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CAPITULO 1 INTRODUCCIN

1.1.

ANTECEDENTES
El Programa de Rehabilitacin de Transportes (PRT), Proyecto Especial de Rehabilitacin de Infraestructura de Transporte (PERT) del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), en el ao 2001 encarg al CONSORCIO EWE ALPHA (Contrato N 002-2001-MTC/15.02.PRT. PERT.02 del 24.01.2001) la elaboracin de los Estudios de Factibilidad y Evaluacin Ambiental de la Carretera Trujillo Shirn- Huamachuco (Long. 171.80 Km.). Bajo el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica, el Estudio de Factibilidad es aprobado por la Direccin de Inversiones de la Oficina General de Presupuesto y Planificacin (OPP) del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, (OPI Transportes) mediante Informe N 824-2004-MTC/09.02, recomendando gestionar la declaracin de viabilidad a la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico (DGPM) del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF). Remitido el estudio a la DGPM, fue observado con oficio N 1353-2004-EF/68.01. Posteriormente mediante oficio N 248-2005-MTC/09.02 e Informe N 402-2005-MTC/09.02 se vuelve a solicitar la viabilidad. Finalmente mediante oficio N 1012-2005-EF/68.0 e informe N 092-2005-EF/68.01. el 04.07.2005 la DGPM del MEF declara la viabilidad del proyecto Carretera TrujilloShiranHuamachuco, cdigo del banco de proyectos N 3291. Luego de la declaracin de viabilidad del estudio, PROVIAS NACIONAL en su Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones del ao 2005, considera llevar un proceso de seleccin para la contratacin del Consultor que tendr a cargo de la elaboracin del Estudio Definitivo, Rehabilitacin y Mejoramiento de la Carretera Trujillo Shirn Huamachuco, Tramo: Alto Chicama (DV. Callacuyn) Huamachuco. Como resultado de dicho proceso, se selecciona al Consorcio Vial Alto Chicama conformado por las empresas C.P.S de Ingeniera S.A.C y HOB Consultores S.A, para la elaboracin del estudio en mencin, quienes con fecha 02 de Marzo del 2006, suscriben el Contrato de Servicios de Consultara N 085 2006- MTC/20 con PROVIAS NACIONAL, para la elaboracin del mencionado estudio. Asimismo, de acuerdo a lo establecido en la clusula Tercera, Numeral 3.3 del Contrato, mediante oficio N 136-2006-MTC/20.6 de fecha 15.03.06 queda establecido como fecha de inicio de los servicios del consultor, el da 20 de Marzo del 2006.

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1.2.

OBJETIVOS
El Estudio de Impacto Ambiental del Estudio Definitivo del Tramo Alto Chicama (Callacuyn) Huamachuco de la Carretera Trujillo Shirn Huamachuco tiene como objetivos: Analizar el marco legal e institucional vigente de carcter general, que tenga relacin con el Proyecto. Caracterizar y analizar integralmente los factores fsicos, biticos y socioculturales relevantes, presentes en las reas de influencia directa e indirecta del Proyecto. Identificar los sectores de la va que representen riesgo o inseguridad vial. Evaluar los pasivos ambientales a lo largo de la va Identificar, evaluar y dimensionar los impactos socio ambientales potenciales del Proyecto, para las etapas de construccin y operacin. Evaluar desde el punto de vista socio ambiental, las diferentes alternativas planteadas por el proyecto, y justificar la alternativa seleccionada con base en el anlisis de los impactos socio ambientales potenciales de las diferentes opciones evaluadas. Implementar una estrategia de participacin ciudadana segn las normas del MTC y la legislacin nacional vigente. Presentar el Plan de Manejo Socio Ambiental (PMSA), el cual consistir en ubicar espacialmente, disear y dimensionar las medidas de prevencin, correccin, compensacin y mitigacin de los impactos negativos anticipados para garantizar la adecuada gestin ambiental del proyecto; comprender los siguientes programas: de medidas preventivas, mitigacin, correctivas y/o compensacin, manejo de residuos, capacitacin y educacin ambiental, manejo arqueolgico, prevencin de riesgos y de control de accidentes, monitoreo ambiental, manejo de cuencas hidrogrficas crticas, de cierre, de seguimiento del PMSA y de inversiones.

1.3.

METODOLOGA
La metodologa empleada para identificar los impactos ambientales potenciales del proyecto se bas en un proceso predictivo el cual se desarrollo de acuerdo a las siguientes etapas: Etapa Preliminar de Gabinete Etapa de Campo Fase I Procesamiento de la Etapa de Campo Fase I Etapa de Campo Fase II y Etapa Final de Integracin de la informacin de las Etapas previas

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La Figura 1.0 ilustra la secuencia metodolgica que se describe a continuacin:

1.3.1.

ETAPA PRELIMINAR DE GABINETE

Constituy la primera etapa del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto y comprendi las actividades de recopilacin y anlisis preliminar de informacin temtica (cartogrfica y alfanumrica) sobre el tema y rea de estudio, as como la preparacin de los instrumentos tcnicos (fichas tcnicas) para el levantamiento de informacin complementaria en la etapa de campo. Tambin se prepar el mapa base preliminar del rea de Influencia del proyecto. La informacin cartogrfica utilizada para el presente EIA ha sido la siguiente: Cartas Nacionales, elaboradas por el Instituto Geogrfico Nacional (IGN), a escala 1/50 000 (Hojas:16 F, 16G, 17F y 17G) Mapas Departamentales, elaborados por el IGN, a escala 1: 500 000 (Mapa Departamental de La Libertad). Cartas Geolgicas elaboradas por el Instituto Geolgico, Minero Metalrgico (INGEMMET). Boletines Geolgicos desarrollados por el INGEMMET Mapa Ecolgico del Per con gua explicativa a escala 1: 1 000 000 Mapa de Capacidad de Uso Mayor de las Tierras a escala 1 : 1 000 000 Mapa de Clasificacin Climtica del Per en tamao A-0, elaborado por el Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI).

1.3.2.

ETAPA DE CAMPO FASE I

Constituy la segunda etapa del EIA y consisti en la identificacin (fotos), georeferenciacin (coordenadas U.T.M.) y ubicacin, de los pasivos ambientales (referencias en progresivas) y los componentes fsicos, biolgicos y sociales, in situ, dentro del rea de influencia directa del proyecto. Tambin se determinan las reas auxiliares a utilizar durante la construccin de la carretera (depsitos de materiales excedentes, campamento, etc.). Asimismo, se recopil la informacin complementaria sobre los diversos tpicos que comprende el EIA del rea de influencia del proyecto, para cuyo efecto se visitaron las instituciones locales.

1.3.3.

PROCESAMIENTO FASE I
En esta tercera etapa del EIA, se realiz el procesamiento de la informacin obtenida en la etapa de campo Fase I. Se elaboraron los cuadros estadsticos, grficos e indicadores de utilidad para la evaluacin ambiental correspondiente.

1.3.4.

ETAPA DE CAMPO FASE II

Constituy la cuarta etapa del EIA y consisti en: Acompaar a las Consultas Pblicas

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Recopilacin de informacin complementaria Relevamiento de Campo (Topografa)

1.3.5.

PROCESAMIENTO FASE II
En esta quinta etapa del EIA, se proces la informacin obtenida en la etapa de campo Fase II, elaborndose cuadros estadsticos, grficos e indicadores de utilidad para la evaluacin ambiental correspondiente. Asimismo se realiz la evaluacin de los impactos ambientales de las actividades del proyecto mediante el anlisis matricial, empleando una matriz de convergencia basada en las caractersticas del proyecto. Adems se comparti y orden la informacin de las siguientes reas: ambiental (fsico, biolgico y social), de ingeniera (Estudio Geolgico, Estudio Hidrolgico, Memoria Descriptiva del proyecto.), de afectaciones (Informe de Saneamiento Fsico-Legal) y de arqueologa.

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Fig. 1.0
Secuencia del Informe de Evaluacin Socioambiental (Proceso Predictivo) Anlisis Anlisis de de las las actividades actividades del del proyecto proyecto de de construccin construccin de de la la carretera que causan impactos carretera que causan impactos ambientales. ambientales.

Anlisis Anlisis de de los los componentes componentes ambientales ambientales a a ser ser impactados impactados (dentro (dentro del del rea rea de de influencia). influencia).

Mtodo Mtodo de de anlisis anlisis matricial matricial Matriz Matriz de de convergencia convergencia

Identificacin Identificacin de de los los impactos impactos ambientales ambientales previsibles previsibles

Evaluacin Evaluacin de de los los impactos impactos ambientales ambientales previsibles previsibles

Descripcin Descripcin de de los los principales principales impactos impactos ambientales ambientales previsibles previsibles

Desarrollo Desarrollo del del Plan Plan de de Manejo Manejo Socioambiental Socioambiental

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