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A esfera comunicativa do direito. Como se disse, J.

Habermas funda a sua conceo de direito comunicativo no facto de ele decorrer de um consenso obtido a partir de um dilogo ideal, desenvolvida numa comunidade comunicativa em que houvesse igualdade entre os interlocutores, em que estes fossem informados, intelectualmente honestos, abertos argumentao dos outros e adotassem regras racionais de organizao da discusso. Parece que este seria, tipicamente, o caso da discusso entre juristas. E, realmente, no faltaram juristas que se valeram da teoria da ao comunicativa para reclamarem para a doutrina jurdica como esfera comunicativa da nata dos juristas a virtualidade de poder dar origem ao direito mais racional e libertador. Obedecer, porm, a esfera comunicativa da doutrina jurdica ao ideal habermasiano de uma discusso neutra, despreconceituosa e racional ? A sociologia dos saberes desenvolvida por Pierre Bourdieu problematiza, justamente, este ponto. Pierre Bourdieu (1930-2002) 1, dedicou-se, logo no incio da sua carreira, a estudar os processos pelos quais as elites (neste caso, as intelectuais e as econmicas) se reproduzem 2. Mais tarde, estudou os mecanismos de distino (gostos musicais, bairros de habitao, maneiras de falar ou de vestir, gostos literrios, modismos intelectuais, etc.) que essas elites usam para se diferenciarem (La Distinction. Critique sociale du jugement, 1979). Notou que o que cria uma elite o prestgio social (a que chamou capital simblico); e descreveu, em livros sucessivos, o resultado dos mecanismos usados pelas elites para aumentar esse capital. Influenciado pela viragem lingustica (linguistic turn 3), considerou cada plano de emergncia de uma elite (campos simblicos: a literatura, a cincia, a fama mundana, a academia) 4 como um campo de construo de distines, destinadas a construir e consolidar o prestgio social (capital simblico). A forma de discutir, as diferenciaes profissionais, as formas de tratamento (os ttulos, os graus acadmicos), os rituais, os lugares de residncia: eis aqui vrios elementos que, podendo tambm ter outro sentido, tm tambm este sentido distintivo e hierarquizador das pessoas que operam num certo campo e que nele querem adquirir prestgio (capital simblico). Claro que estas distines internas ao campo herdam fatores distintivos exteriores como a origem social, o percurso educativo, etc.; mas esses fatores sofrem uma converso quando passam de um campo para o outro: o prestgio econmico no se transforma automaticamente em prestgio acadmico, como este no gera automaticamente distino mundana (fama) 5. Uma aplicao clebre do mtodo foi feita por Bourdieu ao meio acadmico francs 6, de onde decorre que, ao contrrio do que sucede com outros acadmicos, os juristas adquirem prestgio, no pela sua neutralidade social, mas antes pes laos que mantm com o mundo da poltica, da notoriedade social e das elites socioeconmicas. Do ponto de vista da sua eficcia externa, P. Bourdieu reala que o saber jurdico institui um conjunto de modos de agir, de se comportar, de avaliar, de falar, de raciocinar, de provar e de tirar concluses. A esta disposio mental que caracteriza aqueles que participam neste campo de saber (que Bourdieu designa por campo do direito) chama Bourdieu habitus 7, evocando com esta palavra, tanto o facto de os juristas estarem habituados a um certo modelo de agir, de pensar e de ajuizar (aspeto passivo do habitus 8), como ao facto de esse mesmo modelo habituar juristas e no juristas a uma certa viso do

3 http://en.wikipedia.org/wiki/Linguistic_turn. 4 Desde as artes e as letras, at a cada saber, passando pela distino social (os famosos, o jet set).

Sobre Pierre Bourdieu: http://en.wikipedia.org/wiki/Pierre_Bourdieu; bibliografia geral de e sobre o autor: http://www.massey.ac.nz/~nzsrda/bourdieu/home.htm;. Sobre P. Bourdieu, em geral, http://www.everything2.com/index.pl?node=Pierre%20Bourdieu. 2 [em colab. com Jean-Claude Passeron], Les hritiers: les tudiants et la culture, Paris, Les ditions de Minuit, 1964.

5 Esta autonomia dos campos simblicos pode ser descrita, em termos luhmanianos, como autonomia de diferentes sistemas de produzir prestgio. V. adiante cap. 11. 6 P. Bourdieu, Homo academicus, Paris, Minuit, 1984. 7 O conceito de habitus , na verdade, um conceito geral, que descreve uma disposio intelectual durvel dos participantes de um grupo social. 8 O habitus estruturado.

mundo por ele proposta (aspeto ativo do habitus) 9. Neste sentido, o direito cria, alm de normas, imagens (tambm elas normativas, agindo como modelos de comportamento) sobre a sociedade. E, com estas normas e com estas imagens, modela as representaes e os comportamentos sociais 10. Neste sentido, o habitus jurdico que tem a sua origem no modo como o campo do direito est organizado estrutura as mentalidades dos juristas e, para alm destas, as mentalidades sociais. Da que pensadores interessados na compreenso (e eventual modificao) das funes sociais do direito se empenhem numa crtica da ideologia jurdica: a estrutura jurdica ao mesmo tempo define e legitima a ordem social estabelecida; pelo que uma poltica de mudana social tem que afrontar, tanto a ordem social estabelecida tambm pelas normas do direito -, como a sua ratificao pelo imaginrio jurdico (que legitima estas normas), para conseguir identificar e tornar efetivas as mudanas desejadas 11. At aqui, a novidade no muita em relao a outros pontos de vista sobre o papel socialmente enviesado (parcial) da funo jurdica12. S que P. Bourdieu salienta algo mais sobre o modo como o que os juristas dizem visa tambm o aumento do seu prprio prestgio social (do seu capital simblico). Ou seja. Embora no se possa dizer que o direito neutral em relao a interesses ou objetivos ligados ao poder de certos grupos sociais ou de certas instituies, nomeadamente do Estado -, a verdade que o direito aparece como uma esfera relativamente autnoma, resistente influncia de outras esferas de atividade social. Isto frequentemente realado, tanto quando se refere o modo como os juristas resistem a adotar conceitos estranhos sua prpria maneira de pensar e de falar 13, como quando se sublinha como eles cultivam um esprito corporativo que passa, inclusivamente, pela tendncia para reproduzirem a sua profisso no mbito da sua prpria famlia (os juristas so, frequentemente, filhos de juristas). Os prprios juristas se vangloriam frequentemente disto a que chamam a sua neutralidade, ou seja, o seu descompromisso em relao s influncias estranhas, caracterstica que valorizam como uma manifestao da sua imparcialidade, feita de rigor e de tcnica. O que lhes permitiria, por exemplo, aproveitar em seu favor a teoria habermasiana da ao comunicativa. Podem ser listados alguns dos elementos desta estratgia de alegada tomada de distncia em relao ao mundo 14. Um deles o carter formalizado da linguagem jurdica que, dificultando aos outros o acesso a ela, cria para os juristas o monoplio de um saber decisivo sobre a vida quotidiana; saber cuja formalizao cria a convico de rigor e de neutralidade em relao a essa vida e s paixes e parcialidades que a caracterizam. Esta seria basicamente a funo dos juristas: transformar o caos da vida na ordem do direito (da mihi facta, dabo tibi ius, diz-me quais so os factos que eu dir-te-ei qual o direito). Sendo certo que, aqui, o decisivo seria o direito, e no os factos (quod non est in actis, non est in mundo, o que no consta do processo, no existe no mundo). Esta atitude explica, tanto o formalismo do discurso dos juristas, como a sua arrogncia em relao vida, que os leva frequentemente a descurar, no traado das polticas jurdicas, tanto quanto na resoluo dos casos concretos, os dados da experincia quotidiana, bem como os resultados das pesquisas em cincias sociais. Outro dos elementos desta estratgia de construo da imagem de neutralidade seria a tcnica de generalizao usada pelos juristas e transcrita na sua prpria maneira de falar -; tcnica que aproxima o direito das cincias formais ou exatas, dando s suas proposies a aparncia de inevitabilidade que prpria das proposies dessas cincias. Embora a generalidade do direito possa servir outros objetivos nomeadamente, cuidar da igualdade e prover segurana , ela funciona tambm como um artifcio
9 O habitus estruturante.

10 Desde logo, dos prprios juristas.

11 Barbara Leckie, The force of law and literature: critiques of ideology, em Jacques Derrida and Pierre Bourdieu, http://www.highbeam.com/library/doc0.asp?DOCID=1G1:17534615&num=1&ctrlInfo=Round3a%3AProd%3ASR%3AResult. 12 Por exemplo, a crtica marxista do direito (cf. O caleidoscpio do direito [], cit., p. 273 ss.) ou os Critical legal Studies (ibid., p.

lments pour une sociologie du champ juridique (pp. 1-24) e Habitude, code, codification, (pp. 50-55) em Actes de la recherche en sciences sociales, 64(Septembre 1986): De quel droit ?, 1-24. Neste nmero, encontram-se outros artigos de anlise do direito, na linha de Bourdieu.

presented at the annual meeting of the The Law and Society Association, Renaissance Hotel, Chicago, Illinois, May 27, 2004 (http://www.allacademic.com/meta/p_mla_apa_research_citation/1/1/7/0/8/p117089_index.html). 14 P. Bourdieu escreveu diversos textos notveis acerca dos juristas e do direito: v., antes de todos, o seu artigo La force du droit.

286 ss.). 13 Cf. Robert van Krieken, "Legal Reasoning as a field of knowledge production: Luhmann, Bourdieu, and Laws Autonomy", Paper

retrico que procura inculcar que as proposies do direito tm a generalidade e inevitabilidade das leis naturais. Este discurso imperial utiliza ainda outras tcnicas retricas, como as formulaes impessoais, o uso de locues latinas (ou tambm alems, outra lngua pouco acessvel ...), um sobreinvestimento na linguagem tcnica e, mesmo, certos tiques de gestualidade, postura e vestir, que pretendem enfatizar a autoridade de quem fala e o carter exclusivo, distinto, no comum, daquilo que dito. Algumas destas caractersticas do discurso jurdico tm efeitos tambm no seio do prprio campo dos juristas, hierarquizando as profisses que nele convivem. O estilo formalista, abstrato e neutral contribui para o prestgio dos juristas acadmicos, desfavorecendo, em contrapartida, os juristas prticos. Por isso, o desenvolvimento deste mtodo jurdico na Alemanha do sc. XIX coincidiu como a poca em que direito era considerado como sendo um assunto para Professores (Professorenrecht) 15. Ao passo que, nos dias de hoje, esse mesmo estilo fortemente criticado nos Estados Unidos como um expediente para impor interesses de grupo (dos homens, dos mais ricos, dos brancos, das elites culturais ou econmicas) como se fossem interesses gerais. Havendo quem contraponha a este estilo um outro mais prximo da vida em que, no centro da ateno e da narrativa, esto casos da vida, individuais, sujeitos s emoes, contados numa linguagem direta e simples, fugindo a generalizaes que destruiriam a natureza experimentada e vivida daquilo de que se est falar. O estilo jurdico aproximar-se-ia, neste caso, do estilo com que contamos uma histria passada connosco mesmo (storytelling) 16. Porm, a invocao da normatividade da vida tambm pode encobrir uma outra luta simblica, desta vez opondo aos juristas acadmicos os juristas comprometidos na prtica do foro, estes ltimos sacrificando um estril rigor terico terica a uma prossecuo mais direta dos interesses prticos dos seus clientes 17. Vistas as coisas com mais ateno - como nos proposto por Pierre Bourdieu esta aparente autonomia (a que o senso comum liga as caractersticas da neutralidade, do saber tcnico e especializado, da imparcialidade e do rigor) contribui para criar um prestgio social (um capital simblico) aos juristas, favorvel ao aumento do seu poder social, bem como do poder social do seu saber: o direito. Hoje, porm, estes pontos de vista sobre o carter enviesado da ao comunicativa na esfera do direito decorrem ainda da emergncia de novos interlocutores nesta esfera de discusso. Referimo-nos as sociedades de advogados e ao papel decisivo que desempenham nos atuais crculos do poder econmico-social 18. A grande modificao na estrutura da esfera da comunicao jurdica nos nossos dias relaciona-se com a importncia crescente das sociedades de advogados, cada vez mais relacionadas com uma litigiosidade de mdias e grandes empresas 19, acompanhada pelo declnio contnuo dos advogados individuais, que tradicionalmente cuidavam dos problemas jurdicos de indivduos. Este facto hoje considerada pelos socilogos do direito como um dos factos decisivos em mudanas muito importantes nos padres ticodeontolgicos dos advogados, nas estratgias forenses e tambm nos temas que suscitam interesse dogmtico ou acadmico e que se entende deverem ser includas nos programas de estudo das Faculdades de Direito. Estudos feitos para os EUA 20 documentam uma centralidade das sociedades de
15 Sobre as relaes entre o poder do direito e do poder da cincia: Boaventura Sousa Santos, Crtica da razo indolente, Porto, Afrontamento, 2001. 16 Cf., sobre este aspecto, Arthur Austin, The Empire strikes back, Outsiders and the struck over legal education, New York, New

19 Em Portugal, existem (em 2011), mais de 150 sociedades de advogados, reunindo mais de 4000 advogados e cerca de 600 estagirios (cf. http://www.in-lex.pt/anuario/sociedades-em-numeros-2011/?pagina=6). O total de advogados anda pelos 27 000. 20 Outros estudos, para outros pases, Y. Dezalay, The Big Bang and the Law: The Intemationalization and Restructuration of the Legal Field, Theory, Culture & Society, 7 (1990), 279-93; Y. Dezalay, Territorial Battles and Tribal Disputes, I, 54 (1991), 792-809; A. Tyrrell & Z. Yaqub, The Legal Professions in the New Europe, Blackwell, Oxford, 1993.

York University Press, 1998 (v. comentrio em http://www.cwru.edu/pubaff/univcomm/authors/empire.htm. 17 Mesmo nas estratgias de ensino jurdico e na especializao das escolas esta tenso faz-se sentir, promovendo ligaes da academia a poderosos interesses sociais e econmicos e produzindo deformaes nas temticas dominantes dos curricula escolares (mais direito dos negcios, menos direito social), nas normas de reconhecimento (mais ateno ao direito provindo da regulao empresarial, nacional ou globalizada, menos ateno regulao estadual) e na prpria teoria do direito (promoo de um certo pluralismo [no do pluralismo, em geral], consistente com os interesses das grandes empresas e com a viso que tm do direito os seus servios jurdicos, estreitamente ligados s sociedades, nacionais e internacionais, de advogados Sobre os servios jurdicos nos EUA, v. Law & Society Review, Vol. 11(1976), No. 2, Delivery of Legal Services; vrios artigos, com uma perspetiva fortemente crtica, de um clssico dos CLS, Marc Galanter, em http://marcgalanter.net/docs.htm. 18 Cf., antes, cap. 6.3.

advogados na vida jurdica americana a partir dos anos 60 do sc. XX. Segundo um estudo desse perodo, elas no s tinham os maiores rendimentos, como serviam os melhores clientes e dispunham dos advogados mais experientes e tecnicamente mais qualificados; e, ao mesmo tempo, a sua posio de destaque e de relativa independncia em relao ao cliente permitia-lhes manter padres deontolgicos elevados 21. Porm, este conbio entre o esprito forense tradicional, a organizao empresarial dos servios jurdicos e o prprio mundo da clientela empresarial contribui, paradoxalmente, para uma diluio da tica tradicional da profisso, centrada na justia, na defesa dos mais fracos e na devoo ao interesse pblico expresso pelo primado do direito. Os efeitos disto j tinham sido notados, no incio do sculo XX, pelo grande escritor luso-americano John dos Passos (1844 1917) 22: From 'Attorneys and Counselors at Law' they became agents, solicitors, practical promoters, and commercial operators ... Entering the offices of some of the law firms in a metropolitan city, one imagines that he is in a commercial counting-room or banking department 23. Com isto, torna-se, progressivamente, mais vulgarizada a ideia de que a profisso de advogado consiste mais em torcer as leis do que em as aplicar 24. Por isso, um Dean da Law School de Yale ter aconselhado os seus estudantes mais promissores a manterem-se longe das sociedades de advogados, como de inimigos do esprito de dedicao ao servio pblico que era o timbre da identidade profissional dos advogados25. Esta imagem negativa da nova organizao empresarial dos servios jurdicos agravou-se ainda, nos anos 80 do sc. XX, devido ideia de que as sociedades de advogados, para gerirem eficientemente grandes concentraes de talentos e de meios, colocados ao servio dos atores economicamente poderosos que podiam pagar os seus honorrios, agravavam as disparidades nas oportunidades de uso do sistema jurdico, fazendo demais pelos ricos e de menos pelos pobres. Ao que se acrescentava algo que a prtica confirmava e que deu origem condenao de algumas sociedades por faltas deontolgicas -: a proximidade das sociedades de advogados em relao a grupos poderosos e influentes criava uma forte tentao de cumplicidade e lobbying a favor dos interesses individuais ou de grupo desses clientes, mesmo quando eles no eram os seus clientes atuais 26. Nos finais da era Bush (pai), esta imagem das law firms como elementos predadores e parasitas combinou-se com um liberalismo anti-regulador e anti-jurdico que responsabilizava o direito, e tambm os seus operadores 27, pelos problemas da economia 28. Mesmo quando as associaes de advogados como a American Bar Association tentaram compensar as crticas de ganncia, impondo aos seus membros quotas de servio jurdico a favor dos pobres e da comunidade (pro bono counseling) 29, isto parece ter agravado ainda mais as crticas, vindas agora dos clientes ricos, que criam que estas atividades de solidariedade social repercutiam os seus custos nos honorrios que eles pagavam 30.
21 Jerome Cariin, Lawyer's Ethics - Study of the New York City Bar, Russell Sage Foundation; New York, 1966, 168-9.; cit. por Marc Galanter & Thomas Palay, Large Law Firms and Professional Responsibility, em in R. Cranston (ed.), Legal Ethics and Professional Responsibility, Oxford: Oxford University Press, 1995, pp. 189-202.(= http://marcgalanter.net/Documents/papers/LargeLawFirmsandProfessionalResponsibility.pdf). Muitos outros importantes textos de Marc Galanter sobre o tema em http://marcgalanter.net/Documents/lawyersandlawfirms.htm. 22 Ele mesmo advogado e filho de um advogado da Ilha da Madeira, Portugal. 23 John dos Passos, The American Lawyer: As He WasAs He IsAs He Can Be, New York, (The Banks Law Publishing Co., 1907, 46. 24 John dos Passos observava que j no se falava de grandes advogados, mas de advogados de sucesso (Ibid., pp. 130-1).

25 Marc Galanter & Thomas Palay, Large Law Firms [cit.], 192. 26 Marc Galanter & Thomas Palay, Large Law Firms [...] , 196 ss..

30 Cf. tambm sobre esta reao anti-forense das elites econmicas, Marc Galanter, Farther along. do the "Haves" still come Out ahead?, Law & Society Review, 33, n. 4, (1999), pp. 1113-1123: na mira destes protestos estavam as atividades pro bono , a regra tipicamente americana no loser pays, as class actions, a recompensa por danos morais e o jri nas causas civis; tudo expedientes que, globalmente, favoreciam os mais pobres, pp. 1115-1116.

Law Firms [...], cit., 195). 29 Marc Galanter & Thomas Palay, Large Law Firms [...], cit.,197.

27 Ao elogiar o livro de Walter Olson, The litigation explosion: what happened when America unleashed the lawsuit (New York, Truman Talley Books-Dutton, 1991), o vice-presidente Dan Quayle calculou que a litigiosidade sobre danos nos EUA custava cerca de 300 bilies de dlares por ano e classificou o sistema da justice cvel como uma desvantagem autoinfligida. Num passo muito discutido de um discurso seu, Quayle perguntou Precisar realmente a Amrica de 70% dos advogados de todo o mundo ? Ser saudvel para a nossa economia ter 18 milhes de processos em curso cada ano ?, cit. por Thomas F Burke, Lawyers, lawsuits, and legal rights : the battle over litigation in American society, Berkeley : University of California Press, 2002, p. 24. 28 What do you call 60,000 lawyers at the bottom of the sea? (Answer: a good start !) (cit. Marc Galanter & Thomas Palay, Large

Esta empresarializao da advocacia originou tambm uma drstica modificao do universo que efetivamente acedia justia, o qual foi progressivamente ocupado por empresas. Em Chicago, em 1975, a relao entre clientes organizaes e clientes individuais era de 53 % para 40 %. Em 1995, j era de 61 % para apenas 29 %. Isto levou alguns autores a afirmarem que o sistema constitucional norteamericano se tinha convertido de um sistema de proteo de direitos individuais para um de garantia de prerrogativas de organizaes (maxime, empresas). Tanto mais que estas ltimas gozavam de regimes fiscais, penais, deontolgicos e ticos mais favorveis, para alm de uma pronunciada complacncia por parte da opinio pblica, que transformava condutas censurveis num particular em provas de audcia e de eficcia quando se tratava de uma empresa 31. Num quadro mais alargado de estudos sobre o modo como profissionais difundem modelos de poder, Lucien Karpik e Yves Dezalay vm revelando, em estudos sucessivos, o papel das grandes firmas de advogados na promoo de modelos de poltica do direito e de poltica tout court de caractersticas muito precisas, as adaptadas ordem econmica global do liberalismo 32; enquanto que, no domnio do direito bancrio e do direito financeiro, elas tm frequentemente funcionado como os condutores dos processos de liberalizao cujos resultados hoje se conhecem 33. A tudo isto, junta-se ainda a cumplicidade frequente da engenharia jurdica na criao de esquemas opacos de negcios que defraudam a lei e os interesses gerais da comunidade (fuga fiscal, ocultao do risco de produtos financeiros, encobrimento da responsabilidade dos agentes econmicos, etc.) 34. A interveno de grandes firmas de advogados na grande arbitragem, bem como a sua influncia doutrinal em alguns meios acadmicos, potencia ainda a sua ao de construtores do soft-law, ou da quase-legislao que hoje inspira decisivamente o direito globalizado dos negcios, o direito da contratao pblica e, por esta via, o quadro jurdico das polticas pblicas. Dados recentes relativos ao peso da assessoria jurdica prestada por sociedades de advogados ao Estado s empresas pblicas em Portugal confirmam esta centralidade da sua interveno em setores do direito que interessam toda a comunidade, quer como utente ou beneficiria de servios pblicos, quer como contribuinte. Interessante no tanto o peso oramental das despesas feitas, mas antes a importncia deste setor no conjunto da assessoria externa do Estado.

the Eighteenth to Twentieth Centuries, Oxford, Oxford University Press, 1998; Yves Dezalay, & Bryant Garth, The Internationalization of Palace Wars. Lawyers, Economists, and the Contest to Transform Latin American States, Chicago Series in Law and Society, 2002; Yves Dezalay & Bryant G Garth, Dealing in Virtue: International Commercial Arbitration and the Construction of a Transnational Legal Order, Chicago, University of Chicago Press, 1996; Yves Dezalay, Marchants du droit: la restructuration de lordre juridique internationale par les multinationales du droit, Paris, Fayard, 1992; Yves Dezalay, , and Alain Bancaud,. Des 'grands pretres' du droit au march de l'expertise juridique: Transformations morphologiques et recomposition du champ des producteurs de doctrine en droit des affaires, Revue de Politique et Management Public, 12.2 (1994). 33 E que at Alan Greenspan tem repetidamente afirmado serem as consequncia da desregulao dos mercados financeiros. Cf. sobre o papel das grandes firmas de consultoria jurdica neste processo: Michael Hartman, Bank Lawyers: a professional group holding the reins of power, em Yves Dezalay, & David Sugerman, Professional competition and professional power: lawyers, accountants and the social construction of the market, London, Routlege, 1995, 205-225; Joseph McCahery, & Sol Picciotto, Creative lawering and the dynamics of business regulation, em Yves Dezalay, & David Sugerman, Professional competition and professional power: lawyers, accountants and the social construction of the market, London, Routlege, 1995, 238-274. Todo o livro , de resto, elucidativo. 34 V. Antes, cap. 6.3., bem como os citados trabalhos de Doreen McBarnett.

31 Muitos exemplos interessantes em Marc Galanter, Farther along. Do the Haves Still Come Out Ahead?, Law & Society Review, 33, n. 4, (1999), pp. 1118 s.. 32 V. Terence Halliday & Lucien Karpik (ed.), Lawyers and the Rise of Western Political Liberalism: Europe and North America from

Despesas de assessoria jurdica do Sector Administrativo Pblico (apenas se dispe de dados para as duas principais sociedades de advogados adjudicatrias) 35 2004 Montante 767.577 13.028.184 % do total consultoria 6% Montante 908.485 9.302.204 2005 % do total consultoria 10% Montante 658.781 7.610.798 2006 % do total consultoria 9% Montante 2.334.843 29.941.186 Total % do total consultoria 8% 100%

Despesas de assessoria jurdica do Sector Empresarial do Estado (apenas se dispe de dados para as duas principais sociedades de advogados adjudicatrias) 36 2007 Total Aconselhamento jurdico Total Total 56427680 3210735 56427680 6 %

Mas no se trata apenas disto que, apesar de tudo, pode ser visto como uma passageira patologia profissional 37. Trata-se ainda das limitaes do saber social de que os advogados como os juristas em geral so portadores: formalismo, individualismo, elitismo, progressiva desvinculao de uma tica pblica que j os caracterizou. Estas limitaes que existem tambm noutros especialistas, embora com outras geometrias impedem-nos de ver tudo, de ouvir tudo, de entender igualmente todos os argumentos, promovendo, pelo contrrio, um saber imperialista sobre o mundo, segundo a qual no existe mais mundo para alm daquele que o seu saber abraa (ou constri) (quod non est in libris, non est in mundo, o que no est nos livros no est no mundo). Reunir conhecimento sobre instituies como estas que medeiam o acesso justia, mas interferem cada vez mais na produo do direito e dos discursos sobre ele, quer como consultores dos governos na preparao de diplomas normativos 38, quer na modelao das decises dos tribunais, sobretudo dos mais altos tribunais hoje fundamental para aferir a neutralidade ou antes o enviesamento dos processos de deciso sobre o direito e, logo, a consensualidade e carter estabilizador dessas decises. Pela sua dimenso, pelos meios de que dispem e pelo peso da sua atuao em zonas hoje centrais da regulao, as sociedades de advogados podem constituir instncias de observao e reflexo complexa sobre o direito e, portanto, boas fontes para a preparao de regulao. Ponto que elas incorporem nesse conhecimento todas as perspetivas relevantes, e no apenas pontos de vista estritamente profissionalizados; que elas tenham em conta todos os interesses atendveis e no apenas os dominantes no meio dos seus habituais clientes; que elas cultivem processos conformes deontologia clssica da profisso, continuando a procurar um compromisso estratgico com os interesses gerais.

(Presidente del Consiglio Nazionale Forense italiano; apesar de tudo discretamente reticente quanto a estes desenvolvimentos profissionais da advocacia). 38 O Tribunal de Contas portugus criticou, em 2010, a dimenso excessiva da aquisio de servios de assessoria jurdica por parte do Estado portugus, bem como a opacidade dos critrios de escolha das sociedades de advogados convidadas (por ajuste direto, sem prvio concurso pblico). H sinais de que firmas de advogados que prepararam legislao sobre um assunto so as mais procuradas, por particulares, mas mesmo pelo Estado, para preparar instrumentos jurdicos ou para patrocnio judicirio nesse domnio (cf., v.g., http://www.ionline.pt/dinheiro/ajuste-directo-autor-da-lei-ja-recebeu-75-milhoes-euros-157-contractos).

35 Tribunal de Contas, Auditoria s Despesas de Consultadoria. Sector pblico administrativo (2004-2006), 2008, em http://www.tcontas.pt/pt/actos/rel_auditoria/2008/audit-dgtc-rel029-2008-2s.pdf. 36 Tribunal de Contas, Despesas de Consultadoria das Entidades do Sector Empresarial do Estado (2007), 2010, em http://www.tcontas.pt/pt/actos/rel_auditoria/2010/audit-dgtc-rel032-2010-2s.pdf. 37 Cf. Guido Alpa, L'avvocato: I nuovi volti della professione forense nell'eta della globalizzazione, Bologna, Il Mulino, 2005