EL ESTADO DE DERECHO Y DEMOCRACIA. Dr. Fernando Soto Soto Contenidos. 1 Introduccin. 2 Etimologa. 3 Origen. 4 El Estado de Derecho.5 Democracia. 6 Conclusiones.

1. INTRODUCCIN. El materialismo histrico enfoca que la existencia de los seres humanos se debe a dos factores: la produccin de bienes materiales y la produccin del propio hombre, que permiti la reproduccin de la especie. Desde cualquier aspecto terico que provenga, sea de los teolgicos o de los evolucionistas, el hombre existi por su dedicacin en la elaboracin de los bienes materiales, estas dos formas de relacin necesarias, se demuestran con la poca produccin de bienes materiales debido a la rusticidad de instrumentos de trabajo, pero en cambio fueron notables los nexos consanguneos o familiares. Engels establece que segn la teora materialista, el factor decisivo de la historia es, a fin de cuentas, la produccin y la reproduccin de la vida inmediata1. Engels enfoca a la propia vida tomada desde un ser subjetivo y pensante, que da como resultado trabajo y la perpetuacin de la especie, lo que se concluye segn el pensamiento de Engels que el hombre no slo vive para si mismo, sino para los dems, lo que es preferente que el hombre viva para las otras personas, porque sin ellos no hubiere ms vida ni la perpetuacin del gnero. El hombre no es una persona sometido a los dems, sino que el
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ENGELS, Federico. Origen de la Familia, la Propiedad y el Estado, Marx, Engels, Obras escogidas. Editorial Ciencias del Hombre. Tomo 7. Pg. 121. De una parte, la produccin de los medios de existencia, de productos alimenticios, de ropa, de vivienda y de los instrumentos que para producir todo eso se necesitan; de otra parte, la produccin del hombre mismo, la continuacin de la especie. El orden social en que viven los hombres en una poca o en un pas dado, esta condicionado por estas dos especies de produccin; por el grado de desarrollo del trabajo por una parte, y, de la familia la otra. Cunto menos desarrollado est el trabajo, ms restringida es la cantidad de sus productos, y, por consiguiente, la riqueza de la sociedad, con tanta mayor fuerza se manifiesta la influencia dominante de los lazos de parentesco. Pero la productividad del trabajo aumenta sin cesar; y, con ellas se desarrolla la propiedad privada y el cambio, la diferencia de fortuna, la posibilidad de emplear fuerza de trabajo ajena y, con ella, la base de los antagonismos de clases, los nuevos elementos sociales que en el transcurso de las generaciones tratan de adaptar el viejo rgimen social a las nuevas condiciones hasta que, por fin, la incompatibilidad entre uno y otro nos lleva a una revolucin completa

estado natural de las cosas, lo exige que viva con los dems, comparta, y trabaje no solo para s mismo y su familia, sino para el resto que lo rodean. Desde el origen mismo de la vida, las personas se agruparon en gens, ayllu, fratria, horda, clan, tribus y confederaciones de tribus. Para ciertos escritores establecieron una teora lineal de la evolucin social y cultural de la humanidad, describieron varias fases de evolucin de la familia patrilineal, esto es; la familia consangunea, familia punala, familia sindistica, familia patriarcal y familia monogmica2. La familia es la sustancia misma de la sociedad, pero el tiempo y las circunstancias, nos demuestran que se han dado diferentes clases de familias, la primera organizacin social fue la familia3, pero Ralph Linton estima que la familia debi comenzar como un hecho biolgico4. Entre las concepciones propuestas existe un vnculo jurdico. hecho biolgico y organizacin social, con esto se da ms importancia a la teora de la relacin de Enmanuel Kant, la relacin de un sujeto que tiene derechos y deberes con un sujeto que tambin tiene derechos y deberes que es el hombre5, aunque en un comienzo no se hablo de una relacin jurdica, pero bienhabladamente se dio entre el hecho biolgico y la organizacin, dando inicios de esta forma a la formacin de una nacin, la misma que se estableca con un territorio determinado, pero no siempre el territorio ha sido un elemento indispensable de la nacin.

MORGAN, Henrry. Sociologa. Tomo Primero. Quito_ Ecuador 1971 paginas 185_186. Familia consangunea. El matrimonio se realiza por vnculo de sangre. Familia Punulua. El matrimonio se realiza por grupos, grupos de hermanos y grupos de hermanas, evitando el matrimonio entre hermanos consanguneos. Familia sindistica. Los matrimonios se realizan ya entre no parientes, esto es entre personas diversas a los parientes sanguneos, aunque todava, anota, el matrimonio tena una duracin temporal. Familia Patriarcal. Entre las familias sindisticas, antes estudiadas, aparece un jefe o patriarca con potestad patriarcal (patria _potestad). Familia Monogmica. Unin de un hombre con una mujer caracteriza a la sociedad civilizada y con carcter estable. 3 JARAMILLO ORDOEZ, Herman. La Ciencia y Tcnica del Derecho. Departamento de Publicaciones de la ex facultad de Jurisprudencia de la Universidad Nacional de Loja. Pg. 34. A partir de la familia, la sociedad ha evolucionado histricamente para dar lugar a entidades colectivas como la horda, el clan, la tribu, la confederacin de tribu, la nacin y el Estado. 4 LINTON, Ralph. Compendio de Sociologa Peruana. Trujillo. 1972. Pg. 78. 5 ZAVALA EGAS, Jorge Derecho Constitucional. Tomo I. Editorial Edino, Guayaquil. Ecuador. 1999. Pg. 28. Es una concepcin antiqusima que considera que lo esencial del Derecho se encuentra en la relacin intersubjetiva, es decir entre dos o ms sujetos o individuos. No se necesita, pues, una organizacin social o institucin. El Derecho nace de la voluntad de los particulares, es individualista, surgido del iusnaturalismo vigente en los siglos XVII y XVIII.

Desde el punto de vista del Idealismo el Estado, es tambin parte del ordenamiento por Dios, por lo tanto tiene origen divino6, no es indudable que los textos de la sagrada escritura determinan la creacin del cielo y la tierra y las dems especies, muchas veces nos hace repensar y surge la pregunta, si la tierra fue creada por Dios, los Estados tienen su territorio sobre la tierra que fue creada por Dios, y sobre la tierra tambin existe una poblacin y una autoridad, entonces el Estado fue creado por el poder divino, inclusive los gobernantes y los reyes tenan potestades divinas. Los idealistas subjetivos sealan que el Estado es un contrato social. Es comprensible que los hombres libres pueden acordar, convenir, estipular, tratar o realizar transacciones para formar una sociedad civil. Las personas, cualquiera fuera la condicin social siempre se esclavizan bajo un ordenamiento jurdico social, para que no exista la anarqua en la sociedad, pero si se trata de referir un ordenamiento jurdico, es indispensable que exista un Estado que domine a sus gobernados. 2. ETIMOLOGA. Palabra espaola Estado, Italiana Stato, Francesa Etat, Inglesa State, Alemana Staat, por lo que tiene su origen en el vocablo latino Status. El Estado es la sociedad jurdicamente organizada. En la edad media se uso el vocablo Estado para denominar a las sociedades polticas, el Derecho Romano se empleo la palabra Status, para designar la situacin jurdica de una persona, que era el conjunto de derechos y obligaciones con respecto a ella mismo, la familia o ciudad. 4. ORIGEN. Sobre el origen de Estado existen varias teoras, las mismas que se dan por el rgimen familiar del Estado, por la convencin, del cual se derivan dos corrientes, por el contrato social y contrato poltico; por el origen violento del Estado y por el inters7, la primera se da por la convivencia de padres he hijos, y que se cree que

POMA NEIRA, Rafael. Proceso de Desarrollo Social Tomo I. Departamento de Publicaciones de la ex Facultad de Jurisprudencia. 2002. Pg. 175. Segn el Idealismo Objetivo, por lo menos para algunos de las conservadores, las clases sociales no existen, hay diferencias sociales, ricos y pobres, pero este es un ordenamiento que previene en ltima instancia de Dios. Sin la voluntad de Dios no se mueve ni la hoja de un rbol. Por lo tanto. nada se puede hacer para cambiar este orden. 7. MORENO YANES, Jorge. Hacia un Estado Social de derecho y Autonoma. Editorial Pudeleco. 2003 Pgs. 15,16 y 17.. Rgimen Familiar del Estado. El principio de un orden social de carcter coactivo en la convivencia de padres e hijos que luego se va expandiendo familiarmente. Se manifiesta que esta es la base para el nacimiento del primer orden social coactivo, ste es el origen del Estado. La Teora se rechaza bajo el argumento de la proliferacin de la familia no puede constituir un Estado. Sealar asimismo que en los orgenes de la sociedad humana se viva en un rgimen de promiscuidad sexual, donde el parentesco se media a travs de la madre. Por la convencin: Hay dos corrientes. Por el Contrato social. La Convencin da origen a la sociedad civil. Por el contrato Poltico. Puede aadirse o

constituye la primera organizacin social, la segunda por la convencin, contrato social y contrato poltico, sta ltima se ms tarde, la tercera se puede aludir violencia de los ms fuertes y la ltima surge por una sociedad poltica. Segn la teora Marxista _Leninista, sostiene que el Estado es un producto de la Sociedad, la misma que constituye la base de desarrollo, por lo tanto el Estado se halla vinculado a las clases sociales, las divergencias son el motivo para la existencia del Estado, pero sera difcil llegar a concretar, porque en los primeros perodos del que es la

desarrollo de la humanidad, el rgimen de comunidad primitiva, no se distingua las clases sociales, ni se conoca lo que era el Estado; el origen de la propiedad privada, se imprime con la desigualdad econmica y social, la falta de oportunidad, la influencia, se descarga por un desorden y un inters por conseguir el poder. Por lo tanto la doctrina marxista considera que el Estado no ha existido siempre, sin embargo al conceptuar que el Estado es una organizacin social, se acepta que el Estado naci como una necesidad de la desigualdad. Pero Otto Federico Von Gierke, al Estado lo enfoca y lo relaciona con la organizacin social, pese que la teora Marxista Leninista no se aparta de encontrar que el origen del Estado tuvo sus cimientos en la Sociedad, no se debe olvidar que tanto el Estado como el Derecho, son tan viejos como la maldad humana. De esta misma forma se encamina Jorge Jellinek en la Teora de la Realidad social, y se basa para argumentar su teora en dos aspectos esenciales, la doctrina social y la doctrina jurdica, aparentemente este terico ya trata de un Estado legalista. Len Duguit aprecia al Estado no como un ser investido de poder soberano, por lo que es elocuente pensar que en verdad el Estado no es una persona natural, sino una persona jurdica que se encuentra sostenida de varios elementos, por lo tanto es una persona ficticia, son las instituciones organizadas las que dan vida al propio Estado. Giorgio del Vecchio, defiende su teora sosteniendo que el Estado es el ncleo tambin del subiectum o sujeto de orden jurdico, claro esta que su teora tiende a confundir, digo esto porque considera que es un error suponer que el Estado es el creador del derecho,
no la corriente del contrato social, pero el contrato poltico es posterior y distinto. Por el contrato Poltico el acuerdo del pueblo como titular de la soberana y capaz de disponer de ella, delega esta soberana o el ejercicio de la misma a alguien, condicionado a someterse al cumplimiento de determinadas situaciones. Por el Origen violento del Estado. Es la violencia de los ms fuertes la causa original de la sociedad, por el Estado viene a ser la organizacin del medio poltico, donde por la forma, estaramos ante la dominacin y por la sustancia ante la explotacin econmica de los fuertes a los dbiles. Por el Inters. Desde la corriente sociolgica, se dira que la sociedad polticamente se constituye luego de un largo proceso, progresivo imperceptible, as, desde la familia que se coaligo con otras familias por instinto de sociabilidad, luego necesidad y posterior solidaridad. De este proceso se genera una sociedad y nace una autoridad

pero en su alcance considera que el Derecho brota del espritu humano, es decir que tanto Estado y Derecho son una obra de las personas, de los individuos y de la sociedad. Georges Burdeau, se apoya que tanto la organizacin constitucional de un Estado, el anlisis de su vida poltica, su estructura, sus costumbres, culturas, nacionalidades, son parte del examen de una constitucin, dando a conocer que toda Constitucin de un Estado es producto de un anlisis y de reflexiones que se nutre de la ciencia poltica, pese que las aspiraciones y la voluntad del pueblo, no se imprimen en un texto de mxima categora, pero quiero apuntalar que el cimiento o las bases legales, ya se

dieron desde la independencia de cada Estado. Lo que se hace en cada enmienda o consulta es mejorar las normas a priori. 4. EL ESTADO DE DERECHO. Quiero abordar el significado de Estado, categorizando a la misma desde el punto de la ciencia poltica, el Estado es una organizacin, que pueden ser de cosas, de sujetos, de territorio, de personas, pero dentro de un ordenamiento jurdico y poltico. La poltica como ciencia es el arte de gobernar, pero la poltica tomada desde la vox populi, es asfixiante y sin respuesta para los ciudadanos, en definitiva la poltica no existe, para todos los ciudadanos, sino para determinado grupo de ciudadanos, nos olvidamos en verdad del arte de crear y de lo creado, para encontrar una respuesta en la destreza, una respuesta en la obra, una respuesta en las palabras de quienes nos gobiernan, pero tan pronto nace el antagonismo, luego la poltica como arte se convierte en descarte. Para encontrar una respuesta al Estado de Derecho me bas en ciertos tratadistas ecuatorianos, en trminos generales viene a ser el Estado sometido al Derecho8 pero el ex Tribunal Constitucional del Ecuador considera que el Estado de derecho Es el Estado Moderno o Estado Nacin que se rige por un sistema de derecho9. Ahora bien la era de la modernidad, en el campo jurdico comienza con una agitacin de insertar los derechos individuales que es la base de un principio o inicio del Estado de derecho en su transcripcin liberal.
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MORENO YANES, Jorge. Hacia un Estado Social de derecho y Autonoma. Editorial Pudeleco. 2003 Pgs. 40, 41. Dicen tambin que es una concepcin legal de lo que es bueno y es justo, que permite al hombre mostrase tal como es, es contrario al Estado Polica. Esta nueva corriente del Estado tiene su base en el liberalismo, en el respecto y reconocimiento de la propiedad, en la toma de poder por un nuevo grupo o sector de la sociedad conocida como la Burguesa, en esta nueva corriente prima el principio del dejar hacer dejar pasar. 9 Revista Tribunal Constitucional del Ecuador 2008. Por lo que tambin se lo conoce como Estado de Derecho. Histricamente es el proceso de consolidacin del Ecuador se observan algunas variantes.

El trmino Estado de Derecho tiene su principio en la doctrina alemana Rechtsstaat El primero que lo empleo fue Robert Von Mohl, su libro La ciencia de Polica Alemana en conformidad con los principios de los Estados de Derecho (del alemn Die deutsche Polizeiwissenschaft nach den Grundstzen des Rechtsstaates), sin embargo, la mayora de los autores alemanes ubican el origen del concepto en la obra de Emmanuel Kant. En la tradicin anglosajona, el trmino ms equivalente en trminos conceptuales es el Rule of law. Las conceptualizaciones como producto del ser humano, son criterios argumentados, de acuerdo a la forma de ver las cosas y como se las aprecia. Cuando se estima el concepto de Moreno Yanes, ste cree que el Estado de derecho es el que esta sometido al Derecho, es decir una vinculacin de tipo Jurdico y Estatal, se organiza a travs de instituciones y se gobierna por las propias leyes de cada Estado. El sistema de derecho que encamina el ex Tribunal Constitucional ms se acerca con el procedimiento que se debe seguir para aplicar los derechos que goza cada individuo de un Estado vigente y no caduco, es por ello que se lo trata como Estado Nuevo. El asunto del Estado de derecho, ha cursado el impacto de la historia, de tal manera que al enfoque simultneo se sobrepone y hasta se antepone al camino cronolgico. Es por eso que analizar el Estado de Derecho es re estudiar y precisar lo novedoso, lo nuevo sin olvidar lo pasado, como lo deca Aristteles en su obra La Poltica Ms vale que mande la ley y no un ciudadano, sea quien fuera. Si se trata de un ciudadano, siempre ha estado sujeto a derechos y deberes, pero manera recproca entre los dems miembros que conforman la sociedad, la norma jurdica regula la conducta de los dems individuos y es el camino para que el pueblo viva de manera organizada y en paz. Si el sujeto vive sin normas legales, estara desviado de su organizacin social, solo pensar en un conjunto de hormigas, que se sujetan a las leyes de la naturaleza, las mismas no puede aislarse las unas de las otras, sino sera la causa de su muerte. El Estado de derecho es aquel Estado en donde sus autoridades se rigen, permanecen y estn sometidas a un derecho vigente en lo que se conoce como un Estado de derecho formal.

El Estado de Derecho garantiza a los ciudadanos su propio porvenir enmarcados en normas vigentes y derechos vigentes, la cuestin problemtica se da por la ineficiencia misma del propio Estado, pero si se lo trata desde la naturaleza del approach, o desde el punto de vista formal. El Estado de derecho constituye por excelencia la introduccin del anlisis del mismo10. No puede haber un Estado sin derechos para su poblacin, existen un sinnmero de derechos que disponen todos los ciudadanos, pero aparte de ello, tambin tienen deberes y responsabilidades. El derecho lo brinda y lo garantiza el Estado, por medio de las instituciones, pero no el Estado de derecho brinda derechos, sino que se mezcla otros elementos esenciales en este Estado para el desarrollo de sus ciudadanos, como el imperio de la ley, principio de legalidad, supremaca de ley, justicia, equidad, libertad, solidaridad, de todos estos elementos que son propios e inherentes del Estado, de alguna forma como personas o sujetos, nos beneficiamos y gozamos de esos derechos cuando el Estado participa de los mismos, no quiero hablar de un Estado mezquino, que solo exige, deberes y responsabilidades, pero su aporte es indeseable. Tratar de definir al Estado de Derecho se vuelve un asunto complejo, no es situacin de discernimiento sino de la accin que haga esta clase de Estado, este perfil de Estado dentro del cual se presenta una situacin en la que su poder y actividad se encuentran reguladas y controladas por el derecho; no obstante ste Estado se encuentra ms fortalecido por las estructuras de normas supremas y dems leyes orgnicas, donde la esfera de derechos individuales es respetada gracias a la existencia de un sistema de frenos y contrapesos que permite un adecuado ejercicio del poder publico

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QUINZIO FIGUEIREDO, Jorge Maro. Tratado de Derecho Constitucional. Editorial Lexis Nexis, Tomo I. Chile. II Edicin. 2008. Pg. 74. Considerado como puro concepto, o como realidad expresada por este ltimo, importa reparar, adems, en que el anlisis del trmino Estado de derecho, como el de cualquier otro, precede no slo el anlisis del concepto, sino tambin y muy especialmente al de su definicin que, como es bien sabido, juega un papel fundamental en la constitucin de toda ciencia. Respecto de las dos clases elementales de definicin nominal y real, puede decirse que ambas son interesan, aunque la primera slo se refiere al trmino, vale decir, al signo con que se expresa el concepto respectivo. Tambin nos ocupar el campo semntico en que se inserta la expresin misma y del cual forman parte tambin las siguientes imperio de la ley, Principio de legalidad Rule of law, Due process of law, Govemment under law, son todos est os trminos ms o menos relacionados entre si pero y por lo mismo, ms o menos diferentes. El anlisis del trmino mismo se complica en relacin con su denotacin y sus denotaciones porque la denotacin o significacin precisa a ciencia o conciencia del trmino depende del que lo emplea, y sucede que, en general, los autores no siempre son explcitos al respecto. Muy el contrario es del caso que, de ordinario, prefieren valerse de las connotaciones del trmino Estado de Derecho, para referirse al concepto y las mas veces, de las connotaciones meliorativas que ciertamente no se niega, pero que poco o nada ayudan para la formacin del concepto cientfico respectivo.

La lista de derechos individuales son controlados, gracias a los organismos estatales, los derechos se encuentran establecidos en un nmero determinado en un marco constitucional, pero esos mismos derechos son personales para el nmero de poblacin de un Estado, por eso son riesgosos para el propio Estado cuando se alteran, o no se cumplen por ineficacia de los gobernantes sea por falta de recursos econmicos que son fundamentales para mantener en ejecucin estos derechos. Luigi Ferrajoli hace evocacin de dos modelos de Estado de Derecho, uno lo considera en sentido lato, dbil o formal y el otro en sentido, fuerte o sustancial, en el primero existe ordenamiento en los poderes del Estado por estar conferidos por la ley, lo cual son regulados por leyes exclusivas para estos organismos, y en el segundo caso las instituciones estn sujetos a la ley. Estas dos formas que enfoca Ferrajoli, es vinculante el Estado y sus organismos, sin ellos no subsistira esta clase de Estado, porque creada la ley se crea el organismo, y el propio organismo se sujeta a su propia ley, esto se considera ordenamiento institucional, permite que exista disciplina, trabajo, responsabilidad, derechos y oportunidades, para que se genere desarrollo y progreso en un pas. Una de las caractersticas principales de esta clase de Estado es la sumisin a las normas jurdicas11, obviamente el Estado se encuentra unido al Derecho, pero como organismo se debe someter a las leyes y respetarlas, aunque tenga problemas en el momento de acatarlas, este modelo de Estado adquiere carcter en el siglo XIX, la primera caracterstica en su desarrollo se da por el liberalismo, apartndose del Estado Polica, se busca garantizar la proteccin jurdica del individuo y de manera especial la propiedad privada. Para encontrar un verdadero Estado de derecho, no solo debe existir una autoridad pblica sometida al derecho, sino que es indispensable que el ordenamiento jurdico de
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MORENO YANES, Jorge. Hacia un Estado Social de derecho y Autonoma. Editorial Pudeleco. 2003 Pgs. 43. La racionalizacin del hacer poltico impera en un esquema lgico jurdico que regula imperativamente la actividad del Estado, las competencias de todos los rganos e Instituciones los Derechos de las personas, el Gobernante hace lo que expresamente le esta permitido. Se busca que impere la seguridad jurdica. Consecuencia, el ordenamiento jurdico viene a ser la Mascara que sustenta al Estado, pues contempla los mecanismos jurdicos y judiciales, gozan de independencia, para garantizar a las personas fsicas y jurdicas. Hans Kelsen identificaba el Derecho con el Estado, por lo que lo llev a denominar Estado de Derecho a todo Estado, sin llegar a considerar los contenidos materiales de lo que el derecho normaliza, esto obviamente no se ha impuesto.

un Estado, tenga ciertas caractersticas que den principio al estado de derecho real o material, de tal manera que el concepto de derecho se lo puedo explicar tomando como partida dos elementos. El Estado de Derecho en sentido formal y el Estado de Derecho en sentido material. La caracterizacin misma del Estado de Derecho se podra encontrar en un concepto ms profundo, capaz de comprender sus directrices, y la calidad de vida que gozan los ciudadanos como elemento del mismo, El Estado es una sociedad humana establecida en el territorio que le corresponde, estructurada y regida por un orden jurdico, que es creado, definido y aplicado por un poder soberano, para obtener el bien pblico temporal, formando una Institucin con personalidad moral y jurdica12.

Conscientemente son los humanos quienes por ser seres pensantes, han establecido un territorio, determinando los limites entre cada Estado, pero un Estado sin Derecho, no podra funcionar ni administrarse por s mismo, es porque el Estado de Derecho esta sometido al Derecho. Y en ste Estado se tiene que incluir sus propios principios, en un primer orden el principio de legalidad, obligatoriedad del derecho frente al Estado, la supremaca de la Constitucin sobre las dems leyes de cada pas y la responsabilidad del Estado con su poblacin o sus ciudadanos. Si se trata de un Estado sin Derecho, se conoce de un simple fenmeno de la fuerza, el Derecho sin Estado no es ms que una idealidad normativa, sin efectividad; mientras que el Estado de Derecho encauza la vida social sobre las bases de certidumbre jurdica y garantiza la naturaleza personalista de la organizacin estatal. En este estilo de Estado el hombre esta sujeto a valorar los estamentos del Estado, precisamente la sociedad se organiza dentro del marco constitucional como mxima ley, se asegura de los derechos que el Estado brinda y busca las soluciones entre sus Autoridades.

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PORRUA PEREZ, Francisco. Teora del Estado. Editorial Porra S. A. Argentina. 1962. Problemas Fundamentales que plantea todo estudio acerca del Estado. Al pasar del simple conocimiento vulgar al conocimiento cientfico del Estado, se plantea diversos problemas, que han de resolver para lograrlos. Determinacin de la naturaleza del Estado. Este problema surge, cuando nos preguntamos Qu el es el Estado? Para resolver es necesario investigar cuales son los elementos que entran en composicin. Estudio de la Organizacin y funcionamiento del Estado. Para resolverlo hemos de contestar a la pregunta Cmo es el Estado?. Entonces debemos precisar cul es la estructura del Estado y cules son las actividades que desarrolla. Determinar cul es la razn de ser del Estado. Problemas de Justificacin del Estado. Este problema es posiblemente es el ms importante dentro de la Teora del Estado, pues su resolucin consiste en precisar los motivos jurdicos y morales, en vista de los cuales el Estado puede obligar a los hombres a someterse a sus mandatos.

Segn la teora de Hermn Heller, predominantemente considera que el Estado, no puede ser concebido ni como sociedad ni como comunidad exclusivamente, su Ley decisiva de formacin es ciertamente la organizacin13. Pareciera que el Estado nos es producto de la sociedad, pero de cierto modo el Estado es producto de la sociedad, al que quiere llegar Heller, pero una sociedad no como producto natural, del que vivi el hombre primitivo y con el desarrollo de la misma sociedad la desapareci, Heller se refiere que el Estado tiene ms potencia y ms cimentacin cuando surge de una organizacin jurdica, esta clase de organizacin va ha mantener un Estado fortalecido y a su vez unido para el desarrollo o crecimiento de su potencialidad econmica y humana. Si se considera al Estado de Derecho en sentido formal no es ms que la ley es el instrumento preferente para guiar la conducta de los ciudadanos, la transparencia, la predecibilidad y generalidad estn implcitas en l. Esto conlleva a que se facilite las interacciones humanas, permite la prevencin y la solucin efectiva, eficiente y pacfica de los conflictos; y nos ayuda al desarrollo sostenible y a la paz social. Pero no es tan fcil gobernar un Estado de Derecho, porque la primera herramienta es el mismo derecho, por tanto es el principal instrumento del gobierno, no puede existir un Estado de Derecho con leyes caducas, por lo tanto la ley debe ser capaz de guiar la conducta humana, que los poderes del Estado apliquen interpretando la norma de manera congruente. Si se considera al Estado de Derecho en sentido material las leyes deben estar fortalecidas, puesto que el Estado es el garante de los derechos fundamentales, para ello es conveniente la adopcin de normas vigentes que protejan los derechos fundamentales de las personas. Sin olvidarse que el Derecho es la parte fundamental y el fondo de la misma actividad del Estado, pero ste debe responder a un inters pblico y ser proporcionado a un bien comn. Tanto los organismos y los particulares deben actuar de buena fe.

PACHECO G. Mximo. Teora del Derecho. Cuarta Edicin. Editorial Temis S. A. Editorial Jurdica Chile. 1990. Pg. 605. Pues no solo por medio de ello crece considerablemente su valor de efectividad social, sino que sin ella no tiene en general, existencia. Pero, por otra parte, no se lo debe considerar en ningn caso como mero producto de la tcnica, organizndose, como sucede en la sociedad annima. El individuo aparece siempre inserto en el Estado, voluntaria o involuntariamente.
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Es grato de esta forma tener presente que el Estado de Derecho se encuentra fortalecido por instituciones que se encuentran garantizando los derechos enmarcados dentro de un marco constitucional y que son fundamentales de las personas. La vida, la libertad, trabajo, opinin, pensamiento. Para que este fortalecido estos derechos, se tiene que vivir en un Estado Democrtico, de libertad y no de restriccin, de opinin y no de rtalas, es por eso que Abrahn Lincoln, Presidente de los Estados Unidos de Norteamrica, sealaba que la Democracia es el gobierno del pueblo por el pueblo y para el pueblo, es decir un gobierno elegido por las masas populares o las mayoras. 5. DEMOCRACIA. Etimolgicamente la palabra democracia ha sido tomada del latn tardio democrata que, a su vez, procede de la composicin de dos voces griegas que significan pueblo y gobierno14, pero otros autores, as mismo de relevancia nos demuestran que la palabra democracia aparece en Atenas y, era el trmino oficial que designaba al Estado poltico que prevaleci durante el siglo V. en la Oracin Funebre15. A pesar que los orgenes de la democracia parte del concepto mismo del pueblo, los tratadistas conforme a sus investigaciones, determinan diferentes versiones, sin embargo la democracia es el alma de los pueblos, es por eso que ciertos filsofos nos ensean que la democracia es la filosofa de la vida. La vida es la existencia del ser humano, pero como ser humano esta sujeto a respetar la libertad y la igualdad, para que exista esa libertad y igualdad, tiene que haber un marco jurdico, el ser humano esta lleno de emociones, que pueden ser buenas o malas, cuando existe codicia, ambiciones negativas, el hombre violentan principios fundamentales de

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QUINZIO FIGUEIREDO, Jorge Maro. Tratado de Derecho Constitucional. Editorial Lexis Nexis, Tomo I. Chile. II Edicin. 2008. Pg. 7. Obra que Tucidides atribuye a Pericles, que es un manifiesto del rgimen de la poca, se emplea el concepto democracia como filosofa de vida, un modo de vivir. La palabra democracia designa en principio el Gobierno del Pueblo. 15 BURDEAU. Georges. La democracia. Ensayo sinttico. Editorial. Ariel. Caracas_ Barcelona. 1959. Esta riqueza de significaciones le viene tanto de lo que es efectivamente como la idea que se hacen los hombres cuando ponen en ella su esperanza de una vida mejor. Disociar lo que en la democracia es realidad de lo que es creencia conducira a hacer incomprensible no slo el dinamismo que la anima, sino sus mismas instituciones positivas, pues estas no tienen sentido ms que en funcin de la mstica que la encaman.

la democracia, que puede ser la libertad o la igualdad, en ese momento, el derecho es el nico protector de esos principios fundamentales. Es as Georges Burdeau expresa, la democracia es hoy una filosofa, una manera de vivir, una religin y casi accesoriamente, una forma de gobierno16. La filosofa es la ciencia del conocimiento o conjunto de saberes que trata de encontrar de manera racional, los principios mas generales que organizan y orientan el conocimiento de la realidad, en sentido de obrar humano. La base de las reflexiones de los hombres es el origen para meditar la democracia una manera de entender la libertad en la que solo es libre el ciudadano de un Estado libre17, pensar en un Estado libre, es tener la independencia soberana, la libertad de pensar, la libertad de trabajar, la libertad de estudiar, la libertad de opinar, la libertad de justicia, la libertad de amar. Todo esta clase de libertades que tiene derecho el hombre, slo puede logarlo, si tiene una independencia econmica. Los latinos no gozamos de independencia econmica, porque siempre buscamos los acreedores, para acceder un crdito y de esta forma construir una escuela, un colegio, una institucin, dar empleo, entonces no existe igualdad, porque no todos pueden estudiar, no todos tienen trabajo, no todos se alimentan, es por eso que para construir una democracia es vivir la propia libertad y la igualdad. Para que exista democracia debe existir el cumplimiento de los deberes ciudadanos, en el rgimen de una conducta racional, humanista y tolerante. la democracia es en fin, la
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HANS, Kelsen Escritos sobre la democracia y el socialismo, Madrid, 1988, pgs. 207. En el lugar de la libertad del individuo se sita la soberana del pueblo o, lo que es lo mismo, el Estado libre como pretensin fundamental. Ese pueblo, por otra parte, no es un conjunto o un conglomerado de hombres, sino slo un sistema de actos individuales determinado s por el ordenamiento jurdico estatal La democracia en la que cree Kelsen es una democracia realista en la que son imprescindibles los partidos polticos, como nos recuerda con una dura crtica a Triepel, pues solo desde la ingenuidad o desde la hipocresa puede pretenderse que la democracia sea posible sin ellos. En los Estados modernos estamos hablando de una democracia indirecta, parlamentaria, en la que la voluntad colectiva normativa slo es creada por la mayora de aqullos que son elegidos por la mayora de los titulares de los derechos polticos.La institucin central de esas democracias modernas es el Parlamento, y a l dedica varios apartados del libro constatando la fatiga del mismo, y las crticas injustas a las que es sometido, que no pueden dar pie a un intento de excluirlo del organismo del Estado moderno que no llegar a tener xito a la larga. La solucin es el fortalecimiento del elemento democrtico con mecanismos como el referndum, la iniciativa popular, el mandato imperativo moderno y la superacin del privilegio completamente anacrnico de la inmunidad.
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GRUPO DE ESTUDIOS CONSTITUCIONALES. (Grupo de los 24) Declaracin sobre Contenidos de la Democracia de su comisin Permanente Santiago de Chile. Octubre 1978. La democracia es el gobierno de las mayoras nacionales, el orden econmico y social debe funcionar para beneficio de todos.

nica forma de gobierno en que las libertades y los derechos humanos logran su ms eficaz reconocimiento y vigencia18 Los gobernantes alimentan a la democracia, para que viva sana, sin dolencias ni enfermedades, pero una democracia dbil, pasar siempre enferma, de esta manera podra decir que no existe democracia sin la vigencia de un Estado de Derecho, en donde la ley es considerada como la mxima expresin de la voluntad soberana, y obligatoria para gobernantes y gobernados, en un sindresis de democracia no tiene conclusin, la democracia debe cumplir sus propios elementos en que el hombre es libre e igual, siendo as que no hay libertad sin igualdad ni igualdad sin libertad. La democracia acepta clasificaciones entre las que se menciona, democracia clsica, social, marxista y popular. Caracterizando a cada una de ellas en la democracia clsica, la soberana es la nacin, o dicho de la mejor manera la voluntad del pueblo reside en la nacin. En la democracia social es la voluntad del pueblo real, los derechos sociales estn sobre los derechos individuales. En la democracia marxista el poder poltico era la clase de trabajadores, en esta clase de democracia no exista separacin de poderes, sino clara divisin de trabajo. En la democracia popular era una variante de la democracia marxista, y se aceptan ciertas liberalidades, y la participacin de otros partidos polticos. En conclusin, la democracia debe cumplir sus propios elementos en que el hombre es libre e igual, siendo as que no hay libertad sin igualdad ni igualdad sin libertad. En los sistemas democrticos de ordenacin del Estado, varan acciones de adecuacin de derecho a los cambios sociales, indudablemente un gobierno totalitario puede usar su monopolio de los poderes legislativo y ejecutivo para reformar el derecho, con menosprecio de los poderes democrticos de la opinin pblica en medida mucho mayor que otros sistemas19.

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WOLFGANG Friedmann. El derecho en una Sociedad en Transformacin. Pgs. 25 a 27. Las transformaciones Jurdicas llevadas a efecto por los gobiernos totalitarios estn siempre inspiradas por una orientacin desptica y un desconocimiento de los derechos fundamentales de la persona humana.
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CALDERN Sumarriva, Ana y AGUILA GRADOS, Guido. El ABC del Derecho Constitucional. Egacal. 2010. Lima. Pg. La democracia moderna se prctica tanto dentro de la forma republica como de la monarqua constitucional, pero en los ltimos tiempos las democracias han perdido en algunos lugares la verdadera significacin de sus principios a causa de acciones dictatoriales o por otros motivos. En la

Hablar de democracia en un Estado de Derecho defiere de muchas responsabilidades, Wolfgang crtica el Estado totalitario y estima que es conveniente la opinin pblica, por lo que esta de acuerdo con la consulta para la creacin de una ley. Maximiliano Robespierre deca que la democracia es un Estado en el que el pueblo soberano, regido por las leyes que son obra suya, hace el mismo todo lo que puede hacer, y permite hacer, por medio de delegados, todo lo que l mismo no puede hacer. Por que se puede dar esta circunstancia, primero porque la mxima autoridad es el soberano, el soberano con su voto concede todos sus derechos a sus mandatarios o autoridades, sta clase de autoridades hacen y deshacen, por las leyes que fueron creadas por ellos, pero por voluntad del pueblo, y en el momento que no pueden hacer lo que el pueblo les ordeno, delegan a otros para que les hagan lo que no pudieron hacer por el pueblo, en este punto ligeramente analizado no existe una verdadera democracia, justo en este instante el soberano puede reclamar con todo derecho lo que le corresponde y se estara hablando de una dictadura democrtica. Estadistas polticos se embriagan con el poder y se olvidan de sus mandantes, y creen que el poder es ms fuerte, que la misma democracia e ignoran sus derechos y pisotean los principios fundamentales de la vida, de la libertad y de la solidaridad. La deficiencia de estas autoridades se escudan vanagloriando a los anteriores poderes, y durante su mandato no les queda otra cosa que los discursos sin hechos ni obras que inaugurar, la democracia es aquella doctrina poltica que favorece la intervencin de los ciudadanos en el gobierno. La democracia, como forma de rgimen poltico, significa el ejercicio de la soberana por el pueblo20. La democracia es una ciencia, por eso se dice que la democracia es la vida de las personas, y existe democracia en el pueblo cuando todos participan para construir un Estado mejor, y dejar atrs un Estado de errores y de dificultades y alcanzar un Estado de armona y progreso, pero sin olvidar los factores esenciales de la democracia, libertad e igualdad. De este modo la concepcin originaria de la libertad propia de la

democracia son esenciales los derechos y garantas individuales, tales como la libertad de opinin, de prensa.
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. A. Greppi, Concepciones de la democracia en el pensamiento poltico contemporneo , Madrid, 2006, de asociacin, de reunin, la inviolabilidad de domicilio y de la correspondencia.

idea de democracia, a saber: que nadie puede dirigir a los dems, se transforma en la realidad social en el principio de que cualquiera puede ser un dirigente21. En el rgimen democrtico todos los ciudadanos tienen derecho a participar y por ende a ser lideres dentro de un Estado, de una regin, distrito, provincia, cantn, esto conforme se encuentre la organizacin territorial de cada Estado. En la democracia tambin juegan vital importancia los hechos y los valores de las normas jurdicas. La palabra democracia es tan extensa como el universo y que esta a servicio del universo, decimos democracia poltica cuando se inmiscuye en el soberano y otras democracias como las no econmicas y sociales, democracia etimolgica, que se refiere al concepto mismo de democracia,, democracia racional, democracia emprica, democracia gobernada, democracia gobernante, democracia electoral, democracia participativa, democracia de referndum y el conocimiento, democracia vertical. Aunque las concepciones son muy diversas, pero todava vive la democracia. Lo

contrario a la democracia es el autoritarismo que constituye Autoridad y Poder. El Estado Total que es la democracia del Absolutismo. El Totalitarismo que son la dictadura y autocracia. Es mejor vivir en democracia, aunque el hambre oprima la libertad y la igualdad, el absolutismo es morir sin libertad, sin igualdad y sin democracia. 5. CONCLUSIONES. El Estado es producto de una sociedad, siendo por lo tanto una organizacin social y jurdica determinado por un territorio, poblacin y autoridad. El Estado de Derecho es un Estado donde el Derecho es el rostro de este sistema, por lo que se encuentra fortalecido sus instituciones y la sociedad permanece organizada. La democracia es el nico camino del progreso, pero el da que es humillada y ultrajada, por ms que existiera riqueza, los hombres no seran libres ni iguales.

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. A. Greppi, Concepciones de la democracia en el pensamiento poltico contemporneo , Madrid, 2006, de asociacin, de reunin, la inviolabilidad de domicilio y de la correspondencia.

La democracia es la filosofa de la vida, slo un verdadero estadstica poltico, podra entenderla y aplicarla a sus mandantes. BIBLIOGRAFIA.
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