Você está na página 1de 6

AULA 1 1.

1 CONCEITOS E FUNES DOS SISTEMAS DE TRANSPORTES a) Introduo O papel dos sistemas de transportes no desenvolvimento da humanidade de extrema importncia. Ele uma parte indispensvel da infraestrutura de qualquer regio, estando o grau de desenvolvimento de uma sociedade ligado diretamente ao grau de sofisticao do seu sistema de transporte. Toda sociedade requer mobilidade para o seu funcionamento pessoas se locomovem dos locais de moradia para os locais de trabalho, insumos e bens acabados so levados at seus consumidores etc. De um ponto de vista amplo, as opes de trabalho, lazer e consumo e o acesso sade, educao, cultura e informao de uma sociedade dependem da qualidade do sistema de transporte disponvel. No aspecto econmico, o desenvolvimento de uma regio est associado ao grau de sofisticao do sistema de transporte que a serve. O crescimento da agro-pecuria, da indstria e dos servios, depende diretamente da amplitude dos mercados consumidores e da disponibilidade de insumos. Um bom sistema de transporte garante o fornecimento de matriasprimas e aumenta o mercado consumidor servido por ele, alm de providenciar acessibilidade entre a residncia dos trabalhadores e seu local de trabalho. A rea cientfica que estuda os sistemas de transportes e que, por sua vez, responsvel pela capacitao de profissionais para atender as necessidades do setor a Engenharia de Transportes. De maneira abrangente, a Engenharia de Transportes pode ser conceituada como a aplicao de princpios tecnolgicos e cientficos ao planejamento, projeto funcional, operao, administrao e gerenciamento de instalaes para qualquer modo de transporte, de forma que permita a movimentao de pessoas, de bens, de modo seguro, rpido, confortvel,

conveniente e econmico, com um mnimo de interferncia com o meio ambiente natural. b) Os agentes dos sistemas de transporte A multiplicidade de formas de atuao de empresas privadas e de rgos governamentais na rea de transporte e o fato de que a maioria dos sistemas de transportes , de alguma forma, regulamentada pelo poder pblico, apresenta vrios tipos de organizaes que planejam, projetam, constroem, financiam, operam e que regulamentam os sistemas de transportes e as formas como estas entidades se relacionam. Estas empresas e rgos so os empregadores tradicionais de engenheiros de transportes, cujas atividades de trabalho so definidas pelas caractersticas da organizao que os empregam. Os rgos e as empresas que atuam no setor de transportes variam de pas para pas e, em menor grau, de regio para regio, refletindo diferentes filosofias polticas e econmicas, bem como eventos histricos peculiares. Portanto, qualquer forma de descrio no ser totalmente correta para um local particular; entretanto, existem similaridades suficientes para que uma forma geral de descrio permita identificar as linhas mestras de atuao de cada tipo de organizao: Organizaes que fornecem servios de transportes, tais como uma ferrovia, uma companhia area, o automvel particular etc; Organizaes que fornecem infra-estrutura necessria para o servio de transporte, como rodovias, aeroportos, portos e rios navegveis; Organizaes que planejam a operao de sistemas de transportes, estabelecendo polticas de desenvolvimento para cada modalidade, critrios de inter-relacionamento entre as vrias modalidades, e, de certa forma, controlando a evoluo de cada sistema por meio de aes reguladoras. A partir desta classificao, existe uma distino clara entre a forma de participao e a responsabilidade do setor governamental e do setor privado. Alm disso, existem organizaes que se encaixam em mais de uma das classificaes.

A Figura 01 relaciona as principais organizaes que atuam no setor de transportes de um pas. No nvel mais elevado aparece o governo federal, que possui um ministrio responsvel pela determinao da poltica nacional de transporte. Sua forma de atuao por meio da determinao das organizaes que devero ter responsabilidade sobre setores especficos do sistema nacional de transportes e mediante a regulamentao e o financiamento das atividades destas organizaes. Por exemplo, no Brasil, o Ministrio dos Transportes estabelece as diretrizes para o transporte rodovirio, o ferrovirio, o hidrovirio, o dutovirio e o urbano, especificando a forma de atuao de organizaes estaduais e locais, se pblicas ou privadas e, at mesmo, financiando sistemas como rodovias, ferrovias, metrs, em vrios graus. No Brasil, como em outras naes, o governo federal possui e opera parte do sistema nacional de transportes: as rodovias federais, por intermdio do Departamento Nacional de Infra-estrutura de Transportes - DNIT; as ferrovias federais, por intermdio da Rede Ferroviria Federal RFFSA; os trens metropolitanos, por intermdio da Companhia Brasileira de Trens Urbanos CBTU; os principais aeroportos, por intermdio da Empresa Brasileira de Infra-Estrutura Aeroporturia - INFRAERO; etc. Os governos estaduais ou locais tambm desempenham papel destacado no contexto dos transportes. A maioria deles est envolvida em atividades de planejamento de suas regies e administram os investimentos em novos componentes sob seu controle tipicamente rodovias, sistemas de transportes urbano e, em alguns casos, ferrovias, aeroportos e hidrovias. Por razes administrativas, comum cada segmento estadual ou municipal do sistema de transporte ser operado por um rgo especfico, que tambm tem poder de regulamentar a operao de empresas pblicas e privadas, operando em sua rea de jurisdio.

Governos Estaduais Secretaria de Transporte Planejamento Regulamentao Custeio rgos Operadores

Governo Federal Ministrio dos Transportes Planejamento Regulamentao Custeio rgos Operadores

Infra-estrutura de transportes Estradas Aeroportos Portos de Mar Hidrovias Ferrovias etc.

Governos Locais Planejamento Regulamentao Custeio rgos Operadores

Transportadores por Contrato Ferrovias Cias. Transp. Areo Cias. Transp. Rodovirio Cias Transp. Transportes . Martimo.etc fornecidos pelo prprio usurio automvel particular Firmas Transportadoras de produtos com frota

Fornecedores de Componentes do Sistema Veculos Construtora de Infraestrutura Sistema de Controle etc.

Fig. 01 Entidades atuantes no setor de transportes de um pas.

As empresas de transportes formam outra classe: so empresas de transporte de passageiros ou cargas de terceiros que prestam um servio em troca de uma remunerao ou tarifa. Nesta categoria se inserem as empresas de nibus, companhias areas e empresas rodovirias de transporte de cargas, que podem ser pblicas ou privadas. No Brasil, a maior parte das empresas de nibus, de transporte rodovirio e/ou areo so empresas privadas, enquanto que o transporte ferrovirio, a navegao interior e o transporte dutovirio so basicamente empresas estatais. Outro tipo de empresa de transporte aquele em que os usurios fornecem a sua prpria conduo, ou seja, onde o movimento de pessoas e de cargas feito em seus prprios veculos ou sistemas de transportes. Este o caso do automvel particular e do transporte de carga realizado em caminhes da prpria empresa, bem como algumas dutovias e esteiras transportadoras de minrio. Este tipo de transporte pode ser observado na maioria dos pases e pouco regulamentado, exceto em termos de segurana. Ele dominado pelo transporte rodovirio, pois esta tecnologia bastante compatvel com movimentos individuais.

Existem ainda os fornecedores de componentes dos sistemas de transportes, que incluem os fabricantes dos veculos, dos sistemas de controle e de outros componentes normalizados. Tambm se incluem nesta categoria os projetistas e os construtores de infra-estruturas, que requerem continuamente expanses, readaptaes e mesmo substituies, oferecendo nesta rea um amplo campo de trabalho, particularmente para os engenheiros civis.

c) Complexidade dos problemas de transportes O campo da anlise de sistemas de transportes tem basicamente as seguintes caractersticas (MORLOK, 1978): Multimodal: compreende todos os modos de transporte (ar, terra e mar) para passageiros e cargas. Multisetorial: abrange problemas e pontos de vista governamental, privado e pblico. Multiproblemtico: constitudo mediante um espectro de temas que incluem polticas nacionais e internacionais, sistemas regionais de planejamento e aspectos operacionais, tais como: a utilizao das facilidades existentes, polticas transporte financeiras de e mercadorias, institucionais. Multidisciplinar: abrangem teorias e mtodos da engenharia, economia, pesquisa operacional, cincia poltica, psicologia, administrao e legislao. Diante do exposto, podemos afirmar que na anlise de sistemas de transportes existem duas premissas bsicas a serem consideradas: o sistema de transporte da regio de estudo como um todo e as consideraes do sistema de transporte que no podem ser separadas das consideraes sociais, econmicas e polticas da regio, com as seguintes etapas bsicas: Verificao da rea de abrangncia do estudo; regulamentaes,

O estabelecimento das premissas bsicas da abordagem, ou seja, o tratamento explcito do sistema de transporte da regio como um todo e as inter-relaes entre transporte e o contexto socioeconmico;

A identificao daqueles aspectos do sistema que poderiam ser manipulados (as opes) e aqueles aspectos que so relevantes para a tomada de decises as consequncias ou impactos dessas opes.

Verificao de aprendizagem: acesse a Ferramenta Atividades e faa a Atividade 1 e a Atividade 2, referentes a aula 1. Para ampliar seus conhecimentos, participe do Frum: qual a importncia dos sistemas de transportes para o mundo atual globalizado?