Realidade Brasileira ______________________________________________________________________ QUESTO: 1.

Com base no texto de Jos Murilo de Carvalho, mandonismos, Coronelismo, Clientelismo: Uma discusso conceitual defina esses trs conceitos e sua relao com a histria poltica brasileira, sobretudo no sculo XX. No texto de Jos Murilo de carvalho o termo coronelismo descrito como um sistema poltico, uma complexa rede de relaes que vai desde o coronel at o presidente da repblica, envolvendo compromissos recprocos. Alm disso, o coronelismo era fruto de alteraes na relao de foras entre os proprietrios rurais e o governo e significava o fortalecimento do poder de Estado antes que o predomnio do coronel. O momento histrico em que se deu essa transformao foi Primeira Repblica, que durou de 1889 at 1930. Nessa concepo, o coronelismo , ento, um sistema poltico nacional, baseado em barganhas entre o governo e os coronis. O governo estadual garante, para baixo, o poder do coronel sobre dependentes e seus rivais, sobretudo cedendo-lhe o controle dos cargos pblicos, desde o delegado de policia at a professora primria. O coronel hipoteca seu apoio ao governo, sobretudo na forma de votos. Para cima, os governadores do seu apoio ao presidente da republica em troca do reconhecimento deste de seu domnio no estado. O coronelismo fase de processo mais longo de relacionamento entre os fazendeiros e o governo e no existiu antes dessa fase e no existe depois dela. Ele acabou simbolicamente quando se deu a priso dos grandes coronis baianos, em 1930. Foi definitivamente enterrado em 1937, em seguida implantao do Estado Novo e derrubada de Flores da Cunha, o ltimo dos grandes caudilhos gachos, pois se apresentava como forma de exerccio de poder divergente da democracia representativa. Cunha fazia parte da liderana poltica carismtica ligada a setores tradicionais da sociedade (como militares e grandes fazendeiros) e que baseiam seu poder no seu carisma. O coronelismo define a complexa estrutura de poder do coronel exercido sobre o poder pblico (o estado), com caracteres do mandonismo como o apadrinhamento, a fraude eleitoral e a desorganizao dos servios pblicos durante a Repblica Velha. Era representado por lideranas que tinha o controle sobre a populao, o coronel. A economia brasileira dessa poca era fundamentalmente agrcola, e a maioria da populao trabalhava na agricultura. Nessa sociedade agrria os coronis detinham grande poder, tinham em suas fazendas muitos empregados, que recebiam salrios miserveis. Para sobreviver, esses trabalhadores dependiam de favores do coronel: dinheiro emprestado, auxlio para educar seus filhos, socorro na hora da doena, etc. Alm disso, em troca de favores, os coronis exigiam que as pessoas votassem nos candidatos polticos por eles indicados. Quem se negava a votar no candidato do

coronel perdia seus favores e, s vezes, ficava sujeitos a violncia dos capangas e jagunos que trabalhava na grande fazenda. Atualmente, o sistema eleitoral brasileiro adota o voto secreto, mas apesar disso, o coronelismo e as presses eleitorais no desapareceram do pas. Pois, nas regies mais carentes, o eleitor pobre e desinformado, ainda vota com medo ou vende seu voto em troca de sesta bsica, uma dentadura e dentre outras bens materiais. As principais caractersticas do coronelismo foram o Voto de Cabresto na Repblica Velha, Fraude eleitoral, Poltica do caf-com-leite no comeo do sculo XX e a Poltica dos Governadores. Portanto, como perodo histrico do Brasil compreende o intervalo desde a Proclamao da Repblica em 1889 at a priso dos coronis baianos, pela Revoluo de 1930, tendo seu fim simblico no assassinato de Horcio de Matos, no ano seguinte, sendo definitivamente sepultado com a derrubada do caudilho gacho Flores da Cunha, com a implantao do Estado Novo em 1937. Entretanto, como figura integrante da Guarda Nacional, os oficiais civis tiveram uma existncia entre 1831 e 1918. Com a Revoluo de 1930 e a ascenso de Getlio Vargas presidncia da Repblica, o coronelismo perdeu fora e deixou de existir em vrias regies do Brasil. Apesar disso, algumas prticas do coronelismo, como, por exemplo, a compra de votos e fraudes eleitorais continuou existindo, por muito tempo, em algumas regies mantendo suas caractersticas em vrias partes do pas. O Mandonismo refere-se existncia local de estruturas oligrquicas e personalizadas de poder. O mandonismo no um sistema, uma caracterstica da poltica tradicional. Existe desde o inicio da colonizao e sobrevive ainda hoje em regies isoladas. O mandonismo uma caracterstica do sujeito, ou seja, refere-se a existncia local de estruturas oligrquicas e personalizadas de poder. O mando ou mesmo o coronel como individuo aquele que, em funo do controle de alguns recursos estratgicos, em geral a posse da terra, exerce sobre a populao um domnio pessoal e arbitrrio que a impede de ter livre acesso ao mercado e sociedade poltica. A tendncia que desaparea completamente medida que os direitos civis e polticos alcancem todos os cidados. A histria do mandonismo confunde-se com a histria da formao da cidadania. O mandonismo define as caractersticas do exerccio do poder por estruturas oligrquicas e personalizadas, ao longo da Histria do Brasil e que equivale ao chamado caciquismo. O caciquismo difere na agressividade, assim o cacique poltico o chefe poltico local de uma determinada comunidade, pode ser um deputado estadual, federal ou um senador com domnio que se espalha pelos currais eleitorais que esto a seu dispor. O mando um potentado, chefe, ou coronel - o indivduo que, de posse do controle de recurso estratgico, como a propriedade da terra, adquire tal domnio sobre a populao do territrio sob seu domnio que a impede de exercer livremente a poltica e o comrcio. Historicamente o mandonismo est presente no Brasil desde os primrdios da colonizao como caractere da poltica tradicional, com tendncia a desaparecer medida que as conquistas da cidadania avanam. O clientelismo indica um tipo de relao entre atores polticos que envolve concesso de benefcios pblicos, na forma de empregos, benefcios fiscais, isenes,

em troca de apoio poltico, sobretudo na forma de voto. O Clientelismo caracteriza- se pelo sistema de troca, seria um atributo varivel de sistema poltico macro e podem conter maior ou menor dose de clientelismo nas relaes entre atores polticos e assemelha-se, na amplitude de seu uso, ao conceito de mandonismo. Ele o mandonismo visto do ponto de vista bilateral. Seu contedo tambm varia ao longo do tempo, de acordo com os recursos controlados pelos atores polticos, em nosso caso pelos mandes e pelo governo. Na medida em que o clientelismo pode mudar de parceiros, ele pode aumentar e diminuir ao longo da histria, em vez de percorrer uma trajetria sistematicamente decrescente como o mandonismo. As relaes clientelsticas, nesse caso, dispensam a presena do coronel, pois ela se d entre o governo, ou polticos, e setores pobres da populao. Deputados trocam votos por empregos e servios pblicos que conseguem graas sua capacidade de influir sobre o Poder Executivo. Nesse sentido, possvel dizer que o clientelismo se ampliou com o fim do coronelismo e que ele aumenta com o decrscimo do mandonismo. medida que os chefes polticos locais perdem a capacidade de controlar os votos da populao, eles deixam de serem parceiros interessantes para o governo, que passa a tratar com os eleitores, transferindo para estes a relao clientelstica. Portanto, existem trs conceitos relacionados que no sinnimos, pois cada um tem a sua especificidade, alm de representarem curvas diferentes de evoluo. O coronelismo retrata-se com uma curva tipo sino que surge, atinge o apogeu e cai num perodo de tempo relativamente curto. O mandonismo segue uma curva sempre descendente e o clientelismo apresenta uma curva ascendente com oscilaes e uma virada para baixo nos ltimos anos. Os trs conceitos mantm uma caracterstica apontada como essencial em uma abordagem histrica: a idia de diacronia, de processo, de dinamismo.