ 68
Sous-section 3 : Fiscalit et rgime douanier. .................................................................................................................................................................. 68
Sous-section 5 : Service d'incendie et de secours. ........................................................................................................................................................... 68
TITRE VII : FINANCES DE LA COLLECTIVIT .................................................................................................................................................................... 68
CHAPITRE V : Fonds intercommunal de prquation ...................................................................................................................................................... 68
LIVRE II : SAINT-BARTHLEMY ............................................................................................................................................................................................. 68
TITRE Ier : DISPOSITIONS GNRALES ............................................................................................................................................................................ 68
CHAPITRE III : L'application des lois et rglements Saint-Barthlemy ......................................................................................................................... 68
CHAPITRE IV : Comptences ........................................................................................................................................................................................... 68
TITRE II : LES INSTITUTIONS DE LA COLLECTIVIT ........................................................................................................................................................ 68
CHAPITRE IV : Conditions d'exercice des mandats ......................................................................................................................................................... 68
Section 1 : Garanties accordes aux titulaires d'un mandat au conseil territorial ............................................................................................................. 68
TITRE V : ADMINISTRATION ET SERVICES DE LA COLLECTIVIT ................................................................................................................................. 69
CHAPITRE Ier : Comptences du conseil territorial .......................................................................................................................................................... 69
CHAPITRE II : Comptences du prsident du conseil territorial ....................................................................................................................................... 69
CHAPITRE III : Comptences du conseil excutif ............................................................................................................................................................ 69
TITRE VII : DISPOSITIONS DIVERSES ................................................................................................................................................................................ 69
CHAPITRE UNIQUE : Modalits des transferts de comptences ..................................................................................................................................... 69
LIVRE III : SAINT-MARTIN ....................................................................................................................................................................................................... 69
TITRE Ier : DISPOSITIONS GNRALES ............................................................................................................................................................................ 69
CHAPITRE III : L'application des lois et rglements Saint-Martin ................................................................................................................................. 69
TITRE II : LES INSTITUTIONS DE LA COLLECTIVIT ........................................................................................................................................................ 69
CHAPITRE V : Conditions d'exercice des mandats .......................................................................................................................................................... 69
Section 1 : Garanties accordes aux titulaires d'un mandat au conseil territorial ............................................................................................................. 69
TITRE V : ADMINISTRATION ET SERVICES DE LA COLLECTIVIT ................................................................................................................................. 70
CHAPITRE Ier : Comptences du conseil territorial .......................................................................................................................................................... 70
CHAPITRE III : Comptences du conseil excutif ............................................................................................................................................................ 70
TITRE VII : DISPOSITIONS DIVERSES ................................................................................................................................................................................ 70
CHAPITRE UNIQUE : Modalits des transferts de comptences ..................................................................................................................................... 70
LIVRE IV : SAINT-PIERRE-ET-MIQUELON ............................................................................................................................................................................. 70
TITRE III : LES INSTITUTIONS DE LA COLLECTIVIT ....................................................................................................................................................... 70
CHAPITRE IV : Conditions d'exercice des mandats ......................................................................................................................................................... 70
Section 1 : Garanties accordes aux titulaires d'un mandat au conseil territorial ............................................................................................................. 70
Section 2 : Rgime indemnitaire des conseillers territoriaux ............................................................................................................................................. 70
TITRE VI : ADMINISTRATION ET SERVICES DE LA COLLECTIVIT ................................................................................................................................ 70
CHAPITRE Ier : Comptences du conseil territorial .......................................................................................................................................................... 70
CHAPITRE III : Comptences du conseil excutif ............................................................................................................................................................ 70
Partie rglementaire ........................................................................................................................................................................................................................ 71
PREMIERE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES ................................................................................................................................................................ 71
LIVRE IV : SERVICES PUBLICS LOCAUX ............................................................................................................................................................................. 71
TITRE Ier : PRINCIPES GNRAUX .................................................................................................................................................................................... 71
CHAPITRE Ier : Les dlgations de service public ........................................................................................................................................................... 71
TITRE II : DISPOSITIONS PROPRES CERTAINS SERVICES PUBLICS LOCAUX ......................................................................................................... 71
CHAPITRE IV : Services d'incendie et de secours ........................................................................................................................................................... 71
Section 1 : Service dpartemental d'incendie et de secours (R) ...................................................................................................................................... 71
Sous-section 2 : La direction du service dpartemental d'incendie et de secours (R) ..................................................................................................... 71
Sous-section 3 : Corps dpartemental de sapeurs-pompiers (R) ..................................................................................................................................... 71
Sous-section 4 : Service de sant et de secours mdical du service dpartemental d'incendie et de secours (R) .......................................................... 71
Section 2 : Centres de premire intervention communaux et intercommunaux (R) .......................................................................................................... 71
LIVRE VI : DISPOSITIONS FINANCIRES ET COMPTABLES .............................................................................................................................................. 72
TITRE Ier ................................................................................................................................................................................................................................ 72
CHAPITRE II : Adoption et excution des budgets ........................................................................................................................................................... 72
Section 1 : Dispositions communes (R) ............................................................................................................................................................................ 72
Sous-section 2 : Contrle des actes budgtaires (R). ....................................................................................................................................................... 72
Table des matires

p.9

CHAPITRE IV : Compensation des transferts de comptences ....................................................................................................................................... 72


Section 2 : Dispositions particulires certains transferts de comptences (R) .............................................................................................................. 72
Sous-section 1 : Documents d'urbanisme (R) ................................................................................................................................................................... 72
Paragraphe 1 : Elaboration et mise en oeuvre (R) ........................................................................................................................................................... 72
Sous-paragraphe 1 : Dispositions gnrales (R). .............................................................................................................................................................. 72
Sous-paragraphe 2 : Dispositions applicables aux dpartements d'outre-mer (R) et du Dpartement de Mayotte. ......................................................... 72
CHAPITRE VII : Dispositions relatives aux comptables des collectivits territoriales ....................................................................................................... 72
Section 2 : Dispositions relatives aux comptables (R) ...................................................................................................................................................... 72
DEUXIEME PARTIE : LA COMMUNE ........................................................................................................................................................................................ 72
LIVRE Ier : ORGANISATION DE LA COMMUNE .................................................................................................................................................................... 72
TITRE II : ORGANES DE LA COMMUNE ............................................................................................................................................................................. 73
CHAPITRE III : Conditions d'exercice des mandats municipaux ...................................................................................................................................... 73
Section 2 : Droit la formation .......................................................................................................................................................................................... 73
Sous-section 3 : Dispositions applicables aux lus ayant qualit d'agents publics (R). .................................................................................................... 73
Section 3 : Indemnits des titulaires de mandats municipaux .......................................................................................................................................... 73
Sous-section 3 : Indemnits de fonctions. ......................................................................................................................................................................... 73
TITRE V : POPULATION DE LA COMMUNE (R) ................................................................................................................................................................. 73
CHAPITRE UNIQUE (R). ................................................................................................................................................................................................... 73
LIVRE II : ADMINISTRATION ET SERVICES COMMUNAUX ................................................................................................................................................ 73
TITRE Ier : POLICE ................................................................................................................................................................................................................ 73
CHAPITRE III : Pouvoirs de police portant sur des objets particuliers ............................................................................................................................. 73
Section 1 : Police de la circulation et du stationnement ................................................................................................................................................... 73
Section 3 : Police dans les campagnes ............................................................................................................................................................................ 73
TITRE II : SERVICES COMMUNAUX .................................................................................................................................................................................... 74
CHAPITRE Ier : Rgies municipales ................................................................................................................................................................................. 74
Section 2 : Rgies dotes de la personnalit morale et de l'autonomie financire ........................................................................................................... 74
Sous-section 3 : Dispositions propres aux rgies dotes de la personnalit morale et de l'autonomie financire, charges de l'exploitation d'un service
public caractre administratif (R) .................................................................................................................................................................................... 74
Paragraphe 1 : Dispositions gnrales (R) ........................................................................................................................................................................ 74
CHAPITRE III : Cimetires, sites cinraires et oprations funraires ............................................................................................................................... 74
Section 3 : Oprations funraires ...................................................................................................................................................................................... 74
Sous-section 5 : Dispositions diverses et transitoires Paragraphe 1 Diplme national de thanatopracteurs (R). ............................................................. 74
Paragraphe 1 Diplme national de thanatopracteurs (R) .................................................................................................................................................. 74
CHAPITRE IV : Services publics industriels et commerciaux ........................................................................................................................................... 74
Section 2 : Eau et assainissement .................................................................................................................................................................................... 74
LIVRE III : FINANCES COMMUNALES ................................................................................................................................................................................... 74
TITRE III : RECETTES ........................................................................................................................................................................................................... 74
CHAPITRE III : Taxes, redevances ou versements non prvus par le code gnral des impts ..................................................................................... 74
Section 2 : Taxe communale sur la consommation finale d'lectricit. ............................................................................................................................. 74
Section 6 : Taxes particulires aux stations ...................................................................................................................................................................... 74
Sous-section 1 : Taxe de sjour et taxe de sjour forfaitaire ........................................................................................................................................... 75
Paragraphe 1 : Dispositions gnrales. ............................................................................................................................................................................. 75
Paragraphe 2 : Assiette, tarif et exonrations de la taxe de sjour. ................................................................................................................................. 75
Paragraphe 3 : Recouvrement de la taxe de sjour et pnalits. ..................................................................................................................................... 75
Paragraphe 4 : Assiette et tarif de la taxe de sjour forfaitaire ........................................................................................................................................ 75
Paragraphe 5 : Recouvrement de la taxe de sjour forfaitaire et pnalits. ..................................................................................................................... 75
Sous-section 4 : Prlvement progressif sur le produit des jeux dans les casinos. ......................................................................................................... 75
CHAPITRE IV : Dotations et autres recettes rparties par le comit des finances locales .............................................................................................. 75
Section 1 : Dotation globale de fonctionnement ................................................................................................................................................................ 75
Sous-section 3 : Dotation d'amnagement ........................................................................................................................................................................ 75
Paragraphe 2 : Dotation de solidarit rurale. .................................................................................................................................................................... 75
Section 4 : Dotation d'quipement des territoires ruraux .................................................................................................................................................. 75
Sous-section 1 : Dispositions gnrales (R). ..................................................................................................................................................................... 75
Section 6 : Dotation de dveloppement urbain ................................................................................................................................................................. 75
CHAPITRE VI : Prquation des ressources .................................................................................................................................................................... 75
LIVRE V : DISPOSITIONS PARTICULIRES .......................................................................................................................................................................... 76
TITRE III : COMMUNES DE LA RGION D'LE-DE-FRANCE .............................................................................................................................................. 76
CHAPITRE Ier : Dispositions financires. .......................................................................................................................................................................... 76
Section 2 : Fonds de solidarit des communes de la rgion d'Ile-de-France ................................................................................................................... 76
Sous-section 2 : Prlvement et versement des ressources du fonds de solidarit des communes de la rgion d'Ile-de-France (R). ............................. 76
TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT ............................................................................................................................................................................... 76
LIVRE III : FINANCES DU DPARTEMENT ........................................................................................................................................................................... 76
TITRE Ier : BUDGETS ET COMPTES ................................................................................................................................................................................... 76
CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales ............................................................................................................................................................................ 76
TITRE III : RECETTES ........................................................................................................................................................................................................... 76
CHAPITRE IV : Concours financiers de l'Etat ................................................................................................................................................................... 76
Section 1 : Dotation globale de fonctionnement ................................................................................................................................................................ 76
Sous-section 3 : Dotation de prquation ......................................................................................................................................................................... 76
Paragraphe 2 : Dotation de fonctionnement minimale. ..................................................................................................................................................... 76
CHAPITRE V : Prquation des ressources fiscales ........................................................................................................................................................ 77
QUATRIEME PARTIE : LA RGION .......................................................................................................................................................................................... 77
LIVRE IV : RGIONS STATUT PARTICULIER ET COLLECTIVIT TERRITORIALE DE CORSE ..................................................................................... 77
TITRE III : LES RGIONS D'OUTRE-MER ........................................................................................................................................................................... 77
CHAPITRE III : Attributions ................................................................................................................................................................................................ 77
Section 3 : Attributions des rgions d'outre-mer en matire de dveloppement conomique et d'amnagement du territoire ......................................... 77
Sous-section 1 : Schma d'amnagement rgional .......................................................................................................................................................... 77
Paragraphe 2 : Financement (R). ...................................................................................................................................................................................... 77
Section 5 : Coopration rgionale ..................................................................................................................................................................................... 77
Sous-section 3 : Coordination de la coopration rgionale dans l'ocan Indien ............................................................................................................... 77
CHAPITRE IV : Dispositions financires et fiscales .......................................................................................................................................................... 77
Section 4 : Prquation des ressources fiscales ............................................................................................................................................................... 77
SIXIEME PARTIE : COLLECTIVITES D'OUTRE-MER REGIES PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION ........................................................................ 77
Table des matires

p.10

Code gnral des collectivits territoriales

LIVRE II : SAINT-BARTHLEMY ............................................................................................................................................................................................. 77


TITRE VI : FINANCES DE LA COLLECTIVIT ..................................................................................................................................................................... 78
CHAPITRE Ier : Le budget et les comptes de la collectivit ............................................................................................................................................ 78

Table des matires

LIVRE Ier : PRINCIPES GNRAUX DE LA DCENTRALISATION

l1111-2

p.11

Partie lgislative
PREMIRE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE Ier : PRINCIPES GNRAUX DE LA DCENTRALISATION
TITRE UNIQUE : LIBRE ADMINISTRATION DES COLLECTIVITS TERRITORIALES

CHAPITRE Ier : Principe de libre administration


l1111-2
Les communes, les dpartements et les rgions rglent par leurs dlibrations les
affaires de leur comptence.
Ils concourent avec l'Etat l'administration et l'amnagement du territoire, au dveloppement
conomique, social, sanitaire, culturel et scientifique, ainsi qu' la protection de l'environnement, la
lutte contre l'effet de serre par la matrise et l'utilisation rationnelle de l'nergie, et l'amlioration du
cadre de vie. Chaque anne, dans les communes ayant conclu avec l'Etat un contrat d'objectifs et de
moyens relevant de la politique de la ville ou ayant bnfici de la dotation de solidarit urbaine et de
cohsion sociale, au cours de l'exercice prcdent, il est prsent, avant la fin du deuxime trimestre
qui suit la clture de cet exercice, un rapport aux assembles dlibrantes des collectivits territoriales
et des tablissements publics de coopration intercommunale comptents sur les actions menes
en matire de dveloppement social urbain. Ce rapport retrace l'volution des indicateurs relatifs aux
ingalits, les actions entreprises sur les territoires concerns et les moyens qui y sont affects.
Les communes, les dpartements et les rgions constituent le cadre institutionnel de la participation des
citoyens la vie locale et garantissent l'expression de sa diversit.
l1111-9
I. - Afin de faciliter la clarification des interventions publiques sur le territoire de la rgion
et de rationaliser l'organisation des services des dpartements et des rgions, le prsident du conseil
rgional et les prsidents des conseils gnraux des dpartements de la rgion peuvent laborer
conjointement, dans les six mois qui suivent l'lection des conseillers territoriaux, un projet de schma
d'organisation des comptences et de mutualisation des services. Chaque mtropole constitue sur le
territoire de la rgion est consulte de plein droit l'occasion de son laboration, de son suivi et de sa
rvision.
Ce schma fixe :
a) Les dlgations de comptences de la rgion aux dpartements et des dpartements la rgion ;

TITRE UNIQUE : LIBRE ADMINISTRATION DES COLLECTIVITS TERRITORIALES

p.12

lo1112-3

Code gnral des collectivits territoriales

b) L'organisation des interventions financires respectives de la rgion et des dpartements en matire


d'investissement et de fonctionnement des projets dcids ou subventionns par une collectivit
territoriale ou un groupement de collectivits territoriales ;
c) Les conditions d'organisation et de mutualisation des services.
Le schma porte au moins sur les comptences relatives au dveloppement conomique, la formation
professionnelle, la construction, l'quipement et l'entretien des collges et des lyces, aux
transports, aux infrastructures, voiries et rseaux, l'amnagement des territoires ruraux et aux actions
environnementales. Il peut galement concerner toute comptence exclusive ou partage de la rgion
et des dpartements.
Il est approuv par dlibrations concordantes du conseil rgional et de chacun des conseils gnraux
des dpartements de la rgion.
Il est mis en uvre par les conventions prvues aux articles L. 1111-8 et L. 5111-1-1.
Les comptences dlgues en application des alinas prcdents sont exerces au nom et pour le
compte des collectivits territoriales dlgantes.
II.-Afin d'tudier et dbattre de tous sujets concernant l'exercice de comptences pour lesquelles une
concertation est prvue par la loi et de tous domaines ncessitant une harmonisation entre les deux
niveaux de collectivits, il est cr une instance de concertation entre la rgion et les dpartements
dnomme " confrence des excutifs ". Cette instance est compose du prsident du conseil rgional,
des prsidents des conseils gnraux, des prsidents des conseils de mtropoles, des prsidents des
communauts urbaines, des prsidents des communauts d'agglomration et d'un reprsentant par
dpartement des communauts de communes situes sur le territoire rgional. Elle se runit l'initiative
du prsident du conseil rgional au moins une fois par an.

CHAPITRE II : Participation des lecteurs aux dcisions locales


Section 1 : Rfrendum local
Sous-Section 1 : Dispositions gnrales
lo1112-3
Dans les cas prvus aux articles LO 1112-1 et LO 1112-2, l'assemble dlibrante
de la collectivit territoriale, par une mme dlibration, dtermine les modalits d'organisation du
rfrendum local, fixe le jour du scrutin, qui ne peut intervenir moins de deux mois aprs la transmission
de la dlibration au reprsentant de l'Etat, convoque les lecteurs et prcise le projet d'acte ou de
dlibration soumis l'approbation des lecteurs.L'excutif de la collectivit territoriale transmet au
reprsentant de l'Etat dans un dlai maximum de huit jours la dlibration prise en application de l'alina
prcdent. Le reprsentant de l'Etat dispose d'un dlai de dix jours compter de la rception de la
dlibration pour la dfrer au tribunal administratif s'il l'estime illgale. Il peut assortir son recours d'une
demande de suspension. Le prsident du tribunal administratif ou le magistrat dlgu par lui statue
dans un dlai d'un mois, en premier et dernier ressort, sur la demande de suspension. Il est fait droit
cette demande si l'un des moyens invoqus parat, en l'tat de l'instruction, propre crer un doute
srieux quant la lgalit de l'acte attaqu ou du projet de dlibration ou d'acte soumis rfrendum.
Lorsque la dlibration organisant le rfrendum local ou le projet de dlibration ou d'acte soumis
rfrendum est de nature compromettre l'exercice d'une libert publique ou individuelle, le prsident
du tribunal administratif ou le magistrat dlgu par lui en prononce la suspension dans les quarantehuit heures.

TITRE UNIQUE : LIBRE ADMINISTRATION DES COLLECTIVITS TERRITORIALES

LIVRE Ier : PRINCIPES GNRAUX DE LA DCENTRALISATION

lo1112-4

p.13

lo1112-4
La dlibration dcidant d'organiser un rfrendum local adopte par l'assemble
dlibrante d'une collectivit territoriale autre que la commune est notifie, dans les quinze jours
compter de sa rception, par le reprsentant de l'Etat aux maires des communes situes dans le ressort
de cette collectivit, sauf s'il a t fait droit sa demande de suspension. Les maires organisent le
scrutin. Si un maire refuse de procder cette organisation, le reprsentant de l'Etat, aprs l'en avoir
requis, y procde d'office.
lo1112-5
Les dpenses lies l'organisation du rfrendum constituent une dpense obligatoire
de la collectivit territoriale qui l'a dcide. Les dpenses rsultant des assembles lectorales tenues
dans les communes pour l'organisation d'un rfrendum dcid par une autre collectivit territoriale
leur sont rembourses par cette collectivit de manire forfaitaire, au moyen d'une dotation calcule en
fonction du nombre des lecteurs inscrits dans la commune et du nombre des bureaux de vote qui y
sont installs. Les tarifs de cette dotation sont fixs par dcret.
lo1112-6
Une collectivit territoriale ne peut organiser de rfrendum local : 1 A compter du
premier jour du sixime mois prcdant celui au cours duquel il doit tre procd au renouvellement
gnral ou au renouvellement d'une srie des membres de son assemble dlibrante ; 2 Pendant
la campagne ou le jour du scrutin prvus pour des consultations organises dans son ressort sur le
fondement du dernier alina de l'article 72-1, de l'article 72-4 et du dernier alina de l'article 73 de la
Constitution. Aucune collectivit territoriale ne peut organiser de rfrendum local pendant la campagne
ou les jours du scrutin prvus pour : 1 Le renouvellement gnral ou le renouvellement d'une srie
des membres des assembles dlibrantes des collectivits territoriales ; 2 Le renouvellement gnral
des dputs ; 3 Le renouvellement de chacune des sries des snateurs ; 4 L'lection des membres
du Parlement europen ; 5 L'lection du Prsident de la Rpublique ; 6 Un rfrendum dcid par
le Prsident de la Rpublique. La dlibration organisant un rfrendum local devient caduque dans
les cas prvus au prsent article ou en cas de dissolution de l'assemble dlibrante de la collectivit
territoriale l'ayant dcid, de dmission de tous ses membres ou d'annulation dfinitive de leur lection.
Une collectivit territoriale ne peut organiser plusieurs rfrendums locaux portant sur un mme objet
dans un dlai infrieur un an.
lo1112-7
Le projet soumis rfrendum local est adopt si la moiti au moins des lecteurs
inscrits a pris part au scrutin et s'il runit la majorit des suffrages exprims. Le texte adopt par voie
de rfrendum est soumis aux rgles de publicit et de contrle applicables une dlibration de
l'assemble dlibrante de la collectivit ou un acte de son excutif.

Sous-section 2 : Information des lecteurs, campagne lectorale et oprations de vote


lo1112-8
Un dossier d'information sur l'objet du rfrendum dcid par la collectivit territoriale
est mis disposition du public dans les conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat.
lo1112-10
Sont habilits participer la campagne en vue du rfrendum, leur demande, par
l'excutif de la collectivit territoriale ayant dcid d'organiser le scrutin : - les groupes d'lus constitus
au sein de l'assemble dlibrante dans les conditions prvues par le prsent code ; - les partis et
groupements politiques auxquels ont dclar se rattacher au moins 5 % des lus de l'assemble
dlibrante de la collectivit territoriale ayant dcid d'organiser le rfrendum ; - pour un rfrendum
dcid par une commune de moins de 3 500 habitants, les partis et groupements politiques auxquels
ont dclar se rattacher au moins trois candidats ayant obtenu au moins 5 % des suffrages exprims
lors du dernier renouvellement du conseil municipal ; - pour un rfrendum dcid par un dpartement,
les partis et groupements politiques auxquels ont dclar se rattacher des candidats dont l'addition
des voix a atteint au moins 5 % des suffrages exprims au niveau de l'ensemble des cantons lors du
premier tour du renouvellement de l'une des sries des conseillers gnraux ; - pour un rfrendum
TITRE UNIQUE : LIBRE ADMINISTRATION DES COLLECTIVITS TERRITORIALES

p.14

lo1112-12

Code gnral des collectivits territoriales

dcid par une rgion ou une commune de 3 500 habitants et plus, les partis et groupements politiques
auxquels ont dclar se rattacher au moins la moiti des candidats d'une liste ayant obtenu au moins 5
% des suffrages exprims lors du premier tour du renouvellement gnral de l'assemble dlibrante de
la collectivit territoriale. Chaque lu ou candidat ne peut se rattacher qu' un seul parti ou groupement
politique. Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'application du prsent article.
lo1112-12
Les oprations prparatoires au scrutin, les oprations de vote, le recensement des
votes et la proclamation des rsultats sont effectus dans les conditions prvues par le chapitre VI du
titre Ier du livre Ier du code lectoral, l'exception des articles L. 56, L. 57, L. 58, L. 66, L. 68 (deuxime
alina) et L. 85-1. Pour l'application du troisime alina de l'article L. 65 du mme code, il y a lieu de
lire : " les rponses portes " au lieu de : " les noms ports " ; " des feuilles de pointage " au lieu de : "
des listes " ; " des rponses contradictoires " au lieu de : " des listes et des noms diffrents " ; " la mme
rponse " au lieu de : " la mme liste ou le mme candidat ". Les bulletins de vote autres que ceux
fournis par la collectivit territoriale ayant dcid d'organiser le rfrendum, les bulletins trouvs dans
l'urne sans enveloppe ou dans une enveloppe non rglementaire, les bulletins ou enveloppes portant
des signes intrieurs ou extrieurs de reconnaissance, les bulletins ou enveloppes portant des mentions
quelconques n'entrent pas en compte dans le rsultat du dpouillement. Ils sont annexs au procsverbal ainsi que les enveloppes non rglementaires et contresigns par les membres du bureau de vote.
Chacun des bulletins ou enveloppes annexs porte mention des causes de l'annexion.

LIVRE II : ORGANISMES NATIONAUX


COMPTENTS L'GARD DES COLLECTIVITS
TERRITORIALES ET DE LEURS GROUPEMENTS
TITRE Ier : LE COMIT DES FINANCES LOCALES

CHAPITRE UNIQUE
l1211-2

Le comit des finances locales comprend :

-deux dputs lus par l'Assemble nationale ;


-deux snateurs lus par le Snat ;
-deux prsidents de conseils rgionaux lus par le collge des prsidents de conseils rgionaux ;
-quatre prsidents de conseils gnraux lus par le collge des prsidents de conseils gnraux dont
un au moins pour les dpartements ligibles la dotation de fonctionnement minimale dfinie la soussection 4 de la section 1 du chapitre IV du titre III du livre III de la troisime partie du prsent code ;
-sept prsidents d'tablissements publics de coopration intercommunale lus par le collge
des prsidents d'tablissements publics de coopration intercommunale, raison d'un pour les
communauts urbaines et les mtropoles, de deux pour les communauts de communes ayant
opt pour le rgime fiscal de l'article 1609 nonies C du code gnral des impts, de deux pour les
communauts de communes n'ayant pas opt pour les dispositions du mme article et de deux pour les
communauts d'agglomration et syndicats d'agglomration nouvelle ;

TITRE Ier : LE COMIT DES FINANCES LOCALES

LIVRE III : BIENS DES COLLECTIVITS TERRITORIALES, DE LEURS TABLISSEMENTS ET DE LEURS GROUPEMENTS

l1211-4-2

p.15

-quinze maires lus par le collge des maires de France, dont un au moins pour les dpartements
d'outre-mer, un pour les collectivits d'outre-mer ainsi que la Nouvelle-Caldonie, un pour les
communes situes en zone de montagne, un pour les communes situes en zone littorale, un pour les
communes touristiques et trois pour les communes de moins de 2 000 habitants ;
-onze reprsentants de l'Etat dsigns par dcret.
Il est prsid par un lu dsign par le comit en son sein. Le comit est renouvelable tous les trois ans.
Sont lus, en mme temps que les membres titulaires et selon les mmes modalits, des supplants
appels les remplacer en cas d'empchement temporaire ou de vacance dfinitive, pour quelque
cause que ce soit. (1)
En cas d'empchement, chaque reprsentant de l'Etat peut se faire remplacer par un membre de la
mme administration dsign dans les mmes conditions que le membre titulaire.
l1211-4-2
Il est cr au sein du comit des finances locales une formation restreinte dnomme
commission consultative d'valuation des normes. Compose de reprsentants des administrations
comptentes de l'Etat, du Parlement et des collectivits territoriales, la commission est prside par un
reprsentant lu des collectivits territoriales.
Elle est consulte pralablement leur adoption sur l'impact financier, qu'il soit positif, ngatif ou neutre,
des mesures rglementaires crant ou modifiant des normes caractre obligatoire concernant les
collectivits territoriales, leurs groupements et leurs tablissements publics.
Sont exclues de cette consultation pralable les normes justifies directement par la protection de la
sret nationale.
Elle est enfin charge d'mettre un avis sur les propositions de textes communautaires ayant un impact
technique et financier sur les collectivits territoriales et leurs tablissements publics.
Le Gouvernement peut la consulter sur tout projet de loi ou tout projet d'amendement du Gouvernement
concernant les collectivits territoriales.
La composition et les modalits de fonctionnement de cette commission sont fixes par dcret en
Conseil d'Etat.

LIVRE III : BIENS DES COLLECTIVITS TERRITORIALES, DE


LEURS TABLISSEMENTS ET DE LEURS GROUPEMENTS
TITRE Ier : RGIME GNRAL

CHAPITRE UNIQUE

Section 1 : Bail emphytotique administratif


l1311-2
Un bien immobilier appartenant une collectivit territoriale peut faire l'objet d'un
bail emphytotique prvu l'article L. 451-1 du code rural et de la pche maritime, en vue de
TITRE Ier : RGIME GNRAL

p.16

l1311-9

Code gnral des collectivits territoriales

l'accomplissement, pour le compte de la collectivit territoriale, d'une mission de service public ou


en vue de la ralisation d'une opration d'intrt gnral relevant de sa comptence ou en vue de
l'affectation une association cultuelle d'un difice du culte ouvert au public ou en vue de la ralisation
d'enceintes sportives et des quipements connexes ncessaires leur implantation ou, l'exception
des oprations ralises en vue de l'affectation une association cultuelle d'un difice du culte ouvert
au public, de leur restauration, de la rparation, de l'entretien-maintenance ou de la mise en valeur de
ce bien ou, jusqu'au 31 dcembre 2013, lie aux besoins de la justice, de la police ou de la gendarmerie
nationales ou, jusqu'au 31 dcembre 2013, lie aux besoins d'un service dpartemental d'incendie et de
secours. Ce bail emphytotique est dnomm bail emphytotique administratif.
Un tel bail peut tre conclu mme si le bien sur lequel il porte, en raison notamment de l'affectation
du bien rsultant soit du bail ou d'une convention non dtachable de ce bail, soit des conditions de la
gestion du bien ou du contrle par la personne publique de cette gestion, constitue une dpendance
du domaine public, sous rserve que cette dpendance demeure hors du champ d'application de la
contravention de voirie.
Tout projet de bail emphytotique administratif prsent pour la ralisation d'une opration d'intrt
gnral lie aux besoins de la justice, de la police ou de la gendarmerie nationales dont le loyer est
suprieur un montant fix par dcret en Conseil d'Etat est soumis la ralisation d'une valuation
pralable dans les conditions fixes l'article L. 1414-2.
Les conclusions de baux mentionnes aux alinas prcdents sont prcdes, le cas chant, d'une
mise en concurrence et de mesures de publicit, selon des modalits fixes par dcret en Conseil
d'Etat.

Section 3 : Consultation de l'Etat


l1311-9
Les projets d'oprations immobilires mentionns l'article L. 1311-10 doivent tre
prcds, avant toute entente amiable, d'une demande d'avis de l'autorit comptente de l'Etat lorsqu'ils
sont poursuivis par les collectivits territoriales, leurs groupements et leurs tablissements publics. Les
dispositions du premier alina ne sont pas applicables aux tablissements publics locaux de crdit et
aux associations foncires de remembrement et leurs unions.
l1311-10
Ces projets d'oprations immobilires comprennent : 1 Les baux, accords amiables
et conventions quelconques ayant pour objet la prise en location d'immeubles de toute nature d'un
loyer annuel, charges comprises, gal ou suprieur un montant fix par l'autorit administrative
comptente ; 2 Les acquisitions l'amiable, par adjudication ou par exercice du droit de premption,
d'immeubles, de droits rels immobiliers, de fonds de commerce et de droits sociaux donnant vocation
l'attribution, en pleine proprit, d'immeubles ou de parties d'immeubles, d'une valeur totale gale
ou suprieure un montant fix par l'autorit administrative comptente, ainsi que les tranches
d'acquisition d'un montant infrieur, mais faisant partie d'une opration d'ensemble d'un montant gal ou
suprieur ; 3 Les acquisitions poursuivies par voie d'expropriation pour cause d'utilit publique.

Section 4 : Dispositions diverses


l1311-13
Les maires, les prsidents des conseils gnraux et les prsidents des conseils
rgionaux, les prsidents des tablissements publics rattachs une collectivit territoriale ou
regroupant ces collectivits et les prsidents des syndicats mixtes sont habilits recevoir et
authentifier, en vue de leur publication au fichier immobilier, les actes concernant les droits rels
immobiliers ainsi que les baux, passs en la forme administrative par ces collectivits et tablissements
publics.
TITRE Ier : RGIME GNRAL

LIVRE IV : SERVICES PUBLICS LOCAUX

l1311-14

p.17

Lorsqu'il est fait application de la procdure de rception et d'authentification des actes mentionne au
premier alina, la collectivit territoriale ou l'tablissement public partie l'acte est reprsent, lors de la
signature de l'acte, par un adjoint ou un vice-prsident dans l'ordre de leur nomination.
l1311-14
Les maires des communes et les prsidents des conseils gnraux des dpartements
de la Moselle, du Bas-Rhin et du Haut-Rhin, les prsidents des tablissements publics rattachs
une collectivit territoriale ou regroupant ces collectivits et les prsidents des syndicats mixtes qui ont
leur sige dans ces dpartements, le prsident du conseil rgional d'Alsace ainsi que le prsident du
conseil rgional de Lorraine pour les actes soumis publication dans le dpartement de la Moselle sont
habilits recevoir et authentifier, en vue de leur publication au livre foncier, les actes concernant les
droits rels immobiliers ainsi que les baux passs, en la forme administrative, par ces collectivits et
tablissements publics.

TITRE II : RGLES PARTICULIRES EN CAS DE TRANSFERT DE COMPTENCE

CHAPITRE UNIQUE
l1321-1
Le transfert d'une comptence entrane de plein droit la mise la disposition de
la collectivit bnficiaire des biens meubles et immeubles utiliss, la date de ce transfert, pour
l'exercice de cette comptence.
Cette mise disposition est constate par un procs-verbal tabli contradictoirement entre les
reprsentants de la collectivit antrieurement comptente et de la collectivit bnficiaire. Le procsverbal prcise la consistance, la situation juridique, l'tat des biens et l'valuation de la remise en tat
de ceux-ci.
Pour l'tablissement de ce procs-verbal, les parties peuvent recourir aux conseils d'experts dont la
rmunration est supporte pour moiti par la collectivit bnficiaire du transfert et pour moiti par
la collectivit antrieurement comptente. A dfaut d'accord, les parties peuvent recourir l'arbitrage
du prsident de la chambre rgionale des comptes comptente. Cet arbitrage est rendu dans les deux
mois.
Les modalits de cette mise disposition sont prcises par les articles L. 1321-2 et L. 1321-5 selon
que la collectivit qui exerait jusque-l la comptence tait propritaire ou locataire des biens remis.

LIVRE IV : SERVICES PUBLICS LOCAUX


TITRE Ier : PRINCIPES GENERAUX

CHAPITRE Ier : LES DELEGATIONS DE SERVICE PUBLIC


l1411-3
Le dlgataire produit chaque anne avant le 1er juin l'autorit dlgante un rapport
comportant notamment les comptes retraant la totalit des oprations affrentes l'excution de
TITRE Ier : PRINCIPES GENERAUX

p.18

l1411-4

Code gnral des collectivits territoriales

la dlgation de service public et une analyse de la qualit de service. Ce rapport est assorti d'une
annexe permettant l'autorit dlgante d'apprcier les conditions d'excution du service public. Ds
la communication de ce rapport, son examen est mis l'ordre du jour de la plus prochaine runion de
l'assemble dlibrante qui en prend acte.
l1411-4
Les assembles dlibrantes des collectivits territoriales, de leurs groupements et de
leurs tablissements publics se prononcent sur le principe de toute dlgation de service public local
aprs avoir recueilli l'avis de la commission consultative des services publics locaux prvue l'article
L. 1413-1. Elles statuent au vu d'un rapport prsentant le document contenant les caractristiques des
prestations que doit assurer le dlgataire.
l1411-18
Les conventions relatives des dlgations de service public peuvent tre transmises
par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement la chambre rgionale des comptes. Il en informe
l'autorit territoriale concerne. La chambre rgionale des comptes examine cette convention. Elle
formule ses observations dans un dlai d'un mois compter de sa saisine.L'avis de la chambre
rgionale des comptes est transmis la collectivit territoriale ou l'tablissement public intress et
au reprsentant de l'Etat. Les dispositions de l'article L. 244-2 du code des juridictions financires sont
applicables.L'assemble dlibrante est informe de l'avis de la chambre rgionale des comptes ds sa
plus proche runion.

CHAPITRE III : Participation des habitants et des usagers la vie des services publics
l1413-1
Les rgions, les dpartements, les communes de plus de 10 000 habitants, les
tablissements publics de coopration intercommunale de plus de 50 000 habitants et les syndicats
mixtes comprenant au moins une commune de plus de 10 000 habitants crent une commission
consultative des services publics locaux pour l'ensemble des services publics qu'ils confient un
tiers par convention de dlgation de service public ou qu'ils exploitent en rgie dote de l'autonomie
financire. Les tablissements publics de coopration intercommunale dont la population est comprise
entre 20 000 et 50 000 habitants peuvent crer une commission consultative des services publics
locaux dans les mmes conditions.
Cette commission, prside par le maire, le prsident du conseil gnral, le prsident du conseil
rgional, le prsident de l'organe dlibrant, ou leur reprsentant, comprend des membres de
l'assemble dlibrante ou de l'organe dlibrant, dsigns dans le respect du principe de la
reprsentation proportionnelle, et des reprsentants d'associations locales, nomms par l'assemble
dlibrante ou l'organe dlibrant. En fonction de l'ordre du jour, la commission peut, sur proposition de
son prsident, inviter participer ses travaux, avec voix consultative, toute personne dont l'audition lui
parat utile.
La majorit des membres de la commission peut demander l'inscription l'ordre du jour de toute
proposition relative l'amlioration des services publics locaux.
La commission examine chaque anne sur le rapport de son prsident :
1 Le rapport, mentionn l'article L. 1411-3, tabli par le dlgataire de service public ;
2 Les rapports sur le prix et la qualit du service public d'eau potable, sur les services d'assainissement
et sur les services de collecte, d'vacuation ou de traitement des ordures mnagres viss l'article L.
2224-5 ;
3 Un bilan d'activit des services exploits en rgie dote de l'autonomie financire ;
4 Le rapport mentionn l'article L. 1414-14 tabli par le cocontractant d'un contrat de partenariat.
Elle est consulte pour avis par l'assemble dlibrante ou par l'organe dlibrant sur :
TITRE Ier : PRINCIPES GENERAUX

LIVRE IV : SERVICES PUBLICS LOCAUX

l1414-2

p.19

1 Tout projet de dlgation de service public, avant que l'assemble dlibrante ou l'organe dlibrant
se prononce dans les conditions prvues par l'article L. 1411-4 ;
2 Tout projet de cration d'une rgie dote de l'autonomie financire, avant la dcision portant cration
de la rgie ;
3 Tout projet de partenariat avant que l'assemble dlibrante ou l'organe dlibrant ne se prononce
dans les conditions prvues l'article L. 1414-2 ;
4 Tout projet de participation du service de l'eau ou de l'assainissement un programme de recherche
et de dveloppement, avant la dcision d'y engager le service.
Le prsident de la commission consultative des services publics locaux prsente son assemble
dlibrante ou son organe dlibrant, avant le 1er juillet de chaque anne, un tat des travaux
raliss par cette commission au cours de l'anne prcdente (1).
Dans les conditions qu'ils fixent, l'assemble dlibrante ou l'organe dlibrant peuvent charger, par
dlgation, l'organe excutif de saisir pour avis la commission des projets prcits.

CHAPITRE IV : Les contrats de partenariat


l1414-2
I.-Les contrats de partenariat donnent lieu une valuation pralable prcisant les
motifs de caractre conomique, financier, juridique et administratif qui conduisent la personne
publique engager la procdure de passation d'un tel contrat. Cette valuation comporte une analyse
comparative de diffrentes options, notamment en termes de cot global hors taxes, de partage des
risques et de performance, ainsi qu'au regard des proccupations de dveloppement durable. Lorsqu'il
s'agit de faire face une situation imprvisible, cette valuation peut tre succincte. Cette valuation est
mene selon une mthodologie dfinie par le ministre charg de l'conomie.
Elle est prsente l'assemble dlibrante de la collectivit territoriale ou l'organe dlibrant de
l'tablissement public, qui se prononce sur le principe du recours un contrat de partenariat.
II.-Les contrats de partenariat ne peuvent tre conclus que si, au regard de l'valuation, il s'avre :
1 Que, compte tenu de la complexit du projet, la personne publique n'est pas objectivement en
mesure de dfinir seule et l'avance les moyens techniques rpondant ses besoins ou d'tablir le
montage financier ou juridique du projet ;
2 Ou bien que le projet prsente un caractre d'urgence, lorsqu'il s'agit de rattraper un retard
prjudiciable l'intrt gnral affectant la ralisation d'quipements collectifs ou l'exercice d'une
mission de service public, ou de faire face une situation imprvisible ;
3 Ou bien encore que, compte tenu soit des caractristiques du projet, soit des exigences du service
public dont la personne publique est charge, soit des insuffisances et difficults observes dans la
ralisation de projets comparables, le recours un tel contrat prsente un bilan entre les avantages
et les inconvnients plus favorable que ceux d'autres contrats de la commande publique. Le critre du
paiement diffr ne saurait lui seul constituer un avantage.
[Dispositions dclares non conformes la Constitution par la dcision du Conseil constitutionnel n
2008-567 DC du 24 juillet 2008.]
l1414-14
Un rapport annuel, tabli par le cocontractant, est prsent par l'excutif de la
collectivit territoriale ou de l'tablissement public, avec ses observations ventuelles, l'assemble
dlibrante de la collectivit territoriale ou l'organe dlibrant de l'tablissement public, afin de permettre
le suivi de l'excution du contrat. A l'occasion de la prsentation du rapport, un dbat est organis sur

TITRE Ier : PRINCIPES GENERAUX

p.20

l1424-2

Code gnral des collectivits territoriales

l'excution du contrat de partenariat. Le contenu de ce rapport annuel est fix par un dcret pris aprs
avis du Conseil d'Etat.

TITRE II : DISPOSITIONS PROPRES CERTAINS SERVICES PUBLICS LOCAUX

CHAPITRE IV : Services d'incendie et de secours


Section 1 : Dispositions communes relatives aux services d'incendie et de secours
l1424-2
Les services d'incendie et de secours sont chargs de la prvention, de la protection et
de la lutte contre les incendies. Ils concourent, avec les autres services et professionnels concerns,
la protection et la lutte contre les autres accidents, sinistres et catastrophes, l'valuation et la
prvention des risques technologiques ou naturels ainsi qu'aux secours d'urgence. Dans le cadre de
leurs comptences, ils exercent les missions suivantes : 1 La prvention et l'valuation des risques
de scurit civile ; 2 La prparation des mesures de sauvegarde et l'organisation des moyens de
secours ; 3 La protection des personnes, des biens et de l'environnement ; 4 Les secours d'urgence
aux personnes victimes d'accidents, de sinistres ou de catastrophes ainsi que leur vacuation.
l1424-3
Les services d'incendie et de secours sont placs pour emploi sous l'autorit du maire ou
du prfet, agissant dans le cadre de leurs pouvoirs respectifs de police. Pour assurer les missions de
prvention qui leur incombent, notamment en ce qui concerne la rglementation applicable aux risques
d'incendie et de panique dans les tablissements recevant du public, le maire ou le prfet dispose
des moyens relevant des services d'incendie et de secours. Les moyens du service dpartemental
d'incendie et de secours consacrs aux actions de prvention sont dfinis par le conseil d'administration
en tenant compte du nombre des tablissements dans le dpartement relevant de la rglementation
applicable aux risques d'incendie et de panique dans les tablissements recevant du public.
l1424-4
Dans l'exercice de leurs pouvoirs de police, le maire et le prfet mettent en oeuvre les
moyens relevant des services d'incendie et de secours dans les conditions prvues par un rglement
oprationnel arrt par le prfet aprs avis du conseil d'administration du service dpartemental
d'incendie et de secours. L'organisation du commandement des oprations de secours est dtermine
par ce rglement. Le commandant des oprations de secours dsign est charg, sous l'autorit
du directeur des oprations de secours, de la mise en oeuvre de tous les moyens publics et privs
mobiliss pour l'accomplissement des oprations de secours. En cas de pril imminent, le commandant
des oprations de secours prend les mesures ncessaires la protection de la population et la
scurit des personnels engags. Il en rend compte au directeur des oprations de secours. Dans
le dpartement des Bouches-du-Rhne, le rglement oprationnel comprend trois volets : - un volet
propre au primtre d'intervention du bataillon de marins-pompiers de Marseille, labor par ce dernier
et arrt par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement aprs avis du conseil municipal de la
commune ; - un volet propre au reste du territoire du dpartement, labor par le service dpartemental
d'incendie et de secours et arrt par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement aprs avis du
conseil d'administration de l'tablissement ; - un volet commun au bataillon de marins-pompiers de
Marseille et au service dpartemental d'incendie et de secours, arrt par le reprsentant de l'Etat aprs
avis du conseil municipal de Marseille et du conseil d'administration du service dpartemental d'incendie
et de secours.

TITRE II : DISPOSITIONS PROPRES CERTAINS SERVICES PUBLICS LOCAUX

LIVRE IV : SERVICES PUBLICS LOCAUX

l1424-5

p.21

l1424-5
Le corps dpartemental de sapeurs-pompiers est compos : 1 Des sapeurs-pompiers
professionnels ; 2 Des sapeurs-pompiers volontaires suivants : - les sapeurs-pompiers volontaires
relevant des corps communaux ou intercommunaux desservant des centres de secours principaux
ou des centres de secours ; - les sapeurs-pompiers volontaires relevant des corps communaux
ou intercommunaux desservant des centres de premire intervention dont les communes ou
tablissements publics de coopration intercommunale ont demand, sur dcision de leur organe
dlibrant, le rattachement au corps dpartemental ; 3 De sapeurs-pompiers auxiliaires du service de
scurit civile.
l1424-7
Un schma dpartemental d'analyse et de couverture des risques dresse l'inventaire
des risques de toute nature pour la scurit des personnes et des biens auxquels doivent faire face
les services d'incendie et de secours dans le dpartement, et dtermine les objectifs de couverture
de ces risques par ceux-ci. Le schma dpartemental d'analyse et de couverture des risques est
labor, sous l'autorit du prfet, par le service dpartemental d'incendie et de secours. Aprs avis du
conseil gnral, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement arrte le schma dpartemental sur avis
conforme du conseil d'administration du service dpartemental d'incendie et de secours. Le schma est
rvis l'initiative du prfet ou celle du conseil d'administration. Dans le dpartement des Bouchesdu-Rhne, le schma dpartemental d'analyse et de couverture des risques comprend trois volets : un volet propre au primtre d'intervention du bataillon de marins-pompiers de Marseille, labor par
ce dernier et arrt par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement aprs avis conforme du conseil
municipal de la commune ; - un volet propre au reste du territoire du dpartement, labor par le service
dpartemental d'incendie et de secours et arrt par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement aprs
avis conforme du conseil d'administration de l'tablissement ; - un volet commun, labor conjointement
par le bataillon de marins-pompiers de Marseille et le service dpartemental d'incendie et de secours
et arrt par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement aprs avis conforme du conseil municipal de
la commune et du conseil d'administration de l'tablissement. Il est rvis, l'initiative du reprsentant
de l'Etat dans le dpartement, du conseil d'administration du service dpartemental d'incendie et de
secours ou du conseil municipal de Marseille, pour les volets qui les concernent, dans les mmes
conditions.

Section 1-1 : Rserves communales de scurit civile


l1424-8-1
Les rserves communales de scurit civile sont rgies par le chapitre IV du titre II du
livre VII du code de la scurit intrieure.

Section 2 : Dispositions relatives au service dpartemental d'incendie et de secours


Sous-section 1 : Les comptences
Paragraphe 1 : La gestion des personnels
l1424-10
Les sapeurs-pompiers volontaires membres du corps dpartemental sont engags et
grs par le service dpartemental d'incendie et de secours. Les sapeurs-pompiers volontaires officiers
membres du corps dpartemental et, lorsqu'ils sont choisis parmi les sapeurs-pompiers volontaires non
officiers membres du corps dpartemental, les chefs de centre d'incendie et de secours sont nomms
dans leurs fonctions et, en ce qui concerne les officiers, dans leur grade, conjointement par l'autorit
comptente de l'Etat et le prsident du conseil d'administration du service dpartemental d'incendie et
de secours.
TITRE II : DISPOSITIONS PROPRES CERTAINS SERVICES PUBLICS LOCAUX

p.22

l1424-11

Code gnral des collectivits territoriales

l1424-11
Dans les centres d'incendie et de secours relevant d'une commune ou d'un
tablissement public de coopration intercommunale, les sapeurs-pompiers volontaires officiers
et, lorsqu'ils sont choisis parmi les sapeurs-pompiers volontaires non officiers, les chefs de centre
d'incendie et de secours et les chefs de corps sont nomms dans leurs fonctions et, en ce qui concerne
les officiers, dans leur grade, conjointement par l'autorit comptente de l'Etat et le maire ou le prsident
de l'tablissement public de coopration intercommunale.

Sous-section 2 : Les transferts de personnels ou de biens au service dpartemental d'incendie


et de secours
Paragraphe 1 : Les transferts de personnels
l1424-13
Les sapeurs-pompiers professionnels qui, la date de la promulgation de la loi n
96-369 du 3 mai 1996 relative aux services d'incendie et de secours, relvent d'un corps communal ou
intercommunal sont transfrs au corps dpartemental dans les conditions fixes par une convention
signe entre, d'une part, la commune ou l'tablissement public de coopration intercommunale et,
d'autre part, le service dpartemental d'incendie et de secours. Les garanties statutaires de leurs cadres
d'emplois leur demeurent applicables. La convention fixe, aprs consultation des instances paritaires
comptentes, les modalits des transferts qui devront intervenir dans un dlai de cinq ans compter de
la promulgation de la loi n 96-369 du 3 mai 1996 relative aux services d'incendie et de secours
l1424-14
Les sapeurs-pompiers volontaires relevant d'un corps communal ou intercommunal
desservant un centre de secours principal ou un centre de secours la date de promulgation de la
loi n 96-369 du 3 mai 1996 relative aux services d'incendie et de secours sont transfrs au corps
dpartemental. Une convention signe entre, d'une part, la commune ou l'tablissement public de
coopration intercommunale et, d'autre part, le service dpartemental d'incendie et de secours fixe les
modalits des transferts qui devront intervenir dans un dlai de cinq ans compter de la promulgation
de la loi n 96-369 du 3 mai 1996 relative aux services d'incendie et de secours

Paragraphe 2 : Les transferts de biens


l1424-17
Les biens affects, la date de la promulgation de la loi n 96-369 du 3 mai 1996
relative aux services d'incendie et de secours, par les communes, les tablissements publics de
coopration intercommunale et le dpartement au fonctionnement des services d'incendie et de secours
et ncessaires au fonctionnement du service dpartemental d'incendie et de secours sont mis, titre
gratuit, compter de la date fixe par une convention, la disposition de celui-ci, sous rserve des
dispositions de l'article L. 1424-19.
Cette convention, conclue entre, d'une part, la commune ou l'tablissement public de coopration
intercommunale ou le dpartement et, d'autre part, le service dpartemental d'incendie et de secours,
rgle les modalits de la mise disposition qui devra intervenir dans un dlai de cinq ans compter de
la promulgation de la loi n 96-369 du 3 mai 1996 relative aux services d'incendie et de secours.
Sous rserve des dispositions du cinquime alina en ce qui concerne les emprunts, le service
dpartemental d'incendie et de secours succde la commune, l'tablissement public de coopration
intercommunale ou au dpartement dans leurs droits et obligations. A ce titre, il leur est substitu
dans les contrats de toute nature conclus pour l'amnagement, le fonctionnement, l'entretien ou la
conservation des biens mis sa disposition, ainsi que pour le fonctionnement des services. Cette
substitution est notifie par les collectivits concernes leurs cocontractants.

TITRE II : DISPOSITIONS PROPRES CERTAINS SERVICES PUBLICS LOCAUX

LIVRE IV : SERVICES PUBLICS LOCAUX

l1424-20

p.23

Lorsque les biens cessent d'tre affects au fonctionnement des services d'incendie et de secours, leur
mise disposition prend fin.
La convention mentionne au deuxime alina fixe les conditions dans lesquelles est assure la prise
en charge du remboursement des emprunts contracts au titre des biens mis disposition.

Paragraphe 3 : Les procdures de transferts


l1424-20
Pour l'laboration des conventions prvues aux articles L1424-13, L1424-14 et
L1424-17, chacune des parties peut demander l'avis de la commission consultative dpartementale
prvue l'article L1424-21, sur des questions juridiques ou financires. En cas de diffrend sur une ou
plusieurs dispositions du projet de convention mentionne l'article L1424-17, les deux parties peuvent
dsigner d'un commun accord un arbitre qu'elles choisissent sur une liste de personnes qualifies,
arrte par le prsident de la chambre rgionale des comptes dans le ressort de laquelle se situe le
service dpartemental d'incendie et de secours. Les deux parties prennent en charge, parts gales, la
rmunration de l'arbitre.L'arbitrage rendu lie les deux parties.
l1424-21
La commission consultative dpartementale mentionne l'article L1424-20 comprend,
outre les quatre reprsentants des sapeurs-pompiers qui sigent au conseil d'administration du service
dpartemental d'incendie et de secours :
1 Quatre reprsentants du dpartement lus par le conseil gnral en son sein ;
2 Quatre reprsentants des communes et des tablissements publics de coopration intercommunale
lus par le collge des maires et prsidents d'tablissement public de coopration intercommunale dans
le dpartement, en son sein ;
3 Le directeur dpartemental des finances publiques ou son reprsentant, et un expert dsign par le
prfet.
Les reprsentants du dpartement, des communes et des tablissements publics de coopration
intercommunale ne peuvent exercer un mandat de membre du conseil d'administration du service
dpartemental d'incendie et de secours.
Le prsident de la commission consultative est lu par le collge des reprsentants du dpartement,
des communes et des tablissements publics de coopration intercommunale, en son sein.
l1424-22
A dfaut de signature des conventions prvues aux articles L1424-13, L1424-14
et L1424-17, six mois avant le dlai fix ces mmes articles, une commission nationale rgle,
sur saisine du prfet, dans un dlai de six mois, la situation des personnels et des biens transfrs
au service dpartemental d'incendie et de secours, aprs consultation, pour les personnels, des
instances paritaires comptentes. Sa dcision est notifie au maire de la commune ou au prsident
de l'tablissement public de coopration intercommunale ou au prsident du conseil gnral et au
prsident du conseil d'administration du service dpartemental d'incendie et de secours concerns dans
un dlai d'un mois.
l1424-23
La commission nationale prvue l'article L1424-22 est prside par le ministre de
l'intrieur ou son reprsentant. Elle comprend :-trois reprsentants de l'Etat ;-trois prsidents de conseil
gnral ;-trois maires ou prsidents d'tablissement public de coopration intercommunale ;-trois
sapeurs-pompiers. Cette commission est prside par le ministre charg des dpartements d'outre-mer
ou son reprsentant, lorsque la commune ou l'tablissement public de coopration intercommunale ou
le dpartement est situ outre-mer.

TITRE II : DISPOSITIONS PROPRES CERTAINS SERVICES PUBLICS LOCAUX

p.24

l1424-24

Code gnral des collectivits territoriales

Sous-section 3 : Organisation du service dpartemental d'incendie et de secours


Paragraphe 1 : Le conseil d'administration
l1424-24
Le service dpartemental d'incendie et de secours est administr par un conseil
d'administration compos de reprsentants du dpartement, des communes et des tablissements
publics de coopration intercommunale comptents en matire de secours et de lutte contre l'incendie.
L'activit de sapeur-pompier volontaire dans le dpartement est incompatible avec l'exercice des
fonctions de membre du conseil d'administration avec voix dlibrative.
l1424-24-2
Les reprsentants du dpartement sont lus au scrutin de liste un tour par le
conseil gnral en son sein dans les quatre mois suivant son renouvellement. Il est attribu la liste
qui a obtenu le plus de voix un nombre de siges gal la moiti du nombre de siges pourvoir,
arrondi, le cas chant, l'entier suprieur. Les autres siges sont rpartis entre toutes les listes la
reprsentation proportionnelle suivant la rgle de la plus forte moyenne.
l1424-26
Le conseil d'administration dlibre, dans les six mois qui prcdent le renouvellement
des reprsentants des communes et des tablissements publics de coopration intercommunale, sur le
nombre et la rpartition de ses siges qui sont arrts par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement
au vu de cette dlibration.
l1424-27
Le conseil d'administration est prsid par le prsident du conseil gnral ou l'un
des membres du conseil d'administration dsign par le prsident du conseil gnral aprs le
renouvellement des reprsentants du dpartement et celui des reprsentants des communes et des
tablissements publics de coopration intercommunale.
Le bureau du conseil d'administration est compos du prsident, de trois vice-prsidents et, le cas
chant, d'un membre supplmentaire.
Sa composition est fixe par le conseil d'administration lors de la premire runion suivant chaque
renouvellement. Au cours de cette runion, les membres du bureau autres que le prsident sont
lus parmi les membres du conseil d'administration ayant voix dlibrative la majorit absolue de
ces derniers. Un vice-prsident au moins est lu parmi les maires reprsentant les communes et
les tablissements publics de coopration intercommunale ou, si aucun maire ne sige au conseil
d'administration, parmi les reprsentants des communes et des tablissements publics de coopration
intercommunale. Si l'lection n'est pas acquise lors des deux premiers tours de scrutin, il est procd
un troisime tour et l'lection a lieu la majorit relative des suffrages exprims. En cas de partage des
voix, elle est acquise au bnfice de l'ge.
Le conseil d'administration peut dlguer une partie de ses attributions au bureau, l'exception des
dlibrations relatives l'adoption du budget et du compte administratif en application des dispositions
des articles L. 1612-1 L. 1612-20, ainsi que de celles vises aux articles L. 1424-26 et L. 1424-35.
Les indemnits maximales votes par le conseil d'administration du service d'incendie et de secours
pour l'exercice effectif des fonctions de prsident et de vice-prsident sont dtermines par rfrence
au barme prvu, en fonction de la population du dpartement, pour les indemnits des conseillers
gnraux par l'article L. 3123-16 dans la limite de 50 % pour le prsident et de 25 % pour chacun des
vice-prsidents.
l1424-30
Le prsident du conseil d'administration est charg de l'administration du service
dpartemental d'incendie et de secours. A ce titre, il prpare et excute les dlibrations du conseil
d'administration. Il passe les marchs au nom de l'tablissement, reoit en son nom les dons, legs et
TITRE II : DISPOSITIONS PROPRES CERTAINS SERVICES PUBLICS LOCAUX

LIVRE IV : SERVICES PUBLICS LOCAUX

l1424-33

p.25

subventions. Il reprsente l'tablissement en justice et en est l'ordonnateur. Il nomme les personnels du


service d'incendie et de secours.
Le prsident du conseil d'administration peut, en outre, par dlgation du conseil d'administration,
en tout ou partie, et pour la dure de son mandat, tre charg de procder, dans les limites
dtermines par le conseil d'administration, la ralisation des emprunts destins au financement des
investissements prvus par le budget et de passer cet effet les actes ncessaires. Il peut recevoir
dlgation pour prendre les dcisions mentionnes au III de l'article L. 1618-2. Il informe le conseil
d'administration des actes pris dans le cadre de cette dlgation. Il peut tre charg de prendre toute
dcision concernant la prparation, la passation, l'excution et le rglement des marchs de travaux,
de fournitures et de services pouvant tre passs selon une procdure adapte. Il peut tre charg de
fixer les rmunrations et de rgler les frais et honoraires des avocats, notaires, huissiers de justice et
experts.
Il peut dlguer, par arrt, sous sa surveillance et sa responsabilit, l'exercice d'une partie de ses
fonctions aux membres du bureau du conseil d'administration. Cette dlgation subsiste tant qu'elle
n'est pas rapporte.
En cas d'absence ou d'empchement de toute nature, le prsident du conseil d'administration est
provisoirement remplac dans la plnitude de ses fonctions par le premier vice-prsident et, en cas
d'absence ou d'empchement de celui-ci, par un autre vice-prsident. En cas de vacance simultane
des siges du prsident et des vice-prsidents, le conseil d'administration est convoqu en urgence par
le doyen d'ge pour procder l'lection d'un nouveau bureau.

Paragraphe 3 : Le directeur dpartemental des services d'incendie et de secours


l1424-33
Le directeur dpartemental des services d'incendie et de secours est plac sous
l'autorit du reprsentant de l'Etat dans le dpartement et, dans le cadre de leur pouvoir de police,
des maires, pour : - la direction oprationnelle du corps dpartemental des sapeurs-pompiers ; - la
direction des actions de prvention relevant du service dpartemental d'incendie et de secours ; le contrle et la coordination de l'ensemble des corps communaux et intercommunaux ; - la mise en
oeuvre oprationnelle de l'ensemble des moyens de secours et de lutte contre l'incendie. Il est plac
sous l'autorit du prsident du conseil d'administration du service dpartemental d'incendie et de
secours pour la gestion administrative et financire de l'tablissement. Il est assist d'un directeur
dpartemental adjoint nomm par arrt conjoint du ministre charg de la scurit civile et du prsident
du conseil d'administration du service dpartemental d'incendie et de secours. En cas d'absence
ou d'empchement du directeur dpartemental, le directeur dpartemental adjoint le remplace dans
l'ensemble de ses fonctions. Pour l'exercice de ses missions de gestion administrative et financire, le
directeur dpartemental peut tre assist d'un directeur administratif et financier nomm par le prsident
du conseil d'administration. Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement peut accorder une dlgation
de signature au directeur dpartemental et au directeur dpartemental adjoint. Le prsident du conseil
d'administration peut accorder une dlgation de signature au directeur dpartemental, au directeur
dpartemental adjoint, au directeur administratif et financier et, dans la limite de leurs attributions
respectives, aux chefs de services de l'tablissement.

Sous-section 4 : Les contributions financires des communes, des tablissements publics de


coopration intercommunale et du dpartement au budget du service dpartemental d'incendie
et de secours
l1424-35
La contribution du dpartement au budget du service dpartemental d'incendie et de
secours est fixe, chaque anne, par une dlibration du conseil gnral au vu du rapport sur l'volution
TITRE II : DISPOSITIONS PROPRES CERTAINS SERVICES PUBLICS LOCAUX

p.26

l1424-37-1

Code gnral des collectivits territoriales

des ressources et des charges prvisibles du service au cours de l'anne venir, adopt par le conseil
d'administration de celui-ci.
Les relations entre le dpartement et le service dpartemental d'incendie et de secours et, notamment,
la contribution du dpartement, font l'objet d'une convention pluriannuelle.
Les modalits de calcul et de rpartition des contributions des communes et des tablissements
publics de coopration intercommunale comptents pour la gestion des services d'incendie et de
secours au financement du service dpartemental d'incendie et de secours sont fixes par le conseil
d'administration de celui-ci. Le conseil d'administration peut, cet effet, prendre en compte au profit
des communes et des tablissements publics de coopration intercommunale la prsence dans leur
effectif d'agents publics titulaires ou non titulaires ayant la qualit de sapeur-pompier volontaire, la
disponibilit qui leur est accorde pendant le temps de travail ou les mesures sociales prises en
faveur du volontariat. Le conseil d'administration peut, en outre, prendre en compte la situation des
communes et des tablissements publics de coopration intercommunale situs dans les zones rurales
ou comptant moins de 5 000 habitants.
Les contributions des communes, des tablissements publics de coopration intercommunale et du
dpartement au budget du service dpartemental d'incendie et de secours constituent des dpenses
obligatoires.
Avant le 1er janvier de l'anne en cause, le montant prvisionnel des contributions mentionnes
l'alina prcdent, arrt par le conseil d'administration du service dpartemental d'incendie et
de secours, est notifi aux maires et aux prsidents des tablissements publics de coopration
intercommunale.
Pour les exercices suivant la promulgation de la loi n 2002-276 du 27 fvrier 2002 relative la
dmocratie de proximit, le montant global des contributions des communes et des tablissements
publics de coopration intercommunale ne pourra excder le montant global des contributions des
communes et des tablissements publics de coopration intercommunale de l'exercice prcdent,
augment de l'indice des prix la consommation et, le cas chant, du montant des contributions de
transfert verser par les communes et les tablissements publics de coopration intercommunale
sollicitant le rattachement de leurs centres de secours et d'incendie au service dpartemental.
Dans les six mois suivant le renouvellement des conseils d'administration prvu l'article 126 de la loi n
2002-276 du 27 fvrier 2002 prcite, le conseil d'administration du service dpartemental d'incendie
et de secours organise un dbat portant sur la rpartition des contributions entre les communes et les
tablissements publics de coopration intercommunale du dpartement.
Si aucune dlibration n'est prise dans les conditions prvues au troisime alina, la contribution de
chaque commune et de chaque tablissement public de coopration intercommunale est calcule, dans
des conditions fixes par dcret, en fonction de l'importance de sa population, de son potentiel fiscal
par habitant ainsi que de la part de sa contribution dans le total des contributions des communes et des
tablissements publics de coopration intercommunale constate dans le dernier compte administratif
connu.

Section 3 : Dispositions relatives la formation des sapeurs-pompiers volontaires


l1424-37-1
Les sapeurs-pompiers volontaires disposant de formations ou d'expriences peuvent
les faire valider ou faire reconnatre leur quivalence aprs avis du comit consultatif des sapeurspompiers volontaires par le directeur dpartemental des services d'incendie et de secours, en vue d'tre
dispenss de certains examens et de la formation continue mentionne l'article L. 1424-37 ou de se
prsenter aux concours d'accs la fonction publique.

TITRE II : DISPOSITIONS PROPRES CERTAINS SERVICES PUBLICS LOCAUX

LIVRE IV : SERVICES PUBLICS LOCAUX

l1424-42

p.27

Section 4 : Dispositions diverses et transitoires


l1424-42
Le service dpartemental d'incendie et de secours n'est tenu de procder qu'aux
seules interventions qui se rattachent directement ses missions de service public dfinies l'article
L1424-2.S'il a procd des interventions ne se rattachant pas directement l'exercice de ses
missions, il peut demander aux personnes bnficiaires une participation aux frais, dans les conditions
dtermines par dlibration du conseil d'administration. Les interventions effectues par les services
d'incendie et de secours la demande de la rgulation mdicale du centre 15, lorsque celle-ci constate
le dfaut de disponibilit des transporteurs sanitaires privs, et qui ne relvent pas de l'article L. 1424-2,
font l'objet d'une prise en charge financire par les tablissements de sant, siges des services d'aide
mdicale d'urgence. Les conditions de cette prise en charge sont fixes par une convention entre le
service dpartemental d'incendie et de secours et l'hpital sige du service d'aide mdicale d'urgence,
selon des modalits fixes par arrt conjoint du ministre de l'intrieur et du ministre charg de la
scurit sociale. Les dispositions des deux prcdents alinas sont applicables la brigade de sapeurspompiers de Paris et au bataillon de marins-pompiers de Marseille. Les interventions effectues par
les services d'incendie et de secours sur le rseau routier et autoroutier concd font l'objet d'une
prise en charge par les socits concessionnaires d'ouvrages routiers ou autoroutiers. Les conditions
de cette prise en charge sont dtermines par une convention entre les services dpartementaux
d'incendie et de secours et les socits concessionnaires d'ouvrages routiers et autoroutiers, selon des
modalits fixes par arrt conjoint du ministre de l'intrieur et du ministre charg des finances. Elle
prvoit galement les conditions de mise disposition des services dpartementaux d'incendie et de
secours de l'infrastructure routire ou autoroutire pour les interventions effectuer en urgence dans le
dpartement.
l1424-46
Pour la premire lection des membres du conseil d'administration du service
dpartemental d'incendie et de secours, la commission administrative du service dpartemental existant
jusqu' la date de la promulgation de la loi n 96-369 du 3 mai 1996 relative aux services d'incendie
et de secours, runie en formation limite aux reprsentants des collectivits territoriales et de leurs
groupements, fixe la rpartition des siges mentionns au 2 de l'article L. 1424-24 entre les conseillers
gnraux, les maires et les prsidents d'tablissements publics de coopration intercommunale.
Cette rpartition est tablie en fonction des parts respectives du dpartement, de l'ensemble des
communes, et de l'ensemble des tablissements publics concerns, dans la moyenne des dpenses de
fonctionnement ralises et relatives aux services d'incendie et de secours telles qu'elles ressortent des
cinq derniers comptes administratifs connus, et des dpenses d'quipement ralises et relatives ces
services telles qu'elles ressortent des dix derniers comptes administratifs connus du dpartement, des
communes et des tablissements publics concerns. Le prfet fixe, par arrt, la rpartition des siges,
au vu de la dlibration vise au premier alina.
l1424-49
I.-Les dispositions du prsent chapitre ne s'appliquent pas dans les dpartements
de Paris, des Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne, qui demeurent rgis par
les textes qui leur sont spcifiques. II.-Dans le dpartement des Bouches-du-Rhne, les dispositions
du prsent chapitre ne s'appliquent pas au service d'incendie et de secours de la commune de
Marseille prvu l'article L. 2513-3, l'exception des articles L. 1424-3, L. 1424-4, L. 1424-7, L.
1424-8-1 L. 1424-8-8 et L. 1424-51. Pour l'application la commune de Marseille de ces articles, les
fonctions confies au conseil d'administration, au directeur, au mdecin chef et au centre oprationnel
dpartemental d'incendie et de secours sont respectivement assures par le conseil municipal de la
commune, par le commandant et le mdecin chef du bataillon de marins-pompiers de Marseille et
par le centre oprationnel des services de secours et d'incendie de Marseille. Un dcret dtermine la
liste des textes rglementaires pour lesquels les attributions du service dpartemental d'incendie et
de secours sont exerces dans la zone de comptence du bataillon de marins-pompiers de Marseille
par cette unit et ses autorits de tutelle et d'emploi. Le conseil municipal de la commune de Marseille
peut passer convention avec le conseil d'administration de l'tablissement public interdpartemental
TITRE II : DISPOSITIONS PROPRES CERTAINS SERVICES PUBLICS LOCAUX

p.28

l1424-51

Code gnral des collectivits territoriales

d'incendie et de secours auquel appartient le service dpartemental d'incendie et de secours des


Bouches-du-Rhne pour dfinir les modalits de coopration de cet tablissement avec le bataillon
de marins-pompiers de Marseille. III.-Les dispositions du prsent chapitre ne s'appliquent pas la
collectivit territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon, l'exception des articles L. 1424-2 et L. 1424-3 et
des dispositions mentionnes ci-dessous. Il est cr, dans la collectivit territoriale de Saint-Pierreet-Miquelon, un tablissement public nomm " service territorial d'incendie et de secours ", dot de
la personnalit morale et de l'autonomie financire. Les missions de ce service sont celles dfinies
l'article L. 1424-2. Pour l'exercice de leurs pouvoirs de police, le maire et le prfet mettent en oeuvre
les moyens relevant du service territorial d'incendie et de secours dans les conditions prvues par un
rglement oprationnel arrt par le prfet aprs avis du conseil gnral. Sont applicables au rglement
oprationnel prvu l'alina prcdent les dispositions des deuxime et troisime alinas de l'article
L. 1424-4 et celles de l'article L. 1424-8-2. Le service territorial d'incendie et de secours est administr
par un conseil d'administration dont la composition est fixe par dcret en Conseil d'Etat. Le conseil
d'administration adopte chaque anne un budget. Les recettes du service comprennent notamment :les cotisations annuelles des communes, dont le montant est fix chaque anne par le prsident du
conseil d'administration aprs avis du conseil ;-la contribution du conseil gnral de la collectivit
territoriale. Chaque anne, la contribution du conseil gnral ne peut tre infrieure 40 % de la
somme des dpenses de lutte contre l'incendie, en investissement et en fonctionnement, constates
aux comptes administratifs des communes lors du prcdent exercice. Pour la premire anne de
fonctionnement, la contribution du conseil gnral est fixe par rfrence aux sommes constates aux
comptes administratifs de l'anne 1993. Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'organisation et
de fonctionnement de ce service.

Section 5 : Dispositions relatives aux tablissements publics interdpartementaux d'incendie et


de secours
l1424-51
Plusieurs services dpartementaux d'incendie et de secours peuvent dcider,
par dlibrations concordantes de leur conseil d'administration, de crer un tablissement public
interdpartemental d'incendie et de secours. La cration de l'tablissement public interdpartemental
d'incendie et de secours fait l'objet d'un arrt du reprsentant de l'Etat dans le dpartement o
l'tablissement doit avoir son sige. Cet arrt est pris aprs avis du reprsentant de l'Etat dans les
autres dpartements intresss et du prsident du conseil gnral de chaque dpartement.

CHAPITRE VI : Communication audiovisuelle


l1426-1
Les collectivits territoriales ou leurs groupements peuvent, dans les conditions prvues
par la loi n 86-1067 du 30 septembre 1986 relative la libert de communication, diter un service de
tlvision destin aux informations sur la vie locale et diffus par voie hertzienne terrestre ou par un
rseau n'utilisant pas des frquences assignes par le Conseil suprieur de l'audiovisuel. La collectivit
territoriale ou le groupement conclut avec la personne morale laquelle est confi le service un contrat
d'objectifs et de moyens dfinissant des missions de service public et leurs conditions de mise en
oeuvre, pour une dure comprise entre trois et cinq ans. Ce contrat est annex la convention conclue
avec le Conseil suprieur de l'audiovisuel.

LIVRE V : DISPOSITIONS CONOMIQUES

LIVRE V : DISPOSITIONS CONOMIQUES

LIVRE VI : DISPOSITIONS FINANCIRES ET COMPTABLES

l1511-1

p.29

TITRE Ier : DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE

CHAPITRE UNIQUE
l1511-1
La rgion coordonne sur son territoire les actions de dveloppement conomique des
collectivits territoriales et de leurs groupements, sous rserve des missions incombant l'Etat. Le
conseil rgional tablit un rapport relatif aux aides et rgimes d'aides mis en oeuvre sur son territoire au
cours de l'anne civile, dans les conditions prvues au prsent chapitre, par les collectivits territoriales
et leurs groupements. A cette fin, ces collectivits et groupements transmettent, avant le 30 mars de
chaque anne, toutes les informations relatives aux aides et rgimes d'aides mis en oeuvre dans leur
ressort au titre de l'anne civile prcdente. Ce rapport est communiqu au reprsentant de l'Etat dans
la rgion avant le 30 juin de l'anne suivante et, sur leur demande, aux collectivits prcites. Les
informations contenues dans ce rapport permettent l'Etat de remplir ses obligations au regard du
droit communautaire. Ce rapport prsente les aides et rgimes d'aides mis en oeuvre sur le territoire
rgional au cours de l'anne civile et en value les consquences conomiques et sociales. En cas
d'atteinte l'quilibre conomique de tout ou partie de la rgion, le prsident du conseil rgional, de
sa propre initiative ou saisi par le reprsentant de l'Etat dans la rgion, organise une concertation avec
les prsidents des conseils gnraux, les maires et les prsidents des groupements de collectivits
territoriales intresss, et inscrit la question l'ordre du jour de la prochaine runion du conseil rgional
ou de la commission permanente. Les avis et propositions des prsidents de conseil gnral, des
maires et des prsidents des groupements de collectivits territoriales intresss sont communiqus au
cours de ce dbat.
l1511-3
Le montant des aides que les collectivits territoriales et leurs groupements peuvent
attribuer, seuls ou conjointement, sous forme de subventions, de rabais sur le prix de vente, de location
ou de location-vente de terrains nus ou amnags ou de btiments neufs ou rnovs est calcul
par rfrence aux conditions du march, selon des rgles de plafond et de zone dtermines par
dcret en Conseil d'Etat. Ces aides donnent lieu l'tablissement d'une convention et sont verses
soit directement l'entreprise bnficiaire, soit au matre d'ouvrage, public ou priv, qui en fait alors
bnficier intgralement l'entreprise. Les commissions dues par les bnficiaires de garanties d'emprunt
accordes par les tablissements de crdit peuvent tre prises en charge, totalement ou partiellement,
dans des conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat. Cette aide ne peut pas tre cumule, pour un
mme emprunt, avec la garantie ou le cautionnement accord par une collectivit ou un groupement.

LIVRE VI : DISPOSITIONS FINANCIRES ET COMPTABLES


:

CHAPITRE Ier : Principes gnraux


l1611-3
La ralisation d'emprunts par voie de souscription publique est soumise autorisation
dans les conditions prvues par l'article 82 de la loi n 46-2914 du 23 dcembre 1946 portant ouverture
de crdits provisoires, complt par l'article 42 de la loi n 53-80 du 7 fvrier 1953.
TITRE Ier

p.30

l1611-3-1

Code gnral des collectivits territoriales

l1611-3-1
I.-Sous rserve des dispositions de l'article L. 1611-3, les collectivits territoriales,
leurs groupements et les services dpartementaux d'incendie et de secours peuvent souscrire des
emprunts auprs des tablissements de crdit dans les limites et sous les rserves suivantes :
1 L'emprunt est libell en euros ou en devises trangres. Dans ce dernier cas, afin d'assurer une
couverture intgrale du risque de change, un contrat d'change de devises contre euros doit tre conclu
lors de la souscription de l'emprunt pour le montant total et la dure totale de l'emprunt ;
2 Le taux d'intrt peut tre fixe ou variable. Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les indices et les
carts d'indices autoriss pour les clauses d'indexation des taux d'intrt variables ;
3 La formule d'indexation des taux variables doit rpondre des critres de simplicit ou de
prvisibilit des charges financires des collectivits territoriales, de leurs groupements et des services
dpartementaux d'incendie et de secours. Les conditions d'application du prsent 3 sont fixes par
dcret en Conseil d'Etat.
II.-Un contrat financier adoss un emprunt auprs d'un tablissement de crdit ne peut avoir pour
consquence de droger au I. Les conditions d'application du prsent II sont fixes par dcret en
Conseil d'Etat.
l1611-3-2
Les collectivits territoriales et les tablissements publics de coopration
intercommunale fiscalit propre peuvent crer une socit publique revtant la forme de socit
anonyme rgie par le livre II du code de commerce dont ils dtiennent la totalit du capital et dont
l'objet est de contribuer, par l'intermdiaire d'une filiale, leur financement. Cette socit et sa filiale
exercent leur activit exclusivement pour le compte des collectivits territoriales et des tablissements
publics de coopration intercommunale fiscalit propre actionnaires. Cette activit de financement est
effectue par la filiale partir de ressources provenant principalement d'missions de titres financiers,
l'exclusion de ressources directes de l'Etat ou de ressources garanties par l'Etat.
Par drogation aux dispositions des articles L. 2252-1 L. 2252-5, L. 3231-4, L. 3231-5, L. 4253-1,
L. 4253-2 et L. 5111-4, les collectivits territoriales et les tablissements publics de coopration
intercommunale fiscalit propre sont autoriss garantir l'intgralit des engagements de la filiale
dans la limite de leur encours de dette auprs de cette filiale. Les modalits de mise en uvre de cette
garantie sont prcises dans les statuts des deux socits.

CHAPITRE II : Adoption et excution des budgets


l1612-1
Dans le cas o le budget d'une collectivit territoriale n'a pas t adopt avant le 1er
janvier de l'exercice auquel il s'applique, l'excutif de la collectivit territoriale est en droit, jusqu'
l'adoption de ce budget, de mettre en recouvrement les recettes et d'engager, de liquider et de
mandater les dpenses de la section de fonctionnement dans la limite de celles inscrites au budget de
l'anne prcdente.
Il est en droit de mandater les dpenses affrentes au remboursement en capital des annuits de la
dette venant chance avant le vote du budget.
En outre, jusqu' l'adoption du budget ou jusqu'au 15 avril, en l'absence d'adoption du budget avant
cette date, l'excutif de la collectivit territoriale peut, sur autorisation de l'organe dlibrant, engager,
liquider et mandater les dpenses d'investissement, dans la limite du quart des crdits ouverts au
budget de l'exercice prcdent, non compris les crdits affrents au remboursement de la dette.
L'autorisation mentionne l'alina ci-dessus prcise le montant et l'affectation des crdits.
Pour les dpenses caractre pluriannuel incluses dans une autorisation de programme ou
d'engagement vote sur des exercices antrieurs, l'excutif peut les liquider et les mandater dans
TITRE Ier

LIVRE VI : DISPOSITIONS FINANCIRES ET COMPTABLES

l1612-2

p.31

la limite des crdits de paiement prvus au titre de l'exercice par la dlibration d'ouverture de
l'autorisation de programme ou d'engagement.
Les crdits correspondants, viss aux alinas ci-dessus, sont inscrits au budget lors de son adoption. Le
comptable est en droit de payer les mandats et recouvrer les titres de recettes mis dans les conditions
ci-dessus.
Le prsent article s'applique aux rgions, sous rserve des dispositions de l'article L. 4312-6.
l1612-2
Si le budget n'est pas adopt avant le 15 avril de l'exercice auquel il s'applique, ou
avant le 30 avril de l'anne du renouvellement des organes dlibrants, le reprsentant de l'Etat dans
le dpartement saisit sans dlai la chambre rgionale des comptes qui, dans le mois, et par un avis
public, formule des propositions pour le rglement du budget. Le reprsentant de l'Etat rgle le budget
et le rend excutoire. Si le reprsentant de l'Etat dans le dpartement s'carte des propositions de la
chambre rgionale des comptes, il assortit sa dcision d'une motivation explicite.
A compter de la saisine de la chambre rgionale des comptes et jusqu'au rglement du budget par le
reprsentant de l'Etat, l'organe dlibrant ne peut adopter de dlibration sur le budget de l'exercice en
cours.
Ces dispositions ne sont pas applicables quand le dfaut d'adoption rsulte de l'absence de
communication avant le 31 mars l'organe dlibrant d'informations indispensables l'tablissement
du budget. La liste de ces informations est fixe par dcret. Dans ce cas, l'organe dlibrant dispose de
quinze jours compter de cette communication pour arrter le budget.
l1612-3
En cas de cration d'une nouvelle collectivit territoriale, l'organe dlibrant adopte le
budget dans un dlai de trois mois compter de cette cration.A dfaut, le budget est rgl et rendu
excutoire par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement, sur avis public de la chambre rgionale
des comptes, dans les conditions prvues aux premier et deuxime alinas de l'article L. 1612-2. Ces
dispositions ne sont pas applicables quand le dfaut d'adoption rsulte de l'absence de communication
l'organe dlibrant, dans les deux mois et demi suivant cette cration, d'informations indispensables
l'tablissement du budget. Dans ce cas, l'organe dlibrant dispose de quinze jours aprs cette
communication pour arrter le budget.
l1612-4
Le budget de la collectivit territoriale est en quilibre rel lorsque la section de
fonctionnement et la section d'investissement sont respectivement votes en quilibre, les recettes
et les dpenses ayant t values de faon sincre, et lorsque le prlvement sur les recettes de
la section de fonctionnement au profit de la section d'investissement, ajout aux recettes propres de
cette section, l'exclusion du produit des emprunts, et ventuellement aux dotations des comptes
d'amortissements et de provisions, fournit des ressources suffisantes pour couvrir le remboursement en
capital des annuits d'emprunt choir au cours de l'exercice.
l1612-5
Lorsque le budget d'une collectivit territoriale n'est pas vot en quilibre rel, la
chambre rgionale des comptes, saisie par le reprsentant de l'Etat dans un dlai de trente jours
compter de la transmission prvue aux articles L. 2131-1, L. 3131-1 et L. 4141-1, le constate et
propose la collectivit territoriale, dans un dlai de trente jours compter de la saisine, les mesures
ncessaires au rtablissement de l'quilibre budgtaire et demande l'organe dlibrant une nouvelle
dlibration. La nouvelle dlibration, rectifiant le budget initial, doit intervenir dans un dlai d'un mois
partir de la communication des propositions de la chambre rgionale des comptes. Si l'organe dlibrant
ne s'est pas prononc dans le dlai prescrit, ou si la dlibration prise ne comporte pas de mesures
de redressement juges suffisantes par la chambre rgionale des comptes, qui se prononce sur ce
point dans un dlai de quinze jours partir de la transmission de la nouvelle dlibration, le budget
est rgl et rendu excutoire par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement. Si celui-ci s'carte des

TITRE Ier

p.32

l1612-6

Code gnral des collectivits territoriales

propositions formules par la chambre rgionale des comptes, il assortit sa dcision d'une motivation
explicite.
l1612-6
Toutefois, pour l'application de l'article L. 1612-5, n'est pas considr comme tant en
dsquilibre le budget dont la section de fonctionnement comporte ou reprend un excdent et dont la
section d'investissement est en quilibre rel, aprs reprise pour chacune des sections des rsultats
apparaissant au compte administratif de l'exercice prcdent.
l1612-7
A compter de l'exercice 1997, pour l'application de l'article L. 1612-5, n'est pas considr
comme tant en dsquilibre le budget de la commune dont la section de fonctionnement comporte
ou reprend un excdent report par dcision du conseil municipal ou dont la section d'investissement
comporte un excdent, notamment aprs inscription des dotations aux amortissements et aux
provisions exiges.
l1612-8
Le budget primitif de la collectivit territoriale est transmis au reprsentant de l'Etat dans
le dpartement au plus tard quinze jours aprs le dlai limite fix pour son adoption par les articles L.
1612-2 et L. 1612-9.A dfaut, il est fait application des dispositions de l'article L. 1612-2.
l1612-9
A compter de la saisine de la chambre rgionale des comptes et jusqu'au terme de la
procdure prvue l'article L. 1612-5, l'organe dlibrant ne peut se prononcer en matire budgtaire,
sauf pour la dlibration prvue au deuxime alina de l'article L. 1612-5 et pour l'application de
l'article L. 1612-12. Lorsque le budget d'une collectivit territoriale a t rgl et rendu excutoire par le
reprsentant de l'Etat dans le dpartement, les budgets supplmentaires affrents au mme exercice
sont transmis par le reprsentant de l'Etat la chambre rgionale des comptes. En outre, le vote de
l'organe dlibrant sur le compte administratif prvu l'article L. 1612-12 intervient avant le vote du
budget primitif affrent l'exercice suivant. Lorsque le compte administratif adopt dans les conditions
ci-dessus mentionnes fait apparatre un dficit dans l'excution du budget, ce dficit est report au
budget primitif de l'exercice suivant. Ce budget primitif est transmis la chambre rgionale des comptes
par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement.S'il est fait application de la procdure dfinie l'alina
ci-dessus, les dates fixes au premier alina de l'article L. 1612-2 pour l'adoption du budget primitif sont
reportes respectivement au 1er juin et au 15 juin. Dans ce cas, le dlai limite de la transmission du
compte de gestion du comptable prvu l'article L. 1612-12 est ramen au 1er mai.
l1612-10
La transmission du budget de la collectivit territoriale la chambre rgionale des
comptes au titre des articles L. 1612-5 et L. 1612-14 a pour effet de suspendre l'excution de ce
budget jusqu'au terme de la procdure. Toutefois, sont applicables compter de cette transmission les
dispositions de l'article L. 1612-1. En outre, les dpenses de la section d'investissement de ce budget
peuvent tre engages, liquides et mandates dans la limite de la moiti des crdits inscrits ce titre.
l1612-11
Sous rserve du respect des dispositions des articles L. 1612-1, L. 1612-9 et L.
1612-10, des modifications peuvent tre apportes au budget par l'organe dlibrant, jusqu'au terme
de l'exercice auquel elles s'appliquent. Dans le dlai de vingt et un jours suivant la fin de l'exercice
budgtaire, l'organe dlibrant peut, en outre, apporter au budget les modifications permettant d'ajuster
les crdits de la section de fonctionnement pour rgler les dpenses engages avant le 31 dcembre
et inscrire les crdits ncessaires la ralisation des oprations d'ordre de chacune des deux sections
du budget ou entre les deux sections. Les dlibrations relatives aux modifications budgtaires prvues
l'alina prcdent doivent tre transmises au reprsentant de l'Etat au plus tard cinq jours aprs le
dlai limite fix pour leur adoption. Les mandatements dcoulant des modifications budgtaires ainsi
dcides doivent tre achevs au plus tard le 31 janvier suivant l'exercice auquel ils se rapportent.
l1612-12
L'arrt des comptes de la collectivit territoriale est constitu par le vote de l'organe
dlibrant sur le compte administratif prsent selon le cas par le maire, le prsident du conseil gnral
TITRE Ier

LIVRE VI : DISPOSITIONS FINANCIRES ET COMPTABLES

l1612-13

p.33

ou le prsident du conseil rgional aprs transmission, au plus tard le 1er juin de l'anne suivant
l'exercice, du compte de gestion tabli par le comptable de la collectivit territoriale. Le vote de l'organe
dlibrant arrtant les comptes doit intervenir au plus tard le 30 juin de l'anne suivant l'exercice. Le
compte administratif est arrt si une majorit des voix ne s'est pas dgage contre son adoption.
Lorsque le compte administratif fait l'objet d'un rejet par l'assemble dlibrante, le projet de compte
administratif joint la dlibration de rejet tel que prsent selon le cas par le maire, le prsident du
conseil gnral ou le prsident du conseil rgional, s'il est conforme au compte de gestion tabli par le
comptable, aprs avis rendu sous un mois par la chambre rgionale des comptes, saisie sans dlai par
le reprsentant de l'Etat, est substitu au compte administratif pour la mise en oeuvre des dispositions
prvues aux articles L. 1424-35, L. 2531-13 et L. 4434-9 et pour la liquidation des attributions au titre du
Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute prvue l'article L. 1615-6.
l1612-13
Le compte administratif est transmis au reprsentant de l'Etat dans le dpartement
au plus tard quinze jours aprs le dlai limite fix pour son adoption par les articles L. 1612-9 et L.
1612-12.A dfaut, le reprsentant de l'Etat saisit, selon la procdure prvue par l'article L. 1612-5, la
chambre rgionale des comptes du plus proche budget vot par la collectivit territoriale.
l1612-14
Lorsque l'arrt des comptes des collectivits territoriales fait apparatre dans
l'excution du budget, aprs vrification de la sincrit des inscriptions de recettes et de dpenses, un
dficit gal ou suprieur 10 % des recettes de la section de fonctionnement s'il s'agit d'une commune
de moins de 20 000 habitants et 5 % dans les autres cas, la chambre rgionale des comptes,
saisie par le reprsentant de l'Etat, propose la collectivit territoriale les mesures ncessaires au
rtablissement de l'quilibre budgtaire, dans le dlai d'un mois compter de cette saisine. Lorsque
le budget d'une collectivit territoriale a fait l'objet des mesures de redressement prvues l'alina
prcdent, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement transmet la chambre rgionale des comptes
le budget primitif affrent l'exercice suivant. Si, lors de l'examen de ce budget primitif, la chambre
rgionale des comptes constate que la collectivit territoriale n'a pas pris de mesures suffisantes pour
rsorber ce dficit, elle propose les mesures ncessaires au reprsentant de l'Etat dans le dpartement
dans un dlai d'un mois partir de la transmission prvue l'alina prcdent. Le reprsentant
de l'Etat rgle le budget et le rend excutoire aprs application ventuelle, en ce qui concerne les
communes, des dispositions de l'article L. 2335-2.S'il s'carte des propositions formules par la
chambre rgionale des comptes, il assortit sa dcision d'une motivation explicite. En cas de mise en
oeuvre des dispositions des alinas prcdents, la procdure prvue l'article L. 1612-5 n'est pas
applicable.
l1612-15
Ne sont obligatoires pour les collectivits territoriales que les dpenses ncessaires
l'acquittement des dettes exigibles et les dpenses pour lesquelles la loi l'a expressment dcid. La
chambre rgionale des comptes saisie, soit par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement, soit par le
comptable public concern, soit par toute personne y ayant intrt, constate qu'une dpense obligatoire
n'a pas t inscrite au budget ou l'a t pour une somme insuffisante. Elle opre cette constatation
dans le dlai d'un mois partir de sa saisine et adresse une mise en demeure la collectivit territoriale
concerne. Si, dans un dlai d'un mois, cette mise en demeure n'est pas suivie d'effet, la chambre
rgionale des comptes demande au reprsentant de l'Etat d'inscrire cette dpense au budget et
propose, s'il y a lieu, la cration de ressources ou la diminution de dpenses facultatives destines
couvrir la dpense obligatoire. Le reprsentant de l'Etat dans le dpartement rgle et rend excutoire le
budget rectifi en consquence. S'il s'carte des propositions formules par la chambre rgionale des
comptes, il assortit sa dcision d'une motivation explicite.
l1612-15-1
En cas d'absence de convention vise l'article 21-4 de la loi n 82-1153 du 30
dcembre 1982 prcite, le prfet de rgion peut mettre en oeuvre, dans les conditions de l'article L.
1612-15, une procdure d'inscription d'office au budget de la rgion, au bnfice de la Socit nationale

TITRE Ier

p.34

l1612-16

Code gnral des collectivits territoriales

des chemins de fer franais dans la limite de la part de la compensation vise au quatrime alina de
l'article L. 1614-8-1.
l1612-16
A dfaut de mandatement d'une dpense obligatoire par le maire, le prsident du
conseil gnral ou le prsident du conseil rgional suivant le cas, dans le mois suivant la mise en
demeure qui lui en a t faite par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement, celui-ci y procde
d'office. Le dlai prvu l'alina prcdent est port deux mois si la dpense est gale ou suprieure
5 % de la section de fonctionnement du budget primitif.
l1612-17
Les dispositions des articles L. 1612-15 et L. 1612-16 ne sont pas applicables
l'inscription et au mandatement des dpenses obligatoires rsultant, pour les collectivits territoriales,
leurs groupements et leurs tablissements publics, d'une dcision juridictionnelle passe en la force
de la chose juge. Ces oprations demeurent rgies par l'article 1er de la loi n 80-539 du 16 juillet
1980 relative aux astreintes prononces en matire administrative et l'excution des jugements par
les personnes morales de droit public et les articles L. 911-1, L. 911-2, L. 911-5 L. 911-8 du code de
justice administrative.
l1612-18
Lorsque les sommes dues au titre des intrts moratoires et de l'indemnit forfaitaire
pour frais de recouvrement mentionns aux articles 39 et 40 de la loi n 2013-100 du 28 janvier 2013
portant diverses dispositions d'adaptation de la lgislation au droit de l'Union europenne en matire
conomique et financire ne sont pas mandates dans les trente jours suivant la date de paiement du
principal, le reprsentant de l'Etat dans le dpartement adresse l'ordonnateur, dans un dlai de quinze
jours aprs signalement par le crancier, le comptable public ou tout autre tiers, une mise en demeure
de mandatement. A dfaut d'excution dans un dlai d'un mois compter de cette mise en demeure, le
reprsentant de l'Etat procde d'office, dans un dlai de dix jours, au mandatement de la dpense.
Toutefois, si dans le dlai d'un mois dont il dispose, l'ordonnateur notifie un refus d'excution motiv par
une insuffisance de crdits disponibles, ou si, dans ce mme dlai, le reprsentant de l'Etat constate
cette insuffisance, celui-ci, dans un dlai de quinze jours compter de cette notification ou de cette
constatation, saisit la chambre rgionale des comptes dans les conditions fixes l'article L. 1612-15.
Le reprsentant de l'Etat procde ensuite au mandatement d'office dans les quinze jours suivant la
rception de la dlibration inscrivant les crdits ou sa dcision rglant le budget rectifi.
l1612-19
Les assembles dlibrantes sont tenues informes ds leur plus proche runion des
avis formuls par la chambre rgionale des comptes et des arrts pris par le reprsentant de l'Etat en
application des dispositions du prsent chapitre.
l1612-19-1
Les assembles dlibrantes doivent se prononcer sur le caractre d'utilit publique
des dpenses ayant donn lieu une dclaration en gestion de fait par la chambre rgionale des
comptes au cours de la plus proche sance suivant la transmission de la demande adresse par la
chambre rgionale des comptes au comptable de fait et l'ordonnateur de la collectivit territoriale
concerne. Pass ce dlai, la chambre rgionale des comptes statue sur les dpenses de la gestion de
fait dont elle apprcie les justifications prsentes.
l1612-20
I.-Les dispositions du prsent chapitre sont applicables aux tablissements publics
communaux et intercommunaux. II.-Elles sont galement applicables, l'exception de l'article L.
1612-7 :-aux tablissements publics dpartementaux et interdpartementaux ;-aux tablissements
publics communs aux communes et aux dpartements ;-aux tablissements publics communs
des collectivits locales ou groupements de ces collectivits et des tablissements publics ;-aux
tablissements publics rgionaux et interrgionaux.

TITRE Ier

LIVRE VIII : COMMUNES DE LA POLYNSIE FRANCAISE

p.35

CHAPITRE IV : Compensation des transferts de comptences


Section 1 : Dispositions gnrales

Section 2 : Dispositions particulires certains transferts

CHAPITRE V : Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoute

CHAPITRE VII : Dispositions relatives aux comptables des collectivits territoriales

CHAPITRE VIII : Rgime gnral des drogations l'obligation de dpt auprs de l'Etat des
fonds des collectivits territoriales et de leurs tablissements publics
Section 1 : Champ d'application

Section 2 : Conditions gnrales

TITRE II : GARANTIES ACCORDEES AUX ELUS LOCAUX

CHAPITRE UNIQUE

LIVRE VII : DISPOSITIONS PARTICULIRES


APPLICABLES MAYOTTE

LIVRE VIII : COMMUNES DE LA POLYNSIE FRANCAISE

LIVRE VIII : COMMUNES DE LA POLYNSIE FRANCAISE

p.36

Code gnral des collectivits territoriales

TITRE VII : DISPOSITIONS FINANCIRES ET COMPTABLES

CHAPITRE II : Adoption et excution des budgets

CHAPITRE IV : Dispositions relatives aux comptables

DEUXIME PARTIE : LA COMMUNE


LIVRE Ier : ORGANISATION DE LA COMMUNE
TITRE Ier : NOM ET TERRITOIRE DE LA COMMUNE

CHAPITRE Ier : Nom.

CHAPITRE II : Limites territoriales et chef-lieu


Section 1 : Dlimitation

Section 2 : Modifications

CHAPITRE III : Cration d'une commune nouvelle

Section 1 : Procdure de cration

Section 2 : Cration, au sein d'une commune nouvelle, de communes dlgues

TITRE Ier : NOM ET TERRITOIRE DE LA COMMUNE

LIVRE Ier : ORGANISATION DE LA COMMUNE

p.37

TITRE II : ORGANES DE LA COMMUNE

CHAPITRE Ier : Le conseil municipal


Section 1 : Composition

Section 2 : Dmissions

Section 3 : Dissolution

Section 4 : Fonctionnement

Section 5 : Attributions

Section 6 : Dlgation spciale

CHAPITRE II : Le maire et les adjoints


Section 1 : Dispositions gnrales

Section 2 : Dsignation

Section 3 : Attributions
Sous-section 1 : Conditions gnrales d'exercice.

Sous-section 2 : Attributions exerces au nom de la commune.

CHAPITRE III : Conditions d'exercice des mandats municipaux

TITRE II : ORGANES DE LA COMMUNE

p.38

Code gnral des collectivits territoriales

Section 1 : Garanties accordes aux titulaires de mandats municipaux


Sous-section 1 : Garanties accordes dans l'exercice du mandat

Sous-section 2 : Garanties accordes dans l'exercice d'une activit professionnelle

Sous-section 3 : Garanties accordes l'issue du mandat

Section 3 : Indemnits des titulaires de mandats municipaux


Sous-section 2 : Remboursement de frais.

Sous-section 3 : Indemnits de fonction.

Section 5 : Responsabilit des communes en cas d'accident

TITRE III : ACTES DES AUTORITS COMMUNALES ET ACTIONS CONTENTIEUSES

CHAPITRE Ier : Rgime juridique des actes pris par les autorits communales

CHAPITRE II : Actions contentieuses de la commune


Section 2 : Exercice par un contribuable des actions appartenant la commune

TITRE IV : INFORMATION ET PARTICIPATION DES HABITANTS

CHAPITRE III : Participation des habitants la vie locale

TITRE IV : INFORMATION ET PARTICIPATION DES HABITANTS

LIVRE II : ADMINISTRATION ET SERVICES COMMUNAUX

p.39

LIVRE II : ADMINISTRATION ET SERVICES COMMUNAUX


TITRE Ier : POLICE

CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales

CHAPITRE II : Police municipale

CHAPITRE III : Pouvoirs de police portant sur des objets particuliers


Section 1 : Police de la circulation et du stationnement

Section 4 : Autres polices

CHAPITRE V : Pouvoirs du reprsentant de l'Etat dans le dpartement

TITRE II : SERVICES COMMUNAUX

CHAPITRE Ier : Rgies municipales


Section 1 : Dispositions gnrales

Section 2 : Rgies dotes de la personnalit morale et de l'autonomie financire

CHAPITRE III : Cimetires et oprations funraires


Section 2 : Oprations funraires
Sous-section 1 : Service des pompes funbres
TITRE II : SERVICES COMMUNAUX

p.40

Code gnral des collectivits territoriales

Sous-section 2 : Rglementation de l'activit des oprateurs participant au service extrieur des


pompes funbres

Sous-section 4 : Equipements funraires

CHAPITRE IV : Services publics industriels et commerciaux


Section 1 : Dispositions gnrales

Section 2 : Eau et assainissement


Sous-section 1 : Dispositions gnrales.

Sous-section 2 : Rglements des services et tarification

Section 3 : Ordures mnagres et autres dchets

Section 6 : Electricit et gaz

TITRE IV : BIENS DE LA COMMUNE

CHAPITRE II : Dons et legs

TITRE V : INTERVENTIONS EN MATIRE CONOMIQUE ET SOCIALE

CHAPITRE II : Garanties d'emprunts

TITRE V : INTERVENTIONS EN MATIRE CONOMIQUE ET SOCIALE

LIVRE III : FINANCES COMMUNALES

p.41

CHAPITRE III : Participation au capital de socits


Section 1 : Dispositions gnrales

Section 2 : Participation des socits de garantie

LIVRE III : FINANCES COMMUNALES


TITRE Ier : BUDGET ET COMPTES

CHAPITRE III : Publicit des budgets et des comptes

TITRE III : RECETTES

CHAPITRE Ier : Catgories de recettes


Section 1 : Recettes de la section de fonctionnement

CHAPITRE III : Taxes, redevances ou versements non prvus par le code gnral des impts
Section 2 : Taxe communale sur la consommation finale d'lectricit

Section 3 : Taxe locale sur la publicit extrieure

Sous-section 1 : Assiette de la taxe locale sur la publicit extrieure

Sous-section 2 : Tarifs de la taxe locale sur la publicit extrieure

TITRE III : RECETTES

p.42

Code gnral des collectivits territoriales

Sous-section 5 : Dispositions transitoires

Section 6 : Taxes particulires aux stations


Sous-section 1 : Taxe de sjour et taxe de sjour forfaitaire
Paragraphe 1 : Dispositions gnrales.

Paragraphe 2 : Assiette, tarif et exonration de la taxe de sjour.

Paragraphe 3 : Recouvrement de la taxe de sjour et pnalits.

Paragraphe 4 : Assiette et tarif de la taxe de sjour forfaitaire.

Paragraphe 5 : Recouvrement de la taxe de sjour forfaitaire et pnalits.

Sous-section 4 : Prlvements sur le produit des jeux dans les casinos.

Section 8 : Versement destin aux transports en commun

CHAPITRE IV : Dotations et autres recettes rparties par le comit des finances locales
Section 1 : Dotation globale de fonctionnement
Sous-section 1 : Dispositions gnrales.

Sous-section 2 : Dotation forfaitaire.

Sous-section 3 : Dotation d'amnagement.

TITRE III : RECETTES

LIVRE IV : INTRTS PROPRES CERTAINES CATGORIES D'HABITANTS

Paragraphe 2 : Dotation de solidarit urbaine et de cohsion sociale.

Paragraphe 3 : Dotation de solidarit rurale.

Section 3 : Dotation spciale pour le logement des instituteurs

Section 4 : Dotation d'quipement des territoires ruraux

Section 5 : Dotation de dveloppement urbain

CHAPITRE V : Dotations, subventions et fonds divers


Section 2 : Subventions de fonctionnement sans affectation spciale

Section 3 : Subventions d'investissement


Sous-section 2 : Majorations de subventions accordes aux communes fusionnes.

CHAPITRE VI : Prquation des ressources

CHAPITRE VII : Avances et emprunts


Section 2 : Recours l'emprunt

LIVRE IV : INTRTS PROPRES


CERTAINES CATGORIES D'HABITANTS

LIVRE IV : INTRTS PROPRES CERTAINES CATGORIES D'HABITANTS

p.43

p.44

Code gnral des collectivits territoriales

TITRE Ier : SECTION DE COMMUNE

CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales

CHAPITRE II : Dispositions financires

LIVRE V : DISPOSITIONS PARTICULIRES


TITRE Ier : PARIS, MARSEILLE ET LYON

CHAPITRE Ier : Dispositions communes


Section 1 : Organisation

Sous-section 2 : Le maire d'arrondissement

Sous-section 3 : Conditions d'exercice des mandats de maires, d'adjoints au maire, de


conseillers municipaux et d'arrondissement

CHAPITRE II : Dispositions spcifiques la commune de Paris


Section 1 : Organisation

CHAPITRE III : Dispositions spcifiques aux communes de Marseille et de Lyon


Section 2 : Attributions

TITRE Ier : PARIS, MARSEILLE ET LYON

LIVRE V : DISPOSITIONS PARTICULIRES

p.45

TITRE III : COMMUNES DE LA RGION D'ILE-DE-FRANCE

CHAPITRE UNIQUE : Dispositions financires

Section 2 : Fonds de solidarit des communes de la rgion d'Ile-de-France

TITRE IV : COMMUNES DES DPARTEMENTS DE LA MOSELLE, DU BAS-RHIN ET


DU HAUT-RHIN

CHAPITRE III : Dispositions financires


Section 2 : Budget

CHAPITRE IV : Intrts propres certaines catgories d'habitants


Section 2 : Section de commune possdant un patrimoine spar

TITRE VI : COMMUNES DES DPARTEMENTS D'OUTRE-MER

CHAPITRE IV : Dispositions applicables aux communes de Mayotte


Section 1 : Dispositions gnrales

TITRE VII : COMMUNES DES COLLECTIVITES D'OUTRE-MER

CHAPITRE III : Communes de la Polynsie franaise


Section 2 : Organisation de la commune
TITRE VII : COMMUNES DES COLLECTIVITES D'OUTRE-MER

p.46

Code gnral des collectivits territoriales

Sous-section 1 : Nom et territoire de la commune

Sous-section 4 : Information et participation des habitants


Paragraphe 2 : Participation des habitants la vie locale

Section 5 : Intrts propres certaines catgories d'habitants

TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT


LIVRE Ier : ORGANISATION DU DPARTEMENT
TITRE Ier : NOM ET TERRITOIRE DU DPARTEMENT

CHAPITRE Ier : Nom

CHAPITRE II : Limites territoriales et chef-lieu

CHAPITRE III : Subdivisions du dpartement

CHAPITRE IV : Regroupement de dpartements

TITRE II : ORGANES DU DPARTEMENT

CHAPITRE Ier : Le conseil gnral


Section 1 : Dispositions gnrales

TITRE II : ORGANES DU DPARTEMENT

LIVRE Ier : ORGANISATION DU DPARTEMENT

p.47

Section 2 : Composition

Section 3 : Dmission et dissolution

Section 4 : Fonctionnement
Sous-section 1 : Sige et rglement intrieur.

Sous-section 2 : Runion.

Sous-section 3 : Sances.

Sous-section 4 : Dlibrations.

Sous-section 5 : Information.

Sous-section 6 : Commissions - Reprsentation au sein d'organismes extrieurs.

Sous-section 7 : Fonctionnement des groupes d'lus.

Sous-section 8 : Relations avec le reprsentant de l'Etat.

CHAPITRE II : Le prsident, la commission permanente et le bureau du conseil gnral


Section 1 : Le prsident
Sous-section 1 : Dsignation.

Sous-section 2 : Remplacement.

TITRE II : ORGANES DU DPARTEMENT

p.48

Code gnral des collectivits territoriales

Sous-section 3 : Incompatibilits.

Section 2 : La commission permanente

Section 3 : Le bureau

CHAPITRE III : Conditions d'exercice des mandats dpartementaux


Section 1 : Garanties accordes aux titulaires de mandats dpartementaux
Sous-section 1 : Garanties accordes dans l'exercice du mandat.

Sous-section 2 : Garanties accordes dans l'exercice d'une activit professionnelle.

Sous-section 3 : Garanties accordes l'issue du mandat

Section 2 : Droit la formation

Section 3 : Indemnits des titulaires de mandats dpartementaux

Section 4 : Protection sociale


Sous-section 1 : Scurit sociale.

Sous-section 2 : Retraite.

Section 5 : Responsabilit du dpartement en cas d'accident

Section 6 : Responsabilit et protection des lus

TITRE II : ORGANES DU DPARTEMENT

LIVRE II : ADMINISTRATION ET SERVICES DPARTEMENTAUX

p.49

Section 7 : Honorariat des conseillers gnraux

TITRE III : RGIME JURIDIQUE DES ACTES PRIS PAR LES AUTORITS
DPARTEMENTALES

CHAPITRE Ier : Publicit et entre en vigueur

CHAPITRE II : Contrle de lgalit

CHAPITRE III : Exercice par un contribuable des actions appartenant au dpartement

TITRE IV : RELATIONS ENTRE LE DPARTEMENT ET LES SERVICES DE L'TAT

CHAPITRE Ier : Services de l'Etat mis disposition

CHAPITRE II : Coordination entre les services de l'Etat et les services du dpartement

CHAPITRE III : Responsabilit

LIVRE II : ADMINISTRATION ET SERVICES DPARTEMENTAUX


TITRE Ier : COMPTENCES DU CONSEIL DEPARTEMENTAL

CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales

CHAPITRE II : Budget, contributions et emprunts


TITRE Ier : COMPTENCES DU CONSEIL DEPARTEMENTAL

p.50

Code gnral des collectivits territoriales

Section 1 : Budget et contributions

Section 2 : Emprunts

CHAPITRE III : Gestion du patrimoine


Section 1 : Domaine

Section 2 : Voirie

Section 3 : Transactions

Section 4 : Dons et legs

CHAPITRE IV : Action sociale

CHAPITRE V : Travaux

TITRE II : COMPTENCES DU PRSIDENT DU CONSEIL DEPARTEMENTAL

CHAPITRE UNIQUE

TITRE III : INTERVENTIONS ET AIDES DU DPARTEMENT

CHAPITRE Ier : Interventions en matire conomique et sociale


Section 1 : Aides conomiques

TITRE III : INTERVENTIONS ET AIDES DU DPARTEMENT

LIVRE III : FINANCES DU DPARTEMENT

p.51

Section 2 : Garanties d'emprunts

Section 3 : Participation au capital de socits

CHAPITRE II : Aides objet spcifique


Section 2 : Electrification

Section 3 : Aides aux entreprises de spectacle cinmatographique

TITRE IV : GESTION DES SERVICES PUBLICS

CHAPITRE UNIQUE

LIVRE III : FINANCES DU DPARTEMENT


TITRE Ier : BUDGETS ET COMPTES

CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales

CHAPITRE II : Adoption du budget et rglement des comptes

TITRE II : DPENSES

CHAPITRE Ier : Dpenses obligatoires

TITRE II : DPENSES

p.52

Code gnral des collectivits territoriales

TITRE III : RECETTES

CHAPITRE II : Catgories de recettes


Section 1 : Recettes de la section de fonctionnement

CHAPITRE III : Contributions et taxes autres que celles prvues par le code gnral des impts
Section 1 : Taxe additionnelle dpartementale la taxe de sjour

Section 2 : Taxe dpartementale sur la consommation finale d'lectricit

Section 3 : Taxe dpartementale sur les entreprises exploitant des engins de remonte
mcanique

CHAPITRE IV : Concours financiers de l'Etat


Section 1 : Dotation globale de fonctionnement
Sous-section 1 : Dispositions gnrales.

Sous-section 3 : Dotation de prquation.

Section 3 : Dotation dpartementale d'quipement des collges

CHAPITRE V : Prquation des recettes fiscales

TITRE IV : COMPTABILITE

CHAPITRE Ier : Engagement des dpenses


TITRE IV : COMPTABILITE

LIVRE Ier : ORGANISATION DE LA RGION

p.53

CHAPITRE II : Comptable du dpartement

LIVRE IV : DISPOSITIONS PARTICULIRES


CERTAINS DPARTEMENTS
TITRE Ier : DPARTEMENT DE PARIS

CHAPITRE II : Organisation

TITRE IV : DPARTEMENTS D'OUTRE-MER

CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales

CHAPITRE II : Organisation

CHAPITRE V : Conditions d'application aux dpartements d'outre-mer des deuxime et


troisime alinas de l'article 73 de la Constitution
Section 1 : Adaptation des lois et rglements par les dpartements d'outre-mer

Section 2 : Fixation par les dpartements d'outre-mer des rgles applicables sur leur territoire
dans un nombre limit de matires relevant du domaine de la loi ou du rglement

QUATRIME PARTIE : LA RGION


LIVRE Ier : ORGANISATION DE LA RGION

LIVRE Ier : ORGANISATION DE LA RGION

p.54

Code gnral des collectivits territoriales

TITRE II : NOM ET TERRITOIRE DE LA RGION

CHAPITRE Ier : Nom

CHAPITRE II : Limites territoriales et chef-lieu


Section 1 : Limites territoriales.

Section 2 : Chef-lieu.

CHAPITRE III : Regroupement de rgions

CHAPITRE IV : Fusion d'une rgion et des dpartements qui la composent

TITRE III : ORGANES DE LA RGION

CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales

CHAPITRE II : Le conseil rgional


Section 3 : Fonctionnement
Sous-section 2 : Runions.

CHAPITRE III : LE PRSIDENT, LA COMMISSION PERMANENTE ET LE BUREAU DU


CONSEIL RGIONAL
Section 1 : Le prsident
Sous-section 3 : Incompatibilits.
TITRE III : ORGANES DE LA RGION

LIVRE II : ATTRIBUTIONS DE LA RGION

p.55

CHAPITRE V : Conditions d'exercice des mandats rgionaux


Section 1 : Garanties accordes aux titulaires de mandats rgionaux
Sous-section 2 : Garanties accordes dans l'exercice d'une activit professionnelle.

Sous-section 3 : Garanties accordes l'issue du mandat

Section 3 : Indemnits des titulaires de mandats rgionaux.

TITRE IV : RGIME JURIDIQUE DES ACTES PRIS PAR LES AUTORITS


RGIONALES

CHAPITRE Ier : Publicit et entre en vigueur

TITRE V : RELATIONS ENTRE LA RGION ET LES SERVICES DE L'TAT

CHAPITRE II : Coordination

LIVRE II : ATTRIBUTIONS DE LA RGION


TITRE Ier : DISPOSITIONS GNRALES

CHAPITRE UNIQUE

TITRE Ier : DISPOSITIONS GNRALES

p.56

Code gnral des collectivits territoriales

TITRE II : COMPTENCES DU CONSEIL RGIONAL

CHAPITRE UNIQUE : Dispositions gnrales

TITRE V : ATTRIBUTIONS DE LA RGION EN MATIRE DE PLANIFICATION ET


D'INTERVENTION CONOMIQUE

CHAPITRE III : Interventions en matire conomique et sociale


Section 1 : Garanties d'emprunts.

Section 2 : Participation au capital de socits.

LIVRE III : FINANCES DE LA RGION


TITRE III : RECETTES

CHAPITRE II : Modalits particulires de financement


Section 1 : Fonds rgional de l'apprentissage et de la formation professionnelle continue.

Section 2 : Dotation rgionale d'quipement scolaire.

Section 4 : Prquation des recettes fiscales

LIVRE IV : RGIONS STATUT PARTICULIER


ET COLLECTIVIT TERRITORIALE DE CORSE
LIVRE IV : RGIONS STATUT PARTICULIER ET COLLECTIVIT TERRITORIALE DE CORSE

LIVRE IV : RGIONS STATUT PARTICULIER ET COLLECTIVIT TERRITORIALE DE CORSE

p.57

TITRE II : LA COLLECTIVIT TERRITORIALE DE CORSE

CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales

CHAPITRE II : Organisation

Section 2 : Le conseil excutif et le prsident du conseil excutif


Sous-Section 4 : Attributions du prsident du conseil excutif.

CHAPITRE IV : Comptences
Section 1 : Identit culturelle : comptences de la collectivit territoriale de la Corse en matire
d'ducation et de culture
Sous-section 1 : Education

Section 2 : Amnagement et dveloppement durable


Sous-section 1 : Plan d'amnagement et de dveloppement durable

Sous-section 2 : Transports et gestion des infrastructures


Paragraphe 1 : Transports

Paragraphe 2 : Gestion des infrastructures

Section 3 : Dveloppement conomique


Sous-section 1 : Interventions conomiques

Sous-section 2 : Tourisme
TITRE II : LA COLLECTIVIT TERRITORIALE DE CORSE

p.58

Code gnral des collectivits territoriales

Section 4 : Environnement et services de proximit


Sous-section 2 : Eau et assainissement

Section 5 : Des offices et de l'agence du tourisme en Corse

TITRE III : LES RGIONS D'OUTRE-MER

CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales

CHAPITRE II : Organes
Section 1 : Le conseil rgional
Sous-section 1 : Composition.

Sous-section 2 : Election.

Section 2 : Le conseil conomique et social rgional et le conseil de la culture, de l'ducation


et de l'environnement
Sous-section 1 : Composition.

Section 3 : Autres organismes


Sous-section 2 : Le conseil rgional de l'habitat.

CHAPITRE III : Attributions


Section 1 : Comptences du conseil rgional

TITRE III : LES RGIONS D'OUTRE-MER

LIVRE IV : RGIONS STATUT PARTICULIER ET COLLECTIVIT TERRITORIALE DE CORSE

p.59

Section 3 : Attributions des rgions d'outre-mer en matire de dveloppement conomique et


d'amnagement du territoire
Sous-section 1 : Schma d'amnagement rgional.

Sous-section 2 : Agriculture et fort.

Sous-section 3 : Emploi et formation professionnelle.

Sous-section 4 : Mise en valeur des ressources de la mer.

Sous-section 5 : Energie, ressources minires et dveloppement industriel.

Sous-section 6 : Transports.

Sous-section 7 : Logement.

Sous-section 8 : Routes

Section 4 : Actions culturelles


Sous-section 1 : Education et recherche.

Sous-section 2 : Dveloppement culturel.

Sous-section 3 : Communication audiovisuelle.

Sous-section 4 : Environnement.

TITRE III : LES RGIONS D'OUTRE-MER

p.60

Code gnral des collectivits territoriales

CHAPITRE IV : Dispositions financires et fiscales

CHAPITRE V : Conditions d'application aux rgions d'outre-mer des deuxime et troisime


alinas de l'article 73 de la Constitution
Section 1 : Adaptation des lois et rglements par les rgions d'outre-mer

CHAPITRE VII : Dispositions particulires Mayotte

CINQUIME PARTIE : LA COOPRATION LOCALE


LIVRE Ier : DISPOSITIONS GNRALES
:

CHAPITRE UNIQUE

LIVRE II : LA COOPRATION INTERCOMMUNALE


TITRE Ier : TABLISSEMENTS PUBLICS DE COOPRATION INTERCOMMUNALE

CHAPITRE Ier : Dispositions communes


Section 1 : Rgles gnrales

Section 2 : Cration

Section 3 : Organes et fonctionnement


TITRE Ier : TABLISSEMENTS PUBLICS DE COOPRATION INTERCOMMUNALE

LIVRE II : LA COOPRATION INTERCOMMUNALE

p.61

Sous-section 1 : Organes
Paragraphe 1 : Organe dlibrant.

Paragraphe 3 : Le bureau.

Sous-section 2 : Fonctionnement.

Section 4 : Conditions d'exercice des mandats des membres des conseils ou comits.

Section 5 : Modifications statutaires


Sous-section 1 : Modifications relatives aux comptences.

Sous-section 2 : Modifications relatives au primtre et l'organisation.

Section 6 : Dispositions financires


Sous-section 1 : Dispositions communes.

Sous-section 2 : Etablissements publics de coopration intercommunale dots d'une fiscalit


propre.

Sous-section 3 : Dmocratisation et transparence.

Section 7 : Transformation et fusion.

Section 8 : Commission dpartementale de la coopration intercommunale


Sous-section 1 : Composition.

TITRE Ier : TABLISSEMENTS PUBLICS DE COOPRATION INTERCOMMUNALE

p.62

Code gnral des collectivits territoriales

Sous-section 2 : Attributions.

Section 9 : Information et participation des habitants.

CHAPITRE II : Syndicat de communes


Section 1 : Cration

Section 2 : Organes
Sous-section 1 : Le comit du syndicat.

Section 4 : Dispositions financires.

Section 5 : Modification des conditions initiales de composition et de fonctionnement


Sous-section 2 : Fusion

Sous-section 3 : Retrait de communes.

Section 6 : Dissolution

CHAPITRE IV : Communaut de communes


Section 2 : Organes
Sous-section 1 : Le conseil de la communaut de communes.

Section 4 : Comptences.

TITRE Ier : TABLISSEMENTS PUBLICS DE COOPRATION INTERCOMMUNALE

LIVRE II : LA COOPRATION INTERCOMMUNALE

p.63

Section 6 : Modifications des conditions initiales de composition et de fonctionnement de la


communaut de communes
Sous-section 3 : Retrait de communes.

Section 7 : Dissolution.

CHAPITRE V : Communaut urbaine


Section 2 : Organes
Sous-section 4 : Conditions d'exercice du mandat de membre du conseil de communaut.

Section 3 : Comptences
Sous-section 2 : Comptences obligatoires.

Sous-section 5 : Transferts de biens, droits et obligations.

Section 5 : Modifications
Sous-section 1 : Admission de nouvelles communes.

CHAPITRE VI : Communaut d'agglomration


Section 1 : Cration.

Section 3 : Conditions d'exercice des mandats des membres du conseil de la communaut


d'agglomration

Section 4 : Comptences

TITRE Ier : TABLISSEMENTS PUBLICS DE COOPRATION INTERCOMMUNALE

p.64

Code gnral des collectivits territoriales

Section 6 : Dissolution.

CHAPITRE VII : Mtropole


Section 1 : Cration

Section 2 : Comptences

Section 4 : Dispositions financires


Sous-section 3 : Transferts de charges et de ressources entre la rgion ou le dpartement et
la mtropole

TITRE II : AUTRES FORMES DE COOPRATION INTERCOMMUNALE

CHAPITRE Ier : Entente, convention et confrence intercommunales

CHAPITRE III : Charte intercommunale de dveloppement et d'amnagement

LIVRE III : AGGLOMRATION NOUVELLE


TITRE Ier : CRATION

CHAPITRE UNIQUE

TITRE Ier : CRATION

LIVRE IV : COOPRATION INTERDPARTEMENTALE

p.65

TITRE II : VOLUTION DES AGGLOMRATIONS NOUVELLES

CHAPITRE UNIQUE

TITRE III : TABLISSEMENTS PUBLICS D'AGGLOMRATION NOUVELLE

CHAPITRE II : Syndicat d'agglomration nouvelle


Section 1 : Composition du comit du syndicat d'agglomration nouvelle.

CHAPITRE III : Comptences et pouvoirs du syndicat d'agglomration nouvelle

CHAPITRE IV : Dispositions financires


Section 1 : Dispositions gnrales.

TITRE IV : FIN DU RGIME APPLICABLE AUX AGGLOMRATIONS NOUVELLES

CHAPITRE UNIQUE

LIVRE IV : COOPRATION INTERDPARTEMENTALE


TITRE Ier : ENTENTE, CONVENTION ET CONFRENCE INTERDPARTEMENTALES

CHAPITRE UNIQUE

TITRE Ier : ENTENTE, CONVENTION ET CONFRENCE INTERDPARTEMENTALES

p.66

Code gnral des collectivits territoriales

TITRE II : INSTITUTIONS ET ORGANISMES INTERDPARTEMENTAUX

CHAPITRE UNIQUE

LIVRE VII : SYNDICAT MIXTE


TITRE Ier : SYNDICATS MIXTES COMPOSES DE COMMUNES ET
D'ETABLISSEMENTS
PUBLICS
DE
COOPERATION
INTERCOMMUNALE
OU EXCLUSIVEMENT D'ETABLISSEMENTS PUBLICS DE COOPERATION
INTERCOMMUNALE

CHAPITRE UNIQUE

TITRE II : SYNDICAT MIXTE ASSOCIANT DES COLLECTIVITS TERRITORIALES,


DES GROUPEMENTS DE COLLECTIVITS TERRITORIALES ET D'AUTRES
PERSONNES MORALES DE DROIT PUBLIC

CHAPITRE Ier : Organisation et fonctionnement

CHAPITRE II : Dispositions financires

LIVRE VIII : DISPOSITIONS PARTICULIRES


TITRE IV : DISPOSITIONS APPLICABLES EN POLYNSIE FRANCAISE

CHAPITRE Ier : Dispositions communes

CHAPITRE II : La coopration intercommunale


TITRE IV : DISPOSITIONS APPLICABLES EN POLYNSIE FRANCAISE

LIVRE Ier : DISPOSITIONS TRANSITOIRES APPLICABLES AU DEPARTEMENT DE MAYOTTE

Section 1 : Etablissements publics de coopration intercommunale

Sous-section 1 : Dispositions communes


Paragraphe 3 : Organes et fonctionnement

Paragraphe 5 : Modifications statutaires

Sous-section 4 : Communaut d'agglomration


Paragraphe 1 : Cration

LIVRE IX : MESURES D'ADAPTATIONS PARTICULIRES


AUX DPARTEMENTS ET AUX RGIONS D'OUTRE-MER
TITRE UNIQUE : LE CONGRS DES LUS DPARTEMENTAUX ET RGIONAUX

CHAPITRE Ier : Composition

SIXIME PARTIE : COLLECTIVITS D'OUTRE-MER


RGIES PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE Ier : DISPOSITIONS TRANSITOIRES
APPLICABLES AU DEPARTEMENT DE MAYOTTE
TITRE Ier : DISPOSITIONS GNRALES

CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales

TITRE Ier : DISPOSITIONS GNRALES

p.67

p.68

Code gnral des collectivits territoriales

TITRE VI : ADMINISTRATION ET SERVICES DE LA COLLECTIVIT

CHAPITRE Ier : Comptences du conseil gnral


Section 2 : Autres comptences
Sous-section 3 : Fiscalit et rgime douanier.

Sous-section 5 : Service d'incendie et de secours.

TITRE VII : FINANCES DE LA COLLECTIVIT

CHAPITRE V : Fonds intercommunal de prquation

LIVRE II : SAINT-BARTHLEMY
TITRE Ier : DISPOSITIONS GNRALES

CHAPITRE III : L'application des lois et rglements Saint-Barthlemy

CHAPITRE IV : Comptences

TITRE II : LES INSTITUTIONS DE LA COLLECTIVIT

CHAPITRE IV : Conditions d'exercice des mandats


Section 1 : Garanties accordes aux titulaires d'un mandat au conseil territorial
TITRE II : LES INSTITUTIONS DE LA COLLECTIVIT

LIVRE III : SAINT-MARTIN

p.69

TITRE V : ADMINISTRATION ET SERVICES DE LA COLLECTIVIT

CHAPITRE Ier : Comptences du conseil territorial

CHAPITRE II : Comptences du prsident du conseil territorial

CHAPITRE III : Comptences du conseil excutif

TITRE VII : DISPOSITIONS DIVERSES

CHAPITRE UNIQUE : Modalits des transferts de comptences

LIVRE III : SAINT-MARTIN


TITRE Ier : DISPOSITIONS GNRALES

CHAPITRE III : L'application des lois et rglements Saint-Martin

TITRE II : LES INSTITUTIONS DE LA COLLECTIVIT

CHAPITRE V : Conditions d'exercice des mandats


Section 1 : Garanties accordes aux titulaires d'un mandat au conseil territorial

TITRE II : LES INSTITUTIONS DE LA COLLECTIVIT

p.70

Code gnral des collectivits territoriales

TITRE V : ADMINISTRATION ET SERVICES DE LA COLLECTIVIT

CHAPITRE Ier : Comptences du conseil territorial

CHAPITRE III : Comptences du conseil excutif

TITRE VII : DISPOSITIONS DIVERSES

CHAPITRE UNIQUE : Modalits des transferts de comptences

LIVRE IV : SAINT-PIERRE-ET-MIQUELON
TITRE III : LES INSTITUTIONS DE LA COLLECTIVIT

CHAPITRE IV : Conditions d'exercice des mandats


Section 1 : Garanties accordes aux titulaires d'un mandat au conseil territorial

Section 2 : Rgime indemnitaire des conseillers territoriaux

TITRE VI : ADMINISTRATION ET SERVICES DE LA COLLECTIVIT

CHAPITRE Ier : Comptences du conseil territorial

CHAPITRE III : Comptences du conseil excutif

TITRE VI : ADMINISTRATION ET SERVICES DE LA COLLECTIVIT

LIVRE IV : SERVICES PUBLICS LOCAUX

p.71

Partie rglementaire
PREMIERE PARTIE : DISPOSITIONS GNRALES
LIVRE IV : SERVICES PUBLICS LOCAUX
TITRE Ier : PRINCIPES GNRAUX

CHAPITRE Ier : Les dlgations de service public

TITRE II : DISPOSITIONS PROPRES CERTAINS SERVICES PUBLICS LOCAUX

CHAPITRE IV : Services d'incendie et de secours


Section 1 : Service dpartemental d'incendie et de secours (R)

Sous-section 2 : La direction du service dpartemental d'incendie et de secours (R)

Sous-section 3 : Corps dpartemental de sapeurs-pompiers (R)

Sous-section 4 : Service de sant et de secours mdical du service dpartemental d'incendie


et de secours (R)

Section 2 : Centres de premire intervention communaux et intercommunaux (R)

TITRE II : DISPOSITIONS PROPRES CERTAINS SERVICES PUBLICS LOCAUX

p.72

Code gnral des collectivits territoriales

LIVRE VI : DISPOSITIONS FINANCIRES ET COMPTABLES


:

CHAPITRE II : Adoption et excution des budgets


Section 1 : Dispositions communes (R)
Sous-section 2 : Contrle des actes budgtaires (R).

CHAPITRE IV : Compensation des transferts de comptences


Section 2 : Dispositions particulires certains transferts de comptences (R)
Sous-section 1 : Documents d'urbanisme (R)
Paragraphe 1 : Elaboration et mise en oeuvre (R)
Sous-paragraphe 1 : Dispositions gnrales (R).

Sous-paragraphe 2 : Dispositions applicables aux dpartements d'outre-mer (R) et du


Dpartement de Mayotte.

CHAPITRE VII : Dispositions relatives aux comptables des collectivits territoriales


Section 2 : Dispositions relatives aux comptables (R)

DEUXIEME PARTIE : LA COMMUNE


LIVRE Ier : ORGANISATION DE LA COMMUNE

LIVRE Ier : ORGANISATION DE LA COMMUNE

LIVRE II : ADMINISTRATION ET SERVICES COMMUNAUX

p.73

TITRE II : ORGANES DE LA COMMUNE

CHAPITRE III : Conditions d'exercice des mandats municipaux


Section 2 : Droit la formation
Sous-section 3 : Dispositions applicables aux lus ayant qualit d'agents publics (R).

Section 3 : Indemnits des titulaires de mandats municipaux


Sous-section 3 : Indemnits de fonctions.

TITRE V : POPULATION DE LA COMMUNE (R)

CHAPITRE UNIQUE (R).

LIVRE II : ADMINISTRATION ET SERVICES COMMUNAUX


TITRE Ier : POLICE

CHAPITRE III : Pouvoirs de police portant sur des objets particuliers


Section 1 : Police de la circulation et du stationnement

Section 3 : Police dans les campagnes

TITRE Ier : POLICE

p.74

Code gnral des collectivits territoriales

TITRE II : SERVICES COMMUNAUX

CHAPITRE Ier : Rgies municipales


Section 2 : Rgies dotes de la personnalit morale et de l'autonomie financire
Sous-section 3 : Dispositions propres aux rgies dotes de la personnalit morale et de
l'autonomie financire, charges de l'exploitation d'un service public caractre administratif (R)
Paragraphe 1 : Dispositions gnrales (R)

CHAPITRE III : Cimetires, sites cinraires et oprations funraires


Section 3 : Oprations funraires
Sous-section 5 : Dispositions diverses et transitoires Paragraphe 1 Diplme national de
thanatopracteurs (R).
Paragraphe 1 Diplme national de thanatopracteurs (R)

CHAPITRE IV : Services publics industriels et commerciaux


Section 2 : Eau et assainissement

LIVRE III : FINANCES COMMUNALES


TITRE III : RECETTES

CHAPITRE III : Taxes, redevances ou versements non prvus par le code gnral des impts
Section 2 : Taxe communale sur la consommation finale d'lectricit.

Section 6 : Taxes particulires aux stations


TITRE III : RECETTES

LIVRE III : FINANCES COMMUNALES

p.75

Sous-section 1 : Taxe de sjour et taxe de sjour forfaitaire


Paragraphe 1 : Dispositions gnrales.

Paragraphe 2 : Assiette, tarif et exonrations de la taxe de sjour.

Paragraphe 3 : Recouvrement de la taxe de sjour et pnalits.

Paragraphe 4 : Assiette et tarif de la taxe de sjour forfaitaire

Paragraphe 5 : Recouvrement de la taxe de sjour forfaitaire et pnalits.

Sous-section 4 : Prlvement progressif sur le produit des jeux dans les casinos.

CHAPITRE IV : Dotations et autres recettes rparties par le comit des finances locales
Section 1 : Dotation globale de fonctionnement
Sous-section 3 : Dotation d'amnagement
Paragraphe 2 : Dotation de solidarit rurale.

Section 4 : Dotation d'quipement des territoires ruraux


Sous-section 1 : Dispositions gnrales (R).

Section 6 : Dotation de dveloppement urbain

CHAPITRE VI : Prquation des ressources

TITRE III : RECETTES

p.76

Code gnral des collectivits territoriales

LIVRE V : DISPOSITIONS PARTICULIRES


TITRE III : COMMUNES DE LA RGION D'LE-DE-FRANCE

CHAPITRE Ier : Dispositions financires.

Section 2 : Fonds de solidarit des communes de la rgion d'Ile-de-France


Sous-section 2 : Prlvement et versement des ressources du fonds de solidarit des
communes de la rgion d'Ile-de-France (R).

TROISIEME PARTIE : LE DPARTEMENT


LIVRE III : FINANCES DU DPARTEMENT
TITRE Ier : BUDGETS ET COMPTES

CHAPITRE Ier : Dispositions gnrales

TITRE III : RECETTES

CHAPITRE IV : Concours financiers de l'Etat


Section 1 : Dotation globale de fonctionnement
Sous-section 3 : Dotation de prquation
Paragraphe 2 : Dotation de fonctionnement minimale.

TITRE III : RECETTES

LIVRE II : SAINT-BARTHLEMY

p.77

CHAPITRE V : Prquation des ressources fiscales

QUATRIEME PARTIE : LA RGION


LIVRE IV : RGIONS STATUT PARTICULIER
ET COLLECTIVIT TERRITORIALE DE CORSE
TITRE III : LES RGIONS D'OUTRE-MER

CHAPITRE III : Attributions


Section 3 : Attributions des rgions d'outre-mer en matire de dveloppement conomique et
d'amnagement du territoire
Sous-section 1 : Schma d'amnagement rgional
Paragraphe 2 : Financement (R).

Section 5 : Coopration rgionale


Sous-section 3 : Coordination de la coopration rgionale dans l'ocan Indien

CHAPITRE IV : Dispositions financires et fiscales


Section 4 : Prquation des ressources fiscales

SIXIEME PARTIE : COLLECTIVITES D'OUTRE-MER


REGIES PAR L'ARTICLE 74 DE LA CONSTITUTION
LIVRE II : SAINT-BARTHLEMY

LIVRE II : SAINT-BARTHLEMY

p.78

Code gnral des collectivits territoriales

TITRE VI : FINANCES DE LA COLLECTIVIT

CHAPITRE Ier : Le budget et les comptes de la collectivit

TITRE VI : FINANCES DE LA COLLECTIVIT

Você também pode gostar