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Irregularidades nos elevadores de obras no brasil Uma srie de irregularidades encontradas nos elevadores de obras coloca em risco a integridade

fsica dos trabalhadores da indstria da construo. Por certo, todos os leitores sabem o que farra dedos bois. Costume em certas regies do sul do Pas, tido por alguns como folguedo folclrico, mas na verdade se trata de uma disputa entre dezenas de pessoas contra um boi, de forma a ati-lo e acu-lo continuamente, infringindo-lhe intensos maus-tratos, alm de lhe causar um desgaste que pode provocar sua morte. Nos canteiros de obras de todo Brasil tambm h uma farra parecida, s que no contra um boi, mas contra os elevadores de obras. Nesses casos, porm, alm de poder provocar a morte do elevador, muitas vezes os maus-tratos ferem e matam pessoas que esto trabalhando na hora. Se totalmente condenvel a morte de um animal por agresses gratuitas, irresponsveis e maldosas. O que dizer quando so vitimados trabalhadores, cujas vidas, s vezes, custam apenas as despesas de uma nova admisso no quadro de trabalhadores do canteiro? Em nosso trabalho dirio na inspeo de canteiros de obras, tanto de pequenas como de grandes empresas, constatamos a todo o momento a prtica da farra dos elevadores de obras, enormemente potencializada quanto aos riscos de srios acidentes, pela deturpao que beira criminosa, na utilizao de elevador de uso misto. Quando o legislador incluiu a permisso de uma obra possuir somente um elevador para levar pessoas ou materiais, denominandoo, por isso, de uso misto, levou em conta tambm s ponderaes

dos empresrios para o fato de que, principalmente nas edificaes de poucos pavimentos e/ou com reduzido nmero de trabalhadores, bastaria um s equipamento, visto que seria perfeitamente factvel a prioridade no transporte de pessoas e resultaria em menos gastos para obra. Assim, conforme explicita a NR-18, proibido o emprego de elevador de obra para transporte simultneo de pessoas e materiais, ou seja, uma coisa ou outra. No transporte de passageiros o operador do elevador o comanda postado no interior da cabina e no transporte de materiais posicionado fora da cabina, por meio de uma caixa ou botoeira de comandos. No entanto, para os elevadores de pinho e cremalheira, conhecidos apenas como elevadores de cremalheira, verificou-se a grande dificuldade do operador comand-lo de fora da cabina, uma vez que os motores desses equipamentos situam-se sobre o teto da cabina e haveria enormes problemas com os cabos eltricos de acionamento e mais, que, no exterior, onde so usados de forma absoluta em todos os tipos de obras, os manuais dos fabricantes e as normas para elevadores de cremalheira permitem que, no transporte de materiais, alm do operador seja transportado um auxiliar para cuidar dos respectivos arranjos e empilhamentos. Assim, com a crescente utilizao dos elevadores de cremalheira alastrou-se concomitantemente o emprego do elevador misto. Em paralelo tambm cresceu o emprego do elevador misto para os equipamentos tracionados a cabo de ao, chamados simplesmente de elevador a cabo, sem levar em conta que tais equipamentos no apresentam a mesma robustez e segurana dos elevadores de cremalheira. Hoje, vemos construes com mais de vinte e cinco pavimentos e mais de cem trabalhadores em atividade, com o emprego de apenas

um elevador, ou seja, o famigerado elevador misto. bvio que para construes com mais de dez pavimentos, em que trabalham mais de 30 ou 40 operrios, jamais haver a prioridade para os mesmos. Da comeam a aparecer os choques: trabalhadores que precisam usar o elevador se revoltam com o tempo de espera, vendo o elevador subir e descer lotado de materiais. Subempreiteiros e tarefeiros, que trabalham com atividades medidas ou com prazos apertados em suas tarefas, oferecem propinas ao operador do elevador, quando no os ameaam, para que seus funcionrios e/ou seus materiais sejam prontamente transportados. O operador do elevador vai reclamar com o mestre ou com o engenheiro residente, mas em muitos casos estes profissionais nada podem fazer, pois a obra tem que ser tocada, o prazo est apertado e eles no possuem poder de deciso para mandar instalar um segundo elevador. Todos tentam conduzir para melhor soluo, falando com empresrios, subempreiteiros, tarefeiros, autnomos, gatos, gatinhos e gates. Mas o problema continua, os dias passam e a obra tocada, com a proteo da ajuda divina. Por diversas vezes j ponderamos com engenheiros residentes e expusemos em aula e palestras que a economia do aluguel de um elevador ridcula perto das perdas no custo e na qualidade da mode-obra. Imaginemos uma obra com vinte pavimentos e oitenta trabalhadores, na fase em que a maior parte deles tem suas atividades nos pavimentos mais altos. Se em cada perodo, da manh e da tarde, cada trabalhador tiver que descer uma s vez para usar as instalaes sanitrias, levar em mdia de 5 a 7 minutos par descer e entre 7 a 10 minutos para retornar ao local de trabalho. Soma-se ao tempo de uso das instalaes sanitrias mais um papinho, um cigarro, etc e

ter um tempo total em torno de 20 minutos, duas vezes ao dia, 40 minutos. Para uma jornada diria de trabalho, em mdia de 9 horas, a perda ser de 7,5%(40/540). Isso para um trabalhador com atitude normal, imagine o tempo do trabalhador descontente, com pagamento atrasado ou chateado por qualquer outro motivo. Portanto, 7,5% de perda num quadro de 80 trabalhadores correspondem a seis trabalhadores a menos. Qual o custo mensal dos seis trabalhadores? Por baixo, considerando-se os insumos sociais na faixa de 100%, teremos R$ 1.000,00 por trabalhador, ou seja, uma perda direta de R$ 6.000,00 mensais, desprezadas todas outras perdas. Compara-se esse valor minimamente calculado, face ao custo mdio do aluguel mensal de um elevador: de cabo +/- R$ 2.500,00; de cremalheira: R$ 5.000,00. Pergunto: onde est o ganho? E a quanto montam as reais perdas quando se utiliza apenas um elevador, do famigerado tipo misto? Para que tanta precariedade na organizao e desenvolvimento das operaes e tarefas, expondo os trabalhadores a riscos elevadssimos de graves e fatais acidentes? E tudo isso perdendo dinheiro? OS MAUS-TRATOS AOS ELEVADORES OCORREM DE DIVERSAS FORMAS A primeira, a mais comuns e sempre cheia de justificativas, no permitir que mesmo seja mobilizado, por menos horas que seja, para as tarefas obrigatrias de reviso dos cabos de ao, freios, dispositivos de segurana, lubrificao, etc. a desculpa sempre a mesma, o cronograma da obra est atrasado e no d para encaixar o tempo necessrio s inspees e aes preventivas de manuteno do equipamento. Para evitar contestaes com a direo da construtora ou responsveis pelo empreendimento e/ou at mesmo para se safar de

eventuais demandas judiciais futuras,muito locatrios deixam de assinar o Termo de entrega do equipamento e at o respectivo Contrato de Locao, em cujos documentos que devem ocorrer as paradas para inspees, manuteno e outras necessrias. Assim os elevadores vo trabalhando ms aps ms, transportando trabalhadores, em um sobe e desce constante, sem que ningum saiba em que situao esto trabalhando o tambor, polias, cabos de ao, freios, interruptores eltricos e dispositivos de segurana na cabina, na torre e nas cancelas, encaixes de portas, folgas de guias, apertos de clipes e fixaes de estais e escoramentos, fiaes e aterramentos eltricos, etc. Haja f! A segunda forma de maus-tratos na farra dos elevadores quanto s cargas transportadas. Comea com excesso de cargas transportadas, que alguns insistem em fazer justificando que o elevador possui um fator de segurana X(uns citam 3, outros 5) e, por isso, esto dentro da segurana ao transportarem tranqilamente 1000, 1100 e at 1500 kg para um elevador especificado para operar com carga mxima de 500kg. Continua com a forma irresponsvel de acondicionarem os materiais no interior da cabina. Sacos de entulho at teto, restos de madeiras e frmas, escoras metlicas e sacarias, sobrecarregando portas e paredes laterais, provocando at acidentes fatais como nos casos 1 e 2, a seguir:
CASO 1- FOTO DE TAGUATINGA: Dois trabalhadores transportavam escoras metlicas dentro da cabina do elevador, quando uma ou mais escoras deslizaram para fora da cabina, trancando o movimento de subida. Com a trao do cabo de ao a cabina deformou a torre e se projetou ao solo matando um trabalhador e ferindo gravemente seu companheiro. CASO 2- SO PAULO: Um trabalhador faleceu ao cair do elevador junto com a porta traseira da cabina, quando o mesmo se movimentava altura do 7 pavimento. Na ocasio, junto com muitos diferentes materiais, estavam no elevador o operador e mais seis trabalhadores se acotovelando no meio de muitos e diferentes materiais. O elevador era utilizado, h mais de dois meses, com pessoas e materiais superlotando a cabina, por ser o nico em uma construo com mais de 20 pavimentos e mais de 100 trabalhadores.

Outras irregularidades ocorrem com muita freqncia no transporte de carrinhos contendo massa para concretagem. Devido falta de calos e com o movimento do elevador, grandes quantidades de massa caem no interior da cabina enlameando e danificando o piso. No entanto, as maiores gambiarras originam-se com a perigosa criatividade de alguns ao dependurarem armaes, perfis metlicos ou outros materiais de grande comprimento sob o piso da cabina (nos elevadores cabo) ou em dispositivos improvisados e at minigruas instaladas no teto das cabinas dos elevadores de cremalheira. No transporte de armaes e peas de grande comprimento sob o piso cria-se risco de acidentes para fase em que essas peas devem ser desembarcadas, uma vez que os trabalhadores devem fazer movimentos com grande esforo fsico na beirada do poo do elevador a fim de arrastar para o interior da construo o elemento que foi transportado, muitas vezes sem terem ancorado os seus cintos de segurana (quando portados) em nenhum ponto de sustentao. O outro risco nesse tipo de movimentao de peas e armaes que normalmente, elas se destinam a serem desembarcadas no ltimo pavimento, naquele em que as armaes esto sendo montadas. Para possibilitar o desembarque da armao, o elevador tem que subir at uma altura bem superior ao nvel desse pavimento (no mnimo de 1,5m), o que s vezes no possvel devido o pouco que resta do trecho livre superior da torre acima da cabina e a posio de desarme dos dispositivos de segurana: a) interruptor fim-de-curso superior, instalado na lateral das torres; b) dispositivo eletromecnico para desligar o motor no caso de falha do anterior;

Pela NR-18 a distncia entre a viga superior da cabina e topo da torre, aps a ltima parada, deve ser 4,00m; (NR 18.14.21.10) e ter, no mnimo a 2,0m abaixo do topo da torre, um dispositivo eletromecnico de segurana, para desarme do motor no caso de falha no interruptor fim-de-curso superior (NR 18.14.22.4.b), e este instalado aproximadamente 1,0 a 1,5m abaixo. Altura da cabina, do piso at seu ponto mais alto (sobre a caixa do dispositivo de segurana para frenagem automtica) tem aproximadamente 3,5 m. Ora, o que fazem os inventores da obra? Foram a locadora do equipamento a montar a torre com extenso acima do ltimo pavimento bem maior que a segura ou desativa os dois dispositivos de segurana anteriormente citados, a fim de permitir que a cabina suba o suficiente para permitir o desembarque das ferragens necessrias armao. Felizmente, a grande maioria das locadoras no cede essas presses. Porm sempre h os que oferecem menor resistncia, e pior so os casos em que o elevador propriedade da prpria construtora ou empreiteira, pois nestes casos, no precisam da autorizao de ningum. Lembramos tambm que a prpria NR - 18 (18.14.22.9) permite que as cabinas dos elevadores para materiais possam ter coberturas basculvel ou removvel, a fim de permitir o transporte de cargas com altura maior que a do seu interior. obvio que essas cargas no podem ser flexveis como as ferragens das armaes e nem com formas e/ou comprimentos passveis de causarem choques contra a estrutura da torre. J com relao movimentao irregular de cargas suspensas junto s faces laterais do elevador tem-se dois casos: Um restrito utilizao de elevadores de cremalheira, quando montada uma minigrua ou apenas um dispositivo tipo fora, criando esforos de momento indevidos sobre a

sustentao da cabina na torre ou com a improvisao de um gancho na lateral; O segundo a com a montagem, sobre o topo da torre do elevador a cabo, de uma minigrua, sobrecarregando com pesos e aes de momento no previstos estrutura da torre. Caso pior, do qual apenas temos relato, e at esperamos que tenha sido apenas como parte do folclore negro em histrias de canteiros de obras, aquele da instalao de uma roldana no topo da torre e passando por ela um cabo preso ao teto da cabina do elevador, de uma forma a proporcionar a subida de uma carga simultnea descida do elevador. Um terceiro aspecto da farra do elevador de gravssimas conseqncias o pouco caso s aes de manuteno, tanto preventivas como corretivas, com muita certeza o maior causador de acidentes graves e fatais ocorridos com elevadores de obras. Para essas falhas e, principalmente, omisses quase diariamente encontradas, ouvindo todos os tipos de desculpas possveis e imaginveis, algumas at inimaginveis. A principal, em nosso ponto de vista, a combinao de desconhecimento tcnico das caractersticas do equipamento e das respectivas normas regulamentadoras, com a inexistncia de meios de gesto das atividades da obra. E algumas ostentam orgulhosamente enormes placas fronteiras ao canteiro de obras do tipo ESTA OBRA TEM CERTIFICADO ISSO 9001. Relacionaremos as falhas mais encontradas: a) Para elevadores com trao por cabo de ao: inexistncia de cancelas ou montagens inadequadas; falta ou inoperncia dos dispositivos eletromecnicos junto s cancelas;

idem, para os dois pontos acima, relativamente s portas e alapo superior da cabina; falta ou inoperncia do sistema de chamada do elevador em cada pavimento, a fim de garantir comunicao nica; inexistncia ou precrias instalaes de rampas de acesso cabina; cabos de ao apresentando danos de imediata reprovao(fios rompidos em excesso e amassamentos so os mais comuns) ; falta de (ou inadequada) lubrificao no cabo de ao; desalinhamento e/ou distncia irregular entre o tambor e a polia louca; desconhecimento da necessidade de serem inspecionados e, principalmente, eixos do tambor e do redutor; inexistncia do freio manual no interior da cabina; dispositivo de segurana para frenagem automtica do tipo cunha totalmente cheio de graxa; falta de inspeo no estado do recartilhado dos roletes adquiridos no mercado paralelo, fora das especificaes materiais(tipo de ao, usinagem e tmpera); graxa nos cabos de ao de segurana, montados nas laterais da torre; manuteno precria no dispositivo de segurana para frenagem automtica(molas deformadas e/ou enferrujadas, cabos fora das roldanas, interruptor eltrico exposto intempries, ausncia de limpeza nas caixas de encunhamento e nos roletes travadores; ausncia de testes de funcionamento). Mais adiante retornaremos a este importantssimo assunto. Mas por que isso? Por que tanta falta ou precria manuteno? Na maioria das vezes a desculpa a falta de tempo. No d para o equipamento, pois a obra pra.

Em alguns casos sabemos at de engenheiros residentes que, pressionados pela direo da empresa no cumprimento de prazos e entrega da obra, impedem tarefas rotineiras de inspeo e manuteno. Concordando ou no, no efetuam esses trabalhos, locadores, locatrios, engenheiros residentes, mestres e os profissionais de segurana do trabalho ligados obra esto participando de uma perigosssima brincadeira de roleta russa, infelizmente com o cano da arma mirando a nuca de trabalhadores que desconhecem o assunto e a brincadeira. b) para os elevadores de cremalheira, considerados de elevada segurana, j comeamos a detectar a precarizao, tanto na utilizao como nas tarefas de manuteno, a saber: inexistncias de cancelas ou montagens inadequadas; falta ou inoperncia dos dispositivos eletromecnicos junto s cancelas; idem para os dois pontos acima, relativamente s portas e alapo superior da cabina; falta ou inoperncia do sistema de chamada do elevador em cada pavimento, a fim de garantir comunicao nica; inexistncia ou precrias instalaes de rampas de acesso cabina; adaptao de dispositivos de elevao de carga sobre a cabina, na forma de minigrua ou de simples forca para o transporte de cargas(principalmente de ferragens e armaes)dependuradas junto face lateral da cabina; transporte de materiais de grande comprimentos, no interior da cabina;apoiando os sobre a porta traseira; movimentao do elevador com sua porta traseira aberta e, conseqentemente, com o interruptor de segurana dessa porta desarmado, a fim de permitir transporte de

materiais( de grandes comprimentos) dentro da cabina, mas com parte projetada para fora dela; movimentao do elevador transportando materiais e/ou trabalhadores sobre o teto da cabina(no confundir com operaes de montagens de extenses da torre); no realizao ou descumprimento dos prazos para testes de cargas; descumprimento (perigosssimo) para as aes de manuteno preventiva ou reparo no dispositivo automtico do freio de segurana, permitindo que pessoas no autorizadas o abram ou efetuem qualquer tentativa de regulagem, destravamento ou manuteno; desregulagem do dispositivo automtico do freio de segurana, permitindo o escorregamento da cabina sem atuao da frenagem.
CASO 3- SO PAULO:

O elevador foi acionado sem que a porta da cabina estivesse fechada. Ao descer, a porta derrubou a passarela e um trabalhador que nela transitava, matando-o.

COLOCAR IMAGEMDA REVISTA Como quarto de maus-tratos aos elevadores, citamos os relacionados s empresas prestadoras de servios de locao e/ou de manuteno desses equipamentos, cujas atividades tcnicas so desprovidas de um nvel mnimo de qualidade, seja por deficincia de estrutura material, s vezes at no tendo estabelecimento prprio, seja por deficincia humana, possuindo tcnico(s) com experincia parcial dos equipamentos a eles confiados. Estes profissionais, geralmente autnomos ou possuindo pequenas empresas, alm da estrutura tcnica deficiente so muito mais

sujeitos s imposies e exigncias dos responsveis pelas obras que aqueles das empresas melhores organizadas. Dispositivos de segurana para frenagem automtica O alerta que estes componentes importantssimos, pois objetivam em caso de emergncia impedir a queda da cabina, esto sendo fabricados e/o mantidos sob condies extremamente inadequadas, tornando-os totalmente ou parcialmente inseguros, seno inteis. No podemos concordar que sejam fabricados sem nenhum controle tcnico oficial, lembrando que para os mais simples EPI obrigatria a aprovao com posterior registro e emisso do respectivo Certificado de Aprovao (CA), seja fabricado no Brasil ou importado. J mencionamos o verdadeiro festival de irregularidades que cotidianamente so encontrados nos elevadores de obra. E estamos falando de So Paulo, capital. Nos ltimos meses, temos sido alertados para o mau funcionamento desses dispositivos, ora porque no freiam quando esto com pouca carga, ora porque no freiam totalmente. Nos dois casos a cabina desliza rapidamente at bater no fundo do poo, causando, em alguns casos srios ferimentos nos ocupantes da cabina. O mais grave que baseado no fato de tal dispositivo ser 100% eficiente, alguns elevadores para passageiros j no mais possuem a alavanca para acionamento manual de emergncia (NR 18.14.23.3.f). No caso de elevadores para materiais tal freio no requerido pela NR-18, baseado em que esse equipamento no transporta passageiros. Porm o ingresso de trabalhadores dentro desse elevador ocorre a todo momento, para retirar ou colocar materiais, com permanncias que no podem ser desconsideradas. Se ocorrer a queda da cabina num desses casos, a salvao ficar por conta somente do dispositivo automtico.

Imaginando a quantidade de elevadores instalados em canteiros de obras de todo o Pas, alguns milhares certamente, receamos considerar que uma grande porcentagem deles est funcionando precria e perigosamente, preste a causarem ferimentos graves e mortes em impotentes trabalhadores quanto aos riscos escondidos em torres, cabinas, freios de segurana, cabos de ao, polias, molas, interruptores eltricos e o que mais pertencer a essas imperfeitas instalaes. Da nos vir mente Angola, pas que assolado durante muitos anos por guerras internas e que, devido a isso, foi densamente infestado de minas terrestres. Mesmo com o fim das aes militares, ocorrido h vrios anos, muitas minas terrestres escondidas sob caminhos e estradas, at hoje causam muitas mortes e mutilaes. Com todo respeito aos dois assuntos ora tratados, e apenas quanto aos aspectos de estarem sorrateiramente escondidas em locais aparentemente seguros e pelos danos que podem causa, indagamos sobre os elevadores de obras: queremos uma Angola aqui? Atualmente, estamos lutando em So Paulo para que haja um nvel mnimo de qualidade, tanto no fornecimento de equipamentos e materiais como na prestao de servios tcnicos. Para isso, dentro do CPR Estadual foi criado um grupo de trabalho para qual foram convidadas todas as empresas fabricantes e/ou locadoras de elevadores, com os objetivos de aps levantamento das principais falhas e aspectos vulnerveis do setor, fosse elaborado, inicialmente um protocolo de comprometimento, e em seguida as proposies que permitam a atualizao e a melhoria das atuais normas de segurana. Neste grupo esto presentes, sob a coordenao da DRT/SP, alm dos fabricantes e locadores de elevadores a cabo e de cremalheira,

representantes dos trabalhadores e empregadores (SINTRACON, FETICOM, ALEC, SIDUSCON, SECOVI) e mais o SENAI. As principais proposies j em fase final de consenso tcnico so: Elevadores a cabo e de cremalheira e respectivos sistemas automticos de frenagem de emergncia somente fabricados, locados ou assistidos tecnicamente para operaes de manuteno, montagem, desmontagem e/ou reparos, por empresas formalmente registradas no CREA. Todas as empresas que atuam nesses setores devero reciclar urgentemente seus montadores e tcnicos auxiliares em curso preferencialmente sob a responsabilidade do SENAI, com programa e carga horria adequadamente propostos pelo grupo. Tal qualificao dever ser obrigatria aps 1 de Janeiro de 2008; Somente sero permitidos fornecimento e ou manuteno de elevadores das empresas signatrias do compromisso de qualidade e segurana, elaborada pelo CPR-SP; Idem para empresas que fabriquem ou prestam assistncia tcnica para os dispositivos de segurana de frenagem automtica; Elevadores de uso misto somente sero aceitos para obras com menos de oito pavimentos ou altura equivalente; Obras com oito ou mais pavimentos devero possuir elevador exclusivo para passageiros; Nota: nos ltimos itens o nmero limitante de pavimentos ainda no est confirmado. Elevadores com trao a cabo no podero ser montados em altura superior a 60 m, salvo casos excepcionais e mediante a apresentao de projeto e planilha de clculos estruturais que indiquem as condies seguras de uso; Tornar proibida a utilizao de freio automtico constitudo por acionamento de viga flutuante;

A distncia da cabina dos elevadores estrutura da obra no poder ser maior que 60 cm; casos especiais devero possuir projetos e planilhas de clculos que indiquem as condies seguras de uso; Tornar obrigatria a realizao anual de ensaios ultra-snico e de partculas magnticas do eixo sem-fim do motoredutor. Estes eixos devero ter identificaes que permitam sua rastreabilidade; Tornar proibidas a utilizao de torres e/ou de cabinas de madeira; Utilizar como referncia norma ANSI a 10.4. Poucos pontos, ainda sem consenso, entre os quais o que se refere ao transporte das ferragens de armaes, continuam sendo estudados pelo grupo tcnico do CPR. Finalmente, esperamos que venham solues e aperfeioamento que realmente tornem seguros e confiveis quaisquer que sejam os elevadores instalados em obras, caso contrrio continuaremos a fazer parte do conjunto dos hipcritas que acham tais equipamentos seguros para os trabalhadores, mas neles no entram, preferindo percorrer a obra pelas escadarias. Revista CIPA, Sergio Antnio Engenheiro De Segurana do Trabalho e Auditor Fiscal do TEM-DRT/SP.

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