Cortesía de Dra. Claudia C. Alzate B.

DIPLOMA EN DERECHO URBANISTICO E INMOBILIARIO. 2 COHORTE .

LA APLICACIÓN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LAS

UNIDADES RESIDENCIALES EN MEDELLIN

Objetivos

 Pretender abrir una discusión basada en una opinión personal, a cerca de la

observación en el ejercicio profesional de cómo se vienen desarrollando las
diferentes Unidades Residenciales en la ciudad de Medellín, mirándolas
desde el punto de vista de porciones de ciudad en pequeña escala, las
cuales deberían reflejar la aplicación de los elementos básicos del Plan de
Ordenamiento Territorial, para generar calidad de vida al interior de las
mismas.

 Y del mismo modo inquietar sobre la revisión por parte de los profesionales
del área competente la manera de aportar para que en las Unidades
Residenciales, los espacios colectivos y de encuentro sean tenidos en cuenta
dentro del diseño urbanístico de cada Unidad Residencial, para generar una
mejor convivencia y apropiación ciudadana.

Marco teórico conceptual

A la territorialidad fija se le denomina espacio de características fijas. El espacio de

características fijas “constituye una de las maneras básicas de organizar las
actividades de los individuos y grupos. Dentro de él se comprenden tanto las
manifestaciones materiales como las invisibles, es decir, los modelos o esquemas
interiorizados que gobiernan el comportamiento del hombre en su movimiento por
la tierra. Los edificios son una expresión de estos patrones o modelos de
características fijas; pero los edificios, de una parte, se agrupan de un modo
característico, y de otra, aparecen divididos en su interior de acuerdo con los
planes determinados culturalmente. El establecimiento de villas, pueblos y
ciudades, e incluso de las zonas o distritos rurales que entre ellos existen, no se
producen de manera puramente fortuita, sino que siguen el plan que cambia con
el tiempo y varía con la cultura”. 1

1
HALL, Edgard T. La dimensión oculta. p.164
Cortesía de Dra. Claudia C. Alzate B.

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O sea, que el hombre está dispuesto por naturaleza a crear orden. Los órdenes
subjetivos se deshacen, de hecho, en otras clases de orden, por adaptación,
destrucción, privación, acontecimientos, todos predominantemente simbólicos. Los
órdenes se separan entre sí por determinados espacios y tiempos.

Estos evidencian el carácter compulsivo del comportamiento simbólico humano. La

capacidad de designar y conocer mediante signos compele al individuo a
diferenciar e integrar, crear distancias y ordenes. Los resultados de esta
compulsión, como configuraciones de un material, tienen una influencia retroactiva
sobre el proceso de cognoscitivo. Edificios, parques, son manifestaciones de
ordenaciones abiertas o cerradas; para la política y publicidad, el espacio
intermedio es de gran importancia.

Corredores, pasillos, antesalas, encuentros en los terminales de transporte, son

lugares y ocasiones donde puede surgir un intercambio, ya que ninguno de los
interlocutores esta sujeto a la coacción simbólica del orden cerrado que le separa
del exterior. Los lugares de encuentros son los entre tiempos y entre actos, los
espacios y tiempos intermedios de diferentes actividades. Si se mira con cierto
detenimiento la arquitectura residencial de hoy, se observa notable tendencia a la
reducción de estos espacios y tiempos intermedios. Los espacios intermedios y los
símbolos están condenados a su variación o a su completa desaparición. 2

El Referente principal del P.O.T. – Imaginario de ciudad

En el acuerdo municipal 046 del 2006, en la segunda parte, en el capitulo 1, art

13° donde se refiere al imaginario de ciudad como referente indispensable en el
Plan de Ordenamiento Territorial, donde se resalta la calidad de vida generando
una ciudad mas humana, donde los espacios colectivos sean educadores y
culturales para la comunidad, donde haya integración entre espacio publico,
sistema estructurante y el sistema vial como conector y ordenador y no como
división de ciudad:

2
MORALES, Manuel José. Proxemia Urbana de Medellín. p. 29-30
Cortesía de Dra. Claudia C. Alzate B.

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ARTÍCULO 13°. Del imaginario de ciudad, los objetivos estratégicos y políticas.

El imaginario de ciudad, los objetivos estratégicos establecidos para el

ordenamiento territorial del Municipio de Medellín y sus correspondientes políticas,
son los siguientes:

Imaginario de ciudad:
Ciudad competitiva, ambientalmente sostenible, socialmente equilibrada, acogedora
e integrada espacial y funcionalmente a partir de los ejes estructurantes y del
sistema de centralidades.

Una ciudad que, desde el espacio público, desarrolla efectivamente su misión

educadora y que ofrece oportunidades culturales para toda la población.
Una ciudad con espacio público suficiente y de calidad, escenario privilegiado de
un intercambio ciudadano democrático, respetuoso y tolerante.
Una ciudad provista de un centro de calidad, soporte de identidad local y
metropolitana y referente significativo para propios y extraños.
Una ciudad que privilegia al peatón sobre el vehículo, en un espacio público
amable y de calidad.
Una ciudad integradora, abierta, amable, segura, caminable y pródiga en espacios
públicos de encuentro.3

Es en este principio en el cual se basa esta reflexión, ya que siendo este el

referente principal en el modelo de ciudad que se quiere para Medellín, debería ser
aplicado en todo su contexto, adaptándolo claro a las Unidades Residenciales,
utilizando la concepción de ciudad a menor escala, con un sistema estructurante
ordenador, conectado por un sistema vial y peatonal interno acorde con la unidad
residencial planteada, que integren los espacios públicos propuestos o existentes
que generan actividades educadoras y lúdicas al interior del conjunto residencial,
ya que en los planteamientos urbanísticos actuales que se desarrollan no se
consideran espacios de vital importancia como son los que generan encuentros
entre los habitantes, que congregan la comunidad en determinadas actividades del
compartir y el conocerse entre vecinos. Es importante rescatar los referentes
barriales de apropiación y convivencia como son: La esquina, la tienda de barrio, el
parque, la iglesia como puntos de encuentro y congregación de actividades, claro
que traducidos a otro lenguaje a la escala de la unidad residencial, podrían ser

3
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MEDELLIN- ACUERDO MUNICIPAL 046 DE 2006
Cortesía de Dra. Claudia C. Alzate B.

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algunos ejemplos de esta traducción: la plazoleta, el monumento, la fuente, el

jardín, la placa polideportiva, ludotecas etc, algunos referentes de encuentro, ya
que la mayoría de edificaciones se desarrollan en altura y al ser unidades
habitacionales verticales generan un menor roce social, el hecho de no toparme
con mi vecino y no saber quien vive cerca de mi, el hecho de que mi apartamento
ya no posee la ventana por la cual observo quien pasa por mi puerta y generar
una vida mas hacia el interior (a diferencia de lo que se da en una casa de barrio),
crea ese corte de convivencia con el otro.

Por estas razones considero de vital importancia el hecho de generar espacios que
articulen actividades, senderos peatonales que nos inviten a saludar al vecino, a
compartir a conocer quien convive en esa pequeña porción de ciudad que habito,
generando mas confianza y seguridad entre los habitantes de una Unidad
Residencial.

Para desglosar un poco más este punto a continuación presento una definición de
Conjunto o Unidad Residencia y los elementos organizadores de este concepto:

El conjunto residencial: Territorio conformado por una agrupación de unidades de

viviendas, que pueden ir desde agrupaciones mínimas (12-25 viviendas) hasta las
de gran tamaño (400-1500 viviendas), de una densidad variable, un equipamiento
comunitario y social básico, una organización de elementos espaciales y
nodales, que en conjunto con el espacio intersticial (vacío o construido),
conforman la estructura del conjunto. Se concibe desde la dimensión físico-
espacial del hábitat residencial, desde el punto de vista sistémico es el macro-
sistema que incluye la relación existente entre comunidad y conjunto
residencial. Esto se sitúa dentro de un contexto socio- físico mayor con el que los
sistemas vivienda familia, con entorno- vecindario interactúan entre sí, con el
nivel comunidad- conjunto.4

Teniendo en cuenta esta definición cabe resaltar los siguientes conceptos:

1. “organización de elementos espaciales y nodales”

2. “la relación existente entre comunidad y conjunto residencial”
3. “entorno- vecindario”

4
www.planregional.cl. Glosario de Hábitat Residencial
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4. “nivel comunidad- conjunto”

Es muy importante analizar en las Unidades Residenciales actuales, que si cumplan

con estos elementos, pues si existe relación entre comunidad y conjunto
residencial y entorno vecindario hay más apropiación, convivencia y sentido de
pertenencia.

Si existe apropiación con el entorno inmediato, con el cual convivimos diariamente

como una pequeña porción de ciudad (las unidades residenciales), entonces
lograremos una mejor apropiación de la ciudad y una mejor integración urbana
entre las nuevas edificaciones habitacionales y el espacio público de la ciudad,
creando sentido de pertenencia a escala de ciudad.

CONCLUSIONES:

 Al adaptar los conceptos planteados en el P.O.T de imaginario de ciudad a

las Unidades Residenciales, se crea apropiación, mejor convivencia y
sentido de pertenecía con esos espacios, que se reflejarían luego a mayor
escala como lo es la ciudad.

 Esto generaría confianza y seguridad en los habitantes, reduciendo la

problemática frecuente que se genera al interior de las unidades
residenciales, disminuyendo la violencia y lo que se vería reflejado
igualmente al vivir la ciudad.

 Es crear una nueva cultura del hábitat en conjunto cerrado, que es tan difícil
de manejar.

 En esta labor jugaría un papel esencial las Curadurías como entes

reguladores de esta traducción del P.O.T a esta escala, creando conciencia
de calidad de vida a los profesionales que les presenten los nuevos
proyectos habitacionales para Medellín.
Cortesía de Dra. Claudia C. Alzate B.

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BIBLIOGRAFIA:

 HALL, Edgard T. La dimensión oculta.

 MORALES, Manuel José. Proxemia Urbana de Medellín.

 PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MEDELLIN- ACUERDO

MUNICIPAL 046 DE 2006

 www.planregional.cl.- Glosario de Hábitat Residencial

 LOPERA, Juan Diego. Notas de Clase.