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Asociacin de Hoteles, Restaurantes y Afine de Canta Junta de Usuarios del Sur, Distrito de Riego Mala-Omas Caete
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INDICE
PRESENTACIN ........................................................................................................................ I. CONTEXTO INTERNACIONAL Y NACIONAL .................................................................... II. TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE DESARROLLO NACIONAL ................................... III. CARACTERIZACION DEL AMBITO REGIONAL................................................................. 1. ASPECTOS GENERALES ............................................................................................. 1.1 Localizacin y Ubicacin Geogrfica .................................................................... 1.2 Limites................................................................................................................... 1.3 Legislacin ............................................................................................................ 1.4 Divisin Poltica Administrativa ............................................................................. 1.5 Aspectos Fisiogrficos ........................................................................................... 1.4 Aspectos Hidrolgicos...........................................................................................
2. ASPECTOS DEMOGRAFICOS......................................................................................
11 13 18 20 20 20 20 20 21 24 25 32 32 34 34 36 38 39 39 41 42 42 50 57 59 60 62 66 66 67 68 68 69 69 81 87 90
2.1 Nivel y Ritmo de Crecimiento Poblacional ............................................................ 2.2 Distribucin Espacial de la Poblacin ................................................................... 2.3 Composicin de la Poblacin Urbana Rural .......................................................... 2.4 Ciudades por Volumen de Poblacin .................................................................... 2.5 Densidad Poblacional ........................................................................................... 2.6 Composicin de la poblacin por sexo.................................................................. 2.7 Distribucin de la Poblacin por Edades................................................................ 2.8 Tendencias Migratorias ..............................................................................
3. ASPECTOS SOCIALES .................................................................................................
Educacin .............................................................................................................. Salud ..................................................................................................................... Saneamiento Bsico ............................................................................................. Electrificacin ........................................................................................................ Prevencin y atencin de desastres ..................................................................... Desarrollo Humano y Niveles de Pobreza ............................................................ Problemtica Social ............................................................................................... Organizaciones Sociales....................................................................................... Poblacin de Madres Adolescentes ......................................................................
4. ASPECTOS ECONOMICOS .......................................................................................... 4.1 Poblacin Econmicamente Activa (PEA) ............................................................ 4.2 Estructura Econmica de la Regin Lima ............................................................. 4.3 Actividad Agropecuaria .......................................................................................... 4.4 Actividad Minera.................................................................................................... 4.5 Actividad Pesquera ............................................................................................... 4.6 Actividad Industrial ................................................................................................
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Actividad Energtica ............................................................................................. 92 Actividad Turstica ................................................................................................. 95 Infraestructura Vial ................................................................................................ 99 Red Vial Nacional.................................................................................................. 100 Red Vial Departamental / Regional ....................................................................... 102 Red Vial Rural-Vecinal .......................................................................................... 107
IV. ANALISIS ESTRATGICO DE LA SITUACION ACTUAL ................................................... 109 4.1 CONTEXTO INTERNO................................................................................................ 109 4.1.1 Fortalezas .......................................................................................................... 109 4.1.2 Debilidades ........................................................................................................ 110 4.2 CONTEXTO EXTERNO .............................................................................................. 113 4.2.1 Oportunidades ................................................................................................... 113 4.2.2 Amenazas.......................................................................................................... 115 V. VISION REGIONAL .............................................................................................................. 116 VI. MISION................................................................................................................................. 116 VII. OBJETIVOS ESTRATEGICOS ............................................................................................. 117 VIII. POLTICAS SECTORIALES ................................................................................................. 119 8.1 En Trabajo y Promocin del Empleo ............................................................................... 8.2 En Energa y Minas ......................................................................................................... 8.3 En Comercio Exterior y Turismo ...................................................................................... 8.4 En Produccin ................................................................................................................ 8.5 En Agricultura .................................................................................................................. 8.6 En Transportes y Comunicaciones ................................................................................. 8.7 En Vivienda, Construccin y Saneamiento ..................................................................... 8.8 En Educacin ................................................................................................................. 8.9 En Salud ......................................................................................................................... 119 119 120 121 122 123 124 125 125
IX. ESTRATEGIA DE DESARROLLO ....................................................................................... 127 9.1 9.2 9.3 9.4 Desarrollo Humano......................................................................................................... Fortalecimiento de la Descentralizacin y Participacin Ciudadana............................... Desarrollo Productivo Sostenido y Competitivo ............................................................. Medio Ambiente y Recursos Naturales ......................................................................... 128 130 133 137
X. LNEAS DE ACCIN PRIORITARIA SECTORIALES ......................................................... 139 10.1 En Energa y Minas ...................................................................................................... 10.2 En Comercio Exterior y Turismo ................................................................................... 10.3 En Agricultura ............................................................................................................... 10.4 En Vivienda, Construccin y Saneamiento ................................................................... 138 138 140 140
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10.5 En Educacin ................................................................................................................ 10.6 En Salud ........................................................................................................................ 10.7 En Produccin ............................................................................................................... 10.8 En Trabajo Promocin del Empleo ............................................................................... 10.9 En Transportes y Comunicaciones ................................................................................
CUADRO N 01 : Ubicacin del mbito territorial (Coordenadas UTM) CUADRO N 02 : Superficie, Regin Natural y Nmero de Distritos por Provincia CUADRO N 03 : Divisin Poltica Administrativa 2007 CUADRO N 04 : Tipos Climticos CUADRO N 05 : Disponibilidad Hdrica CUADRO N 06 : Cuencas del mbito del Gobierno Regional de Lima CUADRO N 07 : Poblacin Total y tasas de Crecimiento del Pas y de Lima 1972 - 2007 CUADRO N 08 : Poblacin Total por Provincias 1972 - 2007 CUADRO N 09 : Tasa de Crecimiento promedio anual 1972 - 2007 CUADRO N 10 : Distribucin espacial de la poblacin segn Provincias CUADRO N 11 : Poblacin Total Urbano Rural, Segn Sub-Regin Geogrfica y Provincia del Ao 2007 CUADRO N 12 : Rango Poblacional del mbito Regional de Lima CUADRO N 13 : Densidad Poblacional por Provincias 1993 - 2007 CUADRO N 14 : ndice de Masculinidad, segn Provincia poblacin 2007 por sexo CUADRO N 15 : Poblacin 2007 por grupos de edades, segn provincias CUADRO N 16 : Distribucin porcentual de la poblacin 2007 por grupos de edades, segn provincias. CUADRO N 17 : Distribucin porcentual de la poblacin infantil mas vulnerable, segn provincia CUADRO N 18 : Tasa de Analfabetismo de la poblacin de 15 aos y mas 2007 Distribucin porcentual de Analfabetos CUADRO N 19 : Centro Educativos de Gestin Estatal Privado, por programas, niveles y modalidades, segn provincias 2007 CUADRO N 20 : Poblacin total matriculados por nivel educativo: Urbano Rural - 2007 CUADRO N 21-A : Matricula de Instituciones Pblicas y Privadas por nivel de modalidad y forma de prestacin de servicio, segn provincia 2007. CUADRO N 21-B : Comparacin de matriculas en Instituciones Pblicas y Privadas, por nivel de modalidad y forma de prestacin de servicios ao 2006 - 2007 CUADRO N 22 : Poblacin escolar no matriculada
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CUADRO N 23 : Nmero de Establecimiento de Salud segn clasificacin CUADRO N 24 : Poblacin con Desnutricin Infantil CUADRO N 25 : Principales causas de Morbilidad por consulta externa, por sexo 2006 CUADRO N 26 : Nmero de atenciones y atendidos, por etapas de vida, segn red y hospital al III trimestre 2007 CUADRO N 27 : Nmero de afiliaciones al seguro integral de salud 2002 - 2006 CUADRO N 28 : Poblacin afiliada a seguros de salud segn provincia 2007 CUADRO N 29 : Poblacin que padece alguna enfermedad o malestar crnico, por sexo y grupo de edad, segn provincia 2005 CUADRO N 30 : Viviendas con ocupantes presentes segn tipo de abastecimiento de agua 2007 CUADRO N 31 : Viviendas con ocupantes presentes segn tipo de servicio higinico (Alcantarillado y otros) 2007 CUADRO N 32 : Viviendas con ocupantes presentes y disposicin de alumbrado elctrico 2007 CUADRO N 33 : Municipalidades que informaron sobre fenmenos naturales mas frecuentes por tipo, segn provincia 2007 CUADRO N 34 : ndice provincial de Desarrollo Humano 2005 Gobierno Regional de Lima CUADRO N 35 : Poblacin por niveles de pobreza y nmeros de distritos, segn provincia CUADRO N 36 : Poblacin de madres adolescentes segn provincias CUADRO N 37 : Poblacin Econmicamente Activa de 15 aos a mas segn provincia, rea urbana, rural y sexo - 2007 CUADRO N 38 : PEA desocupada de 15 aos a mas segn provincia, rea urbana, rural y sexo 2007 CUADRO N 39 : Superficie agrcola bajo riego y en secano, 1994. (ha) CUADRO N 40-A : Produccin de los principales cultivos periodo 2006 (TM) CUADRO N 40-B : Produccin de los principales cultivos regional periodo 2006 (TM) CUADRO N 41 : Participacin de la produccin regional de principales cultivos a nivel a Nacional 2006 CUADRO N 42 : Rendimiento de los principales cultivos de la zona costa, segn provincia periodo 2006 (TM) CUADRO N 43 : Rendimiento de los principales cultivos de la zona sierra, segn provincia periodo 2006 (TM) CUADRO N 44 : Rendimiento de los principales cultivos a nivel Nacional, Regional y segn zona periodo 2006 (TM/Ha) CUADRO N 45 : Unidades Agropecuarias 2000 CUADRO N 46 : Produccin de las principales especies pecuarias regional periodo 2006 (TM) CUADRO N 47 : Produccin pecuaria a nivel Nacional y del mbito del Gobierno Regional campaa 2006 (TM) CUADRO N 48 : Produccin minera metlica de Plata - 2006
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CUADRO N 49 : Produccin minera metlica de Zinc, mbito del Gobierno Regional de Lima 2006 CUADRO N 50 : Produccin minera metlica de Oro, mbito del Gobierno Regional de Lima 2006 CUADRO N 51 : Produccin minera metlica de Cobre, mbito del Gobierno Regional de Lima 2006 CUADRO N 52 : Produccin minera metlica de Plomo, mbito del Gobierno Regional de Lima 2006 CUADRO N 53 : Produccin minera metlica 2008 de principales productos, segn Provincias, Regin y a nivel Nacional CUADRO N 54 : Yacimientos de minerales no metlico CUADRO N 55 : Extraccin metlica por productos 2005 CUADRO N 56 : Desembarque de productos Hidrobiolgicos Martimos, segn uso y puerto Regin Lima (Noviembre 2007) CUADRO N 57 : Produccin pesquera, segn producto y puerto Regin Lima CUADRO N 58 : Micro y pequeas empresas (MYPES) registradas en la Municipalidad, por tipo de produccin, segn provincia al 2005 CUADRO N 59 : Existencia de produccin Artesanal, por tipo de produccin segn provincia al 2005 CUADRO N 60-A : Produccin y potencia instalada de Energa Elctrica 2006 CUADRO N 60-B : Produccin y potencia instalada de Energa Elctrica 2006 CUADRO N 61 : Establecimientos de servicios tursticos registrados en la municipalidad, por tipo de establecimientos, segn provincias 2005 CUADRO N 62 : Red Vial, Segn superficie de rodadura CUADRO N 63 : Resumen de la red vial por tipo de red y superficie de rodadura
GRAFICOS DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO REGIONAL AL 2021
GRAFICO N 01 : Nmero de Distrito por Provincias GRAFICO N 02 : Distribucin Porcentual de las Regiones Naturales GRAFICO N 03 : Poblacin Total Urbano Rural, Segn Sub-Regin Geogrfica y Provincia del Ao 2007 GRAFICO N 04 : N de Distrito por Rango Poblacional GRAFICO N 05 : Densidad Poblacional por Distrito GRAFICO N 06 : Tasa de Analfabetismo GRAFICO N 07 : Edad escolar no matriculada GRAFICO N 08 : Desnutricin crnica de 0 5 aos GRAFICO N 09 : Porcentaje con seguro de Salud por Distrito 2007 GRAFICO N 10 : Porcentaje de viviendas y alcantarillado y otros 2007
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GRAFICO N 11 : Porcentaje de viviendas con servicios de Energa Elctrica GRAFICO N 12 : Fenmenos naturales mas frecuentes GRAFICO N 13 : ndice de Desarrollo Humano GRAFICO N 14 : Porcentaje de distrito segn niveles de pobreza GRAFICO N 15 : Porcentaje de la poblacin regional segn nivel de pobreza
MAPAS DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO REGIONAL AL 2021
MAPA N 01 MAPA N 02 MAPA N 03 MAPA N 04 MAPA N 05 MAPA N 06 MAPA N 07 MAPA N 08 MAPA N 09 MAPA N 10 MAPA N 11 MAPA N 12 MAPA N 13 MAPA N 14 MAPA N 15 MAPA N 16 MAPA N 17 MAPA N 18 MAPA N 19 MAPA N 20 MAPA N 21 MAPA N 22 MAPA N 23 MAPA N 24
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Localizacin del mbito del Gobierno Regional de Lima en el Per Divisin Poltica Administrativa por Provincias y Distritos Regiones Naturales (Dr. Javier Pulgar Vidal) y Sistema Hdrico Principal Topografa y Relieve Regiones Naturales y Sistema Hdrico principal Precipitacin Mxima Anual Cuencas y sub. Cuencas Hidrogrficas Concentracin de la Poblacin Urbana Rural Rango Poblacional del mbito del Gobierno Regional de Lima Densidad Poblacional Tasa de Analfabetismo Distrital Porcentaje de poblacin distrital en edad escolar no matriculada Redes de Salud (Direccin Regional de Salud) Tasa de Desnutricin Distrital (Nios de 0 5 aos) Porcentaje de poblacin distrital con seguro de salud 2007 Porcentaje de Viviendas con servicios de agua potable 2007 Porcentaje de viviendas con servicios de Alcantarillado 2007 Porcentaje de Viviendas con servicio de Energa Elctrica 2007 ndice de Desarrollo Humano Pobreza Distrital Madres Adolescentes 2007 Atractivos Turisticos Sistema Vial Bsico por superficie de rodadura Sistema Vial Bsico por tipo.
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Presentacin
PRESENTACIN
El Plan de Desarrollo Concertado de la Regin Lima se concibe como un instrumento de carcter orientador que tiene como propsito contribuir con el proceso de crecimiento y cambio estructural conducente al mejoramiento del bienestar de la poblacin del mbito del Gobierno Regional de Lima, todo ello en el marco de una visin de futuro concertada y orientada al Desarrollo Humano Integral y Sostenible. Segn lo establece la Ley de Bases de Descentralizacin, el Proceso de Regionalizacin se inicio eligiendo a los Gobiernos Regionales en los Departamentos y la Provincia Constitucional del Callao; sin embargo en el caso especifico del Departamento de Lima, la indicada norma crea un Rgimen Especial para la Provincia de Lima Metropolitana, con lo cual el mbito del Gobierno Regional de Lima esta constituido por las 09 provincias restantes del Departamento de Lima: Barranca, Cajatambo, Canta, Caete, Huaral, Huarochiri, Huaura, Oyn y Yauyos, mbito que en el desarrollo del presente documento se denominar Regin Lima. La visin esperada es posible orientando selectivamente las capacidades regionales disponibles hacia los ejes del Desarrollo Humano, Productivo Sostenido y Competitivo, Recursos Naturales y Medio Ambiente y, Fortalecimiento de la Descentralizacin y la Participacin Ciudadana. El presente documento: Plan de Desarrollo Concertado de la Regin Lima 200 8 - 2021, comprende la Caracterizacin de la Problemtica Regional, un Anlisis Estratgico de la situacin actual, la Visin Regional, los Objetivos Estratgicos, la Estrategia de Desarrollo, las Lneas de Accin Prioritaria y la demanda de inversiones priorizada en el Proceso de Presupuesto Participativo. Como marco de referencia y escenario a tener en cuenta para orientar el desarrollo de la Regin Lima, se realiza un anlisis conciso del Contexto Internacional y Nacional, as como de las perspectivas del desarrollo nacional, basado en los lineamientos y escenarios nacional e internacional y en las proyecciones macroeconmicas y fiscales, sealadas en el Marco Macroeconmico Multianual publicado por el Ministerio de Economa y Finanzas. La Visin de Desarrollo establecida para un marco temporal de 13 aos (2008-2021), y los Objetivos Estratgicos son el resultado de la concertacin participativa de los gobiernos locales de nivel provincial y distrital, as como de las organizaciones mas representativas del quehacer econmico y social del mbito de Regin Lima, los cuales han manifestado su punto de vista y realizado sus aportes en los Talleres Provinciales y Regionales, asistidos tcnicamente y/o convocados por el Gobierno Regional de Lima, en el Marco de la Ley N 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo y su Reglamento, y del Instructivo que para tal efecto emiti el Ministerio de Economa y Finanzas.
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Presentacin
La Estrategia de Desarrollo Regional se enmarca dentro del enfoque de Desarrollo Sostenible, teniendo como objeto y sujeto a la persona humana, su desarrollo y la mejora de su calidad de vida, recoge los lineamientos planteados por la Presidencia Regional y cuenta con el consenso de los Agentes Participantes del Proceso Participativo mencionado anteriormente, delineados en Ejes de Desarrollo y Lneas de Accin Prioritaria, con el compromiso de aunar esfuerzos para ir logrando en forma progresiva, y de acuerdo a la disponibilidad de recursos financieros, los objetivos estratgicos planteados. Finalmente se consignan la demanda de inversiones priorizadas en los Talleres Regionales del proceso del Presupuesto Participativo, constituida por proyectos de impacto regional y local, en el caso de estos ltimos se ha considerado aquellos que tienen carcter de prioritario dado que se orientan a atender a zonas pobres y muy pobres y/o a la poblacin en situacin de riesgo, pero cuyo costo no se encuentran dentro de la posibilidades presupuestales de los Gobiernos Locales, ante lo cual se buscar que complementar las capacidades conjuntamente con la de los Organismos del Gobierno Nacional que operan en el mbito regional, evitando la duplicidad de acciones y contribuyendo a lograr un equitativo, racional, eficiente y eficaz uso de los recursos pblicos. La programacin anual de los proyectos priorizados estar en funcin de la disponibilidad de los recursos del Gobierno Regional, de los Gobiernos Locales, as como de los Organismos del Gobierno Nacional que dispongan de recursos para los mismos fines, teniendo en cuenta que en su totalidad tienen como objetivo el de mejorar la prestacin de servicios bsicos y/o la dotacin de infraestructura de apoyo a las actividades econmicas, que son de competencia del estado, lo cual no excluye el aporte o participacin de aquellos organismos privados que capten recursos externos con el mismo propsito. El presente Plan de Desarrollo Concertado, dada su naturaleza y espritu, se constituye en un documento dinmico que podr ser ajustado y enriquecido en forma anual, con la participacin concertada de los organismos estatales y la sociedad civil que interactan en el mbito regional, estableciendo una cultura permanente de cooperacin al interior del sector publico y de alianzas estratgicas con el sector privado y la sociedad civil.
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Comunidad Andina de Naciones (CAN), el Area de Libre Comercio de las Amricas (ALCA), el Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacifico (APECAsan Pacific Economic Council), el Mercado Comn del Sur (MERCOSUR), acuerdos comerciales bilaterales y multilaterales con entre otros. Sin embargo, an hay una ardua tarea por concretarse en lo que respecta a consolidar la integracin econmica de nuestro pas con sus socios regionales, adems de fortalecer su insercin comercial sobre la base de acuerdos bilaterales y multilaterales. Las exportaciones han mostrado una expansin importante en los ltimos aos, convirtindose en el principal motor de crecimiento durante los ltimos aos. An hay mucho espacio para que el sector exportador crezca y tome una mayor importancia dentro de la economa peruana. El territorio nacional presenta en su accidentada geografa, una gran diversidad de reas y espacios con caractersticas especificas en cuanto a factores fsicos y a una desigual distribucin de los recursos naturales necesarios y aprovechables para el desarrollo, y en nuestro devenir histrico se ha organizado un sistema social y econmico sujeto a cambios, pero principalmente con la orientacin especifica de aprovechamiento de recursos, sobreexplotacin del espacio, distribucin demogrfica, localizacin y priorizacin de las actividades productivas orientadas hacia fuera. Bajo esta orientacin y condicionadas por las diversidades fsico-ambientales, econmicas, culturales, al interior del pas se han ido conformando reas que presentan una serie de desigualdades y desequilibrios (tanto entre ellas como al interior de las mismas) en estrecha relacin con el modelo primario exportador del sistema de mercado que se inicio en el periodo colonial, acentuado en la poca republicana. Las desigualdades y desequilibrios socioeconmicos generados por el patrn de desarrollo vigente se manifiestan a travs de desequilibrios de las relaciones entre los diferentes espacios, la desigual disponibilidad de recursos y las graves deficiencias de nivel tecnolgico; todo lo cual se hace evidente en una distribucin desigual y desproporcionada de los recursos, de la poblacin y de las actividades productivas en el territorio nacional. En definitiva, un resultado y una de las caractersticas fundamentales del proceso de crecimiento en el pas, es el fortalecimiento y la vigencia en l ultimo siglo del centralismo y la concentracin de las actividades econmicas, sociales, culturales y polticoadministrativas en Lima Metropolitana y las principales ciudades costeras, factores que han determinado la polarizacin del crecimiento urbano y demogrfico. La expresin del menor desarrollo relativo y fundamentalmente la dependencia de la economa peruana a las exigencias del mercado externo, as como de Lima Metropolitana, ha ido condicionando directa e indirectamente el tipo de produccin y su localizacin, el consumo de energa, la infraestructura de transporte, la localizacin y crecimiento de los asentamientos humanos del pas; al mismo tiempo que ha marginado la explotacin de recursos naturales en reas que no convenan a los intereses inmediatos de los centros de decisin, originndose un intercambio desigual de bienes y servicios, dando lugar a una continua descapitalizacin y flujos migratorios del interior del pas hacia Lima. Este proceso histrico y dependiente tiene como resultado la existencia de niveles diferenciados de desarrollo al interior del espacio nacional, cuya conformacin esta relacionado con las siguientes caractersticas generales del sistema econmico:
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1. Orientacin de las principales actividades productivas en funcin de la demanda externa o de los centros de consumo ms importantes. 2. Explotacin y tratamiento de los recursos naturales caracterizado por: Conocimiento parcial y selectivo del potencial y sus posibilidades de explotacin. Aprovechamiento parcial y sobreexplotacin de los principales recursos naturales en funcin de la mxima rentabilidad, con tecnologas no adecuadas a la realidad nacional que conlleva a la degradacin del medio ambiente y a su agotamiento. 3. Escasa articulacin e integracin econmica del territorio nacional. 4. Desarrollo y consolidacin de la infraestructura vial, en funcin de la localizacin de actividades productivas inducidas por el exterior, lo cual ha definido la conformacin de una estructura de transporte que favorece en forma general a la franja costera y en particular a los puertos de exportacin. 5. Diferente cobertura y calidad de los servicios prestados por parte del Estado en el territorio nacional, alcanzando niveles crticos en reas rurales, fundamentalmente de la Sierra y Selva. 6. Incipiente estructura de asentamientos poblacionales, con predominio de las ciudades costeras principalmente de Lima Metropolitana, en la cual se concentra el mayor porcentaje de la poblacin total del pas. 7. Relaciones de subordinacin de las reas y regiones de menor desarrollo respecto a las de mayor desarrollo relativo y en especial a Lima Metropolitana. 8. Organizacin Poltica administrativa concentrada y centralizada en la capital. En la dcada pasada (1990-2000) el sector industrial, elemento clave en las economas modernas, que posibilita la sustentacin de programas de empleo y desarrollo tecnolgico, se encontraba en proceso de prdida de competitividad, estancamiento y deterioro financiero, como consecuencia de la apertura de mercados competitivos y eficientes, para lo cual no estaba preparada, lo que obligo al cierre de muchos centros de produccin tanto en Lima como en el interior del pas. El sector manufacturero, por ausencia de inversiones no se haba modernizado, proceso que se vena experimentando en la rama textil, obligada a enfrentar un contexto de sobrecostos financieros y tributarios, con impuestos antitcnicos que le restaban todo margen de maniobra comercial, adems de tener que superar una competencia desleal, resultado del incremento en las actividades informales, el contrabando, precios dumping y subvaluacin. Los sectores de la pesca y agropecuario tambin enfrentaron problemas de modernizacin y financiamiento, lo que se tradujo, en que el primero de ellos dependa casi exclusivamente de la harina de pescado y de que la economa agrcola de exportacin se vea reducida al caf y en mucho menor medida a los esprragos. El pas pas a depender de importaciones de algodn y azcar. La inversin privada ha sido poco dinmica en los ltimos aos. Como porcentaje del PBI, alcanz apenas el 15.1% en el 2001, nivel que esta por debajo del 19% registrado en 1998 y del 19.4% alcanzado en 1995. Durante las dos ltimas dcadas slo el 0.2% de la inversin privada mundial fue dirigida al Per, a pesar que la dcada de los 90 se produjeron las privatizaciones y se increment la inversin en el sector minero.
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El poco nivel de la inversin, fue a instalarse principalmente en la minera, energa y comunicaciones, actividades rentables pero con poca capacidad de articulacin interna, no contribuy a disminuir la debilidad de la estructura productiva nacional en materia de desarrollo tecnolgico, las deficiencias en la infraestructura fsica y de servicios, e incrementar la mano de obra lo suficientemente calificada para intentar cubrir en forma competitiva y con xito los requerimientos de una demanda cada vez mas exigente. En materia de exportaciones tambin el desempeo ha sido negativo debido principalmente a la prdida de competitividad del sector exportador y la alta vulnerabilidad de la oferta de algunos productos de exportacin, sensibles a variaciones drsticas de sus precios. El Per ha venido perdiendo su participacin relativa en las exportaciones totales en el mbito mundial, pasando de 0.19% al 1980, a solamente 0.11% al ao 1999. En ese perodo se nota un estancamiento estructural en la exportacin de manufacturas, con la consecuente primarizacin de las exportaciones. La Balanza Comercial se ha mostrado deficitaria durante la ultima dcada, y sus resultados se han visto considerablemente influenciados por la crisis de Asia, Rusia, Mxico y Brasil y tambin como consecuencia del fenmeno El Nio, evidenciando que nuestro comercio exterior esta expuesto a los vaivenes del mercado o la buena fortuna, no obstante constituir uno de los pilares para dinamizar el aparato productivo interno y factor gravitante en el esquema de sostenibilidad de la Cuenta Corriente de la Balanza de Pagos. En este contexto la extrema y masiva situacin de pobreza estructural que presenta un gran porcentaje de la poblacin del Per, ha sido el resultado principalmente de una creciente distribucin desigual del ingreso nacional y disminucin del poder adquisitivo de los salarios y la incapacidad del aparato productivo para generar ingresos y empleo adecuado, situacin generada por largos aos de inestabilidad poltica y econmica. Por lo tanto, la pobreza constituye el problema social ms importante y uno de los problemas centrales que debe enfrentar el desarrollo social en los prximos aos, teniendo como tarea principal y requisito previo a la implementacin de Programas Sociales, la identificacin de la poblacin objetivo, que permita un tratamiento selectivo hacia grupos de poblacin segn sus caractersticas socioeconmicas y prioridades. La pobreza extrema se mantiene y tiende a agudizarse en la zona sierra ante la existencia de un sector productivo (agropecuario) de autosostenimiento, estancado y con un nulo desarrollo tecnolgico, incapaz de generar puestos de trabajo. Dicha situacin, aunada a la presencia de la violencia subversiva que les afecto en los ltimos aos origin un creciente flujo migratorio del campo a la ciudad, provocando el origen y crecimiento desordenado de centros poblados urbano marginales en las principales ciudades receptoras, localizadas mayormente en la zona costera. En estos Centros Poblados denominados Asentamientos Humanos Urbano Marginales o Pueblos Jvenes, se presentan altos niveles de hacinamiento y carencia de servicios bsicos, donde el subempleo y el desempleo involucra a un gran porcentaje de la PEA, y cuyo crecimiento acelerado se debe, entre otros factores, a la incorporacin dentro de esta, de la poblacin juvenil y femenina. Lo cual a su vez ha originado una gran incidencia de actos antisociales y delincuencia juvenil.
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En el Per y a nivel de Amrica Latina se estn produciendo diversos procesos y tendencias de cambios muy dinmicos por efectos de la globalizacin y la crisis financiera, los mismos que forman parte de las agendas polticas y sociales de cada pas, centradas en articular ms adecuadamente al Estado con los ciudadanos, reforzar la institucionalidad y gobernabilidad democrtica, el impulso de la vigencia de los derechos humanos, la bsqueda de la equidad y la igualdad de oportunidades para un desarrollo humano sostenible. En estos procesos estn los relacionados con las reformas democrticas y la descentralizacin del Estado, la construccin de gobernabilidad sobre la base de la participacin ciudadana y de las organizaciones de la sociedad civil; el desarrollo territorial y los roles econmicos de los gobiernos regionales y locales en cuanto al desarrollo rural. La vigencia de estos procesos motiva y justifica que se preste atencin a importantes aspectos relacionados con los procesos de desarrollo y, en especial, sus implicancias sobre los problemas ms cruciales como la pobreza y la inequidad social y el respeto a las expresiones e identidades culturales de carcter local y regional. Lo ms importante es definir cmo aprovechar estos procesos polticos para resaltar y consolidar avances en materias relacionadas con el desarrollo social y econmico para abordarlos desde un mbito ms regional, con sus respectivos impactos favorables en los espacios nacionales. La descentralizacin en el Per, es la principal reforma poltica de Estado impulsada y en buena medida componente vertebrador de la etapa de transicin democrtica que vive el pas. Se inici con un gran consenso poltico social favorable, simbolizndose en la octava poltica de Estado del Acuerdo Nacional sobre Descentralizacin poltica, econmica y administrativa para el desarrollo integral, armnico y sostenible d el pas. Esta sirvi de referente fundamental para el desarrollo de los marcos normativos e institucionales que han encausado el proceso de descentralizacin, destacando entre las normas aprobadas la reforma del Capitulo de Descentralizacin de la Constitucin Poltica de 1993, la Ley de Bases de la Descentralizacin, la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, la Ley Orgnica de Municipalidades entre otros El proceso descentralizador viene abrindose camino con fortalezas y debilidades, reflejo de la complejidad de la reforma, y tambin como consecuencia del debilitamiento de los consensos polticos y sociales sobre cmo conducir su continuidad y profundizacin, y no pocas ineficiencias y errores de las entidades pblicas responsables. La continuidad e irreversibilidad del proceso de descentralizacin en el Per es fundamental para afirmar la gobernabilidad democrtica y crear mejores condiciones para la implementacin de los enfoques territoriales en la promocin econmica y el impulso del desarrollo rural, como componentes indispensables en la lucha contra la pobreza y la exclusin social. Por otro lado, dado que los Gobiernos Regionales son actores eminentemente nuevos, creados sobre la base de los antiguos Consejos Transitorios de Administracin Regional, existe un amplio campo para modernizar sus gestin y generar una mejor imagen antes los ciudadanos al igual que en el caso de los otros niveles de gobiernos del pas.
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En trminos generales, en el mbito nacional se prev un deterioro progresivo de la calidad de vida de la poblacin; la degradacin y deterioro del medio ambiente; el incremento de la poblacin y la mayor concentracin relativa en las grandes ciudades intermedias y menores con los ms altos ndices de tugurizacin y contaminacin. Para poder revertir las tendencias descritas, el pas necesita crecer sostenidamente y a tasas altas. Para lograr un crecimiento alto y sostenido se requieren tres condiciones bsicas: En primer lugar, el capital fsico por trabajador debe incrementarse a lo largo del tiempo, es decir, las economas regionales tienen que lograr altas tasas de inversin privada; en segundo lugar, se requiere incrementar la productividad de la mano de obra; y en tercer lugar, el crecimiento debe estar liderado por exportaciones competitivas. Elevadas tasas de inversin en capital fsico incrementan la demanda de trabajo, permitiendo absorber la creciente oferta de mano de obra y enfrentar el problema del empleo. Altos niveles de productividad mejoran la competitividad de nuestra economa, condicin indispensable para ingresar a los mercados internacionales y enfrentar con xito la competencia externa. Finalmente, un crecimiento liderado por exportaciones competitivas evita que el tamao del mercado domestico sea un limitante para el crecimiento econmico. Sin embargo, la inversin en capital fsico es solo uno de los requisitos para lograr un crecimiento alto y sostenido. La maquinaria y los equipos nuevos deben ser operados por mano de obra capacitada para enfrentar los rigores de la competencia internacional. Uno de los instrumentos esenciales para alcanzar este objetivo es la inversin en capital humano y el gasto social. El estado debe invertir cada vez ms en capital humano; es decir, en educacin, salud y nutricin, tanto por razones de justicia social como para mejorar la competitividad de nuestra economa y crear el crculo virtuoso del crecimiento de la produccin, del ingreso y del ahorro.
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Finalmente, el crecimiento sostenido tambin requiere un mercado grande y en permanente expansin. En un pas pequeo y con bajo ingreso per cpita como el Per, el mercado interno es muy reducido; la produccin no puede crecer sostenidamente si las empresas locales tienen un acceso solo al mercado domestico. En este sentido es indispensable ingresar agresivamente a los mercados extranjeros para incrementar de manera importante y sostenida nuestras exportaciones competitivas. El sector exportador constituye el eje dinamizador de la actividad productiva interna, con incidencia directa en trminos de inversiones, tecnologa y empleo, as como un importante mecanismo de obtener recursos financieros del exterior en forma autnoma.
La experiencia internacional seala con toda claridad que los pases que ms crecen son
aquellos cuyo crecimiento est liderado por las exportaciones; esto es, aquellos pases donde las exportaciones constituyen una parte creciente del PBI La tendencia mundial hacia el consumo de alimentos proveniente de ambientes ecolgicos y cultivos orgnicos, constituye una oportunidad a ser aprovechada, dada la gran diversidad ecolgica que presenta el pas, lo cual requerir la implementacin de una adecuada estrategia comercial. Asimismo, es necesaria la formacin de una canasta de oferta de productos alimenticios, frutales y de horticultura sustentada en la diversidad de recursos que ofrece el pas, para mejorar el posicionamiento comercial en pases con mayor capacidad de demanda. En esta tarea juega un rol trascendente, la ampliacin de la frontera agrcola y la explotacin del potencial de recursos de la biodiversidad amaznica. Con un incremento permanente de la capacidad instalada, del aprovechamiento de la innovacin tecnolgica, del desarrollo de las comunicaciones y de la productividad de la economa, conseguido a travs de la inversin en capital fsico, tecnologa moderna y en capital humano, adems de un mercado en expansin liderado por las exportaciones competitivas, es posible alcanzar ritmos de crecimiento sostenido con lo cual estaremos en camino de resolver los problemas de empleo, dficit de consumo y pobreza. En resumen, las perspectivas econmicas para los prximos aos son alentadoras, tanto por el contexto internacional, como por el modelo de desarrollo y la poltica comercial puestas en marcha. La descentralizacin supone la modificacin de los actuales y la creacin de nuevos marcos institucionales de nivel nacional, regional y local, con capacidad de planeamiento concertado que incorpore la sostenibilidad ambiental y fortalecer la capacidad de los liderazgos polticos y sociales regionales y locales en cuanto a visiones de largo plazo y sostenibilidad ambiental del desarrollo para superar visiones cortoplacistas y sectoriales En este contexto, el Gobierno Regional de Lima tiene el reto de participar de este proceso de globalizacin, creando un entorno competitivo para ofrecer al mundo nuestra produccin en aquellos sectores que poseemos ventajas competitivas, dentro de un proceso de desarrollo sostenible, teniendo como objeto y sujeto a la persona humana, contribuir a su desarrollo y la elevacin de su nivel de vida.
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1.2. Limites.
Los lmites del mbito del Gobierno Regional de Lima son: Por el Norte Por el Noreste Por el Este Por el Sureste Por el Sur Por el Oeste : : : : : : Con el departamento de Ancash Con el departamento de Hunuco Con los departamentos de Pasco y Junn Con el departamento de Huancavelica Con el departamento de Ica y Con la provincia de Lima Metropolitana y el Ocano Pacfico.
En el mapa que se que se observa a continuacin se puede apreciar la importancia de la localizacin de nuestro mbito regional en referencia al nivel nacional, asimismo la ubicacin Geocntrica en el territorio nacional de la capital de nuestra sede institucional en la Ciudad de Huacho y sus respectivas distancias lineales con las capitales de los dems mbito regionales, siendo la ciudad de Iquitos la mas alejada con 347 Km (Ver Mapa N 1)
1.3. Legislacin.
Dentro del proceso de descentralizacin se conformaron los Gobiernos Regionales, instaurado bajo el siguiente marco legal: Ley N 27680, que aprueba la Reforma Constitucional del Capitulo XIV del Titulo IV de la Constitucin Poltica del Per, sobre Descentralizacin, que determina que los Gobiernos Regionales tienen autonoma poltica, economa y administracin, en los asuntos de su competencia. Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin, que regula la estructura y organizacin del Estado en forma democrtica, descentralizada
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y desconcentrada, correspondiente al Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. Ley N 27867, Ley Orgnica de los Gobierno Regionales, que establece y norma la estructura, organizacin democrtica, descentralizada y desconcentrada del Gobierno Regional, conforme a la Constitucin Poltica del Per y a la Ley de Bases de la Descentralizacin. Ley N 27902, que modifica la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales para regular la participacin de los Alcaldes Provinciales y la Sociedad Civil en los Consejos de Coordinacin Regionales a fin de fortalecer el proceso de descentralizacin y regionalizacin.
N de Distrito
YAUYOS OYON HUAURA HUAROCHIRI HUARAL CAETE CANTA CAJATAM BO BARRANCA
33 6 12 32 12 16 7 5 5 0 5 10 15 20 25 30 35
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CAPITAL Lima
BARRANCA COSTA CAJATAMBO SIERRA CANTA SIERRA CAETE COSTA-SIERRA HUARAL COSTA-SIERRA HUAROCHIRI SIERRA HUAURA COSTA-SIERRA OYON SIERRA YAUYOS SIERRA Total Regin Lima
BARRANCA CAJATAMBO CANTA SAN VICENTE HUARAL MATUCANA HUACHO OYON YAUYOS
Fuente: Per: Caractersticas de la Infraestructura Social y Econmica Distrital 1999 Lima Callao - INEI
Su Sede ha sido establecida en concordancia con la Ley de Bases de Descentralizacin, en la Capital de la Provincia de mayor poblacin, siendo la ciudad de Huacho Capital de la provincia de Huaura. Se rige por la Constitucin Poltica del Estado, la Ley de Bases de la Descentralizacin N 27783 y la ley Orgnica de Gobiernos Regionales N 27867 y sus Modificaciones N 27902. Con respecto las regiones Naturales el 52% del mbito regional es sierra, estando las provincias de Cajatambo, Canta, Huarochir, Oyn y Yauyos, seguido por la Regin Natural Costa Sierra en un 42% que se relaciona a las provincias de Caete, Huaura y Huaral, u y por ultimo tenemos solamente la Provincia de Barranca siendo solamente Regin Costa y abarca el 5% de la superficie del mbito regional de Lima Las regiones naturales de Costa, Sierra y presenta una gran diversidad de pisos ecolgicos correspondientes a la vertiente occidental del Pacfico con diferentes altitudes, desde la Costa o Chala (0 a 500 m.s.n.m.) existiendo un predominio de las regiones Yunga (500 a 2,300 m.s.n.m.), Quechua (2,300 a 3,500 m.s.n.m.), Suni o Jalca (3,500 a 4,100 m.s.n.m), puna (4,100 a 4,800 m.s.n.m) y la Janca o Cordillera (sobre los 4,800 m.s.n.m.) Ver Mapa N 03
GRAFICO N 02 DISTRIBUCION PORCENTUAL DE REGIONE S NATURALES
REGION NATURAL
COSTA 6% COSTASIERRA 42%
SIERRA 52%
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DISTRITOS
BARRANCA PARAMONGA PATIVILCA SUPE SUPE PUERTO CAJATAMBO COPA GORGOR HUANCAPON MANAS CANTA ARAHUAY HUAMANTANGA HUAROS
PROVINCIA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
DISTRITOS
MATUCANA ANTIOQUIA CALLAHUANCA CARAMPOMA CHICLA CUENCA HUACHUPAMPA HUANZA HUAROCHIRI LAHUAYTAMBO LANGA LARAOS MARIATANA RICARDO PALMA SAN ANDRES DE TUPICOCHA SAN ANTONIO SAN BARTOLOME SAN DAMIAN SAN JUAN DE IRIS SAN JUAN DE TANTARANCHE SAN LORENZO DE QUINTI SAN MATEO SAN MATEO DE OTAO SAN PEDRO DE CASTA SAN PEDRO DE HUANCAYRE SANGALLAYA STA.CRUZ DE COCACHACRA SANTA EULALIA SANTIAGO DE ANCHUCAYA SANTIAGO DE TUNA STO.DGO.DE LOS OLLEROS SURCO YAUYOS ALIS AYAUCA AYAVIRI AZANGARO CACRA CARANIA CATAHUASI CHOCOS COCHAS COLONIA HONGOS HUAMPARA HUANCAYA HUANGASCAR HUANTAN HUAEC LARAOS LINCHA MADEAN MIRAFLORES OMAS PUTINZA QUINCHES QUINOCAY SAN JOAQUIN SAN PEDRO DE PILAS TANTA TAURIPAMPA TOMAS TUPE VIAC VITIS
CANTA
CAJATAMBO
BARRANCA
HUAROCHIRI
LACHAQUI SAN BUENAVENTURA STA.ROSA DE QUIVES SAN VICENTE DE CAETE ASIA CALANGO CERRO AZUL CHILCA COAYLLO IMPERIAL LUNAHUANA MALA NUEVO IMPERIAL PACARAN QUILMANA SAN ANTONIO SAN LUIS STA.CRUZ DE FLORES ZUIGA HUARAL ATAVILLOS ALTO ATAVILLOS BAJO AUCALLAMA CHANCAY IHUARI LAMPIAN PACARAOS SAN MIGUEL DE ACOS STA.CRUZ DE ANDAMARCA SUMBILCA VEINTISIETE DE NOVIEMBRE HUACHO AMBAR CHECRAS HUALMAY HUAURA LEONCIO PRADO PACCHO SANTA LEONOR SANTA MARIA SAYAN VEGUETA OYON ANDAJES CAUJUL COCHAMARCA NAVAN PACHANGARA
15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 235 26 27 28 29 30 31 32 33
HUARAL
CAETE
OYON
HUAURA
YAUYOS
CALETA DE CARQUIN
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Sub espacio costa - sierra. Comprende el 41% del espacio territorial de la regin. Concentra el 67% de la poblacin total. Considera las provincias ms importantes de la regin como Caete, Huaral y Huaura. En ella se encuentra la provincia ms dinmica como Huaura con actividades de explotacin pecuaria (pollos, cerdos, vacunos), con cultivos agrcolas (frutales, granos, pastos y cultivos industriales), centros comerciales servicios pblicos y privados y comerciales importantes, industria y actividades de turismo y pesca. Asimismo se encuentran las provincias dinmicas de Huaral y Caete con actividades de agricultura, pecuaria, turismo, industria, comercio y servicios. Sub espacio sierra. Comprende el 55% del espacio territorial de la regin. Concentra el 17% de la poblacin total. Considera las provincias de Cajatambo, Canta, Huarochir, Oyn y Yauyos. En ella se encuentra las provincias menos dinmica de Huarochir y Oyn con cultivos de pastos, actividades de ganadera vacuno y ovino. La generacin de energa elctrica y la explotacin minera. Asimismo la provincia estancada es la de de Yauyos con actividades pecuarias de ganadera vacuna y ovina y las provincias marginales de Cajatambo y Canta. Sub espacio costa: Comprende el 4% de la extensin territorial, con una poblacin del 16%. En ella se ubica la provincia de Barranca con sus actividades ms importantes de cultivos industriales y turismo. Ver mapa N 05
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Huaura
Huaral, Canta
Huarochir
b) Fenmenos Climticos Adversos Heladas Las heladas se originan por una "combinacin" de vientos, altitud y relieve. En ocasiones los vientos arrastran las masas de aire por encima de las cumbres, al ir ascendiendo estas masas de aire se enfran y van cobrando peso. As, al trasponer las cumbres estas masas de aire muy fro descienden por la otra vertiente con una gran velocidad arrasando cultivos a su paso. En nuestra regin, en los poblados que se sitan por encima de los 3500 son comnmente expuestos a las denominadas heladas. Centros poblados dedicados al cultivo papa, quinua y en general productos alto andinos son los ms expuestos a estos fenmenos, donde las temporadas fras duran varias semanas alcanzndose temperaturas de varios grados bajo cero durante das enteros. Lo dramtico de estos fenmenos es que afecta a la poblacin ms pobre, la gran mayora de personas carece de electricidad y sus atuendos no estn diseados para soportar temperaturas. Estas heladas meteorolgicas se registraron bsicamente en los zonas ubicadas sobre los 3500 m.s.n.m., afectando bsicamente a los pobladores de las provincias de Cajatambo, Oyn, Canta, Huaral, Huaura, Huarochir y Yauyos a este ultimo con mayor incidencia, presentndose en invierno con mayor incidencia en el mes de junio, con consecuencias desfavorables para el sector agropecuario afectando a las plantas, animales y a las personas. (Ver Mapa N 6)
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PERSISTENCIA AL 75 % P% Desc.(MMC) Caud.(m /s) Desc.(MMC) Caud.(m /s) Desc.(MMC) Caud.(m3/s) Desc.(MMC) Caud.(m /s) Desc.(MMC) Caud.(m /s) Desc.(MMC) Caud.(m3/s) Desc.(MMC) Caud.(m /s) Desc.(MMC) Caud.(m3/s) 1,150.17
3 3 3 3 3
TOTAL 55.16
OCT 0.11 0.04 48.58 18.13 29.01 10.83 8.58 3.57 4.24 1.58 0.17 0.06 4.20 1.56 24.13 9.00
NOV 0.06 0.02 60.15 23.20 33.52 12.93 12.23 4.71 5.47 2.11 0.93 0.35 7.75 2.99 40.22 15.51
DIC 1.54 0.57 86.76 32.39 47.06 17.57 21.48 8.01 10.77 4.02 2.96 1.10 20.34 7.59 76.98 28.74
ENE 5.07 1.89 141.12 52.68 76.71 28.64 40.65 15.17 22.43 8.37 8.98 3.35 51.34 19.16 170.05 63.48
FEB 9.49 3.88 192.02 78.67 99.92 40.93 62.46 25.58 37.79 15.48 23.29 9.54 78.46 32.14 233.25 95.56
MAR 23.83 8.89 257.96 96.31 136.02 50.78 86.58 32.32 51.04 19.05 28.71 10.71 97.19 36.28 293.00 109.39
ABR 11.20 4.32 157.32 60.69 82.51 31.83 42.30 16.31 24.55 9.47 13.04 5.03 38.75 14.94 144.78 55.85
MAY 2.15 0.80 72.88 27.21 41.90 15.64 18.17 6.78 7.42 2.77 4.15 1.54 11.30 2.21 63.20 23.59
JUN 0.66 0.25 42.80 16.51 27.72 10.69 11.24 4.33 4.24 1.63 1.69 0.65 4.84 1.86 35.62 13.74
JUL 0.44 0.16 34.70 12.95 24.50 9.14 9.25 3.45 3.18 1.18 0.51 0.19 3.55 1.32 27.58 10.29
AGO 0.33 0.12 30.08 11.23 22.56 8.42 8.26 3.08 2.65 0.98 0.17 0.06 2.58 0.96 21.83 8.51
Pativilca
1,156.76
32.39 12.49
643.99
22.56 8.70
330.13
7.93 3.05
176.43
2.65 1.02
Lurn
84.68
0.08 0.03
Mala
322.88
Caete
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c) Cuencas Hidrogrficas Nuestro mbito esta situado en la vertiente hidrogrfica del Pacfico, conforma parte de trece cuencas, una sub-cuenca y seis inter-cuencas como se muestra en el cuadro N 06. Cuenca del Ro Caete Recorre la provincia de Caete y Yauyos, siendo su principal colector el Ro del mismo nombre. El Ro Caete tiene sus orgenes en la laguna de Ticllacocha (4,600 m.s.n.m.) al pe de la cordillera del Ticlla y Pichahuarco, en la divisoria de aguas de la cuenca del ro Mala. Polticamente forma parte de las provincias de Caete y Yauyos, siendo alimentada por los deshielos de la cordillera, tiene un recorrido aproximado de 220 km., siendo sus principales afluentes los ros de Huangascar, Cacra, Tupe, Huantan, Laraos, Alis y la quebrada Pampas por la margen izquierda aguas abajo y la Quebrada Aucampi, Yauyos y Quebrada Miraflores por la margen derecha aguas abajo. Cuenca del Ro Chancay - Huaral Ocupa la provincia de Chancay y Canta, la precipitacin en la cuenca vara alrededor de los 700mm al ao, segn el INRENA la cuenca posee cuatro tipos climticos que corresponden a un clima muy seco y semicalido; un clima muy seco; clima hmedo y fro y el tipo climtico muy hmedo y frgido. El Ro Chancay Huaral, principal colector de la cuenca nace en los andes occidentales en el nevado de Raura, al noroeste de la provincia de Canta, en las lagunas de Verdococha, Acoscocha, Lichicocha, localizadas al pie del glaciar Alcoy, tiene una longitud aproximada de 120 Km., en su primer tramo es conocido como Ro Ragrampi, pero a partir de la confluencia del ro Baos cambia de nombre y es denominado Ro Acos, hasta llegar a la localidad del mismo nombre, a partir de este punto recibe el nombre de Ro Chancay (Huaral). Cuenca del Ro Chilca Recorre las provincias de Caete y Huarochir, siendo el Ro Chilca el ro principal, el cual tiene sus nacientes por los 3800 m.s.n.m. cerca la formacin montaosa de Tres Ventanas. Cuenca del Ro Chilln Esta distribuida entre la provincia de Canta y Lima, siendo el Ro del mismo nombre su principal afluente, tiene sus nacientes de la confluencia de los drenajes de las lagunas de Chuchuncocha, Rihuacocha y Ullucocha en la cordillera de la Viuda, a mas de los 4,500 m.s.n.m. Este ro se infiltra en la zona de Marquz, Oquendo, Chuqitanta, enriqueciendo los acuferos que van a confluir por el sector de Ventanilla.
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Cuenca del Ro Fortaleza Situada en la provincia de Huaral y un tramo pequeo en la provincia de Huaura, siendo el Ro Fortaleza su principal colector, posee una longitud de 111km aproximadamente, con una pendiente promedio del 4%, cuenta con un rgimen torrencial en la poca de avenidas, el caudal promedio cerca de la desembocadura es de 5.2 m3/s, mientras que su caudal promedio mximo es de 35m3/s. Cuenca del Ro Huaura Forma parte de las provincias de Chancay y Oyn, en la parte inferior de la cuenca y como resultado de la disminucin brusca de la pendiente y de la velocidad del agua, se produce la deposicin del material aluvinico formando una llanura o cono de deyeccin. Su principal colector es el ro del mismo nombre, el cual tiene sus orgenes en la vertiente occidental de la cordillera de los andes a ms de 5,000 m.s.n.m., discurriendo en direccin oeste, siendo alimentada por una serie de pequeas lagunas, ubicadas cerca a la divisoria de aguas que separa las cuencas de los ros Maraon, Huallaga y Mantaro a 4,500 m.s.n.m. Este ro en sus comienzos recibe el nombre de Quichas, manteniendo esta denominacin hasta la localidad de Oyn y la desembocadura del ro Pampahuay, a partir de la cual el ro se denomina Huaura. Cuenca del Ro Lurn Esta situada entre las provincias de Lima y Huarochir, se ha configurado desde comienzos del cretceo hasta el cuaternario reciente (holocnico), siendo identificadas las unidades litolgicas de depsitos marinos, elicos, coluvial, aluvial, fluvioglaciar, glaciar y Volcnicos (Pacococha, Huarochir, Millotingo y Quilmana, Formaciones Atocongo, Pamplona, Morro Solar, Puente Inga y el Batolito de la Costa). Cuenta con un sistema de drenaje dendrtico no muy densificado, su morfologa esta conformada por las planicies costaneras y conos deyectivos, colinas, montaas, valles y quebradas, presenta pendientes que varan desde el 6,8% en el curso superior hasta 1,8% en la desembocadura. La parte baja y media de la cuenca es vulnerable ante las altas precipitaciones que en su mayora de casos esta asociado a procesos de inundacin, deslizamientos, huaycos y erosin hdrica. Su colector principal lleva el nombre de la cuenca, tiene sus orgenes en los nevados de Otoshmicumn y Chanape, con una longitud aproximada de 108.57 km, y descargas mximas que han llegado a los 80 m3 en periodos cortos, las cuales han producido erosin y remocin en masa, siendo la parte baja de la cuenca las zonas de inundacin. Cuenca del Ro Mala Esta comprendida entre las provincias de Caete, Huarochir y Yauyos, su principal colector es el Ro Mala tiene sus origines en las lagunas de Huamblac y Macato, siendo sus tributarios ms importantes los ros Marca, Huayllapampa, Rari, Patap, Corralillo, Pursima Jarachacra, Huancapampa
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y Julquillas. Registra un caudal mximo de 264 m3/s y un mnimo de 0.3 m3/s, siendo la media de 16.5 m3/s que equivale a un volumen de 521 143 m3/s mensuales, presentando caudales mximos en los meses de diciembre a marzo y los mnimos en los meses de julio a octubre. Cuenca del Ro Omas Comprendida polticamente entre Caete y Yauyos, siendo el ro Omas, su principal colector, el cual tiene su origen en las montaas de Ocupampa, Pichicapampa, Quishuar y Maururo, ubicados al este de la cuenca a 4,600 m.s.n.m., su periodo de avenidas corresponde a los meses de mayo a setiembre. Cuenca del Ro Pativilca Comprende parte de la provincia de Barranca y Cajatambo, siendo el Ro Pativilca su principal colector, con una longitud de cauce de 172 km., de rgimen irregular y torrencial, con una pendiente promedio de 3%. Cuenca del Ro Rmac Forma parte de la provincia de Lima y Huarochir, es una de las cuencas ms importantes del departamento de Lima, siendo el ro Rmac su principal colector, este inicia su recorrido en la vertiente occidental de la Cordillera de los Andes a una altitud 5.508 m.s.n.m., en el Nevado Paca, presenta dos subcuencas principales y estas a su vez subcuencas secundarias importantes, Santa Eulalia (Macachaca y Sacsa) y Alto Rmac o San Mateo (Ro Blanco y la quebrada Parac) que configuran la cuenca hmeda. A partir de Chosica hasta su desembocadura es considerada cuenca seca, incluyendo la quebrada de Jicamarca, con las subcuencas Huaycoloro y quebrada Seca (MEM, 1997) Cuenca del Ro Supe Se encuentra entre la provincia de Barranca y Huaura, su colector principal nace de un conjunto de lagunas, siendo las principales las lagunas de Jururcocha, Aguascocha y Estrellacocha. En su recorrido inicial se denomina Ro Jurococha, para luego adoptar el nombre de Ro Ambar y este con la confluencia de la quebrada Carrizal o Jaiva se denomina Ro Supe hasta su desembocadura. Cuenca Quebrada Topar Forma parte de la provincia de Caete en Lima y la provincia de Chincha en Ica. Siendo su principal tributario la quebrada del mismo nombre, de recorrido intermitente y corto (Ver Mapa N 07)
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Cuenca del Ro Caete Cuenca del Ro Chancay Huaral Cuenca del Ro Chilca Cuenca del Ro Chilln Cuenca del Ro Fortaleza Cuenca del Ro Huaura Cuenca del Ro Lurn Cuenca del Ro Mala Cuenca del Ro Omas Cuenca del Ro Pativilca Cuenca del Ro Rmac Cuenca del Ro Supe Quebrada Topar Intercuenca (Caete y Topar) Intercuenca (Caete y Omas) Intercuenca (Chancay Huaral y Huaura) Intercuenca (Chilca y Lurn) Intercuenca (Chilca y Mala) Intercuenca (Mala y Omas) TOTAL
6,347.78 3,348.12 771.18 1,687.33 403.92 4,542.49 1,246.54 2,404.04 1,244.41 1,617.38 2,845.61 1,753.90 177.94 262.74 1,314.75 1,472.31 309.95 139.05 237.00 32,126.44
19.76 10.42 2.40 5.25 1.26 14.14 3.88 7.48 3.87 5.03 8.86 5.46 0.55 0.82 4.09 4.58 0.96 0.43 0.74 100.00
Lagos y Lagunas Existen aproximadamente 667 lagunas, entre las principales tenemos: Pomacocha y Paucarcocha en la provincia de Yauyos; Totoral y Shuyocc en Huarochir, Piticocha y Chuchn en Canta; Quisha y Piconga en Huaral. Asimismo, cabe mencionar la existencia de fuentes termales como las de Churn, en la provincia de Oyn, las Salinas de Huacho en Chancay; San
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Mateo y Viso, en Huarochir, Chiuchn en Huaura, entre los ms importantes. Es importante anotar que dada su configuracin, el mbito del Gobierno Regional de Lima, es muy vulnerable a los efectos del Fenmeno del Nio que se manifiesta por el aumento de la temperatura del mar y el receso de los vientos alisios, que originan fuertes lluvias, inundaciones y huaycos, etc., en las zonas alto - andinas, por otra parte maretazos en las reas costeras que afectan la vida del poblador en forma directa e indirecta, dependiendo su vulnerabilidad del rea geogrfica y de la preparacin de las personas para afrontar el evento natural. Las zonas generalmente afectadas por las lluvias estn localizadas en las alturas de Matucana, Huarochir, Oyn, Lunahuan, etc. En general todas las cuencas hidrogrficas de Lima aumentan su caudal, poniendo en peligro a las poblaciones y originando desabastecimiento por el bloqueo de carreteras. La cuenca del ro Santa Eulalia, afluente del ro Rmac, tambin es objeto de deslizamientos; as tambin la cuenca alta del ro Rmac, entre las localidades de San Mateo y Matucana, se producen deslizamientos que bloquean la carretera central. La cuenca del ro Caete acusa igualmente los embates de las persistentes lluvias, as como la del ro Lurn. Otra zona afectada por las torrenciales lluvias son las localidades del distrito de Leoncio Prado y el distrito de Ambar en la sierra de la provincia de Huaura.
TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL 61 / 72 2.8 5.0 2.0 72 / 81 2.6 3.5 1.3 81 / 93 2.0 2.5 1.2 93 / 07 1.6 2.0 1.5
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En el Cuadro N 07, se puede apreciar la disminucin de las tasa de crecimiento poblacional revela el nivel y las caractersticas del desplazamiento demogrfico de su interior hacia Lima Metropolitana, situacin que se puede apreciar tambin al interior del mbito del Gobierno Regional, donde la tasa de crecimiento promedio anual, nos muestra los ritmos de crecimiento de las provincias que lo conforman, comportamiento marcadamente diferenciado, que se debe en lo fundamental a procesos de migracin debido a la concentracin de las actividades econmicas productivas y comerciales en las principales ciudades de la costa. Esta tendencia se constata principalmente en las Provincias de Cajatambo, Yauyos las que experimentaron una reduccin drstica de su poblacin entre los periodos intercensales 1972-2007, y que puede ser explicado adems por la convulsin social que afecto durante la dcada de los aos 80, a dichas provincias que se caracterizan por presentar un mayor nivel de pobreza y menor desarrollo econmico-productivo. El cuadro N 08 permite apreciar las provincias que han incrementado ostensiblemente su poblacin, como son los casos de Caete, Huaura, Barranca y Huaral. Sin embargo de acuerdo a Censo INEI del ao 2007, se observa que las provincias restantes presentan un ligero incremento de su poblacin.
CUADRO N 08 POBLACION TOTAL POR PROVINCIAS 1972 - 2007
AMBITO PAIS LIMA METROPOLITANA Region Lima BARRANCA CAJATAMBO CANTA CAETE HUARAL HUAROCHIRI HUAURA OYON YAUYOS 1972 14,121,564 2,981,292 508,562 84,131 12,150 13,831 93,746 85,891 52,514 112,694 17,117 36,488 1981 15,908,541 4,164,597 581,276 104,926 11,234 12,301 118,126 97,343 59,792 127,933 17,321 32,300 1993 22,048,356 5,706,127 680,181 114,051 9,475 10,996 152,378 126,025 59,057 163,174 17,279 27,746 2007 27,803,363 7,605,742 839,469 133,904 8,358 13,513 200,662 164,660 72,845 197,384 20,642 27,501
FUENTE: INEI-Resultados Generales del Censo de Poblacin y Vivienda 72, 81, 93 y 2007
Es importante destacar que son las provincias de sierra las que han visto mermada su poblacin, puesto que las mismas tienden a desplazarse por las menores oportunidades, condiciones y recursos para aumentar la produccin y generar ingresos. Las tasas de crecimiento entre los dos ltimos periodos intercensales (1972-81 y 1981-93) muestran en general una tendencia decreciente (ver cuadro N 09). Sin embargo esta tendencia parece corregirse si se compara las tasas de crecimiento del perodo 1993-2007. Es importante anotar que tal hecho no se explica por las cadas de los ndices de natalidad y fertilidad, sino por los acontecimientos de violencia social durante el periodo 81- 93, que afect mayormente a las provincias de Cajatambo, Canta, Huarochir, Oyn y Yauyos las que experimentaron procesos agudos de migracin. (Ver Cuadro N 09)
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CUADRO N 09 TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL 1972 - 2006 AMBITO REGION LIMA BARRANCA CAJATAMBO CANTA CAETE HUARAL HUAROCHIRI HUAURA OYON YAUYOS 1972 - 1981 1.5 2.5 -0.9 -1.3 2.6 1.4 1.5 1.4 0.1 -1.3 1981 1993 1.3 0.7 -1.4 -0.9 2.1 2.2 -0.1 2.0 0.0 -1.3 1993 2007 1.5 1.2 -0.9 1.5 2.0 1.9 1.5 1.4 1.3 -0.1
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CUADRO N 11 POBLACION TOTAL, URBANA Y RURAL, SEGN SUB-REGION GEOGRAFICA Y PROVINCIA DEL AO 2007
REGIO9N SUB REGION Y PROVINCIA TOTAL REGION COSTA BARRANCA COSTA SIERRA CAETE HUARAL HUAURA SIERRA CAJATAMBO CANTA HUAROCHIRI OYON YAUYOS TOTAL HABITANTES 839,469 133,904 133,904 562,706 200,662 164,660 197,384 142,859 8,358 13,513 72,845 20,642 27,501 % 100,0 100,0 100,0 POBLACIN URBANA HABITANTES 679,765 114,260 114,260 475,633 168,584 136,487 170,562 89,872 5,049 6,454 49,334 13,308 15,727 % 80.98% 85.33% 84.53% RURAL HABITANTES 159,704 19,644 19,644 87,073 32,078 28,173 26,822 52,987 3,309 7,059 23,511 7,334 11,774 % 19.02% 14.67% 15.47%
100,0
62.91%
37.09%
GRAFICO N 03 POBLACION TOTAL, URBANA Y RURAL, SEGN SUB REGION GEOGRAFICA Y PROVINCIA DEL AO 2007
1 68,584
1 70,562
1 36,487
20,000
CAETE HUAURA
HUAROCHIRI
CAJATAMBO
BARRANCA
HUARAL
CANTA
OYON
URBANA
RURAL
YAUYOS
35
36
50,001 - 88,558
Poblado Extremo
205,178.00
24.44%
5,001 - 50,000
27
San Mateo, Ricardo Palma, Carquin, Sta Rosa de Quives, Asia, Cerro Azul, Chicla, Santa Eulalia, Supe Puerto, San Luis, Oyn, Quilmana, Chilca, Muy Poblado 502,093.00 Aucallama, Pativilca, Vegueta, Nuevo Imperial, Supe, Sayan, Paramonga, Hualmay, Santa Maria, Mala, Huaura, Imper Sta Cruz de Flores, Ihuari, Yauyos, Cajatambo, Ambar, Sto Dgo de los Olleros, Canta, Poblado Pachangara, San Antonio, Matucana, San Antonio, Lunahuana Huancaya, San Juan de Iris, Andajes, Coayllo, Langa, Quinches, Chocos, Navan, Tomas, Manas, Catahuasi, Carampoma, Sumbilca, San pedro de Casta, Sta Cruz de Andamarca, Huancapon, Laraos, Huamantanga, Atavillos Bajos, Antioquia, Mariatana, San Andres de Medianamente Tupicocha, Colonia, San Damian, Cochamarca, Poblado Checras, Alis, Santa Leonor, Huachupampa, Zuiga, Huarochiri, San Lorenzo de Quintin, Pacaran, Ayauca, Vac, San Bartolome, Surco, San Mateo de Otao, Huanza, Leoncio Prado, Paccho, Calango, Gorgor, Sta Cruz de Cocachacra, Callahuanca Huampara, San Pedro de Huanpayre, Cochas, San Joaquin, Carania, Cuenca, San Pedro de Pilas, Hongos, Miraflores, Putinza, Huaec, San Juan de Tantaranche, Tanta, San Buenaventura, Lampian, Vitis, Cacra, Veintisiete de Octubre, Poco poblado Tauripampa, Anchucaya, Azanga de Tuna, Huangascar, Sangallaya, Arahuay, Pacaraos, Ayaviri, San Miguel de Acos, Lincha, Madean, Layhuatambo, Caujul, Huaros, Huantan, Laraos, Atavillos Altos, Lachaqui, Copa
59.81%
2,501 - 5,000
12
39,967.00
4.76%
1,001 - 2,500
45
66,818.00
7.96%
250 - 1000
41
25,413.00
3.03%
TOTAL
128
839,469.00
100%
37
En el siguiente grafico se puede observar que 78 distritos (60%) tiene una densidad poblacional entre 1 a 10 habitantes por km2, 28 distritos (22%) tienen una densidad poblacional entre 10 y 50 habitantes por km2, 11 distritos (9%) tienen una densidad poblacional entre 50-100 habitantes por km2, 9 distritos (7%) tienen una densidad de 100-1000 habitantes por km2 y solo 2 distritos (2%) tiene una densidad poblacional entre 1000 a 4000 habitantes por km2. Ver mapa N 10
GRAFICO N 05
Densidad Poblacional por Distrito
50 - 100 11 9% 10 - 50 28 22% 100 - 1000 1000 - 4400 9 2 7% 2%
1 - 10 78 60%
38
TOTAL 839.469 133.904 8.358 13.513 200.662 164.66 72.845 197.384 20.642 27.501
MUJERES 413.254 66.766 4.070 6.432 100.138 81.199 34.408 97.912 9.811 12.518
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En lo que respecta a la poblacin de 15 a 64 aos de edad que constituyen la fuerza potencial de trabajo, la mayor proporcin a nivel provincial se encuentra en las provincias de Huaura, Barranca, Caete y Huaral con 64.40%, 63.9%, 62.61% y 52.16% respectivamente, lo cual se explica por el hecho que dichas provincias han logrado un relativo desarrollo de las actividades agropecuarias y comerciales convirtindose en centros receptores del proceso migratorio y en potenciales centros generadores de empleo. Los detalles se pueden apreciar en los Cuadros N 15 y 16.
CUADRO N 15 POBLACIN 2007 POR GRUPOS DE EDADES, SEGN PROVINCIA
AMBITO EDADES DE 0 A 4 DE 05 A 14 DE 15 A 24 DE 25 A 34 DE 35 A 44 DE 45 A 54 DE 55 A 64 DE 65 A MAS
REGION BARRANCA CAJATAMBO CANTA CAETE HUARAL HUAROCHIRI HUAURA OYON YAUYOS
78,905 12,322 901 1,271 20,540 15,166 6,933 17,091 2,216 2,465
163,818 25,570 1,946 2,564 40,980 31,860 13,672 37,187 4,517 5,522
155,448 25,194 1,106 2,276 37,690 31,006 13,313 37,715 3,407 3,741
132,994 20,803 993 1,946 31,722 26,753 12,069 31,384 3,313 4,011
109,557 17,343 1,034 1,651 25,758 22,003 9,672 25,677 2,707 3,712
79,439 12,840 798 1,283 18,375 15,800 6,838 19,015 1,776 2,714
53,816 9,374 580 939 11,824 10,130 4,621 13,329 1,134 1,885
65,492 10,458 1,000 1,583 13,773 11,942 5,727 15,986 1,572 3,451
CUADRO N 16 DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE LA POBLACIN 2007 POR GRUPOS DE EDADES, SEGN PROVINCIA
AMBITO REGION BARRANCA CAJATAMBO CANTA CAETE HUARAL HUAROCHIRI HUAURA OYON TOTAL 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.04 100.00 100.00
EDADES (%)
DE 05 A 14 DE 15 A 24 DE 25 A 34 DE 35 A 44 DE 45 A 54 DE 55 A 64 DE 65 A MAS 24.34 19.10 23.28 18.97 20.42 19.35 18.77 18.84 21.88 19.31 18.81 13.23 16.84 18.78 18.83 18.28 19.11 16.51 14.75 15.54 11.88 14.40 15.81 16.25 16.57 15.90 16.05 14.58 10.71 12.95 12.37 12.22 12.84 13.36 13.28 13.01 13.11 13.50 7.62 9.59 9.55 9.49 9.16 9.60 9.39 9.63 8.60 9.87 5.80 7.00 6.94 6.95 5.89 6.15 6.34 6.75 5.49 6.85 5.69 7.81 11.96 11.71 6.86 7.25 7.90 8.10 7.62 12.55
YAUYOS 100.00 8.96 20.08 13.60 FUENTE: Censos Nacionales 207: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
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En lo que respecta a la poblacin infantil de mayor vulnerabilidad, que comprende las edades de 0 a 4 aos, se tiene que en el mbito del Gobierno Regional alcanza la cifra de 78,905, y se concentra mayoritariamente en las provincias de Barranca, Caete, Huaral y Huaura con 15.62%, 26.03%, 19.22% y 21.66% respectivamente, tal como se puede apreciar en el Cuadro N 17.
CUADRO N 17 DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE LA POBLACIN INFANTIL MS VULNERABLE, SEGN PROVINCIA
AMBITO REGION BARRANCA CAJATAMBO CANTA CAETE HUARAL HUAROCHIRI HUAURA OYON YAUYOS POBLACION DE 0 A 5 AOS NUMERO % 78,905 100.00 12,322 15.62 901 1.14 1,271 1.61 20,540 26.03 15,166 19.22 6,933 8.79 17,091 21.66 2,216 2.81 2,465 3.12
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Se observa en este proceso una mayor capacidad de retencin de la poblacin migrante de la zona de sierra en el norte, porque dispone de una mayor amplitud de valles que permite el desarrollo del agro, y el desenvolvimiento de economas urbanas importantes en esas zonas. En el centro mismo del mbito del Gobierno Regional en el eje del ro Rmac o el eje de la carretera central y del ferrocarril no se ha experimentado el mismo proceso. La zona sur ha tenido tambin una alta capacidad receptora de poblacin migrante, proveniente de jurisdicciones regionales centro y sur del pas.
3. ASPECTOS SOCIALES
3.1. Educacin
En la parte educativa que se desarrolla en el mbito del Gobierno Regional de Lima con respecto a la tasa de analfabetismo, el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007 del INEI, ha registrado los niveles ms elevados en las provincias de Cajatambo, Oyn, Barranca y Canta. La poblacin total de analfabetos en el mbito del Gobierno Regional de Lima es de 28,004 habitantes, siendo la provincia de Huaral que tiene el mayor nmero de analfabetos con el 23.31% (6,527 habitantes), seguida por la Provincia de Huaura con un 21.10% (5,909 habitantes), el menor nmero de analfabetos se encuentra en la provincia de Yauyos con el 3.49% (978 habitantes), segn como nos muestra el siguiente cuadro:
CUADRO N 18
TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACION DE 15 AOS Y MS 2007 AMBITO AMB GOB REG BARRANCA CAJATAMBO CANTA CAETE HUARAL HUAROCHIRI HUAURA OYON YAUYOS TASA 4.69
5.77 10.07 5.35 3.87 5.55 3.05 4.13 7.18 5.01
NOTA: Excluye a las personas que no declararon si saben leer y escribir FUENTE: INEI-Resultados Generales del Censo de Poblacin y Vivienda 2007: XI y VI de Vivienda.
Con respecto al analfabetismo a nivel distrital se desprende que la mayor tasa las tienen los distritos de Copa con un 19.5% que se encuentra ubicado en la provincia de Cajatambo y el Distrito de Chocos con una tasa de 15.4% que se
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encuentra en la Provincia de Yauyos. Hay que mencionar tambin que los distritos de Callahuanca, Alis y Huachupampa son los que menos tasa de analfabetismo tienen, siendo 0.7%, 0.7% y 0.9% respectivamente. Se puede observar que a nivel de capitales de provincias del mbito del Gobierno Regional de Lima, Huacho tiene la tasa de analfabetismo ms bajo del orden de 1.6 %, seguido por Yauyos (2.1 %), Matucana (2.6 %), Canta (4.2 %), San Vicente de Caete (4.2 %), Barranca (4.7 %), Huaral (5.0 %) Oyn (7.1 %) y Cajatambo (12.2 %), siendo Cajatambo el que tiene la mayor tasa de analfabetismo a nivel de capital provincial. (Ver Mapa N 11)
GRAFICO N 06
Tasa de Analfabetismo
10.1 - 15.0 11 9% 5.1 - 10.0 33 25% 15.1 - 20.0 2 2% 0.5 - 2.0 16 13% 2.1 - 5.0 66 51%
En las principales provincias de la costa se concentra el mayor nmero de estudiantes en relacin a la concentracin poblacional que se tiene, debido al flujo migratorio de las zonas de sierra hacia el corredor costero. En las provincias de la sierra y zonas marginales de la costa la tasa de desercin escolar en los niveles primarios y secundario es creciente, originada principalmente por la necesidad extrema que tiene el alumno de contribuir a la economa familiar o al auto sustento. En el mbito del Gobierno regional de Lima los ndices de escolaridad son bajos debido a los niveles de ingreso de la poblacin, el desempleo, la calidad de educacin y la dispersin de los centros educativos. Uno de los problemas del Sector Educacin, est en el nivel y desarrollo magisterial; las acciones de capacitacin y actualizacin docente son limitadas, dando como resultado la baja calidad de los servicios educativos. Segn el Censo de 2007 existen 28,004 analfabetos (15 aos a mas), de los cuales el 77.5% son mujeres. La proporcin de analfabetos es mayor en el rea urbana con 69.6%, que en el rea rural con 30.4%. Este indicador es alto en: Barranca (19.17%), Caete (19.24%), Huaral (23.31%) y Huaura (21.10%). En las estadsticas bsicas del Ministerio de Educacin, en el mbito del Gobierno Regional de Lima, se tiene una poblacin matriculada para el ao 2007, una poblacin de 268,504 alumnos, a nivel total de las UGELS, tanto urbano y rural, la cual se encuentra concentrada en mayor magnitud en Educacin Primaria con 114,294 (42.56%) y la Primaria de Adultos que concentra una menor magnitud de
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matriculados con una poblacin de 1,046 (0.38%) alumnos, segn se muestran en el Cuadro N 20 En los niveles Educativos a estudiantes matriculados por Provincias, Caete 61,367 (22.86%), Huaral 50,844 (18,94 %), Huaura 65,151 (24.26 %) y Barranca 39,523 (14.72 %), se concentra la mayor magnitud Poblacional Estudiantil, Canta 3,726 (1.39 %) y Cajatambo 3,431 (1.28 %) son los que tienen la menor cantidad de Alumnos Matriculados. Cuadro N 21-A. El Cuadro N 21-B nos muestra la comparacin de alumnos matriculados en el mbito del Gobierno Regional de Lima del 2006 2007 donde se puede observar que tanto las UGELS de Huaura, Yauyos y Huarochir han tenido un crecimiento importante en alumnados respecto al ao anterior. En lo que respecta a la Infraestructura Educativa se cuenta con 2,321 Centros Educativos escolarizados en todo el mbito del Gobierno Regional de Lima. Sin embargo, la carencia de un plan de mantenimiento y la falta de un control de calidad en las edificaciones, ha ocasionado que actualmente algunos centros se encuentren bastante deteriorados y otros estn a punto de colapsar, tal como se aprecia en el cuadro N 19.
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CUADRO N 19 CENTROS EDUCATIVOS DE GESTION ESTATAL - PRIVADO, POR PROGRAMAS, NIVELES Y MODALIDADES, SEGN PROVINCIA 2007 INICIAL CATEGORIAS TOTAL ESCOLAR PUBL AMBITO G.R.L. UGEL N 16 BARRANCA UGEL N 12 CANTA UGEL N 08 CAETE UGEL N 10 HUARAL UGEL N 15 HUAROCHIRI UGEL N 15 HUAURA UGEL N 14 OYON UGEL N 13 YAUYOS UGEL N 11 CAJATAMBO
FUENTE: rea Estadstica DRELP - DGI
PRIMARIA MENORES PUBL 823 69 29 131 146 133 126 43 112 34 PRIV. 192 25 0 58 40 9 58 2 0 0 ADULTOS PUBL 24 10 0 7 2 0 5 0 0 0 PRIV. 4 1 0 0 1 1 1 0 0 0
PRIV. 197 31 0 53 40 8 63 2 0 0
524 44 25 86 97 67 109 33 48 15
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CUADRO N 20 POBLACION TOTAL DE MATRICULADOS POR NIVEL EDUCATIVO: URBANO Y RURAL - 2007
ETAPA Y NIVEL EDUCATIVO TOTAL TOTAL BSICA REGULAR Inicial Escolarizada No escolarizada Primaria Polidocente completo Multigrado Unidocente multigrado Secundaria Presencial Distancia BSICA ALTERNATIVA BSICA ADULTOS Primaria Adultos Escolarizada No escolarizada Secundaria Adultos Escolarizada No escolarizada BSICA ESPECIAL Escolarizada No escolarizada TCNICO-PRODUCTIVA SUPERIOR NO UNIVERSITARIA Superior Pedaggica Superior Tecnolgica Superior Artstica
FUENTE: MINISTERIO DE EDUCACIN
MATRICULA URBANO 213,886 190,123 31,402 27,876 3,526 85,747 79,064 6,532 151 71,270 71,074 196 1,704 18,468 752 133 619 4,696 2,413 2,283 974 923 51 12,046 5,295 1,578 3,717 0 RURAL TOTAL 54,618 52,494 11,515 6,499 5,016 28,547 17,145 9,451 1,951 12,116 12,060 56 316 1,491 294 0 294 214 154 60 107 107 0 876 633 0 633 0 16,994 15,051 1,847 1,793 54 6,563 5,245 1,154 164 6,529 6,512 17 112 1,336 69 17 52 434 219 215 135 129 6 698 607 185 422 0
DOCENTES URBANO 13,581 11,806 1,543 1,489 54 4,851 4,321 516 14 5,321 5,307 14 91 1,235 54 17 37 409 199 210 125 119 6 647 540 185 355 0 RURAL 3,413 3,245 304 304 0 1,712 924 638 150 1,208 1,205 3 21 101 15 0 15 25 20 5 10 10 0 51 67 0 67 0
CENTROS O PROGRAMAS TOTAL 3,012 2,749 1,337 702 635 982 432 386 164 411 403 8 19 231 22 3 19 61 30 31 25 24 1 123 32 12 20 0 URBANO 1,810 1,568 752 507 245 496 336 146 14 304 297 7 16 213 19 3 16 58 28 30 22 21 1 114 29 12 17 0 RURAL TOTAL 1,202 1,181 585 195 390 486 96 240 150 107 106 1 3 18 3 0 3 3 2 1 3 3 0 9 3 0 3 0 14,952 13,578 2,370 2,370 0 7,506 4,396 2,276 834 3,525 3,485 40 177 1,148 89 17 72 326 158 168 168 163 5 565 226 67 159 0
SECCIONES URBANO 10,528 9,257 1,783 1,783 0 4,474 3,553 862 59 2,855 2,820 35 145 1,065 73 17 56 313 149 164 150 145 5 529 206 67 139 0 RURAL 4,424 4,321 587 587 0 3,032 843 1,414 775 670 665 5 32 83 16 0 16 13 9 4 18 18 0 36 20 0 20 0
268,504 242,617 42,917 34,375 8,542 114,294 96,209 15,983 2,102 83,386 83,134 252 2,020 19,959 1,046 133 913 4,910 2,567 2,343 1,081 1,030 51 12,922 5,928 1,578 4,350 0
Nota:El nmero de docentes puede incluir registros dobles, en razn a que la unidad de recoleccin es el nmero de docentes que labora en cada centro o programa educativo.
46
CUADRO N 21-A MATRICULAS EN INSTITUCIONES PBLICAS Y PRIVADAS, POR NIVEL MODALIDAD Y FORMA DE PRESTACIN DE SERVICIO SEGN PROVINCIA 2007 ETAPA Y NIVEL EDUCATIVO REGION LIMA UGEL 08 CAETE UGEL 09 HUAURA UGEL 10 HUARAL UGEL 11 CAJATAMBO UGEL 12 CANTA UGEL 13 YAUYOS UGEL 14 OYON UGEL 15 HUAROCHIRI UGEL 16 BARRANCA SUPERIOR NO UNIVERSITARIA
FUENTE: rea Estadstica DRELP - DGI
TOTAL 268,504 61,367 65,151 50,844 3,431 3,726 9,511 7,201 21,822 39,523 5,928
BASICA REGULAR INICIAL 42,917 9,575 9,782 8,978 511 781 1,914 1,138 4,436 5,802 PRIMARIA 114,294 27,900 24,939 22,257 1,681 1,674 4,444 3,467 10,024 17,908 SECUNDARIA 83,386 20,238 19,626 16,494 993 1,059 2,851 2,405 6,442 13,278
BASICA ADULTA PRIMARIA 1,046 441 517 75 0 0 0 0 6 7 SECUNDARIA 4,910 1,448 1,177 1,222 43 24 32 24 22 918
TECNICO PRODUCTIVO 12,922 1,310 7,579 1,417 180 176 257 73 834 1,096
47
CUADRO N 21-B
COMPARACIN DE MATRICULAS EN INSTITUCIONES PBLICAS Y PRIVADAS, POR NIVEL MODALIDAD Y FORMA DE PRESTACIN DE SERVICIO AO 2006 - 2007
TECNICO PRODUCTIVO 2006 13,576 1,954 7,048 1,435 241 224 280 118 806 1,470 2007 12,922 1,310 7,579 1,417 180 176 257 73 834 1,096
ETAPA Y NIVEL EDUCATIVO REGION LIMA UGEL 08 CAETE UGEL 09 HUAURA UGEL 10 HUARAL UGEL 11 CAJATAMBO UGEL 12 CANTA UGEL 13 YAUYOS UGEL 14 OYON UGEL 15 HUAROCHIRI UGEL 16 BARRANCA SUPERIOR NO UNIVERSITARIA
FUENTE: rea Estadstica DRELP - DGI
TOTAL 2006 270,978 61,931 64,665 51,130 3,520 4,154 9,420 7,588 21,616 40,258 6,696 2007 268,504 61,367 65,151 50,844 3,431 3,726 9,511 7,201 21,822 39,523 5,928
BASICA REGULAR 2006 241,348 57,213 54,590 47,818 3,235 3,881 9,089 7,297 20,742 37,483 2007 240,597 57,713 54,347 47,729 3,185 3,514 9,209 7,010 20,902 36,988
BASICA ADULTA 2006 6,764 2,239 2,038 1,455 25 31 41 93 14 828 2007 5,956 1,889 1,694 1,297 43 24 32 24 28 925 0
BASICA ESPECIAL 2006 1,213 289 419 179 19 18 10 18 54 207 2007 1,081 215 377 164 23 12 13 17 58 202
BASICA ALTERNATIVA 2006 1,381 236 570 243 0 0 0 62 0 270 2007 2,020 240 1,154 237 0 0 0 77 0 312
48
En el siguiente grafico se observa que en 52 distritos del mbito regional, tienen un mximo del 10% de poblacin escolar no matriculada. Hay que resaltar que hay 4 distritos que son: Cacra, Checras, Coayllo y Tauripampa quienes tienen un porcentaje mximo del 50% de poblacin en edad escolar no matriculada. (Ver Mapa N 12)
GRAFICO N 07
Edad Escolar No Matriculado
20.1 - 30.0 6 5% 10.1 - 20.0 38 30% 30.1 - 50.0 4 3% 0 - 5.0 28 22%
49
3.2. Salud
La Direccin Regional de Salud de Lima, en el marco de la Descentralizacin en Salud ha asumido la gestin de salud pblica de los establecimientos del mbito geogrfico correspondiente al Gobierno Regional de Lima, la cual incluye a las provincias del antiguo departamento de Lima excepto las provincias de Lima Metropolitana y Callao. Mediante Ordenanza Regional N 02-2008-CR-RL y Acuerdo de Consejo N 0292008-CR/GRL, el Consejo Regional del Gobierno Regional de Lima, ha aprobado la transferencia de funciones y competencias del Gobierno Nacional (Ministerio de Salud) al Gobierno Regional de Lima e incorpora la transferencia de partidas del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal 2008, asimismo aprob sus documentos de gestin como el Reglamento de Organizacin y funciones (ROF) y el Cuadro para Asignacin de Personal (CAP). Organizacin La Direccin Regional de Lima, esta organizado en Hospitales, Redes y Microredes de Salud como se muestra en el Cuadro N 23.
CUADRO N 23 NUMERO DE ESTABLECIMIENTOS SEGN CLASIFICACION
N CLASIFICACION 1 Red Barranca - Cajatambo 2 Red Huaura - Oyon 3 Red Huaral 4 Red Chancay 5 Microred Canta 6 Red Caete - Yauyos 7 Red Chilca - Mala 8 Red Huarochir 9 Hospital Rezola 10 Hospital Matucana TOTAL 31 MICRO REDES 5 5 2 1 1 6 6 5 1 1 7 55 243 HOSPITALES 2 1 1 1 CENTRO SALUD 4 12 10 4 1 11 6 7 POSTA SALUD 43 45 18 4 17 41 21 54 TOTAL 49 58 29 9 18 52 27 61 1 1 305
Desnutricin y Mortalidad Infantil Unos de los principales problemas de salud infantil en el mbito Regional de Lima, es la Desnutricin Crnica existente, originada por la ingesta de una dieta inadecuada (deficiencia en Nutrientes), o por la existencia de una enfermedad recurrente, o la presencia de ambas. De acuerdo a lo que se observar en el Cuadro N 24, el promedio regional de la Desnutricin Crnica a nivel regional entre Urbano y Rural es de 10.1 % y 39% respectivamente.
50
En el mbito del Gobierno Regional de Lima, se tiene un poblacin infantil con desnutricin crnica de12,455 nios, de los cuales 23.9% esta focalizado en la Provincia de Caete, el 19,9 % en la provincia de Huaura, el 18.1 % n la provincia de Huaral y el 38.1 % en las otras provincias. La desnutricin crnica tambin es el resultado de factores socio econmicos presentes en el entorno de la niez, por ello a mayores niveles de pobreza mayores ndices de desnutricin crnica.
CUADRO N 24
POBLACIN CON DESNUTRICIN INFANTIL
POBLACION 0 - 5 AOS PROVINCIAS BARRANCA CAJATAMBO CANTA CAETE HUARAL HUAROCHIRI HUAURA OYON YAUYOS REGION LIMA URBANO 10,296 497 514 17,266 12,667 4,666 14,343 1,553 1,473 63,275 RURAL 2,000 401 729 3,176 2,511 2,312 2,650 670 1,100 15,549 TOTAL 12,296 898 1,243 20,442 15,178 6,978 16,993 2,223 2,573 78,824 DESNUTRICIN CRONICA URBANO (10.1%) 1,040 50 52 1,744 1,279 471 1,449 157 149 6,391 RURAL (39%) 780 156 284 1,239 979 902 1,034 261 429 6,064 TOTAL 1,820 207 336 2,983 2,259 1,373 2,482 418 578 12,455 14.8% 23.0% 27.0% 14.6% 14.9% 19.7% 14.6% 18.8% 22.5% 15.8% % 14.6% 1.7% 2.7% 23.9% 18.1% 11.0% 19.9% 3.4% 4.6% 100%
En el grafico N 08 se muestra la Desnutricin Crnica de 0 5 aos a nivel distrital, siendo las ms afectadas, 19 distritos en un rango del 30% al 38%. Cabe mencionar que el distrito de Santo Domingo de los Olleros de la Provincia de Huarochir es al mas afectada con el 37.8% de desnutricin crnica. (Ver Mapa N 14)
GRAFICO N 08
51
Las principales causas de morbilidad por consulta externa presentadas por la ex Direccin de Salud III Lima en el mbito del Gobierno Regional de Lima al ao 2006, son las enfermedades infecciosa agudas de las vas respiratorias superiores en un 23.14 %, que se mantienen como un grupo importante de afecciones con una alta morbilidad y baja mortalidad, las que representan un motivo frecuente de incapacidad laboral y escolar con las consecuentes prdidas econmicas que ello significa. Estas afecciones conjuntamente con las enfermedades diarreicas y la malnutricin encabezan las principales causas de muerte entre los nios en los Distritos y Provincias subdesarrollados. Seguida por enfermedades de cavidad bucal en un 8.60% y otras patologa en un 33% (Cuadro N 25).
CUADRO N 25 PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD POR CONSULTA EXTERNA, POR SEXO, 2006
Principales causas de morbilidad
1 2 3 4 5 6 7 8 9 Infecciones agudas de las vias respiratorias superiores Enfermedades de la cavidad bucal, de las glndulas salivales y de los maxilares Enfermedades infecciosas intestinales Otras infecciones agudas de las vas respiratorias inferiores Infecciones virales por lesiones de la piel y de las menbranas mucosas Enfermedades crnicas de las vas respiratorias inferiores Otras emfermedades del sistema urinario Enfermedades del esfago, del estmago y del duodeno Infecciones con modo de transmisin predominantemente sexual
Total
357,731 132,895 94,067 70,594 61,256 57,550 39,312 34,447 32,748 29,358 28,936 28,764 23,140 23,096 21,659 510,114
%
23.14 8.60 6.09 4.57 3.96 3.72 2.54 2.23 2.12 1.90 1.87 1.86 1.50 1.49 1.40 33.00 100
Femenino Masculino
185,046 84,025 46,681 34,730 36,283 28,876 32,521 23,434 31,736 16,285 15,817 14,455 23,140 14,049 11,374 305,795 904,247 9,047 10,285 204,319 641,420 172,685 48,870 47,386 35,864 24,973 28,674 6,791 11,013 1,012 13,073 13,119 14,309
10 Sintomas y signos generales 11 Dematitis y eczema 12 Otras enfermedades de las vas respiratorias superiores 13 Enfermedades inflamatorias de los rganos plvicos femenino 14 Dorsopatas 15 Desnutricin Otras patologas Total Fuente: Direccin Regional de Salud
1,545,667
En lo que respecta en el mbito regional los nmeros de atenciones y atendidos segn Red y Hospital, obtenemos un total de 1`770,771 atenciones y 563,226 atendidos al 3er. trimestre del ao 2007, la Red de Huaura Oyn es la que mas atenciones y atendidos en beneficio del mbito regional a realizado, cabe sealar que tantos los nios y los adultos son en su mayora lo que son atendidos como nos muestra el Cuadro N 26
52
CUADRO N 26 NMERO DE ATENCIONES Y ATENDIDOS, POR ETAPAS DE VIDA, SEGN RED Y HOSPITAL AL III TRIMESTRE DEL 2007
TOTAL ATENCIONES 354,844 448,444 216,652 195,031 254,958 125,235 124,770 31,846 18,991 1,770,771 ATENDIDOS 76,928 133,342 48,195 43,960 69,380 31,888 145,315 9,026 5,192 563,226 NIO ATENCIONES 138,509 168,966 70,196 63,829 106,368 45,736 48,958 13,045 5,719 661,326 ATENDIDOS 26,878 43,393 13,393 13,456 26,800 10,119 122,239 3,473 1,465 261,216 ADOLESCENTE ATENCIONES 50,958 58,493 26,338 24,154 39,491 22,887 20,064 5,298 2,943 250,626 ATENDIDOS 12,980 19,911 7,858 6,656 12,609 6,747 6,546 1,437 744 75,488 ADULTO ATENCIONES 136,197 188,895 97,531 88,192 97,842 50,002 49,842 11,543 8,270 728,314 ATENDIDOS 30,187 57,199 23,022 20,207 25,854 12,944 14,482 3,291 2,344 189,530 ADULTO MAYOR ATENCIONES 29,180 32,090 22,587 18,856 11,257 6,610 5,906 1,960 2,059 130,505 ATENDIDOS 6,883 12,839 3,922 3,641 4,117 2,078 2,048 825 639 36,992
RED Y HOSPITALES RED BARRANCA - CAJATAMBO RED HUAURA - OYON RED HUARAL RED CHANCAY RED CAETE - YAUYOS RED CHILCA - MALA RED IX HUAROCHIR CANTA HOSPITAL MATUCANA TOTAL
53
Con respecto al Seguro Integral de salud, que es un programa que garantiza la atencin gratuita de salud a los Peruanos que se encuentran en situacin de pobreza y extrema pobreza, podemos observar que las afiliaciones, han ido disminuyendo, constantemente entre ao 2002 al 2006, esto se debe a la desinformacin sobre el sistema y su cobertura, adems tambin a las constantes quejas por la inadecuada atencin de los servicios (maltrato del usuario, falta de medicamentos entre otros).
CUADRO N 27 NMERRO DE AFILIACIONES AL SEGURO INTEGRAL DE SALUD, 2002 - 2006
Redes Red Barranca - Cajatambo Red Huaura - Oyon Red Huaral Red Chancay Microred - Canta Red Caete - Yauyos Red Chilca - Mala Red IX Huarochir Total Lima Norte Total 82,226 119,815 43,606 44,971 5,693 34,942 14,202 5,251 1,111,061 338,086 240,413 190,724 2002 25,621 43,404 14,644 12,539 3,728 20,609 8,465 220,066 2003 15,474 23,159 9,690 9,837 2004 14,986 17,101 7,359 8,571 2005 14,724 20,015 6,728 7,313 2006 11,421 16,136 5,185 6,711 1,965 14,333 5,737 5,251 121,772
En lo que respecta a la poblacin afiliada a Seguros de Salud, el Censo de Poblacin y Vivienda 2007, solo nos muestran que estn asegurados al SIS, en el mbito del Gobierno Regional de Lima 132,000 personas, significando un 15.80% de la poblacin regional y las conforman las provincias de Caete, Huaura, Huaral y Barranca, en tanto que las Provincias de Cajatambo, Canta y Oyn tienen afiliadas solamente 8,154 personas. Los que estn asegurados en ESSALUD, conforman una poblacin de 170,414 personas siendo el 20.3% de la poblacin regional y la poblacin que no cuenta con seguro alguno vienen a ser 497,546 personas (59.28% del mbito regional), que se encuentran en mayor magnitud en las provincias de Caete, Huaura, Huaral, como se muestra en el cuadro N 28. El siguiente grafico nos muestra la distribucin porcentual de los distritos que tienen afiliacin al Seguro Integral de Salud, en el mbito del Gobierno Regional de lima (Ver Mapa N 15)
GRAFICO N 09
% Con Seguro de Salud por Distrito 2007
60.1 - 84.5 4 3% 7.5 - 20.0 13 10%
54
PROVINCIA
TOTAL
REGION LIMA BARRANCA CAJATAMBO CANTA CAETE HUARAL HUAROCHIRI HUAURA OYON YAUYOS
132,700
20
286
189
1,607
170,414
36,607
497,646
839,469
30 3
29 1 3 41 35 16 52 7 5
4 7 3 3 1 1
98 38 13 84 18 2
55
En cuanto a la poblacin que padece alguna enfermedad o malestar crnico segn nos muestra el siguiente cuadro, la ms afectada es la Provincia de Cajatambo con un 22% seguida por la Provincia de Canta con un 19%, as mismo hay que resaltar que en el mbito regional son las mujeres la que tienen un ndice mayor con un 16.7% y un 50.1% las personas de 65 a mas aos. (Cuadro N 29)
CUADRO N 29
POBLACIN QUE PADECE ALGUNA ENFERMEDAD O MALESTAR CRONICO, POR SEXO Y GRUPO DE EDAD, SEGN PROVINCIA, 2005
( Porcentaje)
SEXO PROVINCIA BARRANCA CAJATAMBO CANTA CAETE HUARAL HUAROCHIRI HUAURA OYON YAUYOS TOTAL PROVINCIA TOTAL PAIS TOTAL 16.3 22.0 19.9 15.9 18.2 13.5 19.2 14.6 13.4 17.1 14.5 HOMBRE 14.3 18.7 16.0 12.6 15.8 10.5 16.5 11.6 10.6 14.4 12.2 MUJER 18.4 25.4 23.9 19.0 20.5 16.5 21.8 17.4 16.2 19.7 16.7 Menos de 15 aos 6.2 5.8 7.5 7.1 8.4 5,8 a/ 9.2 3,5 a/ 0,9 a/ 7.3 6.3 GRUPO DE EDAD De 15 a 29 aos 6.1 10.4 9.0 7.5 9.4 5,6 a/ 10.0 5,1 a/ 3,3 a/ 8.0 7.1 De 30 a 64 De 65 a mas aos 21.6 60.0 30.7 59.4 23.5 58.0 22.4 53.9 24.9 57.9 16.8 46.5 24.7 55.3 19.1 57.5 15.6 45.9 22.7 55.2 20.3 50.1
Nota: No incluye la Provincia de Lima , capital de la Republica. a/ tiene unicamente valor referencial, por presentar un coeficiente de variacin mayor a 15 %
Fuente: Instituto Nacional de Estadistica e Informatica (INEI)-Encuesta Nacional Continua 2006 (ENCO)
Por otro lado la consulta Regional de Salud impulsada por el Gobierno Regional a travs de la ex Direccin de Salud III Lima, realizado en el mes de Octubre 2007, identific como el mayor problema relacionado a daos de salud, las infecciones por contagio sexual y sida (28.74 %), seguido de infecciones respiratorias (22.12 %), muerte materna, muerte de nios antes, durante y despus de nacer (17.39 %), tuberculosis (13.82 %) y diarrea y parsitos (11.98 %). En lo que respecta a problemas sanitarios relacionados al sistema de salud, colocan en primer lugar a la demora y mala atencin (25.09 %), falta ms atencin para la poblacin ms necesitada (24.08 %), faltan medicamentos (21.48 %), falta de personal y equipos (17.43 %) y que la poblacin no participa en las decisiones sobre salud (6.58). Sobre los problemas sanitarios relacionados al entorno social y ambiente, la ciudadana identific en primer lugar la desnutricin y problemas de desarrollo infantil (24.50 %), violencia y maltrato familiar y sexual (22.30 %), contaminacin ambiental y falta de agua y desage (21.35 %), embarazo en adolescentes (20.92 %) y alimentos que daan la salud (5.07 %).
56
PROVINCIA BARRANCA CAJATAMBO CAETE CANTA HUARAL HUAROCHIRI HUAURA OYON YAUYOS TOTAL
Las alternativas de mayor predominio en esta dotacin estn representadas por el piln de uso pblico y los pozos, cuyos servicios son restrictivos sean por la insuficiencia en la oferta y/o el carcter agotable de la fuente. Obviamente en provincias con significativa participacin de poblacin y economa rural, el abastecimiento ms que el servicio, se desarrolla a travs de fuentes como ros, acequias y manantiales segn la geografa. Tal como se aprecia en el Cuadro N 30. En el Mapa N 16 se observa los Distritos del mbito regional, cuyas viviendas cuentan con servicios de agua potable en diferentes rangos porcentuales. Se puede observar que 9 distritos tiene 0 % de cobertura de este servicio, estos distritos son: Layhuatambo, Mariatana, San Pedro de Huancayre, de la Provincia de Huarochir, y los distritos de Alis, Huangascar, Huantan, Putinza, Tupe y Vitis de la Provincia de Yauyos, teniendo una poblacin total estos distritos de 7,263 habitantes sin este servicio bsico, en comparacin al distrito de Hualmay de la Provincia de Huaura que tiene una cobertura del 90.2% de este servicio bsico (Censo 2007)
57
En el Cuadro N 31 se observa como las provincias tienen una cobertura del 64.2% en el servicio del alcantarillado mediante el sistema de red pblica. Este comportamiento explica la significativa desigualdad entre provincias e incluso al interior de cada una, pues las reas urbanas son las beneficiarias directas, excluyndose generalmente de ste servicio a las reas rurales, que como se recordar son mayoritariamente representativos en las provincias de Cajatambo, Huarochir, Oyn y Yauyos.
CUADRO N 31 VIVIENDAS CON OCUPANTES PRESENTES SEGUN TIPO DE SERVICIO HIGIENICO (ALCANTARILLADO Y OTROS) 2007
PROVINCIAS BARRANCA CAJATAMBO CANTA CAETE HUARAL HUAROCHIRI HUAURA OYON YAUYOS REGION LIMA TOTAL RED PUBLICA DEVIVIENDAS 32,690 2,464 47,175 4,013 39,427 18,458 46,882 4,943 7,806 203,858 25,503 1,477 28,291 2,696 25,830 9,270 32,305 3,439 2,157 130,968 % 78.0 59.9 60.0 67.2 65.5 50.2 68.9 69.6 27.6 POZO CIEGO 1,314 14 5,022 140 7,115 413 2,945 26 616 17,605 % 4.0 0.6 10.6 3.5 18.0 2.2 6.3 0.5 7.9 54 SOBRE ACEQUIA O CANAL 2,785 747 4,580 479 2,940 5,333 5,696 1,101 4,446 28,107 % 8.5 30.3 9.7 11.9 7.5 28.9 12.1 22.3 57.0 SIN SERVICIO 3,088 226 9,282 698 3,542 3,442 5,936 377 587 27,178 % 9.4 9.2 19.7 17.4 9.0 18.6 12.7 7.6 7.5
En el siguiente grafico muestra las viviendas que cuentan con servicios de alcantarillado, por Distritos, siendo el ms significativo, el 39 % (que viene hacer un total de 50 distritos) no tienen cobertura de este servicio o lo tienen mnimamente. Por otro lado hay 17 distritos cuyos pobladores si cuentan en su mayora coberturado este servicio, siendo las mas significantes la del distrito de Huacho y Hualmay que tiene una cobertura del 86.5% y 88.2 respectivamente (Ver Mapa N 17)
GRAFICO N 10
% de Vivienda con Alcantarillado y Otros
60.1 - 88.2 17 13% 0 - 10 50 39%
58
3.4. Electrificacin
Otro de los servicios bsicos esta representado por la Electrificacin, que muestra la estrecha relacin que existe entre la expansin urbana y la generacin de una actividad econmica. La cobertura del servicio de electrificacin en el mbito del Gobierno Regional de Lima, muestran una cobertura que en promedio bordea los 78.7% respecto a las viviendas totales existentes (Ver Cuadro N 32). El servicio de electrificacin de las viviendas proviene de energa hidrulica y trmica, cuyo uso se comparte con las actividades industriales. En el mbito Regional que no dispone de alumbrado elctrico con respecto al Censo 2007 es de 43,447 viviendas, ocupando el 21.23% del total de viviendas, y siendo la Provincia de Caete la mas afectadas con 10,628 viviendas que no cuenta con este servicio bsico.
CUADRO N 32 VIVIENDAS CON OCUPANTES PRESENTES Y DISPOSICION DE ALUMBRADO ELECTRICO, 2007 ALUMBRADO ELECTRICO SI DISPONE BARRANCA CAJATAMBO CANTA CAETE HUARAL HUAROCHIRI HUAURA OYON YAUYOS REGION LIMA 32,690 2,464 4,013 47,175 39,427 18,458 46,882 4,943 7,806 203,858 27,254 1,722 2,353 36,547 33,054 12,155 38,281 3,809 5,206 160,381 % 83.4 69.9 58.6 77.5 83.8 65.9 81.7 77.1 66.7 NO DISPONE 5,436 742 1,660 10,628 6,373 6,303 8,601 1,134 2,600 43,477 % 16.6 30.1 41.4 22.5 16.2 34.1 18.3 22.9 33.3
PROVINCIA
TOTAL DE VIVIENDAS
En el siguiente grafico se muestra las viviendas con servicio de Energa Elctrica, donde 76 distritos tiene una cobertura de este servicio entre los rangos de 70.0% a 95.2%, siendo el distrito de Hualmay que tiene un 95.2 % coberturado este servicio bsico de electrificacin (Ver Mapa N 18)
GRAFICO N 11
% de Vivienda con servicio de Energia Electrica 1.5 - 10.0 3 2% 10.1 - 20.0 3 2%
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60
CUADRO N 33 MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE FENOMENOS NATURALES MAS FRECUENTES POR TIPO, SEGN PROVINCIA 2006
FENMENOS NATURALES MAS FRECUENTES MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON QUE EXISTEN FENMENOS NATURALES MAS SISMOS FRECUENTES MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON QUE NO EXISTEN FENMENOS NATURALES MAS FRECUENTES
PROVINCIA Y DISTRITO
ACTIVIDAD VOLCNICA
DESBORDE DE ROS
ALUVIN
DESLIZAMIENTO DE TIERRAS
DERRUMBES DE CERROS
HUAYCO
GRANIZADA
HELADA
NEVADA
VIENTO FUERTE
LLUVIA INTENSA
INUNDACIN
SEQUIA
4 5 7 13 11 30 9 6 33 118
2 0 1 7 3 3 2 2 8 28
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4 4 2 8 3 7 6 2 6 42
0 0 0 0 0 4 0 0 0 4
1 4 1 2 5 12 6 3 11 45
0 4 2 0 4 13 5 2 6 36
1 5 5 7 5 21 7 6 22 79
0 1 1 0 0 7 0 0 6 15
0 4 0 0 2 16 2 5 11 40
0 1 0 0 0 2 0 0 1 4
0 2 1 1 0 6 1 1 7 19
0 4 7 0 4 13 4 3 18 53
1 1 0 1 1 1 1 0 4 10
0 3 1 3 3 12 2 5 16 45
1 0 0 3 1 2 3 0 0 10
TOTAL
Nota 1: No incluye la Provincia de Lima, Capital de la Republica Nota 2: Todas las Municipalidades Provinciales y Distritales informaron a esta pregunta 1/ Incluye la produccin artesanal de alfareria, cermica, joyeria, bisuteria, instrumentos musicales. Fuente: Instituto Nacional de Estadistica e Informtica (INEI) - Registro Nacional de Municipales 2006
61
33, 26%
9, 7% 38, 29%
20, 16%
0.5034 - 0.6199
28, 22%
En lo que respecta al ingreso familiar per-cpita, en el mbito regional, se tiene como promedio S/. 588.20 Nuevos soles, ocupando el tercer lugar a nivel provincial, tenemos a Barranca, Huaura y Huaral ocupando el puesto 4, 5 y 6 respectivamente. Los distritos de San Antonio, Copa y Viac, son los que menos ingreso per-cpita tienen, estando en el puesto 213, 205 y 200 respectivamente.
62
AMBITO
Lima Metropolitana Region Lima BARRANCA CAJATAMBO CANTA CAETE HUARAL HUAROCHIRI HUAURA OYON YAUYOS
0.7071 0.6694 0.6771 0.6388 0.6586 0.6701 0.6732 0.6595 0.6780 0.6097 0.6148
2 3 5 21 10 8 6 9 4 37 33
76.0 74.0 75.0 72.9 73.9 74.1 74.9 71.9 74.9 66.5 66.8
2 3 3 23 12 9 4 30 5 133 125
97.80 94.20 93.20 88.60 93.10 94.90 93.60 95.80 95.30 89.90 92.70
2 9 41 82 43 22 35 15 19 71 47
89.30 88.50 88.40 86.70 87.90 89.10 88.60 88.10 88.70 86.60 85.50
7 16 58 80 62 50 57 59 53 82 99
95.00 92.30 91.60 87.90 91.30 93.00 91.90 93.20 93.10 88.80 90.30
2 8 35 67 37 21 32 16 19 57 45
699.20 588.20 616.50 525.80 545.30 576.60 589.30 581.60 596.60 548.20 540.30
1 3 4 13 11 8 6 7 5 10 12
63
En lo que respecta a niveles de pobreza, segn la calificacin establecida en el Mapa de Pobreza elaborado por FONCODES, se tiene que el 10% de la poblacin en el mbito del Gobierno regional de Lima se encuentra en condicin de pobre extremo, localizada en 13 distritos, siendo las mas perjudicadas las provincias de Huarochir y Yauyos con 4 distritos respectivamente, el 58% se encuentra en condicin de muy pobre localizada en 74 distritos, siendo las provincias de Huarochir (19) y Yauyos (24) las mas afectadas, el 27% se encuentra en situacin de pobre en 35 distritos, siendo las provincias de Caete (11) y Huarochir (7) las mas afectadas, el 3% se encuentra en situacin regular abarcando las provincias de Barranca, Caete y Huaura en un total de 4 distritos y solo el 2% se encuentra en situacin aceptable, segn se puede apreciar en el Grfico N 03 y Cuadro N 35.
ACEPTABLE
Regular; 4 Distritos 3%
Aceptable; 2 Distritos 2%
7% REGULAR
5%
POBRE 61%
Cabe destacar sin embargo que aun dentro de los distritos considerados en condicin de pobres y en otros de condicin regular, existen Centros Poblados Rurales y Asentamientos Humanos Urbano Marginales cuya poblacin presenta niveles de Muy Pobres y Extremadamente Pobres. Con respecto a la extrema pobreza, en el mbito de Gobierno regional de Lima se puede observar que es una poblacin de 20,142 personas siendo el 2.5 % y que ocupa alrededor de 13 Distritos y las mas afectadas son las provincias de la parte sierra (Ver Mapa N 20).
64
CUADRO N 35 POBLACIN POR NIVELES DE POBREZA Y NUMERO DE DISTRITOS, SEGN PROVINCIA POBRE EXTREMO MUY POBRE N DE N DE POBLACION POBLACIN DISTRITOS DISTRITOS 20,142 0 3,394 0 0 2,996 5,191 3,055 1,395 4,111 13 0 2 0 0 1 4 1 1 4 204,021 40,442 6,224 9,630 22,950 20,373 23,989 45,390 16,030 18,993 74 2 3 5 4 6 19 6 5 24 POBRE POBLACION 492,549 86,704 0 3,739 166,009 137,525 32,309 64,042 0 2,221 REGULAR N DE N DE POBLACION DISTRITOS DISTRITOS 35 2 0 2 11 5 7 3 0 5 40,215 10,543 0 0 2,450 0 619 26,603 0 0 4 1 0 0 1 0 1 1 0 0 ACEPTABLE N DE POBLACION DISTRITOS 55,121 0 0 0 0 0 234 54,887 0 0 2 0 0 0 0 0 1 1 0 0
AMBITO REGION LIMA BARRANCA CAJATAMBO CANTA CAETE HUARAL HUAROCHIRI HUAURA OYON YAUYOS
65
66
N TOTAL DE MUJERES 12-17 AOS 1,704,166 455,594 49,062 8,260 528 750 12,183 10,026 4,128 11,928 1,259
MADRE ADOLESCENTE 12-17 AOS 75,903 12,299 1,950 333 17 36 555 379 192 384 54
% 4.5% 2.7% 4.0% 4.0% 3.2% 4.8% 4.6% 3.8% 4.7% 3.2% 4.3%
67
4. DIMENSION ECONOMICA
4.1. Poblacin Econmicamente Activa (PEA)
El mbito del Gobierno Regional de Lima, con respecto a la Poblacin Econmicamente Activa de 15 y ms aos registrados en el Censo de Poblacin de 1993 fue de 228,416 personas, lo que representa el 53.8% del grupo en referencia. Analizando la PEA por provincias se observa que entre las provincias de Huaura, Huaral y Caete concentran al 65% de la PEA, contrariamente la provincia de Cajatambo es la que menos participacin presenta con un 0.1% de la PEA Regional. (Ver Cuadro N 37)
CUADRO N 37 POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA DE 15 AOS Y MAS SEGN PROVINCIA, AREA URBANA, RURAL Y SEXO - 2007
PROVINCIA DPTO. DE LIMA REGION LIMA BARRANCA CAJATAMBO CANTA CAETE HUARAL HUAROCHIRI HUAURA OYON YAUYOS TOTAL 3,375,074 302,752 45,853 2,321 4,957 74,677 59,314 28,448 70,160 6,679 10,343 HOMBRES 1,999,519 198,774 30,512 1,686 3,341 47,414 38,622 19,465 45,633 5,004 7,097 MUJERES 1,375,555 103,978 15,341 635 1,616 27,263 20,692 8,983 24,527 1,675 3,246 TOTAL URBANO 3,311,788 267,768 42,702 1,689 2,839 68,157 53,718 21,077 66,946 4,125 6,515 TOTAL RURAL 63,286 67,330 7,352 1,111 3,074 13,568 11,461 11,189 10,135 3,346 6,094
Considerando las ramas de actividad econmica: Extractiva (Agricultura, Ganadera, Caza, Pesca y Minera), de Transformacin (Industria Manufacturera y Construccin); y Comercio y Servicios; la PEA en el mbito del Gobierno regional esta mayoritariamente dedicada a la rama de actividad Extractiva. Es importante examinar el comportamiento de la participacin de la poblacin en la actividad econmica, ya que permite conocer la dinmica y estructura de la economa del mbito Regional. El anlisis comparativo interprovincial permite establecer algunas particularidades que establecen las diferencias internas en sus caractersticas econmicas e indican la heterogeneidad productiva Regional. En el cuadro N 38 se observa la PEA desocupada en la que destacan la alta incidencia en trminos absolutos en las Provincias de la Costa y su reducido nmero en las Provincias de Sierra, por su escasa participacin en el tamao de la poblacin regional.
68
CUADRO N 38 PEA DESOCUPADA DE 15 AOS Y MS SEGUN PROVINCIA, AREA URBANA, RURAL Y SEXO - 2007
PROVINCIA
DPTO. DE LIMA REGION LIMA BARRANCA CAJATAMBO CANTA CAETE HUARAL HUAROCHIRI HUAURA OYON YAUYOS
TOTAL
2,099,406 203,766 35,225 1,885 2,684 45,353 41,798 15,915 50,946 5,159 4,801
HOMBRES
657,312 58,247 9,857 524 773 12,124 12,299 4,570 14,975 1,455 1,670
MUJERES
1,442,094 145,519 25,368 1,361 1,911 33,229 29,499 11,345 35,971 3,704 3,131
69
infraestructura de riego, almacenamiento, comercializacin y de innovacin tecnolgica. En el mbito del Gobierno regional, existe una superficie agrcola de 180,922.60 hectreas, de las cuales el 94% se encuentra bajo riego y solamente el 6% es superficie de secano, tal como se puede apreciar en el Cuadro N 39. Las tierras bajo riego en la zona de la sierra representan el 81.9% de la superficie agrcola, donde se desarrolla una agricultura diversificada con cultivos principalmente de pan llevar; y las tierras en secano el 18.1%. Sin embargo, la gran parte de la produccin agrcola se orienta al autoconsumo. Entre los principales cultivos, destacan la Caa de Azcar, la fresa y frutilla, el pallar grano verde, el manzano, el frjol vainita, la mandarina y el camote que participan en ms de un 75% de la produccin nacional. Asimismo destacan cultivos como el maz chala, maz amarillo duro, Alfalfa, papa, naranjo y las hortalizas que presentan un significativo volumen de produccin a nivel regional, como se puede apreciar en los Cuadros N 40-A, 40-B y 41. El desarrollo de la actividad agrcola en la zona sierra, se caracteriza por el poco uso de insumos de mayor rendimiento como semillas mejoradas, certificadas y garantizadas, mejoramiento gentico, control biolgico y maquinaria agrcola. Otro factor importante que limita el desarrollo de las actividades agrcola en dicha zona, es la insuficiente infraestructura de riego, la cual no llega a cubrir las necesidades de los productores. Por su parte, la infraestructura existente no tiene un adecuado mantenimiento, carece de revestimiento y una buena proporcin esta conformada por acequias o canales de poca capacidad. Asimismo los recursos hdricos que se utilizan en el riego se hallan expuestos a contaminacin por los relaves mineros y desages urbanos e industriales, los que se vierten en los ros sin ningn tratamiento.
70
(1) Se refiere a la superficie potencialmente utilizable FUENTE: Estadsticas de la Unidad Agraria Departamental de Lima Callao
71
CULTIVOS
BARRANCA
CAJATAMBO
CAETE
CANTA
HUARAL
HUAROCHIRI
HUAURA
OYON
YAUYOS
AJI AJO ALBAHACA ALCACHOFA ALFALFA ALGODN APIO ARROZ ARVEJA GRANO SECO ARVEJA GRANO VERDE BETERRAGA BROCOLI CAIGUA CAMOTE CAA DE AZUCAR CEBADA CEBOLLA CHIRIMOYA CIROLERO CIRUELA COL O REPOLLO COLIFLOR CULANTRO DACTILYS ESPARRAGO ESPINACA FRESA Y FRUTILLA FRIJOL CAUPI FRIJOL GRANO SECO FRIJOL GRANO VERDE FRIJOL VAINITA GRANADILLA GRANADO GUANABANA GUAYABO HABA GRANO SECO HABA GRANO VERDE HIGUERA LECHUGA LIMA LIMON SUTIL LUCUMA MAIZ AMARRILLO MAIZ AMALICEO
5,798 7,814 258 21,480 473,109 28,077 796 90 65 5,959 1,228 8,020 1,127 89,421 1,555,638 1,058 21,689 3,090 134 350 2,370 4,592 1,765 67 11,248 156 14,919 2,775 4,224 5,483 5,385 136 212 149 76 462 3,688 487 3,463 87 159 5,735 155,974 2,109
43 42
1,706 3,149
20 100
38
10
11,041 9,364
73,869
12 2,064 54 45 707 54,797 670 415 1,056 7,810 10 108 11 647 236 69 290 13,900 4 580 203 50 2,246 84 110 169 725 98 100 1,970 836 1,875 1,770 342 673 54 1,550 5 102 190 102 105 8,956 211 4 975 985 212 16 48 80 447 464 246 2,560 727 570 16 90 59 8 1,104 92 2,060 30,461 337 99 99 475 845 53,651 61 1,237 38,721 29 1,244 72 23 110 85 26 28 12 2 2,596 1,961 631 1,895 1,937 18 182 15 267 18 667 3,886 444 13,212 870,512 10 1,449 263 40 923 786 485
14 536 145
116
205 19,013
89 142
295
240 44 112 222 49 6,022 102 1,715 601 3,374 40 8 106 2,337 2,285
20 16 118 37
75 562
134 246
46 16
375
394
CUADRO N 40-B PRODUCCION DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS REGIONAL PERIODO 2006 (T.M.)
CULTIVOS AMBITO G.R.L. BARRANCA CAJATAMBO CAETE CANTA HUARAL HUAROCHIRI HUAURA OYON YAUYOS
MAIZ CHALA MAIZ CHOCLO MAIZ MORADO MANDARINA MANGO MANI FRUTA MANZANO MARACUYA MARIGOLD MASHUA MELOCOTONERO MELON MENBRILLO NABO NARANJO NISPRO OCA OLIVO OLLUCO OREGANO PACAE PALLAR GRANO PALLAR GRANO VERDE PALTO PAPA PAPAYA PAPRIKA PECANO PEPINILLO PEPINO PERAL PIMIENTO PLATANO PORO RABANO SANDIA TANGELO TOMATE TORONJA TRIGO TUNA VID YUCA ZANAHORIA ZAPALLO
TOTAL
268,974 24,923 2,425 108,329 8,669 679 109,540 8,376 5,019 134 22,790 6,065 2,992 592 56,026 1,664 988 644 1,253 4 53 2 1,262 34,365 167,234 219 8,332 385 4,151 7,778 2,101 3,289 5,554 483 586 7,118 5,679 28,784 142 959 8,120 42,518 30,483 28,269 19,005 3,487,879
13,156 3,287 86 670 587 3,810 630 1,135 808 165 390 138 159 106
134 2,983 87 527 202 836 1,454 90 486 114 42 2 15 2 17 2,641 48,252 149 5,300 80 1,185 18 1,468 223 394 5,685 1,455 4 280 500 1,948 495 9,589 931,461 72,646 58 297 18 2,835 38,394 26,942 4,850 5,598 491,292 1,119 54,996 303 58 12,172 50 6 25 11 57 1,960 3,722 92 18 72 2,352 626 8,680 1,470 350,745 108,550 355 4,827 1,261 755 14,244 1,140 1,268,337 15 69,542 74 140,310 36 61 24 86 169 63 255 9 183 150 10 7,718 1,847 25 3,702 260 192 105 1,025 5,621 8,896 172 152 60 336 217 2,172 985 4,255 18,004 304 2,802 236 11,136 78,574 62 24 154 1,580 60 126 2,780 285 20 110 424 79 2,521 12,546 13,324 8 2,816 1 1,040 306 2,367 24 439 1,739 38 56 1,900 60 33 36 68 560 341 53,290 150 3 122 22 264 2 183 104 361 108 2,086 236 14,201 615 1,631 5,978 106 1,988 190
73
CUADRO N 41 PARTICIPACIN DE LA PRODUCCIN REGIONAL DE PRINCIPALES CULTIVOS A NIVEL NACIONAL CAMPAA 2006
CULTIVO AJI AJO ALFALFA ALGODN APIO ARROZ ARVEJA GRANO SECO ARVEJA GRANO VERDE BETERRAGA CAIGUA CAMOTE CAA DE AZUCAR CEBADA CEBOLLA CHIRIMOYA CIRUELA COL O REPOLLO COLIFLOR ESPARRAGO ESPINACA FRESA Y FRUTILLA FRIJOL GRANO SECO FRIJOL GRANO VERDE GRANADILLA HABA GRANO SECO HABA GRANO VERDE HIGUERA LECHUGA LIMA MAIZ AMARRILLO MAIZ AMALICEO MAIZ CHOCLO MANDARINA MANGO MANZANO MARACUYA MARIGOLD MASHUA MELOCOTONERO MELON MENBRILLO NARANJO OCA OLLUCO OREGANO PALLAR GRANO VERDE PALTO PAPA PAPAYA PECANO PEPINO PERAL PLATANO SANDIA TOMATE TRIGO TUNA VID YUCA ZANAHORIA ZAPALLO TOTAL NACIONAL 26.357 73.355 5.717.756 213.385 25.600 2.360.196 44.945 86.356 19.924 3.744 194.803 7.251.260 191.696 576.449 12.296 6.903 29.777 12.823 242.459 12.057 16.606 83.008 12.407 14.943 56.998 56.888 2.959 33.502 9.167 1.009.748 248.965 361.166 187.568 320.573 136.535 21.015 53.676 32.081 33.390 12.534 4.938 356.654 102.887 142.965 6.116 1.906 110.950 3.224.174 174.889 1.434 14.519 7.272 1.766.757 63.718 158.502 191.003 68.429 191.627 1.103.358 176.190 132.344 27.806.502 AMBITO DEL GOBIERNO REGIONAL 5.798 7.814 473.109 28.077 796 90 65 5.959 1.228 1.127 89.421 1.555.638 1.058 21.689 3.090 350 2.370 4.592 11.248 156 14.919 4.224 5.483 136 462 3688 487 3463 87 155974 2109 24923 108329 8669 109540 8376 5019 134 22790 6065 2992 56026 988 1253 4 1262 34365 167234 219 385 7778 2101 5554 7118 28784 959 8120 42518 30483 28269 19005 3.143.969 PARTICIPACION % 22,00 10,65 8,27 13,16 3,11 0,00381 0,14 6,90 6,16 30,10 45,90 21,45 0,55 3,76 25,13 5,07 7,96 35,81 4,64 1,29 89,84 5,09 44,19 0,91 0,81 6,48 16,46 10,34 0,95 15,45 0,85 6,90 57,75 2,70 80,23 39,86 9,35 0,42 68,25 48,39 60,59 15,71 0,96 0,88 0,07 66,21 30,97 5,19 0,13 26,85 53,57 28,89 0,31 11,17 18,16 0,50 11,87 22,19 2,76 16,04 14,36 11,31
74
CUADRO N 42 RENDIMIENTO PRINCIPALES CULTIVOS DE LA ZONA COSTA SEGN PROVINCIA PERIODO 2006 (TM / HA.)
PROVINCIAS CULTIVOS AJI AJO ALBAHACA ALCACHOFA ALFALFA ALGODN APIO ARROZ ARVEJA GRANO VERDE BETERRAGA BROCOLI CAIGUA CAMOTE CAA DE AZUCAR CEBADA CEBOLLA CHIRIMOYA CIROLERO CIRUELA COL O REPOLLO COLIFLOR CULANTRO DACTILYS ESPARRAGO ESPINACA FRESA Y FRUTILLA FRIJOL CAUPI FRIJOL GRANO SECO FRIJOL GRANO VERDE FRIJOL VAINITA GRANADILLA GRANADO GUANABANA GUAYABO HABA GRANO VERDE HIGUERA LECHUGA LIMA LIMON SUTIL LUCUMA MAIZ AMARRILLO MAIZ AMALICEO MAIZ CHALA MAIZ CHOCLO MAIZ MORADO MANDARINA MANGO MANI FRUTA MANZANO MARACUYA MARIGOLD MELOCOTONERO MELON MENBRILLO NABO NARANJO NISPRO OCA OLIVO OLLUCO PACAE PALLAR GRANO PALLAR GRANO VERDE PALTO PAPA PAPAYA PAPRIKA PECANO PEPINILLO PEPINO PERAL PIMIENTO PLATANO PORO RABANO SANDIA TANGELO TOMATE TORONJA TRIGO TUNA VID YUCA ZANAHORIA ZAPALLO ZONAL 7,83 6,90 8,78 15,55 39,88 3,09 14,10 5,00 4,84 24,57 8,10 8,73 23,42 130,70 1,27 33,57 8,96 7,14 8,54 14,81 14,25 8,15 9,00 7,92 7,85 17,98 1,65 2,14 6,87 6,74 6,00 11,78 9,93 8,44 4,22 8,40 10,62 8,00 8,37 9,45 8,49 1,23 38,98 13,41 2,86 30,40 9,21 3,26 17,27 13,87 14,18 8,55 21,58 7,88 16,91 27,50 9,79 3,60 4,56 3,75 5,30 2,00 6,13 11,15 30,22 9,52 3,89 3,63 11,12 24,08 12,11 13,45 15,33 13,12 16,42 32,80 35,72 28,07 14,20 1,18 10,77 13,89 31,21 23,25 34,36 BARRANCA 9,59 6,26 8,78 15,53 39,90 2,31 14,65 3,49 29,50 11,20 7,50 35,77 125,22 36,28 CAETE 7,35 8,03 15,48 39,84 3,29 11,75 6,77 18,00 6,43 8,52 24,78 95,71 25,88 HUARAL 6,86 6,55 13,20 39,86 2,89 HUAURA 8,76 6,18 15,83 39,88 2,66 5,00 3,09
4,25 7,67 10,00 20,00 1,00 20,00 8,46 7,14 15,00 15,00 6,00 6,06 17,74 2,05 1,33 5,05 5,00 11,78 12,00 3,45 10,00 8,00
15,00 11,13 9,00 7,65 18,28 1,52 1,90 7,55 7,69 6,00 8,50 8,67 3,27 5,75 10,00 7,38 8,80 8,84 1,09 30,26 12,91 2,80 30,51 11,48 1,69 12,44 14,90 14,07 5,91 21,90 9,64 29,94 4,17 3,00 2,98 3,67 5,43
16,00 8,33 7,21 8,59 13,12 10,00 11,06 8,78 36,75 18,36 2,61 14,89 3,34 15,94 10,86 14,37 11,54 10,31 18,57 9,00 8,03 8,28 47,13 15,71 3,63 41,26 11,65 3,78 21,88
9,81 7,95 1,26 40,00 9,78 3,41 25,36 8,29 2,00 12,76 11,99 15,00 8,43 6,00 8,92 6,00 3,67 3,00 3,78 5,00 5,13 9,53 31,65 6,20 4,00 2,70 10,13 12,00 6,00 20,00 15,83
2,00 6,48 10,72 25,22 4,16 5,17 10,00 24,27 12,92 8,33 16,68
13,23 13,12 16,42 37,40 33,07 1,33 10,00 5,88 35,42 20,63 39,95
75
CUADRO N 43 RENDIMIENTO DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS DE LA ZONA SIERRA SEGN PROVINCIA PERIODO 2006 (TM / HA)
PROVINCIAS CULTIVOS AJI AJO ALBAHACA ALFALFA ALGODN APIO ARVEJA GRANO SECO ARVEJA GRANO VERDE BETERRAGA BROCOLI CAIGUA CAMOTE CEBADA CHIRIMOYA CIROLERO COL O REPOLLO COLIFLOR CULANTRO DACTILYS ESPINACA FRESA Y FRUTILLA FRIJOL CAUPI FRIJOL GRANO SECO FRIJOL GRANO VERDE FRIJOL VAINITA GRANADILLA HABA GRANO SECO HABA GRANO VERDE LECHUGA LIMA LUCUMA MAIZ AMARRILLO MAIZ AMALICEO MAIZ CHALA MAIZ CHOCLO MAIZ MORADO MANGO MANZANO MASHUA MELOCOTONERO MENBRILLO OCA OLLUCO OREGANO PALLAR GRANO VERDE PALTO PAPA PAPRIKA PEPINILLO PERAL PIMIENTO PLATANO PORO RABANO TOMATE TRIGO TUNA VID YUCA ZAPALLO ZONAL 6,53 5,25 10,00 39,85 1,75 10,00 1,18 3,54 16,00 10,25 5,00 18,00 1,52 4,98 3,65 14,10 10,00 6,01 12,25 6,00 6,38 2,00 1,93 2,79 4,68 7,38 1,93 3,48 5,00 6,45 8,48 7,89 1,64 37,99 10,64 2,97 9,53 9,09 5,36 9,10 7,84 4,31 3,85 2,00 3,43 9,13 7,80 3,00 7,00 9,00 3,00 6,67 10,00 12,00 19,84 1,51 6,86 5,50 12,47 17,26 CAJATAMBO 7,17 5,25 39,86 CANTA 5,00 10,00 39,88 1,96 10,00 299,00 16,00 10,00 5,00 18,00 1,57 10,26 10,00 10,00 6,01 12,25 6,00 12,00 2,00 1,74 4,00 8,15 4,00 1,23 8,33 9,17 7,72 1,28 2,00 3,00 5,00 1,57 3,08 5,00 4,00 8,00 1,53 39,72 10,71 3,11 11,50 11,38 10,73 4,00 3,00 2,00 10,13 13,28 7,00 9,00 3,00 6,67 10,00 12,00 20,00 1,50 5,00 5,50 14,25 19,29 1,43 2,67 4,00 4,00 2,23 4,40 3,28 4,63 2,06 4,38 6,00 9,00 7,07 1,90 25,85 9,86 2,89 10,31 9,06 5,36 4,70 7,84 4,49 4,96 8,00 1,52 12,00 1,83 9,38 12,12 4,00 3,39 2,00 11,77 7,74 12,67 4,81 3,98 3,43 10,71 6,96 2,01 HUAROCHIRI 6,33 OYON YAUYOS 10,00
39,82
39,85
39,85
1,11 4,00
1,00 3,75
3,82
1,26
1,07 12,91
1,47
1,01 3,96
2,63 6,00
8,55
19,11 1,13
9,00 7,50
76
CUADRO N 44 RENDIMIENTO PRINCIPALES CULTIVOS A NIVEL NACIONAL, REGIONAL Y SEGN ZONA PERIODO 2006 (TM / HA)
CULTIVOS AJI AJO ALBAHACA ALCACHOFA ALFALFA ALGODN APIO ARROZ ARVEJA GRANO SECO ARVEJA GRANO VERDE BETERRAGA BROCOLI CAIGUA CAMOTE CAA DE AZUCAR CEBADA CEBOLLA CHIRIMOYA CIROLERO CIRUELA COL O REPOLLO COLIFLOR CULANTRO DACTILYS ESPARRAGO ESPINACA FRESA Y FRUTILLA FRIJOL CAUPI FRIJOL GRANO SECO FRIJOL GRANO VERDE FRIJOL VAINITA GRANADILLA GRANADO GUANABANA GUAYABO HABA GRANO SECO HABA GRANO VERDE HIGUERA LECHUGA LIMA LIMON SUTIL LUCUMA MAIZ AMARRILLO MAIZ AMALICEO MAIZ CHALA MAIZ CHOCLO MAIZ MORADO MANDARINA MANGO MANI FRUTA MANZANO MARACUYA MARIGOLD MASHUA MELOCOTONERO MELON MENBRILLO NABO NARANJO NISPRO OCA OLIVO OLLUCO OREGANO PACAE PALLAR GRANO PALLAR GRANO VERDE PALTO PAPA PAPAYA PAPRIKA PECANO PEPINILLO PEPINO PERAL PIMIENTO PLATANO PORO RABANO SANDIA TANGELO TOMATE TORONJA TRIGO TUNA VID YUCA ZANAHORIA ZAPALLO AMBITO DEL GOB. REGIONAL 7,80 6,89 9,21 15,55 39,85 3,09 11,21 5,00 1,18 4,31 16,82 10,19 8,67 23,41 130,70 1,51 33,57 5,34 4,47 8,54 14,72 12,05 6,98 11,17 7,92 7,09 17,76 1,65 2,13 6,40 6,64 7,16 11,78 9,93 8,44 1,93 3,70 8,40 5,80 6,69 8,37 9,42 8,49 1,54 38,96 12,81 2,88 30,40 9,22 3,26 15,13 13,87 14,18 5,36 8,63 21,58 7,85 16,91 27,50 9,79 4,28 4,56 3,84 2,00 5,30 2,00 6,04 10,89 26,14 9,52 3,89 3,63 10,62 24,08 12,07 12,65 15,26 11,23 14,65 32,80 35,72 27,08 14,20 1,49 8,00 13,89 30,88 23,25 32,32 ZONAL COSTA 7,83 6,90 8,78 15,55 39,88 3,09 14,10 5,00 4,84 24,57 8,10 8,73 23,42 130,70 1,27 33,57 8,96 7,14 8,54 14,81 14,25 8,15 9,00 7,92 7,85 17,98 1,65 2,14 6,87 6,74 6,00 11,78 9,93 8,44 4,22 8,40 10,62 8,00 8,37 9,45 8,49 1,23 38,98 13,41 2,86 30,40 9,21 3,26 17,27 13,87 14,18 8,55 21,58 7,88 16,91 27,50 9,79 3,60 4,56 3,75 5,30 2,00 6,13 11,15 30,22 9,52 3,89 3,63 11,12 24,08 12,11 13,45 15,33 13,12 16,42 32,80 35,72 28,07 14,20 1,18 10,77 13,89 31,21 23,25 34,36 ZONAL SIERRA 6,53 5,25 10,00 39,85 1,75 10,00 1,18 3,54 16,00 10,25 5,00 18,00 1,52 4,98 3,65 14,10 10,00 6,01 12,25 6,00 6,38 2,00 1,93 2,79 4,68 7,38
1,93 3,48 5,00 6,45 8,48 7,89 1,64 37,99 10,64 2,97 9,53 9,09
3,43 9,13 7,80 3,00 7,00 9,00 3,00 6,67 10,00 12,00
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Los rendimientos de produccin de los principales cultivos, en las provincias localizadas en la zona costera, son en su mayor parte el promedio regional y nacional, a diferencia de los rendimientos que presenta la zona andina que son menores al promedio regional y nacional, segn se puede apreciar en los cuadros N 42, N 43 y N 44, asimismo el mbito del Gobierno Regional de Lima cuenta con 65,711 unidades agropecuarias correspondientes al 88.8 %. De otro lado, tampoco existe una adecuada infraestructura de apoyo tal como centros de acopio, almacenes y cmaras de conservacin; as como pocas opciones a prstamos, del sector financiero formal, referido a fondos de sostenimiento, capitalizacin y capital de trabajo para las campaas agrcolas. Entre las diferentes formas de crditos tenemos: prstamos de los comerciantes de insumos, el habilitador a quin se vende la cosecha en planta, adelantos de dinero e insumos por parte de los intermediarios, y prstamos de personas particulares con altas tasas de inters y de instituciones como Cajas Rurales, ONGs, Fondo Rotatorio del Ministerio de Agricultura, FONCODES, FONAFOG, etc.
CUADRO N 45 UNIDADES AGROPECUARIAS 2000 PROVINCIA DEPARTAMENTO DE LIMA PROVINCIA DE LIMA REGION LIMA BARRANCA CAJATAMBO CANTA CAETE HUARAL HUAROCHIRI HUAURA OYON YAUYOS UNIDADES AGROPECUARIAS 74.011 8.3 65711 6.413 2.358 3.476 13.555 8.631 10.74 10.08 2.857 7.601 PORCENTAJE (%) 100 11.2 88.8 8.7 3.2 4.7 18.3 11.7 14.5 13.6 3.9 10.3
Por su parte, la actividad pecuaria en el mbito del Gobierno Regional de Lima constituye un componente importante en nuestra economa, siendo necesario investigar sus principales variables, con el objeto de explicar su comportamiento en el contexto del desarrollo en el mbito Regional. La produccin pecuaria adquiere un carcter de importancia por cuanto representa el sustento de un gran sector de la poblacin que participa dentro de un sistema integrado como componente de la cadena productivo - comercial, constituyndose en fuente de generacin de ingresos, especialmente en zonas donde el desarrollo de otras actividades econmicas es limitado por condiciones climticas y de altitud.
78
La produccin de las principales especies de Pecuarias en el mbito del Gobierno Regional de Lima alcanza unan produccin total de 601,523.93 toneladas al ao 2006 con fuente estadstica de la Direccin Regional de Agricultura y el ministerio de Agricultura, siendo las principales especie la Carne de Ave, la Carne de Porcino y la carne Vacuno con una participacin de 60.2%, 2.57%, y 1.75% respectivamente Cabe resaltar que la provincias que tienes mayor produccin en especies pecuarias son, Caete, Huaral y Huaura, a esto se debe que la cadena productiva esta mas consolidada en la parte costera del mbito regional. Con respecto a la produccin en el sector avcola representa un rubro importante en la actividad pecuaria, siendo las Provincias de Caete, Huaral y Huaura los principales productores con una participacin de 82,543.36 TM (22.79 %), 134,227 TM (37.05 %) y 125,798 TM (34.73 %) respectivamente, como se puede apreciar en el Cuadro N 46. La produccin de carne de ave ha seguido una tendencia creciente en los ltimos aos, especialmente de pollos, debido a su mayor oferta, facilidad de preparacin y menor costo comparado a las carnes rojas de vacuno y ovino. Teniendo una participacin nacional del 45.88 % al PBI Pecuario. As tambin se ha incrementado la produccin de huevos en aproximadamente 16% en el periodo 2006 como se puede apreciar en el Cuadro N 47. Las especies de aves que se cran para produccin de huevos son principalmente las gallinas de huevos color blanco, las gallinas de huevos color marrn y las codornices. En lo que respecta a la carne ovino tuvo una produccin significativa, de 1,168.64 TM teniendo una participacin del 3.44 % de la produccin nacional, destacando las provincias de Huarochir, Oyn, Yauyos y Huaura, con una participacin del 21.41 %, 27.21 %, 19.79 % y 10.41, respectivamente segn Cuadro N 47 La actividad pecuaria en el mbito regional con respecto a al produccin nacional solo tiene una participacin del 21.67%, teniendo una mayor participacin en la produccin de carne de ave en un 45.88%, como se puede apreciar en el Cuadro N 4 Con respecto a la produccin de leche de vaca se ha observado que el perodo 2006 el mbito del Gobierno Regional tiene una participacin del 12.11 % de la produccin Nacional, lo cual se ha incrementado en diferencia a aos anteriores, observndose tambin una mayor produccin de leche evaporada y pasteurizada. (Cuadro N 47).
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CUADRO N 46 PRODUCCION DE LOS PRINCIPALES ESPECIES PECUARIAS REGIONAL PERIODO 2006 (T.M.)
ESPECIES Carne ave Carne ovino Carne porcino Carne vacuno Huevo Leche fresca vaca Carne caprino Carne alpaca Carne llama Fibra alpaca Fibra llama Lana ovino Leche fresca Caprino AMBITO DEL GOB. REGIONAL 362,253.13 1,168.64 15,474.09 10,547.42 33,818.79 BARRANCA 6,520.55 12.61 105.96 178.46 2,265.92 31,195.60 12.73 0 0 0 0 0 0 40,291.83 CAJATAMBO 0 62.65 21.85 419.19 0.00 3,502.71 11.19 6.22 3.99 0 0 9.92 0 4,037.71 CAETE 82,543.36 32.10 4,165.22 1,205.60 27,985.05 40,741.87 218.26 38.49 81.26 0 0 3.37 817.85 157,832.44 CANTA 13,164.22 50.51 82.67 557.27 0.00 6,118.84 35.89 4.84 0.00 1.68 0 6.83 334.10 20,356.84 HUARAL 134,227.00 89.67 6,022.42 1,875.94 2,739.45 24,123.52 108.14 11.23 3.65 1.72 0 0 339.05 169,541.78 HUAROCHIRI 0 250.25 54.35 1,329.24 96.77 11,758.09 218.26 38.49 81.26 0 0 3.37 817.85 14,647.95 HUAURA 125,798.00 121.64 4,925.23 3,180.29 731.60 25,734.08 93.52 1.49 0.46 0.75 0.30 2.05 0 160,589.40 OYON 0 317.95 27.07 579.18 0 10,538.73 24.01 9.74 17.68 1.59 0 38.00 0 11,553.95 YAUYOS 0 231.26 69.33 1,222.24 0 18,961.55 148.60 71.86 1.87 0 0 0 1,965.32 22,672.03
172,674.99 870.59 182.36 190.17 5.74 0.30 63.54 4,274.17 TOTAL 601,523.93 FUENTE: Estadstica del Ministerio de Agricultura
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CUADRO N 47 PRODUCCION PECUARIA A NIVEL NACIONAL Y DEL AMBITO DEL GOB REGIONAL CAMPAA 2006 (T.M.)
ESPECIES CARNE AVE CARNE OVINO CARNE PORCINO CARNE VACUNO HUEVO LECHE FRSCA VACA CARNE CAPRINO CARNE ALPACA CARNE LLAMA FIBRA ALPACA FIBRA LLAMA LANA OVINO TOTAL FUENTE: Estadstica del Ministerio de Agricultura NACIONAL 789,571.47 33,924.91 107,930.11 161,764.27 203,126.82 1,425,774.93 6,878.34 9,081.93 3,789.58 3,529.61 623.00 10,375.10 2,756,370.06 AMBITO DEL GOBIERNO REGIONAL 362,253.13 1,168.64 15,474.09 10,547.42 33,818.79 172,674.99 870.59 182.36 190.17 5.74 0.30 63.54 597,249.76 PARTICIPACION % 45.88 3.44 14.34 6.52 16.65 12.11 12.66 2.01 5.02 0.16 0.05 0.61 21.67
TITULAR
UNIDAD
PROVINCIA
DISTRITO
COMPAA DE MINAS BUENAVENTURA S.A.A EMPRESA MINERA LOS QUENUALES S.A EMPRESA MINERA LOS QUENUALES S.A COMPAA MINERA CASAPALCA S.A MINERA COLQUISIRI S.A PERUBAR S.A SOCIEDAD MINERA CORONA S.A COMPAA MINERA SAN VALENTIN S.A COMPAA MINERA CONDESTABLE S.A.A COMPAA MINERA CONDESTABLE S.A.A SOCIEDAD MINERA LAS CUMBRES S.A.C SOCIEDAD MINERA LAS CUMBRES S.A.C. PINTO ARCE PREDY MARIO
UCHUCCHACUA CASAPALCA ACUMULACION ISCAYCRUZ AMERICANA MARIA TERESA CASAPALCA - 7 YAURICOCHA SOLITARIA CONDESTABLE RAUL ALFREDO CONDORSENGA CONSUELO 179
TOTAL DE PRODUCCION
OYON HUAROCHIRI OYON HUAROCHIRI HUARAL HUAROCHIRI YAUYOS YAUYOS CAETE CAETE CAJATAMBO CAJATAMBO HUARAL
OYON CHICLA OYON CHICLA HUARAL CHICLA ALIS HUANTAN MALA MALA GORGOR GORGOR PACARAOS
317,267 152,461 20,299 92,402 49,423 47,938 27,985 9,903 3,903 2,112 3,679 466 33 727,872
43.59 20.95 2.79 12.69 6.79 6.59 3.84 1.36 0.54 0.29 0.51 0.06 0.00 100.00
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Produccin Minera Metlica de Zinc La produccin Minera de Zinc en el mbito del Gobierno Regional se desarrolla a travs de 9 empresas en su extraccin, obteniendo una produccin total en el 2006 de 309,639 (TMF), siendo los principales productores las provincias de Oyn y Huarochir alcanzando una participacin del 56.48 % y 22.52 % respectivamente, los que tienen menos participacin en la extraccin de este mineral son las Provincias de Cajatambo y Yauyos con una participacin del 0.40 % y 8.68 % como se observa en el Cuadro N 49. CUADRO N 49
PRODUCCION MINERA METALICA DE ZINC AMBITO DEL GOBIERNO REGIONAL DE LIMA 2006 TOTAL PROVINCIA DISTRITO GENERAL( TMF)
OYON HUAROCHIRI HUARAL HUAROCHIRI HUAROCHIRI YAUYOS YAUYOS OYON CAJATAMBO CAJATAMBO HUARAL OYON CHICLA HUARAL CHICLA CHICLA ALIS HUANTAN OYON GORGOR GORGOR PACARAOS 168,384.10 31,156.12 36,892.99 19,387.74 19,193.99 19,025.98 7,864.43 6,490.86 1,058.38 181.80 3.06 309,639
TITULAR
EMPRESA MINERA LOS QUENUALES S.A EMPRESA MINERA LOS QUENUALES S.A MINERA COLQUISIRI S.A COMPAA MINERA CASAPALCA S.A PERUBAR S.A SOCIEDAD MINERA CORONA S.A COMPAA MINERA SAN VALENTIN S.A COMPAA DE MINAS BUENAVENTURA S.A.A SOCIEDAD MINERA LAS CUMBRES S.A.C SOCIEDAD MINERA LAS CUMBRES S.A.C PINTO ARCE PREDY MARIO
UNIDAD
ACUMULACION ISCAYCRUZ CASAPALCA MARIA TERESA AMERICANA CASAPALCA - 7 YAURICOCHA SOLITARIA UCHUCCHACUA ALFREDO CONDORSENGA CONSUELO 178 TOTAL DE PRODUCCION
%
54.38 10.06 11.91 6.26 6.20 6.14 2.54 2.10 0.34 0.06 0.00 100.00
Produccin Minera Metlica de Oro Como se aprecia en el Cuadro N 50 acerca de la produccin de Oro en el mbito del Gobierno Regional de Lima, da como resultado una produccin total de 524,619 (Grs.f) la cual solamente participan dos Provincias que son Caete con un 94.76 % y Barranca con un 5.24 % de la extraccin de este mineral.
CUADRO N 50
PRODUCCION MINERA METALALICA DE ORO AMBITO DEL GOBIERNO REGIONAL DE LIMA 2006
TITULAR COMPAA MINERA CONDESTABLE S.A.A COMPAA MINERA CONDESTABLE S.A.A MINERA VICUS S.A.C UNIDAD CONDESTABLE RAUL CAPACHO DE ORO I TOTAL DE PRODUCCION
Fuente: Estadstica Minera - MEM. -2006
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Produccin Minera Metlica de Cobre La extraccin del mineral metlico de Cobre en el mbito del Gobierno regional de lima en el ao 2006 tuvo una produccin total de 36,108 (TMF), siendo los principales productores las Provincias de Caete y Huarochir alcanzando una participacin de 53.95 % y 20.25 % respectivamente, y las provincias de Huaral y Oyn alcanzaron una produccin del 5.13 % y 8.36 % respectivamente, siendo estas las que tuvieron menos participacin de dicho mineral, como refleja el Cuadro N 51
CUADRO N 51
PRODUCCION MINERA METALICA DE COBRE AMBITO DEL GOBIERNO REGIONAL DE LIMA 2006
TITULAR COMPAIA MINERA CONDESTABLE S.A.A. COMPAIA MINERA CONDESTABLE S.A.A. SOCIEDAD MINERA CORONA S.A. EMPRESA MINERA LOS QUENUALES S.A. EMPRESA MINERA LOS QUENUALES S.A. COMPAIA MINERA CASAPALCA S.A. PERUBAR S.A. MINERA COLQUISIRI S.A. COMPAIA MINERA SAN VALENTIN S.A.
UNIDAD CONDESTABLE RAUL YAURICOCHA CASAPALCA ACUMULACION ISCAYCRUZ AMERICANA CASAPALCA-7 MARIA TERESA SOLITARIA
PROVINCIA CAETE CAETE YAUYOS HUAROCHIRI OYON HUAROCHIRI HUAROCHIRI HUARAL YAUYOS
DISTRITO ASIA ASIA ALIS CHICLA OYON CHICLA CHICLA HUARAL HUANTAN
TOTAL GENERAL (TMF) 12,594 6,888 3,872 3,174 3,018 2,143 1,994 1,853 573 36,108
% 34.88 19.08 10.72 8.79 8.36 5.93 5.52 5.13 1.59 100.00
TOTAL DE PRODUCCION
Fuente: Estadstica Minera - MEM. -2006
Produccin Minera Metlica de Plomo La produccin minera de Plomo, en el mbito del Gobierno Regional obtuvo una produccin total en el ao 2006 de 64,667 (TMF), de los cuales el 49.56 % de la extraccin de este mineral se obtuvieron en la provincia de Huarochir y el 25.66 % en la provincia de Oyn siendo estos los principales productores, y con una mnima produccin minera de Plomo fueron las provincias de Huaral y Cajatambo con un 10.93 % y 0.48 % respectivamente, como se observa en el Cuadro N 52
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TITULAR PERUBAR S.A EMPRESA MINERA LOS QUENUALES S.A EMPRESA MINERA LOS QUENUALES S.A COMPAA DE MINAS BUENAVENTURA S.A.A MINERA COLQUISIRI S.A SOCIEDAD MINERA CORONA S.A COMPAA MINERA CASAPALCA S.A COMPAA MINERA SAN VALENTIN S.A SOCIEDAD MINERA LAS CUMBRES S.A.C SOCIEDAD MINERA LAS CUMBRES S.A.C PINTO ARCE FREDY MARIO
UNIDAD CASAPALCA - 7 CASAPALCA ACUMULACION ISCAYCRUZ UCHUCCHACUA MARIA TERESA YAURICOCHA AMERICANA SOLITARIA ALFREDO CONDORSENGA CONSUELO 178 TOTAL DE PRODUCCION
PROVINCIA HUAROCHIRI HUAROCHIRI OYON OYON HUARAL YAUYOS HUAROCHIRI YAUYOS CAJATAMBO CAJATAMBO HUARAL
DISTRITO CHICLA CHICLA OYON OYON HUARAL ALIS CHICLA HUANTAN GORGOR GORGOR PACARAOS
TOTAL GENERAL 13,529 12,411 9,193 7,399 7,051 7,043 6,105 1,605 258 50 14 64,657
% 20.92 19.19 14.22 11.44 10.90 10.89 9.44 2.48 0.40 0.08 0.02 100.00
En lo que respecta a la Produccin nacional de los minerales metalitos (Plata, Zinc, Oro, Cobre y Plomo) obtuvieron una produccin total de 3.470,642 (Grs.f), 1.201,789 (TMF), 2.02.833, 527 (Grs.f) 1.049,933 (TMF) y 313,322 (TMF) respectivamente, de los cuales el mbito del Gobierno Regional de Lima, tiene una participacin del 21 % en Plata, 26 % en Zinc, el 0.26% en oro, 3 % en Cobre y 21% en Plomo como se observa en el Cuadro N 53.
CUADRO N 53
PRODUCCION MINERA METALICA 2006 DE PRINCIPALES PRODUCTOS SEGN PROVINCIAS, REGION Y NACIONAL PLATA Kg.f 3,470,642 4,145 6,015 49,456 292,802 337,566 37,888 PART % 21 0.57 0.83 6.79 40.23 46.38 5.21 36,896 69,738 174,875 26,890 11.92 22.52 56.48 8.68 27,482 727,872 100 309,639 100 524,619 5.24 100 36,108 100 64,657 100 ZINC TMF 1,201,786 1,240 PART % 26 0.40 497,137 94.76 19,482 1,853 7,311 3,018 4,445 53.95 5.13 20.25 8.36 12.31 7,065 32,045 16,592 8,648 10.93 49.56 25.66 13.38 ORO Grs.f 202,833,527 PART % 0.26 COBRE TMF 1,049,933 PART % 3 PLOMO TMF 313,322 307 PART % 21 0.48
AMBITO NACIONAL CAJATAMBO CAETE HUARAL HUAROCHIRI OYON YAUYOS BARRANCA TOTAL REGION LIMA
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La creciente expansin que durante los ltimos aos viene experimentando en todo el mundo la explotacin de los minerales no-metlicos, es un hecho que marca una tendencia econmica de evidente importancia, fundamentalmente en las cercanas a zonas urbanas., por eso el mbito del Gobierno Regional de Lima no se encuentra ajeno a este crecimiento, en tal sentido podemos encontrar una gran diversidad de yacimientos que se encuentra en estado Activo en las diferentes Provincias, siendo las mas importantes el yacimiento de sal en Las salinas de Huacho (Huaura), el yacimiento de carbn en Chaco (Oyn) entre otras. La cual nos muestra el Cuadro N 54. En lo que respecta a la produccin minera no metlica en el ao 2005 alcanzo una produccin total de 570,571 TM siendo uno de los grandes productores en la Provincia de Huaura y Caete que se desarrolla a travs de 11 empresas para su extraccin, como se observa en el Cuadro N 55.
CUADRO N 54
YACIMIENTOS DE MINERAL NO METLICO
NOMBRE Cantera Luren Las Hienas " Puquian" C. Wuitco Hocshacoto Chilcarracra Cerro Tumac Chaco Shushapa Mnica Belen 2A (PACSA) Gazuza y Lanhuay C. Lamapata Ucumani Samba de oro Nio Jesus San Lorenzo Yanacpaccha C. Altar Machay Yanapaccha C. Caraypata Pampahuay Quinuanhuaya Cerro Ronchao Yanamayo Bombom Upahigos Tingo Cementerio Huaricanga Antival Huancala Las Salinas Huacho Yeso Lucmash Jucul Juspin Quinapuquio Coricocha Huayan Macas Montura Checta San Agustin Granjas Cocachacra Baritina Leticia Jica Don Pepe Dos
FUENTE: MINEM
SUSTANCIA Caliza Yeso Yeso arena / gravas arena / gravas Caliza Carbn arena / gravas Carbn Carbon Carbon Carbon Carbon Carbon Carbon Carbon arena / gravas Arena silicea Carbon Carbon Carbon Yeso arena / gravas Yeso Roca ornamental arena / gravas Arena silicea arena / gravas Arcilla Carbon Sal Yeso Yeso Carbon Carbon Carbon arena / gravas arena / gravas arena / gravas arena / gravas arena / gravas arena / gravas arena / gravas Baritina Arcillas arena / gravas Arcillas
ESTADO Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa Activa
PROVINCIA CAETE
CAJATAMBO
OYON
BARRANCA
HUAURA
HUARAL
CANTA
Pachangara Oyon Pachangara Pachangara Pachangara Andajes Paramonga Supe Checras Huacho Checras Santa Leonor Checras Santa Cruz de Andamarca Santa Cruz de Andamarca Huaral Santa Rosa de Quives Huamantanga Santa Rosa de Quives
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CUADRO N 55
EXTRACCIN NO METLICA POR PRODUCTOS 2005
EMPRESA UNIDAD TIPO CONCESION GOBIERNO REGIONAL PROVINCIA DISTRITO PRODUCTO CANTIDAD TM EXTRAIDO
COMPAIA MINERA LAS CAMELIAS S.A. COMPAIA MINERA LAS CAMELIAS S.A. DELGADO DE LA TORRE UGARTE, LUIS EFRAIN DELGADO RUIZ CONEJO , EFRAIN MINERA GAZUNA S.A. MINERA GAZUNA S.A. OROSTEGUI MELENDREZ, JUANA DELGADO DE LA TORRE UGARTE , BEATRIZ LILIANA
ICHU PROMESA 2 UNIDAD SAN LORENZO LA TRANCA DOS MIL CANDELA MINASA JUANITA UNIDAD ATALAYA
ARCILLA ARCILLA CARBON ANTRACITA CARBON ANTRACITA CARBON ANTRACITA CARBON ANTRACITA CARBON ANTRACITA CARBON BITUMINOSO CARBON BITUMINOSO SAL COMUN SAL COMUN SAL COMUN SAL COMUN YESO YESO YESO
S.M.R.L. EL REY SALOMON DE LIMA EMPRESA DE LA SAL S.A. EMPRESA DE LA SAL S.A. QUIMPAC S.A. QUIMPAC S.A. CEMENTOS LIMA S.A. CEMENTOS LIMA S.A. YESO CERAMICO S.A.
FUENTE: DIRECCIN GENERAL DE MINERA - PDM Estadstica
EL REY SALOMON
CONCESION
SALINAS HUACHO UEA SALINAS HUACHO UEA PACIFICO UEA PACIFICO UEA CHILCA UEA VIRGEN DE FATIMA CONCESION GIPSON CONCESION TOTAL DE PRODUCCION 2005
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87
higinicos, tanques elevado de agua dulce y salada y oficinas administrativas; prestando servicios de embarque, desembarque, acopio, manipuleo, conservacin, almacenamiento, estacionamiento, servicios higinicos, guardiana, venta de combustible, venta de hielo. Ninguna de esta infraestructura cuenta con sala de procesamiento primario para obtener mayor valor agregado del producto de la pesca, que conlleva un mejor aprovechamiento de la materia prima y la diversificacin de productos pesqueros, que permita generar fuentes de trabajo y mejoras econmicas. El estado actual operativo de dichas infraestructuras es entre bueno y regular, requiriendo de reparaciones y mantenimiento de la infraestructura y equipos, para mejorar y ampliar sus servicios. No se tiene datos de los astilleros artesanales y de su capacidad de construccin. La capacitacin que viene recibiendo los agentes pesqueros artesanales es escasa, limitndose espordicamente o alguna accin realizada por el PRODUCE Adems, el pescador artesanal tiene limitado acceso al crdito por falta de garantas necesarias La actividad industrial mecanizada se realiza mediante embarcaciones de gran capacidad, teniendo como meta la captura de peces para fines industriales, as como para la elaboracin de harina y aceite de pescado, asimismo para la fabricacin de conservas y la preparacin de filetes para la exportacin (pescado congelado). Como se puede apreciar en los Cuadros N 56, el mayor volumen de desembarque de recursos hidrobiolgicos Martimos, se realiza a travs del puerto de Chancay, seguido por el puerto de Supe y Vegueta, recurso que esta orientado mayormente a la produccin de Harina de Pescado, el desembarque de Recursos Hidriobiolgico para lo que es enlatados, tiene mayor participacin los Puertos de Huacho y Chancay, respectivamente. El desembarque de produccin regional representa el 18.03% y 1.62% de la produccin total nacional de dichos Uso al mes de Noviembre del 2007. Es as que la produccin de harina de pescado y enlatados constituye una actividad productiva muy importante en los puertos de Chancay, Supe y Vegueta. En lo que es produccin pesquera segn producto el Puerto de Supe y Chancay son los dos Distritos que tienen mayor participacin con un 30.69 % y 36.61 % respectivamente en lo que es harina de pescado, 33.55 %, 35.88 % en aceite y en enlatados son los puertos de Chancay y Huacho con una produccin de 11.4% y 31.1%. En lo que respecta a produccin nacional el mbito del Gobierno Regional de Lima participa con un 18.15 % en harina de pescado, 21.56 % en lo que es aceite y en enlatados 1.5%, segn Cuadro N 57.
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CUADRO N 56
DESEMBARQUE DE PRODUCTOS HIDROBIOLOGICOS MARTIMOS SEGN USOS Y PUERTO REGIN LIMA NOVIEMBRE - 20O7 PUERTO SUPE VEGUETA HUACHO CHANCAY TOTAL REGION LIMA REGION LIMA TOTAL NACIONAL HARINA DE PESCADO TOTAL 281,553 176,229 118,863 350,698 927,343 927,343 5,142,651 % 30.36 19.00 12.82 37.82 100.00 18.03 100.00 ENLATADO TOTAL 0.0 0.0 536.0 2,173.0 2,709.0 2,709.0 166,849.0 % 0.0 0.0 19.8 80.2 100.0 1.6 100.00
CUADRO N 57
PRODUCCIN PESQUERA SEGN PRODUCTO Y PUERTO - REGIN LIMA HARINA DE PESCADO TOTAL 65,165 43,131 26,325 77,745 212,366 212,366 1,170,162 % 30.69 20.31 12.40 36.61 100.00 18.15 100.00 ACEITE TOTAL 19,165 10,734 6,729 20,496 57,124 57,124 264,968 % 33.55 18.79 11.78 35.88 100 21.56 100 ENLATADO TOTAL 0 0 310 843 1,153 1,153 76,184 % 0.0 0.0 11.4 31.1 42.6 1.5 100
PUERTO SUPE VEGUETA HUACHO CHANCAY TOTAL REGION LIMA REGION LIMA TOTAL NACIONAL
89
PROVINCIA
BARRANCA CAJATAMBO CANTA CAETE HUARAL HUAROCHIRI HUAURA OYON YAUYOS TOTAL
1 1 3 5 4 5 4 3 3 29
1 2 8 65 82 11 74 16 3 262
0 0 1 55 58 6 45 5 2 172
0 0 0 0 2 0 0 1 0 3
1 0 0 1 4 3 0 0 1 10
0 0 0 0 0 0 10 0 0 10
0 1 0 7 0 1 9 5 0 23
0 0 0 2 0 0 0 0 0 2
0 1 7 0 18 1 10 5 0 42
Nota 1: No incluye la Provincia de Lima, Capital de la Republica Nota 2: Solo se consideran las Municipales que informaron haber registrado MYPES Nota 3: No informaron a esta pregunta las siguientes Muncipales - Cerro Azul y Nueva Imperial en la Provincia de caete Fuente: INEI - Registro Nacional de Municipales 2006
En lo que respecta a la actividad de produccin artesanal, se puede apreciar que se cuenta con 108 productores, localizadas en su mayora en las provincias de Huarochir y Yauyos, teniendo una mayor produccin en lo que respecta a Lcteos y miel de abeja. Estos medios de produccin se siguen utilizando en la provincias del mbito Regional, carecen de capacitacin y tienen limitado acceso al financiamiento,
Plan de Desarrollo Concertado 2008-2021/Regin Lima 90
tambin presentan dificultades para su comercializacin y no son competitivos, para las nuevas tendencias polticas econmicas que se estn utilizando en la actualidad como son los Tratados de Libre Comercio (TLC), mediante el arancel cero de los productos importados, lo que traera como consecuencia que nuestros productores artesanales no tendran las condiciones de competitividad (Cuadro N 59).
CUADRO N 59 EXISTENCIA DE PRODUCCIN ARTESANAL, POR TIPO DE PRODUCCIN, SEGN PROVINCIA AL 2005
EXISTE PRODUCCIN ARTESANAL EN LCTEOS MIEL DE ABEJA EL DISTRITO TIPO DE PRODUCCIN ARTESANAL NO EXISTE PRODUCCIN CUERO Y MANUALIDAD OTROS 1/ ARTESANAL EN PIELES ES EL DISTRITO
PROVINCIA
TEXTILES
MADERA
BARRANCA CAJATAMBO CANTA CAETE HUARAL HUAROCHIRI HUAURA OYON YAUYOS TOTAL
5 5 7 12 9 27 11 6 26 108
3 4 7 5 5 23 6 5 16 74
3 3 3 6 5 16 7 4 17 64
1 3 1 2 1 8 5 2 10 33
0 2 0 1 0 4 2 3 5 17
0 1 2 0 1 2 2 2 1 11
2 1 2 4 3 6 3 2 8 31
3 2 1 6 7 3 4 0 4 30
0 0 0 4 3 5 1 0 7 20
Nota 1: No incluye la Provincia de Lima, Capital de la Republica Nota 2: Todas las Municipalidades Provinciales y Distritales informaron a esta pregunta 1/ Incluye la produccin artesanal de alfareria, cermica, joyeria, bisuteria, instrumentos musicales. Fuente: INEI - Registro Nacional de Municipales 2006
La actividad de la pequea empresa industrial mantiene deficiencias estructurales tanto en el conocimiento del mercado, precios y tecnologa como en la capacitacin de la gestin empresarial y en la comercializacin de sus productos. Adems, tienen escaso acceso a los crditos por su alto costo financiero y la actividad informal. En tanto las actividades artesanales mantienen un bajo grado de desarrollo, particularmente en las reas rurales y urbanomarginales, empleando tecnologas tradicionales, carecen de capacitacin y tienen limitado acceso a las fuentes de financiamiento. De otro lado, presentan dificultades para la comercializacin de sus productos, cuyo sistema esta conformado por intermediarios que lucran en forma desmedida en desmedro del productor y del consumidor. La micro y la pequea empresa, constituyen mas del 50% de las unidades productivas, de la Regin, constituyndose en un sector con enormes posibilidades de competitividad y dinamismo, por su capacidad de adaptacin para atender a segmentos especficos y diferenciados del mercado, as como por su flexibilidad frente a los cambios y su capacidad de innovacin tecnolgica.
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CUADRO N 60-A
PRODUCCION Y POTENCIA INSTALADA DE ENERGIA ELECTRICA 2006
POTENCIA INSTALADA (MW ) 3,310 0,590 3,460 5,300 4,400 1,080 1,850 85,060 258,400 128,580 0,280 1,000 0,527 0,150 0,190 0,220 1,500 POTENCIA EFECTIVA (MW) 0,000 0,250 3,400 3,800 3,600 1,079 1,400 85,060 247,350 128,580 0,280 0,900 0,500 0,150 0,171 0,000 1,700 0,310 10.643,036 7,794 1,300 0,310 D2 1.188 PRODUCCION (MW.h ) 366,244 18.768,392 231,038 24,884 9.111,811 266,900 546.739,458 1.016.818,469 819.481,359 554,720 1.783,385 1.872,300 253,680 561,744 MAXIMA DEMANDA (MW) 0,210 3,400 2,180 3,760 1,145 1,400 80,020 250,300 129,080 0,180 0,502 0,495 0,135 0,169 D2 20.105 COMBUSTIBLE TIPO CANTIDAD HUAURA HUAURA OYON OYON OYON YAUYOS BARRANCA HUAROCHIRI HUAROCHIRI HUAROCHIRI HUARAL CANTA OYON HUARAL CANTA HUARAL HUAURA YAUYOS HUACHO SAYAN OYON OYON OYON LARAOS PUERTO SUPE CALLAHUANCA SAN PEDRO DE CASTA SURCO SAN MIGUEL DE ACOS CANTA PACHANGARA PACARAOS SANTA ROSA DE QUIVES PACARAOS SAYAN ALIS
EMPRESA ALICORP S.A CIA HIDROELECTRICA SAN HILARION S.A COMPAA DE MINAS BUENAVENTURA S.A.A COMPAA MINERA RAURA S.A COMPAA MINERA SAN VALENTIN S.A COMPAA PESQUERA DEL PACIFICO CENTRO S.A EDEGEL S.A.A C.T C.H C.H C.T C.H
PROVINCIA
DISTRITO
D2
23.185
C.H LLAPAY C.T PLANTA SUPE C.H CALLAHUANCA C.H HUINCO C.H MATUCANA C.H ACOS C.H CANTA C.H NAVA
EDELNOR S.A.A
ELECTRICA SANTA ROSA S.A.C ELECTROCENTRO S.A FUENTE: Ministerio de Energia y Minas
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CUADRO N 60-B
PRODUCCION Y POTENCIA INSTALADA DE ENERGIA ELECTRICA 2006
EMPRESA CENTRAL C.H BAOS I C.H BAOS II C.H BAOS III EMPRESA ADMINISTRADORA CHUNGAR S.A.C C.H BAOS IV C.H CACRAY C.H HUANCHAY C.H SHAGUA C.H YANAHUIN EMPRESA DE GENERACION ELECTRICA CAHUA S.A EMPRESA MINERA LOS QUENUALES S.A UNIDAD ISCAYCRUZ NEGOCIACION PESQUERA DEL SUR S.A PESQUERA EXALMAR S.A - HUACHO PESQUERA NEMESIS S.A.C QUINPAC S.A C.H CAGUA C.T ISCAYCRUZ C.T LAGSAURA C.T NEPESUR C.T PLANTA HUACHO C.T NEMESIS C.T PARAMONGA C.T HUANCHOR SOCIEDAD MINERA CORONA S.A C.T HUANCHOR C.H TAMBORAQUE I C.H TAMBORAQUE II TOTAL FUENTE: Ministerio de Energia y Minas 20,000 0,460 0,840 604,271 19,631 0,460 0,460 569,535 POTENCIA INSTALADA (MW ) 0,800 1,540 0,976 1,600 0,224 1,950 1,101 0,650 43,114 6,760 0,370 1,299 1,950 1,740 23,000 POTENCIA EFECTIVA (MW) 0,600 0,880 0,900 1,500 0,180 1,500 1,000 0,550 43,114 3,470 0,290 1,280 1,950 1,740 11,500 PRODUCCION (MW.h ) 2.136,440 5.724,360 3.868,664 4.095,758 668,113 4.095,758 3.914,606 2.365,780 286.371,093 47,940 101,667 227,500 1.336,020 468,410 9.552,347 25.568,261 116.066,301 686,187 590,167 2.895.370,586 19,180 0,806 MAXIMA DEMANDA (MW) 0,600 0,880 0,800 1,400 0,180 1,400 1,000 0,540 43,660 2,300 0,195 1,100 1,600 0,550 2,400 D2 D2 D2 D2 D2 R500 6.247 3.024 5.589 98.737 52.220 438.467 COMBUSTIBLE TIPO CANTIDAD HUARAL HUARAL HUARAL HUARAL HUARAL HUARAL HUARAL HUARAL CAJATAMBO OYON OYON BARRANCA HUAURA HUARAL BARRANCA HUAROCHIRI HUAROCHIRI HUAROCHIRI HUAROCHIRI ALTAVILLOS ALTO ALTAVILLOS ALTO ALTAVILLOS ALTO ALTAVILLOS ALTO PACARAOS PACARAOS STA CRUZ DE ANDAMARCA PACARAOS CAJATAMBO PACHANGARA CHURIN PUERTO SUPE CALETA DE CARQUIN CHANCAY PARAMONGA SAN MATEO SAN MATEO SAN MATEO SAN MATEO PROVINCIA DISTRITO
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CUADRO N 61
ESTABLECIMIENTOS DE SERVICIOS TURISTICOS REGISTRADOS EN LA MUNICIPALIDAD, POR TIPO DE ESTABLECIMIENTO, SEGN PROVINCIA, 2005
Municip. Que tienen establecimientos Hoteles, de servicios Hostales turisticos 5 5 4 15 8 26 12 4 17 96 65 8 23 92 63 41 108 43 11 454 Tipo de Establecimientos Turisticos Restaurantes 50 12 47 198 181 111 327 48 16 990 Agencias de Viaje Turistico 2 0 0 0 0 3 1 2 0 8 0 0 1 0 1 0 0 2 0 4 Empresas de Transporte Interprovincial 2 2 4 9 6 2 4 8 1 38 Urbano 2 1 10 29 15 40 3 0 1 101 Acutico 0 0 0 0 0 0 3 0 0 3 Venta de Artesania 0 0 0 0 3 2 0 2 0 7 Discotecas Peas Casinos y Turisticas Turisticas Trgamonedas 2 0 1 9 9 0 3 0 0 24 0 0 0 1 5 0 9 0 0 15 0 0 1 6 5 0 0 0 0 12 3 141 8 1 30 11 196 Otros 0 2
PROVINCIA
BARRANCA CAJATAMBO CANTA CAETE HUARAL HUAROCHIRI HUAURA OYON YAUYOS TOTAL
Nota1: No incluye la provincia de Lima, Capital de la Republica Nota 2: Todas las Municipalidades Provinciales y Distritales informaron a esta pregunta Fuente: INEI - Registro Nacional de Municipales 2006
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Ecoturismo El Ecoturismo esta presente en el mbito Regional de Lima, encontramos lomas, ros, valles; a su vez se puede disfrutar de la flora y fauna sin depredar el medio ambiente. Algunos destinos en Lima para realizar Ecoturismo son: Lomas de Lachay Albufera de Medio Mundo Turismo de Descanso Visitar las provincias de Lima es de por si una experiencia relajante, la tranquilidad de los pueblos y de la naturaleza ofrece una oportunidad para el descanso. Los limeos suelen viajar durante los fines de semana o fines de semana largos para visitar estos destinos. Entre los favoritos tenemos: El pueblo de Canta (Provincia de Canta), Los baos termales de Churn (Provincia de Oyn), Lunahuan (Provincia de Caete), entre otros. Principales atractivos tursticos en el mbito del Gobierno Regional de Lima segn provincia:
Provincia de Huaura.
Malecn Roca. Ubicada en el centro de la ciudad de Huacho Playa y laguna el Paraso: Ubicada a 5 Km. Al sur de la ciudad de Huacho Laguna Encantada: Ubicada a 10 Km. Aprox. Al este de la ciudad de Huacho Albuferas de medio Mundo.: Ubicado a la altura de Km. 175 de la panamericana norte Sitio Arqueolgico Bandurria. Ubicada a la altura del Km. 141 de la Panamericana Norte. Balcn de Huaura: Ubicada en el centro de la ciudad de Huaura Reserva Nacional de Lomas de Lachay: Ubicada en el km. 105 de la Panamericana Norte El faran. Se ubica a la altura del kilmetro 189 de la Panamericana Norte Playas del distrito de Barranca. A la altura del kilmetro 192.5 de la Panamericana Norte Museo Bolivariano. Ubicada a 500 metros desde la plaza principal de Pativilca, Ciudad Sagrada de Caral. Ubicada a 23 Km. Al este del kilmetro de 158 de la carretera Panamericana Norte Fortaleza de Paramonga. Ubicada a la altura del kilmetro 203 de la panamericana norte
Provincia de Barranca.
Provincia de Cajatambo
Cordillera de Huayhuash. Esta ubicada en la sierra central en la regin donde convergen las zonas de Ancash
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Provincia de Canta
Santuario de Santa Rosa de Quives. Se ubica a la altura del Kilmetro 63 de la carretera Lima Canta Petroglifos de Checta. Ubicados en el distrito de Santa Rosa de Quives Complejo Arqueolgico de Catamarca. Se ubica a 15 Km. De Canta Cordillera la Viuda. Se ubica a 43 Km. de la ciudad de Canta y a 4500 m.s.n.m.
Provincia de Caete.
Complejo Arqueolgico de Incahuasi. En el anexo de Paullo, a 15 minutos en bus de la capital del distrito de Lunahuan Castillo Unanue. Ubicado a un kilmetro al sur de San Vicente de Caete, Poblado de Lunahuana. Ubicado a 184 km. de Lima y a 40 Km. de San Vicente de Caete,
Provincia de Huaral.
Ciudadela de Rupac. Ubicado a 56 Km., al este de Huaral Ciudadela de Chiprak. Ubicado en la Comunidad de San Juan Atavillos Bajos Resto arqueolgico de Anay. A 5 horas del pueblo de Pallac- Atavillos Bajos Castillo de Chancay. Se ubica a la altura del kilmetro 82 de la Panamericana Norte Baos termales de Collpa. Se ubica a 80 kilmetros de la ciudad de Huaral Ciudad Ecolgica Eco Truly Park Se ubica a la altura del 63 Km., de la Panamericana Norte,
Provincia de Huarochir.
Matucana. A 84 kilmetros de la ciudad de Lima por la Carretera Central, Santuario Nacional de Marcahuasi A 35 kilmetros del poblado de Santa
Eulalia,
Bosque de Zarate. A la altura del kilmetro 56 de la Carretera CentralCataratas de Palakala. Se ubica a la altura del kilmetro 67 de la Carretera Central Provincia de Oyn. Baos termales de Churn. Ubicado en la Ciudad de Churn Baos termales de Chinchn. Ubicada a 18 kilmetros de Churn
Provincia de Yauyos.
Laraos. Pueblo pequeo ubicado a 3,310 m.s.n.m Miraflores. Ubicado a 3,600 m.s.n.m, Huaquis. Conocido como el gran pueblo fantasma de Yauyos Huancaya. Ubicado a 3,500 m.s.n.m y poseedor de uno de los paisajes de
ri mas hermoso de todo el Per Vilca. El pueblo de Vilca 3,770 m.s.n.m
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CUADRO N 62
RED VIAL SEGN SUPERFICIE DE RODADURA
Tipo de red vial Carreteras Asfaltadas Carreteras Afirmadas Carreteras Sin Afirmar Trochas Carrozables TOTAL
TOTAL Km. % 1,148.60 527.20 311.10 2,775.20 24.1 11.1 6.5 58.3
SIERRA KM. % 149.60 437.90 146.30 2,034.60 5.4 15.8 5.3 73.5
4,762.10 100.00
2,768.40 100.0
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Por otra parte, de acuerdo a la jerarquizacin vial en la Regin, 1,296.89 Km. (27.2 %) corresponden a la Red vial Nacional, 1,533.6 Km. (32.2%) a la Red Vial Departamental y 1,931.61 Km. (40.6 %) a la Red Vial Vecinal. (Cuadro N 63). CUADRO N 63
RESUMEN DE LA RED VIAL POR TIPO DE RED Y SUPERFICIE DE RODADURA
TIPO DE RED VIAL TOTAL Kms. % ASFALTAD. Kms. % AFIRMADAS Kms. % SIN AFIRMAR Kms. % TROCHA Kms. %
RED NACIONAL
1,296.89 27.2
RED 1,533.60 32.2 DEPARTAM. RED VECINAL TOTAL 1,931.61 40.6 4,762.10 100.0
Red Vial Nacional La Red Vial Nacional est conformada por las grandes rutas longitudinales (Panamericana, Carretera de la Sierra o Andina) y las rutas transversales. En el mbito regional est conformada por 1,296.89 Km. de carreteras que corresponde al 27.2% del total de la red regional, de las cuales 821.20 Km. corresponden a Carreteras Asfaltadas, 328.89 Km. a carreteras afirmadas, 63.10 Km. carreteras sin afirmar y 83.70 Km. son trochas carrozables. Estas carreteras son el soporte ms importante de la economa de la Regin, y se ubican en el sub espacio costero, el mismo que se ha constituido en el eje ms dinmico de la regin, concentrando ms del 90% del movimiento econmico regional. As mismo a travs de estas vas se permite la comunicacin con los mercados regionales, nacionales e internacionales.
Carretera Longitudinal Panamericana Sur: de la Costa o Carretera
Va asfaltada, que abarca en el sur desde el Lmite Regional con Lima Metropolitana hasta Jaguay en Caete, Lmite Regional con Ica de 175.5 Km constituye la va de carcter nacional que une Lima con la provincia de Caete. El estado de conservacin de esta va es considerada buena
Carretera Longitudinal Panamericana Norte: de la Costa o Carretera
Va asfaltada, que abarca en el norte desde el Lmite Regional con Lima Metropolitana hasta Pativilca en Barranca, Lmite Regional con Ancash de 218.8 Km constituye la va de carcter nacional, en general presenta buen
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estado de transitabilidad debido al mantenimiento peridico ejecutado los ltimos aos, a cargo de Previas Nacional. Cumple un rol fundamental en el flujo de carga y pasajeros en el mbito regional as como los provenientes de los diferentes departamentos del Pas, fortaleciendo las diversas actividades econmicas, productivas y financieras de la Regin. Carretera: Huaura - Sayn - Oyn - LV (Abra Uchucchacua). La red vial de la provincia de Oyn consta de un eje transversal de penetracin Huaura - Sayn - Oyn - LV (Abra - Uchucchacua) de 169.30 Km., que articula la provincia de Oyn con el eje costero. Su estado de conservacin es considerado malo, principalmente en el tramo Sayn - LV (Abra - Uchucchacua) Carretera: Chancay - Huaral - Acos - Vichaicocha. En la provincia de Huaral la carretera Panamericana Norte, como carretera troncal, atraviesa la provincia entre los Km. 74 y 79; la carretera: Emp R-1N (Chancay) - Huaral - Acos - Vichaicocha - Lmite Vial (Antajirca) de 150.45 Km., es la va adicional que interconecta a los diferentes distritos localizados en la zona Andina y el estado de conservacin de los 7.5 primeros kilmetros es considerado bueno ya que recientemente este tramo fue asfaltado, a partir de ese punto la carretera es afirmada en regular estado de conservacin, necesitando ensanchamiento en zonas crticas
Carretera: Lima - Canta - L.V. (Abra La Viuda).
En la provincia de Canta, se cuenta con la carretera Lima - Canta - L.Vial (Abra La Viuda) de 147.55 km, y que articula el eje costero con todo el mbito de la provincia de Canta. El estado de conservacin de esta carretera esta considerado como malo. Carretera: Lima - Matucana - La Oroya. En la provincia de Huarochir se tiene la carretera: Lima - Matucana - La Oroya (LV) de 174.2 Km. que constituye la carretera central que articula los centros poblados de la macroregin centro del pas. Su estado de conservacin es bueno
Carretera: Mala Tantaranche. Calango Viscas-San Juan
En la provincia de Caete se tiene la carretera Mala - Calango - Viscas San Juan de Tantaranche, Puente Unin de 101.9 Km. Requiere rehabilitacin y mejoramiento en tramos crticos.
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Carretera: Caete - Yauyos - Tinco. En la provincia de Yauyos se tiene la carretera troncal: Emp. RO1S (Caete) - Dv. Yauyos - Tinco (LV) de 191.5 Km. a nivel de afirmado, interconectados por las trochas carrozables interdistritales. El estado de conservacin de esta va es malo.
Carretera: Chancay.
En la provincia de Huaral se tiene la carretera Emp. PE-1ND (Puerto de Chancay)-Chancay, de 1.0 Km. Con superficie de rodadura asfaltada; requiere mejoramiento en tramos crticos. Carretera: Rio Seco-El Ahorcado. En la provincia de Huaura se tiene la carretera troncal: Emp. PE-1NF (Ro Seco) - Dv. Sayn) de 47 Km. Con una superficie de rodadura asfaltada de 22 Km. Y sin afirmar 25 Km. El estado de conservacin de la va afirmada es Mala; en algunos casos es mantenida por la empresa Agro Industrial Andahuasi. Red Vial Departamental / Regional La Red Vial de carcter departamental est conformada por carreteras que constituyen la red vial circunscrita a la zona de un departamento, uniendo las principales capitales de provincia de ese departamento. En el caso de la Regin Lima es de 1,533.6 Km., representa el 32.2 % del total, de los cuales 111.90 Km. estn asfaltados, 55.90 Km. estn afirmados, 234.70 Km. sin afirmar y 1,131.10 Km. se encuentran a nivel de trocha. Seguidamente mencionamos algunas de ellas. Carretera: Div. Ancash (Puente Cahua)- CajatamboEmp. PE-18 (Oyn) En la provincia de Cajatambo se tiene la carretera Puente Cahua Cajatambo - Oyn. Para un mejor estudio esta carretera se puede dividir en cuatro tramos con caractersticas bien marcadas, de Pativilca - Huayto tramo que se encuentra asfaltado con tratamiento bicapa, el tramo Huayto - Espachn, que se encuentra imprimado, el tramo Espachn - Cahua, tramo que se encuentra sin afirmar, pero que soporta un volumen de trfico regular, este mismo trfico se mantiene hasta la altura de la Bocatoma, disminuyendo a partir de este punto hasta llegar a Cajatambo. En este tramo Bocatoma - Cajatambo existe la falla geolgica en la zona de Llocchi, lo que obliga el planteamiento de nuevas alternativas de interconexin. En el tramo Cajatambo Oyn el trfico es muy escaso. Carretera: Emp. PE-1N-Upaca-LD con Ancash (hacia
Cochas)
Se encuentra en la provincia de Barranca, distrito de Pativilca, con 16 Km. De carretera. Con caractersticas del tramo Pativilca - Huayto con asfaltado con tratamiento bicapa, el tramo Huayto Espachn, con imprimado, su estado es regular.
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En la Provincia de Huarochir; encontramos la carretera Emp. R-20 (Chosica) - Santa Eulalia - Curicocha, el tramo hasta el Km. 2+800 esta asfaltado y en mal estado, ha partir de esta progresiva la carretera se encuentra afirmada y no se realiza ningn mantenimiento, vincula significativas reas productoras de maz duro, alfalfa, manzano, camote y papa. Esta va integra los distritos de Chosica, Santa Eulalia, Callahuanca, San Pedro de Casta, San Lorenzo de Huachopampa, San Juan de Iris, Laraos, Carampoma, Huanza, y otros pequeos centros poblados que se ubican a lo largo de esta carretera hasta llegar a la zona de Curicocha en el lmite con el departamento de Junn. Tambin se caracterizan por ser productores de ganado ovino. La produccin es orientada principalmente hacia el mercado de Lima Metropolitana. Carretera: Cieneguilla - Huarochir - San Lorenzo de Quinti. Tambin en la provincia de Huarochir, se tiene la carretera Cieneguilla Chontay - Nieve - Sisicaya - Antioquia - Langa - Empalme Ruta EP-1SA Huarochir - San Lorenzo de Quinti de 140.7 Km. Su estado de conservacin es regular hasta la localidad de Antioquia, el tramo desde Antioquia hasta San Lorenzo de Quinti es malo.
Carretera: Emp. R-112 - Cieneguilla - Buena Vista Emp. R-112.
Otra de las vas que se encuentra en la provincia de Huarochir, es la carretera Cieneguilla - Buena Vista Emp. LM-115, de 95.5 km. Requiere mejoramiento y su estado de conservacin es malo. Con fecha 27 de Septiembre del ao 2007, El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) a travs del DS N 034-2007-MTC, declar un total de 30 carreteras adicionales a categora departamental en la jurisdiccin del Gobierno Regional de Lima, que son las siguientes:
Carretera: Emp. L-100-Palpas-Manas. Se encuentra en la provincia de Cajatambo, une los distritos de Huancapon y Manas, con 25 Km de extensin de camino proyectado; de los cuales el tramo Huancapon-Emp-Lm100 falta construir. Carretera: Emp. L-100 (Puente Pamplona) Gorgor. Se encuentra en la provincia de Cajatambo, une los distritos de Huancapon, Gorgor y Manas, con 21 Km de extensin de camino de trocha carrozable en mal estado de conservacin. Carretera: Emp. PE-1N-Liman Bajo-Emp-LM-100. Camino que une las provincias de Cajatambo, Huaura y Barranca, con sus distritos de Gorgor, Ambar, y Supe respectivamente; tiene una extensin de
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camino proyectado de 120 kilmetros, con 50 kilmetros de carretera por construir desde el distrito de Ambar hasta el Emp. LM-100. El tramo Liman BajoPeico es de superficie de rodadura afirmada con tramos de mala conservacin; es de importancia alta por pasar por la Ciudad Sagrada de Caral y tener sembros de cultivos industriales como la caa de azcar y el maz amarillo duro. Carretera: (Peico). Emp. PE-18 Vicahuaura-Emp.-LM-105
Se encuentra en la provincia de Huaura, con 20 kilmetros de extensin de camino no afirmado en general en malas condiciones; en algunos tramos la Empresa Azucarera Andahuasi realiza labores de mantenimiento. Esta ruta es alterna de la va LM-105, usada por los habitantes del distrito de Ambar, para comunicarse y transportar sus mercancas a la ciudad de Huacho. Carretera: (Huataya) Emp. PE-18 (Sayn) Emp-PE-1ND
Camino que une las provincias de Huaura y Huaral, con sus distritos de Sayn, Ihuar; tiene una extensin de camino de 40 kilmetros, con superficie de rodadura trocha carrozable de mala conservacin; los pobladores de la parte alta del distrito de Sayn usan esta va para transportar sus productos a la localidad de Huaral. Carretera: Emp. (Vichaycocha) PE-18 (Puente Tingo)-Emp-1ND
Camino que une las provincias de Oyn, Huaura y Huaral, con sus distritos de Pachangara, Checras, Santa Leonor y Pacaraos respectivamente; tiene una extensin de camino de 53 kilmetros. Tiene tres tramos, Puente Tingo-Tongos con superficie de rodadura afirmada en buenas condiciones, mantenida por la empresa minera; y los tramos Tongos-Jujul-Vichaycocha de trocha carrozable en condiciones mala y muy mala de conservacin. Esta va es usada como alterna por los pobladores cuando la ruta es interrumpida por los huaycos. Carretera: Emp. PE-1ND (Puente Aasmayo)-Emp. LM109 (Quilcas) Se encuentra en la provincia de Huaral, con 61 kilmetros de extensin de camino trocha carrozable en general en malas condiciones. Este camino cuenta con tres tramos; Aasmayo- Huayopampa de produccin frutcola, el tramo Huayopampa-Sumbilca no construida, y el tramo Sumbilca-Quilca. Esta ltima es una ruta alterna de los pobladores de la zona para trasladarse a Lima. Carretera: Emp. PE-1ND (Pueblo Libre)-Emp-20A Camino que une las provincias de Huaral y Canta, con sus distritos de Huaral, Aucallama, Huamantanga y Santa de Quives respectivamente; tiene una extensin de camino de 53 kilmetros. Tiene dos tramos, Huaral-Quilca con superficie de rodadura sin afirmar en malas condiciones; y el tramo QuilcaTrapiche de trocha carrozable en condicin muy mala. Esta va es usada como alterna.
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Carretera: Emp. PE-20A Nuevo San Jos-Emp. LM-110 (Sumbilca). Camino que une las provincias de Huaral y Canta, con sus distritos de Sumbilca, Huamantanga y San Buenaventura respectivamente; tiene una extensin de camino de 40 kilmetros, con superficie de rodadura de trocha carrozable en malas condiciones. Carretera: Emp. PE-20A (Santa Rosa) Emp. PE-20A (Sirhuayo). Se encuentra en la provincia de Canta, con 31 kilmetros de extensin de camino de trocha carrozable en malas condiciones. Esta va es usada por los pobladores de los distritos de Lachaqui y Arahuay para comunicarse con Canta y Santa Rosa de Quives. Carretera: (Arahuay) Emp. PE-22 (Vitarte) Emp-LM-112
Camino que une las provincias de Canta y Huarochir, con sus distritos de Arahuay y San Antonio respectivamente; tiene una extensin de camino proyectado de 72 kilmetros, con 32 kilmetros de carretera por construir desde el distrito de Arahuay hasta Jicamarca. El tramo Vitarte-Jicamarca es de superficie de trocha carrozable en malas condiciones. Esta va se proyecta para una comunicacin directa alterna a los pobladores de Arahuay a la localidad de Lima por la zona de Vitarte. Carretera: Emp. LM-113-(Collata)-Emp. 103 (Atisha) Se encuentra en la provincia de Huarochir, con 12 kilmetros de extensin de camino de trocha carrozable en malas condiciones. Esta va une las carreteras LM-113 y LM-103. Carretera: Emp. PE-22-La Molina-1SA (SL de Quinti). Se encuentra en la provincia de Huarochir, con 124 kilmetros de extensin. Este camino cuenta con tres tramos; Chontay-Antioquia afirmada en regular condicin, el tramo Antioquia-Chorrillos con superficie no afirmada y el tramo Chorrillos-San Lorenzo de Quinti. Este camino es utilizado por los pobladores de los distritos de San Juan de Tantaranche, San Lorenzo de Quinti, Anchucaya, Sangallaya, Huancayre, Huarochir, Cuenca, Langa y Antioquia para comunicarse y sacar sus productos a la localidad de Lima por la zona de Cieneguilla. Carretera: Emp.PE-22 (Cocachacra)Lahuaytambo Emp Lm115 Se encuentra en la provincia de Huarochir, con 87 kilmetros de extensin. Este camino cuenta con dos tramos de superficie de rodadura de trocha carrozable en malas condiciones; Cocachacra-San Damin, y el tramo San DaminLahuaytambo. Este camino es utilizado por los pobladores de los distritos de Langa, Lahuaytambo, San Damin, San Andrs de Tupicocha y Santiago de Tuna para comunicarse con la va nacional PE-22 (Carretera Central), camino que usan para viajar a Lima por la zona de Chosica.
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Carretera: Emp. PE-22 (Rio Blanco)-Emp-PE-24 Camino que une las provincias de Huarochir y Yauyos con sus distritos de San Juan de Tantaranche, Chicla, Tanta, Huancaya y Vitis respectivamente; tiene una extensin de camino proyectado de 114 kilmetros, con 58 kilmetros de carretera por construir desde Yuracmayo hasta el Emp. PE-24, con algunos pequeos tramos construidos. El tramo Ro Balco-Yuracmayo es de superficie de trocha carrozable en malas condiciones. Esta va se proyecta unir las carreteras nacionales PE-22 y PE-24. Carretera: Emp. PE-1SA SJ Tantaranche-Emp.-LM118 Se encuentra en la provincia de Huarochir, con 20 kilmetros de extensin por construir. Este camino se proyecta a convertirse en alterna a los pobladores de la parte alta de los distritos de la zona centro de Huarochir. Carretera: Emp.PE-1SA (Cochas)SanJoaquin-TantaEmp.LM-118. Se encuentra en la provincia de Huarochir, con 42 kilmetros de extensin por construir. Este camino se proyecta a convertirse en alterna a los pobladores de los distritos de Quinches, Huaec, San Joaqun, Cochas y tanta para comunicarse con el camino LM-118. Carretera: Emp. PE-1S Pucusana. Se encuentra en la provincia de Caete, con 1 kilmetro de extensin. Este camino est asfaltado en regulares condiciones de conservacin y comunica a una de las principales playas del sur chico. Carretera: Emp. PE-1S (Asia) Coayllo-Emp-Lm-120 (Huaec). Camino que une las provincias de Caete y Yauyos, con sus distritos de Asia, Coayllo, Omas, San Pedro de Pilas, Ayaviri, Huampara, Quinches, y Huaec respectivamente; tiene una extensin de camino de 81 kilmetros. Con tres tramos; la primera Asia-Emp. Carretera hacia Quilman de superficie asfaltado en regulares condiciones, la segunda hasta la Yesera de superficie sin afirmar en regulares condiciones, y la tercera hasta Huaec de trocha carrozable en malas condiciones. Carretera: Emp. Lm-122-Ayaviri-Miraflores-Emp LM118. Se encuentra en la provincia de Yauyos, con 48 kilmetros de extensin de camino por construir. Este camino se proyecta a convertirse en alterna a los pobladores de los distritos de Huancaya, Vitis, Alis y Miraflores para comunicarse con el camino LM-122. Carretera: Emp. PE-24 (San Vicente de Caete)-Emp. PE-1S. Se encuentra en la provincia de Caete, con 1 kilmetro de extensin. Este camino est asfaltado en regulares condiciones de conservacin y comunica con Imperial y Nuevo Imperial.
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Carretera: Emp. PE-24 (Calachota) Ayauca- Emp. LM122. Se encuentra en la provincia de Yauyos, con 45 kilmetros de extensin. Este camino une la carretera LM-122 con la va nacional PE-24, cruza los distritos de Allauca, Tauripampa y Omas. Carretera: Emp. PE-24 (Catahuasi) Aiza-Tupe. Se encuentra en la provincia de Yauyos, con 16 kilmetros de extensin de camino proyectado, de los cuales la mitad est por construir. Este camino sirve para comunicarse a los pobladores del distrito de Tupe con la va nacional PE-24 a la altura de Catahuasi. Carretera: Emp. PE-24 (LLangastambo)-Emp. LM-129 Se encuentra en la provincia de Yauyos, con 25 kilmetros de extensin de camino. Con dos tramos, la primera Llangastambo-Machuranga sin afirmar en regular condicin, y la segunda hasta Madean con superficie de trocha carrozable en malas condiciones. Esta va es usada por los pobladores de los distritos de Madean, Viac y Huangascar para comunicarse con la va nacional PE 24. Carretera: Emp. (Azangaro) LM-127 ChocosEmp. LM-129
Se encuentra en la provincia de Yauyos, con 15 kilmetros de extensin de camino de trocha carrozable en malas condiciones. Esta va es usada por los pobladores de los distritos de Azngaro y Chocos para comunicarse con la va LM-127. Carretera: LD con Ica (viene de Chavn) LD con Huancavelica. Se encuentra en la provincia de Yauyos, con 38 kilmetros de extensin de camino de trocha carrozable en malas condiciones. Esta va se comunica por el sur con el departamento de Ica por la zona de Chincha y por el norte con el departamento de Junn por la zona de Huancayo. Esta va es usada por los pobladores de Viac, Madean y Azngaro.
Red Vial Rural-Vecinal La Red Vial de carcter Vecinal llamada tambin Camino Rural, est constituida por caminos que comunican pueblos o caseros pequeos. Que en la Regin Lima cuenta con 1,931.61 Km., representa el 40.6 % del total departamental, de los cuales 215.50 Km., estn asfaltados, 142.41 Km. estn afirmados, 13.30 Km. sin afirmar y 1,560.40 Km. estn a nivel de trocha. A continuacin mencionamos algunas de ellas. Las provincias de Cajatambo y Oyn no cuentan con carreteras asfaltadas, la mayor parte de sus redes viales son trochas carrozables. En la provincia de Cajatambo se encuentra la va Mangas-Tumac, en la provincia de Oyn las carreteras Minas Raura-Quichas, Cochamarca, Conchao-Cochacancha, Navan, Caujul, Andajes, Curay, San Martn de Tacur y Rapaz.
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En la provincia de Huaura las carreteras vecinales de Parquin, Paccho, Tongos, Maray, Santa Leonor, Santa Cruz, Minas-Acarya, Peaje-Luvio, Lomas de Lachay, Guanera, La Yesera, El Paraso En la provincia de Huaral se encuentran las carreteras vecinales de El Ahorcado-Esperanza Baja, Otec, Lampian, Carac, Pirca, La FloridaHuaroquin, Capilla-Pacaraos. En la provincia de Barranca se encuentra la carretera Pativilca-Upaca, SupeCochas, Chi Chiu, Paramonga. En la provincia de Canta se encuentran las carreteras vecinales de Socos, Portachuelo, San Lorenzo, Vallecito, Capilloj. En la Provincia de Caete se encuentran las carreteras Uquira-Nuevo Imperial, Asia, Santa Cruz-San Lus, La Rinconada-Nuevo Imperial, Callanga, Herbay Alto, Tauripampa-Cata, Mina Condestable, Azpitia-Mala, Cementos Chilca. En la provincia de Yauyos se encuentran la carreteras vecinales Colonia, Cusi, Yauyos, Quinche-Laraos, Yauricocha-Tingo-Omas, Quinocay, LinchaCatahuasi, Apuri-Madean. En la provincia de Huarochir se encuentran las carreteras Payachi, Callca, San Juan de Lanca, Collata-Tambo, Mina Venturosa, San Fernando, Huillcapampa-San Lus, Lahuaytambo, Mariatana, Callaca, Casa Rosada, y Santiago de Anchucaya.
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Poblacin con Rasgos tnicos y Culturales Arraigados y Propios La Regin cuenta con una poblacin culturalmente diversa que mantiene sus propias costumbres; rico en mitos y creencias, es laboriosa y con espritu de superacin. Articulacin Vial Regional y de las Principales Ciudades Intermedias El mbito del Gobierno Regional de Lima cuenta con el Eje Vial de la Carretera Panamericana que permite la integracin de las principales ciudades: Caete, Huaral, Huacho y Barranca y a travs de la Carretera Central con la Zona Noreste de la provincia de Huarochir, y con ejes viales de nivel nacional que permite su integracin a su vez con regiones vecinas importantes. Existencia de Centros de Enseanza Superior Se cuenta con Institutos Superiores Tecnolgicos en las principales ciudades y con la Universidad Nacional Jos Faustino Snchez Carrin de Huacho, aparte de otras pblicas y privadas, que con una adecuada orientacin se pueden transformar en importantes centros de formacin tcnica y profesional y de investigacin acorde a la realidad socioeconmica del mbito regional. Existencia de Mecanismos de Concertacin y Participacin Ciudadana En la parte altoandino los campesinos se encuentran organizados en comunidades campesinas y en la costa las organizaciones de productores y sociales de base vienen impulsando mecanismos de fortalecimiento, lo cual facilita el proceso de concertacin, adems de la presencia de Organismos No Gubernamentales que contribuyen al desarrollo del mbito regional. Potencial Turstico Potencial turstico Arqueolgico e Histrico como Caral (Supe-Barranca), Bandurria (Huacho-Huaura), el Aspero (Supe Puerto-Barranca), Rupac (Atavillos Bajos-Huaral), Balcn de Huaura (Huaura), Casa de Bolvar (Pativilca), Incahuasi (Lunahuana-Caete). Asimismo ofrece espacios para el Turismo Recreacional, Turismo de Aventura, Turismo Gastronmico, Turismo Vivencial y Turismo Termo-Medicinal 4.1.2 DEBILIDADES Presencia de Poblacin en Situacin de Pobreza y Pobreza Extrema Incapacidad de la economa regional para generar empleos adecuados y para mantener los existentes, originando la prdida de la capacidad adquisitiva de los ingresos de los ms pobres.
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Altas tasas de desempleo y subempleo. La poblacin pobre y pobre extrema se localiza en la zona rural y urbano marginal, con altas tasas de morbilidad, desnutricin y mortalidad infantil. Sistema Econmico de Escaso Desarrollo Economa basada en el sector primario extractivo de escasa generacin de valor agregado, bajos niveles de produccin y productividad y limitado avance tecnolgico. La parcelacin agraria en la zona costera no permite elevar su productividad, capitalizacin y competitividad ante las nuevas exigencias del mercado globalizado. En la zona alto andina la produccin agrcola y pecuaria se realiza de manera tradicional y se destina al autoconsumo. Escasos recursos econmicos-financieros, dbil inversin en proyectos de desarrollo, dbil desarrollo de la investigacin y la tecnologa, y altos niveles de Informalidad empresarial. Limitada Infraestructura de apoyo a la produccin y comercializacin. Insuficiente y Deficiente Prestacin de Servicios Bsicos La infraestructura educativa presenta deficiencias de mantenimiento e insuficiente equipamiento con mayor incidencia en las zonas rurales y altoandinos, sobre todo en aquellos lugares afectados por el fenmeno natural del sismo. Limitada cobertura y baja calidad de los servicios de salud, como resultado de insuficiente y deficiente infraestructura y equipamiento, y limitado numero de personal mdico y asistencial. La mayora de Centros Poblados Rurales no tienen acceso a los servicios de salud, ya que ni siquiera cuentan con medios para acceder a las medicinas bsicas. Los servicios de saneamiento en los distritos de la sierra, zonas rurales y urbanas marginales son escasos y deficientes; el agua es consumida en su mayor parte sin el tratamiento de potabilizacin y los servicios de desage carecen de mantenimiento, estando muchos de ellos fuera de servicio. Un gran porcentaje de los Centros Poblados rurales carecen de servicio de energa elctrica y en algunos de los que cuentan, el servicio es limitado. El servicio de comunicaciones es insuficiente y deficiente, determinando que importantes Centros Poblados solo cuenten con locutorios telefnicos de servicio irregular.
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Los Gobiernos Locales de la zona andina, presentan una limitada capacidad operativa y tcnica para la prestacin de servicios a la comunidad. Escasa Articulacin Social Bajo nivel de desarrollo humano y nivel cultural, dbil liderazgo, la mayora de la sociedad civil no se encuentra organizada, lo que limita su participacin en las acciones de desarrollo. Atomizacin de las organizaciones de productores impide una adecuada absorcin tecnolgica productiva y aprovechamiento de las economas de escala. Espacio Territorial Desarticulado Inexistente Planeamiento Urbano origina desequilibrada ocupacin del territorio y crecimiento desmesurado de las zonas urbano marginales de las grandes ciudades, generando mayor pobreza y pobreza extrema. El aumento del flujo migratorio de la zona sierra a los principales centros urbanos ocasiona baja densidad y dispersin poblacional en los Centros Poblados localizados en dicha zona. Conflictos territoriales a nivel departamental, regional, provincial y distrital. Deficiente calidad de las vas de penetracin e interconexin de los Centros Poblados al interior de las provincias. Deficientes servicios de transporte pblico a las zonas rurales e intraregional. Bajo Nivel Educativo de la Poblacin Existencia de poblacin analfabeta en los Centros Poblados Andinos y poblaciones urbano-marginales de la costa. Altas tasas de ausentismo y desercin escolar con mayor incidencia en las zonas rurales y urbanas marginales Programacin curricular desfasada o contradictoria con la realidad de las zonas rurales. El escaso nivel educativo limita la incorporacin de la poblacin joven al mercado laboral e impide una rpida absorcin de la tecnologa, reduciendo los niveles de competitividad de las actividades productivas. Ausencia de una Visin Integral de las Entidades del Estado Las coordinaciones intersectoriales e Interinstitucionales a nivel regional son deficientes o inexistentes, la informacin que generan no se encuentra sistematizada y no es de fcil acceso.
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Ausencia de una cultura de planificacin coordinada que evite la duplicidad de acciones y que contribuya al logro de los objetivos regionales. Dbil desarrollo de la institucionalidad El limitado desarrollo de la institucionalidad del Gobierno Regional, ocasionado porque su mbito forma parte del departamento de Lima y constituye uno de las tres instancias de gobierno que se maneja a nivel departamental lo cual no permite contar con indicadores econmicos y sociales especficos. Limitada integracin regional La limitada integracin regional se debe a la carencia de adecuadas carreteras y a la falta de medios de comunicacin: dado que solo el 22.5 % de la poblacin cuenta con telefona fija, porcentaje menor al promedio nacional (29.2 %) sobre todo en las zonas rurales y altoandinos. Permanente riesgo de prdida material y/o humana ante fenmenos naturales. Solo el 48 % de las viviendas estn construidas con material rustico (adobe, quincha, etc.), cifra mayor al promedio nacional (36.3 %), convirtindose en un permanente riesgo de perdida material y/o humana ante la ocurrencia de fenmenos naturales.
4.2
CONTEXTO EXTERNO
4.2.1 OPORTUNIDADES Acceso a la Principal Infraestructura Vial, Aeroportuaria y de Telecomunicaciones del Pas Red vial principal en buenas condiciones y cercana a principal Puerto y Aeropuerto nacional. Fcil acceso a tecnologas de las telecomunicaciones, as como a los avances cientficos y tecnolgicos. Proceso de Descentralizacin en Marcha El pas se encuentra inmerso en un proceso de consolidacin y fortalecimiento de los Gobiernos Regionales y Locales. Participacin ciudadana como mecanismo de planeamiento y fiscalizacin en proceso de crecimiento. Sistema Democrtico, con mecanismos de concertacin entre los actores polticos y la sociedad civil.
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Demanda Potencial Nacional e Internacional Apertura de mercados en el mundo: El acuerdo del TLC entre el Gobierno del Per y los Estados Unidos, la Comunidad Andina de Naciones (CAN), el rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA), el Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacifico (APEC), el Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) y al Foro de Amrica Latina y Caribe Unin Europea (ALCUE) y tratados con otros pases del Asia y Europa. La tendencia mundial hacia el consumo de alimentos proveniente de ambientes ecolgicos y cultivos orgnicos. Creciente demanda de ecoturismo y turismo de salud. Existencia de Instituciones que promueven las exportaciones, las inversiones privadas y el turismo. Acceso a Potenciales Fuentes de Financiamiento de Proyectos Existencia de recursos naturales de inters de la inversin privada nacional e internacional, favorecido por un marco macroeconmico relativamente estable. Disponibilidad de fuentes de recursos externos para el financiamiento de proyectos de mantenimiento y recuperacin del medio ambiente, as como programas sociales de lucha contra la pobreza. Estabilidad macroeconmica. Efecto del Gasoducto del Gas de CAMISEA La localizacin del Terminal del Gasoducto del Proyecto del Gas de Camisea en la zona sur de la regin y su distribucin incidir favorablemente en la economa regional. La instalacin de la planta de licuefaccin del gas proveniente de Camisea para la exportacin en la zona sur de la regin Institucionalizacin de la Concertacin Existencia de mecanismos de participacin y concertacin social, como el Consejo de Coordinacin Regional, Mesas de Concertacin y Agencia de Promocin de la Inversin Privada, etc. Creciente participacin de la Sociedad Civil organizada en los procesos de Planificacin Estratgica y Desarrollo. Viabilidad de convenios de cooperacin y apoyo mutuo entre las autoridades locales, las empresas y la poblacin.
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4.2.2
AMENAZAS Riesgo Estacional en Zonas Intermedia y Baja de los Valles. Presencia cclica del fenmeno El Nio y ocurrencia de fenmenos naturales y alteraciones climticas que afectan el desarrollo productivo y comercial. Riesgos de la Globalizacin Econmica y la crisis financiera. Persistente importacin de productos agrcolas y bienes de consumo intermedio y final subsidiados por su pas de origen. Mercado internacional muy exigente y competitivo. Competencia de otros pases con tecnologas avanzadas que les permite ofertar productos de mejor calidad y a menor precio. Diferencias arancelarias y restricciones para los productos de agro exportacin del Per. Precios internacionales inestables y dependencia en fijacin de precios internacionales. Inestabilidad Jurdica y Poltica Preocupacin de inversionistas sobre la estabilidad poltica y jurdica del Per. Existencia de conflictos sociales e inseguridad ciudadana podra incrementa el riesgo pas. Posibles crisis poltica y econmica de los pases de la regin. Incremento del Deterioro Ambiental Niveles de contaminacin ambiental asociados a la explotacin minera sobrepasan los lmites permisibles de salubridad y generan conflictos sociales. Falta de una conciencia y cultura ambiental. Polticas dbiles para hacer frente a la contaminacin ambiental y depredacin de los recursos naturales. Restricciones Presupuestales y Financieras Los recursos que se destinan a las inversiones pblicas en servicios son escasos y provenientes de una ineficiente presin tributaria. Centralismo en el manejo de las finanzas pblicas.
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V. VISION AL 2021
Los hombres y mujeres de la Regin ejercen sus derechos y obligaciones con responsabilidad y estn organizados democrticamente, tienen excelente nivel educativo con valores, acorde a su realidad y a los adelantos cientficos y tecnolgicos, acceden con equidad a la salud y dems servicios bsicos, cuentan con empleo productivo, paz social y seguridad alimentara con menores niveles de pobreza y desnutricin infantil y acceden a la informacin pblica con transparencia; el mbito regional est delimitado, integrada social, cultural, poltica y econmicamente, es sostenible, socialmente solidaria, equitativa y econmicamente eficiente, competitiva, con acceso al financiamiento y la tecnologa productiva, articulada al mercado nacional e internacional, con un medio ambiente saludable y biodiversidad sostenible, donde la organizacin y la iniciativa concertada son instrumentos para lograr el desarrollo y con las provincias del sur reconstruidas.
VI. MISION
El Gobierno Regional de Lima contribuir a elevar el bienestar de su poblacin, conduciendo el desarrollo de la regin en forma coordinada con los diferentes Organismos e Instituciones Publicas quienes en forma organizada conducirn gestin pblica regional de acuerdo a sus competencias, con la participacin de los agentes econmicos y organizaciones de la poblacin, en forma conjunta y concertada aunaran esfuerzos para lograr el desarrollo sostenible de la Regin en el marco de las polticas nacionales y sectoriales, promoviendo la inversin pblica y privada, el empleo y garantizando el ejercicio pleno de los derechos e igualdad de oportunidades de sus habitantes, teniendo como fin supremo la defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad
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Polticas Sectoriales
Polticas Sectoriales
Objetivo General 12 Promover sostenidamente el empleo y el desarrollo de la Micro y Pequea Empresa. Objetivo General 13 Promover la mejora y ampliacin de la infraestructura turstica y la difusin del potencial turstico de la regin, conservando el patrimonio natural y cultural, y la puesta en valor de los restos arqueolgicos e histricos. Objetivo General 14 Promover la explotacin racional, equitativa y concertada de los recursos pesqueros marinos y continentales, orientndolas hacia la maricultura y acuicultura. Objetivo General 15 Fomentar la inversin pblica y privada as como el crdito orientado a los sectores productivos que tengan un manejo responsable en el manejo de los recursos locales. Objetivo General 16 Contribuir al desarrollo de actividades econmicas orientadas al mercado externo as como la implementacin de infraestructura econmica que permita su impulso. EJE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES Objetivo General 17 Lograr un adecuado ordenamiento territorial contribuyendo a superar los problemas medio ambientales con un enfoque de cuenca hidrogrfica y de concertacin. Objetivo General 18 Contribuir al manejo adecuado de los residuos orgnicos e inorgnicos, y reducir los impactos negativos al medio y a la generacin de un entorno saludable. Objetivo General 19 Promover la creacin y mantenimiento de reas naturales protegidas y el uso sostenible de los recursos naturales y una cultura de desarrollo integral y sostenido. Objetivo General 20 Contribuir a la conservacin y uso racional del recurso hdrico con enfoque de manejo y gestin de cuenca. Objetivo General 21 Fortalecer las acciones de defensa civil y de prevencin de desastres naturales en las zonas de mayor riesgo, promoviendo su articulacin desde los gobiernos locales, hacia lo regional y nacional. EJE FORTALECIMIENTO DE LA DESCENTRALIZACIN Y LA PARTICIPACIN CIUDADANA Objetivo General 22 Organizar, articular y dinamizar la Gestin institucional, del gobierno regional y gobiernos locales, para promover el incremento de la productividad, eficiencia, eficacia, transparencia y la calidad del servicio. Objetivo General 23 Promover la participacin ciudadana como estrategia para fortalecer la gestin institucional y la gobernabilidad en los espacios regionales y locales.
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Polticas Sectoriales
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Polticas Sectoriales
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Polticas Sectoriales
Artesana:
Desarrollar programas para el mejoramiento de la competitividad y la calidad de la artesana. Fortalecer la capacidad y competencia tcnico productiva y empresarial de los artesanos y empresas artesanales. Facilitar y promover la consolidacin del acceso al mercado nacional e internacional para las artesanas de la regin. Fomentar el desarrollo de la relacin Turismo Artesana. Promover programas sistmicos que incluyan todos los componentes del mercado tanto del lado de la demanda como de la oferta. Desarrollar alianzas institucionales que involucren al sector pblico, Privado y sociedad civil para el logro de las externalidades positivas.
8.4 EN PRODUCCIN
Subsector Pesqueria
Administrar responsablemente los recursos hidrobiolgicos, marinos y continentales, a travs del desarrollo e implementacin de los Sistemas y Planes de Ordenamiento Pesquero, en concordancia con las normas de carcter ambiental. Promover el desarrollo y diversificacin de la pesca artesanal y acuicultura, a travs de la innovacin y transferencia tecnolgica, as como, con la utilizacin eficiente de la infraestructura existente y capacitacin. Coordinar acciones con el sector privado para racionalizar el esfuerzo de la flota industrial sobre los recursos declarados plenamente explotados a niveles compatibles con la disponibilidad de los recursos hidrobiolgicos. Desarrollar e Implementar un Programa de Vigilancia y Control Sanitario de las actividades pesqueras y acucolas que asegure el cumplimiento de las normas ambientales vigentes por parte de los agentes de ambas industrias. Fomentar la pesca responsable de los recursos hidrobiolgicos, en aguas marinas como continentales. Apoyar la operatividad de una moderna flota pesquera de consumo humano directo, dotada de artes de pesca adecuados y sistemas de preservacin a bordo que contribuya al mejoramiento de la higiene, calidad y sanidad de los recursos y productos pesqueros. Asegurar el cumplimiento de las medidas que reduzcan o eviten la contaminacin y deterioro del ambiente marino, continental, terrestre y atmosfrico, a fin de garantizar la preservacin de la calidad de medio ambiente y la diversidad biolgica.
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Polticas Sectoriales
Realizar campaas intensivas a nivel regional orientadas a promocionar el consumo de los recursos pesqueros y promover el abastecimiento, distribucin y comercializacin de recursos hidrobiolgicos de mayor demanda de la poblacin menos favorecida.
Subsector Industria
Promover y fortalecer las cadenas productivas a nivel regional. Implementar y fortalecer los sistemas de recoleccin y acceso a la informacin estadstica sectorial. Promover la transferencia de tecnologa e innovacin de los CITEs a las PYMES de la Regin. Fomentar el acceso a la informacin estadstica productiva por parte de los agentes econmicos. Normalizar la fiscalizacin en el cumplimiento de normas industriales. Mantener estndares estrictos de manejo medio ambiental en las industrias.
8.5 EN AGRICULTURA Elevar la competitividad y rentabilidad de los productos agropecuarios de importancia econmica regional. Fortalecer la capacidad de gestin de la Direccin Regional de Agricultura, sobre la base de las Agencias y Oficinas Agrarias. Promover el desarrollo y modernizacin de la gestin empresarial de los productores agropecuarios a travs de la formacin y fortalecimiento de la asociatividad y las cadenas productivas, especialmente para los cultivos con potencial de mercado para la agro exportacin y del mercado interno, logrando economas de escala y genere valor agregado. Informacin agraria al alcance de agentes econmicos de las principales variables que tienen incidencia en el agronegocio, con la mayor oportunidad, para que los agentes tomen las decisiones apropiadas. Promover el manejo sustentable y aprovechamiento racional de los recursos naturales para lograr una actividad agropecuaria eficiente y autosostenida. Impulsar la construccin y rehabilitacin de la infraestructura de riego asegurando una adecuada y racional gestin del recurso hdrico. Fortalecer el trabajo conjunto, concertado e integrado en la Direccin Regional de Agricultura y de todos los rganos del Sector Pblico Agrario.
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Polticas Sectoriales
Promover mercados agrarios, mediante la implementacin de un plan regional de ferias agropecuarias y artesanales. Disminuir los riesgos en la actividad agraria, implementando medidas de prevencin y mitigacin para proteger los activos del sector. Promover y apoyar la tecnificacin, mediante la capacitacin y aplicacin de la Ciencia y la Tecnologa que permita elevar la competitividad y rentabilidad de los productores agropecuarios. Capacitar a los agentes que intervienen en el quehacer agrario, a fin de optimizar sus capacidades de direccin administrativa e institucional. Desarrollar una plataforma de servicios pblicos agrarios (informacin agraria, promocin, capacitacin, fortalecimiento organizativo, asistencia tcnica, manejo de recursos naturales, comercializacin, infraestructura y sanidad agraria) mediante la consolidacin de los Comits de Gestin Agraria de las Agencias Agrarias, que permita elevar la competitividad del sector agrario. Promover la ampliacin de la frontera agrcola en cultivos dedicadas a la agro exportacin y que sean auto sostenibles.
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Polticas Sectoriales
Promover y aplicar actividades de gestin ambiental. Promover y emitir normativa de los servicios de transporte terrestre, en concordancia con Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Impulsar y fortalecer la Comisin Consultiva en Transportes. Promover y fortalecer el Consejo Regional de Seguridad Vial. Concordar con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones para perfeccionar normas de los servicios de comunicaciones. Promover el desarrollo sostenible de los servicios de telecomunicaciones y su acceso universal, especialmente de la Telecomunicacin Rural. Fomentar desarrollo eficiente de servicios postales.
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Polticas Sectoriales
Estimular el crecimiento vertical residencial mediante la agregacin de nuevas unidades de vivienda en los aires de una vivienda ya existente. Promover la mejora del entorno habitacional en los barrios urbano-marginales, ciudades intermedias y pequeas ciudades de la regin. Formular y aplicar una visin integral en el tratamiento de la problemtica urbana. Promover y fortalecer la competitividad institucional pblica y privada en los procesos de gestin, mejoramiento y desarrollo urbano. Fomentar la coordinacin en la ejecucin de actividades, Programas; Planes y Proyectos evitando la superposicin de funciones y una ineficiente distribucin de recursos. Saneamiento: Organizar el territorio en funcin al Diagnostico Regional de Saneamiento, a fin de que las zonas urbanas y rurales cuenten con los servicios bsicos, con soluciones diferentes considerando los principios de eficacia y eficiencia. Promover el mejoramiento de la gestin de las empresas prestadoras de servicios de saneamiento. Promover la participacin de los municipios apoyando y supervisando la administracin de los servicios en las comunidades. Promover la transparencia del uso de los ingresos por los servicios de agua y saneamiento, a travs de la formacin de unidades de gestin. Promover que las comunidades demuestren capacidad para cubrir los costos de operacin y mantenimiento del tipo de sistema a instalarse Priorizar el mejoramiento de calidad de agua. Priorizar la atencin de los proyectos estratgicos de Saneamiento Rural.
8.8 EN EDUCACIN
Priorizar la atencin de la poblacin educativa del nivel Inicial y Primaria que permita el desempeo eficiente en compresin Lectora y Matemtica. Calidad y equidad en la prestacin de los servicios educativos. Ampliar la cobertura de los servicios educativos en las zonas rurales y de mayor pobreza. Promover la Identidad Regional. Desarrollar acciones que permita una gestin institucional innovadora y Pedaggica permanente, mediante el uso intensivo de las tecnologas de Informacin y Comunicaciones (TIC). Erradicar el analfabetismo. Desarrollar una Educacin en Valores. Implementar programas de Capacitacin Docente que contribuyan a elevar la calidad educativa principalmente de los niveles Inicial y Primario. Fomentar el desarrollo de las actividades deportivas. Impulsar la implementacin y mejora de la infraestructura educativa.
Plan de Desarrollo Concertado 2008-2021/Regin Lima 125
Polticas Sectoriales
8.9 EN SALUD
Priorizar la atencin de la poblacin materno neonatal, as como de nios menores de 5 aos que presentan altos ndices de desnutricin crnica con mayor nfasis en zonas de pobreza. Promover la implementacin de mecanismos de garanta de la calidad en el proceso de atencin integral al individuo, familia y comunidad por los proveedores de servicios de salud, as como los mecanismos de participacin social y vigilancia. Desarrollo de procesos tcnicos metodolgicos para fortalecer las competencias del potencial humano de los servicios de salud, actores sociales y miembros de la sociedad civil. Promover mecanismos de coordinacin de los establecimientos de salud con los gobiernos locales y fortalecer los espacios de concertacin intrasectorial, intersectorial e interinstitucional para el abordaje de prioridades locales. Implementar mecanismos de vigilancia, prevencin y control de las enfermedades transmisibles y no transmisibles. Desarrollar prioritariamente actividades preventivo-promocinales y mejoramiento de la capacidad resolutiva de los establecimientos de salud, segn prioridades sanitarias locales. Orientar la Inversin Pblica en salud a proyectos en funcin a las prioridades y necesidades sanitarias locales y regionales. Garantizar y ampliar la cobertura del acceso equitativo a los servicios de salud, de la poblacin pobre y pobre extrema, a travs del rgimen subsidiado y no subsidiado del Seguro Integral de Salud y otros mecanismos de aseguramiento. Garantizar la implementacin del sistema de informacin integral, generando informacin actualizada y de calidad, que permita el anlisis oportuno y la toma de decisiones en los diferentes niveles de gestin. Promover y desarrollar la atencin preventiva de la Salud. Promover el uso racional de los medicamentos y lucha frontal contra el comercio ilegal y contrabando de medicamentos. Fortalecer la democratizacin de los servicios de Salud. Mejorar la infraestructura, el equipamiento y la atencin de los establecimientos de Salud.
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Estrategia de Desarrollo
Desde el punto de vista social, las prioridades de atencin se centrarn en la atencin a los sectores de la poblacin en riesgo (nios, madres gestantes y ancianos), acceso a los servicios bsicos para mejorar la calidad de vida, mejora de la calidad educativa, consolidacin de la descentralizacin econmica y social, reforma y modernizacin del estado. Asimismo, inversin productiva y generadora de empleo, preservacin del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos, promocin de la investigacin en ciencia, tecnologa e innovacin, mejora continua del capital humano, la productividad y competitividad de la regin. El proceso de globalizacin exige actuar con eficiencia y competitividad para lograr el desarrollo de la regin, que asegure bienestar a todos sus ciudadanos, lo cual se alcanzar si se ejecutan acciones para aprovechar las posibilidades de la complementariedad interregional, la bsqueda comn de mercados nacionales e internacionales y el desarrollo de proyectos integradores de manera compartida. Dentro de dicho contexto, la insercin de la Regin en el mundo y la economa global pasa por el rol que asumirn tanto el Gobierno Regional como los Gobiernos Locales, de promotores y orientadores del desarrollo, en las configuraciones emergentes de las dinmicas globalizadas del comercio, las inversiones y la tecnologa, lo que aunado a la capacidad de liderazgo de sus autoridades permita aprovechar las potencialidades de los recursos naturales y humanos que poseen, y las oportunidades que ofrece el mercado nacional e internacional, conectndose activamente a los nuevos circuitos de la economa mundial, Los lineamientos de poltica que orientan el desarrollo regional se sustentarn en las capacidades internas de sus instituciones y la participacin ciudadana, en el marco de las
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competencias y autonoma que les otorga el proceso de descentralizacin del pas, teniendo como condicionante los factores internos y externos que se interrelacionan con su economa y poblacin. Asimismo se requiere lograr el fortalecimiento de la institucionalidad regional, desarrollando una eficiente gestin pblica con transparencia y equidad, apoyando la gestin de los gobiernos locales, as como la participacin ciudadana y promoviendo la concertacin y la implementacin de planes de desarrollo que garanticen la gobernabilidad, en cada uno de los niveles de gobierno y de acuerdo a sus competencias, en un marco temporal que permita lograr los resultados esperados independientemente de los periodos establecidos por la ley para el gobierno de las respectivas instancias. Es necesario institucionalizar y fortalecer la organizacin y la participacin de la poblacin a travs de la sociedad civil organizada en los procesos de concertacin y participacin ciudadana, como parte de la estrategia para el desarrollo humano y la reduccin de la pobreza; toda vez que para lograr el desarrollo no solo se requiere la competencia de las instancias de Gobierno, sino tambin de la sociedad civil organizada. Las decisiones de gobierno requieren hoy una mayor participacin ciudadana e institucional a fin de lograr una gestin ms ligada a la realidad y una mayor transparencia. La estrategia de desarrollo, hace factible crear las condiciones y capacidades para el desarrollo humano de la Regin Lima mediante la participacin de los sectores y entes representativos del Gobierno Nacional, Gobierno Regional, Gobiernos Locales, e Instituciones Pblicas del mbito regional, creando los mecanismos y espacios de coordinacin especializados con los gremios empresariales, instituciones privadas de promocin, instituciones financieras y agentes de la cooperacin tcnica internacional, para potenciar las oportunidades de desarrollo social y econmico. Dentro de este marco se han definido los siguientes Ejes Estratgicos de Desarrollo:
Es deseable lograr un nuevo tipo de sociedad, en paz, organizada, participativa, con oportunidades de empleo, una sociedad con menos corrupcin en la que se pueda volver a tener fe y esperanza de un futuro mejor, siendo preciso para ello concertar para identificar y ejecutar las acciones bsicas que deben de conducir a nuestra Regin por el camino de una sociedad con mejores oportunidades, con crecimiento y desarrollo, sustentada en principios bsicos como la justicia social, que contribuya a la igualdad de oportunidades; la solidaridad, la organizacin y participacin para fortalecer las conductas colectivas; la reflexin, la creatividad y las ideas sin distincin de ninguna clase; la defensa de la democracia, el respeto a los derechos humanos, el derecho a la verdad, la capacidad de escuchar y concertar, la tica y la honestidad como sustentos del ejercicio de gobierno, teniendo al ser humano y a su entorno ambiental, como el centro y el fin de toda accin.
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La disminucin de la pobreza requiere un enfoque integral, combinando y coordinando las polticas sociales entre s, haciendo participar a los afectados y a toda la sociedad en el tratamiento del problema. El decidido fortalecimiento del capital humano contribuir a mejorar las condiciones de inequidad y pobreza imperantes en la Regin; por lo que, la inversin en este campo constituir una herramienta poderosa para incrementar la productividad y la competitividad, especialmente para permitir a los ms pobres a acceder a activos esenciales para su desarrollo tales como la nutricin, la salud, la educacin y la adecuada atencin a la niez, juventud y mujeres, con especial atencin a aquellos que estn en situacin de vulnerabilidad. En dicho contexto resulta indispensable revalorar las manifestaciones culturales de la poblacin como un elemento del sentido y orientacin del desarrollo, y hacer que los gobernantes, funcionarios y la poblacin en general se conduzcan en un escenario regidos por principios y valores. Asimismo la estabilidad y la seguridad son condiciones indispensables para asegurar y consolidar la sostenibilidad del desarrollo, que genera efectos positivos sobre el crecimiento y la reduccin de la pobreza a travs de su impacto sobre la formacin y consolidacin del capital fsico y humano de nuestra sociedad. LINEAS DE ACCION Lograr las metas de los Programas Estratgicos en la lucha para la reduccin de la pobreza. Mejorar y garantizar el acceso a la atencin de salud especializada y hospitalaria, especialmente de aquella poblacin de escasos recursos y de las reas rurales. Propiciar la participacin de los Gobiernos Locales, ciudadanos y de las diversas Instituciones ligadas al Sector Salud en el diseo de polticas y en la conduccin de acciones de mejoramiento de sus condiciones de vida en salubridad, de promocin de la salud y medicina preventiva. Apoyar los programas de proteccin y asistencia al binomio Madre - Nio, la tercera edad, discapacitados y nios especiales; en coordinacin con la Iglesia e Instituciones benficas de la Regin. Dirigir las polticas de formacin, capacitacin y actualizacin de los docentes hacia el logro de la calidad educativa, revalorando la funcin que cumplen y mejorando sus condiciones de trabajo. Vincular la currcula educativa con el sector social y productivo, que permitan la transformacin social de la persona y su entorno, ubicando al ser humano como centro del proceso productivo. As como promover los valores cvicos y sociales como elementos esenciales para la formacin integral de los educados. Apoyar la construccin, mejoramiento, equipamiento y mantenimiento de las Instituciones Educativas en los diferentes niveles educativos, con el fin de garantizar un espacio digno y gratificante a cada alumno, propendiendo paulatinamente a la delegacin de dichas responsabilidades a los municipios. Integrar en los diferentes niveles, los sistemas de tecnologa educativa, de informacin y comunicaciones (TIC) al proceso de enseanza - aprendizaje, como medios para elevar la calidad de la educacin.
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Promover en las instituciones de educacin superior la investigacin, el desarrollo humanstico, el cientfico y el tecnolgico acorde a las necesidades y demandas de la regin, e impulsar los programas de difusin cultural y expansin de los servicios a la comunidad. Impulsar la prctica del deporte, estableciendo esquemas de coordinacin entre las asociaciones deportivas y las autoridades educativas del deporte con el fin de unir esfuerzos y coadyuvar en el desarrollo de una cultura deportiva en la regin, diseando esquemas tcnicos y financieros que permitan la creacin, mantenimiento y uso ptimo de la infraestructura deportiva y de recreacin, as como estimulando la realizacin de eventos deportivos que tengan como fin la convivencia familiar y la recreacin. Consolidar los Programas de Alfabetizacin en los Distritos con altas Tasas de Analfabetismo. Apoyar y coordinar con las Municipalidades Provinciales y Distritales la formulacin de Planes de Desarrollo Urbano, que contribuyan a mejorar y ampliar los servicios de saneamiento bsico en zonas urbano-marginales y rurales que cuenten con una mayor concentracin poblacional. Elevar los niveles de nutricin de la poblacin a travs de programas de educacin, orientacin alimentara y la dotacin de complementos nutricionales para la poblacin escolar infantil, para las madres antes y durante el perodo de gestacin y lactantes; y, para los nios en edad preescolar que se encuentran en estado de desamparo, coordinando permanentemente con las Instituciones que intervienen en la instrumentalizacin de la poltica alimentara. Desarrollar, fomentar y rescatar hbitos alimentarios tradicionales que consideren productos nativos regionales de bajo costo. Apoyar a las Organizaciones Sociales de Base principalmente de mujeres, facilitando su integracin al mercado laboral, dndole una igualdad de oportunidades, realizando campaas que informen y promuevan el respeto a los derechos de la mujer en los mbitos familiar, laboral y social. Apoyar al desarrollo y ejecucin de programas de formacin y educacin relacionados con los intereses y problemtica particular de los jvenes, promoviendo su participacin en actividades de apoyo al desarrollo de sus comunidades.
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como unidades poltico administrativas, sino tambin como sujetos del proceso de crecimiento y desarrollo econmico y social. Ms all de la definicin de fronteras, el aspecto fundamental del ordenamiento territorial es conocer las caractersticas del territorio valorando los recursos naturales, con el fin de orientar sus posibles usos, estableciendo reas de oferta y prioridades, de modo que el uso del territorio sea el ms adecuado a sus caractersticas, permitiendo la conservacin de los recursos y una mejor calidad de vida para la poblacin en forma sostenible. Sus objetivos principales son entonces, la mejora de la calidad de vida, el desarrollo socioeconmico de la regin, la gestin responsable de los recursos naturales y la proteccin del medio ambiente y la utilizacin racional del territorio. A travs de este instrumento podemos observar las capacidades y deficiencias de las ciudades, centros poblados, comunidades, etc., permitindonos establecer polticas de atencin y asignacin de recursos, a fin de atender las necesidades de la poblacin y aprovechar ptimamente las potencialidades existentes en cada mbito. El desarrollo regional debe estar orientado fundamentalmente a satisfacer las expectativas de la poblacin, por la tanto la estrategia en su dimensin poltica debe sustentarse en el fortalecimiento de la democracia, a travs de mecanismos como la participacin ciudadana en donde cada uno de los actores regionales sea protagonista y partcipe de su desarrollo. Por lo tanto, se requiere establecer como una prctica cotidiana la participacin de la sociedad en las decisiones de gobierno, en la asignacin de recursos pblicos y en la evaluacin de los avances y resultados. Esto requiere la existencia de una sociedad civil organizada debidamente capacitada y competente a fin de que se le asigne un papel activo y responsable, tarea que debe ser asumida por todas aquellas instituciones comprometidas en el desarrollo de nuestra regin con el firme propsito de generar mayores capacidades y liderazgo. Mejorar las capacidades requiere la elaboracin y actualizacin de un Banco de Datos sobre Oportunidades de Inversin en los distintos espacios de la Regin para promover inversiones, mejorar los sistemas de formalizacin y registro de los productores para poder conocerlos y organizar el tipo de apoyo que requieren, disear Programas de Capacitacin Regional para los actuales empresarios y para los futuros y potenciales productores, as como de los funcionarios locales y regionales, rol que debe ser asumido por los institutos y universidades bajo la supervisin del Gobierno Regional. Asimismo exige la revisin de la currcula de los institutos superiores que existen en las provincias de la regin, reorientndola a la formacin de capacidades que coadyuven al desarrollo de las actividades econmicas de su mbito provincial, as donde existe un mayor potencial turstico se debe priorizar la formacin promotores tursticos o afines; en aquellas provincias donde la actividad agropecuaria es mas importante se deben formar tcnicos agropecuarios, etc. Haciendo extensivo este rol a la Universidad en la formacin de profesionales afines a las actividades econmicas que caracterizan a la Regin, con lo cual en el futuro estaremos garantizado la competitividad.
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LNEAS DE ACCIN Establecer una organizacin estratgica en el Gobierno Regional, reestructurando el aparato pblico en funcin de las prioridades y necesidades sectoriales, privilegiando las reas sustantivas y de atencin directa a la ciudadana, de tal forma que permita una gestin eficiente orientada a satisfacer las expectativas de la poblacin. Mejorar la calidad de los servicios que prestan las diversas instancias del Gobierno Regional, especialmente en aquellas de atencin al pblico. Implementar un sistema de control de gestin y evaluacin que permita un monitoreo continuo de las acciones gubernamentales; as como, la denuncia por parte de los ciudadanos, de ineficiencias en el servicio y actos de corrupcin de los servidores. Simplificar los procedimientos administrativos para facilitar el desarrollo de la actividad productiva privada, as como agilizar las gestiones que realizan los ciudadanos ante las instancias del gobierno regional. Fortalecer el Sistema de Control y Auditora. Realizar coordinaciones permanentes entre el Gobierno Regional y los Gobiernos Locales a fin de evitar la duplicidad de funciones e inversiones, en el marco de la normatividad vigente. Fortalecer los mecanismos de comunicacin entre los Gobiernos Locales, para que los asuntos municipales se resuelvan de la manera ms eficiente posible y de acuerdo a sus competencias. Fortalecer el Sistema de Planeamiento Estratgico del Sector Pblico, como un instrumento de gestin y de asignacin de recursos que permita la implementacin de un modelo de desarrollo regional. Formular los Planes de la Regin, considerando los mecanismos de concertacin y participacin directa de la poblacin y los Gobiernos Locales, asignando los recursos pblicos en funcin de las necesidades, oportunidades y disponibilidad de los recursos presupuestales, coherentes con los sistemas de planeamiento e inversin pblica. Ejecutar programas de desarrollo por cuencas hidrogrficas, corredores econmicos y ciudades intermedias. Realizar alianzas y acuerdos con otras regiones para el fomento del desarrollo econmico, social y ambiental Implementar el sistema informtico regional y programas de generacin de informacin estadstica regional, sectorial y regional para una adecuada gestin Institucional.
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Proponer iniciativas legislativas que permitan una mejor gestin regional y una verdadera descentralizacin de los recursos del Estado, asegurando que los recursos asignados por Ley sean transferidos oportunamente. Integrar un Banco de Proyectos de Desarrollo a nivel Regional, que facilite la captacin de recursos, incentivando la inversin privada y propiciando una mayor concurrencia de la Cooperacin Tcnica Internacional a travs de programas y /o proyectos. Estudiar, disear e instrumentar mecanismos y propuestas novedosas para el financiamiento del desarrollo regional. Promover en el servidor pblico una cultura de profesionalizacin y de trabajo, de honestidad, de mejora contina, de trabajo en equipo, de respeto mutuo, de libertad de pensamiento, orientado al servicio de la poblacin. Fortalecer las capacidades de las organizaciones de la sociedad civil.
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Para lograr dicho desarrollo se requiere la ejecucin de programas de rehabilitacin y mantenimiento de infraestructura de riego, complementadas con acciones de promocin agropecuaria y asistencia tcnica, que permita la transferencia tecnolgica, acciones que solo se harn efectivas con la activa participacin de las instituciones descentralizadas del Ministerio de Agricultura, Proyectos Especiales, Juntas de Usuarios y Comunidades Campesinas, convocando adems la participacin de los Organismos No Gubernamentales que persiguen el mismo fin. Es necesario la formacin de mercados internos en el mbito provincial e interprovincial, as como el fortalecimiento de los ya existentes, mejorando la integracin vial de todos los mbitos de la Regin para apoyar el crecimiento de la produccin, los ingresos y el empleo en torno al desarrollo de inversiones regionales. Pero, al mismo tiempo es necesario vencer la desarticulacin productiva al interior de la regin promoviendo el desarrollo de una pequea industria moderna para contribuir a mejorar los encadenamientos hacia atrs y hacia adelante de las empresas y actividades. Se requiere la creacin de una Bolsa de subcontratacin Regional que promueva la relacin entre los grandes y los pequeos productores, asumiendo los primeros el rol articulador y de transferencia tecnolgica, desarrollando un Programa de Control de Calidad Regional que permita a la pequea y mediana empresa estar en condiciones de vender sus productos a empresas de mayor tamao con mayores exigencias de calidad, asimismo se debe reorientar la produccin agropecuaria y de servicios aprovechando las ventajas comparativas de cada zona, tendiendo a una especializacin. Para garantizar la sostenibilidad y lograr la competitividad de los sectores productivos estratgicos definidos, es necesario ejecutar programas agresivos de mantenimiento y rehabilitacin de la red vial regional y provincial, as como promover la participacin del sector privado en la implementacin y /o gestin de la infraestructura y de los medios de comercializacin. En tal sentido, es necesario mantener una coordinacin permanente y mecanismos de apoyo mutuo con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en la responsabilidad de atender las vas de carcter nacional y con los Gobiernos Locales en la ejecucin y mantenimiento de la red vial de carcter local, vecinal y urbana, as como desarrollar y consolidar la red vial de carcter regional; rehabilitar y mantener las carreteras de acceso a los principales Distritos y Centros Poblados que son afectados por los deslizamientos y precipitaciones pluviales que se originan entre los meses de enero a marzo, de tal forma de garantizar el normal desarrollo de las actividades productivas. Asimismo, se desarrollaran Planes de Trabajo conjunto entre las diferentes instancias, para la ejecucin de acciones de prevencin de desastres, control de desbordes, la recuperacin de valles y proteccin de los Centros Poblados, a travs de trabajos de limpieza de cauces, construccin y mantenimiento de defensas ribereas en las principales cuencas, con el propsito de reducir los riesgos de inundaciones y desbordes a centros poblados y zonas agrcolas ubicadas en las riberas de los ros.
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Aprovechar la capacidad instalada y la experiencia que ha estado orientada bsicamente hacia el mercado interno, reorientndolo hacia el mercado exterior, promoviendo las exportaciones. Asimismo se requiere aprovechar los recursos histricos monumentales y paisajsticos existentes en las distintas provincias para la venta de servicios tursticos. Es imprescindible crear un Programa Regional de Inversin en Investigacin y Desarrollo Tecnolgico para los productores pequeos y medianos, ya que es evidente que no pueden contar con medios propios de investigacin, que les permita la cooperacin entre ellos. Es necesario involucrar a las instituciones que cuenten con programas de entrenamiento y capacitacin en administracin y gestin de la tecnologa, para ser dirigidos a las organizaciones de productores. Por su parte el Gobierno Regional tendr como una de sus lneas de trabajo permanente la realizacin de Ferias y Concursos de Innovaciones Tecnolgicas con premios e incentivos para los productores con creatividad y capacidad de innovacin. LNEAS DE ACCIN Desarrollar una agricultura planificada para el mercado nacional e internacional, en armona con la naturaleza y en concordancia con la vocacin agrcola de cada zona, en la que se conjuguen la alta productividad, la conservacin de los recursos naturales y el mejoramiento del ambiente. Identificar y promover con los productores, el desarrollo de cadenas productivas para acceder a la comercializacin, industrializacin y distribucin de sus productos, difundiendo informacin oportuna y confiable respecto a los mercados agrarios. Promover la organizacin de los agricultores para el mantenimiento y operacin de la infraestructura productiva, la produccin, comercializacin y adquisicin de insumos, fomentando el uso de semillas de buena calidad y semovientes de alto valor gentico. Ejecutar en coordinacin con las Comunidades Campesinas de la zona alto andina, un programa intensivo de conservacin de pastos naturales con el fin de garantizar la sostenibilidad del desarrollo pecuario. Promover la participacin del sector privado en las actividades agroindustriales rentables que incorporen valor agregado a la produccin primaria. Fomentar y fortalecer las organizaciones de productores como mecanismo fundamental para facilitar el acceso a los crditos del sistema financiero, para procurar mayores volmenes de produccin y su acceso al mercado. Difundir la imagen y ventajas competitivas de los productos elaborados en la Regin ante el resto del mundo, promoviendo tcnicas, normas, control y certificacin de calidad para los productos de origen agropecuario, frescos o industrializados. Desarrollar un sistema de informacin permanente sobre la situacin hidrolgica de la Regin a fin de estimular un uso ms eficiente del recurso agua, impulsando la agricultura bajo riego tecnificado e implementando programas adecuados de obras
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que permitan incrementar el suministro a partir de las fuentes actuales, en coordinacin con los usuarios.
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Realizar campaas de promocin en el mbito local, nacional e internacional de los atractivos de las provincias de la Regin Lima, para que sean consideradas como destino de turismo recreativo, de aventura y ecoturismo, mediante campaas, y que tenga como resultado mayores ingresos y empleo para su poblacin. Mejorar los servicios tursticos, los medios de seguridad, los centros de informacin y la sealizacin para el visitante, concertando con los agentes involucrados la prestacin de servicios de alta calidad e incorporando en el proceso de desarrollo turstico a las comunidades campesinas, organizaciones de base y pequeos empresarios de las diferentes provincias de la Regin. Promover la insercin de los empresarios a la economa formal, a travs de la simplificacin de los trmites administrativos de las distintas Instituciones del Sector Pblico Regional que intervienen en los procesos de inscripcin, registro, control e inspeccin para la instalacin y operacin de las Empresas. Fomentar el autoempleo, facilitando la creacin de micro y pequeas empresas, a travs de canales eficientes de informacin sobre oportunidades de negocio, mercado, servicios de asesora tcnica, comercial, financiera y cursos de capacitacin. Propiciar el desarrollo de la actividad artesanal, estimulando la creatividad y preservando la tradicin en el diseo, e impulsando la innovacin en objetos artesanales utilitarios, para ser difundidos mediante ferias a nivel Nacional e internacional. Facilitar las inversiones privadas que coadyuven al incremento del empleo, la competitividad y las exportaciones; con especial nfasis en los sectores estratgicos: agropecuario y turstico. Rehabilitar y mantener los caminos rurales que permita acercar las zonas de produccin al mercado, dinamizando la economa de la regin y contribuyendo a una mayor integracin regional, nacional e Internacional. Promover y ejecutar proyectos energticos, priorizando las zonas con potencial de recursos naturales industrializables. Brindar a los productores agropecuarios opciones tecnolgicas de bajo costo y alta productividad para el incremento de la competitividad de las cadenas agro productivas, reorientando los procesos de investigacin y transferencia tecnolgica teniendo como base las seales del mercado y las necesidades de los productores y el concepto de innovacin tecnolgica. Estimular la participacin de los productores agropecuarios en programas de capacitacin con la finalidad de lograr mayores niveles de eficiencia, eficacia, productividad y competitividad en las actividades que realizan y lograr adems un cambio de actitud respecto a las prcticas conservadoras que mantienen. Desarrollar programas de investigacin y capacitacin para la explotacin de nuevas especies martimas y continentales como fuentes alternativas de generacin de empleo y de ingreso de la poblacin. Crear, organizar y administrar el Marges de bienes inmuebles de propiedad de estado que se encuentren dentro del territorio del Gobierno Regional de Lima, con
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la finalidad de promover y ejercer un eficiente control de su uso en funcin del inters social, en concordancia con las polticas nacionales, las normas legales vigentes sobre la materia y los lineamientos de la Superintendencia de Bienes Nacionales Involucrar a la Universidad y los Centros de Educacin Superior en la ejecucin de programas de capacitacin en procesos productivos de alta tecnologa y en sistemas de gestin acorde con las necesidades que plantee el desarrollo productivo, dirigido a los productores para ayudarles a ser competitivos y auto sostenibles, y a la poblacin joven y desempleada para facilitar su incorporacin al mercado laboral.
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10.2. EN COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO Comercio Exterior Desarrollo de la oferta exportable competitiva y sostenible, promoviendo mejorar la
infraestructura y los servicios.
Capacitacin y formacin de recursos humanos especializados a nivel operativo, tcnico y gerencial en actividades de comercio exterior.
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Promover el fortalecimiento de capacidades institucionales y competitividad de las unidades econmicas y de las PYMES exportadoras. Impulsar el posicionamiento de la jurisdiccin del Gobierno Regional de Lima como regin exportadora. Promover el desarrollo de cadenas productivas Turismo Promover el desarrollo de productos y destinos tursticos competitivos y sostenibles, fortalecer la oferta turstica, la infraestructura y servicios Fortalecer capacidades de los recursos humanos especializados a nivel operativo, tcnico y gerencial, a travs de programas de capacitacin y formacin en turismo a gobiernos locales y personal de la actividad turstica. Promover la red regional y local de seguridad y proteccin al turista a travs de programas de sensibilizacin. Promover el fortalecimiento de capacidades institucionales y su competitividad, insertando actividades, a travs de la insercin de contenidos temticos en la currculo del sistema educativo, coordinando con los Gobiernos Locales y consolidando las PYMES tursticos y gremios relacionados. Promover el posicionamiento del mbito del Gobierno Regional de Lima como destino turstico. Promover el desarrollo de clusters tursticos Preservar los recursos tursticos, medio ambiente, reas protegidas, sitios arqueolgicos e identidades culturales y tradicionales a travs de la concientizacin y la cultura de buenas prcticas. Artesania Promover el desarrollo de la oferta artesanal, consolidando las lneas de produccin artesanal y el mejoramiento de la infraestructura y servicios. Desarrollar programas de capacitacin tcnica y empresarial de artesanos. Promover el fortalecimiento de las capacidades institucionales, insertando contenidos temticos en el sistema educativo, coordinando con la PYMES artesanales exportadoras y la consolidacin gremial. Promover el posicionamiento del mbito jurisdiccional de la Regin Lima como productor de artesanas. Desarrollar clusters artesanales
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10.3. EN AGRICULTURA Fortalecimiento de la capacidad de gestin de la Direccin Regional de Agricultura Lima, a fin de hacerla eficiente en su rol promotor, regulador y prestador de su plataforma de servicios. Fortalecer la gestin empresarial de las organizaciones de productores y su integracin a cadenas productivas, con nfasis en los pequeos, incorporando el concepto de Planes de Negocios para alcanzar economas de escala y fortalecer su capacidad de negociacin. Informacin agraria a travs de un sistema conformado por las principales variables que tienen incidencia en el agronegocio en el tiempo oportuno para que los agentes tomen las decisiones apropiadas. Promover las acciones de prevencin para disminuir los riesgos en la actividad agraria, mediante la ejecucin de proyectos de Defensas Ribereas y Encauzamiento de Ros as como el Mantenimiento y Rehabilitacin de la Infraestructura de Riego. Promover los mercados agrarios, mediante la implementacin y ejecucin de un Plan Regional de Ferias Agropecuarias y Artesanales.
10.4. EN VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO Iniciar la articulacin del espacio regional mediante una propuesta de ordenamiento territorial que configure un Sistema Urbano Regional y cree las condiciones para el fortalecimiento y la consolidacin de los centros poblados; en funcin al Plan de Desarrollo Regional Urbano en actualizacin. Mejorar las condiciones de vida de los pobladores del Conglomerado Huacho, Barranca, Huaral y Caete para acceder a una vivienda adecuada con toda la infraestructura de los servicios bsicos. Establecer las condiciones para el desarrollo urbano equilibrado y sostenible, con adecuado marco e instancia de gestin y control de la calidad ambiental en las provincias de la jurisdiccin del Gobierno Regional de Lima. Contar con un Plan Regional de Saneamiento en funcin con el Diagnostico Regional de Saneamiento en las 09 provincias del mbito regional. Fomentar la iniciativa e inversin privada y la participacin de las organizaciones de la sociedad civil, en la expansin de la cobertura de los Servicios de Saneamiento de las EPS de Barranca, Huacho, Huaral, Chancay, Pativilca y Caete; con el apoyo del Programa PARSA y la Cooperacin Internacional. Coordinar con los programas PRONASAR, FONCODES y los Gobiernos Locales, para que las intervenciones en las provincias de Lima sean efectivas de acuerdo al Plan de Saneamiento Regional.
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Fomentar el desarrollo y fortalecimientos de las JASS (Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento) en las zonas rurales. Generar la creacin de Autoridad Autnomo Especial Hidrogrfica de Huaura, Pativilca, Huaral y Caete; paralelas a la ya creadas del Chilln, Rmac y Lurn. 10.5. EN EDUCACIN Lograr las metas de desempeo eficiente en comprensin lectora y lgico matemtico al finalizar el III Ciclo de Educacin Bsica Regular. Reformular, fortalecer y articular las Redes Educativas. Fortalecer los Consejos Participativos a nivel Regional (COPARE), provincial (COPAL) y a nivel de las instituciones educativas (CONEI). Local -
Difusin a nivel de las instituciones educativas del patrimonio natural, cultural y turstico de la Regin. Fomentar en las instituciones educativas, el cuidado del Medio Ambiente y el uso adecuado de los recursos naturales, para potenciar el desarrollo sostenible. Desarrollo y aplicacin de modernos Sistema de Gestin Institucional, Pedaggica y Administrativa en todas las instancias descentralizadas de gestin. Formulacin y ejecucin del Plan Educativo Regional, orientado a la bsqueda y desarrollo de la competitividad y del Mejoramiento Docente. Modernizacin de la infraestructura educativa. Organizacin de Ferias de Innovacin Tecnolgica a nivel institucional, local y regional. Utilizacin de modernos software educativo en los procesos de enseanza aprendizaje en todos los niveles y modalidades educativas. Incorporacin del Ciclo 0 (Estimulacin Temprana Pre- Natal) como Nivel Educativo. Rescate y fortalecimiento de las Lenguas Nativas Regionales (JAKARU y KAUKI). Rediseo de la Currcula Educativa Rural vinculndola con las actividades productivas locales. Actualizacin de la Currcula Educativa Superior Tcnica y Pedaggica y Acreditacin de las Institutos Superiores Tecnolgicos y Pedaggicos en funcin a las necesidades de desarrollo regional y local, que permita a sus egresados insertarse en el mercado laboral.
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10.6. SALUD Lograr las metas de atencin de la poblacin materno neonatal, as como de nios menores de 5 aos que presentan altos ndices de desnutricin crnica. Promocin de la Salud y la Vigilancia de Funciones Esenciales de Salud Pblica aplicacin de programas de salud concertados entre Regin y Comunidad para el mejoramiento de la salud y saneamiento bsico, as como la disminucin de las contaminaciones. Desarrollo de un plan de vigilancia de Salud Pblica de la Regin Lima. Prevencin de las enfermedades crnicas y degenerativas se expresadas con aplicacin del programa de prevencin y control de la hipertensin, diabetes, obesidad, neoplasias ms frecuentes (cncer de cuello uterino). Reduccin de la prevalencia de la malnutricin en grupos de riesgo, caries y salud bucal, parasitosis, educacin y vigilancia para el consumo de alimentos. Desarrollo del Seguro Integral de Salud, debiendo ampliar la cobertura de atencin es especial a la poblacin en extrema pobreza. Disminucin de la morbimortalidad infantil, materna y por enfermedades transmisibles Control del VIH SIDA, enfermedades venreas y RBC en todas sus formas. Uso racional de medicamentos mediante protocolos, control de calidad y petitorio nicos consensuados nico de uso de medicamentos. Fortalecimiento del sistema administrativo, concluir la adecuacin administrativa, fortalecimiento del proceso de reforma y modernizacin de las estructuras administrativas de la DIRESA, desarrollo de una poltica de gestin de RRHH y de los sistemas de soporte para los flujos de informacin del conjunto del sector. Fortalecer el proceso de integracin de las Redes y Microrredes de Salud. Promocin de la salud y participacin ciudadana, mediante la concertacin y solidaridad en todas las situaciones especialmente en emergencias y desastres Fortalecer el Consejo Regional de Salud con todos sus componentes como expresin del Sistema Nacional Descentralizado y Coordinado de Salud Fomentar, programar y ejecutar actividades de cultura de paz contra la violencia social, familiar y las consecuencias de la violencia poltica con programas de salud mental Programar, asesorar y ejecutar programas de desarrollo de la infraestructura sanitaria y equipamiento de acuerdo a las necesidades prioritarias de cada comunidad Establecer conjuntamente planes de aumento de las capacidades del personal que sea necesario para la ejecutabilidad de los programas Establecer mesas de trabajo y concertacin multidisciplinarios y participativos para el desarrollo de proyectos tcnico-sanitarios, infraestructura, equipamiento, saneamiento bsico, desarrollo y fortaleza de capacidades humanas, etc.
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10.7. PRODUCCION: Pesquera: Regulacin y control de la extraccin de recursos hidrobiolgicos y de la promocin y fomento del desarrollo de nuevas pesqueras regulando el esfuerzo pesquero, as como el rgimen de acceso a las pesqueras aplicando las normas del Cdigo de Conducta de Pesca Responsable y las normas Sanitarias Pesqueras. Regulacin y fiscalizacin de las acciones contaminantes de la industria pesquera. Adecuacin de los establecimientos industriales pesqueros a la normatividad tcnica relacionada con el procesamiento pesquero. Promover y fomentar la competitividad, inversin privada y pblica en la actividad pesquera y acucola, a travs de la difusin de informacin relacionada con la rentabilidad originada a partir de la operacin de dichas infraestructuras. Promover la aplicacin de normas sanitarias en la actividad pesquera, a travs de los Organismos Pblicos Descentralizados competentes del Sector. Promover sistemas de informacin de precios y subastas. Otorgar asistencia tcnica en reas potencialmente favorables para el desarrollo de la actividad acucola. Formular, ejecutar y realizar el seguimiento de normas legales orientadas a la promocin de la actividad acucola. Aplicar polticas de promocin para el consumo de recursos hidrobiolgicos. Impulsar programas educativos en los Centros de Educacin, propiciando una cultura alimenticia a base de pescado. Industria: Programa Fomento a Pequea y Mediana Empresa. Desarrollo de Programas de Cooperacin Tecnolgica Interempresarial y promocin de sistemas de calidad. Fomentar y autorizar eventos y exposiciones que promueven el desarrollo empresarial. Promocin, evaluacin y seguimiento de los Centros de Innovacin Tecnolgica. Operacin de la Red de CITEs y seguimiento al desarrollo de los servicios tecnolgicos. Elaboracin de documento de Fondo de Innovacin. Implementacin y operacin de Centros de Innovacin Tecnolgica. Monitoreo del cumplimiento de la normatividad industrial.
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Evaluacin y modernizacin de la normatividad industrial y monitoreo de efectos. Fiscalizar el cumplimiento de los reglamentos tcnicos. Perfeccionar y adecuar las normas e instrumentos de gestin ambiental. Divulgacin de informacin especializada y promocin de la adecuacin voluntaria de empresas industriales a las normas ambientales. Implementar instrumentos econmicos para promover la prevencin de la contaminacin, el reciclaje y fomentar la adopcin de tecnologas limpias. Formular propuestas de instrumentos para promover la ecoeficiencia en la industria. Elaboracin de estudios, diagnsticos e informes especializados del subsector industrial. Ejercer la representacin del pas ante organismos y foros vinculados con el subsector industrial. Identificar y promover oportunidades de inversin, con el objeto de propiciar el crecimiento de las inversiones privadas en el mbito del subsector industrial. Coordinacin y fortalecimiento de esfuerzos con entidades del sector pblico y privado y desarrollo de mecanismos para el intercambio de informacin entre entidades. Elaboracin de base de datos de indicadores macroeconmicos y del subsector industria. Sistematizar y difundir la informacin generada en el subsector industria. Actualizar la normatividad de regulacin y los procedimientos administrativos referidos a las actividades controladas. 10.8. TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO Formalizacin de la MYPE: Formacin de fondos promocinales y fondos de garanta Promover cursos de capacitacin en estndares de calidad y certificacin internacional. Incentivar la formalizacin de las MYPES reduciendo los costos de los trmites regstrales y notariales Incentivar la asociatividad empresarial para acceder al mercado de compras estatales de bienes y servicios. Promocin del empleo: La promocin del empleo digno y productivo. Administracin democrtica de las relaciones de trabajo. Impulso decidido al dialogo socio laboral.
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Prevencin de conflictos laborales Implementacin, sistematizacin y anlisis de indicadores de conflictos laborales. Establecer mecanismos de comunicacin y participacin de los actores sociales. Promover las actuaciones de asesoramiento Difusin de la legislacin laboral. (difusin de los derechos laborales) Desarrollar una cultura de solucin autnoma del conflicto. (plan de Capacitacin) Brindar servicios de conciliacin, arbitraje, investigacin y difusin de la legislacin laboral y de seguridad social. Mejorar y ampliar la supervisin del cumplimiento de las normas laborales Promover responsabilidad laborar empresarial Desarrollar una poltica de proteccin de los trabajadores migrantes. Ejecutar planes nacionales de proteccin de derechos fundamentales 10.9. TRANSPORTES Y COMUNICACIONES TRANSPORTES Priorizar efectiva conservacin de la infraestructura de transporte en sus distintos modos para mantenerla en buen estado. Tercerizar el mantenimiento utilizando mecanismos caractersticas de la infraestructura transporte. acordes con las
Desarrollar la infraestructura de transporte en concordancia con la dinmica de la demanda de los distintos sectores econmicos, de las necesidades de la poblacin y con el uso eficiente de los recursos. Promover la inversin en el desarrollo de la infraestructura de transporte, dentro de un marco jurdico de estabilidad y seguridad. Incrementar sustancial mente los niveles de seguridad de la infraestructura de transporte. Promover el desarrollo y optimizacin de los servicios vinculados a la infraestructura de transporte. COMUNICACINES Promover el desarrollo sostenible de los servicios de comunicaciones y el acceso universal a los mismos, a fin de mejorar la calidad de vida de las personas. Fomentar portales de Internet, para sectores productivos como las PYMES, con informacin de oferta y demanda de productos generados en la regin. Desarrollar proyectos orientados a ampliar y mejorar los servicios de Telecomunicacin Rural.
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Construccin e implementacin de centros de acopio en Barranca, Huaura, Huaral y Caete. Construccin e Implementacin de parques industriales en la regin. Implementacin de proyectos para la produccin de trucha. Proyectos de mejoramiento gentico y transferencia tecnolgica de vacunos, ovinos, camlidos sudamericanos y caprinos. Construccin y ampliacin de centrales, microcentrales, minicentrales hidroelctricas y de fuentes de generacin de energa alternativa.
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