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Informaes Sociais e Ambientais

U do m

ria t s hi a d cial o u c o So o p n la a B

Mdulo 1

Responsabilidade Social e Ambiental

Aula 1 - Um pouco da histria do Balano Social


Objetivo do estudo Ao final do estudo voc dever ser capaz de argumentar sobre a evoluo histrica do balano social, entender o conceito de responsabilidade social; e sobre o compromisso de todos os setores sociais com a responsabilidade social e ambiental; identificar relatrios sociais e ambientais que evidenciem as influncias que a empresa exerce sobre o meio ambiente e sobre a sociedade em geral. Antes de iniciarmos incio dessa histria importante que voc compreenda primeiramente o que vem a ser Balano Social. O Balano Social um instrumento de informaes da empresa para a sociedade, por meio do qual a justificativa para sua existncia deve ser explicitada.

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Balano Social

Conforme voc pode observar, em sntese, esta justificativa deve provar que seu custo beneficio positivo, porque agrega valor economia e sociedade, porque respeita os direitos humanos de seus colaboradores e, ainda, porque desenvolve todo o seu processo operacional sem agredir o meio ambiente. O Balano Social tem em mdia trs vertentes que so: os recursos humanos, ambiental e valor adicionado. Elas podem ser tratadas isoladamente, como tambm em conjunto. Conversaremos sobre esse assunto em outro momento

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Falando da histria... Foi nos Estados Unidos, um pas de grande liberalismo capitalista, que, a partir dos anos 30, a idia de responsabilidade social foi introduzida no mundo dos negcios (CARNEIRO, 1994 apud OLIVEIRA; BATISTA, 2000). A guerra do Vietn, o uso de armamentos sofisticados prejudicando o homem e o meio ambiente, e a insistncia da discriminao de raa e sexo no emprego, fizeram com que a sociedade norte-americana discutisse o posicionamento social das empresas, no permitindo as organizaes produzir e vender o que desejassem (TINOCO, 2001). Diante do exposto, sobre a origem da responsabilidade social, observou-se que a iniciativa para almejar o bem estar social, partiu da prpria sociedade, e os empresrios viram se na condio de se enquadrarem s exigncias, uma vez que estariam perdendo participao no mercado consumidor.

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Responsabilidade social http://www.responsabilidadesocial.com/institucional/institucional_view.php?id=1

Pois bem, a maioria das empresas norte-americanas prepara relatrios para os usurios externos, como relata Tinoco (2001, p. 126), englobando pouca informao econmica aos seus trabalhadores, ficando publicao de informao socioeconmica atrelada:

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- Ao comportamento a respeito da poluio; - participao em obras culturais; - contribuio da empresa aos transportes coletivos na cidade e a outros benefcios coletividade.

Segundo Arajo (2003), os movimentos sociais trabalhistas, surgidos na Europab (Alemanha) na dcada de 1920, que lutavam por informaes sobre emprego e condies de trabalho nas empresas, deram origem ao balano social. O referido autor comenta ainda que na Frana, desde 1977, o balano social passou a ser exigido s empresas com mais de 750 funcionrios, atravs da Lei n 77.769, de 12-07-1977, tornando-se o primeiro pas do mundo a possuir lei sobre o assunto (TINOCO, 2001). Essa obrigatoriedade se estendeu, em 1982, s empresas com mais de 300 empregados. Na Holanda, o relacionamento entre funcionrios e patro, segundo Tinoco (2001) de parceria. Ele ainda destaca, que esse pas foi o primeiro do mundo a publicar relatrios sociais, seja como jornal interno da empresa ou junto com os relatrios anuais dos acionistas, tendo como objetivo principal informar as condies de trabalho e as estatsticas sobre o emprego, mas possuindo tambm consideraes econmicas. A situao da Blgica pode ser comparada com a Holanda, quanto s informaes socioeconmicas divulgadas aos diversos usurios da informao (TINOCO, 2001). Nesse pas, o balano social foi regulamentado por intermdio de um decreto real institudo em 27 de novembro de 1973. Mas esse autor comenta que apesar dessa obrigatoriedade, ele fornece um nmero demasiadamente reduzido de indicadores econmicos e sociais. Os portugueses tambm aderiram idia do balano social, com a primeira experincia em 1977, atravs de estudo realizado com as 100 maiores empresas que continha dados quantitativos, balano social e estrutura das remuneraes do pessoal, conforme Tinoco (2001). Esse autor acrescenta (2001, p.132), que no incio da dcada de 80 cerca de 20 empresas elaboraram o Balano Social, influenciadas [...] pela legislao francesa, ou seja, um balano fortemente inspirado no pessoal das organizaes. Em 1985, por meio da Lei n 141, de 14-11-1985, o governo portugus passou a exigir a divulgao das empresas que tivessem mais de 100 empregados (KROETZ, 2000). Na Espanha, apesar de no existir obrigao legal de elaborar e publicar o balano social, muitas empresas o faz, por entender que devem ser o mais transparente possvel, divulgando informaes no apenas para os acionistas, outros investidores e o estado, mas tambm para os funcionrios, comunidade local, sindicatos e demais interessados (NEGRA; TEIXEIRA; CARMO, 2002). E no Brasil? No Brasil, a discusso sobre o tema balano social iniciou-se com a mobilizao em prol da responsabilidade social dos dirigentes empresariais promovida pela Associao dos

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dirigentes Cristos de Empresas (ADCE), sendo que uma das primeiras divulgaes s ocorreu em 1977 no 2 Encontro Nacional de Dirigentes de Empresas, em que o assunto foi tema central do evento (TINOCO, 2001). As primeiras pesquisas brasileiras surgiram em 1980, baseadas nas experincias de outros pases, intensificando-se as discusses em meados dos anos noventa, e que por decorrncia, algumas empresas deram os primeiros passos rumo elaborao e divulgao dessa nova pea contbil (ARAJO, 2003). No entanto, a idia s ganhou fora atravs da iniciativa do socilogo Herbert de Souza (1935-1997), quando lanou campanha nacional para incentivar a publicao do balano social no Brasil, com o objetivo das empresas brasileiras prestarem contas do que fazem pela qualidade de vida, tanto dentro quanto fora da organizao (NEGRA; TEIXEIRA;CARMO, 2002). Nesse mesmo ano, o Congresso Nacional discutia o Projeto de Lei n 3.116/97, que pretendia tornar obrigatrio a publicao do balano social para as empresas pblicas, estatais e para as empresas que tivessem mais de 100 empregados (ARAJO, 2003). Atualmente, o referido projeto transformou-se na proposta n 32/99 e tramita na cmara dos deputados (TINOCO, 2001).

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Hebert de Sousa http://www.aids.gov.br/betinho/betinho.htm

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Projeto de Lei n 3.116/97 www.balancosocial.org.br/media/PL_3116-97.doc

Apesar de no ter sido aprovado o projeto de lei proposto em 1997, existem duas iniciativas municipais relativas ao tema, que se distingue do projeto de lei federal pela substituio da obrigatoriedade da apresentao pela espontaneidade associada ao incentivo. Continuando a nossa trajetria.... Em So Paulo, foi aprovada a Resoluo n 05/98 instituindo o Dia da Empresa Cidad e o Selo Empresa Cidad para estimular e reconhecer as empresas que apresentarem qualidade em seu balano social. E em Porto Alegre tambm foi institudo o Selo da Cidadania, sendo obrigatrio publicao para as empresas com sede na cidade e com mais de 20 funcionrios (KROETZ, 2000).

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Empresa cidad

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Depois do breve levantamento histrico de alguns pases sobre a divulgao de informaes sociais, observa-se que na Europa surgiu a partir dos movimentos sociais trabalhistas, que buscavam maiores informaes sobre as condies de trabalho e qualidade de vida, e nos Estados Unidos surgiu do interesse dos empresrios em retirar a imagem negativa das empresas perante os consumidores com iniciativas sociais, os quais se recusavam a comprar produtos ligados a organizaes que financiavam a guerra do Vietn. Com isso, pode-se analisar que as informaes contidas no balano social possuem duas vertentes, uma ligada s questes trabalhistas que possuem a obrigatoriedade dentro do direito trabalhista (leis trabalhistas), e logo, mesmo que a empresa no publique o novo demonstrativo contbil, possui a obrigao de cumprir as exigncias trabalhistas perante o governo. E a outra est ligada s aes sociais junto comunidade, como por exemplo, iniciativas de preservao ao meio ambiente ou assistncia social a entidades carentes. A saber, o surgimento do balano social no Brasil foi decorrente da influncia das duas vertentes, englobando tanto fatores compulsrios - influncia dos pases europeus quanto os no compulsrios influncia dos Estados Unidos, revelando a importncia de analisar os modelos existentes para diferenciar os indicadores, tornando o demonstrativo mais completo para os usurios das informaes financeiras, econmicas e sociais.

Viso Terica do Balano Social


Para o projeto de lei n 3.116, apresentado ao Congresso Nacional (1997) e elaborado pelas deputadas federais Marta Suplicy, Maria da Conceio Tavares e Sandra Starling, no art. 2, publicado no dirio do Senado Federal (1997), diz que: Balano Social o documento pelo qual a empresa apresenta dados que permitam identificar o perfil da atuao social da empresa durante o ano, a qualidade de suas relaes com os empregados, o cumprimento das clusulas sociais, a participao dos empregados nos resultados econmicos da empresa e as possibilidades de desenvolvimento pessoal, bem como a forma de sua interao com a comunidade e sua relao com o meio ambiente. Por sua vez, Tinoco (2001, p. 14), tendo uma viso mais ampla sobre os usurios das informaes contbeis, o define como: [...] um instrumento de gesto e de informao que visa evidenciar, da forma mais transparente possvel, informaes econmicas e sociais, do desempenho das entidades, aos mais diferenciados usurios, dentre estes os funcionrios. Para o IBASE (2005), o balano social um demonstrativo publicado anualmente pela empresa reunindo um conjunto de informaes sobre os projetos, benefcios e aes sociais dirigidas aos empregados, investidores, analistas de mercado, acionistas e comunidade. tambm um instrumento estratgico para avaliar e multiplicar o exerccio da responsabilidade social corporativa.

Passando a limpo...
Observa-se que os conceitos, apresentados, convergem para um mesmo ponto, ou seja, a estrutura do demonstrativo contm informaes direcionadas aos funcionrios, que 6

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valoriza o corpo funcional das entidades, formuladas dentro de uma viso contempornea do balano social, bem como a idia de responsabilidade social em termos econmicos e sociais, e por trazer a incluso da preocupao com o meio ambiente. A elaborao do balano social vai possibilitar as empresas identificao dos seus principais problemas, nos campos humano e social. E sendo elaborado de forma correta, no apenas destacando as aes de beneficncia, o balano social torna-se uma ferramenta fundamental para incrementar a competitividade das empresas. O balano social deve ter por objetivo demonstrar o resultado da interao da empresa com o meio em que est inserida, levando em considerao os aspectos de recursos humanos, contribuio para o desenvolvimento econmico, social e ambiental. Tinoco (2001, p.34) comenta que o Balano Social tem por objetivo ser eqitativo e evidenciar informao que satisfaa necessidade de quem dela precisa, [...] reportar informao contbil, financeira, econmica, social, fsica, de produtividade e de qualidade. Kroetz (2000, p.71) explica que o balano social deve demonstrar quais as polticas praticadas e quais os reflexos no patrimnio, objetivando evidenciar sua participao no processo de evoluo social. E ainda afirma que sem essa prtica, jamais uma entidade poder apresentar pleno xito em programas de qualidade, pois essa inteno exige quebra de preconceitos, transparncia administrativa e uma constante e ininterrupta ligao da organizao com seus funcionrios, acionistas, fornecedores e sociedade em geral. O balano social, segundo pesquisa realizada por Batista (2005) , tem a finalidade tambm de ser um instrumento de motivao para o empresrio e para os seus colaboradores: para o empresrio porque ele deve estar pronto a melhorar, constantemente, a sua atuao social; para os colaboradores porque tomam conhecimento da evoluo da responsabilidade social da empresa em que trabalha, visto que, atravs desse demonstrativo, h possibilidade de fazer um comparativo de um ano para o outro.

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instrumento de motivao

Portanto, entende-se que a funo principal do balano social tornar pblica a responsabilidade social empresarial, construindo maiores vnculos entre a empresa, a sociedade e o meio ambiente (PINTO; RIBEIRO, 2004). Tudo entendido at aqui?

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IBASE http://www.ibase.br/ Balano Social 2008 (Modelo IBASE) http://www.hotsitespetrobras.com.br/rao2008/i18n/pt/balanco-social-e-ambiental/anexos/balancosocial-2008-modelo-ibase.aspx Balano Social Link para o arquivo pdf balancosocial 3 mod 1 aula 1na pasta da aula 1

Chegamos ao final da primeira aula do Mdulo 1! Esperamos que tenha compreendido todos os assuntos abordados at aqui. Para continuar acesse a Aula 2 e continue estudando.

Dvidas
Entre em contato com o Orientador Acadmico atravs da Sala do Orientador na sala de aula virtual, ou consulte o Quadro Horrios de Atendimento presencial ao aluno, disponvel no Mural da Lara para saber os dias e horrios do planto do Orientador no laboratrio de Informtica da sua unidade UNISUAM.

Anexo - Atividades

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Bloco de notas e anotaes

Este espao para voc anotar suas observaes com relao a disciplina estudada.
Importante: Leia todas as orientaes passo a passo no Tutorial do Aluno de como realizar suas Atividades.

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Us u

d s io

in s a

es S a form

ociais

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Aula 2 - Usurios das informaes Sociais


Dando continuidade ao estudo do mdulo 1, nesse tpico abordaremos sobre os usurios das informaes sociais. Antes de comear, importante recordarmos o tpico anterior, quando estudamos sobre a evoluo histrica do balano social e conhecemos como os setores sociais desenvolvem e organizam-se em prol do compromisso com a responsabilidade social e ambiental Vamos em frente !

Pois bem, Tinoco (2001) comenta que a empresa representa um crculo de interesses e cita a posio dos empregados, explicando que a organizao no constituda com o propsito de implantar o bem-estar para os funcionrios, mas, como a satisfao dos funcionrios implica motivao para aumentar a produtividade e consequentemente maior lucro, as entidades tm reconhecido a importncia do corpo funcional. E ocorre da mesma forma com os demais interessados, ou seja, a troca mtua de interesses. Segundo o Ibase (2005), o balano social favorece todos os grupos que interagem com a empresa. Alm dos dirigentes e funcionrios, favorece os fornecedores e investidores, informando como a empresa enfrenta suas responsabilidades em relao aos recursos humanos e natureza; os consumidores, evidenciando a postura dos dirigentes e a qualidade do produto ou servio oferecido; e o Estado ao ajudar na identificao e na formulao de polticas pblicas. Por fim, como dizia Betinho, o balano social no tem donos, s beneficirios. Portanto, o balano social tem por objetivo demonstrar ao universo de usurios, de forma confivel, uma prestao de contas para que possam conhecer e avaliar a qualidade dos investimentos, a aplicao de recursos e o cumprimento das destinaes oramentrias. Elaborao do balano social O balano social, por ser um demonstrativo da responsabilidade social e ecolgica da empresa, a qual ir buscar relacionar a organizao com a sociedade, deve observar alguns pontos quanto s informaes a serem divulgadas, pois, de acordo com Kroetz (2000), existem alguns limites essenciais para a sua elaborao, definidos a seguir: Privacidade todas as informaes devem ter aceitao das partes interessadas, a menos que seja exigido pela legislao. Sigilo as informaes que possam comprometer a continuidade da empresa, por serem de carter imprescindvel para a organizao, no podem ser apresentadas no demonstrativo.

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Subjetividade a demonstrao s deve conter informaes verdicas, sendo vedada a publicao de informaes subjetivas, como opinies ou suposies. Uniformidade a uniformidade importante para as comparaes entre um balano e outro, objetivando acompanhar a evoluo de seus componentes. Utilidade as informaes contidas no demonstrativo devem atender s necessidades dos mais diversos usurios interessados. Economicidade o custo para a elaborao do balano social no deve ser maior que os benefcios gerados por ele. De acordo com essas definies, as empresas precisam reconhecer os limites para compreender as necessidades e no comprometer o trabalho realizado para a publicao que possam causar problemas futuros para a entidade. E como no Brasil no h lei federal que obrigue as empresas a elaborar e divulgar seu balano social, aquelas que decidem faz-lo voluntariamente, acabam no tendo padro formal a seguir, o que ocasiona, como observado na pesquisa de Siqueira e Vidal (2003), dentre outros problemas: falta de comparabilidade entre empresas at do mesmo setor, falta de identificao do responsvel pelas informaes, divulgao de dados insuficientes para anlise e falta de confiana nas informaes apresentadas, em virtude de no haver auditoria externa. Podemos dizer que quatro aspectos so considerados por Siqueira e Vidal (2003) na anlise da qualidade dos balanos sociais. Leia com ateno!

O primeiro ponto a ser observado diz respeito abrangncia, que a contemplao das quatro vertentes propostas por Iudcibus, Martins e Gelbcke (2003) no Manual de contabilidade das sociedades por aes. Segundo esses autores, um balano social dever conter: O balano ambiental; O balano de recursos humanos, os benefcios e contribuies para a sociedade; e A demonstrao do valor adicionado (DVA).

Abrangncia

A contemplao dessas vertentes proporciona aos usurios uma viso geral sobre o que a empresa vem fazendo em todas as esferas de influncia, que so: Meio ambiente; Funcionrios; Sociedade em geral; e Distribuio da riqueza na atividade econmica

A padronizao refere-se necessidade de comparabilidade dos demonstrativos sociais entre distintos perodos e empresas, da mesma forma que ocorre com os demonstrativos 3

Padronizao

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financeiros. Se no h uma forma predeterminada a ser seguida, podero ocorrer inconsistncias at mesmo de um ano para o outro, dentro de um mesmo relatrio, em consequncia da incluso ou adio de indicadores por razes no reveladas, levando quebra na sequncia de informaes (Siqueira; Vidal, 2003).

O vis para potencializao de resultados diz respeito evidenciao das contribuies positivas para a sociedade e para o meio ambiente, em detrimento da exposio de aspectos negativos, fazendo com que esta demonstrao se aproxime de um instrumento de marketing. Essa distoro pode fazer com que fatos nocivos ocorridos sejam tratados com pouca ateno ou at mesmo com um estranho vis positivo, como se fosse algo desejado pela sociedade (Siqueira; Vidal, 2003).

Vis para potencializao de resultados

Por fim, a transparncia das informaes evidenciadas est relacionada a trs pontos cruciais: a incluso de notas explicativas aos demonstrativos sociais, a identificao do responsvel pelas informaes contidas nas demonstraes e sua reviso por uma entidade independente. Essas medidas evidenciariam maior comprometimento com o fornecimento das informaes (Siqueira; Vidal, 2003). Por que necessrio fazer o balano social ? Porque tico... Ser justo, bom e responsvel j um bem em si mesmo. Porque agrega valor... O balano social traz um diferencial para a imagem da empresa que vem sendo cada vez mais valorizado por investidores e consumidores no Brasil e no mundo. Porque diminui os riscos... Nos dias de hoje, num mundo globalizado, onde informaes sobre empresas circulam pelos mercados internacionais em minutos, uma conduta tica e transparente tem que fazer parte da estratgia de qualquer organizao. Porque um moderno instrumento de gesto... O balano social uma valiosa ferramenta para a empresa gerir, medir e divulgar o exerccio da responsabilidade social em seus empreendimentos. Porque instrumento de avaliao... Os analistas de mercado, investidores e rgos de financiamento (como BNDES, BID e IFC) j incluem o balano social na lista dos documentos necessrios para conhecer e avaliar os riscos e as projees de uma empresa. Porque inovador e transformador... Realizar e publicar balano social anualmente mudar da antiga viso, indiferente satisfao e ao bemestar dos funcionrios e clientes, para uma viso moderna, em que os objetivos da empresa incorporam as prticas de responsabilidade social e ambiental.

Baixa transparncia.

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Demonstrao do valor adicionado DVA Modelo Americano Resoluo CFC n 1.010/04

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Re s

po

as empresas d l a i soc e ad d i bil a ns

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Aula 3 - Responsabilidade social das empresas


Continuando... A autorizao para constituio da empresa e sua continuidade devem estar condicionadas aos resultados da avaliao dos seus impactos sobre o meio ambiente. Esse tipo de avaliao permite conhecer os benefcios gerados em funo da existncia de uma empresa especfica e identificar aquelas que geram prejuzos sociais ou que no acrescentam nenhum valor qualidade de vida da comunidade onde esto inseridas.

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As empresas que geram empregos proporcionam benefcios sociais. Entretanto, h que avaliar se o montante de impostos pagos (ou sua iseno por determinado prazo) e a ocupao da mo de obra local so compatveis com os gastos governamentais para prover a infraestrutura necessria manuteno da empresa, como fornecimento de gua e energia eltrica, servios de esgotos, de saneamento bsico, de manuteno das vias pblicas, infraestrutura hospitalar. Alm disso, h que considerar os impactos sobre o patrimnio natural, geralmente no passveis de mensurao, mas que originam relevantes redues do mesmo e, portanto, diminuio (se no eliminao) da qualidade e das alternativas de continuidade de vida humana local. A contabilidade, como cincia que estuda a situao patrimonial e o desempenho econmico-financeiro das empresas, possui os instrumentos necessrios para contribuir para a identificao do nvel de responsabilidade social dos agentes econmicos. Esses instrumentos se traduzem no balano social.

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instrumentos necessrios

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Em sua concepo mais ampla, o balano social envolve a demonstrao da interao da empresa com os elementos que a cercam ou que contribuem para sua existncia, incluindo o meio ambiente natural, a comunidade e economia locais e recursos humanos. Em termos ideais uma empresa somente poderia exercer suas atividades se o custobenefcio de sua existncia fosse positivo. A empresa que agride o meio ambiente coloca consequentemente em risco a continuidade da vida humana ou reduz a qualidade dela; aquela que no propicia condies adequadas de trabalho contribui para a degenerao psicolgica e social dos trabalhadores; e aquela que no adiciona valor economia local faz com que a aplicao de recursos governamentais no resultem nos benefcios esperados na regio onde esto situadas.

A responsabilidade social das empresas voltada para seu pblico interno (colaboradores)
Por fora das presses dos movimentos sindicalistas, governamentais e de direitos humanos surgiu a conscincia de responsabilidade social sob o aspecto humano. Atualmente as empresas so obrigadas a implementar e manter condies adequadas quanto segurana e sade ocupacional de seus colaboradores e esto proibidas de utilizar mo de obra infantil, alm de terem de limitar a ocupao de seus colaboradores a oito horas dirias ou menos, conforme as caractersticas da atividade desenvolvida.

Aliado a isso, h o fato de que as entidades de classe passaram a exigir remuneraes condizentes com os cargos ocupados, na forma direta (salrios) ou indireta (planos de assistncia mdica, vale-transporte, vales-refeio, cesta bsica alimentar etc.). O conjunto desses fatores que remuneram o trabalho da mo de obra empregada resulta na satisfao, realizao e valorizao pessoal do colaborador social, econmica e psicologicamente, e, por conseguinte, da sociedade como um todo. O empresrio conscientizou-se de que eram necessrios benefcios adicionais aos determinados por lei para estimular seus colaboradores. Do ponto de vista empresarial, esses benefcios visam otimizao dos resultados esperados das atividades. Apesar das resistncias iniciais quanto sua instituio, percebe-se que eles contribuem para a produtividade da empresa. Voltando aos aspectos sociais: a concesso desses benefcios mostra o comprometimento da empresa com a melhoria das condies de vida da sociedade, essencialmente dos habitantes da comunidade onde est instalada

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O balano social prope que a empresa demonstre: A quantidade de colaboradores que emprega Sua distribuio por sexo, idade e formao escolar Cargos ocupados Total da remunerao Benefcios oferecidos como - Treinamento; - Assistncia mdica e social; - Auxilio alimentar; - Transportes; e - Bolsa de estudos.

Essas informaes, alm de evidenciar a responsabilidade social da empresa, podem auxiliar no processo de melhorias dos servios pblicos, na medida em que so identificados os setores no atendidos ou menos beneficiados.

Saiba mais
Responsabilidade social http://www.responsabilidadesocial.com/ Responsabilidade social sob o aspecto humano http://www.responsabilidadesocial.com/article/ article_view.php?id=423 Responsabilidade social corporativa http://www.institutovotorantim.org.br/pt-br/RSC/Paginas/rsc.aspx

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