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PRINCIPIOS ADMINISTRATIVO PRINCIPIOS ADMINISTRATIVO PRINCIPIOS ADMINISTRATIVO PRINCIPIOS ADMINISTRATIVO
ORGANIZAO ADMINISTRAT ORGANIZAO ADMINISTRAT ORGANIZAO ADMINISTRAT ORGANIZAO ADMINISTRAT
ATOS ADMINISTRATIVOS.......... ATOS ADMINISTRATIVOS.......... ATOS ADMINISTRATIVOS.......... ATOS ADMINISTRATIVOS..........
DEVERES E PODERES DA ADM DEVERES E PODERES DA ADMI DEVERES E PODERES DA ADM DEVERES E PODERES DA ADMI
LICITAES LICITAES LICITAES LICITAES.......................................... .......................................... .......................................... ..........................................
CONTRATOS ADMINISTRATIV CONTRATOS ADMINISTRATIV CONTRATOS ADMINISTRATIV CONTRATOS ADMINISTRATIV
LEI S.666j93............................................. LEI S.666j93............................................. LEI S.666j93............................................. LEI S.666j93.............................................
LEI 10.520j2002..................................... LEI 10.520j2002..................................... LEI 10.520j2002..................................... LEI 10.520j2002.....................................
PROCESSO ADMINISTRATI PROCESSO ADMINISTRATI PROCESSO ADMINISTRATI PROCESSO ADMINISTRATIVO VO VO VO
LEI 9.7S4j99............................................. LEI 9.7S4j99............................................. LEI 9.7S4j99............................................. LEI 9.7S4j99.............................................


PRINCIPIOS ADMINISTRATIVO PRINCIPIOS ADMINISTRATIVO PRINCIPIOS ADMINISTRATIVO PRINCIPIOS ADMINISTRATIVO
ORGANIZAO ADMINISTRAT ORGANIZAO ADMINISTRAT ORGANIZAO ADMINISTRAT ORGANIZAO ADMINISTRAT
ATOS ADMINISTRATIVOS ATOS ADMINISTRATIVOS ATOS ADMINISTRATIVOS ATOS ADMINISTRATIVOS.......... .......... .......... ..........
DEVERES E DEVERES E DEVERES E DEVERES E PODERES DA ADM PODERES DA ADMI PODERES DA ADM PODERES DA ADMI
LICITAES LICITAES LICITAES LICITAES................. ................. ................. .......................................... ......................... ......................... .........................
CONTRATOS ADMINISTRATIV CONTRATOS ADMINISTRATIV CONTRATOS ADMINISTRATIV CONTRATOS ADMINISTRATIV


DIREITO ADMINISTRATIVO CO DIREITO ADMINISTRATIVO CO DIREITO ADMINISTRATIVO CO DIREITO ADMINISTRATIVO CO


SUMARIO SUMARIO SUMARIO SUMARIO
CONTEUDO TERICO CONTEUDO TERICO CONTEUDO TERICO CONTEUDO TERICO
OS............................................................................................. OS............................................................................................. OS............................................................................................. OS.............................................................................................
TIVA TIVA TIVA TIVA...................................................................................... ...................................................................................... ...................................................................................... ......................................................................................
............................................................................................. ............................................................................................. ............................................................................................. .................................................................................................. ..... ..... .....
INISTRAO................................................................... INISTRAO................................................................... INISTRAO................................................................... INISTRAO...................................................................
................................................................................... ................................................................................... ................................................................................... .................................................................................................. ............... ............... ...............
VOS............................................ VOS............................................ VOS............................................ VOS.......................................................................................... ............................................... .............................................. ...............................................
..................................................................... .................................................................... ..................................................................... .................................................................................................. .............................. .............................. ..............................
......................................................................... ......................................................................... ......................................................................... .................................................................................................. ......................... ......................... .........................
FEDERAL........................................................................... FEDERAL........................................................................... FEDERAL........................................................................... FEDERAL...........................................................................
.................................................................... ................................................................... .................................................................... .................................................................................................. ............................... ............................... ...............................
CADERNO DE EXERCICIOS CADERNO DE EXERCICIOS CADERNO DE EXERCICIOS CADERNO DE EXERCICIOS
OS OS OS OS............................................................................................. ............................................................................................. ............................................................................................. .............................................................................................
TIVA TIVA TIVA TIVA...................................................................................... ...................................................................................... ...................................................................................... ......................................................................................
............................................................ ............................................................ ............................................................ .................................................................................................. ...................................... ...................................... ......................................
INISTRAO INISTRAO INISTRAO INISTRAO................................................................... ................................................................... ................................................................... ...................................................................
.................................................................................................. .................................................................................................. .................................................................................................. ..................................................................................................
VOS VOS VOS VOS............................................................... ............................................................... ............................................................... .......................................................................................... ............................ ........................... ............................
ANEXO ANEXO ANEXO ANEXO
ONSTITUCIONAL ONSTITUCIONAL ONSTITUCIONAL ONSTITUCIONAL........................................................ ........................................................ ........................................................ ........................................................

....... ....... ....... ............................................03 .....................................03 .....................................03 .....................................03


....................................... ....................................... ....................................... ............................................10 .....10 .....10 .....10
............................................14 ............................................14 ............................................14 ............................................14
......................... ......................... ......................... ............................................29 ...................29 ...................29 ...................29
............................................31 ............................................31 ............................................31 ............................................31
............................................39 ............................................39 ............................................39 ............................................39
......... ......... ......... ............................................43 ...................................43 ...................................43 ...................................43
............................................S1 ............................................S1 ............................................S1 ............................................S1
......................................... ......................................... ......................................... ............................................S4 ...S4 ...S4 ...S4
............................................92 ............................................92 ............................................92 ............................................92
................................. ................................. ................................. ..................................... .... .... .........103 .....103 .....103 .....103
....................................... ....................................... ....................................... .........................................109 ..109 ..109 ..109
.........................................115 .........................................115 .........................................115 .........................................115
..........................................124 ..........................................124 ..........................................124 ..........................................124
... .. ... .........................................131 .......................................131 .......................................131 .......................................131
.........................................143 .........................................143 .........................................143 .........................................143
..........................................153 .........................................153 ..........................................153 .........................................153
TEORIA E EXERCICIOS


DIREITO ADMINISTRATIVO DIREITO ADMINISTRATIVO DIREITO ADMINISTRATIVO
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
PRINCI PRINCI PRINCI PRINCI

Regine |urdico Regine |urdico Regine |urdico Regine |urdico- -- -adninistrativo adninistrativo. adninistrativo adninistrativo.
pertencentes ao Direito Adninis
J a expresso regine |urdico da
privado apIicveis Adninistra


Supraprincpios do Direito Adni Supraprincpios do Direito Adni Supraprincpios do Direito Adni Supraprincpios do Direito Adni
princpios e nornas do Direito A
o privado o privado o privado o privado e da indisponibiIidade indisponibiIidade indisponibiIidade indisponibiIidade
reIIexo de una duaIidade perna
poderes da Adninistrao PbIic
(indisponibiIidade do interesse p


a) Suprenacia do interesse
inportantes que os intere
dos interesses pbIicos, re
poderes coIocan a Adn
particuIar, criando una d
conIeridas Adninistra
poder de convocar partic
presuno de Iegitinidad
executoriedade e o pode
pbIico.


b) IndisponibiIidade do Inte
eIes deIendido; assin, n
poderes IegaInente conIe


IPIOS ADMINISTRATIVOS IPIOS ADMINISTRATIVOS IPIOS ADMINISTRATIVOS IPIOS ADMINISTRATIVOS
. . . . Ao con|unto Iornado por todos os
strativo denonina-se tecnicanente regine |u
a Adninistrao designa os regines de direi
o.
inistrativo. inistrativo. inistrativo. inistrativo. So os princpios centrais dos qua
Adninistrativo. Tratan-se da suprenacia do i suprenacia do i suprenacia do i suprenacia do i
e do interesse pbIico. e do interesse pbIico. e do interesse pbIico. e do interesse pbIico. A existencia desses
anente no exerccio da Iuno adninistrativ
ca (suprenacia do interesse pbIico) e os dire
bIico).
e pbIico. SigniIica que os interesses da c
esses individuais, razo peIa quaI a Adninistr
ecebe da Iei poderes especiais no extensivos
ninistrao PbIica en una condio de su
desiguaIdade |urdica. Cono exenpIos de p
o PbIica, poden-se citar a desapropriao,
cuIares, as diIerenas en prazos processuais,
de dos atos adninistrativos. A inperativida
er de autotuteIa so desdobranentos da


eresse PbIico. Os agentes pbIicos no so d
o se adnite - en regra - que os agentes p
eridos, ou que transacionen en |uzo.

S SS S
princpios e nornas
urdico-adninistrativo.
ito pbIico e de direito
ais derivan os denais
interesse pbIico sobr nteresse pbIico sobr interesse pbIico sobr nteresse pbIico sobre e e e
dois superprincpios
va. a oposio entre os
eitos dos adninistrados
coIetividade so nais
rao, cono deIensora
s aos particuIares. Tais
uperioridade diante do
prerrogativas especiais
a requisio de bens, o
, o poder de poIcia, a
ade, a exigibiIidade, a
suprenacia do poder
donos do interesse por
bIicos renuncien aos
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br

Princpios Constitucionais do Di Princpios Constitucionais do Di Princpios Constitucionais do Di Princpios Constitucionais do Di
na Constituio FederaI. So eIes
Participao, CeIeridade Proces
AnpIa DeIesa.

a) Princ Princ Princ Princpio da LegaIidade. pio da LegaIidade. pio da LegaIidade. pio da LegaIidade.
vontade da Adninistra
vontade da Iei.

O contedo da IegaIidade
Iei) Iei) Iei) Iei) e outra positiva (reser (reser (reser (reser
atuao conIorne a Iei (b (b (b (b

Enquanto na Adninistra
da vontade), na Adnin
(subordinao).

Critrio Critrio Critrio Critrio
Destinatrio Destinatrio Destinatrio Destinatrio Parti
Fundanento Fundanento Fundanento Fundanento Auto
SigniIicado SigniIicado SigniIicado SigniIicado Pode
SiIencio IegisIativo SiIencio IegisIativo SiIencio IegisIativo SiIencio IegisIativo Pern

O princpio da IegaIidade
e art. S4, IV), e tres exce

b) Princpio da InpessoaIida Princpio da InpessoaIida Princpio da InpessoaIida Princpio da InpessoaIida
pbIico, inpedindo discr
no exerccio da Iuno
atendinento do interesse

A reIao da inpessoaIid
IinaIidade pbIica previ
inpessoaIidade e ob|etivid
pessoaI ou sentinento de

A atuao dos agentes p
adninistrao. Cabe de
Adninistrativo reveIan u
inpedinento e suspeio
pessoaI de autoridades p

ireito Adninistrativo. ireito Adninistrativo. ireito Adninistrativo. ireito Adninistrativo. So aqueIes que possu
s. LegaIidade, InpessoaIidade, MoraIidade, P
suaI, Devido Processo LegaI FornaI e M
O exerccio da Iuno adninistrativa no p
o ou dos agentes pbIicos, nas deve obrigat
e possui duas dinenses Iundanentais, una
rva IegaI) rva IegaI) rva IegaI) rva IegaI). De acordo con a Lei 9.7S4j99, a Ie
bIoco da IegaIidade) Ioco da IegaIidade) bIoco da IegaIidade) Ioco da IegaIidade) e o Direito (princpio da | (princpio da | (princpio da | (princpio da |
o particuIar Icito Iazer tudo o que a Iei n
nistrao PbIica s pernitido Iazer o
LegaIidade privada LegaIidade privada LegaIidade privada LegaIidade privada LegaIidade p LegaIidade p LegaIidade p LegaIidade p
icuIares Agentes pbIicos
ononia da vontade Subordinao
er Iazer tudo o que a Iei no probe S poder Iazer o que
pernite
nisso Proibio
possui trpIice Iundanento constitucionaI (a
es tanbn constitucionais (art. 62, art. 136 e
ade. ade. ade. ade. EstabeIece un dever de inparciaIidade
rininaes e priviIgios indevidanente dispe
o adninistrativa. Trata-se de una obrigat
pbIico, vedada a pronoo pessoaI de agen
dade con a IinaIidade pbIica indiscutv
sta na Iei, a Adninistrao PbIica nece
dade na atuao, evitando tonar decises ba
perseguio.
bIicos inputada ao Estado, signiIicando
estacar que diversos institutos e nornas e
una preocupao con a inpessoaIidade, esp
o vIidas para o processo adninistrativo, a
bIicas, a Iicitao e o concurso pbIico.

uen previso expressa


PubIicidade, EIiciencia,
MateriaI, Contraditrio,
pode ser pautado peIa
torianente respeitar a
negativa (prinazia da (prinazia da (prinazia da (prinazia da
egaIidade o dever de
uridicidade). uridicidade). uridicidade). uridicidade).
no probe (autononia
o que a Iei autoriza
pbIica pbIica pbIica pbIica
a Iei autoriza ou
art. 37, caput; art. 5, II
e arts. 137 a 139).
na deIesa do interesse
ensados a particuIares
tria ob|etividade no
ntes ou autoridades.
veI. Ao agir visando
essarianente inprine
aseadas en preIerencia
un agir inpessoaI da
especIicas de Direito
peciaInente, regras de
vedao de pronoo
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
Desdobranento do princp
ou autoridades. A inpe
adninistrado deve receb
agente pbIico no pode
governanentaI (CFjSS, ar

c) Princpio da MoraIidade Princpio da MoraIidade Princpio da MoraIidade Princpio da MoraIidade
princpio |urdico da nor
vigente na sociedade, n
honestidade e probidade
O texto constitucionaI in
adninistrativa en, peIo n

A noraIidade adninistrat
Cono instrunentos de d
Inqurito, a Ao PopuIar
externo exercido peIos Tr

d) Princpio da PubIicidade Princpio da PubIicidade. Princpio da PubIicidade Princpio da PubIicidade.
adninistrativos. TaI princ
inIornaes de seu inte
pubIicidade engIoba dois
interesse dos cidados e
(pubIicao do contedo
deIinido peIo ordenanent



Assin, de acordo con a c
adninistrativos.

Existen excees constitu
assuntos que versen sobr
envoIvidos.

e) Princpio da EIiciencia. Princpio da EIiciencia. Princpio da EIiciencia. Princpio da EIiciencia.
resuItados por neio da ap
rapidez, produtividade e
eIiciencia.
pio da inpessoaIidade a veda veda veda vedao da prono o da prono o da prono o da prono
essoaIidade caninho de no dupIa, ou
ber tratanento sen discrininaes ou preI
e inprinir pessoaIidade, associando sua inag
rt. 37, 1).
. .. . A noraIidade adninistrativa diIere da n
raIidade adninistrativa no inpe o dever de
nas exige respeito a padres ticos, de boa
incorporados peIa prtica diria ao conceito
npe aos agentes pbIicos o dever de obser
nenos, tres oportunidades (art. 5, LXXIII; art
ativa constitui requisito de vaIidade vaIidade vaIidade vaIidade do ato adn
deIesa da noraIidade, destacan-se as Coniss
r, a Ao CiviI PbIica de Inprobidade Adni
ribunais de Contas.
. . . . Pode ser deIinido cono o dever de divuI
cpio encarta-se nun contexto geraI de Iivre a
eresse e de transparencia na atuao adn
subprincpios. o da transparencia transparencia transparencia transparencia (dever de p
e de no praticar condutas sigiIosas) e o
o dos atos praticados atentando-se para o
to ou consagrado peIa prtica adninistrativa)
So ob|etivos da pubIicidade. So ob|etivos da pubIicidade. So ob|etivos da pubIicidade. So ob|etivos da pubIicidade.

Exteriorizar a vontade da Adninist Exteriorizar a vontade da Adninist Exteriorizar a vontade da Adninist Exteriorizar a vontade da Adninist
Tornar exigveI o contedo do ato; Tornar exigveI o contedo do ato; Tornar exigveI o contedo do ato; Tornar exigveI o contedo do ato;
Desencadear a produo de eIeitos Desencadear a produo de eIeitos Desencadear a produo de eIeitos Desencadear a produo de eIeitos
Pernitir o controIe d Pernitir o controIe d Pernitir o controIe d Pernitir o controIe de IegaIidade d e IegaIidade d e IegaIidade d e IegaIidade d
corrente na|oritria, a pubIicidade condi
ucionais ao princpio da pubIicidade, sendo
re segurana do Estado, segurana da socied
Consiste en obrigar a Adninistrao a
pIicao da Iei. Econonicidade, reduo de d
rendinento IuncionaI so vaIores encarad

oo pessoaI oo pessoaI oo pessoaI oo pessoaI de agentes


se|a, de un Iado, o
eIerencias; de outro, o
agen a una reaIizao
noraIidade conun. O
e atendinento noraI
a-I, decoro, IeaIdade,
de boa adninistrao.
rvncia da noraIidade
t. 37 caput e art. S5, V).
ninistrativo!
ses ParIanentares de
inistrativa e o controIe
gao oIiciaI dos atos
acesso dos indivduos a
ninistrativa. Assin, a
prestar inIornaes de
da divuIgao oIiciaI divuIgao oIiciaI divuIgao oIiciaI divuIgao oIiciaI
neio de pubIicidade
).
strao PbIica; strao PbIica; strao PbIica; strao PbIica;
; ;; ;
s do ato adninistrativo; s do ato adninistrativo; s do ato adninistrativo; s do ato adninistrativo;
do conportanento. do conportanento. do conportanento. do conportanento.
o de eIiccia eIiccia eIiccia eIiccia dos atos
autorizado o sigiIo de
dade e intinidade dos
buscar os neIhores
esperdcios, quaIidade,
dos peIo princpio da
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I) Princpio da Participao Princpio da Participao Princpio da Participao Princpio da Participao
adninistrao pbIica di
garantindo o acesso dos
representao contra o e
adninistrao pbIica.

g) Princpio da Econonicida Princpio da Econonicida Princpio da Econonicida Princpio da Econonicida
patrinoniaI da Unio e
IegaIidade, Iegitinidade,
ser exercida peIo Cong
controIe interno de cada P

h) Princpio da CeIeridade P Princpio da CeIeridade P Princpio da CeIeridade P Princpio da CeIeridade P
a razoveI durao do pro

i) Princpio do Devido Proce Princpio do Devido Proce Princpio do Devido Proce Princpio do Devido Proce
o cunprinento de un r
processo IegaI nateriaI o
deve ser |usta e proporcio
veriIicar a verdade reaI do

|) Princpio do Contraditri Princpio do Contraditri Princpio do Contraditri Princpio do Contraditri
ouvir os interessados e co

k) Princpio da AnpIa DeIe Princpio da AnpIa DeIe Princpio da AnpIa DeIe Princpio da AnpIa DeIe
recursos e dos instrun
Adninistrao.

Princpios InIraconstitucionais do Princpios InIraconstitucionais do Princpios InIraconstitucionais do Princpios InIraconstitucionais do
na Constituio FederaI, possue
estudados.

a) Princpio da AutotuteIa. Princpio da AutotuteIa. Princpio da AutotuteIa. Princpio da AutotuteIa.
neio de anuIao ou rev
trata de nrito do ato. A
vcio de IegaIidade, e p
respeitados os direitos adq

b) Princpio da Obrigatria Princpio da Obrigatria Princpio da Obrigatria Princpio da Obrigatria
dos pressupostos de Iato
de un ato adninistrativo
Iticos e |urdicos |ustiIica

o. o. o. o. A Iei dever estinuIar Iornas de partic
ireta e indireta, atravs da instituio de I
s usurios a registros e inIornaes e dis
exerccio negIigente ou abusivo do cargo, en
ade. ade. ade. ade. A IiscaIizao contbiI, Iinanceira, oran
e das entidades da adninistrao direta
econonicidade, apIicao das subvenes e
gresso NacionaI, nediante controIe extern
Poder.
Proc Proc Proc ProcessuaI. essuaI. essuaI. essuaI. Assegura a todos, nos nbitos |ud
ocesso, e os neios que garantan ceIeridade n
esso LegaI FornaI e MateriaI. esso LegaI FornaI e MateriaI. esso LegaI FornaI e MateriaI. esso LegaI FornaI e MateriaI. O devido proce
rito predeIinido cono condio de vaIidade
ou substantivo exige, aIn do respeito ao rit
onaI. Atente-se que nos processos adninistra
os Iatos, e no a verdade IornaI.
io. io. io. io. As decises adninistrativas deven ser pr
ntenpIar, na deciso, as consideraes arguid
esa. esa. esa. esa. Assegura aos Iitigantes a utiIizao dos
entos necessrios para a deIesa de seus
o Direito Adninistrativo. o Direito Adninistrativo. o Direito Adninistrativo. o Direito Adninistrativo. So princpios que,
en a nesna reIevncia sistenica en reIa
C CC Consiste no poder-dever da retirada dos ato
vogao. A anuIao envoIve probIena de Ie
Adninistrao deve anuIar seus prprios at
pode revog-Ios por notivo de oportunid
quiridos.
Motivao. Motivao. Motivao. Motivao. Inpe Adninistrao PbIica
e de direito que deterninaran a prtica do
o est condicionada apresentao por esc
adores da deciso adotada.

cipao do usurio na
Iornas de ouvidorias,
cipIinando Iornas de
nprego ou Iuno na
nentria, operacionaI e
e indireta, quanto
e renncia de receitas,
no, e peIo sistena de
diciaI e adninistrativo,
a sua tranitao.
esso IegaI IornaI exige
da deciso. O devido
to, que a deciso IinaI
ativos o que se busca
oIeridas sonente aps
das.
s neios de prova, dos
interesses perante a
enbora no expressos
ao aos princpios |
os adninistrativos por
egaIidade; a revogao
tos, quando eivados de
dade e conveniencia,
a o dever de indicao
ato. Assin, a vaIidade vaIidade vaIidade vaIidade
crito dos Iundanentos
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
En concursos, deve En concursos, deve En concursos, deve En concursos, deve- -- -se Iic se Iic se Iic se Iic
que o dever de notivao que o dever de notivao que o dever de notivao que o dever de notivao
9.7S4j99, art. 50, aduz que 9.7S4j99, art. 50, aduz que 9.7S4j99, art. 50, aduz que 9.7S4j99, art. 50, aduz que
Iatos e dos Iundanentos | Iatos e dos Iundanentos | Iatos e dos Iundanentos | Iatos e dos Iundanentos |

H diIerena entre Mot
|ustiIicativa escrita sobre
Motivo o Iato que au
pertinencia Igica entre o
cono |ustiIicativa para a
agente a praticar o ato.

A notivao deve ser apr
ato, sob pena de nuIidade

Teoria dos notivos deter Teoria dos notivos deter Teoria dos notivos deter Teoria dos notivos deter
Itico da conduta vincuIa
que o aIegado pressuposto

c) Princpio da FinaIidade. Princpio da FinaIidade. Princpio da FinaIidade. Princpio da FinaIidade.
renncia totaI ou parcia
deIesa do interesse pbIic

H dois sentidos para o p
de prerrogativas adninist
a IinaIidade especIica, qu
daqueIa para a quaI Ioi pr

Desvio de poder, desvio de I Desvio de poder, desvio de I Desvio de poder, desvio de I Desvio de poder, desvio de I
quando praticado, tendo en quando praticado, tendo en quando praticado, tendo en quando praticado, tendo en
de conpetencia. E apIicveI de conpetencia. E apIicveI de conpetencia. E apIicveI de conpetencia. E apIicveI




Para que ocorra tresdestina Para que ocorra tresdestina Para que ocorra tresdestina Para que ocorra tresdestina
do interesse pbIico. do interesse pbIico. do interesse pbIico. do interesse pbIico.

car atento ao seguinte. A CFjSS, no art. 93, X car atento ao seguinte. A CFjSS, no art. 93, X car atento ao seguinte. A CFjSS, no art. 93, X car atento ao seguinte. A CFjSS, no art. 93, X
o dirige o dirige o dirige o dirige- -- -se s decises adninistrativas dos Tri se s decises adninistrativas dos Tri se s decises adninistrativas dos Tri se s decises adninistrativas dos Tri
e os atos adninistrativos devero ser notivad e os atos adninistrativos devero ser notivad e os atos adninistrativos devero ser notivad e os atos adninistrativos devero ser notivad
|urdicos (...)". urdicos (...)". |urdicos (...)". urdicos (...)".
tivao, Motivo, Causa, MveI e Inteno
as razes Iticas e |urdicas que deternina
utoriza a reaIizao do ato adninistrativo.
o notivo e o contedo. MveI a inteno
prtica do ato. Inteno ReaI a verdadeira
resentada sinuItaneanente ou no nonento
do ato adninistrativo.
erninantes. erninantes. erninantes. erninantes. AIirna que o notivo apresenta
a a vaIidade do ato adninistrativo. Assin, hav
o de Iato IaIso ou inexistente, o ato torna-se
E o dever de atendinento ao Iin de in
aI de poderes ou conpetencias, saIvo autor
co prinrio.
princpio da IinaIidade. H a IinaIidade geraI
trativas para deIesa de interesses aIheios ao i
ue probe a prtica de ato adninistrativo en
revisto na Iei, vioIando sua tipicidade IegaI.
IinaIidade ou tresdestinao. DeIeito que torna n IinaIidade ou tresdestinao. DeIeito que torna n IinaIidade ou tresdestinao. DeIeito que torna n IinaIidade ou tresdestinao. DeIeito que torna n
n vista Iin di n vista Iin di n vista Iin di n vista Iin diverso daqueIe previsto, expIcita ou i verso daqueIe previsto, expIcita ou i verso daqueIe previsto, expIcita ou i verso daqueIe previsto, expIcita ou i
a todos os agentes pbIicos, podendo gerar a nuIi a todos os agentes pbIicos, podendo gerar a nuIi a todos os agentes pbIicos, podendo gerar a nuIi a todos os agentes pbIicos, podendo gerar a nuIi
O desvio de poder no pode ser conIu O desvio de poder no pode ser conIu O desvio de poder no pode ser conIu O desvio de poder no pode ser conIu
poder. Anbas so espcies do ABUSO D poder. Anbas so espcies do ABUSO D poder. Anbas so espcies do ABUSO D poder. Anbas so espcies do ABUSO D
poder, o agente conpetente atua visan poder, o agente conpetente atua visan poder, o agente conpetente atua visan poder, o agente conpetente atua visan
interesse pbIico; no excesso de poder interesse pbIico; no excesso de poder interesse pbIico; no excesso de poder interesse pbIico; no excesso de poder
exorbita no uso de suas atribuies exorbita no uso de suas atribuies exorbita no uso de suas atribuies exorbita no uso de suas atribuies
conpetencia. conpetencia. conpetencia. conpetencia.
o, deve o, deve o, deve o, deve- -- -se veriIi se veriIi se veriIi se veriIicar a |uno da inteno viciada car a |uno da inteno viciada car a |uno da inteno viciada car a |uno da inteno viciada

X, preve expressan X, preve expressan X, preve expressan X, preve expressanente ente ente ente
ibunais. Contudo, a Lei ibunais. Contudo, a Lei ibunais. Contudo, a Lei ibunais. Contudo, a Lei
dos, con indicao dos dos, con indicao dos dos, con indicao dos dos, con indicao dos
ReaI. Motivao a
aran a prtica do ato.
. Causa o nexo de
decIarada peIo agente
a razo que conduziu o
o seguinte prtica do
do cono Iundanento
vendo conprovao de
nuIo.
nteresse geraI, vedada
rizao en Iei. Visa
, que veda a utiIizao
interesse pbIico; e h
n hipteses diIerentes
nuIo o ato adninistrativo nuIo o ato adninistrativo nuIo o ato adninistrativo nuIo o ato adninistrativo
inpIicitanente, na regra inpIicitanente, na regra inpIicitanente, na regra inpIicitanente, na regra
idade de seus atos. idade de seus atos. idade de seus atos. idade de seus atos.
undido con excesso de undido con excesso de undido con excesso de undido con excesso de
DE DE DE DE PODER. No desvio de PODER. No desvio de PODER. No desvio de PODER. No desvio de
ndo interesse aIheio ao ndo interesse aIheio ao ndo interesse aIheio ao ndo interesse aIheio ao
r, o agente conpetente r, o agente conpetente r, o agente conpetente r, o agente conpetente
s, indo aIn de sua s, indo aIn de sua s, indo aIn de sua s, indo aIn de sua
con a vioIao concreta con a vioIao concreta con a vioIao concreta con a vioIao concreta
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
d) Princpio da RazoabiIida Princpio da RazoabiIida Princpio da RazoabiIida Princpio da RazoabiIida
Iunes con equiIbrio,
predeIinida en Iei; inpo
de exigencia inpIcita na

EspeciaInente nos donn
poder de poIcia, o cont
diIerenciada ateno.

e) Princpio da ProporcionaI Princpio da ProporcionaI Princpio da ProporcionaI Princpio da ProporcionaI
aIerio da |usta nedid
proibio de exageros no

A razoabiIidade constitui
obrigaes, restries e s
atendinento do interesse

H duas Iornas de vioIa
extenso. Quanto inten
adninistrativa Ior incon
censurado. Quanto exten

Segundo o STF, a criao
do princpio do devid
proporcionaIidade deve-se

I) Princpio da ResponsabiIi Princpio da ResponsabiIi Princpio da ResponsabiIi Princpio da ResponsabiIi
prestadoras de servios p
causaren a terceiros, asse
doIo ou cuIpa.




ade. ade. ade. ade. Inpe a obrigao de os agentes pb
coerencia e bon senso. No basta atender
rta tanbn saber cono o Iin pbIico deve
IegaIidade.
nios da discricionariedade, dos atos sancionat
troIe sobre a razoabiIidade das condutas ad
Iidade. Iidade. Iidade. Iidade. A proporcionaIidade un aspecto da
da da reao adninistrativa diante da situa
exerccio da Iuno adninistrativa.
o dever de adequao entre neios e Iins, v
sanes en nedida superior queIas estrita
pbIico.
ao do princpio da proporcionaIidade. Pe
nsidade, haver conduta desproporcionaI qua
npatveI con o baixo grau de Iesividade do
nso, naniIesta-se geograIicanente.
o de nornas razoveis e proporcionais un
do processo IegaI nateriaI ou substant
e dar perante a Iei e na prpria Iei.
dade. dade. dade. dade. As pessoas |urdicas de direito pbIico
bIicos responden peIos danos que seus age
egurando-se o direito de regresso contra o res
A responsabiIidade do Es
conissivas ob|etiva, n
conprovao de doIo ou cuI
onisso, o dever de indenizar
denonstrao de cuIpa ou d
teoria sub|etiva.
Quanto responsabiIidade do a
apurada sonente en ao de r
conprovao de cuIpa o
responsabiIidade sub|etiva.

bIicos reaIizaren suas


r IinaIidade pbIica
ser atendido. Trata-se
rios e do exerccio de
dninistrativas nerece
a razoabiIidade voItada
o concreta. Constitui
vedada a inposio de
anente necessrias ao
eIa intensidade e peIa
ando a Iora da reao
conportanento a ser
inperativo decorrente
tivo. Isto porque a
e as de direito privado
entes, nessa quaIidade,
sponsveI nos casos de
stado por condutas
o dependendo da
pa. J nos danos por
r condiciona-se con a
doIo, subnetendo-se
agente pbIico, por ser
regresso, depender de
ou doIo, sendo a
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
g) Princpio da Segurana Ju Princpio da Segurana Ju Princpio da Segurana Ju Princpio da Segurana Ju
dispositivos Iegais e norn

h) Princpio da Continuidad Princpio da Continuidad Princpio da Continuidad Princpio da Continuidad
autorizado o corte da pr
razes de orden tcnica o

Baseado nesse princpio, t
nos ternos e nos Iinites nos Iinites nos Iinites nos Iinites
sindicaIizao dos niIitare


Por Iin, concIui-se que a
obrigatoriedade da Iun
prover o desenpenho de t

i) Princpio da Isononia. Princpio da Isononia. Princpio da Isononia. Princpio da Isononia.
encontran en situao e
diversos institutos adnini

|) Princpio da SindicabiIid Princpio da SindicabiIid Princpio da SindicabiIid Princpio da SindicabiIid
Judicirio Ieso ou anea
una adotado no BrasiI.



urdica. urdica. urdica. urdica. Proibio de apIicao retroativa de n
nas adninistrativas.
de. de. de. de. Veda a interrupo na prestao dos servi
restao do servio nas hipteses de inadinpI
ou de segurana das instaIaes.


ten-se que o direito de greve dos servidores
deIinidos en Iei especIica. Lenbre-se que a
es.

a continuidade do servio constitui una deri
o adninistrativa, que inpe ao Estado o
todas as tareIas prprias da Adninistrao P
Dever de dispensar tratanento iguaI a a
equivaIente. O princpio da isononia o Iund
istrativos, cono o concurso pbIico e o dever
dade. dade. dade. dade. Prescreve que Iei no excIuir da
a a direito. Coaduna-se con o sistena adnin

novas interpretaes de
ios pbIicos. Sonente
Ienento do usurio ou
pbIicos ser exercido
a CFjSS probe greve e
ivao do princpio da
dever inescusveI de
bIica.
adninistrados que se
danento vaIorativo de
r de Iicitar.
apreciao do Poder
nistrativo de |urisdio
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
ORGANI ORGANI ORGANI ORGANI

Introduo. Introduo. Introduo. Introduo. Organizao adnin
estrutura interna da Adninistra
cunprir suas conpetencias con
diIerentes. a desconcentrao desconcentrao desconcentrao desconcentrao e a

Concentrao e Desconcentra Concentrao e Desconcentra Concentrao e Desconcentra Concentrao e Desconcentra
adninistrativas por neio de
reparties e departanentos. Tra
distribuio de tareIas. Na desc
pertencentes a una nica pessoa

O conceito geraI da concentrao O conceito geraI da concentrao O conceito geraI da concentrao O conceito geraI da concentrao
un ncIeo un ncIeo un ncIeo un ncIeo de conpetencias esta de conpetencias estat de conpetencias esta de conpetencias estat
integrante da estrutura da Adn integrante da estrutura da Adn integrante da estrutura da Adn integrante da estrutura da Adn
partes de una pessoa governa partes de una pessoa governa partes de una pessoa governa partes de una pessoa governa
pbIicas. pbIicas. pbIicas. pbIicas.

Adninistrao PbIica Direta o Adninistrao PbIica Direta o Adninistrao PbIica Direta o Adninistrao PbIica Direta o
Adninistrao Direta todas as
Territrios e Municpios.

CentraIizao e Desc CentraIizao e Desc CentraIizao e Desc CentraIizao e DescentraIizao entraIizao entraIizao entraIizao
por una nica pessoa |urdica g
exercidas diretanente peIa Unio

J na descentraIizao, as con
autononas, criadas peIo Estado
enpresas pbIicas e sociedades d

O instituto IundanentaI da de O instituto IundanentaI da de O instituto IundanentaI da de O instituto IundanentaI da de
personaIidade |urdica prpria. personaIidade |urdica prpria. personaIidade |urdica prpria. personaIidade |urdica prpria.
pre|uzos causados por seus agen pre|uzos causados por seus agen pre|uzos causados por seus agen pre|uzos causados por seus agen

Desconcentra Desconcentra Desconcentra Desconcentra
Conpetencias atribudas a rg
personaIidade |urdica
O con|unto de rgos Iorna a A
Direta ou CentraIizada
rgos no poden ser acionados d
Poder Judicirio
ExenpIos. Ministrios, Secretarias,
ou da Receita FederaI, Tribunais e Ca

IZAO ADMINISTRATIV IZAO ADMINISTRATIV IZAO ADMINISTRATIV IZAO ADMINISTRATIV
nistrativa o captuIo do Direito Adninis
o PbIica, os rgos e as pessoas |urdicas
nstitucionais, a Adninistrao PbIica disp
descentraIizao descentraIizao descentraIizao descentraIizao.
o. o. o. o.Concentrao o nodo de cunprine
rgos pbIicos despersonaIizados e sen
ata-se de situao rarssina, pois pressupe a
concentrao, as atribuies so repartidas
a |urdica, nantendo a vincuIao hierrquica
o e da desconcentrao a noo de rgo p o e da desconcentrao a noo de rgo p o e da desconcentrao a noo de rgo p o e da desconcentrao a noo de rgo p
atais sen personaIidade |urdica prpria. E un atais sen personaIidade |urdica prpria. E un atais sen personaIidade |urdica prpria. E un atais sen personaIidade |urdica prpria. E un
ninistrao direta e da estrutura da Adnin ninistrao direta e da estrutura da Adnin ninistrao direta e da estrutura da Adnin ninistrao direta e da estrutura da Adnin
anentaI, razo peIa quaI tanbn so den anentaI, razo peIa quaI tanbn so den anentaI, razo peIa quaI tanbn so den anentaI, razo peIa quaI tanbn so den
ou CentraIizada. ou CentraIizada. ou CentraIizada. ou CentraIizada. E o con|unto de rgos p
entidades Iederativas, ou se|a, Unio, Esta
o. o. o. o.CentraIizao o desenpenho de conpet
governanentaI. E o que ocorre, por exenpI
o, Estados, Distrito FederaI e Municpios.
npetencias adninistrativas so exercidas
o para taI IinaIidade. ExenpIos. autarquias
de econonia nista.
descen descen descen descentraIizao a entidade. Entidade traIizao a entidade. Entidade a traIizao a entidade. Entidade traIizao a entidade. Entidade a
Tendo personaIidade autonona, responden Tendo personaIidade autonona, responden Tendo personaIidade autonona, responden Tendo personaIidade autonona, responden
ntes pbIicos. ntes pbIicos. ntes pbIicos. ntes pbIicos.
o o o o DescentraIiza DescentraIiza DescentraIiza DescentraIiza
gos pbIicos sen Conpetencias atribudas a entidade
|urdica autonona
Adninistrao PbIica O con|unto de entidades Iorna a A
Indireta ou DescentraIizada
diretanente perante o Entidades descentraIizadas responde
pre|uzo causado a particuIares
DeIegacias de PoIcia
asas LegisIativas.
ExenpIos. Autarquias, Fundaes P
Econonia Mista, Enpresas PbIicas.

VA VA VA VA
strativo que estuda a
que a conpen. Para
pe de duas tcnicas
ento de conpetencias
divises internas en
conpIeta ausencia de
entre rgos pbIicos
a.
bIico. rgo pbIico bIico. rgo pbIico bIico. rgo pbIico bIico. rgo pbIico
na unidade de atuao na unidade de atuao na unidade de atuao na unidade de atuao
nistrao indireta. So nistrao indireta. So nistrao indireta. So nistrao indireta. So
noninadas r noninadas r noninadas r noninadas reparties eparties eparties eparties
pbIicos. Pertencen
ados, Distrito FederaI,
encias adninistrativas
Io, con as atribuies
por pessoas |urdicas
s, Iundaes pbIicas,
a unidade dotada de a unidade dotada de a unidade dotada de a unidade dotada de
n |udiciaInente peIos n |udiciaInente peIos n |udiciaInente peIos n |udiciaInente peIos
o o o o
es con personaIidade
Adninistrao PbIica
en |udiciaInente peIo
bIicas, Sociedades de

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Entidades da Adninistrao Pb Entidades da Adninistrao PbI Entidades da Adninistrao Pb Entidades da Adninistrao PbI
conposta por pessoas |urdicas

De direito pbIic De direito pbIic De direito pbIic De direito pbIic
Autarquias
Fundaes pbIic
Agencias reguIado
Associaes pbIi

Autarquias. Autarquias. Autarquias. Autarquias. So pessoas |urdicas
Indireta, criadas por Iei especIic
ExenpIos. INSS, BACEN, IBAMA
designa entidades pbIicas con n

Conceito IegisIativo. Autarq
|urdica, patrinonio e rece
PbIica, que requerian, par
descentraIizada.

Caractersticas. So pessoas |
so dotadas de autononia g
econonica; so inunes a i
ceIebran contratos adninist
prerrogativas especiais da Fa
causados a terceiros; soIren
pbIica; deven reaIizar Iicita
pbIicas; seus dirigentes ocu

As autarquias no esto sub
soIren un controIe IinaIstic


Espcies Espcies Espcies Espcies
de Autarquias de Autarquias de Autarquias de Autarquias
Adninistrat Adninistrat Adninistrat Adninistrati ii i
E Es E Es
Corporativa Corporativa Corporativa Corporativa
Fun Fun Fun Fun
Te Te Te Te

Agencias ReguIadoras. Agencias ReguIadoras. Agencias ReguIadoras. Agencias ReguIadoras. Foran int
de investidores privados que pas
peIo prprio Estado. So autar
|urdicas das autarquias conuns
seu regine |urdico. os dirigentes
Iica Indireta. Iica Indireta. Iica Indireta. Iica Indireta. A Adninistrao PbIica Indire
autononas con natureza de direito pbIico o
co co co co De direito privad De direito privad De direito privad De direito privad
Enpresas pbIic
cas Fundaes governan
oras Sociedades de econon
cas -------
s de direito pbIico interno, pertencentes A
ca para o exerccio de atividades tpicas da A
A, CADE, INCRA, UFRGS. Na naioria das v
natureza autrquica.
quia un servio autonono, criado por Ie
eita prprios, para executar atividades tpic
ra seus neIhor Iuncionanento, gesto adni
|urdicas de direito pbIico; so criadas e exti
gerenciaI, oranentria e patrinoniaI; nun
inpostos; seus bens so pbIicos; pratican
trativos; o regine nornaI de contratao e
azenda PbIica; responden ob|etiva e direta
controIe dos tribunais de contas; observan r
aes; esto su|eitas vedao de acunuIa
upan cargos en conisso.
bordinadas hierarquicanente Adninistra
co chanado de superviso ou tuteIa ninister superviso ou tuteIa ninister superviso ou tuteIa ninister superviso ou tuteIa ninister
t tt tivas ou de Servios ivas ou de Servios ivas ou de Servios ivas ou de Servios INSS, IBAMA
Especiais Especiais Especiais Especiais Stricto sensu Stricto sensu Stricto sensu Stricto sensu SUDA
Agencias reguIadoras Agencias reguIadoras Agencias reguIadoras Agencias reguIadoras ANAT
as ou proIissionais as ou proIissionais as ou proIissionais as ou proIissionais CREA, CRM,... (OBS. JAMAIS OAB) (OBS. JAMAIS OAB) (OBS. JAMAIS OAB) (OBS. JAMAIS OAB)
ndacionais ndacionais ndacionais ndacionais PROCON, FUNASA, FUNAI
erritoriais erritoriais erritoriais erritoriais Territrios Federais
troduzidas no direito brasiIeiro para IiscaIizar
ssaran a exercer as tareIas desenpenhadas,
rquias con regine especiaI, possuindo to
, nas deIas se diIerenciando en razo de su
s so estveis; e os nandatos so Iixos.

eta ou DescentraIizada
ou de direito privado.
do do do do
cas
nentais
nia nista
Adninistrao PbIica
Adninistrao PbIica.
vezes, o none instituto
ei, con personaIidade
cas da Adninistrao
inistrativa e Iinanceira
intas por Iei especIica;
nca exercen atividade
n atos adninistrativos;
statutrio; possuen as
anente peIos pre|uzos
regras de contabiIidade
o de cargos e Iunes
o PbIica Direta, nas
riaI. riaI. riaI. riaI.
AM, SUDENE
TEL, ANEEL
r e controIar a atuao
antes da privatizao,
odas as caractersticas
uas pecuIiaridades en
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Fundaes PbIicas. Fundaes PbIicas. Fundaes PbIicas. Fundaes PbIicas. So pessoas
nediante a aIetao de un acerv
FUNAI, FUNASA, IBGE, FUNA
espcies de autarquias. Poden ex
prestar servios pbIicos e exerce

Fundaes governanentais. Fundaes governanentais. Fundaes governanentais. Fundaes governanentais. So e
Iins Iucrativos, criada en virtude
que no exi|an execuo po
adninistrativa, patrinonio prp
custeado por recursos da Unio
governanentaI do Estado de So

Fundaes pbIic Fundaes pbIic Fundaes pbIic Fundaes pbIic
Pessoas |urdicas de direito pbIico
Criadas por Iei especIica
A personaIidade |urdica surge con a
So extintas por Iei especIica
Espcie do genero autarquia
TituIarizan servios pbIicos

Associaes PbIicas. Associaes PbIicas. Associaes PbIicas. Associaes PbIicas. So pessoas
PbIica Indireta. Possuen aIgun
instituir servides; possibiIidade
dispensa de Iicitao; o dobro d
vaIor.

Enpresas estatais. Enpresas estatais. Enpresas estatais. Enpresas estatais. So pessoas |
Indireta, a saber. sociedades d sociedades d sociedades d sociedades d
personaIidade de direito privado
LegisIativo e Judicirio; deven
pbIicos; contratan pessoaI en r
conissionado).

Enpresas pbIicas. So pess
totaIidade de capitaI pbIico
e INFRAERO. Prestan servi

Sociedades de econonia n
IegisIativa, con naioria d
anoninas. ExenpIos. Banco
pbIicos ou exercen ativida

s |urdicas de direito pbIico interno, institu
vo patrinoniaI do Estado a una dada IinaIida
ARTE e Fundao BibIioteca NacionaI. As Iu
xercer todas as atividades tpicas da Adnini
er poder de poIcia.
entidades dotadas de personaIidade |urdica d
e de autorizao IegisIativa, para ao desenvoI
or rgos ou entidades de direito pbI
rio gerido peIos respectivos rgos de dire
e de outras Iontes. ExenpIo. Fundao Pad
PauIo, nantenedora da Rdio e TV CuItura.
cas cas cas cas Fundaes governan Fundaes governan Fundaes governan Fundaes governan
Pessoas |urdicas de direito privado
Criadas por autorizao IegisIativa
a pubIicao da Iei A personaIidade |urdica surge con
constitutivos en cartrio, aps
autorizando e do decreto reguIanen
So extintas por baixa en cartrio
Categoria autonona
No poden tituIarizar servios pbIi
s |urdicas de direito pbIico interno pertenc
s priviIgios, tais cono o poder de pronover
de seren contratadas peIa Adninistrao D
do Iinite para contratao, por dispensa de
urdicas de direito privado pertencentes A
de econonia nista de econonia nista de econonia nista de econonia nista e enpresas pbIicas enpresas pbIicas enpresas pbIicas enpresas pbIicas.
o, tais entidades soIren controIe peIos Tribu
n contratar nediante prvia Iicitao; deve
regine ceIetista (exceto os dirigentes que es
soas |urdicas de direito privado, criadas por auto
o, e regine organizacionaI Iivre. ExenpIos. BNDE
os pbIicos ou exercen atividades econonicas.
nista. So pessoas |urdicas de direito privado,
de capitaI pbIico e organizadas necessarian
o do BrasiI, Petrobras, TeIebras, EIetrobras e F
des econonicas.

udas por Iei especiIica


ade pbIica. ExenpIos.
undaes pbIicas so
istrao PbIica, cono
de direito privado, sen
Ivinento de atividades
Iico, con autononia
eo, e Iuncionanento
re Anchieta, Iundao
nentais nentais nentais nentais
n o registro dos atos
pubIicao de Iei
ntando a instituio
icos
centes Adninistrao
r desapropriaes e de
Direta ou Indireta, con
Iicitao en razo do
Adninistrao PbIica
Enbora possuan a
unais de Contas, Poder
en reaIizar concursos
sto su|eitos ao regine
orizao IegisIativa, con
ES, CEF, ECT, EMBRAPA
criadas por autorizao
nente cono sociedades
Furnas. Prestan servios
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Enpresas pbIic Enpresas pbIic Enpresas pbIic Enpresas pbIic
TotaIidade do capitaI pbIico
Forna organizacionaI Iivre
As da Unio ten causas |uIgadas per
As estaduais, distritais ou nunicipais
cono regra, en Varas de Fazenda P

Prestadoras de Servio Prestadoras de Servio Prestadoras de Servio Prestadoras de Servio
Inunes a inpostos
Bens pbIicos
ResponsabiIidade ob|etiva
O Estado responde subsidiarianente
Su|eitan-se inpetrao de Mandad
Maior inIIuencia do Direito Adninist
Obrigadas a Iicitar
Ex. EBCT

Entes de cooperao. Entes de cooperao. Entes de cooperao. Entes de cooperao. So pessoas |urd
Iucrativas e de interesse sociaI. Poden se

Paraestatais. Paraestatais. Paraestatais. Paraestatais. So entidades que
S). So pessoas |urdicas de dir
executan servios de utiIidade
proIissionais, no pertencen ao
Esto su|eitos ao controIe estata
concurso pbIico, esto obrigad

Terceiro Setor. Terceiro Setor. Terceiro Setor. Terceiro Setor. Designa ativid
econonicas (segundo setor). D
que exercen atividades de
predoninantenente privado,
Organizaes Sociais ou Organi

Organizaes Soci Organizaes Soci Organizaes Soci Organizaes Soci
Lei 9.637j9S
Exercen atividades de interesse p
desenpenhados peIo Estado
Contrato de gesto
Outorga discricionria
A quaIiIicao depende de aprova
Estado Iigado rea de atuao da en
Poden ser contratadas por dispensa d
Esto proibidas de receber a quaIiIica
cas as cas as Sociedades de econon Sociedades de econon Sociedades de econon Sociedades de econon
Maioria do capitaI votante pbIico
Forna obrigatria de SjA
rante a Justia FederaI Causas |uIgadas perante a Justia Co
s ten causas |uIgadas,
bIica.
As estaduais, distritais ou nunicipai
en Varas Cveis.
PbIico PbIico PbIico PbIico ExpIoradoras de atividades ExpIoradoras de atividades ExpIoradoras de atividades ExpIoradoras de atividades
No possuen inunidade
Bens privados
ResponsabiIidade sub|etiva
O Estado no ten responsabiIidades
o de Segurana No se su|eitan inpetrao de Ma
trativo Menor inIIuencia do Direito Adnini
Obrigadas a Iicitar, exceto par
reIacionados con suas atividades Iin
Ex. Banco do BrasiI
dicas de direito privado que coIaboran con o Estado
er entidades paraestatais ou do terceiro setor.
atuan ao Iado do Estado, constitudos peIos servios s
reito privado, criados nediante autorizao IegisIativa
pbIica (e no servios pbIicos). Produzen beneIcios
o Estado, so custeados por contribuies conpuIsrias
aI, incIusive por neio do TribunaI de Contas, no prec
das a Iicitar e so inunes a inpostos.
dades que no so nen governanentais (prineiro s
esse nodo, o terceiro setor conposto por entidades
interesse pbIico, sen Iins Iucrativos. O regi
parciaInente derrogado por nornas de Direito P
izaes da Sociedade CiviI de Interesse PbIico.
iais iais iais iais OSCIPs OSCIPs OSCIPs OSCIPs
Lei 9.790j99
bIico anteriornente Exercen atividades de natureza priv
Terno de parceria
Outorga vincuIada
ao do Ministro de
ntidade
A quaIiIicao outorgada peIo Min
de Iicitao No h previso IegaI de contratao
ao de Oscips No h previso IegaI equivaIente

nia nia nia nia nista nista nista nista


onun EstaduaI
is ten causas |uIgadas
s econonicas s econonicas s econonicas s econonicas
peIos danos causados
andado de Segurana
istrativo
ra bens e servios
naIsticas
o exercendo atividades no
sociais autononos (sistena
a, sen Iins Iucrativos e que
s para grupos ou categorias
s pagas peIos sindicaIizados.
cisan contratar pessoas por
setor), nen enpresariais e
privadas da sociedade civiI
ine |urdico apIicveI
bIico. So constitudas de
ada
nistro da Justia
o direta sen Iicitao
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ATO ATO ATO ATO
Ato adninistrativo toda a na
carter inIraIegaI, consistente na
produzir eIeitos |urdicos.
Fato adninistrativo toda a ativ
eIeitos de orden prtica para a A
na Adninistrao ou novinento

Os Iatos adninistrativos poden
condutas adninistrativas, ou natu natu natu natu
A Adninistrao PbIica, no e
|urdicos que no se enquadran
praticado peIa Adninistrao a
Adninistrao.

Assin, seguen as espcies de ato

a) Ato poItico ou de gove Ato poItico ou de gove Ato poItico ou de gove Ato poItico ou de gove
praticados peIa Adninist
conpetencia extrada dir
decreto de interveno Ied

b) Atos neranente nateria Atos neranente nateria Atos neranente nateria Atos neranente nateria
una rvore.

c) Atos IegisIativos e |uris Atos IegisIativos e |uris Atos IegisIativos e |uris Atos IegisIativos e |uris
PbIica no exerccio de Iu

d) Atos regidos peIo direito Atos regidos peIo direito Atos regidos peIo direito Atos regidos peIo direito
Adninistrao PbIica in
de iguaIdade perante o p
Iocao inobiIiria ou no

e) Contratos adninistrativos Contratos adninistrativos Contratos adninistrativos Contratos adninistrativos
servio pbIico e parceria

OS ADMINISTRATIVOS OS ADMINISTRATIVOS OS ADMINISTRATIVOS OS ADMINISTRATIVOS

aniIestao expedida no exerccio da Iuno
a enisso de conandos conpIenentares Ie

FATOS ADMINISTRATIVOS FATOS ADMINISTRATIVOS FATOS ADMINISTRATIVOS FATOS ADMINISTRATIVOS

vidade nateriaI no exerccio da Iuno adn
Adninistrao, ou se|a, tudo aquiIo que retra
o na ao adninistrativa.
n ser voIuntrios voIuntrios voIuntrios voIuntrios, quando derivados de ato
urais urais urais urais, quando decorrentes de Ienonenos da n

ATOS DA ADMINISTRAO ATOS DA ADMINISTRAO ATOS DA ADMINISTRAO ATOS DA ADMINISTRAO

exerccio de suas tareIas, pratica aIgunas
no conceito de atos adninistrativos, pois ne
ato adninistrativo, e nen todo o ato adninist
os |urdicos que tanbn so praticados peIa A
erno. rno. erno. rno. no se caracterizan cono atos adnin
trao PbIica con anpIa nargen de disc
retanente da Constituio FederaI, cono a
deraI, induIto, veto a pro|eto de Iei, etc.
ais. ais. ais. ais. consisten na prestao concreta de serv
sdicionais. sdicionais. sdicionais. sdicionais. so praticados excepcionaInente
unes atpicas, cono a edio de nedidas pro
o privado ou o privado ou o privado ou o privado ou atos de gesto. atos de gesto. atos de gesto. atos de gesto. constituen c
ngressa en reIao |urdica regida peIo direit
particuIar, isto , destitudo do poder de inp
contrato de conpra e venda.
s. s. s. s. so reIaes |urdicas biIaterais, cono o con
a pbIico-privada.

o adninistrativa, con
ei, con a IinaIidade de
ninistrativa que visa a
ata aIterao dinnica
os adninistrativos ou
natureza.
nodaIidades de atos
en todo o ato |urdico
trativo praticado peIa
Adninistrao.
nistrativos porque so
cricionariedade e ten
decIarao de guerra,
vios, cono a poda de
e peIa Adninistrao
ovisrias.
casos raros en que a
to privado en situao
prio, cono ocorre na
ntrato de concesso de
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
H situaes en que a vontade d
do ato adninistrativo. A oniss
pretenso do adninistrado, tud
estabeIecer que o decurso do p
pretenso, o siIencio adninistra
desnecessria apresentao de n
no prazo estabeIecido inporta re
ser instada, incIusive |udiciaIn
pretenso do adninistrado.

O siIencio adninistrativo no
prescritivo. Trata-se de sinpIes Ia

A Iei do processo adninistrativo
nada consta no dispositivo IegaI a

ATR ATR ATR ATR
Os atos adninistrativos so r
suprenacia do interesse pbIico
os atos adninistrativos de quaIqu
principais atributos dos atos adn

a) Presuno de Iegitinidad Presuno de Iegitinidad Presuno de Iegitinidad Presuno de Iegitinidad
reIativa ou |uris tantun),
suprenacia do interesse p
especIica. A presuno d
Adninistrao.

b) Inperatividade ou coer Inperatividade ou coer Inperatividade ou coer Inperatividade ou coer
obrigaes aos particuIar
vincuIar terceiros a dever
dos particuIares que s po
criar deveres para si e
adninistrativos, exceto, p
en atos negociais, cono p

c) ExigibiIidade. ExigibiIidade. ExigibiIidade. ExigibiIidade. Atributo qu
vioIao da orden |urdic
adninistrativas, tais con
adninistrativos, nas ause


SILENCIO ADMINISTRATIVO SILENCIO ADMINISTRATIVO SILENCIO ADMINISTRATIVO SILENCIO ADMINISTRATIVO

da Adninistrao PbIica se expressa sen a n
o da Adninistrao pode representar apro
do dependendo do que dispuser a norna
prazo sen naniIestao da Adninistrao
ativo adquire o signiIicado de aceitao tc
notivao. Contudo, se a Iei deterninar que a
e|eio tcita do requerinento IornuIado, a
nente, a apresentar os notivos que condu
ato adninistrativo, porque ausente a exter
ato adninistrativo, porque o siIencio nada ord
o (Lei 9.7S4j99) no adnite o siIencio adnin
acerca do signiIicado da onisso.
RIBUTOS DO ATO ADMINISTRATIVO IBUTOS DO ATO ADMINISTRATIVO RIBUTOS DO ATO ADMINISTRATIVO IBUTOS DO ATO ADMINISTRATIVO

revestidos de propriedades |urdicas espe
sobre o privado. Essas propriedades so atrib
uer outro ato |urdico, principaInente os atos
ninistrativos.
de. de. de. de.Todo o ato adninistrativo, at prova en
considerado vIido para o Direito. Trata-se
pbIico, razo peIa quaI sua existencia indepe
de Iegitinidade atributo universaI, ineren
rcibiIidade. rcibiIidade. rcibiIidade. rcibiIidade. O ato adninistrativo pode c
res, independentenente da anuencia destes.
res |urdicos derivada do chanado poder ex
ossuen poder de auto-obrigao (introverso),
para terceiros. Esse atributo est presente
por exenpIo, en atos enunciativos, cono ce
pernisses e autorizaes.
ue pernite Adninistrao apIicar punie
ca, sen necessidade de orden |udiciaI. E o po
no nuItas e advertencias. E atributo present
ente nos atos enunciativos.

necessidade da enisso
ovao ou re|eio da
conpetente. Se a Iei
inpIica aprovao da
cita. Nessa hiptese,
a IaIta de naniIestao
Adninistrao poder
uziran re|eio da
rioridade de conando
dena.
istrativo, una vez que
ciais, decorrentes da
butos que diIerencian
privados. Cinco so os
n contrrio (presuno
e de una derivao da
ende de previso IegaI
nte a quaIquer ato da
criar uniIateraInente
E una capacidade de
xtroverso. Ao contrrio
a Adninistrao pode
na naioria dos atos
ertides e atestados, e
es aos particuIares por
oder de apIicar sanes
te na naioria dos atos
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
d) Autoexecutoriedade. Autoexecutoriedade. Autoexecutoriedade. Autoexecutoriedade. Atrib
atos adninistrativos ou d
desconstituir situao vio
cono o guinchanento
contrabandeadas, interd
nedicanentos necessrio

Apenas duas categorias
atributo conIerido por Ie
praticados en situaes
converte en onda de vand

A autoexecutoriedade e
princpios da razoabiIidad

e) Tipicidade. Tipicidade. Tipicidade. Tipicidade. Atributo que
Adninistrao pratique
uniIateraInente os parti
possibiIidade de ser prati
deIine os Iinites en que a
IegaIidade e inpede a Ad


AA
ATRIBUTO ATRIBUTO ATRIBUTO ATRIBUTO
Presuno de Iegitinidade Presuno de Iegitinidade Presuno de Iegitinidade Presuno de Iegitinidade O ato O ato O ato O ato
contr contr contr contr
Inperatividade Inperatividade Inperatividade Inperatividade O ato O ato O ato O ato
obriga obriga obriga obriga
ExigibiIidade ExigibiIidade ExigibiIidade ExigibiIidade ApIica ApIica ApIica ApIica
adnin adnin adnin adnin
Autoexecutoriedade Autoexecutoriedade Autoexecutoriedade Autoexecutoriedade Execu Execu Execu Execu
descon descon descon descon
Tipicidade Tipicidade Tipicidade Tipicidade Respe Respe Respe Respe
espec espec espec espec

EXISTENCIA, VALI EXISTENCIA, VALI EXISTENCIA, VALI EXISTENCIA, VALI
Cono todo o ato |urdico, o ato a
e eIiccia.

O pIano da existencia ou da per
pIano da vaIidade envoIve a co
|urdico para a correta prtica d
aptido para produzir eIeitos |urd


buto que pernite Adninistrao reaIizar a
de dispositivos Iegais, usando a Iora Isica
oIadora da orden |urdica, dispensando aut
de carro parado en IocaI proibido, apree
dio de estabeIecinento conerciaI irr
os para a popuIao, en situao de caIanidad
de atos adninistrativos so autoexecutv
ei (Iechanento de restaurante peIa vigiInci
s energenciais (disperso peIa poIcia de
ndaIisno).
seu controIe |udiciaI, reaIizado a posteri
de e da proporcionaIidade.
e representa una garantia ao adninistrado
atos dotados de inperatividade e execut
icuIares, sen que ha|a previso IegaI. Tan
icado ato totaInente discricionrio, pois a I
a discricionariedade ser exercida. E una der
ninistrao de praticar atos atpicos ou inon
ATRIBUTOS DOS ATOS ADMINISTRATIVOS ATRIBUTOS DOS ATOS ADMINISTRATIVOS ATRIBUTOS DOS ATOS ADMINISTRATIVOS ATRIBUTOS DOS ATOS ADMINISTRATIVOS
SINTESE SINTESE SINTESE SINTESE ABRANGENCIA ABRANGENCIA ABRANGENCIA ABRANGENCIA
vIido at prova en vIido at prova en vIido at prova en vIido at prova en
rio. rio. rio. rio.
UniversaI. UniversaI. UniversaI. UniversaI. Presu Presu Presu Presu
invert invert invert invert
o cria uniIateraInente cria uniIateraInente o cria uniIateraInente cria uniIateraInente
aes ao particuIar. aes ao particuIar. aes ao particuIar. aes ao particuIar.
Maioria dos atos Maioria dos atos Maioria dos atos Maioria dos atos
adninistrativos. adninistrativos. adninistrativos. adninistrativos.
Deriv Deriv Deriv Deriv
ao de sanes ao de sanes ao de sanes ao de sanes
nistrativas. nistrativas. nistrativas. nistrativas.
Maioria dos atos Maioria dos atos Maioria dos atos Maioria dos atos
adninistrativos. adninistrativos. adninistrativos. adninistrativos.
Pune, Pune, Pune, Pune,
iIegaI iIegaI iIegaI iIegaI
uo nateriaI que uo nateriaI que uo nateriaI que uo nateriaI que
nstitui a iIegaIidade. nstitui a iIegaIidade. nstitui a iIegaIidade. nstitui a iIegaIidade.
AIguns atos AIguns atos AIguns atos AIguns atos
adninistrativos. adninistrativos. adninistrativos. adninistrativos.
S qu S qu S qu S qu
en sit en sit en sit en sit
eito s IinaIidades eito s IinaIidades eito s IinaIidades eito s IinaIidades
Iicas. Iicas. Iicas. Iicas.
Todos os atos Todos os atos Todos os atos Todos os atos
adninistrativos. adninistrativos. adninistrativos. adninistrativos.
Prob Probe Prob Probe
inoni inoni inoni inoni

IDADE E EFICACIA DOS ATOS ADMINISTR IDADE E EFICACIA DOS ATOS ADMINISTR IDADE E EFICACIA DOS ATOS ADMINISTR IDADE E EFICACIA DOS ATOS ADMINISTR

adninistrativo est su|eito a tres pIanos Igico
rIeio consiste no cunprinento do cicIo d
onIornidade con os requisitos estabeIecid
do ato adninistrativo. O pIano da eIiccia es
dicos.

execuo nateriaI dos


a, se preciso Ior, para
torizao |udiciaI, tais
enso de nercadorias
reguIar, conIisco de
de pbIica.
veis. aqueIes con taI
cia sanitria) e aqueIes
naniIestao que se
riori, baIizado peIos
o, pois inpede que a
toriedade, vincuIando
nbn Iica aIastada a
Iei, ao prever o ato, |
rivao do princpio da
ninados.
DICA DICA DICA DICA
uno reIativa uno reIativa uno reIativa uno reIativa que que que que
te o onus da prova. te o onus da prova. te o onus da prova. te o onus da prova.
va do poder extroverso. va do poder extroverso. va do poder extroverso. va do poder extroverso.
, nas , nas , nas , nas no desIaz a no desIaz a no desIaz a no desIaz a
Iidade. Iidade. Iidade. Iidade.
uando a Iei preve ou uando a Iei preve ou uando a Iei preve ou uando a Iei preve ou
tuaes energenciais. tuaes energenciais. tuaes energenciais. tuaes energenciais.
e atos atpicos ou e atos atpicos ou e atos atpicos ou e atos atpicos ou
inados inados inados inados
RATIVOS RATIVOS RATIVOS RATIVOS
os. existencia, vaIidade
de Iornao do ato. O
dos peIo ordenanento
st reIacionado con a
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Assin, o ato adninistrativo pode

1. Existente, vIido e eIicaz.
2. Existente, vIido e ineIica
3. Existente, invIido e eIica
4. Existente, invIido e ineIic
5. Inexistente.


PLANO DA EXISTENCIA OU PLANO DA EXISTENCIA OU PLANO DA EXISTENCIA OU PLANO DA EXISTENCIA OU
integraInente o cicIo |urdico
necessrios para que se|a conside

Os atos adninistrativos possuen
aspectos intrnsecos e pressupos
contedo e a Iorna; os pressu
adninistrativa.

Contedo a necessidade de con
do taIo de nuItas ato inexis
nesna conduta tanbn no
nutuanente. Tanbn carece de
probe a norte. Os atos |uridican
cono una orden adninistrativa

Forna a exteriorizao do con
divuIgado peIo agente conpete
inexistente, pois possui contedo

Ob|eto o ben ou a pessoa a que
adninistrativo que a eIe Iaz nen
de un servidor IaIecido ou un aI

Por Iin, para que un ato exista
exerccio da Iuno adninistrativ
considera existente o ato adnini
ato inexistente.

PLANO DA VALIDADE. PLANO DA VALIDADE. PLANO DA VALIDADE. PLANO DA VALIDADE. Para q
ocorreu o atendinento aos press
O art. 2 da Lei da Ao PopuIar
conpetencia, ob|eto, Iorna, noti

ser.
az.
az.
caz.
U DA PERFEIO U DA PERFEIO U DA PERFEIO U DA PERFEIO. . . . NeIe, inporta veriIica
de Iornao, revestindo-se dos eIenento
erado un ato adninistrativo.
n dois eIenentos e dois pressupostos de exis
stos so aspectos extrnsecos. Os eIenento
upostos de existencia so o ob|eto e a re
nstatao de conduta decorrente do ato. Una
stente por IaIta de contedo. Un ato que p
possui contedo, pois a proibio e a p
e contedo o ato nateriaInente inpossveI,
nente inpossveis tanbn so inexistentes p
a cu|o cunprinento inpIica a prtica de un c
ntedo. No haver ato adninistrativo se o
ente. Un texto de ato adninistrativo esque
no exteriorizado.
e o ato Iaz reIerencia. Desaparecendo ou inex
no tido cono |uridicanente inexistente,
Ivar autorizando a reIorna de prdio en ter
cono ato adninistrativo, necessrio que te
va. Se praticado por particuIar usurpador de
istrativo. Una nedida provisria assinada p
que un ato adninistrativo se|a vIido, n
upostos, requisitos ou eIenentos Iixados no
r (Lei n 4.717j65) divide o ato adninistrativ
ivo e IinaIidade.

ar se o ato cunpriu
os e dos pressupostos
stencia. EIenentos so
os de existencia so o
eIeribiIidade Iuno
a IoIha no preenchida
probe e pernite una
pernisso se anuIan
cono un decreto que
por vcio no contedo,
crine.
seu contedo no Ior
ecido na gaveta ato
xistindo o ob|eto, o ato
tais cono a pronoo
rreno baIdio.
enha sido praticado no
Iuno pbIica, no se
por varredor de ruas
necessrio veriIicar se
ordenanento |urdico.
vo en cinco requisitos.
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PLANO DA EFICACIA. PLANO DA EFICACIA. PLANO DA EFICACIA. PLANO DA EFICACIA. AnaIisa
decIarar, nodiIicar, preservar e e

AIgunas circunstncias poden in

a) Existencia de vcios. Existencia de vcios. Existencia de vcios. Existencia de vcios. aIgun
reguIares. E o caso da
adninistrativo.

b) Condio suspensiva. Condio suspensiva. Condio suspensiva. Condio suspensiva. sus
Iuturo e incerto. E o caso
o vecuIo para reguIariza

c) Condio resoIutiva. Condio resoIutiva. Condio resoIutiva. Condio resoIutiva. acon
de eIeitos do ato adninis
|ornaI n parque pbIico o

d) Terno iniciaI. Terno iniciaI. Terno iniciaI. Terno iniciaI. su|eita o in
de una Iicena autorizand

e) Terno IinaI. Terno IinaI. Terno IinaI. Terno IinaI. autoriza a p
tenpo. E o caso da habiIit

A doutrina divide os eIeitos do a

a) EIeitos tpicos. EIeitos tpicos. EIeitos tpicos. EIeitos tpicos. so os eIeit

ExenpIo. A honoIoga
adninistrativo, desencade

b) EIeitos atpicos prodron EIeitos atpicos prodron EIeitos atpicos prodron EIeitos atpicos prodron
principaI do ato.

ExenpIo. A expedio do
ben para Iazer nedies.

c) EIeitos atpicos reIIexos. EIeitos atpicos reIIexos. EIeitos atpicos reIIexos. EIeitos atpicos reIIexos.
principaI.

ExenpIo. Con a desapro
instituio Iinanceira.




a a aptido do ato para produzir eIeitos |ur
extinguir direitos e obrigaes.
nterIerir na irradiao de eIeitos do ato adni
ns deIeitos especIicos no ato bIoqueian a pr
a inexistencia |urdica, vcio que inped
spende a produo de eIeitos at a inpIen
de un aIvar concedido a taxista con a cond
o dentro de 15 dias.
ntecinento Iuturo e incerto cu|a ocorrencia i
strativo. E o caso de una pernisso para a i
outorgada at que se|a construda una Io|a d
ncio da produo de eIeitos do ato a evento I
do construo de un prdio a contar de trinta
produo de eIeitos de un ato por un pe
tao para conduzir vecuIos concedida peIo p
to adninistrativo en tres categorias.
tos prprios do ato.
o da autoridade superior ten o eIeito tp
eando sua exequibiIidade.
nicos. nicos. nicos. nicos. so eIeitos preIininares ou iniciais
do decreto expropriatrio autoriza o Poder P
so aqueIes que atingen terceiros estranh
opriao do inveI, extingue-se a hipoteca qu

dicos, tais cono criar,


inistrativo.
roduo de seus eIeitos
e a eIiccia do ato
nentao de un eIeito
dio de que apresente
nterronpe a produo
instaIao de banca de
e revistas no IocaI.
Iuturo e certo. E o caso
a dias de sua outorga.
rodo deterninado de
prazo de cinco anos.
pico de aprovar o ato
distintos da eIiccia
PbIico a ingressar no
hos reIao |urdica
que garantia crdito de
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ME ME ME ME
Mrito ou nerecinento a nar
pernitir aos agentes pbIicos esc
ao interesse pbIico. E un |uzo
Executivo, razo peIa quaI veda

A nargen de discricionariedade

O |uzo de oportunidade diz res
expedio de ato adninistrativ
apropriados inpIica grave inopor

O |uzo de conveniencia diz re
praticado peIa Adninistrao. A
vioIando o princpio da proporcio

REQUISITO REQUISITO REQUISITO REQUISITO
COMPETENCIA OU SUJEITO. COMPETENCIA OU SUJEITO. COMPETENCIA OU SUJEITO. COMPETENCIA OU SUJEITO.
desenpenho de suas Iunes. E
conpetencias conIeridas a cad
caractersticas.

Natureza de orden pbIica. Natureza de orden pbIica. Natureza de orden pbIica. Natureza de orden pbIica. sua d
sua aIterao; No se presune. No se presune. No se presune. No se presune. O
peIa IegisIao; InprorrogabiIida InprorrogabiIida InprorrogabiIida InprorrogabiIida
agente; InderrogabiIidade InderrogabiIidade InderrogabiIidade InderrogabiIidade ou ir ir ir ir
conpetencias porque so conIeri
da conpetencia adninistrativ
inprescritibiIidade. inprescritibiIidade. inprescritibiIidade. inprescritibiIidade. a conpeten
DeIegabiIidade. DeIegabiIidade. DeIegabiIidade. DeIegabiIidade. en regra, a co
nediante deIegao ou avocao
atos adninistrativos e a deciso d

OBJETO. OBJETO. OBJETO. OBJETO. E o contedo do ato, a o
expedi-Io. Todo ato adninistrat
situaes |urdicas concernentes
PbIica. O ob|eto requisito discr

FORMA. FORMA. FORMA. FORMA. E requisito vincuIado, e
exigidos na expedio do ato adn
Iorna escrita.

ERITO DO ATO ADMINISTRATIVO ERITO DO ATO ADMINISTRATIVO ERITO DO ATO ADMINISTRATIVO ERITO DO ATO ADMINISTRATIVO

rgen de Iiberdade que os atos discricionrio
coIher, diante da situao concreta, quaI a ne
de oportunidade e conveniencia, ncIeo da I
ado ao Poder Judicirio controIar o nrito do
pode residir no notivo ou no ob|eto do ato d
speito ao nonento e ao notivo ense|adores
vo discricionrio sen observncia do no
rtunidade, vioIando o princpio da razoabiIida
espeito ao contedo e a intensidade dos e
A desateno a esses dois aspectos inpIica
onaIidade.
OS OS OS OS (de vaIidade) (de vaIidade) (de vaIidade) (de vaIidade) DO ATO ADMINISTRATIVO DO ATO ADMINISTRATIVO DO ATO ADMINISTRATIVO DO ATO ADMINISTRATIVO

E o poder atribudo peIa Iei ao agente da
E un requisito vincuIado, pois senpre
da agente. A conpetencia adninistrativa
deIinio estabeIecida peIa Iei, estando Iora
O agente sonente ter as conpetencia expr
ade. ade. ade. ade. diante da IaIta de uso, a conpetencia n
rrenunciabiIidade. rrenunciabiIidade. rrenunciabiIidade. rrenunciabiIidade. a Adninistrao no pod
das en beneIcio do interesse pbIico; Obrig Obrig Obrig Obrig
va un dever do agente pbIico;
ncia adninistrativa no se extingue, excet
npetencia adninistrativa pode ser transIer
o. Porn, so indeIegveis as conpetencias e
de recursos.
orden por eIe deterninada, ou o resuItado pr
tivo ten por ob|eto a criao, nodiIicao
a pessoas, coisas ou atividades su|eitas a
ricionrio.
envoIvendo o nodo de exteriorizao e os p
ninistrativo. En regra, os atos adninistrativ

os receben da Iei para


eIhor Iorna de atender
Iuno tpica do Poder
ato adninistrativo.
discricionrio.
s da prtica do ato. A
onento e do notivo
ade.
Ieitos do ato |urdico
grave inconveniencia,
O OO O
Adninistrao para o
a Iei quen deIine as
possui as seguintes
a do aIcance das partes
ressanente outorgadas
o se transIere a outro
de abrir no de suas
gatoriedade. atoriedade. gatoriedade. atoriedade. o exerccio
In In In IncaducabiIidade ou caducabiIidade ou caducabiIidade ou caducabiIidade ou
to por vontade IegaI;
rida tenporarianente
excIusivas, a edio de
rtico pretendido ao se
o ou conprovao de
ao da Adninistrao
procedinentos prvios
vos devero observar a
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
MOTIVO. MOTIVO. MOTIVO. MOTIVO. E a situao de Iato e
discricionrio, pois pode abriga
ExenpIo. a ocorrencia da inIra
notivao, que a expIicao por

FINALIDADE. FINALIDADE. FINALIDADE. FINALIDADE. Requisito vincuIa
prtica do ato. Senpre que o ato
desvio de IinaIidade.

R RR R
COMPETENCIA OU SUJE COMPETENCIA OU SUJE COMPETENCIA OU SUJE COMPETENCIA OU SUJE
OBJETO OBJETO OBJETO OBJETO
FORMA FORMA FORMA FORMA
MOTIVO MOTIVO MOTIVO MOTIVO
FINALIDADE FINALIDADE FINALIDADE FINALIDADE


QUANTO AO SUJEITO (quatro d QUANTO AO SUJEITO (quatro d QUANTO AO SUJEITO (quatro d QUANTO AO SUJEITO (quatro d

1. 1. 1. 1. Usurpao de Iuno pb Usurpao de Iuno pb Usurpao de Iuno pb Usurpao de Iuno pb
particuIar que no agen
nuIta de trnsito Iavrada

2. 2. 2. 2. Excesso de poder. Excesso de poder. Excesso de poder. Excesso de poder. ocor
conpetencia. Causa a nuI
de vecuIo estacionado en

3. 3. 3. 3. Funcionrio de Iato. Funcionrio de Iato. Funcionrio de Iato. Funcionrio de Iato. exe
servio pbIico, en decor
provinento via concurso

Se o Iuncionrio agir de
segurana |urdica e da p
vIidos e a renunerao
nesse caso, so anuIveis,

Se o Iuncionrio agir de n
eIe praticados so nuIos, e

4. 4. 4. 4. Inconpetencia. Inconpetencia. Inconpetencia. Inconpetencia. caracteriz
que o praticou. A inconp

o Iundanento |urdico que autorizan a prt
ar nargen de Iiberdade outorgada por Ie
ao o notivo da nuIta de trnsito. N
r escrito das razes que Ievaran prtica do
ado. A IinaIidade o ob|etivo de interesse pb
Ior praticado por notivo aIheio ao interesse
REQUISITOS DOS ATOS REQUISITOS DOS ATOS REQUISITOS DOS ATOS REQUISITOS DOS ATOS ADMINISTRATIVOS ADMINISTRATIVOS ADMINISTRATIVOS ADMINISTRATIVOS
EITO ITO EITO ITO VINCULA VINCULA VINCULA VINCULA
DISCRICION DISCRICION DISCRICION DISCRICION
VINCULA VINCULA VINCULA VINCULA
DISCRICION DISCRICION DISCRICION DISCRICION
VINCULA VINCULA VINCULA VINCULA

VICIOS EM ESPECIE VICIOS EM ESPECIE VICIOS EM ESPECIE VICIOS EM ESPECIE
deIeitos) deIeitos) deIeitos) deIeitos)
bIica. bIica. bIica. bIica. ocorre quando ato privativo da Adninis
nte pbIico. Causa a inexistencia do ato adn
por particuIar.
rre quando un agente pbIico uItrapassa
Iidade do ato adninistrativo. ExenpIo. destru
n IocaI proibido.
erce Iuno de Iato o indivduo que ingres
rrencia de vcio na investidura. ExenpIo. oc
pbIico, en decorrencia de noneao poItic
boa-I, ignorando a irreguIaridade de sua c
roibio de o Estado enriquecer sen causa, s
recebida no precisa ser restituda. Os atos d
con eIiccia ex nunc, sendo suscetveis de co
n-I, porque ciente da iIegaIidade de sua in
e a renunerao por eIe recebida deve ser res
za-se quando o ato no se incIui nas atribui
etencia torna anuIveI o ato, sendo suscetveI

tica do ato. E requisito


ei ao agente pbIico.
No se conIunde con
ato.
bIico pretendido con a
pbIico, ser nuIo por
ADO ADO ADO ADO
NARIO NARIO NARIO NARIO
ADO ADO ADO ADO
NARIO NARIO NARIO NARIO
ADO ADO ADO ADO
strao praticado por
ninistrativo. ExenpIo.
a os poderes de sua
uio, peIa IiscaIizao,
ssa irreguIarnente no
cupar cargo que exige
ca.
condio, en none da
seus atos so nantidos
do Iuncionrio de Iato,
onvaIidao.
nvestidura, os atos por
stituda ao Errio.
ies Iegais do agente
I de convaIidao.
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
QUANTO AO OBJETO (dois deIe QUANTO AO OBJETO (dois deIe QUANTO AO OBJETO (dois deIe QUANTO AO OBJETO (dois deIe

1. 1. 1. 1. Ob|eto nateriaInente in Ob|eto nateriaInente in Ob|eto nateriaInente in Ob|eto nateriaInente in
cono un decreto proibin

2. 2. 2. 2. Ob|eto |uridicanente inp Ob|eto |uridicanente inp Ob|eto |uridicanente inp Ob|eto |uridicanente inp
inporta vioIao de Iei, r
ato, quando seu contedo
se o conportanento cons

QUANTO FORMA. QUANTO FORMA. QUANTO FORMA. QUANTO FORMA. O vcio d
irreguIar de IornaIidades indispe
ato adninistrativo, sendo possve

QUANTO AO MOTIVO (dois deI QUANTO AO MOTIVO (dois deI QUANTO AO MOTIVO (dois deI QUANTO AO MOTIVO (dois deI

1. 1. 1. 1. Inexistencia do notivo. Inexistencia do notivo. Inexistencia do notivo. Inexistencia do notivo. Q
ato, nateriaInente inex

2. FaIsidade do notivo. FaIsidade do notivo. FaIsidade do notivo. FaIsidade do notivo. Qu
ocorrido, o ato nuIo.

Se a Adninistrao pune
se o servidor punido peI

QUANTO FINALIDADE. QUANTO FINALIDADE. QUANTO FINALIDADE. QUANTO FINALIDADE. Oco
diverso daqueIe previsto, expIcita

DEFEITO DEFEITO DEFEITO DEFEITO
Usurpao de Iuno pbIica Usurpao de Iuno pbIica Usurpao de Iuno pbIica Usurpao de Iuno pbIica
Excesso de poder Excesso de poder Excesso de poder Excesso de poder
Funcionrio de Iato Funcionrio de Iato Funcionrio de Iato Funcionrio de Iato
Inconpetencia Inconpetencia Inconpetencia Inconpetencia
Ob|eto Ob|eto Ob|eto Ob|eto nateriaInente inpossveI nateriaInente inpossveI nateriaInente inpossveI nateriaInente inpossveI
Ob|eto |uridicanente inpossveI Ob|eto |uridicanente inpossveI Ob|eto |uridicanente inpossveI Ob|eto |uridicanente inpossveI
Onisso de IornaIidade indispensveI Onisso de IornaIidade indispensveI Onisso de IornaIidade indispensveI Onisso de IornaIidade indispensveI
Inexistencia do notivo Inexistencia do notivo Inexistencia do notivo Inexistencia do notivo
FaIsidade do notivo FaIsidade do notivo FaIsidade do notivo FaIsidade do notivo
Desvio de IinaIidade Desvio de IinaIidade Desvio de IinaIidade Desvio de IinaIidade
eitos) eitos) eitos) eitos)
npossveI. npossveI. npossveI. npossveI. ocorre quando o ato exige una
ndo a norte. E causa de inexistencia do ato ad
possveI. possveI. possveI. possveI. a iIegaIidade do ob|eto ocorre quan
reguIanento, ou outro ato nornativo. E o de
o deternina un conportanento contrrio o
stituir crine, o ato torna-se inexistente.
de Iorna consiste na onisso ou na observ
ensveis existencia ou seriedade do ato. O d
eI sua convaIidao.
Ieitos) Ieitos) Ieitos) Ieitos)
Quando a natria de Iato ou de direito, en
xistente ou |uridicanente inadequada ao resu
uando o notivo aIegado no corresponde
servidor que no praticou inIrao aIguna, o
Ia prtica de ato diverso do reaInente pratica
orre desvio de IinaIidade quando o agente p
a ou inpIicitanente, na regra de conpetenci
VICIOS EM ESPECIE VICIOS EM ESPECIE VICIOS EM ESPECIE VICIOS EM ESPECIE
CARACTERIZAO CARACTERIZAO CARACTERIZAO CARACTERIZAO C CC C
ParticuIar pratica ato privativo de servidor. ParticuIar pratica ato privativo de servidor. ParticuIar pratica ato privativo de servidor. ParticuIar pratica ato privativo de servidor. Ato inexisten Ato inexisten Ato inexisten Ato inexisten
Ato praticado por agente conpetente, nas Ato praticado por agente conpetente, nas Ato praticado por agente conpetente, nas Ato praticado por agente conpetente, nas
excedendo os Iinites excedendo os Iinites excedendo os Iinites excedendo os Iinites de sua conpetencia. de sua conpetencia. de sua conpetencia. de sua conpetencia.
Ato nuIo. Ato nuIo. Ato nuIo. Ato nuIo.
Indivduo que ingressou irreguIarnente Indivduo que ingressou irreguIarnente Indivduo que ingressou irreguIarnente Indivduo que ingressou irreguIarnente
no servio pbIico. no servio pbIico. no servio pbIico. no servio pbIico.
Agente de bo Agente de bo Agente de bo Agente de bo
Agente de n Agente de n Agente de n Agente de n
Servidor pratica ato Iora de suas Iunes. Servidor pratica ato Iora de suas Iunes. Servidor pratica ato Iora de suas Iunes. Servidor pratica ato Iora de suas Iunes. Ato anuIveI Ato anuIveI. Ato anuIveI Ato anuIveI.
Ato exige conduta irreaIizveI. Ato exige conduta irreaIizveI. Ato exige conduta irreaIizveI. Ato exige conduta irreaIizveI. Ato inexisten Ato inexisten Ato inexisten Ato inexisten
Ato exige conportanento iIegaI Ato exige conportanento iIegaI Ato exige conportanento iIegaI Ato exige conportanento iIegaI Exigencia iIe Exigencia iIeg Exigencia iIe Exigencia iIeg
Exigencia cri Exigencia cri Exigencia cri Exigencia cri
Descunprinento Descunprinento Descunprinento Descunprinento da Iorna IegaI para a da Iorna IegaI para a da Iorna IegaI para a da Iorna IegaI para a
prtica do ato. prtica do ato. prtica do ato. prtica do ato.
Ato anuIveI Ato anuIveI. Ato anuIveI Ato anuIveI.
O Iundanento de Iato no ocorreu. O Iundanento de Iato no ocorreu. O Iundanento de Iato no ocorreu. O Iundanento de Iato no ocorreu. Ato nuIo. Ato nuIo. Ato nuIo. Ato nuIo.
O notivo aIegado no corresponde con o O notivo aIegado no corresponde con o O notivo aIegado no corresponde con o O notivo aIegado no corresponde con o
que de Iato ocorreu. que de Iato ocorreu. que de Iato ocorreu. que de Iato ocorreu.
Ato nuIo. Ato nuIo. Ato nuIo. Ato nuIo.
Ato praticado visando I Ato praticado visando I Ato praticado visando I Ato praticado visando Iin aIheio ao in aIheio ao in aIheio ao in aIheio ao
interesse pbIico. interesse pbIico. interesse pbIico. interesse pbIico.
Ato nuIo. Ato nuIo. Ato nuIo. Ato nuIo.

a conduta irreaIizveI,
dninistrativo.
ndo o resuItado do ato
eIeito que torna nuIo o
orden |urdica. Porn,
vncia inconpIeta ou
deIeito tora anuIveI o
que se Iundanenta o
uItado obtido. Ato nuIo.
e queIe eIetivanente
o notivo inexistente;
ado, o notivo IaIso.
ratica ato visando Iin
ia. Torna o ato nuIo.
CONSEQUENCIA CONSEQUENCIA CONSEQUENCIA CONSEQUENCIA
nte. nte. nte. nte.
oa oa oa oa- -- -I. ato anuIveI I. ato anuIveI I. ato anuIveI I. ato anuIveI
- -- -I. ato nuIo I. ato nuIo I. ato nuIo I. ato nuIo
. .. .
nte. nte. nte. nte.
gaI. ato nuIo. gaI. ato nuIo. gaI. ato nuIo. gaI. ato nuIo.
ininosa. ato inexistente ninosa. ato inexistente ininosa. ato inexistente ninosa. ato inexistente
. .. .
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
CLASSIF CLASSIF CLASSIF CLASSIF
ATOS VINCULADOS E ATOS D ATOS VINCULADOS E ATOS D ATOS VINCULADOS E ATOS D ATOS VINCULADOS E ATOS D

Atos vincuIados Atos vincuIados Atos vincuIados Atos vincuIados so aqueIes pra
pois a Iei deIine todos os aspecto
de servidor pbIico. No poden
por vcios de IegaIidade. Atos Atos Atos Atos
dispondo de nargen de Iiberdad
Iorna de atingir o interesse pbI
peIa existencia de un |uzo de c
anuIados por vcios de IegaIidade

ATO VINCULADO ATO VINCULADO ATO VINCULADO ATO VINCULADO
Praticado sen nargen de Iiberdade. Praticado sen nargen de Iiberdade. Praticado sen nargen de Iiberdade. Praticado sen nargen de Iiberdade.
Ex. Aposentadoria conpuIsria. Ex. Aposentadoria conpuIsria. Ex. Aposentadoria conpuIsria. Ex. Aposentadoria conpuIsria.
No ten nrito. No ten nrito. No ten nrito. No ten nrito.
Pode ser anuIado, |anais revogado. Pode ser anuIado, |anais revogado. Pode ser anuIado, |anais revogado. Pode ser anuIado, |anais revogado.
SoIre controIe |udiciaI. SoIre controIe |udiciaI. SoIre controIe |udiciaI. SoIre controIe |udiciaI.


ATOS SIMPLES, COMPOSTOS E ATOS SIMPLES, COMPOSTOS E ATOS SIMPLES, COMPOSTOS E ATOS SIMPLES, COMPOSTOS E

Atos sinpIes Atos sinpIes Atos sinpIes Atos sinpIes so aqueIes que res
ExenpIo. Deciso da Junta de
JustiIicao Adninistrativa. Atos Atos Atos Atos
dependen de honoIogao, anu
outro agente, cono condio de
aprovado peIa cheIia. Nos atos
naniIestao do prineiro agent
agente. Atos conpIexos Atos conpIexos Atos conpIexos Atos conpIexos so aque
sendo que a naniIestao da von
noneao de dirigente de agenc
aprovao do Senado.

-------------------------------------- -------------------------------------- -------------------------------------- -------------------------------------- SIMP SIMP SIMP SIMP
Mecanisno de Iornao Mecanisno de Iornao Mecanisno de Iornao Mecanisno de Iornao ManiIestao ManiIestao ManiIestao ManiIestao
rgo. rgo. rgo. rgo.
ExenpIo ExenpIo ExenpIo ExenpIo Deciso do Deciso do Deciso do Deciso do
contribuintes. contribuintes. contribuintes. contribuintes.
Dica Dica Dica Dica A vontade do A vontade do A vontade do A vontade do
torna o ato perI torna o ato perI torna o ato perI torna o ato perI
O que guardar O que guardar O que guardar O que guardar Mesno se Mesno se Mesno se Mesno se
coIegiado, o ato coIegiado, o ato coIegiado, o ato coIegiado, o ato



FICAO DOS ATOS ADMINISTRATIVOS FICAO DOS ATOS ADMINISTRATIVOS FICAO DOS ATOS ADMINISTRATIVOS FICAO DOS ATOS ADMINISTRATIVOS

ISCRICIONARIOS ISCRICIONARIOS ISCRICIONARIOS ISCRICIONARIOS
aticados peIa Adninistrao sen quaIquer n
os da conduta, cono ocorre na regra da apose
ser revogados, pois no possuen nrito, na
discricionrios discricionrios discricionrios discricionrios, por sua vez, so praticado
de para que o agente decida, diante do caso co
Iico, cono ocorre con o decreto expropriat
conveniencia e oportunidade no notivo ou
e, ou revogados por razes de interesse pbIic
ATO DISCRICI ATO DISCRICI ATO DISCRICI ATO DISCRICI
Praticado con nargen de Iiberdade Praticado con nargen de Iiberdade Praticado con nargen de Iiberdade Praticado con nargen de Iiberdade
Ex. Decreto expropriatrio. Ex. Decreto expropriatrio. Ex. Decreto expropriatrio. Ex. Decreto expropriatrio.
Possui nrito. Possui nrito. Possui nrito. Possui nrito.
Pode ser anuIado ou revogado. Pode ser anuIado ou revogado. Pode ser anuIado ou revogado. Pode ser anuIado ou revogado.
SoIre controIe |udiciaI, exceto quant SoIre controIe |udiciaI, exceto quanto SoIre controIe |udiciaI, exceto quant SoIre controIe |udiciaI, exceto quanto
E COMPLEXOS E COMPLEXOS E COMPLEXOS E COMPLEXOS
suItan da naniIestao de un nico rgo,
Recursos da Previdencia SociaI, ou autoriz
s conpostos s conpostos s conpostos s conpostos so aqueIes praticados en un
uencia, visto, aprovao, veriIicao ou de
e exequibiIidade. ExenpIo. Auto de inIra
conpostos, a existencia, a vaIidade e a e
te, sendo que sua execuo depende da nan
eIes que dependen da con|ugao da vontade
ntade do segundo rgo requisito de existen
cia reguIadora indicado peIo Presidente da R
PLES PLES PLES PLES COMPOSTO COMPOSTO COMPOSTO COMPOSTO
de un nico de un nico de un nico de un nico Praticado por un agente, nas Praticado por un agente, nas Praticado por un agente, nas Praticado por un agente, nas
su|eito aprovao de outro. su|eito aprovao de outro. su|eito aprovao de outro. su|eito aprovao de outro.
Con Con Con Con
de u de u de u de u
conseIho de conseIho de conseIho de conseIho de Auto de inIrao que depende do Auto de inIrao que depende do Auto de inIrao que depende do Auto de inIrao que depende do
visto de autoridade superior. visto de autoridade superior. visto de autoridade superior. visto de autoridade superior.
Inve Inve Inve Inve
o nico rgo o nico rgo o nico rgo o nico rgo
Ieito Ieito Ieito Ieito. .. .
A vontade do segundo agente A vontade do segundo agente A vontade do segundo agente A vontade do segundo agente
condio de exequibiIidade condio de exequibiIidade condio de exequibiIidade condio de exequibiIidade do ato. do ato. do ato. do ato.
A v A v A v A v
eIen eIen eIen eIen
o rgo Ior o rgo Ior o rgo Ior o rgo Ior
o sinpIes. o sinpIes. o sinpIes. o sinpIes.
Apareceu na prova Apareceu na prova Apareceu na prova Apareceu na prova condio de condio de condio de condio de
exequibiIidade" exequibiIidade" exequibiIidade" exequibiIidade" o ato conposto. o ato conposto. o ato conposto. o ato conposto.
No No No No
vont vont vont vont
ato u ato u ato u ato u

nargen de Iiberdade,
entadoria conpuIsria
as poden ser anuIados
s peIa Adninistrao
oncreto, quaI a neIhor
rio. So caracterizados
no ob|eto. Poden ser
co.
IONARIO IONARIO IONARIO IONARIO
e. e. e. e.
o ao nrito. o ao nrito. o ao nrito. o ao nrito.
singuIar ou coIegiado.
ao de reaIizao de
nico rgo, nas que
acordo" por parte de
o Iavrado por IiscaI e
eIiccia dependen da
niIestao do segundo
e de nais de un rgo,
cia do ato. ExenpIo. A
RepbIica depende da
COMPLEXO COMPLEXO COMPLEXO COMPLEXO
n|ugao de vontades de nais n|ugao de vontades de nais n|ugao de vontades de nais n|ugao de vontades de nais
un rgo. un rgo. un rgo. un rgo.
estidura de Ministro do STF. estidura de Ministro do STF. estidura de Ministro do STF. estidura de Ministro do STF.
vontade do segundo rgo vontade do segundo rgo vontade do segundo rgo vontade do segundo rgo
nento de existencia do ato. nento de existencia do ato. nento de existencia do ato. nento de existencia do ato.
ato conpIexo, as duas ato conpIexo, as duas ato conpIexo, as duas ato conpIexo, as duas
tades se Iunden na prtica de tades se Iunden na prtica de tades se Iunden na prtica de tades se Iunden na prtica de
uno. uno. uno. uno.
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br

OUTRAS CLA OUTRAS CLA OUTRAS CLA OUTRAS CLA
Atos gerais ou reguIanentares Atos gerais ou reguIanentares Atos gerais ou reguIanentares Atos gerais ou reguIanentares
Atos coIetivos ou pIrinos Atos coIetivos ou pIrinos Atos coIetivos ou pIrinos Atos coIetivos ou pIrinos
Atos individuais Atos individuais Atos individuais Atos individuais
Atos concretos Atos concretos Atos concretos Atos concretos
Atos abstratos ou nornativos Atos abstratos ou nornativos Atos abstratos ou nornativos Atos abstratos ou nornativos
Atos internos Atos internos Atos internos Atos internos
Atos externos Atos externos Atos externos Atos externos
Atos de inprio Atos de inprio Atos de inprio Atos de inprio
Atos de gesto Atos de gesto Atos de gesto Atos de gesto
Atos de expediente Atos de expediente Atos de expediente Atos de expediente
Atos uniIaterais Atos uniIaterais Atos uniIaterais Atos uniIaterais
Atos biIaterais Atos biIaterais Atos biIaterais Atos biIaterais
Atos anpIiativos Atos anpIiativos Atos anpIiativos Atos anpIiativos
Atos restritivos Atos restritivos Atos restritivos Atos restritivos
Atos constitutivos Atos constitutivos Atos constitutivos Atos constitutivos
Atos extintivos Atos extintivos Atos extintivos Atos extintivos
Atos decIaratrios Atos decIaratrios Atos decIaratrios Atos decIaratrios
Atos aIienativos Atos aIienativos Atos aIienativos Atos aIienativos
Atos nodiIicativos Atos nodiIicativos Atos nodiIicativos Atos nodiIicativos
Atos abdicativos Atos abdicativos Atos abdicativos Atos abdicativos
ASSIFICAES DOS ATOS ADMINISTRATIV ASSIFICAES DOS ATOS ADMINISTRATIV ASSIFICAES DOS ATOS ADMINISTRATIV ASSIFICAES DOS ATOS ADMINISTRATIV


QUANTO AOS DESTINATARIOS QUANTO AOS DESTINATARIOS QUANTO AOS DESTINATARIOS QUANTO AOS DESTINATARIOS

Dirigidos a una quantidade
indeterninveI de destinatrios.
EditaI de con
Dirigidos a un grupo deIinido de
destinatrios
AIterao no
repartio p
So direcionados a un destinatrio
especIico.
Pronoo de

QUANTO ESTRUTURA QUANTO ESTRUTURA QUANTO ESTRUTURA QUANTO ESTRUTURA

ReguIan apenas un caso, esgotando-se
aps a prineira apIicao.
Orden de de
de desabar.
Ten apIicao continuada. A conpetencia
para sua expedio indeIegveI.
ReguIanento

QUANTO AO ALCANCE QUANTO AO ALCANCE QUANTO AO ALCANCE QUANTO AO ALCANCE

Produzen eIeitos dentro da Adninistrao. Portaria e ins
Produzen eIeitos perante terceiros. Licenas.

QUANTO AO OBJETO QUANTO AO OBJETO QUANTO AO OBJETO QUANTO AO OBJETO

Praticados peIa Adninistrao en
condio de superioridade diante do
particuIar.
Desapropria
atividade.
Praticados peIa Adninistrao en
condio de iguaIdade perante o particuIar.
Locao de
pbIicos.
Do andanento a processos
adninistrativos. So atos de rotina.
Nunerao d

QUANTO MANIFESTAO DE VONTADE QUANTO MANIFESTAO DE VONTADE QUANTO MANIFESTAO DE VONTADE QUANTO MANIFESTAO DE VONTADE

Dependen de sonente una vontade. Licena.
Dependen da anuencia das duas partes. Contrato adn

QUANTO AOS EFEITOS QUANTO AOS EFEITOS QUANTO AOS EFEITOS QUANTO AOS EFEITOS

Aunentan a esIera de interesse do
particuIar.
Concesso, pe
Linitan a esIera de interesse do particuIar. Sanes adn

QUANTO AO CONTEUDO QUANTO AO CONTEUDO QUANTO AO CONTEUDO QUANTO AO CONTEUDO

Crian novas situaes |urdicas. Adnisso de
Extinguen situaes |urdicas. Denisso de
Preservan direitos. Certides e at
ReaIizan transIerencia de bens. Venda de ben
AIteran situaes preexistentes. AIterao do
En que o tituIar abre no de un direito. Renncia Iu

VOS VOS VOS VOS


curso pbIico.
horrio de Iuncionanento de
bIica.
servidor pbIico.
enoIio de prdio con risco
o do IPI.
struo ninisteriaI.
o, nuIta, interdio de
inveI, aIienao de bens
dos autos do processo.
ninistrativo.
ernisso, autorizao.
inistrativas.
aIuno en escoIa pbIica.
servidor.
testados.
n pbIico.
IocaI de reunio.
uno pbIica.
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
QU QU QU QU
Atos Atos Atos Atos- -- -regra regra regra regra
Atos sub|etivos Atos sub|etivos Atos sub|etivos Atos sub|etivos
Atos Atos Atos Atos- -- -condio condio condio condio
Atos vIidos Atos vIidos Atos vIidos Atos vIidos
Atos Atos Atos Atos nuIos nuIos nuIos nuIos
Atos anuIveis Atos anuIveis Atos anuIveis Atos anuIveis
Atos inexistentes Atos inexistentes Atos inexistentes Atos inexistentes
Atos irreguIares Atos irreguIares Atos irreguIares Atos irreguIares
Atos perIeitos Atos perIeitos Atos perIeitos Atos perIeitos
Atos inperIeitos Atos inperIeitos Atos inperIeitos Atos inperIeitos
Atos pendentes Atos pendentes Atos pendentes Atos pendentes
Atos consunados ou exauridos Atos consunados ou exauridos Atos consunados ou exauridos Atos consunados ou exauridos
Atos irrevogveis Atos irrevogveis Atos irrevogveis Atos irrevogveis
Atos Atos Atos Atos revogveis revogveis revogveis revogveis
Atos suspensveis Atos suspensveis Atos suspensveis Atos suspensveis
Atos precrios Atos precrios Atos precrios Atos precrios


UANTO SITUAO JURIDICA QUE CRIAM UANTO SITUAO JURIDICA QUE CRIAM UANTO SITUAO JURIDICA QUE CRIAM UANTO SITUAO JURIDICA QUE CRIAM

Crian situaes gerais, abstratas e
inpessoais, no produzindo direitos
adquiridos e podendo ser revogados a
quaIquer tenpo.
ReguIanento
Crian situaes particuIares, concretas e
pessoais. Poden ser nodiIicados peIa
vontade das partes.
Contratos.
Praticados quando aIgun se subnete a
situaes criadas peIos atos-regra,
su|eitando-se a aIteraes uniIaterais.
Aceitao de c

QUANTO EFICACIA QUANTO EFICACIA QUANTO EFICACIA QUANTO EFICACIA

Praticados peIa autoridade conpetente atendendo a todo
orden |urdica.
Expedidos en desconIornidade con as regras do sistena
insuscetveis de convaIidao, especiaInente nos requisitos o
Praticados peIa Adninistrao con vcios sanveis na
Adniten convaIidao.
Possuen un vcio gravssino no cicIo de Iornao, inpedi
eIeito |urdico.
Portadores de deIeitos Iornais Ievssinos que no produze
vaIidade do ato.

QUANTO EXEQUIBILIDADE QUANTO EXEQUIBILIDADE QUANTO EXEQUIBILIDADE QUANTO EXEQUIBILIDADE

Atenden a todos os requisitos para sua pIena exequibiIidade
So aqueIes inconpIetos na sua Iornao. Orden no ex
Preenchen requisitos de vaIidade e
existencia, nas dependen de condio
suspensiva ou de terno iniciaI para
produzir eIeitos.

Pernisso ou
daqui a doze n
Produziran todos os seus eIeitos. EditaI de conc
posse de todos

QUANTO RETRATABILIDADE QUANTO RETRATABILIDADE QUANTO RETRATABILIDADE QUANTO RETRATABILIDADE

Diz-se dos atos vincuIados, exauridos,
geradores de direitos sub|etivos e os
protegidos peIa inutabiIidade da deciso
adninistrativa.
Lananento t
PossibiIidade de extino por revogao a
quaIquer tenpo.
Autorizao p
a caIada.
PossibiIidade de ter os eIeitos
interronpidos tenporarianente, diante de
situaes excepcionais.
Autorizao p
utiIizar rea p
nas que pode
Ior cedido par
Crian vncuIos |urdicos eIeneros e
tenporrios, passveis de desconstituio a
quaIquer tenpo.
Autorizao p
IIores na caIa

s.
cargo pbIico.
s os requisitos exigidos peIa
nornativo. Possuen deIeitos
ob|eto, notivo e IinaIidade
conpetencia ou na Iorna.
itivo da produo de quaIquer
en quaIquer consequencia na
e.
xteriorizada.
utorgada para produzir eIeitos
neses.
curso pbIico exaurido aps a
s os candidatos.
tributrio.
para bar instaIar nesas sobre
pernanente para circo-escoIa
pbIica nos Iinas de senana,
e ser suspensa quando o IocaI
ra outro evento.
para instaIao de banca de
ada.
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
Atos autoexecutrios Atos autoexecutrios Atos autoexecutrios Atos autoexecutrios
Atos no autoexecutrios Atos no autoexecutrios Atos no autoexecutrios Atos no autoexecutrios
QUANT QUANT QUANT QUANT
Atos principais Atos principais Atos principais Atos principais
Atos conpIenentares Atos conpIenentares Atos conpIenentares Atos conpIenentares
Atos internedirios ou preparatrios Atos internedirios ou preparatrios Atos internedirios ou preparatrios Atos internedirios ou preparatrios
Atos Atos Atos Atos- -- -condio condio condio condio
Atos de |urisdio Atos de |urisdio Atos de |urisdio Atos de |urisdio
Atos de adninistrao ativa Atos de adninistrao ativa Atos de adninistrao ativa Atos de adninistrao ativa
Atos de adninistrao consuItiva Atos de adninistrao consuItiva Atos de adninistrao consuItiva Atos de adninistrao consuItiva
Atos de adninistrao controIadora Atos de adninistrao controIadora Atos de adninistrao controIadora Atos de adninistrao controIadora
Atos de adninistra Atos de adninistra Atos de adninistra Atos de adninistrao veriIicadora o veriIicadora o veriIicadora o veriIicadora
Atos de adninistrao contenciosa Atos de adninistrao contenciosa Atos de adninistrao contenciosa Atos de adninistrao contenciosa
QUAN QUAN QUAN QUAN
Atos negociais ou negcios |urdicos Atos negociais ou negcios |urdicos Atos negociais ou negcios |urdicos Atos negociais ou negcios |urdicos
Atos puros Atos puros Atos puros Atos puros
( (( (ou neros atos adninistrativos ou neros atos adninistrativos ou neros atos adninistrativos ou neros atos adninistrativos) )) )
ESPE ESPE ESPE ESPE
1. Atos Nornativos. Atos Nornativos. Atos Nornativos. Atos Nornativos. So aq
viabiIizar o cunprinento

a) Decretos e reguIanento
expedidos para dar IieI e
regra geraI, decretos e reg
particuIares.


QUANTO AO MODO DE EXECUO QUANTO AO MODO DE EXECUO QUANTO AO MODO DE EXECUO QUANTO AO MODO DE EXECUO

Poden ser executados sen necessidade de
prvia autorizao |udiciaI.
Requisio de
Dependen de interveno |udiciaI para
produzir eIeitos.
Execuo Iisca

TO AO OBJETIVO VISADO PELA ADMINISTRAO TO AO OBJETIVO VISADO PELA ADMINISTRAO TO AO OBJETIVO VISADO PELA ADMINISTRAO TO AO OBJETIVO VISADO PELA ADMINISTRAO

No dependen de outros atos para existir. Deciso do co
Aprovan ou conIirnan o ato principaI,
desencadeando a produo de eIeitos deste.
Visto da aut
auto de inIra
Concorren para a prtica de un ato
principaI e IinaI.
A pubIicao
dentro do pro
Praticados cono exigencia prvia para a
reaIizao de outro ato.
Concurso
nagistratura.
EnvoIven deciso sobre natria
controvertida.
Deciso de r
revisando ato

QUANTO NATUREZA DA ATIVIDADE QUANTO NATUREZA DA ATIVIDADE QUANTO NATUREZA DA ATIVIDADE QUANTO NATUREZA DA ATIVIDADE

Crian una utiIidade pbIica Adnisso de
pbIica.
EscIarecen, inIornan ou sugeren
providencias indispensveis para a prtica
de ato adninistrativo.
Pareceres opin
Mecanisnos de exane de da IegaIidade ou
do nrito dos atos controIados.
HonoIogao
autoridade su
Apuran a existencia de certos direitos ou
situaes.
Certido de ca
Deciden questes Iitigiosas no nbito
adninistrativo.
Deciso de tri

NTO FUNO DA VONTADE NTO FUNO DA VONTADE NTO FUNO DA VONTADE NTO FUNO DA VONTADE ADMINISTRATIVA ADMINISTRATIVA ADMINISTRATIVA ADMINISTRATIVA

Produzen diretanente eIeitos |urdicos Pronoo de
No produzen diretanente eIeitos, nas
Iuncionan cono requisito para
desencadear, no caso concreto, eIeitos
enanados diretanente da Iei.
Certido.

ECIES DE ATOS ADMINISTRATIVOS ECIES DE ATOS ADMINISTRATIVOS ECIES DE ATOS ADMINISTRATIVOS ECIES DE ATOS ADMINISTRATIVOS

queIes que possuen conandos, en regra, g
da Iei.
os. Atos adninistrativos privativos dos ch
execuo Iei. Decreto Iorna, reguIanen
guIanentos no poden criar obrigaes de I

e bens.
aI.
onseIho de contribuintes.
oridade superior aposto en
o.
do editaI ato preparatrio
cedinento Iicitatrio.
ato-condio para posse na
rgo adninistrativo coIegiado
de agente singuIar.
e aIuno en universidade
nativos.
o de procedinento por
uperior.
asanento.
bunaI adninistrativo.
servidor pbIico.
gerais e abstratos, para
heIes do executivo e
nto contedo. Cono
Iazer ou de no Iazer a
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
b) Instrues Nornativas. S
execuo de Ieis e outros

c) Reginentos. Decorren
Iuncionanento interno de

d) ResoIues. So atos inIe
Estado, presidentes de trib
natria de interesse inter

e) DeIiberaes. So atos nor

2. Atos Ordinatrios. Atos Ordinatrios. Atos Ordinatrios. Atos Ordinatrios. So n
hierrquico discipIinando

a) Instrues. So ordens esc
pbIico, expedidos peIo su

b) CircuIares. So atos esc
servidores que desenpenh

c) Avisos. Atos excIusivos d
interna do Ministrio.

d) Portarias. Atos internos q
designao de servidores
do Executivo.

e) Ordens de Servio. Detern
governanentais, autoriza
ou Iixando especiIicaes

I) OIcios. So convites ou
particuIares sobre assunto

g) Despachos. So decises
ou processos sob sua resp

3. Atos Negociais. Atos Negociais. Atos Negociais. Atos Negociais. ManiIesta
de particuIares.

a) Licena. Ato uniIateraI, d
requisitos Iegais o desen
do poder de poIcia adnin
o atos nornativos de conpetencia dos Mini
atos nornativos.
do poder hierrquico e so praticados
e rgos coIegiados e casas IegisIativas.
eriores aos decretos e reguIanentos, exped
bunais, de casas IegisIativas e de rgos coIeg
rno dos respectivos rgos.
rnativos ou decisrios de rgos coIegiados.
naniIestaes internas da Adninistrao d
o o Iuncionanento de rgos e a conduta de a
critas e gerais para a discipIina e execuo d
uperior hierrquico aos seus subordinados.
critos de discipIina de deterninado servi
han tareIas en situaes especiais.
de Ministros de Estado para regranento de t
que inician sindicncias, processos adninist
para cargos secundrios. Nunca poden ser
ninaes especIicas dirigidas aos responsve
ando seu incio, pernitindo a contratao de
tcnicas sobre a atividade. No so atos gera
u conunicaes escritas dirigidas a servido
os adninistrativos ou de orden sociaI.
de autoridades pbIicas naniIestadas por es
onsabiIidade.
an a vontade da Adninistrao en concord
decIaratrio e vincuIado que Iibera a todos
penho de atividades en princpio vedadas pe
nistrativo. Ex. Iicena para construir.

istros, para viabiIizar a


s para discipIinar o
didos por Ministros de
giados, versando sobre

decorrentes do poder
agentes pbIicos.
de deterninado servio
o pbIico voItados a
tenas de conpetencia
rativos, ou pronoven
baixadas peIos CheIes
eis por obras e servios
e agentes tenporrios
is.
ores subordinados ou
scrito en docunentos
dncia con o interesse
os que preenchan os
eIa Iei. E naniIestao
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
b) Autorizao. Ato uniIater
de servios ou a utiIiza
autorizao para portar ar

c) Pernisso. Ato uniIatera
interesse coIetivo ou a
predoninante da coIetivid

d) Concesso. Ato biIateraI,
una enpresa privada
diretanente peIo usurio.

e) Aprovao. Ato uniIatera
IegaIidade e do nrito de

I) Adnisso. Ato uniIateraI
Iegais, o ingresso en repa
adnisso de usurio en b

g) Visto. Ato vincuIado ex
particuIar ou agente pbI

h) HonoIogao. Ato uniIat
ato de agente pbIico ou
controIado.

i) Dispensa. Ato discricionr

|) Renncia. Ato uniIateraI,
PbIica abre no de crdi

k) ProtocoIo Adninistrativo
versando sobre a reaIiza
interesses da Adninistra

4. Atos Enunciativos Atos Enunciativos Atos Enunciativos Atos Enunciativos (ou de
contendo quaIquer naniI

a) Certides. Cpias autenti
constantes de arquivos p

b) Atestados. Atos que conp
pbIicos.

raI, discricionrio, constitutivo e precrio expe
o de bens pbIicos no interesse predonina
rna de Iogo.
aI, discricionrio e precrio que IacuIta o ex
utiIizao de ben pbIico. Pernisso
dade. Ex. pernisso para taxista.
precedido de concorrencia pbIica, peIo qu
a prestao de servio pbIico nediante
.
aI e discricionrio que reaIiza a veriIicao p
outro ato cono condio para usa produo
e vincuIado que IacuIta, a todos os que pree
arties governanentais, ou deIere certas co
bibIioteca pbIica.
xpedido para controIar a Iegitinidade Iorn
Iico.
teraI e vincuIado de exane de IegaIidade e
de particuIar. A honoIogao condio de
rio que exine o particuIar do desenpenho de
discricionrio, abdicativo e irreversveI peIo
ito ou de direito prprio en Iavor do particuI
o. ManiIestao adninistrativa en con|un
o de tareIa ou absteno de certo conport
o e do particuIar, sinuItaneanente.
e pronncia). CertiIican ou atestan una s
Iestao de vontade da Adninistrao PbIica
icadas de atos ou Iatos pernanentes de in
bIicos.
provan Iatos ou situaes transitrias que n

edido para a reaIizao


ante do particuIar. Ex.
xerccio de servio de
outorga no interesse
ue o Estado transIere a
e renunerao paga
prvia ou posterior da
de eIeitos.
encheren os requisitos
ondies sub|etivas. Ex.
naI de outro ato de
conveniencia de outro
e exequibiIidade do ato
e certa tareIa.
quaI a Adninistrao
Iar.
nto con o particuIar
tanento en Iavor dos
situao existente, no
a.
nteresse do requerente
o consten de arquivos
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c) Pareceres tcnicos. ManiI
assuntos subnetidos a sua

d) Pareceres nornativos. S
aprovados peIa repartio

e) ApostiIas. Equiparan-se
direito reconhecido por n

5. Atos Atos Atos Atos P PP Punitivos. unitivos. unitivos. unitivos. ApIican
irreguIares.

a) MuIta. Punio pecuniri
adninistrativas.

b) Interdio de atividade. E

c) Destruio de coisas. E o
consuno ou de conerciaI

EXT EXT EXT EXT
REVOGAO REVOGAO REVOGAO REVOGAO. E a extino do at
peIa Adninistrao PbIica e
oportunidade). Por envoIver ques
no peIo Judicirio. A revoga
revogado. O ato revocatrio deve

No poden ser revogados os
vincuIados, por no envoIveren q

ANULAO. ANULAO. ANULAO. ANULAO. AnuIao ou in
Adninistrao ou peIo Judici
adninistrativo no gera dever d
soIreu dano especiaI para a ocorr

A anuIao no pode ser reaIiza
eIeitos produzidos; Ior nais co
consoIidada do que deterninar
convaIidao.

CASSAO CASSAO CASSAO CASSAO. ModaIidade de ext
condio necessria para a nanu
Iicou cego.

Iestaes expedidas por rgos tcnicos espe
a apreciao.
o pareceres que se transIornan en norn
o conpetente.
a una averbao reaIizada peIa Adninist
orna IegaI.
sanes a particuIares ou a servidores que
ia inposta a quen descunpre disposies Ieg
E a proibio adninistrativa do exerccio de de
ato sunrio de inutiIizaro de bens particuIa
Iizao proibida.
TINO DO ATO ADMINISTRATIVO TINO DO ATO ADMINISTRATIVO TINO DO ATO ADMINISTRATIVO TINO DO ATO ADMINISTRATIVO

to adninistrativo perIeito e eIicaz, con eIicc
e Iundada en razes de interesse pbI
sto de nrito, s pode ser praticada peIa Ad
o de conpetencia da nesna autoridad
e ser Iundanentado.
atos que geran direitos adquiridos; os at
questo de nrito; os atos enunciativos e os a
nvaIidao a extino de un ato iIega
rio, con eIiccia ex tunc. En princpio
de indenizar o particuIar pre|udicado, saIvo
rencia do quaI no tenha coIaborado.
ada quando. uItrapassado o prazo IegaI; hou
onveniente para o interesse pbIico nante
a anuIao (teoria do Iato consunado); ho
tino que ocorre quando o adninistrado
uteno da vantagen. Ex. HabiIitao cassa

eciaIizados reIerentes a
na obrigatria quando
trao decIarando un
e pratiquen condutas
gais ou deterninaes
eterninada atividade.
ares inprprios para o
cia en nunc, praticada
Iico (conveniencia e
dninistrao PbIica, e
de que praticou o ato
os exauridos; os atos
atos precIusos.
aI, deterninada peIa
, a anuIao de ato
se conprovadanente
uver consoIidao dos
r a situao Itica |
ouver possibiIidade de
deixa de preencher a
ada porque o condutor
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CADUCIDADE CADUCIDADE CADUCIDADE CADUCIDADE. Consiste na ex
proibindo situao que o ato
diIerentenente do que ocorre
expedio de un segundo ato con

CONVALIDAO. CONVALIDAO. CONVALIDAO. CONVALIDAO. E una Iorn
Constitui neio para restaurar
conIirnao ou saneanento. S p

CONVERSO CONVERSO CONVERSO CONVERSO. E o aproveitanen
contrato de concesso outorgad
convertido en pernisso de serv
DEVERES E DEVERES E DEVERES E DEVERES E P PP P


Para o adequado cunprinento
Adninistrao PbIica conpete
conpetencias adninistrativas co
pbIico.

Quatro so os deveres dos agen Quatro so os deveres dos agen Quatro so os deveres dos agen Quatro so os deveres dos agen
prestar contas e o dever de eIicien


PODE PODE PODE PODE
detern
adotad
escoIh




PODE PODE PODE PODE
Adnin
o agen
quaI




PODE PODE PODE PODE
apIicar
Trata-s

xtino do ato en virtude de supervenie
autorizava. Aqui tenos una Iei indo
na CONTRAPOSIO CONTRAPOSIO CONTRAPOSIO CONTRAPOSIO, segundo a quaI un
n eIeito contraposto.
na de suprir deIeitos Ieves do ato para p
a |uridicidade de un ato. Pode se dar a
poden ser convaIidados atos con vcio de con
nto de ato deIeituoso cono ato vIido de outr
do nediante Iicitao en nodaIidade div
vio pbIico.

PODERES DA ADMINISTR PODERES DA ADMINISTR PODERES DA ADMINISTR PODERES DA ADMINISTR
o de suas conpetencias constitucionais, a
encias especiais. Sendo prerrogativas Iiga
nstituen poderes-deveres instrunentais para
ntes pbIicos. ntes pbIicos. ntes pbIicos. ntes pbIicos. O dever de agir; o dever de p
ncia.
R VINCUL R VINCUL R VINCUL R VINCULADO. ADO. ADO. ADO. Ou poder regrado, ocorre
ninada conpetencia deIinindo todos os aspe
da, sen atribuir nargen de Iiberdade pa
her quaI a neIhor Iorna de agir.
ER DISCRICIONARIO. R DISCRICIONARIO. ER DISCRICIONARIO. R DISCRICIONARIO. O IegisIador atribui
nistrao PbIica, reservando una nargen
nte pbIico, diante da situao concreta, seIe
a nais apropriada para deIender o interesse
ER R ER R DISCIPLINAR. DISCIPLINAR. DISCIPLINAR. DISCIPLINAR. Consiste na possibiIidade
r punies aos agentes pbIicos que conetan
se de poder interno, no pernanente e discric

ncia de norna IegaI


de encontro ao ato,
n ato extinto peIa
preservar sua eIiccia.
atravs de ratiIicao,
npetencia ou Iorna.
ra categoria, cono un
ersa da concorrencia,
RAO RAO RAO RAO
IegisIao conIere
adas a obrigaes, as
a a deIesa do interesse
probidade, o dever de
e quando a Iei atribui
ectos da conduta a ser
ara o agente pbIico
certa conpetencia
de Iiberdade para que
ecione entre as opes
pbIico.
e de a Adninistrao
n inIraes Iuncionais.
cionrio.
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PODE PODE PODE PODE
escaIo
agent
seu q
aos Ie



PODE PODE PODE PODE
possib
adnin
dar I
indeIe




PODE PODE PODE PODE
na Ie
Iinita
prtic
norn


ER HIERARQUICO. ER HIERARQUICO. ER HIERARQUICO. ER HIERARQUICO. E o de que dispe o Exec
onar as Iunes de seus rgos, ordenar e re
tes, estabeIecendo a reIao de subordina
quadro de pessoaI. E un poder interno, pern
enonenos da deIegao e da avocao de con
ER REGULAMENTAR. ER REGULAMENTAR. ER REGULAMENTAR. ER REGULAMENTAR. Decorre do poder hie
biIidade de os CheIes do Poder Exec
nistrativos gerais e abstratos, ou gerais e con
IieI execuo Iei. E espcie de poder n
egveI.
ER DE POLICIA. ER DE POLICIA. ER DE POLICIA. ER DE POLICIA. E a atividade da Adninistr
ei e na suprenacia geraI, consistente no
aes Iiberdade e propriedade dos parti
ca de ato ou a absteno de Iato, naniIestand
nativos ou concretos, en beneIcio do interess


CICLO DE POLICIA CICLO DE POLICIA CICLO DE POLICIA CICLO DE POLICIA

PODER DE POLICIA ORIGINARIO PODER DE POLICIA ORIGINARIO PODER DE POLICIA ORIGINARIO PODER DE POLICIA ORIGINARIO
FASE 01. ORDEM DE POLICIA FASE 01. ORDEM DE POLICIA FASE 01. ORDEM DE POLICIA FASE 01. ORDEM DE POLICIA


PODER DE POLICIA DERIVADO PODER DE POLICIA DERIVADO PODER DE POLICIA DERIVADO PODER DE POLICIA DERIVADO
FASE 02. CONSENTIMENTO DE POLICIA FASE 02. CONSENTIMENTO DE POLICIA FASE 02. CONSENTIMENTO DE POLICIA FASE 02. CONSENTIMENTO DE POLICIA
FASE 03. FISCALIZAO FASE 03. FISCALIZAO FASE 03. FISCALIZAO FASE 03. FISCALIZAO
FASE 04. SANO FASE 04. SANO FASE 04. SANO FASE 04. SANO







cutivo para distribuir e


ever a atuao de seus
o entre servidores do
nanente e est Iigado
npetencias.
errquico e consiste na
cutivo editaren atos
ncretos, expedidos para
nornativo, de carter
rao PbIica, baseada
o estabeIecinento de
icuIares, reguIando a
do-se por neio de atos
se pbIico.
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A Lei S.666j93 estabeIece norna
obras, servios, incIusive de pubI
Unio, dos Estados, do Distrito F
dos rgos da adninistrao dir
enpresas pbIicas, as sociedade
indiretanente peIa Unio, Estado

CONCEITO CONCEITO CONCEITO CONCEITO. . . . Licitao o pro
convocan interessados en Iorne
estabeIecendo una conpetio a

PRINCIP PRINCIP PRINCIP PRINCIP

A Iicitao destina-se a garantir a
proposta nais vanta|osa para
sustentveI e ser processada e
IegaIidade, da inpessoaIidade,
adninistrativa, da vincuIao ao
so correIatos.

1. Princpio da Isononia. 1. Princpio da Isononia. 1. Princpio da Isononia. 1. Princpio da Isononia. DeIend
princpio da isononia inpe que
concorrentes. TaI princpio prob
do donicIio dos Iicitantes ou q
especIico ob|eto do contrato. E
conerciaI, IegaI, trabaIhista, p
estrangeiras, incIusive no que se
envoIvidos Iinancianentos de ag

2. Princpio da Conpetitividade. 2. Princpio da Conpetitividade. 2. Princpio da Conpetitividade. 2. Princpio da Conpetitividade.
por isso no poden ser adotadas
do certane. Assin, as exigenci
estritanente indispensveI para g

3. Princpio da VincuIao do 3. Princpio da VincuIao do 3. Princpio da VincuIao do 3. Princpio da VincuIao do
participantes do certane, aIn d
condies presentes no instrunen

4. Princpio do JuIganento Ob|e 4. Princpio do JuIganento Ob|e 4. Princpio do JuIganento Ob|e 4. Princpio do JuIganento Ob|e
ser adotado para deterninar o Iic
propostas deven se pautar por c

LICITAES LICITAES LICITAES LICITAES
as gerais sobre Iicitaes e contratos adnini
Iicidade, conpras, aIienaes e Iocaes no
ederaI e dos Municpios. Subordinan-se ao r
reta, os Iundos especiais, as autarquias, as I
es de econonia nista e denais entidades
os, Distrito FederaI e Municpios.
ocedinento adninistrativo peIo quaI entid
ecer bens ou servios, assin cono Iocar ou a
a Iin de ceIebrar contrato con quen oIerecer
PIOS DO PROCEDIMENTO LICITATRIO PIOS DO PROCEDIMENTO LICITATRIO PIOS DO PROCEDIMENTO LICITATRIO PIOS DO PROCEDIMENTO LICITATRIO
a observncia do princpio constitucionaI da
a adninistrao e a pronoo do desen
|uIgada en estrita conIornidade con os
da noraIidade, da iguaIdade, da pubIic
instrunento convocatrio, do |uIganento o
de a iguaIdade entre todos que se encontran
e a conisso de Iicitao dispense tratanento
be preIerencias ou distines en razo da na
quaIquer outra circunstncia inpertinente
vedado tanbn estabeIecer tratanento diIe
previdenciria ou quaIquer outra entre en
reIere noeda, nodaIidade, IocaI de pagan
gencias internacionais.
A busca peIa neIhor proposta una das Ii
s nedidas que conpronetan decisivanente
ias de quaIiIicao tcnica e econonica de
garantia do cunprinento das obrigaes.
o Instrunento Convocatrio. o Instrunento Convocatrio. o Instrunento Convocatrio. o Instrunento Convocatrio. A Adninis
de cunpriren as regras Iegais, no poden d
nto convocatrio. Da IaIar-se que o editaI a
etivo. etivo. etivo. etivo. O editaI deve apontar cIaranente o cri
citante vencedor. Assin, a anIise de docune
critrios ob|etivos predeIinidos no instrunen

strativos pertinentes a
nbito dos Poderes da
regine desta Lei, aIn
Iundaes pbIicas, as
controIadas direta ou
dades governanentais
adquirir bens pbIicos,
r a neIhor proposta.
isononia, a seIeo da
nvoIvinento nacionaI
princpios bsicos da
cidade, da probidade
ob|etivo e dos que Ihes
na nesna situao. O
o iguaIitrio a todos os
aturaIidade, da sede ou
ou irreIevante para o
Ierenciado de natureza
npresas brasiIeiras e
nentos, nesno quando
inaIidades da Iicitao,
o carter conpetitivo
even se restringir ao
strao PbIica e os
esatender s nornas e
a Iei da Iicitao.
itrio de |uIganento a
entos e a avaIiao das
to convocatrio, e no
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con base en eIenentos sub|etiv
veriIicao de quaIidade tcnica s

5. Princpio da Indistino. 5. Princpio da Indistino. 5. Princpio da Indistino. 5. Princpio da Indistino. So v
dos Iicitantes.

6. Princpio da InaIterabiIidade d 6. Princpio da InaIterabiIidade d 6. Princpio da InaIterabiIidade d 6. Princpio da InaIterabiIidade d
pubIicao. Porn, havendo nec
garantia de anpIa pubIicidade e
que eventuaInente tenhan dei
nodiIicao.

7. Princpio do SigiIo das Propos 7. Princpio do SigiIo das Propos 7. Princpio do SigiIo das Propos 7. Princpio do SigiIo das Propos
ser abertos e seus contedos div
pbIica con essa IinaIidade.

S. Princpio da Vedao OIert S. Princpio da Vedao OIert S. Princpio da Vedao OIert S. Princpio da Vedao OIert
oIertas de outros Iicitantes.

9. Princpio da Obrigatoriedade. 9. Princpio da Obrigatoriedade. 9. Princpio da Obrigatoriedade. 9. Princpio da Obrigatoriedade. T

10. Princpio do FornaIisno Pro 10. Princpio do FornaIisno Pro 10. Princpio do FornaIisno Pro 10. Princpio do FornaIisno Pro
deIinidas diretanente peIo Iegis
Iivrenente. O descunprinento d
Iicitatrio se houver conprova

11. Princpio da Ad|udicao Con 11. Princpio da Ad|udicao Con 11. Princpio da Ad|udicao Con 11. Princpio da Ad|udicao Con
en Iavor do Iicitante.

1. Menor Preo. 1. Menor Preo. 1. Menor Preo. 1. Menor Preo. Quando o crit
deterninar que ser vencedor o I
do editaI ou convite e oIertar o n

2. MeIhor Tcnica e MeIhor Tc 2. MeIhor Tcnica e MeIhor Tc 2. MeIhor Tcnica e MeIhor Tc 2. MeIhor Tcnica e MeIhor Tc
preo' sero utiIizados excIusiva
en especiaI na eIaborao de p
engenharia consuItiva en ger
preIininares e pro|etos bsicos e
dever ser adotado, obrigatorian
outro tipo de Iicitao nos casos i

3. Maior Iance ou oIerta. 3. Maior Iance ou oIerta. 3. Maior Iance ou oIerta. 3. Maior Iance ou oIerta. Critrio

vos. Entretanto, a ob|etividade no absoIut
senpre envoIve certo |uzo sub|etivo.
vedadas preIerencias quanto naturaIidade,
do EditaI. do EditaI. do EditaI. do EditaI. En regra, o editaI no pode ser n
essidade de aIterao de aIgun ob|etivo, tor
a devoIuo dos prazos para no pre|udicar o
ixado de participar do certane en razo d
stas. stas. stas. stas. Os enveIopes contendo as propostas dos
vuIgados antes do nonento processuaI ade
ta de Vantagens. ta de Vantagens. ta de Vantagens. ta de Vantagens. Probe a eIaborao de pr
Trata a reaIizao de Iicitao cono un dever
ocedinentaI. ocedinentaI. ocedinentaI. ocedinentaI. As regras apIicveis ao proced
sIador, no podendo o adninistrador descu
de una IornaIidade, porn, s causar nuIid
o de pre|uzo.
npuIsria. npuIsria. npuIsria. npuIsria. Obriga a Adninistrao a atribui
TIPOS DE LICITAO TIPOS DE LICITAO TIPOS DE LICITAO TIPOS DE LICITAO

rio de seIeo da proposta nais vanta|osa
Iicitante que apresentar a proposta de acordo
nenor preo.
cnica e Preo. cnica e Preo. cnica e Preo. cnica e Preo.Os tipos de Iicitao 'neIhor
anente para servios de natureza predonina
pro|etos, cIcuIos, IiscaIizao, superviso e
raI e, en particuIar, para a eIaborao
e executivos. Para contratao de bens e se
nente, o tipo de Iicitao 'tcnica e preo', pe
indicados en decreto do Poder Executivo.
utiIizado na nodaIidade IeiIo.

ta, na nedida en que


sede e ao donicIio
nodiIicado aps a sua
rnan-se obrigatrias a
os potenciais Iicitantes
da cIusuIa ob|eto da
s Iicitantes no poden
quado, que a sesso
ropostas vincuIadas s
r do Estado.
dinento Iicitatrio so
unpri-Ias ou aIter-Ias
dade do procedinento
ir o ob|eto da Iicitao
para a Adninistrao
o con as especiIicaes
tcnica' ou 'tcnica e
antenente inteIectuaI,
e gerencianento e de
de estudos tcnicos
ervios de inIorntica,
ernitido o enprego de
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br

4. MeIhor TrabaIho. 4. MeIhor TrabaIho. 4. MeIhor TrabaIho. 4. MeIhor TrabaIho. Tcnico, cie
vencedor na nodaIidade concurs

5. Menor Iance ou oIerta. 5. Menor Iance ou oIerta. 5. Menor Iance ou oIerta. 5. Menor Iance ou oIerta. Critrio





MODALIDADE MODALIDADE MODALIDADE MODALIDADE

CABIMEN CABIMEN CABIMEN CABIMEN


CONCORRENCIA CONCORRENCIA CONCORRENCIA CONCORRENCIA
Obrigatria para
grande vuIto eco
1,5 ni para obra
de engenharia;
R$ 650 niI pa
ob|etos).


TOMADA DE PREOS TOMADA DE PREOS TOMADA DE PREOS TOMADA DE PREOS
UtiIizada para
vuIto internedi
1,5 ni para obra
de engenharia; e
niI para denais


CONVITE CONVITE CONVITE CONVITE
UtiIizada para
pequeno vuIto
(at R$ 150 niI p
servios de eng
at R$ S0 niI p
ob|etos).


CONCURSO CONCURSO CONCURSO CONCURSO
UtiIizada para
trabaIhos
tcnicos ou
nediante a ins
prenios ou ren
aos vencedores.



LEILO LEILO LEILO LEILO
Venda de ben
inservveis, ben
oriundos de pro
|udiciais ou
paganento,
penhorados ou a
concesso de se
privatizao.
CONSULTA CONSULTA CONSULTA CONSULTA ModaIidade de
excIusiva da ANA

PREGO PREGO PREGO PREGO
Contratao de
servios conun
para todas a
Iederativas.


entIico ou artstico, o neIhor trabaIho o
so.
o da nodaIidade prego.
MODALIDADES MODALIDADES MODALIDADES MODALIDADES DE LICITAO DE LICITAO DE LICITAO DE LICITAO
NTO NTO NTO NTO

BASE LEGAL BASE LEGAL BASE LEGAL BASE LEGAL

ABERTA ABERTA ABERTA ABERTA
a ob|etos de
ononico (R$
as e servios
e acina de
ara denais


Lei S.666j93
A quaisquer interessados q
na Iase iniciaI de habiIita
preIininar conprove
possuir os requisitos nnin
de quaIiIicao exigidos n
editaI.
ob|etos de
rio (at R$
as e servios
e at R$ 650
ob|etos).


Lei S.666j93
Entre interessad
devidanente cadastrados o
que atenden s condies
editaI at 3 dias antes da da
do recebinento de propostas
ob|etos de
econonico
para obras e
genharia; e
para denais


Lei S.666j93
Entre interessados do ran
pertinente ao ob|e
cadastrados ou no, escoIhid
e convidados en nne
nnino de tres.
escoIha de
cientIicos,
artsticos,
stituio de
nuneraes


Lei S.666j93


A quaisquer interessados.
ns nveis
ns inveis
ocedinentos
dao en
produtos
apreendidos,
ervios por



Lei S.666j93



A quaisquer interessados.
e Iicitao
ATEL.
Lei 9.427j97 A quaisquer interessados.
e bens e
ns. VIida
as esIeras

Lei 10.520j02

A quaisquer interessados.

critrio para apurar o


INTERVALO MINIMO INTERVALO MINIMO INTERVALO MINIMO INTERVALO MINIMO
ENTRE INSTRUMENTO ENTRE INSTRUMENTO ENTRE INSTRUMENTO ENTRE INSTRUMENTO
CONVOCATRIO E CONVOCATRIO E CONVOCATRIO E CONVOCATRIO E
ENTREGA DE ENVELOPES ENTREGA DE ENVELOPES ENTREGA DE ENVELOPES ENTREGA DE ENVELOPES
que
o
en
nos
no
45 dias corridos (neIhor
tcnica ou neIhor
tcnica e preo) ou 30
dias corridos (nenor
preo).
dos
ou
do
ata
s.
30 dias corridos (tcnica
ou tcnica e preo) e 15
dias corridos (nenor
preo).
no
to,
dos
ero


05 dias teis.


45 dias corridos.



15 dias corridos.
Sen previso

S dias teis.
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br


Para obras e servios de engenha
una nesna obra ou servio ou
que possan ser reaIizadas con|un

Para outros servios e conpras d
nesno servio, conpra ou aIiena

Nos casos de guerra ou grave per


Quando no acudiren interessa
repetida sen pre|uzo para a
preestabeIecidas;

Quando a Unio tiver que inter
abastecinento;

Quando as propostas apresentad
no nercado nacionaI, ou Ioren
casos en que ser adnitida a ad
constante do registro de preos, o

Para a aquisio, por pessoa |ur
prestados por rgo ou entidade
se|a conpatveI con o praticado

Quando houver possibiIidade de
en decreto do Presidente da Rep

Para a conpra ou Iocao de
adninistrao, cu|as necessidade
o preo se|a conpatveI con o va
DISPENSA DISPENSA DISPENSA DISPENSA DE LICITAO DE LICITAO DE LICITAO DE LICITAO
aria de vaIor at R$ 15 niI, desde que no se
ainda para obras e servios da nesna natur
nta e conconitantenente;
de vaIor at R$ S niI, desde que no se reIi
ao de naior vuIto que possa ser reaIizada d
rturbao da orden;
Nos casos de energencia ou de caIanid
caracterizada urgencia de atendinento de
ocasionar pre|uzo ou conproneter a segura
servios, equipanentos e outros bens, pbIi
sonente para os bens necessrios ao aten
energenciaI ou caIanitosa e para as parceI
que possan ser concIudas no prazo nx
oitenta) dias consecutivos e ininterruptos, c
da energencia ou caIanidade, vedada
respectivos contratos;
ados Iicitao anterior e esta, |ustiIicadan
a Adninistrao, nantidas, neste caso,
rvir no donnio econonico para reguIar pr
das consignaren preos naniIestanente sup
inconpatveis con os Iixados peIos rgos
d|udicao direta dos bens ou servios, por
ou dos servios;
rdica de direito pbIico interno, de bens p
que integre a Adninistrao PbIica, desde q
no nercado;
conpronetinento da segurana nacionaI, n
bIica, ouvido o ConseIho de DeIesa Naciona
inveI destinado ao atendinento das Iina
es de instaIao e IocaIizao condicionen a s
aIor de nercado, segundo avaIiao prvia;

e reIiran a parceIas de
reza e no nesno IocaI
ran a parceIas de un
de una s vez;
dade pbIica, quando
e situao que possa
ana de pessoas, obras,
icos ou particuIares, e
ndinento da situao
Ias de obras e servios
xino de 1S0 (cento e
contados da ocorrencia
a prorrogao dos
nente, no puder ser
todas as condies
reos ou nornaIizar o
periores aos praticados
s oIiciais conpetentes,
vaIor no superior ao
produzidos ou servios
que o preo contratado
nos casos estabeIecidos
aI;
aIidades precpuas da
sua escoIha, desde que
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br

Na contratao de Iornecinen
concessionrio, pernissionrio ou

Nas conpras de hortiIrutigran|e
reaIizao dos processos Iicitatr
dia;

Na contratao de renanescente
contratuaI, desde que atendida a
condies oIerecidas peIo Iicitant

Na contratao de instituio bra
ensino ou do desenvoIvinento
preso, desde que a contratada de
Iucrativos;

Para a aquisio de bens ou serv
Congresso NacionaI, quando as c
PbIico;

Para a aquisio ou restaurao
desde que conpatveis ou inerent

Para a inpresso dos dirios oIi
edies tcnicas oIiciais, ben con
direito pbIico interno, por rg
para esse Iin especIico;

Para a aquisio de conponen
nanuteno de equipanentos du
desses equipanentos, quando ta
garantia;

Nas conpras ou contrataes de
areas ou tropas e seus neios d
portos, aeroportos ou IocaIida
operacionaI ou de adestranento
nornaIidade e os propsitos das o

Para as conpras de nateriaI de u
e adninistrativo, quando houver
apoio Iogstico dos neios navais
decreto;

nto ou suprinento de energia eItrica
u autorizado, segundo as nornas da IegisIa
eiros, po e outros generos perecveis, no ten
rios correspondentes, reaIizadas diretanente
e de obra, servio ou Iornecinento, en con
a orden de cIassiIicao da Iicitao anterio
te vencedor, incIusive quanto ao preo, devida
asiIeira incunbida reginentaI ou estatutaria
institucionaI, ou de instituio dedicada
etenha inquestionveI reputao tico-proIiss
vios nos ternos de acordo internacionaI esp
condies oIertadas Ioren naniIestanente v
de obras de arte e ob|etos histricos, de aut
tes s IinaIidades do rgo ou entidade;
iciais, de IornuIrios padronizados de uso d
no para prestao de servios de inIorntic
os ou entidades que integren a Adninist
tes ou peas de origen nacionaI ou estra
urante o perodo de garantia tcnica, |unto a
aI condio de excIusividade Ior indispensv
e servios para o abastecinento de navios, e
e desIocanento quando en estada eventuaI
ades diIerentes de suas sedes, por notiv
o, quando a exiguidade dos prazos Iegais p
operaes e desde que seu vaIor no exceda R
uso peIas Foras Arnadas, con exceo de n
necessidade de nanter a padronizao reque
s, areos e terrestres, nediante parecer de co

e gs naturaI con
o especIica;
npo necessrio para a
con base no preo do
nsequencia de resciso
or e aceitas as nesnas
anente corrigido;
anente da pesquisa, do
recuperao sociaI do
sionaI e no tenha Iins
pecIico aprovado peIo
anta|osas para o Poder
tenticidade certiIicada,
da adninistrao, e de
ca a pessoa |urdica de
rao PbIica, criados
angeira, necessrios
ao Iornecedor originaI
veI para a vigencia da
enbarcaes, unidades
I de curta durao en
vo de novinentao
puder conproneter a
R$ S0 niI;
nateriais de uso pessoaI
erida peIa estrutura de
onisso instituda por
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
Para a ceIebrao de contratos de
nbito das respectivas esIeras de

Na contratao de associao
conprovada idoneidade, por rg
servios ou Iornecinento de n
praticado no nercado.

Para a aquisio de bens e insun
con recursos concedidos peIa Ca
pesquisa credenciadas peIo CNPq

Na contratao reaIizada por
subsidirias e controIadas, para a
desde que o preo contratado se|a

Na contratao reaIizada por Ins
para a transIerencia de tecnoIog
criao protegida.

Na ceIebrao de contrato de
adninistrao indireta, para a p
autorizado en contrato de consr

Na contratao da coIeta, proces
ou reutiIizveis, en reas con
cooperativas Iornadas excIusivan
pbIico cono catadores de nate
nornas tcnicas, anbientais e de

Para o Iornecinento de bens
cunuIativanente, aIta conpIexi
especiaInente designada peIa au

Na aquisio de bens e contrata
SinguIares brasiIeiras enpregad
quanto ao preo e escoIha do Io

Na contratao de instituio ou
a prestao de servios de assiste
Assistencia Tcnica e Extenso R
Iei IederaI.



e prestao de servios con as organizaes s
governo, para atividades contenpIadas no co
de portadores de deIiciencia Isica, sen
gos ou entidades da Adninistrao PbIica
o-de-obra, desde que o preo contratado se
nos destinados excIusivanente pesquisa c
apes, peIa Finep, peIo CNPq ou por outras ins
q para esse Iin especIico;
enpresa pbIica ou sociedade de econon
a aquisio ou aIienao de bens, prestao ou
a conpatveI con o praticado no nercado.
stituio CientIica e TecnoIgica - ICT ou po
gia e para o Iicencianento de direito de uso
prograna con ente da Federao ou c
prestao de servios pbIicos de Iorna ass
rcio pbIico ou en convenio de cooperao.
sanento e conerciaIizao de resduos sIid
sistena de coIeta seIetiva de Iixo, eIetuado
nente por pessoas Isicas de baixa renda rec
eriais recicIveis, con o uso de equipanento
sade pbIica.
e servios, produzidos ou prestados no
dade tecnoIgica e deIesa nacionaI, nediant
toridade nxina do rgo.
o de servios para atender aos contingente
das en operaes de paz no exterior, necess
ornecedor ou executante e ratiIicadas peIo Co
organizao, pbIica ou privada, con ou sen
encia tcnica e extenso ruraI no nbito do P
RuraI na AgricuItura FaniIiar e na ReIorna A

sociais, quaIiIicadas no
ontrato de gesto.
Iins Iucrativos e de
a, para a prestao de
e|a conpatveI con o
ientIica e tecnoIgica
stituies de Ionento a
nia nista con suas
u obteno de servios,
or agencia de Ionento
o ou de expIorao de
con entidade de sua
sociada nos ternos do
dos urbanos recicIveis
os por associaes ou
conhecidas peIo poder
os conpatveis con as
Pas, que envoIvan,
te parecer de conisso
es niIitares das Foras
sarianente |ustiIicadas
onandante da Fora.
n Iins Iucrativos, para
Prograna NacionaI de
Agrria, institudo por
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
IN IN IN IN

Para c
ou atr
especi



Para aquisio de nateriais, equi
enpresa ou representante con
conprovao de excIusividade s
conrcio do IocaI en que se rea
ou ConIederao PatronaI, ou, ain

Para a contratao de servios t
notria especiaIizao, vedada a i

Considera-se de notria especiaI
especiaIidade, decorrente de dese
apareIhanento, equipe tcnica, o
inIerir que o seu trabaIho esse
ob|eto do contrato.

En caso de dispensa ou de
soIidarianente peIo dano causad
agente pbIico responsveI, sen p

DIC DIC DIC DIC
A tabeIa de vaIores pode
03 entes se renen en co

Na nodaIidade convite, h
assunto que s h duas po
o procedinento no se|a a

Os arts. 27 a 31 da Lei S.66
quaIiIicao |urdica, qua
ausencia de expIorao de

Procedinentos de desen
brasiIeira; c) investinento


NEXIGIBILIDADE DE LICITAO NEXIGIBILIDADE DE LICITAO NEXIGIBILIDADE DE LICITAO NEXIGIBILIDADE DE LICITAO

contratao de proIissionaI de quaIquer setor
ravs de enpresrio excIusivo, desde que co
iaIizada ou peIa opinio pbIica.
ipanentos, ou generos que s possan ser Ior
nerciaI excIusivo, vedada a preIerencia d
ser Ieita atravs de atestado Iornecido peIo
aIizaria a Iicitao ou a obra ou o servio, peI
nda, peIas entidades equivaIentes;
tcnicos de natureza singuIar, con proIissio
inexigibiIidade para servios de pubIicidade e
Iizao o proIissionaI ou enpresa cu|o conc
senpenho anterior, estudos, experiencias, pub
ou de outros requisitos reIacionados con su
enciaI e indiscutiveInente o nais adequado
inexigibiIidade, se conprovado superIatu
do Fazenda PbIica o Iornecedor ou o pre
pre|uzo de outras sanes Iegais cabveis.
CAS PARA A CAS PARA A CAS PARA A CAS PARA A PROVA PROVA PROVA PROVA - -- - LICITAES LICITAES LICITAES LICITAES

ser dupIicada ou tripIicada en caso de cons
onsrcio, a tabeIa dupIica. Mais de 03 entes, tr
h no nnino 03 convidados. Se o ob|eto da
ossibiIidades de convidados, o Iato deve ser Iu
anuIado. E obrigatrio o revezanento de conv
66j93 dispen sobre o cadastro de Iornecedo
aIiIicao tcnica, reguIaridade IiscaI, reguIa
e trabaIho inIantiI.
npate en Iicitaes - orden. a) Produzidos
os en tecnoIogia ou pesquisas cientIicas no B

r artstico, diretanente
onsagrado peIa crtica
rnecidos por produtor,
de narca, devendo a
rgo de registro do
o Sindicato, Federao
onais ou enpresas de
e divuIgao;
ceito no canpo de sua
bIicaes, organizao,
uas atividades, pernita
o pIena satisIao do
uranento, responden
estador de servios e o
srcios pbIicos. Se at
ripIica.
a Iicitao versar sobre
undanentado para que
vidados.
res, sendo-Ihes exigida
aridade econonica e a
no BrasiI; b) Enpresa
BrasiI.
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
ModaIidade de Iicitao n

A conisso |uIgadora, n
pbIicos.

Licitao dispensveI d
do art. 24 da Lei n S.66
aIienao de bens pbIico

UtiIiza-se os vaIores da tab

So inexigveis, de acordo
a) Iornecedor excIusivo
especiaIizados (con exce

E iIegaI quaIquer ato qu
vistas a dininuir vaIor d
seria exigida se tonado o

ALIEN ALIEN ALIEN ALIEN
Bens inveis Bens inveis Bens inveis Bens inveis - -- - venda venda venda venda
Regra. Regra. Regra. Regra. Concorrencia
Exceo. Exceo. Exceo. Exceo. LeiIo (en casos de pro

OBS. A venda de bens pbIico
autorizao adninistrativa (excet


Bens inveis Bens inveis Bens inveis Bens inveis - -- - conpra conpra conpra conpra
Regra. Regra. Regra. Regra. Concorrencia

Bens nveis Bens nveis Bens nveis Bens nveis - -- - venda venda venda venda
Regra. Regra. Regra. Regra. LeiIo
Exceo. Exceo. Exceo. Exceo. Concorrencia (bens de v

Bens nveis Bens nveis Bens nveis Bens nveis - -- - conpra conpra conpra conpra
Concorrencia, Tonada de Preos
no se conIunde con tipo de Iicitao!
na nodaIidade concurso, no precisa ser Io
diIerente de Iicitao dispensada. A prineira
66j93. A segunda se encontra no art. 17, I
os.
beIa de obras para aquisio de nateriaI bIic
o con o art. 25 da Lei, as Iicitaes con as seg
o; b) contratao de artista consagrado;
o de servios de pubIicidadejdivuIgao).
e vise a Iracionar o ob|eto de Iicitao de o
de contratao para utiIizao de nodaIidad
vaIor totaI do contrato originaI (exceto para
NAO DE BENS MVEIS E IMVEIS NAO DE BENS MVEIS E IMVEIS NAO DE BENS MVEIS E IMVEIS NAO DE BENS MVEIS E IMVEIS

cedinentos |udiciais e dao en paganento)
os depende de interesse pbIico, avaIiao
to enpresas estatais).

vaIor superior R$ 650 niI)
s ou Convite, dependendo do vaIor do ben.

ornada por servidores


se reIere s hipteses
da Lei, e trata sobre
co.
guintes caractersticas.
c) servios tcnicos
obras ou servios con
e diversa daqueIa que
tareIas).
)
o prvia e, en regra,
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br

CONTR CONTR CONTR CONTR

CARACTERI CARACTERI CARACTERI CARACTERI
9 Adninistrao atua nessa nessa nessa nessa
pbIico.

9 So reguIados peIos prin
direito privado.

9 Existencia das cIausuIas e

9 Natureza de contrato de a

9 Natureza pessoaI, intuitu p

9 FornaIisno.

9 MutabiIidade.

9 Contrato de seguro, Iinan
de servio pbIico en qu
nornas de direito privad
gerais da Lei S.666j1993.


MUTABILID MUTABILID MUTABILID MUTABILID

1. AIterao UniIateraI AIterao UniIateraI AIterao UniIateraI AIterao UniIateraI peIa

2. Fato do Prncipe Fato do Prncipe Fato do Prncipe Fato do Prncipe. ato gera
ou encarece denais a exe

3. Fato da Adninistrao Fato da Adninistrao Fato da Adninistrao Fato da Adninistrao. a
inpede sua execuo.

4. Teoria da inpreviso (ou Teoria da inpreviso (ou Teoria da inpreviso (ou Teoria da inpreviso (ou
consequencias inprevisv

4.1. Fora naior Fora naior Fora naior Fora naior. evento h
4.2. Caso Iortuito Caso Iortuito Caso Iortuito Caso Iortuito. evento
4.3. InterIerencias InterIerencias InterIerencias InterIerencias inpre inpre inpre inpre
descobertos posterior
RATOS ADMINISTRATIVO RATOS ADMINISTRATIVO RATOS ADMINISTRATIVO RATOS ADMINISTRATIVO
ISTICAS DO C ISTICAS DO C ISTICAS DO C ISTICAS DO CONTRATO ADMINISTRATI ONTRATO ADMINISTRATI ONTRATO ADMINISTRATI ONTRATO ADMINISTRATIV VV V

a quaIidade a quaIidade a quaIidade a quaIidade, ou se|a, con suprenacia e visand
ncpios de direito pbIico e, supIetivanent supIetivanente supIetivanent supIetivanente
exorbitantes.
adeso (cIusuIas Iixadas uniIateraInente peI
personae (no poden ser transIeridos a terce
ancianento, Iocao en que a adninistrao
que a adninistrao usuria. apIican-se p
do e, no que couber no que couber no que couber no que couber, os princpios de direito
DADE DOS CON DADE DOS CON DADE DOS CON DADE DOS CONTRATOS ADMINISTRATIV TRATOS ADMINISTRATIV TRATOS ADMINISTRATIV TRATOS ADMINISTRATIVO OO O
Adninistrao. exorbitncia da Adninistra
aI de governo, no reIacionado diretanente a
cuo.
ato adninistrativo diretanente Iigado ao con
Iea econo Iea econo Iea econo Iea econonica) nica) nica) nica). o acontecinento inevitv
veis, e totaInente estranho vontade das part
hunano, cono una greve ou rebeIio;
da natureza, cono una inundao;
evistas evistas evistas evistas. Iatos inprevisveis, preexistentes
rnente ao inicio da execuo.

OS OS OS OS
VO VO VO VO
do senpre ao interesse
te te te te, peIos princpios do
Ia adninistrao).
eiros).
o Iocatria, prestao
predoninantenente as
o pbIico e as nornas
OS OS OS OS
o.
ao contrato, que probe
ntrato, que diIicuIta ou
veI, inprevisveI, ou de
tes.
ao contrato, nas s
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br

Reviso ou reconposio de pre Reviso ou reconposio de pre Reviso ou reconposio de pre Reviso ou reconposio de pre
previsveis porn de consequenc

Rea|uste. Rea|uste. Rea|uste. Rea|uste. aIterao dos vaIores
proposta at a data do paganento
1. 1. 1. 1. AIterao uniIateraI do AIterao uniIateraI do AIterao uniIateraI do AIterao uniIateraI do co co co co

a) Por nodiIicao d
b) Por acrscino ou
acrscino en caso

2. Resciso unilateral do co
IIPO1LSL DL RLSCISA
Unilateral pela adm
Culpa do c
Interesse p
Caso ortui
Amigvel Cul
Judicial Adm
O contrato tem direito a

3. 3. 3. 3. ApIicao de sanes peIa ApIicao de sanes peIa ApIicao de sanes peIa ApIicao de sanes peIa

a) advertencia;
b) nuIta;
c) suspenso tenpo
Adninistrao, po
d) decIarao de inid
perduraren os no



eos eos eos eos. aIterao do vaIor contratuaI devida a I
cias incaIcuIveis.
contratuais devida aos aunentos naturai
o. no aIterao do contrato, podendo ser Ie

CLAUSULAS EXORBITANT CLAUSULAS EXORBITANT CLAUSULAS EXORBITANT CLAUSULAS EXORBITANTES ES ES ES

ontrato peIa adninistrao. ontrato peIa adninistrao. ontrato peIa adninistrao. ontrato peIa adninistrao.
do pro|eto ou das especiIicaes;
u dininuio quantitativa de seu ob|eto, at
o de reIorna).
ontrato pela administrao:
AO CON1RA1UAL: art. 8
ministraao ,incisos,
ontratado I a XI, XVIII
blico XII
ito, ora maior XVII
lpa` da XIII a XVI
ministraao
indenizao
a Adninistrao. a Adninistrao. a Adninistrao. a Adninistrao.
orria de participao en Iicitaes e d
or at dois anos;
doneidade para Iicitar ou contratar con a Ad
otivos da punio ou at a reabiIitao, no n

Iatos inprevisveis, ou
s dos custos desde a
eito por apostiIa.
259(ou at 509 de
de contratar con a
dninistrao enquanto
nino aps dois anos.
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br

4. 4. 4. 4. Exigencia de garantia peI Exigencia de garantia peI Exigencia de garantia peI Exigencia de garantia peI

Poder Poder Poder Poder ser exigida gar
contrato de grande vu

ModaIidades de garan
pbIica; seguro garan

5. 5. 5. 5. FiscaIizao peIa adninist FiscaIizao peIa adninist FiscaIizao peIa adninist FiscaIizao peIa adninist


6. 6. 6. 6. Assuno do ob|eto peIa a Assuno do ob|eto peIa a Assuno do ob|eto peIa a Assuno do ob|eto peIa a

7. 7. 7. 7. Restries ao uso da Restries ao uso da Restries ao uso da Restries ao uso da excep excep excep excep


MODALID MODALID MODALID MODALID

1. Contrato de Iornecinento
2. Contrato de obra pbIica.
3. Contrato de servio
4. Contrato de concesso.
4.1. Concesso de
4.2. Concesso de
4.3. Concesso de


EX EX EX EX

1. EXECUO DIRETA. EXECUO DIRETA. EXECUO DIRETA. EXECUO DIRETA. Iei

Ia Adninistrao a Adninistrao Ia Adninistrao a Adninistrao. .. .
rantia do contratante, de at 59 do vaIor do
uIto con aIta conpIexidade).
ntias (opo de contrato). cauo en dinheir
ntia, Iiana bancria
trao; trao; trao; trao;

ad ad ad adninistrao ( ninistrao ( ninistrao ( ninistrao (para assegurar a continuidade para assegurar a continuidade para assegurar a continuidade para assegurar a continuidade
eptio non adinpIeti contractus eptio non adinpIeti contractus eptio non adinpIeti contractus eptio non adinpIeti contractus peIo contratad peIo contratad peIo contratad peIo contratad
D DD DADES DE CONTRATO ADMINISTRATIVO ADES DE CONTRATO ADMINISTRATIVO ADES DE CONTRATO ADMINISTRATIVO ADES DE CONTRATO ADMINISTRATIVO
o.
e servio pbIicos;
e obra pbIica;
e uso.
XECUO DAS OBRAS E SERVIOS XECUO DAS OBRAS E SERVIOS XECUO DAS OBRAS E SERVIOS XECUO DAS OBRAS E SERVIOS
ita peIa adninistrao.

contrato ( at 109 en
ro ou ttuIos da divida
e) e) e) e)
o. o. o. o.
O OO O
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br

2. Execuo Indireta. contra Execuo Indireta. contra Execuo Indireta. contra Execuo Indireta. contra
2.1. Enpreitada por pr
2.2. Enpreitada por pr
2.3. Enpreitada integ
Iuncionar.
2.4. TareIa. no de ob

Obrigatoriedade de instrunento Obrigatoriedade de instrunento Obrigatoriedade de instrunento Obrigatoriedade de instrunento
VaIores de concorrencia
(incIusive en casos de d

VaIores de convite
(incIusive en casos de dis

OBS. No obrigatrio o instr instr instr instr
inediata de bens, quando no ho

Prazos dos Contratos. Prazos dos Contratos. Prazos dos Contratos. Prazos dos Contratos. no pode se

Regra. Regra. Regra. Regra. no nesno exerccio.

Excees. Excees. Excees. Excees.

1. Pro|etos contenpIado
2. Servios contnuos (du
3. AIugueI de equipane
neses)
4. Nas hipteses prevista
neses).

atada con terceiros. Regine de execuo. atada con terceiros. Regine de execuo. atada con terceiros. Regine de execuo. atada con terceiros. Regine de execuo.
reo gIobaI. vaIor Iechado de toda a execuo
reo unitrio. vaIor unitrio por unidade exec
graI. vaIor Iechado de todo un enpreend
bra para pequenos trabaIhos.
IornaI de contrato. IornaI de contrato. IornaI de contrato. IornaI de contrato.

e tonada de preo obrigatrio
ispensa e inexigibiIidade)
IacuItati
spensa e inexigibiIidade)
runento IornaI de contrato runento IornaI de contrato runento IornaI de contrato runento IornaI de contrato en casos de
uver obrigaes Iuturas.
er indeterninado.
os no PIano PIurianuaI;
durao at 60 neses e, excepcionaInente, na
nentos e utiIizao de progranas de inIorn
tas nos incisos IX, XIX, XXVIII e XXXI do ar

o;
cutadas;
dinento, pronto para
o
ivo
conpra con entrega
ais de 12 neses;
ntica (durao at 4S
rt. 24 (durao at 120
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br

ReguIanenta o art. 37, inciso XXI, da Const
outras providencias
O OO O PRESIDENTE DA REPUBLICA PRESIDENTE DA REPUBLICA PRESIDENTE DA REPUBLICA PRESIDENTE DA REPUBLICA Fao saber

Art. 1
o
Esta Lei estabeIece nornas gerais
pubIicidade, conpras, aIienaes e Iocaes n
PargraIo nico. Subordinan-se ao regine d
Iundaes pbIicas, as enpresas pbIicas, as
Unio, Estados, Distrito FederaI e Municpios.

Art. 2
o
As obras, servios, incIusive de pubIi
quando contratadas con terceiros, sero nece
PargraIo nico. Para os Iins desta Lei, consi
e particuIares, en que ha|a un acordo de vo
denoninao utiIizada.

Art. 3
o
A Iicitao destina-se a garantir a obs
a adninistrao e a pronoo do desenvoIv
princpios bsicos da IegaIidade, da inpess
vincuIao ao instrunento convocatrio, do |u
1
o
E vedado aos agentes pbIicos.
I - adnitir, prever, incIuir ou toIerar, nos ato
carter conpetitivo, incIusive nos casos de so
da sede ou donicIio dos Iicitantes ou de qua
ressaIvado o disposto nos 5
o
a 12 deste artig
II - estabeIecer tratanento diIerenciado de
brasiIeiras e estrangeiras, incIusive no que
Iinancianentos de agencias internacionais, re
1991.
2
o
En iguaIdade de condies, cono critri
II - produzidos no Pas;
III - produzidos ou prestados por enpresas br
IV - produzidos ou prestados por enpresas qu
3
o
A Iicitao no ser sigiIosa, sendo pb
propostas, at a respectiva abertura.

LEI N S.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993 LEI N S.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993 LEI N S.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993 LEI N S.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993
tituio FederaI, institui nornas para Iicitaes e contratos d
que o Congresso NacionaI decreta e eu sanciono a seguinte L
CaptuIo I CaptuIo I CaptuIo I CaptuIo I
DAS DISPOSIES GERAIS DAS DISPOSIES GERAIS DAS DISPOSIES GERAIS DAS DISPOSIES GERAIS
Seo I Seo I Seo I Seo I
Dos Princpios Dos Princpios Dos Princpios Dos Princpios

sobre Iicitaes e contratos adninistrativos pertinentes a
no nbito dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Feder
desta Lei, aIn dos rgos da adninistrao direta, os Iund
sociedades de econonia nista e denais entidades controIada
.
icidade, conpras, aIienaes, concesses, pernisses e Ioca
essarianente precedidas de Iicitao, ressaIvadas as hipteses p
dera-se contrato todo e quaIquer a|uste entre rgos ou entid
ontades para a Iornao de vncuIo e a estipuIao de obriga
ervncia do princpio constitucionaI da isononia, a seIeo da
vinento nacionaI sustentveI e ser processada e |uIgada en
soaIidade, da noraIidade, da iguaIdade, da pubIicidade, da
uIganento ob|etivo e dos que Ihes so correIatos.
os de convocao, cIusuIas ou condies que conpronetan
ociedades cooperativas, e estabeIean preIerencias ou distin
aIquer outra circunstncia inpertinente ou irreIevante para o
go e no art. 3
o
da Lei n
o
S.24S, de 23 de outubro de 1991;
natureza conerciaI, IegaI, trabaIhista, previdenciria ou qu
e se reIere a noeda, nodaIidade e IocaI de paganentos
essaIvado o disposto no pargraIo seguinte e no art. 3
o
da Lei
io de desenpate, ser assegurada preIerencia, sucessivanente,
rasiIeiras.
ue invistan en pesquisa e no desenvoIvinento de tecnoIogia n
bIicos e acessveis ao pbIico os atos de seu procedinento,

da Adninistrao PbIica e d
Lei.
obras, servios, incIusive de
raI e dos Municpios.
dos especiais, as autarquias, as
as direta ou indiretanente peIa
es da Adninistrao PbIica,
previstas nesta Lei.
ades da Adninistrao PbIica
es recprocas, se|a quaI Ior a
a proposta nais vanta|osa para
n estrita conIornidade con os
a probidade adninistrativa, da
, restrin|an ou Irustren o seu
es en razo da naturaIidade,
o especIico ob|eto do contrato,
uaIquer outra, entre enpresas
s, nesno quando envoIvidos
i n
o
S.24S, de 23 de outubro de
, aos bens e servios.
no Pas.
saIvo quanto ao contedo das
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5
o
Nos processos de Iicitao previstos no c
servios nacionais que atendan a nornas tcn
6
o
A nargen de preIerencia de que trata o
a 5 (cinco) anos, que Ieven en considerao.
I - gerao de enprego e renda;
II - eIeito na arrecadao de tributos Iederais,
III - desenvoIvinento e inovao tecnoIgica
IV - custo adicionaI dos produtos e servios; e
V - en suas revises, anIise retrospectiva de
7
o
Para os produtos nanuIaturados e serv
poder ser estabeIecido nargen de preIerenc
S
o
As nargens de preIerencia por produt
deIinidas peIo Poder Executivo IederaI, no p
dos produtos nanuIaturados e servios estran
9
o
As disposies contidas nos 5
o
e 7
o
de
no Pas se|a inIerior.
I - quantidade a ser adquirida ou contratada
II - ao quantitativo Iixado con Iundanento n
10. A nargen de preIerencia a que se reI
Estados Partes do Mercado Conun do SuI - M
11. Os editais de Iicitao para a contrata
exigir que o contratado pronova, en Iavor d
partir de processo isononico, nedidas de
Iinancianento, cunuIativanente ou no, na I
12. Nas contrataes destinadas inpIa
conunicao, considerados estratgicos en
tecnoIogia desenvoIvida no Pas e produzidos
2001.
13. Ser divuIgada na internet, a cada exer
10, 11 e 12 deste artigo, con indicao do voIu

Art. 4
o
Todos quantos participen de Iicitao
IieI observncia do pertinente procedinento e
que no interIira de nodo a perturbar ou inp
PargraIo nico. O procedinento Iicitatrio p
da Adninistrao PbIica.

Art. 5
o
Todos os vaIores, preos e custos utiIi
o disposto no art. 42 desta Lei, devendo cada u
Iocaes, reaIizao de obras e prestao de s
datas de suas exigibiIidades, saIvo quando pr
conpetente, devidanente pubIicada.
caput, poder ser estabeIecido nargen de preIerencia para p
nicas brasiIeiras.
o 5
o
ser estabeIecida con base en estudos revistos periodica

estaduais e nunicipais;
reaIizados no Pas;

resuItados.
vios nacionais resuItantes de desenvoIvinento e inovao t
cia adicionaI queIa prevista no 5
o
.
to, servio, grupo de produtos ou grupo de servios, a que s
podendo a sona deIas uItrapassar o nontante de 259 (vinte e
ngeiros.
este artigo no se apIican aos bens e aos servios cu|a capacid
a; ou
no 7
o
do art. 23 desta Lei, quando Ior o caso.
Iere o 5
o
poder ser estendida, totaI ou parciaInente, aos b
MercosuI.
o de bens, servios e obras podero, nediante prvia |ustiIicat
de rgo ou entidade integrante da adninistrao pbIica ou
conpensao conerciaI, industriaI, tecnoIgica ou acess
Iorna estabeIecida peIo Poder Executivo IederaI.
antao, nanuteno e ao aperIeioanento dos sistenas de
n ato do Poder Executivo IederaI, a Iicitao poder ser re
s de acordo con o processo produtivo bsico de que trata a Le
ccio Iinanceiro, a reIao de enpresas Iavorecidas en decorr
une de recursos destinados a cada una deIas.
pronovida peIos rgos ou entidades a que se reIere o art. 1
estabeIecido nesta Iei, podendo quaIquer cidado aconpanhar
pedir a reaIizao dos trabaIhos.
previsto nesta Iei caracteriza ato adninistrativo IornaI, se|a eIe
izados nas Iicitaes tero cono expresso nonetria a noeda
unidade da Adninistrao, no paganento das obrigaes reIa
servios, obedecer, para cada Ionte diIerenciada de recursos, a
resentes reIevantes razes de interesse pbIico e nediante pr

produtos nanuIaturados e para


anente, en prazo no superior
tecnoIgica reaIizados no Pas,
se reIeren os 5
o
e 7
o
, sero
cinco por cento) sobre o preo
dade de produo ou prestao
bens e servios originrios dos
tiva da autoridade conpetente,
u daqueIes por eIa indicados a
so a condies vanta|osas de
e tecnoIogia de inIornao e
estrita a bens e servios con
ei n
o
10.176, de 11 de |aneiro de
rencia do disposto nos 5
o
, 7
o
,
ten direito pbIico sub|etivo
r o seu desenvoIvinento, desde
e praticado en quaIquer esIera
a corrente nacionaI, ressaIvado
ativas ao Iornecinento de bens,
a estrita orden cronoIgica das
via |ustiIicativa da autoridade
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1
o
Os crditos a que se reIere este artigo te
o vaIor.
2
o
A correo de que trata o pargraIo ante
oranentrias que atenderan aos crditos a q
3
o
Observados o disposto no caput, os paga
II do art. 24, sen pre|uzo do que dispe seu
apresentao da Iatura.
Art. 6
o
Para os Iins desta Lei, considera-se.
I - Obra - toda construo, reIorna, Iabricao
II - Servio - toda atividade destinada a obter
instaIao, nontagen, operao, conserva
trabaIhos tcnico-proIissionais;
III - Conpra - toda aquisio renunerada de b
IV - AIienao - toda transIerencia de donnio
V - Obras, servios e conpras de grande vuIto
na aInea 'c' do inciso I do art. 23 desta Lei;
VI - Seguro-Garantia - o seguro que garante o
VII - Execuo direta - a que Ieita peIos rg
VIII - Execuo indireta - a que o rgo ou en
a) enpreitada por preo gIobaI - quando se co
b) enpreitada por preo unitrio - quando se
d) tareIa - quando se a|usta no-de-obra para
e) enpreitada integraI - quando se contrata
servios e instaIaes necessrias, sob inteira
en operao, atendidos os requisitos tcnicos
caractersticas adequadas s IinaIidades para q
IX - Pro|eto Bsico - con|unto de eIenentos ne
ou conpIexo de obras ou servios ob|eto d
asseguren a viabiIidade tcnica e o adequad
custo da obra e a deIinio dos ntodos e do p
a) desenvoIvinento da soIuo escoIhida de I
cIareza;
b) soIues tcnicas gIobais e IocaIizadas, su
variantes durante as Iases de eIaborao do pr
c) identiIicao dos tipos de servios a execu
asseguren os neIhores resuItados para o enp
d) inIornaes que possibiIiten o estudo e a
obra, sen Irustrar o carter conpetitivo para
e) subsdios para nontagen do pIano de Iicit
nornas de IiscaIizao e outros dados necess
I) oranento detaIhado do custo gIobaI da ob
ro seus vaIores corrigidos por critrios previstos no ato conv
erior cu|o paganento ser Ieito |unto con o principaI, correr
que se reIeren.
nentos decorrentes de despesas cu|os vaIores no uItrapassen
u pargraIo nico, devero ser eIetuados no prazo de at 5
Seo II Seo II Seo II Seo II
Das DeIinies Das DeIinies Das DeIinies Das DeIinies
o, recuperao ou anpIiao, reaIizada por execuo direta ou
r deterninada utiIidade de interesse para a Adninistrao, ta
o, reparao, adaptao, nanuteno, transporte, Iocao de
bens para Iornecinento de una s vez ou parceIadanente;
o de bens a terceiros;
o - aqueIas cu|o vaIor estinado se|a superior a 25 (vinte e cin
o IieI cunprinento das obrigaes assunidas por enpresas en
os e entidades da Adninistrao, peIos prprios neios;
ntidade contrata con terceiros sob quaIquer dos seguintes regi
ontrata a execuo da obra ou do servio por preo certo e tota
contrata a execuo da obra ou do servio por preo certo de u
pequenos trabaIhos por preo certo, con ou sen Iornecinent
un enpreendinento en sua integraIidade, conpreenden
a responsabiIidade da contratada at a sua entrega ao contrat
s e Iegais para sua utiIizao en condies de segurana estr
que Ioi contratada;
ecessrios e suIicientes, con nveI de preciso adequado, para
da Iicitao, eIaborado con base nas indicaes dos estud
do tratanento do inpacto anbientaI do enpreendinento, e
prazo de execuo, devendo conter os seguintes eIenentos.
Iorna a Iornecer viso gIobaI da obra e identiIicar todos os seu
uIicientenente detaIhadas, de Iorna a nininizar a necess
ro|eto executivo e de reaIizao das obras e nontagen;
utar e de nateriais e equipanentos a incorporar obra, ben
preendinento, sen Irustrar o carter conpetitivo para a sua e
deduo de ntodos construtivos, instaIaes provisrias e co
a sua execuo;
tao e gesto da obra, conpreendendo a sua progranao, a
rios en cada caso;
bra, Iundanentado en quantitativos de servios e Iornecinent

vocatrio e que Ihes preserven


conta das nesnas dotaes
n o Iinite de que trata o inciso
(cinco) dias teis, contados da
u indireta;
ais cono. denoIio, conserto,
e bens, pubIicidade, seguro ou
nco) vezes o Iinite estabeIecido
n Iicitaes e contratos;
ines.
aI;
unidades deterninadas;
to de nateriais;
ndo todas as etapas das obras,
tante en condies de entrada
ruturaI e operacionaI e con as
a caracterizar a obra ou servio,
dos tcnicos preIininares, que
que possibiIite a avaIiao do
us eIenentos constitutivos con
sidade de reIornuIao ou de
n cono suas especiIicaes que
execuo;
ondies organizacionais para a
a estratgia de suprinentos, as
tos proprianente avaIiados;
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X - Pro|eto Executivo - o con|unto dos eIene
pertinentes da Associao BrasiIeira de Norn
XI - Adninistrao PbIica - a adninistrao
incIusive as entidades con personaIidade |ur
nantidas;
XII - Adninistrao - rgo, entidade ou unid
XIII - Inprensa OIiciaI - vecuIo oIiciaI de div
Estados, o Distrito FederaI e os Municpios, o
XIV - Contratante - o rgo ou entidade sign
XV - Contratado - a pessoa Isica ou |urdica si
XVI - Conisso - conisso, pernanente ou e
docunentos e procedinentos reIativos s Iicit
XVII - produtos nanuIaturados nacionais -
produtivo bsico ou con as regras de origen
XVIII - servios nacionais - servios prestados
XIX - sistenas de tecnoIogia de inIornao
cu|a descontinuidade provoque dano signiIi
reIacionados s inIornaes crticas. disponib

Art. 7
o
As Iicitaes para a execuo de obr
seguinte sequencia.
I - pro|eto bsico;
II - pro|eto executivo;
III - execuo das obras e servios.
1
o
A execuo de cada etapa ser obrigato
reIativos s etapas anteriores, exceo do p
obras e servios, desde que tanbn autorizad
2
o
As obras e os servios sonente podero s
I - houver pro|eto bsico aprovado peIa auto
Iicitatrio;
II - existir oranento detaIhado en pIaniIhas
III - houver previso de recursos oranentr
executadas no exerccio Iinanceiro en curso,
IV - o produto deIa esperado estiver contenp
FederaI, quando Ior o caso.
3
o
E vedado incIuir no ob|eto da Iicitao a
nos casos de enpreendinentos executados e e
4
o
E vedada, ainda, a incIuso, no ob|eto d
quantitativos no correspondan s previses
entos necessrios e suIicientes execuo conpIeta da obr
nas Tcnicas - ABNT;
direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito FederaI
dica de direito privado sob controIe do poder pbIico e das Iu
dade adninistrativa peIa quaI a Adninistrao PbIica opera e
vuIgao da Adninistrao PbIica, sendo para a Unio o Di
que Ior deIinido nas respectivas Ieis;
natria do instrunento contratuaI;
ignatria de contrato con a Adninistrao PbIica;
especiaI, criada peIa Adninistrao con a Iuno de recebe
taes e ao cadastranento de Iicitantes.
- produtos nanuIaturados, produzidos no territrio naciona
estabeIecidas peIo Poder Executivo IederaI;
no Pas, nas condies estabeIecidas peIo Poder Executivo Ied
e conunicao estratgicos - bens e servios de tecnoIogia
cativo adninistrao pbIica e que envoIvan peIo neno
biIidade, conIiabiIidade, segurana e conIidenciaIidade.
Seo III Seo III Seo III Seo III
Das Obras e Servios Das Obras e Servios Das Obras e Servios Das Obras e Servios

ras e para a prestao de servios obedecero ao disposto n
orianente precedida da concIuso e aprovao, peIa autorida
pro|eto executivo, o quaI poder ser desenvoIvido conconita
do peIa Adninistrao.
ser Iicitados quando.
oridade conpetente e disponveI para exane dos interessad
que expressen a conposio de todos os seus custos unitrio
rios que asseguren o paganento das obrigaes decorrentes
de acordo con o respectivo cronograna;
pIado nas netas estabeIecidas no PIano PIurianuaI de que tr
obteno de recursos Iinanceiros para sua execuo, quaIque
expIorados sob o regine de concesso, nos ternos da IegisIa
da Iicitao, de Iornecinento de nateriais e servios sen pre
reais do pro|eto bsico ou executivo.

ra, de acordo con as nornas


e dos Municpios, abrangendo
undaes por eIe institudas ou
e atua concretanente;
rio OIiciaI da Unio, e, para os
er, exaninar e |uIgar todos os
aI de acordo con o processo
deraI;
da inIornao e conunicao
s un dos seguintes requisitos
este artigo e, en particuIar,
ade conpetente, dos trabaIhos
ntenente con a execuo das
dos en participar do processo
os;
s de obras ou servios a seren
rata o art. 165 da Constituio
r que se|a a sua origen, exceto
o especIica.
eviso de quantidades ou cu|os
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5
o
E vedada a reaIizao de Iicitao cu|o o
excIusivas, saIvo nos casos en que Ior tecnica
o regine de adninistrao contratada, previst
6
o
A inIringencia do disposto neste artigo i
dado causa.
7
o
No ser ainda conputado cono vaIor d
das obrigaes de paganento, desde a data I
nesnos critrios estabeIecidos obrigatoriane
S
o
QuaIquer cidado poder requerer A
executada.
9
o
O disposto neste artigo apIica-se tanbn

Art. S
o
A execuo das obras e dos servio
considerados os prazos de sua execuo.
PargraIo nico. E proibido o retardanento
oranentria para sua execuo totaI, saIvo i
circunstanciado da autoridade a que se reIere

Art. 9
o
No poder participar, direta ou indir
necessrios.
I - o autor do pro|eto, bsico ou executivo, pes
II - enpresa, isoIadanente ou en consrcio,
se|a dirigente, gerente, acionista ou detentor
tcnico ou subcontratado;
III - servidor ou dirigente de rgo ou entidad
1
o
E pernitida a participao do autor do p
ou na execuo, cono consuItor ou tcnico
Adninistrao interessada.
2
o
O disposto neste artigo no inpede a Iic
encargo do contratado ou peIo preo previan
3
o
Considera-se participao indireta, par
conerciaI, econonica, Iinanceira ou trabaIh
servios, Iornecinentos e obras, incIuindo-se o
4
o
O disposto no pargraIo anterior apIica-s

Art. 10. As obras e servios podero ser execu
I - execuo direta;
II - execuo indireta, nos seguintes regines.
a) enpreitada por preo gIobaI;
b) enpreitada por preo unitrio;
d) tareIa;
e) enpreitada integraI.

ob|eto incIua bens e servios sen siniIaridade ou de narcas,
anente |ustiIicveI, ou ainda quando o Iornecinento de tais n
to e discrininado no ato convocatrio.
inpIica a nuIidade dos atos ou contratos reaIizados e a respon
da obra ou servio, para Iins de |uIganento das propostas de p
IinaI de cada perodo de aIerio at a do respectivo pagan
ente no ato convocatrio.
Adninistrao PbIica os quantitativos das obras e preos u
n, no que couber, aos casos de dispensa e de inexigibiIidade de
os deve progranar-se, senpre, en sua totaIidade, previsto
o inotivado da execuo de obra ou servio, ou de suas p
insuIiciencia Iinanceira ou conprovado notivo de orden tc
e o art. 26 desta Lei.
retanente, da Iicitao ou da execuo de obra ou servio e d
ssoa Isica ou |urdica;
responsveI peIa eIaborao do pro|eto bsico ou executivo
de nais de 59 (cinco por cento) do capitaI con direito a vo
de contratante ou responsveI peIa Iicitao.
pro|eto ou da enpresa a que se reIere o inciso II deste artigo, n
o, nas Iunes de IiscaIizao, superviso ou gerencianento
itao ou contratao de obra ou servio que incIua a eIabora
nente Iixado peIa Adninistrao.
a Iins do disposto neste artigo, a existencia de quaIquer
hista entre o autor do pro|eto, pessoa Isica ou |urdica, e o
os Iornecinentos de bens e servios a estes necessrios.
se aos nenbros da conisso de Iicitao.
utados nas seguintes Iornas.

caractersticas e especiIicaes
nateriais e servios Ior Ieito sob
nsabiIidade de quen Ihes tenha
preos, a atuaIizao nonetria
nento, que ser caIcuIada peIos
unitrios de deterninada obra
e Iicitao.
os seus custos atuaI e IinaI e
parceIas, se existente previso
cnica, |ustiIicados en despacho
do Iornecinento de bens a eIes
ou da quaI o autor do pro|eto
oto ou controIador, responsveI
na Iicitao de obra ou servio,
o, excIusivanente a servio da
ao de pro|eto executivo cono
vncuIo de natureza tcnica,
Iicitante ou responsveI peIos
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Art. 11. As obras e servios destinados aos n
pro|eto-padro no atender s condies pecu

Art. 12. Nos pro|etos bsicos e pro|etos execut
I - segurana;
II - IuncionaIidade e adequao ao interesse p
III - econonia na execuo, conservao e op
IV - possibiIidade de enprego de no-de-obr
operao;
V - IaciIidade na execuo, conservao e ope
VI - adoo das nornas tcnicas, de sade e d
VII - inpacto anbientaI.
D DD D

Art. 13. Para os Iins desta Lei, consideran-se
I - estudos tcnicos, pIane|anentos e pro|etos
II - pareceres, percias e avaIiaes en geraI;
III - assessorias ou consuItorias tcnicas e aud
IV - IiscaIizao, superviso ou gerencianento
V - patrocnio ou deIesa de causas |udiciais ou
VI - treinanento e aperIeioanento de pessoa
VII - restaurao de obras de arte e bens de va
1
o
RessaIvados os casos de inexigibiIidade
devero, preIerenciaInente, ser ceIebrados n
2
o
Aos servios tcnicos previstos neste artig
3
o
A enpresa de prestao de servios t
procedinento Iicitatrio ou cono eIenento d
reIeridos integrantes reaIizen pessoaI e direta


Art. 14. Nenhuna conpra ser Ieita sen a
paganento, sob pena de nuIidade do ato e res
Art. 15. As conpras, senpre que possveI, dev
I - atender ao princpio da padronizao, que
Ior o caso, as condies de nanuteno, assist
II - ser processadas atravs de sistena de regi
III - subneter-se s condies de aquisio e p
IV - ser subdivididas en tantas parceIas quant
V - baIizar-se peIos preos praticados no nbi
nesnos Iins tero pro|etos padronizados por tipos, categoria
uIiares do IocaI ou s exigencias especIicas do enpreendinen
tivos de obras e servios sero considerados principaInente os
pbIico;
erao;
ra, nateriais, tecnoIogia e natrias-prinas existentes no IocaI
rao, sen pre|uzo da durabiIidade da obra ou do servio;
de segurana do trabaIho adequadas;

Seo IV Seo IV Seo IV Seo IV
Dos Servios Tcnicos ProIissionais EspeciaIizados Dos Servios Tcnicos ProIissionais EspeciaIizados Dos Servios Tcnicos ProIissionais EspeciaIizados Dos Servios Tcnicos ProIissionais EspeciaIizados
servios tcnicos proIissionais especiaIizados os trabaIhos reIa
bsicos ou executivos;
ditorias Iinanceiras ou tributrias;
o de obras ou servios;
u adninistrativas;
aI;
aIor histrico.
de Iicitao, os contratos para a prestao de servios tcnic
nediante a reaIizao de concurso, con estipuIao prvia de p
go apIica-se, no que couber, o disposto no art. 111 desta Lei.
tcnicos especiaIizados que apresente reIao de integrant
de |ustiIicao de dispensa ou inexigibiIidade de Iicitao, Iic
anente os servios ob|eto do contrato.
Seo V Seo V Seo V Seo V
Das Conpras Das Conpras Das Conpras Das Conpras
adequada caracterizao de seu ob|eto e indicao dos rec
sponsabiIidade de quen Ihe tiver dado causa.
vero.
inponha conpatibiIidade de especiIicaes tcnicas e de des
tencia tcnica e garantia oIerecidas;
stro de preos;
paganento seneIhantes s do setor privado;
tas necessrias para aproveitar as pecuIiaridades do nercado,
to dos rgos e entidades da Adninistrao PbIica.

as ou cIasses, exceto quando o


to.
s seguintes requisitos.
I para execuo, conservao e
ativos a.
cos proIissionais especiaIizados
prenio ou renunerao.
tes de seu corpo tcnico en
car obrigada a garantir que os
cursos oranentrios para seu
senpenho, observadas, quando
visando econonicidade;
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
1
o
O registro de preos ser precedido de an
2
o
Os preos registrados sero pubIicados tri
3
o
O sistena de registro de preos ser re
condies.
I - seIeo Ieita nediante concorrencia;
II - estipuIao prvia do sistena de controIe
III - vaIidade do registro no superior a un an
4
o
A existencia de preos registrados no
IacuItada a utiIizao de outros neios, res
preIerencia en iguaIdade de condies.
5
o
O sistena de controIe originado no quadr
6
o
QuaIquer cidado parte Iegtina para in
vigente no nercado.
7
o
Nas conpras devero ser observadas, aind
I - a especiIicao conpIeta do ben a ser adqu
II - a deIinio das unidades e das quantidad
obtida, senpre que possveI, nediante adequa
III - as condies de guarda e arnazenanento
S
o
O recebinento de nateriaI de vaIor sup
conIiado a una conisso de, no nnino, 3 (tr

Art. 16. Ser dada pubIicidade, nensaInente,
de todas as conpras Ieitas peIa Adninistra
unitrio, a quantidade adquirida, o none do
con dispensa e inexigibiIidade de Iicitao.
PargraIo nico. O disposto neste artigo no


Art. 17. A aIienao de bens da Adninistra
precedida de avaIiao e obedecer s seguint
I - quando inveis, depender de autorizao
para todos, incIusive as entidades paraestatai
esta nos seguintes casos.
a) dao en paganento;
b) doao, pernitida excIusivanente para out
disposto nas aIneas I, h e i;
c) pernuta, por outro inveI que atenda aos r
d) investidura;
e) venda a outro rgo ou entidade da adnini
npIa pesquisa de nercado.
inestraInente para orientao da Adninistrao, na inprens
eguIanentado por decreto, atendidas as pecuIiaridades regio
e atuaIizao dos preos registrados;
no.
o obriga a Adninistrao a Iirnar as contrataes que deI
peitada a IegisIao reIativa s Iicitaes, sendo assegurad
ro geraI de preos, quando possveI, dever ser inIornatizado.
npugnar preo constante do quadro geraI en razo de incon
da.
uirido sen indicao de narca;
des a seren adquiridas en Iuno do consuno e utiIizao p
adas tcnicas quantitativas de estinao;
o que no pernitan a deteriorao do nateriaI.
perior ao Iinite estabeIecido no art. 23 desta Lei, para a nod
res) nenbros.
, en rgo de divuIgao oIiciaI ou en quadro de avisos de a
o Direta ou Indireta, de naneira a cIariIicar a identiIicao
vendedor e o vaIor totaI da operao, podendo ser agIutinad
se apIica aos casos de dispensa de Iicitao previstos no inciso
Seo VI Seo VI Seo VI Seo VI
Das AIienaes Das AIienaes Das AIienaes Das AIienaes
ao PbIica, subordinada existencia de interesse pbIico
tes nornas.
o IegisIativa para rgos da adninistrao direta e entidades
is, depender de avaIiao prvia e de Iicitao na nodaIidad
tro rgo ou entidade da adninistrao pbIica, de quaIquer e
requisitos constantes do inciso X do art. 24 desta Lei;
istrao pbIica, de quaIquer esIera de governo;

a oIiciaI.
onais, observadas as seguintes
Ies podero advir, Iicando-Ihe
do ao beneIicirio do registro
npatibiIidade desse con o preo
provveis, cu|a estinativa ser
daIidade de convite, dever ser
anpIo acesso pbIico, reIao
o do ben conprado, seu preo
das por itens as conpras Ieitas
o IX do art. 24.
devidanente |ustiIicado, ser
s autrquicas e Iundacionais, e,
de de concorrencia, dispensada
esIera de governo, ressaIvado o
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I) aIienao gratuita ou onerosa, aIoranento,
construdos, destinados ou eIetivanente utiI
sociaI desenvoIvidos por rgos ou entidades
g) procedinentos de Iegitinao de posse d
deIiberao dos rgos da Adninistrao Pb
h) aIienao gratuita ou onerosa, aIoranent
conerciaI de nbito IocaI con rea de at
reguIarizao Iundiria de interesse sociaI des
i) aIienao e concesso de direito reaI de uso
ocupaes at o Iinite de 15 (quinze) ndu
atendidos os requisitos Iegais;
II - quando nveis, depender de avaIiao pr
a) doao, pernitida excIusivanente para I
econonica, reIativanente escoIha de outra
b) pernuta, pernitida excIusivanente entre
c) venda de aes, que podero ser negociada
d) venda de ttuIos, na Iorna da IegisIao pe
e) venda de bens produzidos ou conerciaIizad
I) venda de nateriais e equipanentos para o
deIes dispe.
1
o
Os inveis doados con base na aInea
patrinonio da pessoa |urdica doadora, vedad
2
o
A Adninistrao tanbn poder conced
uso destinar-se.
I - a outro rgo ou entidade da Adninistra
II - a pessoa naturaI que, nos ternos da Iei
nninos de cuItura, ocupao nansa e pac
nduIo IiscaI e Iinitada a 15 (quinze) nduI
2-A. As hipteses do inciso II do
condicionanentos.
I - apIicao excIusivanente s reas en que
II - subnisso aos denais requisitos e inpe
terras pbIicas;
III - vedao de concesses para hipteses de
nornas Iegais ou adninistrativas de zoneane
IV - previso de resciso autontica da conce
interesse sociaI.
2
o
-B. A hiptese do inciso II do 2
o
deste art
I - s se apIica a inveI situado en zona
atividades agropecurias;
II - Iica Iinitada a reas de at quinze ndu
para reas superiores a esse Iinite;
, concesso de direito reaI de uso, Iocao ou pernisso de us
Iizados no nbito de progranas habitacionais ou de reguIa
da adninistrao pbIica;
de que trata o art. 29 da Lei n
o
6.3S3, de 7 de dezenbro d
bIica en cu|a conpetencia IegaI incIua-se taI atribuio;
to, concesso de direito reaI de uso, Iocao ou pernisso d
250 n (duzentos e cinquenta netros quadrados) e inserido
senvoIvidos por rgos ou entidades da adninistrao pbIica
o, gratuita ou onerosa, de terras pbIicas rurais da Unio na A
uIos Iiscais ou 1.500ha (niI e quinhentos hectares), para Ii
rvia e de Iicitao, dispensada esta nos seguintes casos.
Iins e uso de interesse sociaI, aps avaIiao de sua oportu
Iorna de aIienao;
rgos ou entidades da Adninistrao PbIica;
s en boIsa, observada a IegisIao especIica;
ertinente;
dos por rgos ou entidades da Adninistrao PbIica, en virt
outros rgos ou entidades da Adninistrao PbIica, sen u
'b' do inciso I deste artigo, cessadas as razes que |ustiIicara
da a sua aIienao peIo beneIicirio.
der ttuIo de propriedade ou de direito reaI de uso de inveis,
o PbIica, quaIquer que se|a a IocaIizao do inveI;
i, reguIanento ou ato nornativo do rgo conpetente, ha|
cIica e expIorao direta sobre rea ruraI situada na Anazo
os Iiscais, desde que no exceda 1.500ha (niI e quinhentos hec
2
o
Iican dispensadas de autorizao IegisIativa, porn
a deteno por particuIar se|a conprovadanente anterior a 1
o
edinentos do regine IegaI e adninistrativo da destinao e
expIorao no-contenpIadas na Iei agrria, nas Ieis de destin
ento ecoIgico-econonico; e
esso, dispensada notiIicao, en caso de decIarao de utiIida
tigo.
ruraI, no su|eito a vedao, inpedinento ou inconvenient
uIos Iiscais, desde que no exceda niI e quinhentos hectares,

so de bens inveis residenciais


arizao Iundiria de interesse
de 1976, nediante iniciativa e
de uso de bens inveis de uso
os no nbito de progranas de
a;
Anazonia LegaI onde incidan
ns de reguIarizao Iundiria,
unidade e conveniencia scio-
tude de suas IinaIidades;
utiIizao previsveI por quen
an a sua doao, revertero ao
dispensada Iicitao, quando o
|a inpIenentado os requisitos
onia LegaI, superior a 1 (un)
ctares);
n subneten-se aos seguintes
o
de dezenbro de 2004;
da reguIarizao Iundiria de
nao de terras pbIicas, ou nas
ade, ou necessidade pbIica ou
te a sua expIorao nediante
vedada a dispensa de Iicitao
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III - pode ser cunuIada con o quantitativo de
previsto no inciso II deste pargraIo.
3
o
Entende-se por investidura, para os Iins d
I - a aIienao aos proprietrios de inveis
inaproveitveI isoIadanente, por preo nunc
vaIor constante da aInea 'a' do inciso II do ar
II - a aIienao, aos Iegtinos possuidores dir
ncIeos urbanos anexos a usinas hidreItricas
categoria de bens reversveis ao IinaI da conce
4
o
A doao con encargo ser Iicitada e de
cIusuIa de reverso, sob pena de nuIidade do
5
o
Na hiptese do pargraIo anterior, cas
reverso e denais obrigaes sero garantida
6
o
Para a venda de bens nveis avaIiados,
aInea 'b' desta Lei, a Adninistrao poder p

Art. 1S. Na concorrencia para a venda de be
correspondente a 59 (cinco por cento) da ava

Art. 19. Os bens inveis da Adninistrao P
podero ser aIienados por ato da autoridade c
I - avaIiao dos bens aIienveis;
II - conprovao da necessidade ou utiIidade
III - adoo do procedinento Iicitatrio, sob a


Art. 20. As Iicitaes sero eIetuadas no IocaI
|ustiIicado.
PargraIo nico. O disposto neste artigo no

Art. 21. Os avisos contendo os resunos dos
reaIizados no IocaI da repartio interessada,
I - no Dirio OIiciaI da Unio, quando se tr
quando se tratar de obras Iinanciadas parciaI
II - no Dirio OIiciaI do Estado, ou do Distri
Adninistrao PbIica EstaduaI ou Municipa
e rea decorrente da Iigura prevista na aInea g do inciso I do
desta Iei.
s Iindeiros de rea renanescente ou resuItante de obra p
ca inIerior ao da avaIiao e desde que esse no uItrapasse a
rt. 23 desta Iei;
retos ou, na IaIta destes, ao Poder PbIico, de inveis para Iin
s, desde que considerados dispensveis na Iase de operao des
esso.
e seu instrunento constaro, obrigatorianente os encargos, o
o ato, sendo dispensada a Iicitao no caso de interesse pbIico
so o donatrio necessite oIerecer o inveI en garantia de
as por hipoteca en segundo grau en Iavor do doador.
, isoIada ou gIobaInente, en quantia no superior ao Iinite
pernitir o IeiIo.
ens inveis, a Iase de habiIitao Iinitar-se- conprova
aIiao.
bIica, cu|a aquisio ha|a derivado de procedinentos |udicia
conpetente, observadas as seguintes regras.
da aIienao;
a nodaIidade de concorrencia ou IeiIo.
C CC CaptuIo II aptuIo II aptuIo II aptuIo II
Da Licitao Da Licitao Da Licitao Da Licitao

Seo I Seo I Seo I Seo I
Das ModaIidades, Linites e Dispensa Das ModaIidades, Linites e Dispensa Das ModaIidades, Linites e Dispensa Das ModaIidades, Linites e Dispensa
I onde se situar a repartio interessada, saIvo por notivo de i
inpedir a habiIitao de interessados residentes ou sediados
s editais das concorrencias, das tonadas de preos, dos con
devero ser pubIicados con antecedencia, no nnino, por un
ratar de Iicitao Ieita por rgo ou entidade da Adninistra
ou totaInente con recursos Iederais ou garantidas por institu
ito FederaI quando se tratar, respectivanente, de Iicitao I
aI, ou do Distrito FederaI;

caput deste artigo, at o Iinite


bIica, rea esta que se tornar
509 (cinquenta por cento) do
ns residenciais construdos en
ssas unidades e no integren a
o prazo de seu cunprinento e
o devidanente |ustiIicado;
Iinancianento, a cIusuIa de
e previsto no art. 23, inciso II,
o do recoIhinento de quantia
ais ou de dao en paganento,
interesse pbIico, devidanente
en outros Iocais.
ncursos e dos IeiIes, enbora
na vez.
ao PbIica FederaI e, ainda,
uies Iederais;
Ieita por rgo ou entidade da
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III - en |ornaI dirio de grande circuIao no
reaIizada a obra, prestado o servio, Iornec
Iicitao, utiIizar-se de outros neios de divuIg
1
o
O aviso pubIicado conter a indicao
inIornaes sobre a Iicitao.
2
o
O prazo nnino at o recebinento das p
I - quarenta e cinco dias para.
a) concurso;
b) concorrencia, quando o contrato a ser ce
'neIhor tcnica' ou 'tcnica e preo';
II - trinta dias para.
a) concorrencia, nos casos no especiIicados n
b) tonada de preos, quando a Iicitao Ior do
III - quinze dias para a tonada de preos, nos
IV - cinco dias teis para convite.
3
o
Os prazos estabeIecidos no pargraIo an
convite, ou ainda da eIetiva disponibiIidade do
4
o
QuaIquer nodiIicao no editaI exige di
estabeIecido, exceto quando, inquestionaveIn

Art. 22. So nodaIidades de Iicitao.
I - concorrencia;
II - tonada de preos;
III - convite;
IV - concurso;
V - IeiIo.
1
o
Concorrencia a nodaIidade de Iicita
possuir os requisitos nninos de quaIiIicao
2
o
Tonada de preos a nodaIidade de Iic
exigidas para cadastranento at o terceiro dia
3
o
Convite a nodaIidade de Iicitao e
convidados en nnero nnino de 3 (tres)
convocatrio e o estender aos denais cadastr
at 24 (vinte e quatro) horas da apresentao
4
o
Concurso a nodaIidade de Iicitao en
a instituio de prenios ou renunerao ao
antecedencia nnina de 45 (quarenta e cinco
5
o
LeiIo a nodaIidade de Iicitao entre
produtos IegaInente apreendidos ou penhora
iguaI ou superior ao vaIor da avaIiao.
6
o
Na hiptese do 3
o
deste artigo, existind
identico ou asseneIhado, obrigatrio o conv
Itinas Iicitaes.
o Estado e tanbn, se houver, en |ornaI de circuIao no Mu
cido, aIienado ou aIugado o ben, podendo ainda a Adnini
gao para anpIiar a rea de conpetio.
do IocaI en que os interessados podero Ier e obter o texto
propostas ou da reaIizao do evento ser.
eIebrado contenpIar o regine de enpreitada integraI ou q
na aInea 'b' do inciso anterior;
o tipo 'neIhor tcnica' ou 'tcnica e preo';
casos no especiIicados na aInea 'b' do inciso anterior, ou IeiI
nterior sero contados a partir da Itina pubIicao do editaI
o editaI ou do convite e respectivos anexos, prevaIecendo a da
ivuIgao peIa nesna Iorna que se deu o texto originaI, rea
nente, a aIterao no aIetar a IornuIao das propostas.
o entre quaisquer interessados que, na Iase iniciaI de habiIi
o exigidos no editaI para execuo de seu ob|eto.
citao entre interessados devidanente cadastrados ou que a
a anterior data do recebinento das propostas, observada a ne
entre interessados do rano pertinente ao seu ob|eto, cada
) peIa unidade adninistrativa, a quaI aIixar, en IocaI apro
rados na correspondente especiaIidade que naniIestaren seu
das propostas.
ntre quaisquer interessados para escoIha de trabaIho tcnico, c
os vencedores, conIorne critrios constantes de editaI pubIi
o) dias.
quaisquer interessados para a venda de bens nveis inservv
ados, ou para a aIienao de bens inveis prevista no art. 19, a
do na praa nais de 3 (tres) possveis interessados, a cada novo
vite a, no nnino, nais un interessado, enquanto existiren c

unicpio ou na regio onde ser


istrao, conIorne o vuIto da
o integraI do editaI e todas as
quando a Iicitao Ior do tipo
Io;
I resunido ou da expedio do
ata que ocorrer nais tarde.
abrindo-se o prazo iniciaInente
itao preIininar, conproven
tenderen a todas as condies
ecessria quaIiIicao.
astrados ou no, escoIhidos e
opriado, cpia do instrunento
interesse con antecedencia de
cientIico ou artstico, nediante
icado na inprensa oIiciaI con
veis para a adninistrao ou de
a quen oIerecer o naior Iance,
o convite, reaIizado para ob|eto
cadastrados no convidados nas
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7
o
Quando, por Iinitaes do nercado ou
Iicitantes exigidos no 3
o
deste artigo, essas
convite.
S
o
E vedada a criao de outras nodaIidade
9
o
Na hiptese do pargraIo 2
o
deste art
previstos nos arts. 27 a 31, que conproven h

Art. 23. As nodaIidades de Iicitao a que se
Iinites, tendo en vista o vaIor estinado da co
I - para obras e servios de engenharia.
a) convite - at R$ 150.000,00 (cento e cinquen
b) tonada de preos - at R$ 1.500.000,00 (un
c) concorrencia. acina de R$ 1.500.000,00 (un
II - para conpras e servios no reIeridos no i
a) convite - at R$ S0.000,00 (oitenta niI reais
b) tonada de preos - at R$ 650.000,00 (seisc
c) concorrencia - acina de R$ 650.000,00 (seis
1
o
As obras, servios e conpras eIetuadas
econonicanente viveis, procedendo-se Ii
anpIiao da conpetitividade sen perda da e
2
o
Na execuo de obras e servios e nas c
etapas da obra, servio ou conpra, h de cor
en Iicitao.
3
o
A concorrencia a nodaIidade de Iicita
inveis, ressaIvado o disposto no art. 19, con
Itino caso, observados os Iinites deste artig
Iornecedores ou o convite, quando no houve
4
o
Nos casos en que couber convite, a Adn
5
o
E vedada a utiIizao da nodaIidade 'con
ou ainda para obras e servios da nesna nat
que o sonatrio de seus vaIores caracterizar
exceto para as parceIas de natureza especIic
executor da obra ou servio.
6
o
As organizaes industriais da Adninist
no inciso I deste artigo tanbn para suas con
na nanuteno, reparo ou Iabricao de neio
7
o
Na conpra de bens de natureza divisve
quantidade inIerior denandada na Iicita
para preservar a econonia de escaIa.
S
o
No caso de consrcios pbIicos, apIicar-s
entes da Federao, e o tripIo, quando Iornad

Art. 24. E dispensveI a Iicitao.
naniIesto desinteresse dos convidados, Ior inpossveI a obt
circunstncias devero ser devidanente |ustiIicadas no proc
es de Iicitao ou a conbinao das reIeridas neste artigo.
igo, a adninistrao sonente poder exigir do Iicitante n
habiIitao conpatveI con o ob|eto da Iicitao, nos ternos do
e reIeren os incisos I a III do artigo anterior sero deternin
ontratao.
nta niI reais);
n niIho e quinhentos niI reais);
n niIho e quinhentos niI reais);
inciso anterior.
s);
centos e cinquenta niI reais);
scentos e cinquenta niI reais).
peIa Adninistrao sero divididas en tantas parceIas quan
icitao con vistas ao neIhor aproveitanento dos recursos
econonia de escaIa.
conpras de bens, parceIadas nos ternos do pargraIo anterio
rresponder Iicitao distinta, preservada a nodaIidade pertine
ao cabveI, quaIquer que se|a o vaIor de seu ob|eto, tanto na
no nas concesses de direito reaI de uso e nas Iicitaes inte
go, a tonada de preos, quando o rgo ou entidade dispuse
er Iornecedor do ben ou servio no Pas.
ninistrao poder utiIizar a tonada de preos e, en quaIquer
nvite' ou 'tonada de preos', conIorne o caso, para parceIas d
tureza e no nesno IocaI que possan ser reaIizadas con|unta
r o caso de 'tonada de preos' ou 'concorrencia', respectivan
ca que possan ser executadas por pessoas ou enpresas de esp
trao FederaI direta, en Iace de suas pecuIiaridades, obedec
npras e servios en geraI, desde que para a aquisio de nate
os operacionais bIicos pertencentes Unio.
eI e desde que no ha|a pre|uzo para o con|unto ou conpI
o, con vistas a anpIiao da conpetitividade, podendo o ed
se- o dobro dos vaIores nencionados no caput deste artigo qu
do por naior nnero.

teno do nnero nnino de


cesso, sob pena de repetio do
o cadastrado os docunentos
o editaI.
nadas en Iuno dos seguintes
ntas se conprovaren tcnica e
s disponveis no nercado e
r, a cada etapa ou con|unto de
ente para a execuo do ob|eto
a conpra ou aIienao de bens
ernacionais, adnitindo-se neste
er de cadastro internacionaI de
caso, a concorrencia.
de una nesna obra ou servio,
e conconitantenente, senpre
nente, nos ternos deste artigo,
peciaIidade diversa daqueIa do
cero aos Iinites estabeIecidos
eriais apIicados excIusivanente
Iexo, pernitida a cotao de
ditaI Iixar quantitativo nnino
uando Iornado por at 3 (tres)
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
I - para obras e servios de engenharia de va
desde que no se reIiran a parceIas de una n
que possan ser reaIizadas con|unta e concon
II - para outros servios e conpras de vaIor a
aIienaes, nos casos previstos nesta Lei, desd
que possa ser reaIizada de una s vez;
III - nos casos de guerra ou grave perturbao
IV - nos casos de energencia ou de caIanida
pre|uzo ou conproneter a segurana de pes
os bens necessrios ao atendinento da situ
concIudas no prazo nxino de 1S0 (cento
caIanidade, vedada a prorrogao dos respect
V - quando no acudiren interessados Ii
Adninistrao, nantidas, neste caso, todas as
VI - quando a Unio tiver que intervir no don
VII - quando as propostas apresentadas consi
inconpatveis con os Iixados peIos rgos
persistindo a situao, ser adnitida a ad|udi
ou dos servios; (Vide 3 do art. 4S)
VIII - para a aquisio, por pessoa |urdica de
integre a Adninistrao PbIica e que tenha
contratado se|a conpatveI con o praticado n
IX - quando houver possibiIidade de conpro
RepbIica, ouvido o ConseIho de DeIesa Naci
X - para a conpra ou Iocao de inveI des
instaIao e IocaIizao condicionen a sua
prvia;
XI - na contratao de renanescente de obra
orden de cIassiIicao da Iicitao anterior e
devidanente corrigido;
XII - nas conpras de hortiIrutigran|eiros, po
correspondentes, reaIizadas diretanente con
XIII - na contratao de instituio brasiIeira
institucionaI, ou de instituio dedicada re
proIissionaI e no tenha Iins Iucrativos;
XIV - para a aquisio de bens ou servios no
condies oIertadas Ioren naniIestanente va
XV - para a aquisio ou restaurao de ob
inerentes s IinaIidades do rgo ou entidade
XVI - para a inpresso dos dirios oIiciais, de
para prestao de servios de inIorntica
Adninistrao PbIica, criados para esse Iin
aIor at 109 (dez por cento) do Iinite previsto na aInea 'a',
nesna obra ou servio ou ainda para obras e servios da nesn
nitantenente;
at 109 (dez por cento) do Iinite previsto na aInea 'a', do inc
de que no se reIiran a parceIas de un nesno servio, conp
o da orden;
ade pbIica, quando caracterizada urgencia de atendinento d
ssoas, obras, servios, equipanentos e outros bens, pbIicos o
uao energenciaI ou caIanitosa e para as parceIas de obr
o e oitenta) dias consecutivos e ininterruptos, contados da
tivos contratos;
icitao anterior e esta, |ustiIicadanente, no puder ser r
s condies preestabeIecidas;
nnio econonico para reguIar preos ou nornaIizar o abasteci
ignaren preos naniIestanente superiores aos praticados no
oIiciais conpetentes, casos en que, observado o pargraIo
cao direta dos bens ou servios, por vaIor no superior ao c
direito pbIico interno, de bens produzidos ou servios presta
sido criado para esse Iin especIico en data anterior vigenc
no nercado;
onetinento da segurana nacionaI, nos casos estabeIecidos
ionaI;
stinado ao atendinento das IinaIidades precpuas da adnini
escoIha, desde que o preo se|a conpatveI con o vaIor de
a, servio ou Iornecinento, en consequencia de resciso con
e aceitas as nesnas condies oIerecidas peIo Iicitante venced
o e outros generos perecveis, no tenpo necessrio para a reaIi
base no preo do dia;
a incunbida reginentaI ou estatutarianente da pesquisa, do e
cuperao sociaI do preso, desde que a contratada detenha i
os ternos de acordo internacionaI especIico aprovado peIo C
anta|osas para o Poder PbIico;
bras de arte e ob|etos histricos, de autenticidade certiIicad
.
IornuIrios padronizados de uso da adninistrao, e de edi
a pessoa |urdica de direito pbIico interno, por rgos o
especIico;

do inciso I do artigo anterior,


na natureza e no nesno IocaI
ciso II do artigo anterior e para
ra ou aIienao de naior vuIto
de situao que possa ocasionar
ou particuIares, e sonente para
ras e servios que possan ser
ocorrencia da energencia ou
repetida sen pre|uzo para a
inento;
o nercado nacionaI, ou Ioren
o nico do art. 4S desta Lei e,
constante do registro de preos,
ados por rgo ou entidade que
cia desta Lei, desde que o preo
en decreto do Presidente da
istrao, cu|as necessidades de
e nercado, segundo avaIiao
ntratuaI, desde que atendida a
dor, incIusive quanto ao preo,
izao dos processos Iicitatrios
ensino ou do desenvoIvinento
nquestionveI reputao tico-
Congresso NacionaI, quando as
da, desde que conpatveis ou
es tcnicas oIiciais, ben cono
ou entidades que integren a
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
XVII - para a aquisio de conponentes ou pe
o perodo de garantia tcnica, |unto ao Iornec
para a vigencia da garantia;
XVIII - nas conpras ou contrataes de servi
desIocanento quando en estada eventuaI de
novinentao operacionaI ou de adestran
propsitos das operaes e desde que seu vaIo
XIX - para as conpras de nateriaI de uso p
houver necessidade de nanter a padroniza
parecer de conisso instituda por decreto;
XX - na contratao de associao de portad
entidades da Adninistrao PbIica, para a
conpatveI con o praticado no nercado.
XXI - para a aquisio de bens e insunos de
Capes, peIa Finep, peIo CNPq ou por outras in
XXII - na contratao de Iornecinento ou
autorizado, segundo as nornas da IegisIao e
XXIII - na contratao reaIizada por enpres
aquisio ou aIienao de bens, prestao ou
nercado.
XXIV - para a ceIebrao de contratos de pres
de governo, para atividades contenpIadas no
XXV - na contratao reaIizada por Institui
tecnoIogia e para o Iicencianento de direito d
XXVI - na ceIebrao de contrato de progran
de servios pbIicos de Iorna associada nos te
XXVII - na contratao da coIeta, processane
sistena de coIeta seIetiva de Iixo, eIetuados p
reconhecidas peIo poder pbIico cono cata
tcnicas, anbientais e de sade pbIica.
XXVIII - para o Iornecinento de bens e serv
tecnoIgica e deIesa nacionaI, nediante parec
XXIX - na aquisio de bens e contrata
enpregadas en operaes de paz no exterio
ratiIicadas peIo Conandante da Fora.
XXX - na contratao de instituio ou orga
assistencia tcnica e extenso ruraI no nbito
na ReIorna Agrria, institudo por Iei IederaI
XXXI - nas contrataes visando ao cunpri
observados os princpios gerais de contratao
PargraIo nico. Os percentuais reIeridos no
servios contratados por consrcios pbIicos,
Iorna da Iei, cono Agencias Executivas.
eas de origen nacionaI ou estrangeira, necessrios nanute
cedor originaI desses equipanentos, quando taI condio de e
os para o abastecinento de navios, enbarcaes, unidades a
e curta durao en portos, aeroportos ou IocaIidades diIerente
nento, quando a exiguidade dos prazos Iegais puder conp
or no exceda ao Iinite previsto na aInea 'a' do inciso II do ar
peIas Foras Arnadas, con exceo de nateriais de uso pes
o requerida peIa estrutura de apoio Iogstico dos neios navai
ores de deIiciencia Isica, sen Iins Iucrativos e de conprova
prestao de servios ou Iornecinento de no-de-obra, desd
estinados excIusivanente pesquisa cientIica e tecnoIgica
nstituies de Ionento a pesquisa credenciadas peIo CNPq par
u suprinento de energia eItrica e gs naturaI con conc
especIica;
sa pbIica ou sociedade de econonia nista con suas subs
u obteno de servios, desde que o preo contratado se|a co
stao de servios con as organizaes sociais, quaIiIicadas no
contrato de gesto.
io CientIica e TecnoIgica - ICT ou por agencia de Ion
de uso ou de expIorao de criao protegida.
na con ente da Federao ou con entidade de sua adninistr
ernos do autorizado en contrato de consrcio pbIico ou en
ento e conerciaIizao de resduos sIidos urbanos recicIveis
por associaes ou cooperativas Iornadas excIusivanente por
adores de nateriais recicIveis, con o uso de equipanentos
vios, produzidos ou prestados no Pas, que envoIvan, cunuI
cer de conisso especiaInente designada peIa autoridade nx
o de servios para atender aos contingentes niIitares das
or, necessarianente |ustiIicadas quanto ao preo e escoIha d
anizao, pbIica ou privada, con ou sen Iins Iucrativos, pa
o do Prograna NacionaI de Assistencia Tcnica e Extenso R
I.
inento do disposto nos arts. 3, 4, 5 e 20 da Lei n
o
10.97
o deIa constantes.
os incisos I e II do caput deste artigo sero 209 (vinte por
sociedade de econonia nista, enpresa pbIica e por autarqui

no de equipanentos durante
excIusividade Ior indispensveI
reas ou tropas e seus neios de
es de suas sedes, por notivo de
proneter a nornaIidade e os
rt. 23 desta Lei.
ssoaI e adninistrativo, quando
s, areos e terrestres, nediante
ada idoneidade, por rgos ou
de que o preo contratado se|a
con recursos concedidos peIa
ra esse Iin especIico;
cessionrio, pernissionrio ou
sidirias e controIadas, para a
onpatveI con o praticado no
o nbito das respectivas esIeras
nento para a transIerencia de
rao indireta, para a prestao
convenio de cooperao.
ou reutiIizveis, en reas con
r pessoas Isicas de baixa renda
s conpatveis con as nornas
ativanente, aIta conpIexidade
xina do rgo.
Foras SinguIares brasiIeiras
do Iornecedor ou executante e
ara a prestao de servios de
RuraI na AgricuItura FaniIiar e
3, de 2 de dezenbro de 2004,
r cento) para conpras, obras e
ia ou Iundao quaIiIicadas, na
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br

Art. 25. E inexigveI a Iicitao quando houve
I - para aquisio de nateriais, equipanent
conerciaI excIusivo, vedada a preIerencia de
rgo de registro do conrcio do IocaI en qu
PatronaI, ou, ainda, peIas entidades equivaIen
II - para a contratao de servios tcnicos e
notria especiaIizao, vedada a inexigibiIidad
III - para contratao de proIissionaI de quaIq
peIa crtica especiaIizada ou peIa opinio pb
1
o
Considera-se de notria especiaIizao
desenpenho anterior, estudos, experiencia
reIacionados con suas atividades, pernita in
do ob|eto do contrato.
2
o
Na hiptese deste artigo e en quaIquer
dano causado Fazenda PbIica o Iornecedor
Iegais cabveis.

Art. 26. As dispensas previstas nos 2
o
e 4
o
d
25, necessarianente |ustiIicadas, e o retardan
dentro de 3 (tres) dias, autoridade superior,
para a eIiccia dos atos.
PargraIo nico. O processo de dispensa, de i
os seguintes eIenentos.
I - caracterizao da situao energenciaI ou
II - razo da escoIha do Iornecedor ou executa
III - |ustiIicativa do preo.
IV - docunento de aprovao dos pro|etos de


Art. 27. Para a habiIitao nas Iicitaes exigi
I - habiIitao |urdica;
II - quaIiIicao tcnica;
III - quaIiIicao econonico-Iinanceira;
IV - reguIaridade IiscaI e trabaIhista;
V - cunprinento do disposto no inciso XXXI

Art. 2S. A docunentao reIativa habiIita
I - cduIa de identidade;
II - registro conerciaI, no caso de enpresa ind
er inviabiIidade de conpetio, en especiaI.
tos, ou generos que s possan ser Iornecidos por produto
narca, devendo a conprovao de excIusividade ser Ieita atra
ue se reaIizaria a Iicitao ou a obra ou o servio, peIo Sindicat
ntes;
enunerados no art. 13 desta Lei, de natureza singuIar, con
de para servios de pubIicidade e divuIgao;
quer setor artstico, diretanente ou atravs de enpresrio ex
Iica.
o proIissionaI ou enpresa cu|o conceito no canpo de sua
as, pubIicaes, organizao, apareIhanento, equipe tcn
Ierir que o seu trabaIho essenciaI e indiscutiveInente o na
r dos casos de dispensa, se conprovado superIaturanento, re
r ou o prestador de servios e o agente pbIico responsveI, s
do art. 17 e no inciso III e seguintes do art. 24, as situaes de i
nento previsto no IinaI do pargraIo nico do art. S
o
desta
para ratiIicao e pubIicao na inprensa oIiciaI, no prazo de
inexigibiIidade ou de retardanento, previsto neste artigo, ser
caIanitosa que |ustiIique a dispensa, quando Ior o caso;
ante;
pesquisa aos quais os bens sero aIocados.
Seo II Seo II Seo II Seo II
Da HabiIitao Da HabiIitao Da HabiIitao Da HabiIitao
ir-se- dos interessados, excIusivanente, docunentao reIativ
III do art. 7
o
da Constituio FederaI.
o |urdica, conIorne o caso, consistir en.
dividuaI;

or, enpresa ou representante


avs de atestado Iornecido peIo
to, Federao ou ConIederao
n proIissionais ou enpresas de
xcIusivo, desde que consagrado
a especiaIidade, decorrente de
nica, ou de outros requisitos
ais adequado pIena satisIao
esponden soIidarianente peIo
sen pre|uzo de outras sanes
inexigibiIidade reIeridas no art.
Lei devero ser conunicados,
e 5 (cinco) dias, cono condio
instrudo, no que couber, con
va a.
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
III - ato constitutivo, estatuto ou contrato soci
sociedades por aes, aconpanhado de docun
IV - inscrio do ato constitutivo, no caso de s
V - decreto de autorizao, en se tratando
autorizao para Iuncionanento expedido peI

Art. 29. A docunentao reIativa reguIarid
I - prova de inscrio no Cadastro de Pessoas F
II - prova de inscrio no cadastro de cont
pertinente ao seu rano de atividade e conpat
III - prova de reguIaridade para con a Fazend
Iorna da Iei;
IV - prova de reguIaridade reIativa Segurid
reguIar no cunprinento dos encargos sociais
V - prova de inexistencia de dbitos inadin
ternos do TtuIo VII-A da ConsoIidao das L

Art. 30. A docunentao reIativa quaIiIica
I - registro ou inscrio na entidade proIission
II - conprovao de aptido para desenpenho
da Iicitao, e indicao das instaIaes e do
Iicitao, ben cono da quaIiIicao de cada u
III - conprovao, Iornecida peIo rgo Iicit
todas as inIornaes e das condies Iocais pa
IV - prova de atendinento de requisitos previ
1
o
A conprovao de aptido reIerida no in
por atestados Iornecidos por pessoas |urdi
conpetentes, Iinitadas as exigencias a.
I - capacitao tcnico-proIissionaI. conprova
proposta, proIissionaI de nveI superior ou
responsabiIidade tcnica por execuo de ob
naior reIevncia e vaIor signiIicativo do ob|et
2
o
As parceIas de naior reIevncia tcnica
convocatrio.
3
o
Ser senpre adnitida a conprovao de
tecnoIgica e operacionaI equivaIente ou sup
4
o
Nas Iicitaes para Iornecinento de bens
pessoa |urdica de direito pbIico ou privado.
5
o
E vedada a exigencia de conprovao
especIicos, ou quaisquer outras no previstas
6
o
As exigencias nninas reIativas a insta
essenciais para o cunprinento do ob|eto da
IornaI da sua disponibiIidade, sob as penas ca
iaI en vigor, devidanente registrado, en se tratando de socie
nentos de eIeio de seus adninistradores;
sociedades civis, aconpanhada de prova de diretoria en exerc
de enpresa ou sociedade estrangeira en Iuncionanento
Io rgo conpetente, quando a atividade assin o exigir.
dade IiscaI e trabaIhista, conIorne o caso, consistir en.
Fsicas (CPF) ou no Cadastro GeraI de Contribuintes (CGC);
tribuintes estaduaI ou nunicipaI, se houver, reIativo ao do
tveI con o ob|eto contratuaI;
da FederaI, EstaduaI e MunicipaI do donicIio ou sede do Iici
dade SociaI e ao Fundo de Garantia por Tenpo de Servio (F
s institudos por Iei.
npIidos perante a Justia do TrabaIho, nediante a apresenta
Leis do TrabaIho, aprovada peIo Decreto-Lei n
o
5.452, de 1
o
de
o tcnica Iinitar-se- a.
naI conpetente;
o de atividade pertinente e conpatveI en caractersticas, qua
apareIhanento e do pessoaI tcnico adequados e disponveis
un dos nenbros da equipe tcnica que se responsabiIizar pe
tante, de que recebeu os docunentos, e, quando exigido, de
ara o cunprinento das obrigaes ob|eto da Iicitao;
stos en Iei especiaI, quando Ior o caso.
nciso II do 'caput' deste artigo, no caso das Iicitaes pertinent
icas de direito pbIico ou privado, devidanente registrado
ao do Iicitante de possuir en seu quadro pernanente, na
u outro devidanente reconhecido peIa entidade conpete
ra ou servio de caractersticas seneIhantes, Iinitadas estas
to da Iicitao, vedadas as exigencias de quantidades nninas
e de vaIor signiIicativo, nencionadas no pargraIo anterior, s
e aptido atravs de certides ou atestados de obras ou servi
erior.
s, a conprovao de aptido, quando Ior o caso, ser Ieita atrav

de atividade ou de aptido con Iinitaes de tenpo ou
s nesta Lei, que iniban a participao na Iicitao.
aIaes de canteiros, nquinas, equipanentos e pessoaI tcni
a Iicitao, sero atendidas nediante a apresentao de reIa
abveis, vedada as exigencias de propriedade e de IocaIizao p

dades conerciais, e, no caso de


cio;
no Pas, e ato de registro ou
onicIio ou sede do Iicitante,
tante, ou outra equivaIente, na
FGTS), denonstrando situao
ao de certido negativa, nos
naio de 1943.
antidades e prazos con o ob|eto
para a reaIizao do ob|eto da
Ios trabaIhos;
e que tonou conhecinento de
tes a obras e servios, ser Ieita
os nas entidades proIissionais
data prevista para entrega da
ente, detentor de atestado de
excIusivanente s parceIas de
s ou prazos nxinos;
sero deIinidas no instrunento
os siniIares de conpIexidade
vs de atestados Iornecidos por
de poca ou ainda en Iocais
ico especiaIizado, considerados
ao expIcita e da decIarao
prvia.
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
S
o
No caso de obras, servios e conpras de
netodoIogia de execuo, cu|a avaIiao, pa
excIusivanente por critrios ob|etivos.
9
o
Entende-se por Iicitao de aIta conpIex
garantir a execuo do ob|eto a ser contratado
10. Os proIissionais indicados peIo Iicitante
deste artigo devero participar da obra ou
equivaIente ou superior, desde que aprovada p

Art. 31. A docunentao reIativa quaIiIica
I - baIano patrinoniaI e denonstraes cont
a boa situao Iinanceira da enpresa, vedad
ndices oIiciais quando encerrado h nais de
II - certido negativa de IaIencia ou concor
expedida no donicIio da pessoa Isica;
III - garantia, nas nesnas nodaIidades e crit
estinado do ob|eto da contratao.
1
o
A exigencia de ndices Iinitar-se- den
assunir caso Ihe se|a ad|udicado o contrato, v
Iucratividade.
2
o
A Adninistrao, nas conpras para e
convocatrio da Iicitao, a exigencia de capi
56 desta Lei, cono dado ob|etivo de conpr
adinpIenento do contrato a ser uIteriornent
3
o
O capitaI nnino ou o vaIor do patrinon
vaIor estinado da contratao, devendo a c
adnitida a atuaIizao para esta data atravs d
4
o
Poder ser exigida, ainda, a reIao dos
ou absoro de disponibiIidade Iinanceira, caI
5
o
A conprovao de boa situao Iinancei
no editaI e devidanente |ustiIicados no pro
exigencia de ndices e vaIores no usuaInen
obrigaes decorrentes da Iicitao.

Art. 32. Os docunentos necessrios habiIita
cartrio conpetente ou por servidor da adnin
1
o
A docunentao de que tratan os arts. 2
Iornecinento de bens para pronta entrega e I
2
o
O certiIicado de registro cadastraI a que
inIornaes disponibiIizadas en sistena inI
penaIidades Iegais, a superveniencia de Iato in
3
o
A docunentao reIerida neste artigo po
previsto no editaI e o registro tenha sido Ieito
e grande vuIto, de aIta conpIexidade tcnica, poder a Adnin
ara eIeito de sua aceitao ou no, anteceder senpre anI
xidade tcnica aqueIa que envoIva aIta especiaIizao, cono Ia
o, ou que possa conproneter a continuidade da prestao de s
e para Iins de conprovao da capacitao tcnico-proIissiona
servio ob|eto da Iicitao, adnitindo-se a substituio po
peIa adninistrao.
o econonico-Iinanceira Iinitar-se- a.
beis do Itino exerccio sociaI, | exigveis e apresentados na
da a sua substituio por baIancetes ou baIanos provisrios
3 (tres) neses da data de apresentao da proposta;
data expedida peIo distribuidor da sede da pessoa |urdica,
trios previstos no 'caput' e 1
o
do art. 56 desta Lei, Iinitada
nonstrao da capacidade Iinanceira do Iicitante con vistas a
vedada a exigencia de vaIores nninos de Iaturanento anteri
entrega Iutura e na execuo de obras e servios, poder
taI nnino ou de patrinonio Iquido nnino, ou ainda as ga
rovao da quaIiIicao econonico-Iinanceira dos Iicitantes
te ceIebrado.
nio Iquido a que se reIere o pargraIo anterior no poder ex
onprovao ser Ieita reIativanente data da apresentao
de ndices oIiciais.
conpronissos assunidos peIo Iicitante que inporten dinin
IcuIada esta en Iuno do patrinonio Iquido atuaIizado e sua
ira da enpresa ser Ieita de Iorna ob|etiva, atravs do cIcuIo
ocesso adninistrativo da Iicitao que tenha dado incio ao
nte adotados para correta avaIiao de situao Iinanceira su
ao podero ser apresentados en originaI, por quaIquer pro
nistrao ou pubIicao en rgo da inprensa oIiciaI.
2S a 31 desta Lei poder ser dispensada, no todo ou en parte,
eiIo.
e se reIere o 1
o
do art. 36 substitui os docunentos enunerad
Iornatizado de consuIta direta indicado no editaI, obrigand
npeditivo da habiIitao.
oder ser substituda por registro cadastraI enitido por rgo
o en obediencia ao disposto nesta Lei.

nistrao exigir dos Iicitantes a


Iise dos preos e ser eIetuada
ator de extrena reIevncia para
servios pbIicos essenciais.
aI de que trata o inciso I do 1
o

or proIissionais de experiencia
a Iorna da Iei, que conproven
s, podendo ser atuaIizados por
, ou de execuo patrinoniaI,
a a 19 (un por cento) do vaIor
aos conpronissos que ter que
ior, ndices de rentabiIidade ou
estabeIecer, no instrunento
arantias previstas no 1
o
do art.
s e para eIeito de garantia ao
xceder a 109 (dez por cento) do
da proposta, na Iorna da Iei,
nuio da capacidade operativa
a capacidade de rotao.
o de ndices contbeis previstos
o certane Iicitatrio, vedada a
uIiciente ao cunprinento das
cesso de cpia autenticada por
nos casos de convite, concurso,
dos nos arts. 2S a 31, quanto s
o-se a parte a decIarar, sob as
ou entidade pbIica, desde que
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
4
o
As enpresas estrangeiras que no Iunci
dos pargraIos anteriores nediante docun
|uranentado, devendo ter representao Ieg
|udiciaInente.
5
o
No se exigir, para a habiIitao de qu
Iornecinento do editaI, quando soIicitado, con
da docunentao Iornecida.
6
o
O disposto no 4
o
deste artigo, no 1
o
d
bens e servios cu|o paganento se|a Ieito con
BrasiI Iaa parte, ou por agencia estrangeira
equipanentos Iabricados e entregues no exte
nen nos casos de aquisio de bens e servios

Art. 33. Quando pernitida na Iicitao a part
I - conprovao do conpronisso pbIico ou p
II - indicao da enpresa responsveI peIo co
III - apresentao dos docunentos exigidos
quaIiIicao tcnica, o sonatrio dos quantita
dos vaIores de cada consorciado, na proporo
acrscino de at 309 (trinta por cento) do
conpostos, en sua totaIidade, por nicro e peq
IV - inpedinento de participao de enpresa
V - responsabiIidade soIidria dos integrantes
contrato.
1
o
No consrcio de enpresas brasiIeiras e e
no inciso II deste artigo.
2
o
O Iicitante vencedor Iica obrigado a pron
do conpronisso reIerido no inciso I deste art

Art. 34. Para os Iins desta Lei, os rgos e
registros cadastrais para eIeito de habiIitao,
1
o
O registro cadastraI dever ser anpIan
unidade por eIe responsveI a proceder, no n
para a atuaIizao dos registros existentes e p
2
o
E IacuItado s unidades adninistrativa
PbIica.

Art. 35. Ao requerer inscrio no cadastro, o
satisIao das exigencias do art. 27 desta Lei.

ionen no Pas, tanto quanto possveI, atendero, nas Iicitae
nentos equivaIentes, autenticados peIos respectivos consuIad
gaI no BrasiI con poderes expressos para receber citao e
ue trata este artigo, prvio recoIhinento de taxas ou enoIu
n os seus eIenentos constitutivos, Iinitados ao vaIor do custo
do art. 33 e no 2
o
do art. 55, no se apIica s Iicitaes inte
n o produto de Iinancianento concedido por organisno Iina
de cooperao, nen nos casos de contratao con enpresa
erior, desde que para este caso tenha havido prvia autorizao
s reaIizada por unidades adninistrativas con sede no exterior.
icipao de enpresas en consrcio, observar-se-o as seguinte
particuIar de constituio de consrcio, subscrito peIos consor
nsrcio que dever atender s condies de Iiderana, obrigato
nos arts. 2S a 31 desta Lei por parte de cada consorciado
ativos de cada consorciado, e, para eIeito de quaIiIicao econ
o de sua respectiva participao, podendo a Adninistrao est
s vaIores exigidos para Iicitante individuaI, inexigveI este
quenas enpresas assin deIinidas en Iei;
a consorciada, na nesna Iicitao, atravs de nais de un cons
s peIos atos praticados en consrcio, tanto na Iase de Iicita
estrangeiras a Iiderana caber, obrigatorianente, enpresa b
nover, antes da ceIebrao do contrato, a constituio e o reg
tigo.
Seo III Seo III Seo III Seo III
Dos Registros Cadastrais Dos Registros Cadastrais Dos Registros Cadastrais Dos Registros Cadastrais

e entidades da Adninistrao PbIica que reaIizen Ireque
, na Iorna reguIanentar, vIidos por, no nxino, un ano.
nente divuIgado e dever estar pernanentenente aberto ao
nnino anuaInente, atravs da inprensa oIiciaI e de |ornaI
ara o ingresso de novos interessados.
as utiIizaren-se de registros cadastrais de outros rgos ou
ou atuaIizao deste, a quaIquer tenpo, o interessado Iornece

es internacionais, s exigencias
dos e traduzidos por tradutor
e responder adninistrativa ou
unentos, saIvo os reIerentes a
o eIetivo de reproduo grIica
ernacionais para a aquisio de
anceiro internacionaI de que o
estrangeira, para a conpra de
o do CheIe do Poder Executivo,
.
es nornas.
rciados;
orianente Iixadas no editaI;
o, adnitindo-se, para eIeito de
nonico-Iinanceira, o sonatrio
tabeIecer, para o consrcio, un
acrscino para os consrcios
srcio ou isoIadanente;
o quanto na de execuo do
brasiIeira, observado o disposto
gistro do consrcio, nos ternos
ntenente Iicitaes nantero
os interessados, obrigando-se a
dirio, a chananento pbIico
u entidades da Adninistrao
er os eIenentos necessrios
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
Art. 36. Os inscritos sero cIassiIicados por
quaIiIicao tcnica e econonica avaIiada peI
1
o
Aos inscritos ser Iornecido certiIicado, r
2
o
A atuao do Iicitante no cunprinento d

Art. 37. A quaIquer tenpo poder ser aIterad
27 desta Lei, ou as estabeIecidas para cIassiIic


Art. 3S. O procedinento da Iicitao ser in
nunerado, contendo a autorizao respectiv
|untados oportunanente.
I - editaI ou convite e respectivos anexos, quan
II - conprovante das pubIicaes do editaI res
III - ato de designao da conisso de Iicita
IV - originaI das propostas e dos docunentos
V - atas, reIatrios e deIiberaes da Conisso
VI - pareceres tcnicos ou |urdicos enitidos s
VII - atos de ad|udicao do ob|eto da Iicitao
VIII - recursos eventuaInente apresentados p
IX - despacho de anuIao ou de revogao da
X - terno de contrato ou instrunento equivaI
XI - outros conprovantes de pubIicaes;
XII - denais docunentos reIativos Iicitao.
PargraIo nico. As ninutas de editais de Ii
exaninadas e aprovadas por assessoria |urdic

Art. 39. Senpre que o vaIor estinado para un
(cen) vezes o Iinite previsto no art. 23, inci
audiencia pbIica concedida peIa autoridade
pubIicao do editaI, e divuIgada, con a antec
a pubIicidade da Iicitao, quaI tero acesso
PargraIo nico. Para os Iins deste artigo, co
para intervaIos no superiores a trinta dias e
tenha una data anterior a cento e vinte dias a

Art. 40. O editaI conter no prenbuIo o n
nodaIidade, o regine de execuo e o tipo da
docunentao e proposta, ben cono para in
I - ob|eto da Iicitao, en descrio sucinta e c

r categorias, tendo-se en vista sua especiaIizao, subdivi
Ios eIenentos constantes da docunentao reIacionada nos ar
renovveI senpre que atuaIizaren o registro.
de obrigaes assunidas ser anotada no respectivo registro c
do, suspenso ou canceIado o registro do inscrito que deixar de
cao cadastraI.
Seo IV Seo IV Seo IV Seo IV
Do Procedinento e JuIganento Do Procedinento e JuIganento Do Procedinento e JuIganento Do Procedinento e JuIganento
niciado con a abertura de processo adninistrativo, devidan
va, a indicao sucinta de seu ob|eto e do recurso prprio pa
ndo Ior o caso;
sunido, na Iorna do art. 21 desta Lei, ou da entrega do convit
o, do IeiIoeiro adninistrativo ou oIiciaI, ou do responsveI pe
que as instruren;
o JuIgadora;
sobre a Iicitao, dispensa ou inexigibiIidade;
o e da sua honoIogao;
peIos Iicitantes e respectivas naniIestaes e decises;
a Iicitao, quando Ior o caso, Iundanentado circunstanciadan
Iente, conIorne o caso;
.
citao, ben cono as dos contratos, acordos, convenios ou a
ca da Adninistrao.
na Iicitao ou para un con|unto de Iicitaes sinuItneas o
iso I, aInea 'c' desta Lei, o processo Iicitatrio ser iniciado
e responsveI con antecedencia nnina de 15 (quinze) dias
cedencia nnina de 10 (dez) dias teis de sua reaIizao, peIo
e direito a todas as inIornaes pertinentes e a se naniIestar
onsideran-se Iicitaes sinuItneas aqueIas con ob|etos siniI
e Iicitaes sucessivas aqueIas en que, tanbn con ob|etos s
aps o trnino do contrato resuItante da Iicitao antecedente
nnero de orden en srie anuaI, o none da repartio
a Iicitao, a neno de que ser regida por esta Lei, o IocaI, d
cio da abertura dos enveIopes, e indicar, obrigatorianente, o
cIara;

ididas en grupos, segundo a


rts. 30 e 31 desta Lei.
cadastraI.
e satisIazer as exigencias do art.
nente autuado, protocoIado e
ara a despesa, e ao quaI sero
te;
Io convite;
nente;
a|ustes deven ser previanente
ou sucessivas Ior superior a 100
o, obrigatorianente, con una
s teis da data prevista para a
s nesnos neios previstos para
todos os interessados.
Iares e con reaIizao prevista
siniIares, o editaI subsequente
e.
interessada e de seu setor, a
dia e hora para recebinento da
o seguinte.
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
II - prazo e condies para assinatura do con
contrato e para entrega do ob|eto da Iicitao
III - sanes para o caso de inadinpIenento;
IV - IocaI onde poder ser exaninado e adqui
V - se h pro|eto executivo disponveI na data
VI - condies para participao na Iicitao, e
VII - critrio para |uIganento, con disposie
VIII - Iocais, horrios e cdigos de acesso do
escIarecinentos reIativos Iicitao e s cond
IX - condies equivaIentes de paganento ent
X - o critrio de aceitabiIidade dos preos uni
de preos nninos, critrios estatsticos ou Ia
e 2 do art. 4S;
XI - critrio de rea|uste, que dever retratar a
desde a data prevista para apresentao da pr
parceIa;
XIII - Iinites para paganento de instaIao e
separado das denais parceIas, etapas ou tareI
XIV - condies de paganento, prevendo.
a) prazo de paganento no superior a trinta d
b) cronograna de desenboIso nxino por pe
c) critrio de atuaIizao Iinanceira dos vaIor
do eIetivo paganento;
d) conpensaes Iinanceiras e penaIizaes, p
e) exigencia de seguros, quando Ior o caso;
XV - instrues e nornas para os recursos pre
XVI - condies de recebinento do ob|eto da
XVII - outras indicaes especIicas ou pecuIia
1
o
O originaI do editaI dever ser datado,
processo de Iicitao, e deIe extraindo-se cpia
2
o
Constituen anexos do editaI, deIe Iazend
I - o pro|eto bsico ejou executivo, con todas
II - oranento estinado en pIaniIhas de quan
III - a ninuta do contrato a ser Iirnado entre
IV - as especiIicaes conpIenentares e as no
3
o
Para eIeito do disposto nesta Lei, consid
obra, a entrega do ben ou de parceIa destes, b
docunento de cobrana.
4
o
Nas conpras para entrega inediata,
apresentao da proposta, podero ser dispens
I - o disposto no inciso XI deste artigo;
II - a atuaIizao Iinanceira a que se reIere a a
do adinpIenento e a prevista para o paganen
ntrato ou retirada dos instrunentos, cono previsto no art. 6
;
rido o pro|eto bsico;
da pubIicao do editaI de Iicitao e o IocaI onde possa ser ex
en conIornidade con os arts. 27 a 31 desta Lei, e Iorna de ap
es cIaras e parnetros ob|etivos;
os neios de conunicao distncia en que sero Iorneci
dies para atendinento das obrigaes necessrias ao cunpri
tre enpresas brasiIeiras e estrangeiras, no caso de Iicitaes in
itrio e gIobaI, conIorne o caso, pernitida a Iixao de preos
aixas de variao en reIao a preos de reIerencia, ressaIvado
a variao eIetiva do custo de produo, adnitida a adoo de
roposta, ou do oranento a que essa proposta se reIerir, at a
e nobiIizao para execuo de obras ou servios que sero o
Ias;
dias, contado a partir da data IinaI do perodo de adinpIenent
erodo, en conIornidade con a disponibiIidade de recursos Ii
res a seren pagos, desde a data IinaI do perodo de adinpIen
por eventuais atrasos, e descontos, por eventuais antecipaes
evistos nesta Lei;
Iicitao;
ares da Iicitao.
rubricado en todas as IoIhas e assinado peIa autoridade que
as integrais ou resunidas, para sua divuIgao e Iornecinento
do parte integrante.
as suas partes, desenhos, especiIicaes e outros conpIenento
ntitativos e preos unitrios;
a Adninistrao e o Iicitante vencedor;
ornas de execuo pertinentes Iicitao.
dera-se cono adinpIenento da obrigao contratuaI a presta
ben cono quaIquer outro evento contratuaI a cu|a ocorrencia
assin entendidas aqueIas con prazo de entrega at trint
sadas.
aInea 'c' do inciso XIV deste artigo, correspondente ao perod
nto, desde que no superior a quinze dias.

64 desta Lei, para execuo do


xaninado e adquirido;
presentao das propostas;
idos eIenentos, inIornaes e
inento de seu ob|eto;
nternacionais;
s nxinos e vedados a Iixao
o o dispossto nos pargraIos 1
ndices especIicos ou setoriais,
data do adinpIenento de cada
obrigatorianente previstos en
to de cada parceIa;
inanceiros;
ento de cada parceIa at a data
de paganentos;
e o expedir, pernanecendo no
o aos interessados.
os;
ao do servio, a reaIizao da
a este|a vincuIada a enisso de
ta dias da data prevista para
do conpreendido entre as datas
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br

Art. 41. A Adninistrao no pode descunpr
1
o
QuaIquer cidado parte Iegtina para i
pedido at 5 (cinco) dias teis antes da data
responder inpugnao en at 3 (tres) dias
2
o
Decair do direito de inpugnar os terno
tiI que anteceder a abertura dos enveIopes
tonada de preos ou concurso, ou a reaIiza
conunicao no ter eIeito de recurso.
3
o
A inpugnao Ieita tenpestivanente pe
deciso a eIa pertinente.
4
o
A inabiIitao do Iicitante inporta precIu

Art. 42. Nas concorrencias de nbito interna
atender s exigencias dos rgos conpetentes
1
o
Quando Ior pernitido ao Iicitante estran
2
o
O paganento Ieito ao Iicitante brasiIeir
eIetuado en noeda brasiIeira, taxa de cnb
3
o
As garantias de paganento ao Iicitante b
4
o
Para Iins de |uIganento da Iicitao,
consequentes dos nesnos tributos que onera
5
o
Para a reaIizao de obras, prestao d
oriundos de agencia oIiciaI de cooperao e
adnitidas, na respectiva Iicitao, as condie
Congresso NacionaI, ben cono as nornas e
vanta|osa para a adninistrao, o quaI poder
obteno do Iinancianento ou da doao, e
despacho notivado do rgo executor do con
6
o
As cotaes de todos os Iicitantes sero p

Art. 43. A Iicitao ser processada e |uIgada
I - abertura dos enveIopes contendo a docune
II - devoIuo dos enveIopes Iechados aos c
recurso ou aps sua denegao;
III - abertura dos enveIopes contendo as pro
recurso, ou tenha havido desistencia expressa
IV - veriIicao da conIornidade de cada prop
Iixados por rgo oIiciaI conpetente, ou ain
registrados na ata de |uIganento, pronovend
V - |uIganento e cIassiIicao das propostas d
VI - deIiberao da autoridade conpetente qu
1
o
A abertura dos enveIopes contendo a
previanente designado, do quaI se Iavrar ata
rir as nornas e condies do editaI, ao quaI se acha estritanen
inpugnar editaI de Iicitao por irreguIaridade na apIicao d
a Iixada para a abertura dos enveIopes de habiIitao, deve
teis, sen pre|uzo da IacuIdade prevista no 1
o
do art. 113.
os do editaI de Iicitao perante a adninistrao o Iicitante qu
s de habiIitao en concorrencia, a abertura dos enveIopes
ao de IeiIo, as IaIhas ou irreguIaridades que viciarian es
eIo Iicitante no o inpedir de participar do processo Iicitatr
uso do seu direito de participar das Iases subsequentes.
acionaI, o editaI dever a|ustar-se s diretrizes da poItica non
s.
ngeiro cotar preo en noeda estrangeira, iguaInente o poder
o eventuaInente contratado en virtude da Iicitao de que
bio vigente no dia tiI inediatanente anterior data do eIetiv
brasiIeiro sero equivaIentes queIas oIerecidas ao Iicitante est
, as propostas apresentadas por Iicitantes estrangeiros se
an excIusivanente os Iicitantes brasiIeiros quanto operao
de servios ou aquisio de bens con recursos provenientes
estrangeira ou organisno Iinanceiro nuItiIateraI de que o
es decorrentes de acordos, protocoIos, convenes ou tratados
procedinentos daqueIas entidades, incIusive quanto ao critr
contenpIar, aIn do preo, outros Iatores de avaIiao, desd
e que tanbn no conIIiten con o princpio do |uIganen
ntrato, despacho esse ratiIicado peIa autoridade inediatanente
para entrega no nesno IocaI de destino.
con observncia dos seguintes procedinentos.
entao reIativa habiIitao dos concorrentes, e sua aprecia
concorrentes inabiIitados, contendo as respectivas propostas,
opostas dos concorrentes habiIitados, desde que transcorrido
a, ou aps o |uIganento dos recursos interpostos;
posta con os requisitos do editaI e, conIorne o caso, con os p
nda con os constantes do sistena de registro de preos, os q
do-se a descIassiIicao das propostas desconIornes ou inconp
de acordo con os critrios de avaIiao constantes do editaI;
uanto honoIogao e ad|udicao do ob|eto da Iicitao.
docunentao para habiIitao e as propostas ser reaIi
a circunstanciada, assinada peIos Iicitantes presentes e peIa Co

nte vincuIada.
desta Lei, devendo protocoIar o
endo a Adninistrao |uIgar e
ue no o Iizer at o segundo dia
con as propostas en convite,
sse editaI, hiptese en que taI
rio at o trnsito en |uIgado da
etria e do conrcio exterior e
Iazer o Iicitante brasiIeiro.
trata o pargraIo anterior ser
vo paganento.
trangeiro.
ero acrescidas dos gravanes
IinaI de venda.
s de Iinancianento ou doao
BrasiI se|a parte, podero ser
s internacionais aprovados peIo
rio de seIeo da proposta nais
de que por eIas exigidos para a
nto ob|etivo e se|an ob|eto de
e superior.
o;
, desde que no tenha havido
o o prazo sen interposio de
reos correntes no nercado ou
quais devero ser devidanente
patveis;
izada senpre en ato pbIico
onisso.
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
2
o
Todos os docunentos e propostas sero r
3
o
E IacuItada Conisso ou autoridade su
conpIenentar a instruo do processo, vedad
proposta.
4
o
O disposto neste artigo apIica-se concor
5
o
UItrapassada a Iase de habiIitao dos c
notivo reIacionado con a habiIitao, saIvo e
6
o
Aps a Iase de habiIitao, no cabe des
Conisso.

Art. 44. No |uIganento das propostas, a Con
no deven contrariar as nornas e princpios
1
o
E vedada a utiIizao de quaIquer eIe
indiretanente eIidir o princpio da iguaIdade
2
o
No se considerar quaIquer oIerta de v
Iundo perdido, nen preo ou vantagen basea
3
o
No se adnitir proposta que apresente
preos dos insunos e saIrios de nercado,
estabeIecido Iinites nninos, exceto quando
renuncie a parceIa ou totaIidade da renune
4
o
O disposto no pargraIo anterior apIica-
natureza.

Art. 45. O |uIganento das propostas ser o
conIornidade con os tipos de Iicitao, o
excIusivanente neIe reIeridos, de naneira a p
1
o
Para os eIeitos deste artigo, constituen t
I - a de nenor preo - quando o critrio de s
Iicitante que apresentar a proposta de acordo
II - a de neIhor tcnica;
III - a de tcnica e preo.
IV - a de naior Iance ou oIerta - nos casos de
2
o
No caso de enpate entre duas ou nais
obrigatorianente, por sorteio, en ato pbIico
3
o
No caso da Iicitao do tipo 'nenor pre
dos preos propostos, prevaIecendo, no caso d
4
o
Para contratao de bens e servios de in
de 1991, Ievando en conta os Iatores especiIic
pernitido o enprego de outro tipo de Iicita
5
o
E vedada a utiIizao de outros tipos de I
6
o
Na hiptese prevista no art. 23, 7,
denandada na Iicitao.

rubricados peIos Iicitantes presentes e peIa Conisso.
uperior, en quaIquer Iase da Iicitao, a pronoo de diIigen
da a incIuso posterior de docunento ou inIornao que deve
rrencia e, no que couber, ao concurso, ao IeiIo, tonada de p
concorrentes (incisos I e II) e abertas as propostas (inciso III)
en razo de Iatos supervenientes ou s conhecidos aps o |uIg
sistencia de proposta, saIvo por notivo |usto decorrente de Ia
nisso Ievar en considerao os critrios ob|etivos deIinidos
estabeIecidos por esta Lei.
enento, critrio ou Iator sigiIoso, secreto, sub|etivo ou re
entre os Iicitantes.
vantagen no prevista no editaI ou no convite, incIusive Iin
ada nas oIertas dos denais Iicitantes.
e preos gIobaI ou unitrios sinbIicos, irrisrios ou de vaI
acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o ato convo
o se reIeriren a nateriais e instaIaes de propriedade do prp
erao.
-se tanbn s propostas que incIuan no-de-obra estrangeir
ob|etivo, devendo a Conisso de Iicitao ou o responsv
s critrios previanente estabeIecidos no ato convocatrio
possibiIitar sua aIerio peIos Iicitantes e peIos rgos de cont
ipos de Iicitao, exceto na nodaIidade concurso.
seIeo da proposta nais vanta|osa para a Adninistrao de
con as especiIicaes do editaI ou convite e oIertar o nenor p
aIienao de bens ou concesso de direito reaI de uso.
propostas, e aps obedecido o disposto no 2
o
do art. 3
o
de
o, para o quaI todos os Iicitantes sero convocados, vedado qua
o', entre os Iicitantes considerados quaIiIicados a cIassiIicao
de enpate, excIusivanente o critrio previsto no pargraIo ant
nIorntica, a adninistrao observar o disposto no art. 3
o
da
cados en seu pargraIo 2
o
e adotando obrigatorianento o tip
o nos casos indicados en decreto do Poder Executivo.
Iicitao no previstos neste artigo.
sero seIecionadas tantas propostas quantas necessrias at

ncia destinada a escIarecer ou a


eria constar originarianente da
preos e ao convite.
, no cabe descIassiIic-Ios por
ganento.
ato superveniente e aceito peIa
s no editaI ou convite, os quais
servado que possa ainda que
nancianentos subsidiados ou a
or zero, inconpatveis con os
catrio da Iicitao no tenha
prio Iicitante, para os quais eIe
ra ou inportaes de quaIquer
veI peIo convite reaIiz-Io en
e de acordo con os Iatores
roIe.
eterninar que ser vencedor o
preo;
esta Lei, a cIassiIicao se Iar,
aIquer outro processo.
o se dar peIa orden crescente
terior.
a Lei n
o
S.24S, de 23 de outubro
po de Iicitao 'tcnica e preo',
t que se atin|a a quantidade
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
Art. 46. Os tipos de Iicitao 'neIhor tcn
predoninantenente inteIectuaI, en especi
engenharia consuItiva en geraI e, en parti
ressaIvado o disposto no 4
o
do artigo anterio
1
o
Nas Iicitaes do tipo 'neIhor tcnica' se
quaI Iixar o preo nxino que a Adninistra
I - sero abertos os enveIopes contendo as p
avaIiao e cIassiIicao destas propostas de
ob|etividade no instrunento convocatrio e
proposta, conpreendendo netodoIogia, orga
das equipes tcnicas a seren nobiIizadas para
II - una vez cIassiIicadas as propostas tcnic
vaIorizao nnina estabeIecida no instrun
cIassiIicada, con base nos oranentos det
representado peIa proposta de nenor preo e
III - no caso de inpasse na negociao anter
orden de cIassiIicao, at a consecuo de ac
IV - as propostas de preos sero devoIvidas i
vaIorizao nnina estabeIecida para a propo
2
o
Nas Iicitaes do tipo 'tcnica e preo'
cIaranente expIicitado no instrunento convo
I - ser Ieita a avaIiao e a vaIorizao das
convocatrio;
II - a cIassiIicao dos proponentes Iar-se- d
acordo con os pesos preestabeIecidos no instr
3
o
ExcepcionaInente, os tipos de Iicitao p
circunstanciada da naior autoridade da Adn
de obras ou prestao de servios de grande
restrito, atestado por autoridades tcnicas
aIternativas e variaes de execuo, con r
concretanente nensurveis, e estas puderen
Iixados no ato convocatrio.

Art. 47. Nas Iicitaes para a execuo de o
gIobaI, a Adninistrao dever Iornecer obri
Iicitantes possan eIaborar suas propostas de p

Art. 4S. Sero descIassiIicadas.
I - as propostas que no atendan s exigencia
II - propostas con vaIor gIobaI superior ao Ii
que no venhan a ter denonstrada sua viab
con os de nercado e que os coeIicientes d
necessarianente especiIicadas no ato convoca
nica' ou 'tcnica e preo' sero utiIizados excIusivanent
aI na eIaborao de pro|etos, cIcuIos, IiscaIizao, super
cuIar, para a eIaborao de estudos tcnicos preIininares e
or.
er adotado o seguinte procedinento cIaranente expIicitado n
ao se prope a pagar.
propostas tcnicas excIusivanente dos Iicitantes previanent
acordo con os critrios pertinentes e adequados ao ob|eto Iic
e que consideren a capacitao e a experiencia do propon
anizao, tecnoIogias e recursos nateriais a seren utiIizados
a a sua execuo;
cas, proceder-se- abertura das propostas de preo dos Iici
nento convocatrio e negociao das condies proposta
taIhados apresentados e respectivos preos unitrios e ten
ntre os Iicitantes que obtiveran a vaIorizao nnina;
ior, procedinento identico ser adotado, sucessivanente, con
cordo para a contratao;
intactas aos Iicitantes que no Ioren preIininarnente habiIi
osta tcnica.
ser adotado, adicionaInente ao inciso I do pargraIo ante
ocatrio.
s propostas de preos, de acordo con critrios ob|etivos pre
de acordo con a ndia ponderada das vaIorizaes das pro
runento convocatrio.
previstos neste artigo podero ser adotados, por autorizao ex
ninistrao pronotora constante do ato convocatrio, para Ior
e vuIto na|oritarianente dependentes de tecnoIogia nitidan
de reconhecida quaIiIicao, nos casos en que o ob|eto
repercusses signiIicativas sobre sua quaIidade, produtividad
n ser adotadas Iivre escoIha dos Iicitantes, na conIornida
obras e servios, quando Ior adotada a nodaIidade de execu
gatorianente, |unto con o editaI, todos os eIenentos e inIorn
preos con totaI e conpIeto conhecinento do ob|eto da Iicita
as do ato convocatrio da Iicitao;
inite estabeIecido ou con preos naniIestanente inexequive
biIidade atravs de docunentao que conprove que os cus
de produtividade so conpatveis con a execuo do ob|eto
atrio da Iicitao.

te para servios de natureza


rviso e gerencianento e de
pro|etos bsicos e executivos,
no instrunento convocatrio, o
te quaIiIicados e Ieita ento a
citado, deIinidos con cIareza e
nente, a quaIidade tcnica da
nos trabaIhos, e a quaIiIicao
itantes que tenhan atingido a
as, con a proponente neIhor
ndo cono reIerencia o Iinite
n os denais proponentes, peIa
itados ou que no obtiveren a
erior, o seguinte procedinento
eestabeIecidos no instrunento
opostas tcnicas e de preo, de
xpressa e nediante |ustiIicativa
rnecinento de bens e execuo
nente soIisticada e de donnio
pretendido adnitir soIues
de, rendinento e durabiIidade
de dos critrios ob|etivanente
uo de enpreitada por preo
naes necessrios para que os
o.
eis, assin considerados aqueIes
tos dos insunos so coerentes
o do contrato, condies estas
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
1 Para os eIeitos do disposto no inciso II
preo para obras e servios de engenharia, as
vaIores.
a) ndia aritntica dos vaIores das propostas
b) vaIor orado peIa adninistrao.
2 Dos Iicitantes cIassiIicados na Iorna do
nenor vaIor a que se reIeren as aIneas 'a'
nodaIidades previstas no 1 do art. 56, igu
proposta.
3 Quando todos os Iicitantes Ioren inab
Iicitantes o prazo de oito dias teis para a ap
neste artigo, IacuItada, no caso de convite, a r

Art. 49. A autoridade conpetente para a apro
decorrente de Iato superveniente devidanen
iIegaIidade, de oIcio ou por provocao de te

1
o
A anuIao do procedinento Iicitatrio
pargraIo nico do art. 59 desta Lei.
2
o
A nuIidade do procedinento Iicitatrio i
3
o
No caso de desIazinento do processo Iici
4
o
O disposto neste artigo e seus pargraIos

Art. 50. A Adninistrao no poder ceIebr
estranhos ao procedinento Iicitatrio, sob pen

Art. 51. A habiIitao preIininar, a inscrio
|uIgadas por conisso pernanente ou especi
pertencentes aos quadros pernanentes dos r
1
o
No caso de convite, a Conisso de Iicita
pessoaI disponveI, poder ser substituda por
2
o
A Conisso para |uIganento dos pedid
proIissionais IegaInente habiIitados no caso d
3
o
Os nenbros das Conisses de Iicitao
individuaI divergente estiver devidanente Iun
4
o
A investidura dos nenbros das Coniss
nenbros para a nesna conisso no perodo
5
o
No caso de concurso, o |uIganento ser
conhecinento da natria en exane, servidor

Art. 52. O concurso a que se reIere o 4
o
do
no IocaI indicado no editaI.
1
o
O reguIanento dever indicar.
I deste artigo consideran-se naniIestanente inexequveis, n
s propostas cu|os vaIores se|an inIeriores a 709 (setenta por c
s superiores a 509 (cinquenta por cento) do vaIor orado peIa
pargraIo anterior cu|o vaIor gIobaI da proposta Ior inIerior
e 'b', ser exigida, para a assinatura do contrato, prestao d
uaI a diIerena entre o vaIor resuItante do pargraIo anterio
biIitados ou todas as propostas Ioren descIassiIicadas, a ad
presentao de nova docunentao ou de outras propostas es
reduo deste prazo para tres dias teis.
ovao do procedinento sonente poder revogar a Iicitao p
nte conprovado, pertinente e suIiciente para |ustiIicar taI c
rceiros, nediante parecer escrito e devidanente Iundanentad
o por notivo de iIegaIidade no gera obrigao de indeni
nduz do contrato, ressaIvado o disposto no pargraIo nico d
itatrio, Iica assegurado o contraditrio e a anpIa deIesa.
s apIica-se aos atos do procedinento de dispensa e de inexigibi
rar o contrato con preterio da orden de cIassiIicao da
na de nuIidade.
o en registro cadastraI, a sua aIterao ou canceIanento, e as
aI de, no nnino, 3 (tres) nenbros, sendo peIo nenos 2 (doi
rgos da Adninistrao responsveis peIa Iicitao.
ao, excepcionaInente, nas pequenas unidades adninistrativ
servidor IornaInente designado peIa autoridade conpetente
dos de inscrio en registro cadastraI, sua aIterao ou can
de obras, servios ou aquisio de equipanentos.
o respondero soIidarianente por todos os atos praticados pe
ndanentada e registrada en ata Iavrada na reunio en que ti
ses pernanentes no exceder a 1 (un) ano, vedada a reco
o subsequente.
Ieito por una conisso especiaI integrada por pessoas de re
res pbIicos ou no.
art. 22 desta Lei deve ser precedido de reguIanento prprio,

no caso de Iicitaes de nenor


cento) do nenor dos seguintes
adninistrao, ou
r a S09 (oitenta por cento) do
de garantia adicionaI, dentre as
or e o vaIor da correspondente
dninistrao poder Iixar aos
scoinadas das causas reIeridas
por razes de interesse pbIico
conduta, devendo anuI-Ia por
do.
izar, ressaIvado o disposto no
do art. 59 desta Lei.
iIidade de Iicitao.
as propostas ou con terceiros
s propostas sero processadas e
s) deIes servidores quaIiIicados
vas e en Iace da exiguidade de
e.
nceIanento, ser integrada por
eIa Conisso, saIvo se posio
iver sido tonada a deciso.
onduo da totaIidade de seus
eputao iIibada e reconhecido
a ser obtido peIos interessados
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
I - a quaIiIicao exigida dos participantes;
II - as diretrizes e a Iorna de apresentao do
III - as condies de reaIizao do concurso e
2
o
En se tratando de pro|eto, o vencedor de

Art. 53. O IeiIo pode ser conetido a IeiIoeir
pertinente.
1
o
Todo ben a ser IeiIoado ser previanent
2
o
Os bens arrenatados sero pagos vis
assinatura da respectiva ata Iavrada no IocaI
restante no prazo estipuIado no editaI de conv
3
o
Nos IeiIes internacionais, o paganento
4
o
O editaI de IeiIo deve ser anpIanente d


Art. 54. Os contratos adninistrativos de que t
se-Ihes, supIetivanente, os princpios da teori
1
o
Os contratos deven estabeIecer con cI
direitos, obrigaes e responsabiIidades das pa
2
o
Os contratos decorrentes de dispensa o
respectiva proposta.

Art. 55. So cIusuIas necessrias en todo co
I - o ob|eto e seus eIenentos caractersticos;
II - o regine de execuo ou a Iorna de Iorne
III - o preo e as condies de paganento, os
nonetria entre a data do adinpIenento das
IV - os prazos de incio de etapas de execuo,
V - o crdito peIo quaI correr a despesa, con
VI - as garantias oIerecidas para assegurar sua
VII - os direitos e as responsabiIidades das par
VIII - os casos de resciso;
IX - o reconhecinento dos direitos da Adnini
X - as condies de inportao, a data e a taxa
XI - a vincuIao ao editaI de Iicitao ou ao t
XII - a IegisIao apIicveI execuo do cont
XIII - a obrigao do contratado de nanter
assunidas, todas as condies de habiIitao e
trabaIho;
os prenios a seren concedidos.
ever autorizar a Adninistrao a execut-Io quando |uIgar co
o oIiciaI ou a servidor designado peIa Adninistrao, procede
te avaIiado peIa Adninistrao para Iixao do preo nnino
sta ou no percentuaI estabeIecido no editaI, no inIerior a 5
I do IeiIo, inediatanente entregues ao arrenatante, o quaI
vocao, sob pena de perder en Iavor da Adninistrao o vaIo
da parceIa vista poder ser Ieito en at vinte e quatro horas
divuIgado, principaInente no nunicpio en que se reaIizar.
CaptuIo III CaptuIo III CaptuIo III CaptuIo III
DOS CONTRATOS DOS CONTRATOS DOS CONTRATOS DOS CONTRATOS

Seo I Seo I Seo I Seo I
Disposies PreIininares Disposies PreIininares Disposies PreIininares Disposies PreIininares
trata esta Lei reguIan-se peIas suas cIusuIas e peIos preceito
a geraI dos contratos e as disposies de direito privado.
Iareza e preciso as condies para sua execuo, expressas
artes, en conIornidade con os ternos da Iicitao e da propo
u de inexigibiIidade de Iicitao deven atender aos ternos
ntrato as que estabeIean.
ecinento;
s critrios, data-base e periodicidade do rea|ustanento de pre
obrigaes e a do eIetivo paganento;
, de concIuso, de entrega, de observao e de recebinento de
n a indicao da cIassiIicao IuncionaI prograntica e da cate
a pIena execuo, quando exigidas;
rtes, as penaIidades cabveis e os vaIores das nuItas;
istrao, en caso de resciso adninistrativa prevista no art. 77
a de cnbio para converso, quando Ior o caso;
terno que a dispensou ou a inexigiu, ao convite e proposta d
trato e especiaInente aos casos onissos;
r, durante toda a execuo do contrato, en conpatibiIidad
e quaIiIicao exigidas na Iicitao.

onveniente.
endo-se na Iorna da IegisIao
de arrenatao.
59 (cinco por cento) e, aps a
se obrigar ao paganento do
or | recoIhido.
s.
os de direito pbIico, apIicando-
en cIusuIas que deIinan os
osta a que se vincuIan.
do ato que os autorizou e da
eos, os critrios de atuaIizao
eIinitivo, conIorne o caso;
egoria econonica;
7 desta Lei;
do Iicitante vencedor;
de con as obrigaes por eIe
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
2
o
Nos contratos ceIebrados peIa Adninistr
dever constar necessarianente cIusuIa qu
contratuaI, saIvo o disposto no 6
o
do art. 32 d
3
o
No ato da Iiquidao da despesa, os serv
tributos da Unio, Estado ou Municpio, as car
de 1964.

Art. 56. A critrio da autoridade conpetent
prestao de garantia nas contrataes de obr
1
o
Caber ao contratado optar por una das
I - cauo en dinheiro ou en ttuIos da dv
sistena centraIizado de Iiquidao e de cust
conIorne deIinido peIo Ministrio da Fazenda
2
o
A garantia a que se reIere o caput deste
nesnas condies daqueIe, ressaIvado o prev
3
o
Para obras, servios e Iornecinentos d
denonstrados atravs de parecer tecnicanen
poder ser eIevado para at dez por cento do v
4
o
A garantia prestada peIo contratado se
nonetarianente.
5
o
Nos casos de contratos que inporten na
garantia dever ser acrescido o vaIor desses b

Art. 57. A durao dos contratos regidos por
reIativos.
I - aos pro|etos cu|os produtos este|an conten
houver interesse da Adninistrao e desde qu
II - prestao de servios a seren executad
perodos con vistas obteno de preos e co
IV - ao aIugueI de equipanentos e utiIiza
(quarenta e oito) neses aps o incio da vigen
V - s hipteses previstas nos incisos IX, XIX
neses, caso ha|a interesse da adninistrao.
1
o
Os prazos de incio de etapas de execu
contrato e assegurada a nanuteno de
devidanente autuados en processo.
I - aIterao do pro|eto ou especiIicaes, peIa
II - superveniencia de Iato excepcionaI ou in
execuo do contrato;
III - interrupo da execuo do contrato ou d
IV - aunento das quantidades iniciaInente pr
V - inpedinento de execuo do contrato po
sua ocorrencia;
rao PbIica con pessoas Isicas ou |urdicas, incIusive aqueI
ue decIare conpetente o Ioro da sede da Adninistrao p
desta Lei.
vios de contabiIidade conunicaro, aos rgos incunbidos d
ractersticas e os vaIores pagos, segundo o disposto no art. 63 d
te, en cada caso, e desde que prevista no instrunento con
ras, servios e conpras.
seguintes nodaIidades de garantia.
vida pbIica, devendo estes ter sido enitidos sob a Iorna esc
tdia autorizado peIo Banco CentraI do BrasiI e avaIiados p
a;
e artigo no exceder a cinco por cento do vaIor do contrato
visto no pargraIo 3
o
deste artigo.
e grande vuIto envoIvendo aIta conpIexidade tcnica e ris
te aprovado peIa autoridade conpetente, o Iinite de garantia
vaIor do contrato.
er Iiberada ou restituda aps a execuo do contrato e, qu
a entrega de bens peIa Adninistrao, dos quais o contratado
ens.
esta Lei Iicar adstrita vigencia dos respectivos crditos or
npIados nas netas estabeIecidas no PIano PIurianuaI, os qua
ue isso tenha sido previsto no ato convocatrio;
dos de Iorna contnua, que podero ter a sua durao prorr
ondies nais vanta|osas para a adninistrao, Iinitada a sesse
ao de progranas de inIorntica, podendo a durao este
ncia do contrato.
X, XXVIII e XXXI do art. 24, cu|os contratos podero ter vigen
uo, de concIuso e de entrega adniten prorrogao, nan
seu equiIbrio econonico-Iinanceiro, desde que ocorra aI
a Adninistrao;
nprevisveI, estranho vontade das partes, que aItere Iunda
dininuio do ritno de trabaIho por orden e no interesse da A
revistas no contrato, nos Iinites pernitidos por esta Lei;
or Iato ou ato de terceiro reconhecido peIa Adninistrao en

as doniciIiadas no estrangeiro,
para dirinir quaIquer questo
da arrecadao e IiscaIizao de
da Lei n
o
4.320, de 17 de naro
nvocatrio, poder ser exigida
crituraI, nediante registro en
peIos seus vaIores econonicos,
e ter seu vaIor atuaIizado nas
scos Iinanceiros considerveis,
previsto no pargraIo anterior
uando en dinheiro, atuaIizada
o Iicar depositrio, ao vaIor da
anentrios, exceto quanto aos
ais podero ser prorrogados se
rogada por iguais e sucessivos
enta neses;
ender-se peIo prazo de at 4S
ncia por at 120 (cento e vinte)
ntidas as denais cIusuIas do
Igun dos seguintes notivos,
anentaInente as condies de
Adninistrao;
n docunento contenporneo
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
VI - onisso ou atraso de providencias a carg
inpedinento ou retardanento na execuo d
2
o
Toda prorrogao de prazo dever ser |u
contrato.
3
o
E vedado o contrato con prazo de vigenc
4
o
En carter excepcionaI, devidanente |u
caput deste artigo poder ser prorrogado por

Art. 5S. O regine |urdico dos contratos adn
de.
I - nodiIic-Ios, uniIateraInente, para neIhor
II - rescindi-Ios, uniIateraInente, nos casos esp
III - IiscaIizar-Ihes a execuo;
IV - apIicar sanes notivadas peIa inexecu
V - nos casos de servios essenciais, ocupar pr
hiptese da necessidade de acauteIar apura
contrato adninistrativo.
1
o
As cIusuIas econonico-Iinanceiras e n
do contratado.
2
o
Na hiptese do inciso I deste artigo, as
equiIbrio contratuaI.

Art. 59. A decIarao de nuIidade do con
ordinarianente, deveria produzir, aIn de de
PargraIo nico. A nuIidade no exonera a A
en que eIa Ior decIarada e por outros pre|u
responsabiIidade de quen Ihe deu causa.


Art. 60. Os contratos e seus aditanentos ser
autgraIos e registro sistentico do seu ext
Iavrado en cartrio de notas, de tudo |untand
PargraIo nico. E nuIo e de nenhun eIeito
assin entendidas aqueIas de vaIor no super
Ieitas en regine de adiantanento.

Art. 61. Todo contrato deve nencionar os no
o nnero do processo da Iicitao, da dispe
contratuais.
go da Adninistrao, incIusive quanto aos paganentos previst
do contrato, sen pre|uzo das sanes Iegais apIicveis aos resp
ustiIicada por escrito e previanente autorizada peIa autorida
cia indeterninado.
ustiIicado e nediante autorizao da autoridade superior, o pr
at doze neses.
inistrativos institudo por esta Lei conIere Adninistrao, en
r adequao s IinaIidades de interesse pbIico, respeitados os
peciIicados no inciso I do art. 79 desta Lei;
o totaI ou parciaI do a|uste;
rovisorianente bens nveis, inveis, pessoaI e servios vincu
o adninistrativa de IaItas contratuais peIo contratado, ben co
nonetrias dos contratos adninistrativos no podero ser aIter
cIusuIas econonico-Iinanceiras do contrato devero ser rev
ntrato adninistrativo opera retroativanente inpedindo o
sconstituir os | produzidos.
Adninistrao do dever de indenizar o contratado peIo que es
uzos reguIarnente conprovados, contanto que no Ihe se|a
Seo II Seo II Seo II Seo II
Da FornaIizao dos Contratos Da FornaIizao dos Contratos Da FornaIizao dos Contratos Da FornaIizao dos Contratos
ro Iavrados nas reparties interessadas, as quais nantero
rato, saIvo os reIativos a direitos reais sobre inveis, que se
do-se cpia no processo que Ihe deu origen.
o contrato verbaI con a Adninistrao, saIvo o de pequenas c
rior a 59 (cinco por cento) do Iinite estabeIecido no art. 23
ones das partes e os de seus representantes, a IinaIidade, o ato
ensa ou da inexigibiIidade, a su|eio dos contratantes s no

tos de que resuIte, diretanente,


ponsveis.
de conpetente para ceIebrar o
razo de que trata o inciso II do
n reIao a eIes, a prerrogativa
direitos do contratado;
uIados ao ob|eto do contrato, na
ono na hiptese de resciso do
radas sen prvia concordncia
vistas para que se nantenha o
os eIeitos |urdicos que eIe,
ste houver executado at a data
a inputveI, pronovendo-se a
arquivo cronoIgico dos seus
e IornaIizan por instrunento
conpras de pronto paganento,
, inciso II, aInea 'a' desta Lei,
o que autorizou a sua Iavratura,
ornas desta Lei e s cIusuIas
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
PargraIo nico. A pubIicao resunida do
indispensveI para sua eIiccia, ser providen
ocorrer no prazo de vinte dias daqueIa data, q

Art. 62. O instrunento de contrato obrig
inexigibiIidades cu|os preos este|an conpre
Adninistrao puder substitu-Io por outros i
conpra ou orden de execuo de servio.
1
o
A ninuta do Iuturo contrato integrar se
2
o
En 'carta contrato', 'nota de enpenho d
hbeis apIica-se, no que couber, o disposto no
3
o
ApIica-se o disposto nos arts. 55 e 5S a 61
I - aos contratos de seguro, de Iinancianento
predoninantenente, por norna de direito pr
II - aos contratos en que a Adninistrao Ior
4
o
E dispensveI o 'terno de contrato
independentenente de seu vaIor, nos casos
obrigaes Iuturas, incIusive assistencia tcni

Art. 63. E pernitido a quaIquer Iicitante o
interessado, a obteno de cpia autenticada,

Art. 64. A Adninistrao convocar reguIar
equivaIente, dentro do prazo e condies esta
art. S1 desta Lei.
1
o
O prazo de convocao poder ser prorr
desde que ocorra notivo |ustiIicado aceito peI
2
o
E IacuItado Adninistrao, quando
equivaIente no prazo e condies estabeIecid
prazo e nas nesnas condies propostas peIo
convocatrio, ou revogar a Iicitao independ
3
o
Decorridos 60 (sessenta) dias da data da
conpronissos assunidos.


Art. 65. Os contratos regidos por esta Lei pod
I - uniIateraInente peIa Adninistrao.
a) quando houver nodiIicao do pro|eto ou d
b) quando necessria a nodiIicao do vaIo
Iinites pernitidos por esta Lei;
II - por acordo das partes.
o instrunento de contrato ou de seus aditanentos na inp
nciada peIa Adninistrao at o quinto dia tiI do nes segu
quaIquer que se|a o seu vaIor, ainda que sen onus, ressaIvado o
gatrio nos casos de concorrencia e de tonada de preos
eendidos nos Iinites destas duas nodaIidades de Iicitao, e Ia
instrunentos hbeis, tais cono carta-contrato, nota de enpen
enpre o editaI ou ato convocatrio da Iicitao.
de despesa', 'autorizao de conpra', 'orden de execuo de s
art. 55 desta Lei.
1 desta Lei e denais nornas gerais, no que couber.
o, de Iocao en que o Poder PbIico se|a Iocatrio, e aos den
rivado;
r parte cono usuria de servio pbIico.
o' e IacuItada a substituio prevista neste artigo, a
de conpra con entrega inediata e integraI dos bens adqui
ica.
conhecinento dos ternos do contrato e do respectivo pro
nediante o paganento dos enoIunentos devidos.
rnente o interessado para assinar o terno de contrato, ace
abeIecidos, sob pena de decair o direito contratao, sen pre
rogado una vez, por iguaI perodo, quando soIicitado peIa pa
Ia Adninistrao.
o convocado no assinar o terno de contrato ou no ace
dos, convocar os Iicitantes renanescentes, na orden de cIass
o prineiro cIassiIicado, incIusive quanto aos preos atuaIizad
dentenente da coninao prevista no art. S1 desta Lei.
entrega das propostas, sen convocao para a contratao, Ii
Seo III Seo III Seo III Seo III
Da AIterao dos Contratos Da AIterao dos Contratos Da AIterao dos Contratos Da AIterao dos Contratos
dero ser aIterados, con as devidas |ustiIicativas, nos seguintes
das especiIicaes, para neIhor adequao tcnica aos seus ob
r contratuaI en decorrencia de acrscino ou dininuio q

prensa oIiciaI, que condio


inte ao de sua assinatura, para
o disposto no art. 26 desta Lei.
s, ben cono nas dispensas e
acuItativo nos denais en que a
nho de despesa, autorizao de
ervio' ou outros instrunentos
nais cu|o contedo se|a regido,
critrio da Adninistrao e
iridos, dos quais no resuIten
cesso Iicitatrio e, a quaIquer
eitar ou retirar o instrunento
e|uzo das sanes previstas no
arte durante o seu transcurso e
eitar ou retirar o instrunento
siIicao, para Iaze-Io en iguaI
dos de conIornidade con o ato
ican os Iicitantes Iiberados dos
s casos.
b|etivos;
quantitativa de seu ob|eto, nos
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
a) quando conveniente a substituio da garan
b) quando necessria a nodiIicao do regi
veriIicao tcnica da inapIicabiIidade dos ter
c) quando necessria a nodiIicao da Iorn
atuaIizado, vedada a antecipao do paganen
Iornecinento de bens ou execuo de obra ou
d) para restabeIecer a reIao que as partes
para a |usta renunerao da obra, servio o
contrato, na hiptese de sobreviren Iatos
inpeditivos da execuo do a|ustado, ou, aind
extraordinria e extracontratuaI.
1
o
O contratado Iica obrigado a aceitar, n
servios ou conpras, at 259 (vinte e cinco p
ou de equipanento, at o Iinite de 509 (cinq
2
o
Nenhun acrscino ou supresso poder
II - as supresses resuItantes de acordo ceIebr
3
o
Se no contrato no houveren sido conte
as partes, respeitados os Iinites estabeIecidos
4
o
No caso de supresso de obras, bens ou
estes devero ser pagos peIa Adninistrao p
caber indenizao por outros danos eventuaIn
5
o
Quaisquer tributos ou encargos Iegais
ocorridas aps a data da apresentao da pro
nais ou para nenos, conIorne o caso.
6
o
En havendo aIterao uniIateraI do co
aditanento, o equiIbrio econonico-Iinanceir
S
o
A variao do vaIor contratuaI para Iaze
penaIizaes Iinanceiras decorrentes das con
supIenentares at o Iinite do seu vaIor corr
dispensando a ceIebrao de aditanento.


Art. 66. O contrato dever ser executado I
respondendo cada una peIas consequencias d

Art. 67. A execuo do contrato dever ser ac
pernitida a contratao de terceiros para assi
1
o
O representante da Adninistrao ano
deterninando o que Ior necessrio reguIari
2
o
As decises e providencias que uItrapas
hbiI para a adoo das nedidas convenientes
ntia de execuo;
ine de execuo da obra ou servio, ben cono do nodo
rnos contratuais originrios;
na de paganento, por inposio de circunstncias superveni
nto, con reIao ao cronograna Iinanceiro Iixado, sen a corr
u servio;
pactuaran iniciaInente entre os encargos do contratado e a
ou Iornecinento, ob|etivando a nanuteno do equiIbrio ec
s inprevisveis, ou previsveis porn de consequencias in
da, en caso de Iora naior, caso Iortuito ou Iato do prncipe,
nas nesnas condies contratuais, os acrscinos ou supress
por cento) do vaIor iniciaI atuaIizado do contrato, e, no caso pa
quenta por cento) para os seus acrscinos.
exceder os Iinites estabeIecidos no pargraIo anterior, saIvo.
rado entre os contratantes.
enpIados preos unitrios para obras ou servios, esses sero
no 1
o
deste artigo.
u servios, se o contratado | houver adquirido os nateriais e
peIos custos de aquisio reguIarnente conprovados e nonet
nente decorrentes da supresso, desde que reguIarnente con
criados, aIterados ou extintos, ben cono a superveniencia
oposta, de conprovada repercusso nos preos contratados, in
ntrato que aunente os encargos do contratado, a Adninist
ro iniciaI.
er Iace ao rea|uste de preos previsto no prprio contrato, as a
ndies de paganento neIe previstas, ben cono o enpenh
rigido, no caracterizan aIterao do nesno, podendo ser re
Seo IV Seo IV Seo IV Seo IV
Da Execuo dos Contratos Da Execuo dos Contratos Da Execuo dos Contratos Da Execuo dos Contratos
IieInente peIas partes, de acordo con as cIusuIas aven
de sua inexecuo totaI ou parciaI.
conpanhada e IiscaIizada por un representante da Adninistr
sti-Io e subsidi-Io de inIornaes pertinentes a essa atribui
tar en registro prprio todas as ocorrencias reIacionadas
zao das IaItas ou deIeitos observados.
saren a conpetencia do representante devero ser soIicitada
s.

de Iornecinento, en Iace de
ientes, nantido o vaIor iniciaI
respondente contraprestao de
a retribuio da adninistrao
cononico-Iinanceiro iniciaI do
ncaIcuIveis, retardadores ou
, conIigurando Iea econonica
ses que se Iizeren nas obras,
articuIar de reIorna de ediIcio
.
Iixados nediante acordo entre
e posto no IocaI dos trabaIhos,
tarianente corrigidos, podendo
nprovados.
de disposies Iegais, quando
npIicaro a reviso destes para
trao dever restabeIecer, por
atuaIizaes, conpensaes ou
ho de dotaes oranentrias
egistrados por sinpIes apostiIa,
adas e as nornas desta Lei,
rao especiaInente designado,
o.
con a execuo do contrato,
as a seus superiores en tenpo
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br

Art. 6S. O contratado dever nanter preposto
contrato.

Art. 69. O contratado obrigado a reparar, co
contrato en que se veriIicaren vcios, deIeito

Art. 70. O contratado responsveI peIos dan
na execuo do contrato, no excIuindo ou re

Art. 71. O contratado responsveI peIos enc
1
o
A inadinpIencia do contratado, con reIe
a responsabiIidade por seu paganento, nen
ediIicaes, incIusive perante o Registro de In
2
o
A Adninistrao PbIica responde soIi
contrato, nos ternos do art. 31 da Lei n S.212

Art. 72. O contratado, na execuo do contra
obra, servio ou Iornecinento, at o Iinite ad

Art. 73. Executado o contrato, o seu ob|eto se
I - en se tratando de obras e servios.
a) provisorianente, peIo responsveI por seu
at 15 (quinze) dias da conunicao escrita do
b) deIinitivanente, por servidor ou conisso
partes, aps o decurso do prazo de observa
disposto no art. 69 desta Lei;
II - en se tratando de conpras ou de Iocao
a) provisorianente, para eIeito de posterior ve
b) deIinitivanente, aps a veriIicao da quaI
1
o
Nos casos de aquisio de equipanento
nediante recibo.
2
o
O recebinento provisrio ou deIinitivo n
proIissionaI peIa perIeita execuo do contrat
3
o
O prazo a que se reIere a aInea 'b' do in
devidanente |ustiIicados e previstos no editaI
4
o
Na hiptese de o terno circunstanciad
procedida dentro dos prazos Iixados, reputa
anteriores exausto dos nesnos.

Art. 74. Poder ser dispensado o recebinento
I - generos perecveis e aIinentao preparad
II - servios proIissionais;
o, aceito peIa Adninistrao, no IocaI da obra ou servio, para
orrigir, renover, reconstruir ou substituir, s suas expensas, no
os ou incorrees resuItantes da execuo ou de nateriais enp
nos causados diretanente Adninistrao ou a terceiros, dec
eduzindo essa responsabiIidade a IiscaIizao ou o aconpanhan
cargos trabaIhistas, previdencirios, Iiscais e conerciais resuIta
Ierencia aos encargos trabaIhistas, Iiscais e conerciais no tran
n poder onerar o ob|eto do contrato ou restringir a regu
nveis
darianente con o contratado peIos encargos previdencirio
2, de 24 de |uIho de 1991.
ato, sen pre|uzo das responsabiIidades contratuais e Iegais,
dnitido, en cada caso, peIa Adninistrao.
er recebido.
aconpanhanento e IiscaIizao, nediante terno circunstanc
o contratado;
o designada peIa autoridade conpetente, nediante terno c
o, ou vistoria que conprove a adequao do ob|eto aos ter
de equipanentos.
eriIicao da conIornidade do nateriaI con a especiIicao;
idade e quantidade do nateriaI e consequente aceitao.
os de grande vuIto, o recebinento Iar-se- nediante terno c
no excIui a responsabiIidade civiI peIa soIidez e segurana da
to, dentro dos Iinites estabeIecidos peIa Iei ou peIo contrato.
nciso I deste artigo no poder ser superior a 90 (noventa) dia
I.
do ou a veriIicao a que se reIere este artigo no seren
ar-se-o cono reaIizados, desde que conunicados Adnin
o provisrio nos seguintes casos.
da;

a represent-Io na execuo do
o totaI ou en parte, o ob|eto do
pregados.
correntes de sua cuIpa ou doIo
nento peIo rgo interessado.
antes da execuo do contrato.
nsIere Adninistrao PbIica
Iarizao e o uso das obras e
os resuItantes da execuo do
poder subcontratar partes da
ciado, assinado peIas partes en
circunstanciado, assinado peIas
rnos contratuais, observado o
circunstanciado e, nos denais,
a obra ou do servio, nen tico-
as, saIvo en casos excepcionais,
, respectivanente, Iavrado ou
nistrao nos 15 (quinze) dias
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
III - obras e servios de vaIor at o previsto
equipanentos e instaIaes su|eitos veriIica
PargraIo nico. Nos casos deste artigo, o rec

Art. 75. SaIvo disposies en contrrio const
por nornas tcnicas oIiciais para a boa execu

Art. 76. A Adninistrao re|eitar, no todo ou


Art. 77. A inexecuo totaI ou parciaI do co
reguIanento.

Art. 7S. Constituen notivo para resciso do c
I - o no cunprinento de cIusuIas contratua
II - o cunprinento irreguIar de cIusuIas con
III - a Ientido do seu cunprinento, Ievando
Iornecinento, nos prazos estipuIados;
IV - o atraso in|ustiIicado no incio da obra, se
V - a paraIisao da obra, do servio ou do Ior
VI - a subcontratao totaI ou parciaI do seu
ben cono a Iuso, ciso ou incorporao, no
VII - o desatendinento das deterninaes re
as de seus superiores;
VIII - o conetinento reiterado de IaItas na su
IX - a decretao de IaIencia ou a instaurao
X - a dissoIuo da sociedade ou o IaIecinento
XI - a aIterao sociaI ou a nodiIicao da Iin
XII - razes de interesse pbIico, de aIta reIev
adninistrativa a que est subordinado o contr
XIII - a supresso, por parte da Adninistra
do Iinite pernitido no 1
o
do art. 65 desta Le
XIV - a suspenso de sua execuo, por orden
caIanidade pbIica, grave perturbao da or
independentenente do paganento obrigat
nobiIizaes e outras previstas, assegurado ao
assunidas at que se|a nornaIizada a situao
XV - o atraso superior a 90 (noventa) dias do
ou parceIas destes, | recebidos ou executad
assegurado ao contratado o direito de optar p
o no art. 23, inciso II, aInea 'a', desta Lei, desde que no
ao de Iuncionanento e produtividade.
cebinento ser Ieito nediante recibo.
tantes do editaI, do convite ou de ato nornativo, os ensaios, t
o do ob|eto do contrato corren por conta do contratado.
u en parte, obra, servio ou Iornecinento executado en desac
Seo V Seo V Seo V Seo V
Da Inexecuo e da Resciso dos Contratos Da Inexecuo e da Resciso dos Contratos Da Inexecuo e da Resciso dos Contratos Da Inexecuo e da Resciso dos Contratos
ontrato ense|a a sua resciso, con as consequencias contrat
contrato.
ais, especiIicaes, pro|etos ou prazos;
ntratuais, especiIicaes, pro|etos e prazos;
o a Adninistrao a conprovar a inpossibiIidade da concIu
ervio ou Iornecinento;
rnecinento, sen |usta causa e prvia conunicao Adninist
ob|eto, a associao do contratado con outren, a cesso ou
o adnitidas no editaI e no contrato;
guIares da autoridade designada para aconpanhar e IiscaIiza
ua execuo, anotadas na Iorna do 1
o
do art. 67 desta Lei;
de insoIvencia civiI;
o do contratado;
naIidade ou da estrutura da enpresa, que pre|udique a execu
vncia e anpIo conhecinento, |ustiIicadas e deterninadas peIa
ratante e exaradas no processo adninistrativo a que se reIere o
o, de obras, servios ou conpras, acarretando nodiIicao do
ei;
n escrita da Adninistrao, por prazo superior a 120 (cento
rden interna ou guerra, ou ainda por repetidas suspenses
rio de indenizaes peIas sucessivas e contratuaInente i
o contratado, nesses casos, o direito de optar peIa suspenso d
o;
os paganentos devidos peIa Adninistrao decorrentes de ob
dos, saIvo en caso de caIanidade pbIica, grave perturbao
eIa suspenso do cunprinento de suas obrigaes at que se|

se conponhan de apareIhos,
testes e denais provas exigidos
cordo con o contrato.
tuais e as previstas en Iei ou
uso da obra, do servio ou do
trao;
transIerencia, totaI ou parciaI,
ar a sua execuo, assin cono
o do contrato;
a nxina autoridade da esIera
o contrato;
o vaIor iniciaI do contrato aIn
e vinte) dias, saIvo en caso de
que totaIizen o nesno prazo,
inprevistas desnobiIizaes e
o cunprinento das obrigaes
bras, servios ou Iornecinento,
o da orden interna ou guerra,
a nornaIizada a situao;
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
XVI - a no Iiberao, por parte da Adninist
contratuais, ben cono das Iontes de nateriai
XVII - a ocorrencia de caso Iortuito ou de Ior
PargraIo nico. Os casos de resciso contra
anpIa deIesa.
XVIII - descunprinento do disposto no incis

Art. 79. A resciso do contrato poder ser.
I - deterninada por ato uniIateraI e escrito da
II - anigveI, por acordo entre as partes, redu
III - |udiciaI, nos ternos da IegisIao;
1
o
A resciso adninistrativa ou anigveI de
2
o
Quando a resciso ocorrer con base nos
dos pre|uzos reguIarnente conprovados que
I - devoIuo de garantia;
II - paganentos devidos peIa execuo do con
III - paganento do custo da desnobiIizao.
5
o
Ocorrendo inpedinento, paraIisao ou
iguaI tenpo.

Art. S0. A resciso de que trata o inciso I do a
Lei.
I - assuno inediata do ob|eto do contrato, n
II - ocupao e utiIizao do IocaI, instaIaes
continuidade, na Iorna do inciso V do art. 5S
III - execuo da garantia contratuaI, para res
IV - reteno dos crditos decorrentes do cont
1
o
A apIicao das nedidas previstas nos in
ou ao servio por execuo direta ou indireta.
2
o
E pernitido Adninistrao, no caso de
atividades de servios essenciais.
3
o
Na hiptese do inciso II deste artigo, o
Secretrio EstaduaI ou MunicipaI, conIorne o
4
o
A resciso de que trata o inciso IV do ar
deste artigo.

DAS SAN DAS SAN DAS SAN DAS SAN

trao, de rea, IocaI ou ob|eto para execuo de obra, servi
is naturais especiIicadas no pro|eto;
a naior, reguIarnente conprovada, inpeditiva da execuo
atuaI sero IornaInente notivados nos autos do processo, a
so V do art. 27, sen pre|uzo das sanes penais cabveis.
a Adninistrao, nos casos enunerados nos incisos I a XII e XV
uzida a terno no processo da Iicitao, desde que ha|a convenie
ever ser precedida de autorizao escrita e Iundanentada da
incisos XII a XVII do artigo anterior, sen que ha|a cuIpa do c
e houver soIrido, tendo ainda direito a.
ntrato at a data da resciso;
u sustao do contrato, o cronograna de execuo ser pro
artigo anterior acarreta as seguintes consequencias, sen pre|u
no estado e IocaI en que se encontrar, por ato prprio da Adni
s, equipanentos, nateriaI e pessoaI enpregados na execuo
desta Lei;
ssarcinento da Adninistrao, e dos vaIores das nuItas e inde
trato at o Iinite dos pre|uzos causados Adninistrao.
ncisos I e II deste artigo Iica a critrio da Adninistrao, que p
.
e concordata do contratado, nanter o contrato, podendo assun
o ato dever ser precedido de autorizao expressa do Minis
o caso.
rtigo anterior pernite Adninistrao, a seu critrio, apIicar
CaptuIo IV CaptuIo IV CaptuIo IV CaptuIo IV
NES ADMINISTRATIVAS E DA TUTELA JUDICIAL NES ADMINISTRATIVAS E DA TUTELA JUDICIAL NES ADMINISTRATIVAS E DA TUTELA JUDICIAL NES ADMINISTRATIVAS E DA TUTELA JUDICIAL

Seo I Seo I Seo I Seo I
Disposies Gerais Disposies Gerais Disposies Gerais Disposies Gerais

o ou Iornecinento, nos prazos


do contrato.
assegurado o contraditrio e a
VII do artigo anterior;
encia para a Adninistrao;
autoridade conpetente.
contratado, ser este ressarcido
orrogado autonaticanente por
uzo das sanes previstas nesta
inistrao;
o do contrato, necessrios sua
enizaes a eIa devidos;
poder dar continuidade obra
nir o controIe de deterninadas
stro de Estado conpetente, ou
r a nedida prevista no inciso I
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
Art. S1. A recusa in|ustiIicada do ad|udicat
estabeIecido peIa Adninistrao, caracteriza
estabeIecidas.
PargraIo nico. O disposto neste artigo no
contratao, nas nesnas condies propostas

Art. S2. Os agentes adninistrativos que prati
Iicitao su|eitan-se s sanes previstas nest
seu ato ense|ar.

Art. S3. Os crines deIinidos nesta Lei, ainda
sanes penais, perda do cargo, enprego, Iu

Art. S4. Considera-se servidor pbIico, para
cargo, Iuno ou enprego pbIico.
1
o
Equipara-se a servidor pbIico, para os
consideradas, aIn das Iundaes, enpresas
indireto, do Poder PbIico.
2
o
A pena inposta ser acrescida da tera
conisso ou de Iuno de conIiana en r
Iundao pbIica, ou outra entidade controIad

Art. S5. As inIraes penais previstas nesta L
Municpios, e respectivas autarquias, enpresa
sob seu controIe direto ou indireto.


Art. S6. O atraso in|ustiIicado na execuo
convocatrio ou no contrato.
1
o
A nuIta a que aIude este artigo no in
previstas nesta Lei.
2
o
A nuIta, apIicada aps reguIar processo
3
o
Se a nuIta Ior de vaIor superior ao vaIo
quaI ser descontada dos paganentos eventua

Art. S7. PeIa inexecuo totaI ou parciaI do
seguintes sanes.
I - advertencia;
II - nuIta, na Iorna prevista no instrunento
III - suspenso tenporria de participao en
(dois) anos;
rio en assinar o contrato, aceitar ou retirar o instrunento
a o descunprinento totaI da obrigao assunida, su|eitando
se apIica aos Iicitantes convocados nos ternos do art. 64, 2
o

s peIo prineiro ad|udicatrio, incIusive quanto ao prazo e pre
icaren atos en desacordo con os preceitos desta Lei ou visa
ta Lei e nos reguIanentos prprios, sen pre|uzo das respons
que sinpIesnente tentados, su|eitan os seus autores, quando
uno ou nandato eIetivo.
os Iins desta Lei, aqueIe que exerce, nesno que transitori
s Iins desta Lei, quen exerce cargo, enprego ou Iuno e
s pbIicas e sociedades de econonia nista, as denais enti
a parte, quando os autores dos crines previstos nesta Lei I
rgo da Adninistrao direta, autarquia, enpresa pbIica, s
da direta ou indiretanente peIo Poder PbIico.
Lei pertinen s Iicitaes e aos contratos ceIebrados peIa Un
as pbIicas, sociedades de econonia nista, Iundaes pbIica
Seo II Seo II Seo II Seo II
Das Sanes Adninistrativas Das Sanes Adninistrativas Das Sanes Adninistrativas Das Sanes Adninistrativas
do contrato su|eitar o contratado nuIta de nora, na Io
npede que a Adninistrao rescinda uniIateraInente o contra
adninistrativo, ser descontada da garantia do respectivo con
or da garantia prestada, aIn da perda desta, responder o co
aInente devidos peIa Adninistrao ou ainda, quando Ior o ca
o contrato a Adninistrao poder, garantida a prvia deI
convocatrio ou no contrato;
n Iicitao e inpedinento de contratar con a Adninistra

o equivaIente, dentro do prazo


o-o s penaIidades IegaInente
desta Lei, que no aceitaren a
o.
ando a Irustrar os ob|etivos da
sabiIidades civiI e crininaI que
o servidores pbIicos, aIn das
anente ou sen renunerao,
n entidade paraestataI, assin
idades sob controIe, direto ou
Ioren ocupantes de cargo en
sociedade de econonia nista,
nio, Estados, Distrito FederaI,
as, e quaisquer outras entidades
orna prevista no instrunento
ato e apIique as outras sanes
ntratado.
ontratado peIa sua diIerena, a
aso, cobrada |udiciaInente.
Iesa, apIicar ao contratado as
o, por prazo no superior a 2
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
IV - decIarao de inidoneidade para Iicitar o
da punio ou at que se|a pronovida a reab
que o contratado ressarcir a Adninistrao p
anterior.
1
o
Se a nuIta apIicada Ior superior ao vaIor
ser descontada dos paganentos eventuaInen
2
o
As sanes previstas nos incisos I, III e IV
do interessado, no respectivo processo, no pra
3
o
A sano estabeIecida no inciso IV des
MunicipaI, conIorne o caso, IacuItada a deI
podendo a reabiIitao ser requerida aps 2 (d

Art. SS. As sanes previstas nos incisos III e
en razo dos contratos regidos por esta Lei.
I - tenhan soIrido condenao deIinitiva por p
II - tenhan praticado atos iIcitos visando a Ir
III - denonstren no possuir idoneidade para

Art. S9. Dispensar ou inexigir Iicitao Iora d
ou inexigibiIidade.
Pena - deteno, de 3 (tres) a 5 (cinco) anos, e
PargraIo nico. Na nesna pena incorre
beneIiciou-se da dispensa ou inexigibiIidade i

Art. 90. Frustrar ou Iraudar, nediante a|us
Iicitatrio, con o intuito de obter, para si ou p
Pena - deteno, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos,

Art. 91. Patrocinar, direta ou indiretanente,
ceIebrao de contrato, cu|a invaIidao vier a
Pena - deteno, de 6 (seis) neses a 2 (dois) an

Art. 92. Adnitir, possibiIitar ou dar causa
ad|udicatrio, durante a execuo dos contrat
ou nos respectivos instrunentos contratuai
observado o disposto no art. 121 desta Lei.
Pena - deteno, de dois a quatro anos, e nuIt
PargraIo nico. Incide na nesna pena o con
vantagen indevida ou se beneIicia, in|ustane

ou contratar con a Adninistrao PbIica enquanto perdurar
biIitao perante a prpria autoridade que apIicou a penaIidad
peIos pre|uzos resuItantes e aps decorrido o prazo da san
r da garantia prestada, aIn da perda desta, responder o con
nte devidos peIa Adninistrao ou cobrada |udiciaInente.
V deste artigo podero ser apIicadas |untanente con a do inci
azo de 5 (cinco) dias teis.
ste artigo de conpetencia excIusiva do Ministro de Esta
Iesa do interessado no respectivo processo, no prazo de 10 (
dois) anos de sua apIicao. (Vide art 109 inciso III)
e IV do artigo anterior podero tanbn ser apIicadas s enp
praticaren, por neios doIosos, Iraude IiscaI no recoIhinento
rustrar os ob|etivos da Iicitao;
a contratar con a Adninistrao en virtude de atos iIcitos pr
Seo III Seo III Seo III Seo III
Dos Crines e das Penas Dos Crines e das Penas Dos Crines e das Penas Dos Crines e das Penas

das hipteses previstas en Iei, ou deixar de observar as Iorna
nuIta.
aqueIe que, tendo conprovadanente concorrido para a
iIegaI, para ceIebrar contrato con o Poder PbIico.
ste, conbinao ou quaIquer outro expediente, o carter
para outren, vantagen decorrente da ad|udicao do ob|eto d
e nuIta.
, interesse privado perante a Adninistrao, dando causa
a ser decretada peIo Poder Judicirio.
nos, e nuIta.
a quaIquer nodiIicao ou vantagen, incIusive prorroga
tos ceIebrados con o Poder PbIico, sen autorizao en Iei, n
is, ou, ainda, pagar Iatura con preterio da orden cron
ta.
ntratado que, tendo conprovadanente concorrido para a cons
ente, das nodiIicaes ou prorrogaes contratuais.

ren os notivos deterninantes


de, que ser concedida senpre
o apIicada con base no inciso
ntratado peIa sua diIerena, que
iso II, IacuItada a deIesa prvia
do, do Secretrio EstaduaI ou
(dez) dias da abertura de vista,
presas ou aos proIissionais que,
de quaisquer tributos;
raticados.
aIidades pertinentes dispensa
consunao da iIegaIidade,
conpetitivo do procedinento
da Iicitao.
instaurao de Iicitao ou
ao contratuaI, en Iavor do
no ato convocatrio da Iicitao
noIgica de sua exigibiIidade,
sunao da iIegaIidade, obtn
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
Art. 93. Inpedir, perturbar ou Iraudar a reaIi
Pena - deteno, de 6 (seis) neses a 2 (dois) an

Art. 94. Devassar o sigiIo de proposta apresen
Pena - deteno, de 2 (dois) a 3 (tres) anos, e n

Art. 95. AIastar ou procura aIastar Iicitante, p
Pena - deteno, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos,
PargraIo nico. Incorre na nesna pena que

Art. 96. Fraudar, en pre|uzo da Fazenda Pb
decorrente.
I - eIevando arbitrarianente os preos;
II - vendendo, cono verdadeira ou perIeita, n
III - entregando una nercadoria por outra;
IV - aIterando substncia, quaIidade ou quant
V - tornando, por quaIquer nodo, in|ustanen
Pena - deteno, de 3 (tres) a 6 (seis) anos, e n

Art. 97. Adnitir Iicitao ou ceIebrar contra
Pena - deteno, de 6 (seis) neses a 2 (dois) an
PargraIo nico. Incide na nesna pena aque

Art. 9S. Obstar, inpedir ou diIicuItar, in|u
indevidanente a aIterao, suspenso ou canc
Pena - deteno, de 6 (seis) neses a 2 (dois) an

Art. 99. A pena de nuIta coninada nos arts
ndices percentuais, cu|a base corresponder a
1
o
Os ndices a que se reIere este artigo n
vaIor do contrato Iicitado ou ceIebrado con d
2
o
O produto da arrecadao da nuIta reve


Art. 100. Os crines deIinidos nesta Lei so de

Art. 101. QuaIquer pessoa poder provocar,
inIornaes sobre o Iato e sua autoria, ben c
PargraIo nico. Quando a conunicao Ior
testenunhas.

izao de quaIquer ato de procedinento Iicitatrio.
nos, e nuIta.
ntada en procedinento Iicitatrio, ou proporcionar a terceiro
nuIta.
por neio de vioIencia, grave aneaa, Iraude ou oIerecinento d
e nuIta, aIn da pena correspondente vioIencia.
en se abstn ou desiste de Iicitar, en razo da vantagen oIer
bIica, Iicitao instaurada para aquisio ou venda de bens ou
nercadoria IaIsiIicada ou deteriorada;
tidade da nercadoria Iornecida;
nte, nais onerosa a proposta ou a execuo do contrato.
nuIta.
ato con enpresa ou proIissionaI decIarado inidoneo.
nos, e nuIta.
eIe que, decIarado inidoneo, venha a Iicitar ou a contratar con
ustanente, a inscrio de quaIquer interessado nos regis
ceIanento de registro do inscrito.
nos, e nuIta.
s. S9 a 9S desta Lei consiste no paganento de quantia Iixad
ao vaIor da vantagen eIetivanente obtida ou potenciaInente
o podero ser inIeriores a 29 (dois por cento), nen superio
dispensa ou inexigibiIidade de Iicitao.
rter, conIorne o caso, Fazenda FederaI, DistritaI, EstaduaI o
Seo IV Seo IV Seo IV Seo IV
Do Processo e do Procedinento JudiciaI Do Processo e do Procedinento JudiciaI Do Processo e do Procedinento JudiciaI Do Processo e do Procedinento JudiciaI
e ao penaI pbIica incondicionada, cabendo ao Ministrio P
para os eIeitos desta Lei, a iniciativa do Ministrio PbIic
cono as circunstncias en que se deu a ocorrencia.
r verbaI, nandar a autoridade reduzi-Ia a terno, assinado

o ense|o de devass-Io.
de vantagen de quaIquer tipo.
recida.
u nercadorias, ou contrato deIa
n a Adninistrao.
stros cadastrais ou pronover
da na sentena e caIcuIada en
auIerveI peIo agente.
ores a 59 (cinco por cento) do
ou MunicipaI.
bIico pronove-Ia.
o, Iornecendo-Ihe, por escrito,
peIo apresentante e por duas
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
Art. 102. Quando en autos ou docunentos d
os tituIares dos rgos integrantes do sistena
nesta Lei, renetero ao Ministrio PbIico as

Art. 103. Ser adnitida ao penaI privada su
disposto nos arts. 29 e 30 do Cdigo de Proces

Art. 104. Recebida a denncia e citado o ru,
interrogatrio, podendo |untar docunentos,
provas que pretenda produzir.

Art. 105. Ouvidas as testenunhas da acusa
se-, sucessivanente, o prazo de 5 (cinco) dias

Art. 106. Decorrido esse prazo, e concIusos os

Art. 107. Da sentena cabe apeIao, interpon

Art. 10S. No processanento e |uIganento da
digan respeito, apIicar-se-o, subsidiarianent

Art. 109. Dos atos da Adninistrao decorren
I - recurso, no prazo de 5 (cinco) dias teis a c
a) habiIitao ou inabiIitao do Iicitante;
b) |uIganento das propostas;
c) anuIao ou revogao da Iicitao;
d) indeIerinento do pedido de inscrio en r
e) resciso do contrato, a que se reIere o inciso
I) apIicao das penas de advertencia, suspens
II - representao, no prazo de 5 (cinco) dias
no caiba recurso hierrquico;
III - pedido de reconsiderao, de deciso de
4
o
do art. S7 desta Lei, no prazo de 10 (dez) d
1
o
A intinao dos atos reIeridos no inciso
e no inciso III, ser Ieita nediante pubIica
prepostos dos Iicitantes no ato en que Ioi ad
en ata.
2
o
O recurso previsto nas aIneas 'a' e
notivadanente e presentes razes de interess
3
o
Interposto, o recurso ser conunicado ao
de que conheceren, os nagistrados, os nenbros dos Tribuna
a de controIe interno de quaIquer dos Poderes veriIicaren a e
cpias e os docunentos necessrios ao oIerecinento da denn
ubsidiria da pbIica, se esta no Ior a|uizada no prazo IegaI,
sso PenaI.
ter este o prazo de 10 (dez) dias para apresentao de deIesa
arroIar as testenunhas que tiver, en nnero no superior a
o e da deIesa e praticadas as diIigencias instrutrias deIeridas
s a cada parte para aIegaes Iinais.
s autos dentro de 24 (vinte e quatro) horas, ter o |uiz 10 (dez)
nveI no prazo de 5 (cinco) dias.
as inIraes penais deIinidas nesta Lei, assin cono nos recu
te, o Cdigo de Processo PenaI e a Lei de Execuo PenaI.
CaptuIo V CaptuIo V CaptuIo V CaptuIo V
DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS

ntes da apIicao desta Lei caben.
contar da intinao do ato ou da Iavratura da ata, nos casos de
registro cadastraI, sua aIterao ou canceIanento;
o I do art. 79 desta Lei;
so tenporria ou de nuIta;
teis da intinao da deciso reIacionada con o ob|eto da Ii
Ministro de Estado, ou Secretrio EstaduaI ou MunicipaI, co
dias teis da intinao do ato.
I, aIneas 'a', 'b', 'c' e 'e', deste artigo, excIudos os reIativos a
o na inprensa oIiciaI, saIvo para os casos previstos nas aI
dotada a deciso, quando poder ser Ieita por conunicao di
'b' do inciso I deste artigo ter eIeito suspensivo, poden
se pbIico, atribuir ao recurso interposto eIiccia suspensiva ao
os denais Iicitantes, que podero inpugn-Io no prazo de 5 (c

ais ou ConseIhos de Contas ou


existencia dos crines deIinidos
ncia.
apIicando-se, no que couber, o
escrita, contado da data do seu
a 5 (cinco), e indicar as denais
s ou ordenadas peIo |uiz, abrir-
dias para proIerir a sentena.
ursos e nas execues que Ihes
e.
icitao ou do contrato, de que
onIorne o caso, na hiptese do
a advertencia e nuIta de nora,
Ineas 'a' e 'b', se presentes os
reta aos interessados e Iavrada
ndo a autoridade conpetente,
os denais recursos.
inco) dias teis.
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
4
o
O recurso ser dirigido autoridade su
deciso, no prazo de 5 (cinco) dias teis, ou, n
proIerida dentro do prazo de 5 (cinco) dias te
5
o
Nenhun prazo de recurso, representao
vista Iranqueada ao interessado.
6
o
En se tratando de Iicitaes eIetuadas n
deste artigo sero de dois dias teis.

Art. 110. Na contagen dos prazos estabeIecid
dias consecutivos, exceto quando Ior expIicita
PargraIo nico. S se inician e vencen os p

Art. 111. A Adninistrao s poder contrata
os direitos patrinoniais a eIe reIativos e a Ad
a|uste para sua eIaborao.
PargraIo nico. Quando o pro|eto reIerir-se
incIuir o Iornecinento de todos os dad
desenvoIvinento, Iixao en suporte Isico de

Art. 112. Quando o ob|eto do contrato inter
interessada, responder peIa sua boa execuo,
1
o
Os consrcios pbIicos podero reaIizar
rgos ou entidades dos entes da Federao c
2
o
E IacuItado entidade interessada o acon

Art. 113. O controIe das despesas decorrent
Contas conpetente, na Iorna da IegisIao p
da IegaIidade e reguIaridade da despesa e e
previsto.
1
o
QuaIquer Iicitante, contratado ou pessoa
sistena de controIe interno contra irreguIarid
2
o
Os Tribunais de Contas e os rgos i
inediatanente anterior data de recebine
entidades da Adninistrao interessada
deterninadas.

Art. 114. O sistena institudo nesta Lei no
ob|eto da Iicitao reconende anIise nais de
1
o
A adoo do procedinento de pr-q
inediatanente superior.
uperior, por interndio da que praticou o ato recorrido, a
nesse nesno prazo, Iaze-Io subir, devidanente inIornado, dev
eis, contado do recebinento do recurso, sob pena de responsab
o ou pedido de reconsiderao se inicia ou corre sen que os a
na nodaIidade de 'carta convite' os prazos estabeIecidos nos
CaptuIo VI CaptuIo VI CaptuIo VI CaptuIo VI
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS

dos nesta Lei, excIuir-se- o dia do incio e incIuir-se- o do ven
anente disposto en contrrio.
prazos reIeridos neste artigo en dia de expediente no rgo ou
ar, pagar, preniar ou receber pro|eto ou servio tcnico especi
dninistrao possa utiIiz-Io de acordo con o previsto no re
e a obra inateriaI de carter tecnoIgico, insuscetveI de pr
dos, docunentos e eIenentos de inIornao pertinentes
e quaIquer natureza e apIicao da obra.
ressar a nais de una entidade pbIica, caber ao rgo co
, IiscaIizao e paganento.
Iicitao da quaI, nos ternos do editaI, decorran contratos a
onsorciados.
npanhanento da Iicitao e da execuo do contrato.
tes dos contratos e denais instrunentos regidos por esta L
pertinente, Iicando os rgos interessados da Adninistrao re
execuo, nos ternos da Constituio e sen pre|uzo do sist
a Isica ou |urdica poder representar ao TribunaI de Contas
dades na apIicao desta Lei, para os Iins do disposto neste arti
ntegrantes do sistena de controIe interno podero soIicita
ento das propostas, cpia de editaI de Iicitao | pubIicad
adoo de nedidas corretivas pertinentes que, en Iun
inpede a pr-quaIiIicao de Iicitantes nas concorrencias,
etida da quaIiIicao tcnica dos interessados.
quaIiIicao ser Ieita nediante proposta da autoridade

quaI poder reconsiderar sua


vendo, neste caso, a deciso ser
biIidade.
autos do processo este|an con
incisos I e II e no pargraIo 3
o

ncinento, e considerar-se-o os
u na entidade.
iaIizado desde que o autor ceda
eguIanento de concurso ou no
riviIgio, a cesso dos direitos
tecnoIogia de concepo,
ontratante, perante a entidade
adninistrativos ceIebrados por
ei ser Ieito peIo TribunaI de
esponsveis peIa denonstrao
tena de controIe interno neIa
s ou aos rgos integrantes do
igo.
ar para exane, at o dia tiI
do, obrigando-se os rgos ou
o desse exane, Ihes Ioren
a ser procedida senpre que o
e conpetente, aprovada peIa
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
2
o
Na pr-quaIiIicao sero observadas
procedinento e anaIise da docunentao.

Art. 115. Os rgos da Adninistrao poder
das Iicitaes, no nbito de sua conpetencia,
PargraIo nico. As nornas a que se reIere
oIiciaI.

Art. 116. ApIican-se as disposies desta L
ceIebrados por rgos e entidades da Adninis
1
o
A ceIebrao de convenio, acordo ou a|
conpetente pIano de trabaIho proposto peIa o
I - identiIicao do ob|eto a ser executado;
II - netas a seren atingidas;
III - etapas ou Iases de execuo;
IV - pIano de apIicao dos recursos Iinanceir
V - cronograna de desenboIso;
VI - previso de incio e Iin da execuo do o
VII - se o a|uste conpreender obra ou servio
do ob|eto esto devidanente assegurados, saIv
2
o
Assinado o convenio, a entidade ou rg
respectiva.
3
o
As parceIas do convenio sero Iiberadas
que as nesnas Iicaro retidas at o saneanen
I - quando no tiver havido conprovao da b
incIusive nediante procedinentos de IiscaIiz
ou peIo rgo conpetente do sistena de cont
II - quando veriIicado desvio de IinaIidade n
progranadas, prticas atentatrias aos princ
execuo do convenio, ou o inadinpIenento
III - quando o executor deixar de adotar as n
respectivo sistena de controIe interno.
4
o
Os saIdos de convenio, enquanto no
Iinanceira oIiciaI se a previso de seu uso I
operao de nercado aberto Iastreada en ttu
un nes.
5
o
As receitas Iinanceiras auIeridas na Io
apIicadas, excIusivanente, no ob|eto de sua
contas do a|uste.
6
o
Quando da concIuso, denncia, resciso
os provenientes das receitas obtidas das apIic
no prazo inprorrogveI de 30 (trinta) dias d
providenciada peIa autoridade conpetente do
as exigencias desta Lei reIativas concorrencia, con
o expedir nornas reIativas aos procedinentos operacionais a
observadas as disposies desta Lei.
este artigo, aps aprovao da autoridade conpetente, dever
Lei, no que couber, aos convenios, acordos, a|ustes e out
strao.
uste peIos rgos ou entidades da Adninistrao PbIica de
organizao interessada, o quaI dever conter, no nnino, as s
ros;
b|eto, ben assin da concIuso das etapas ou Iases progranad
o de engenharia, conprovao de que os recursos prprios p
vo se o custo totaI do enpreendinento recair sobre a entidade
go repassador dar ciencia do nesno AssenbIia LegisI
en estrita conIornidade con o pIano de apIicao aprovado
nto das inpropriedades ocorrentes.
boa e reguIar apIicao da parceIa anteriornente recebida, na
zao IocaI, reaIizados periodicanente peIa entidade ou rgo
troIe interno da Adninistrao PbIica;
na apIicao dos recursos, atrasos no |ustiIicados no cun
pios Iundanentais de Adninistrao PbIica nas contrata
do executor con reIao a outras cIusuIas conveniais bsicas
nedidas saneadoras apontadas peIo partcipe repassador dos r
utiIizados, sero obrigatorianente apIicados en caderneta
Ior iguaI ou superior a un nes, ou en Iundo de apIicao
uIos da dvida pbIica, quando a utiIizao dos nesnos veriIi
orna do pargraIo anterior sero obrigatorianente conput
a IinaIidade, devendo constar de denonstrativo especIico q
o ou extino do convenio, acordo ou a|uste, os saIdos Iinanc
caes Iinanceiras reaIizadas, sero devoIvidos entidade ou
do evento, sob pena da inediata instaurao de tonada de c
o rgo ou entidade tituIar dos recursos.

vocao dos interessados, ao


seren observados na execuo
ro ser pubIicadas na inprensa
tros instrunentos congeneres
epende de prvia aprovao de
seguintes inIornaes.
das;
para conpIenentar a execuo
e ou rgo descentraIizador.
Iativa ou Cnara MunicipaI
o, exceto nos casos a seguir, en
a Iorna da IegisIao apIicveI,
o descentraIizador dos recursos
nprinento das etapas ou Iases
es e denais atos praticados na
s;
recursos ou por integrantes do
as de poupana de instituio
o Iinanceira de curto prazo ou
Iicar-se en prazos nenores que
tadas a crdito do convenio e
que integrar as prestaes de
ceiros renanescentes, incIusive
rgo repassador dos recursos,
contas especiaI do responsveI,
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br

Art. 117. As obras, servios, conpras e aIiena
regen-se peIas nornas desta Lei, no que coub

Art. 11S. Os Estados, o Distrito FederaI, os
Iicitaes e contratos ao disposto nesta Lei.

Art. 119. As sociedades de econonia nista, e
Unio e peIas entidades reIeridas no artig
disposies desta Lei.
PargraIo nico. Os reguIanentos a que se r
nveI superior a que estiveren vincuIados os r

Art. 120. Os vaIores Iixados por esta Lei pod
OIiciaI da Unio, observando cono Iinite sup

Art. 121. O disposto nesta Lei no se apIica
disposto no art. 57, nos pargraIos 1
o
, 2
o
e S
o
d
paganento das obrigaes na orden cronoI
separadanente para as obrigaes reIativas ao
PargraIo nico. Os contratos reIativos a in
de 5 de setenbro de 1946, con suas aItera
concesso de garantia do Tesouro NacionaI co

Art. 122. Nas concesses de Iinhas areas, ob
Aeronutica.

Art. 123. En suas Iicitaes e contrataes a
princpios bsicos desta Lei, na Iorna de regu

Art. 124. ApIican-se s Iicitaes e aos cont
conIIiten con a IegisIao especIica sobre o
PargraIo nico. As exigencias contidas nos
con execuo prvia de obras en que no Ior

Art. 125. Esta Lei entra en vigor na data de s

Art. 126. Revogan-se as disposies en cont
|uIho de 19S7, 2.360, de 16 de setenbro de 19
1966.



aes reaIizados peIos rgos dos Poderes LegisIativo e Judic
ber, nas tres esIeras adninistrativas.
Municpios e as entidades da adninistrao indireta dever
enpresas e Iundaes pbIicas e denais entidades controIada
go anterior editaro reguIanentos prprios devidanente p
reIere este artigo, no nbito da Adninistrao PbIica, aps
respectivos rgos, sociedades e entidades, devero ser pubIica
dero ser anuaInente revistos peIo Poder Executivo FederaI,
perior a variao geraI dos preos do nercado, no perodo.
s Iicitaes instauradas e aos contratos assinados anteriornen
do art. 65, no inciso XV do art. 7S, ben assin o disposto no 'ca
gica, podendo esta ser observada, no prazo de noventa dias c
os contratos regidos por IegisIao anterior Lei n
o
S.666, de 2
veis do patrinonio da Unio continuan a reger-se peIas disp
es, e os reIativos a operaes de crdito interno ou extern
ontinuan regidos peIa IegisIao pertinente, apIicando-se esta
bservar-se- procedinento Iicitatrio especIico, a ser estabeI
adninistrativas, as reparties sediadas no exterior observar
uIanentao especIica.
tratos para pernisso ou concesso de servios pbIicos os
assunto.
incisos II a IV do 2
o
do art. 7
o
sero dispensadas nas Iicita
ran previstos desenboIso por parte da Adninistrao PbIica
sua pubIicao.
trrio, especiaInente os Decretos-Ieis n
o
s 2.300, de 21 de nove
S7, a Lei n
o
S.220, de 4 de setenbro de 1991, e o art. S3 da Lei

cirio e do TribunaI de Contas


o adaptar suas nornas sobre
as direta ou indiretanente peIa
pubIicados, Iicando su|eitas s
s aprovados peIa autoridade de
ados na inprensa oIiciaI.
que os Iar pubIicar no Dirio
nte sua vigencia, ressaIvado o
aput' do art. 5
o
, con reIao ao
contados da vigencia desta Lei,
21 de |unho de 1993.
posies do Decreto-Iei n
o
9.760,
no ceIebrados peIa Unio ou a
a Lei, no que couber.
Iecido no Cdigo BrasiIeiro de
o as pecuIiaridades Iocais e os
dispositivos desta Lei que no
es para concesso de servios
a concedente.
enbro de 19S6, 2.34S, de 24 de
n
o
5.194, de 24 de dezenbro de
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br

Institui, no nbito da Unio, Estados, Dist
nodaIidade de Iicitao denoninada prego,
O PRESIDENTE DA O PRESIDENTE DA O PRESIDENTE DA O PRESIDENTE DA REPUBLICA REPUBLICA REPUBLICA REPUBLICA Fao saber

Art. 1 Para aquisio de bens e servios con
PargraIo nico. Consideran-se bens e serv
quaIidade possan ser ob|etivanente deIinido

Art. 2 (VETADO)
1 Poder ser reaIizado o prego por nei
especIica.
2 Ser IacuItado, nos ternos de reguIane
nercadorias no apoio tcnico e operacionaI
tecnoIogia da inIornao.
3 As boIsas a que se reIeren o 2o dever
pIuraI de corretoras que operen sistenas eIet

Art. 3 A Iase preparatria do prego observa
I - a autoridade conpetente |ustiIicar a ne
critrios de aceitao das propostas, as san
Iornecinento;
II - a deIinio do ob|eto dever ser precisa, s
Iiniten a conpetio;
III - dos autos do procedinento constaro a
tcnicos sobre os quais estiveren apoiados, be
ou servios a seren Iicitados; e
IV - a autoridade conpetente designar, den
equipe de apoio, cu|a atribuio incIui, den
cIassiIicao, ben cono a habiIitao e a ad|u
1 A equipe de apoio dever ser integrada
preIerenciaInente pertencentes ao quadro pe
2 No nbito do Ministrio da DeIesa, as
niIitares.

Art. 4 A Iase externa do prego ser iniciada
I - a convocao dos interessados ser eIetua
existindo, en |ornaI de circuIao IocaI, e Iac
circuIao, nos ternos do reguIanento de qu
II - do aviso constaro a deIinio do ob|eto d
do editaI;

LEI N LEI N LEI N LEI N
o oo o
10.520, DE 17 DE JULHO DE 2002. 10.520, DE 17 DE JULHO DE 2002. 10.520, DE 17 DE JULHO DE 2002. 10.520, DE 17 DE JULHO DE 2002.
trito FederaI e Municpios, nos ternos do art. 37, inciso X
para aquisio de bens e servios conuns, e d outras provide
que o Congresso NacionaI decreta e eu sanciono a seguinte L
nuns, poder ser adotada a Iicitao na nodaIidade de prego,
vios conuns, para os Iins e eIeitos deste artigo, aqueIes cu
s peIo editaI, por neio de especiIicaes usuais no nercado.
io da utiIizao de recursos de tecnoIogia da inIornao, n
entos prprios da Unio, Estados, Distrito FederaI e Municpi
aos rgos e entidades pronotores da nodaIidade de preg
o estar organizadas sob a Iorna de sociedades civis sen Iins I
tronicos uniIicados de preges.
ar o seguinte.
ecessidade de contratao e deIinir o ob|eto do certane, as
es por inadinpIenento e as cIusuIas do contrato, incIusive
suIiciente e cIara, vedadas especiIicaes que, por excessivas,
|ustiIicativa das deIinies reIeridas no inciso I deste artigo
en cono o oranento, eIaborado peIo rgo ou entidade pron
ntre os servidores do rgo ou entidade pronotora da Iicit
ntre outras, o recebinento das propostas e Iances, a anIis
udicao do ob|eto do certane ao Iicitante vencedor.
a en sua naioria por servidores ocupantes de cargo eIetivo o
ernanente do rgo ou entidade pronotora do evento.
s Iunes de pregoeiro e de nenbro da equipe de apoio po
a con a convocao dos interessados e observar as seguintes
ada por neio de pubIicao de aviso en dirio oIiciaI do res
cuItativanente, por neios eIetronicos e conIorne o vuIto da
ue trata o art. 2;
da Iicitao, a indicao do IocaI, dias e horrios en que pode

XXI, da Constituio FederaI,


encias.
Lei.
que ser regida por esta Lei.
u|os padres de desenpenho e
nos ternos de reguIanentao
ios, a participao de boIsas de
o, utiIizando-se de recursos de
Iucrativos e con a participao
s exigencias de habiIitao, os
e con Iixao dos prazos para
irreIevantes ou desnecessrias,
e os indispensveis eIenentos
notora da Iicitao, dos bens
ao, o pregoeiro e respectiva
se de sua aceitabiIidade e sua
ou enprego da adninistrao,
odero ser desenpenhadas por
regras.
spectivo ente Iederado ou, no
Iicitao, en |ornaI de grande
er ser Iida ou obtida a ntegra
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
III - do editaI constaro todos os eIenentos d
ninuta do contrato, quando Ior o caso;
IV - cpias do editaI e do respectivo aviso ser
9.755, de 16 de dezenbro de 199S;
V - o prazo Iixado para a apresentao das pro
VI - no dia, hora e IocaI designados, ser
representante, identiIicar-se e, se Ior o caso, co
de todos os denais atos inerentes ao certane;
VII - aberta a sesso, os interessados ou seu
requisitos de habiIitao e entregaro os env
abertura e veriIicao da conIornidade das
VIII - no curso da sesso, o autor da oIerta d
podero Iazer novos Iances verbais e sucessivo
IX - no havendo peIo nenos 3 (tres) oIertas
nxino de 3 (tres), oIerecer novos Iances ver
X - para |uIganento e cIassiIicao das pr
Iornecinento, as especiIicaes tcnicas e par
XI - exaninada a proposta cIassiIicada en
respeito da sua aceitabiIidade;
XII - encerrada a etapa conpetitiva e ordena
habiIitao do Iicitante que apresentou a neIh
XIII - a habiIitao Iar-se- con a veriIicao
e o Fundo de Garantia do Tenpo de Servio -
atende s exigencias do editaI quanto habiIi
XIV - os Iicitantes podero deixar de apresent
Fornecedores - SicaI e sistenas seneIhantes
direito de acesso aos dados neIe constantes;
XV - veriIicado o atendinento das exigencias
XVI - se a oIerta no Ior aceitveI ou se o Iicit
e a quaIiIicao dos Iicitantes, na orden de c
respectivo Iicitante decIarado vencedor;
XVII - nas situaes previstas nos incisos XI
preo neIhor;
XVIII - decIarado o vencedor, quaIquer Iicita
concedido o prazo de 3 (tres) dias para apr
apresentar contra-razes en iguaI nnero d
vista inediata dos autos;
XIX - o acoIhinento de recurso inportar a in
XX - a IaIta de naniIestao inediata e noti
Iicitao peIo pregoeiro ao vencedor;
XXI - decididos os recursos, a autoridade con
XXII - honoIogada a Iicitao peIa autoridad
editaI; e
deIinidos na Iorna do inciso I do art. 3, as nornas que disc
o coIocadas disposio de quaIquer pessoa para consuIta e
opostas, contado a partir da pubIicao do aviso, no ser inIer
reaIizada sesso pbIica para recebinento das propostas, d
onprovar a existencia dos necessrios poderes para IornuIa
;
us representantes, apresentaro decIarao dando ciencia de
veIopes contendo a indicao do ob|eto e do preo oIerecidos,
propostas con os requisitos estabeIecidos no instrunento con
de vaIor nais baixo e os das oIertas con preos at 109 (de
os, at a procIanao do vencedor;
nas condies deIinidas no inciso anterior, podero os autores
rbais e sucessivos, quaisquer que se|an os preos oIerecidos;
ropostas, ser adotado o critrio de nenor preo, observa
rnetros nninos de desenpenho e quaIidade deIinidos no ed
prineiro Iugar, quanto ao ob|eto e vaIor, caber ao prego
adas as oIertas, o pregoeiro proceder abertura do invIucr
hor proposta, para veriIicao do atendinento das condies I
de que o Iicitante est en situao reguIar perante a Fazenda
- FGTS, e as Fazendas Estaduais e Municipais, quando Ior o ca
itao |urdica e quaIiIicaes tcnica e econonico-Iinanceira;
tar os docunentos de habiIitao que | consten do Sistena d
s nantidos por Estados, Distrito FederaI ou Municpios, asseg
Iixadas no editaI, o Iicitante ser decIarado vencedor;
tante desatender s exigencias habiIitatrias, o pregoeiro exan
cIassiIicao, e assin sucessivanente, at a apurao de una
I e XVI, o pregoeiro poder negociar diretanente con o pro
ante poder naniIestar inediata e notivadanente a inteno
resentao das razes do recurso, Iicando os denais Iicitant
de dias, que conearo a correr do trnino do prazo do reco
nvaIidao apenas dos atos insuscetveis de aproveitanento;
ivada do Iicitante inportar a decadencia do direito de recurs
npetente Iar a ad|udicao do ob|eto da Iicitao ao Iicitante v
de conpetente, o ad|udicatrio ser convocado para assinar o

cipIinaren o procedinento e a
divuIgadas na Iorna da Lei no
rior a S (oito) dias teis;
devendo o interessado, ou seu
o de propostas e para a prtica
que cunpren pIenanente os
, procedendo-se sua inediata
nvocatrio;
ez por cento) superiores queIa
s das neIhores propostas, at o
ados os prazos nxinos para
ditaI;
oeiro decidir notivadanente a
ro contendo os docunentos de
Iixadas no editaI;
a NacionaI, a Seguridade SociaI
aso, con a conprovao de que
de Cadastranento UniIicado de
gurado aos denais Iicitantes o
ninar as oIertas subsequentes
a que atenda ao editaI, sendo o
oponente para que se|a obtido
o de recorrer, quando Ihe ser
tes desde Iogo intinados para
orrente, sendo-Ihes assegurada
so e a ad|udicao do ob|eto da
vencedor;
contrato no prazo deIinido en
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
XXIII - se o Iicitante vencedor, convocado den
inciso XVI.

Art. 5 E vedada a exigencia de.
I - garantia de proposta;
II - aquisio do editaI peIos Iicitantes, cono c
III - paganento de taxas e enoIunentos,
reproduo grIica, e aos custos de utiIizao

Art. 6 O prazo de vaIidade das propostas ser

Art. 7 Quen, convocado dentro do prazo
docunentao IaIsa exigida para o certane
Iraudar na execuo do contrato, conportar-
Unio, Estados, Distrito FederaI ou Municpio
se reIere o inciso XIV do art. 4o desta Lei, peIo
denais coninaes Iegais.

Art. S Os atos essenciais do prego, incIusi
vistas aIerio de sua reguIaridade peIos age

Art. 9 ApIican-se subsidiarianente, para a n

Art. 10. Fican convaIidados os atos praticado

Art. 11. As conpras e contrataes de bens
quando eIetuadas peIo sistena de registro d
nodaIidade de prego, conIorne reguIanent

Art. 12. A Lei n 10.191, de 14 de Ievereiro de
FederaI e os Municpios podero adotar, nas I
sade, a nodaIidade do prego, incIusive por
rea da sade, aqueIes necessrios ao atendin
quaIidade possan ser ob|etivanente deIinido
estinado para a contratao ou Iornecinen
Iicitantes quantos Ioren necessrios para o a
reIeridos Iicitantes aceiten praticar o nesno
II, excepcionaInente, podero ser registrados
ou desenpenho superior, devidanente |ustiIi
adnitido."

Art. 13. Esta Lei entra en vigor na data de su

ntro do prazo de vaIidade da sua proposta, no ceIebrar o con
condio para participao no certane; e
saIvo os reIerentes a Iornecinento do editaI, que no ser
de recursos de tecnoIogia da inIornao, quando Ior o caso.
de 60 (sessenta) dias, se outro no estiver Iixado no editaI.
de vaIidade da sua proposta, no ceIebrar o contrato, deix
e, ense|ar o retardanento da execuo de seu ob|eto, no n
-se de nodo inidoneo ou coneter Iraude IiscaI, Iicar inpedi
os e, ser descredenciado no SicaI, ou nos sistenas de cadastr
o prazo de at 5 (cinco) anos, sen pre|uzo das nuItas prevista
ive os decorrentes de neios eIetronicos, sero docunentado
entes de controIe, nos ternos do reguIanento previsto no art.
nodaIidade de prego, as nornas da Lei n S.666, de 21 de |un
os con base na Medida Provisria n 2.1S2-1S, de 23 de agosto
e servios conuns, no nbito da Unio, dos Estados, do Dist
de preos previsto no art. 15 da Lei n S.666, de 21 de |un
to especIico.
e 2001, passa a vigorar acrescida do seguinte artigo. Art. 2-A.
Iicitaes de registro de preos destinadas aquisio de bens
r neio eIetronico, observando-se o seguinte. I - so considera
nento dos rgos que integran o Sistena Unico de Sade, cu
os no editaI, por neio de especiIicaes usuais do nercado. I
nto no puder ser atendido peIo Iicitante vencedor, adniti
atinginento da totaIidade do quantitativo, respeitada a orden
o preo da proposta vencedora. III - na inpossibiIidade do aten
s outros preos diIerentes da proposta vencedora, desde que s
icada e conprovada a vantagen, e que as oIertas se|an en va
ua pubIicao.

trato, apIicar-se- o disposto no


o superiores ao custo de sua
xar de entregar ou apresentar
nantiver a proposta, IaIhar ou
do de Iicitar e contratar con a
ranento de Iornecedores a que
as en editaI e no contrato e das
os no processo respectivo, con
2.
nho de 1993.
de 2001.
trito FederaI e dos Municpios,
nho de 1993, podero adotar a
A Unio, os Estados, o Distrito
s e servios conuns da rea da
dos bens e servios conuns da
u|os padres de desenpenho e
II - quando o quantitativo totaI
ir-se- a convocao de tantos
n de cIassiIicao, desde que os
ndinento ao disposto no inciso
se trate de ob|etos de quaIidade
aIor inIerior ao Iinite nxino
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
PROCESSO PROCESSO PROCESSO PROCESSO

A Lei 9.7S4j99 estabeIece nor
adninistrativos no nbito Ieder
indireta, e os Poderes LegisIativ
Ten cono principais ob|etivos a
dos Iins da Adninistrao.

Para os Iins desta Lei, conside
Adninistrao direta e da estru
dotada de personaIidade |urdica
deciso.

As regras da Lei n 9.7S4j99 apIi
tais cono o Processo Adninistra
sobrepe a quaIquer regra espec


Devero ser observados deternin
decorren dos princpios adnin
enunerados, podendo ser ente
oIiciaIidade, a verdade nateriaI e

1. PubIicidade. 1. PubIicidade. 1. PubIicidade. 1. PubIicidade. E o dever de div
nun contexto geraI de Iivre aces
na atuao adninistrativa. Assin
(dever de prestar inIornaes de
divuIgao oIiciaI divuIgao oIiciaI divuIgao oIiciaI divuIgao oIiciaI (pubIicao
pubIicidade deIinido peIo ordena

So ob|etivos da pubIicidade.

9 Exteriorizar a vontade da
9 Tornar exigveI o conted
9 Desencadear a produo d
9 Pernitir o controIe de Ieg
Assin, de acordo con a corre
adninistrativos.

Existen excees constitucionais
que versen sobre segurana do E
O ADMINISTRATIVO FEDE O ADMINISTRATIVO FEDE O ADMINISTRATIVO FEDE O ADMINISTRATIVO FEDE
rnas bsicas a seren observadas con r
raI, incIuindo o Poder Executivo, en suas ad
vo e Judicirio, quando desenpenharen Iu
a proteo dos direitos dos adninistrados e o
era-se rgo a unidade de atuao integr
utura da Adninistrao indireta; entidade,
a; e autoridade, o servidor ou agente pbIic
ican-se subsidiarianente aos processos adni
ativo DiscipIinar e o Processo Adninistrativ
Iica, nas ser observada en casos de onisso
CRITERIOS CRITERIOS CRITERIOS CRITERIOS
nados critrios, quanto aos processos adninist
nistrativos, aIguns expIicitanente citados
ndidos cono princpios inpIcitos, tais co
e o inIornaIisno.
vuIgao oIiciaI dos atos adninistrativos. Ta
so dos indivduos a inIornaes de seu intere
n, a pubIicidade engIoba dois subprincpio
e interesse dos cidados e de no praticar con
do contedo dos atos praticados atentand
anento ou consagrado peIa prtica adninistra
a Adninistrao PbIica;
do do ato;
de eIeitos do ato adninistrativo;
gaIidade do conportanento.

ente na|oritria, a pubIicidade condio
s ao princpio da pubIicidade, sendo autorizad
Estado, segurana da sociedade e intinidade d

ERAL ERAL ERAL ERAL


reIao aos processos
dninistraes direta e
nes adninistrativas.
neIhor cunprinento
rante da estrutura da
a unidade de atuao
co dotado de poder de
inistrativos especIicos,
o FiscaI, isto , no se
o.
trativos. Esses critrios
na Iei e outros no
ono a pubIicidade, a
aI princpio encarta-se
esse e de transparencia
os. o da transparencia transparencia transparencia transparencia
ndutas sigiIosas) e o da
do-se para o neio de
ativa).
de eIiccia eIiccia eIiccia eIiccia dos atos
do o sigiIo de assuntos
dos envoIvidos.
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
2. OIiciaIidade. 2. OIiciaIidade. 2. OIiciaIidade. 2. OIiciaIidade. A Adninistra
processos adninistrativos de oI
terceiros, quer o reIerido proce
interessado.

3. Verdade MateriaI. 3. Verdade MateriaI. 3. Verdade MateriaI. 3. Verdade MateriaI. A Adninis
incIusive de provas no constante
siIencio do adninistrado ou o se
Iatos a eIe inputados so verdade

A Adninistrao PbIica pode,
Iatos, nesno aqueIes no citado
nesses casos, ter-se un resuItado

En ocorrendo a reIornatio in pe|
deve ser cientiIicado do agravan
IinaI.

4. InIornaIisno. 4. InIornaIisno. 4. InIornaIisno. 4. InIornaIisno. Os atos do pro
quando a Iei expressanente a ex
subprincpio da instrunentaIida
ainda que no tenha observado d




Atuao conIorne a Iei e o Dire Atuao conIorne a Iei e o Dire Atuao conIorne a Iei e o Dire Atuao conIorne a Iei e o Dire
Atendinento a Iins Atendinento a Iins Atendinento a Iins Atendinento a Iins de interesse de interesse de interesse de interesse
poderes ou conpetencias, saIvo poderes ou conpetencias, saIvo poderes ou conpetencias, saIvo poderes ou conpetencias, saIvo
Ob|etividade no atendinento do Ob|etividade no atendinento do Ob|etividade no atendinento do Ob|etividade no atendinento do
de agentes ou autoridades; de agentes ou autoridades; de agentes ou autoridades; de agentes ou autoridades;
Atuao segundo Atuao segundo Atuao segundo Atuao segundo padres ticos padres ticos padres ticos padres ticos
DivuIgao oIiciaI dos atos adn DivuIgao oIiciaI dos atos adn DivuIgao oIiciaI dos atos adn DivuIgao oIiciaI dos atos adn
previstas na Constituio; previstas na Constituio; previstas na Constituio; previstas na Constituio;
Adequao entre neios e Iins, v Adequao entre neios e Iins, v Adequao entre neios e Iins, v Adequao entre neios e Iins, v
sanes en nedida superior qu sanes en nedida superior qu sanes en nedida superior qu sanes en nedida superior qu
do interesse pbIico; do interesse pbIico; do interesse pbIico; do interesse pbIico;
Indicao dos pressupostos de Ia Indicao dos pressupostos de Ia Indicao dos pressupostos de Ia Indicao dos pressupostos de Ia
Observncia das IornaIidade Observncia das IornaIidade Observncia das IornaIidade Observncia das IornaIidade
adninistrados; adninistrados; adninistrados; adninistrados;
Adoo de Iornas sinpIes, su Adoo de Iornas sinpIes, su Adoo de Iornas sinpIes, su Adoo de Iornas sinpIes, su
certeza, segurana e respeito aos certeza, segurana e respeito aos certeza, segurana e respeito aos certeza, segurana e respeito aos
o ten o dever de inpuIsionar, dar sequen
Icio, ou se|a, de Iorna autontica, sen ne
esso tenha sido iniciado peIa prpria Adn
strao deve vaIer-se de quaisquer provas I
es dos autos desse processo, para buscar a ve
eu desatendinento a una intinao no po
eiros, devendo a Adninistrao buscar a verd
ao |uIgar un recurso Ieito peIo adninistra
os peIo prprio adninistrado, indo aIn do p
nais gravoso que o iniciaI (reIornatio in pe|
e|us, ou se|a, a reIorna para pior da situao r
nento da situao para que IornuIe suas aIeg
ocesso adninistrativo no dependen de Iorn
xigir. Deve ser, tanto quanto possveI, giI e
ade das Iornas, o ato ser vIido quando a
deterninadas IornaIidades.
CRITERIOS X PRINCIPIOS CRITERIOS X PRINCIPIOS CRITERIOS X PRINCIPIOS CRITERIOS X PRINCIPIOS
CRITERIOS CRITERIOS CRITERIOS CRITERIOS PRI PRI PRI PRI
ito; ito; ito; ito; Leg Leg Leg Leg
e geraI, vedada a renncia totaI ou parciaI de e geraI, vedada a renncia totaI ou parciaI de e geraI, vedada a renncia totaI ou parciaI de e geraI, vedada a renncia totaI ou parciaI de
autorizao en Iei; autorizao en Iei; autorizao en Iei; autorizao en Iei;
Fin Fin Fin Fin
o interesse pbIico, vedada a pronoo pessoaI o interesse pbIico, vedada a pronoo pessoaI o interesse pbIico, vedada a pronoo pessoaI o interesse pbIico, vedada a pronoo pessoaI Inpe Inpe Inpe Inpe
s de probidade, decoro e boa s de probidade, decoro e boa s de probidade, decoro e boa s de probidade, decoro e boa- -- -I; I; I; I; Mo Mo Mo Mo
ninistrativos, ressaIvadas as hipteses de sigiIo ninistrativos, ressaIvadas as hipteses de sigiIo ninistrativos, ressaIvadas as hipteses de sigiIo ninistrativos, ressaIvadas as hipteses de sigiIo Pub Pub Pub Pub
vedada a inposio de obrigaes, restries e vedada a inposio de obrigaes, restries e vedada a inposio de obrigaes, restries e vedada a inposio de obrigaes, restries e
ueIas estritanente necessrias ao atendinento ueIas estritanente necessrias ao atendinento ueIas estritanente necessrias ao atendinento ueIas estritanente necessrias ao atendinento
Razo Razo Razo Razo
Propor Propor Propor Propor
ato e de direito que deterninaren a deciso; ato e de direito que deterninaren a deciso; ato e de direito que deterninaren a deciso; ato e de direito que deterninaren a deciso; Mo Mo Mo Mo
s essenciais s essenciais s essenciais s essenciais garantia dos direitos dos garantia dos direitos dos garantia dos direitos dos garantia dos direitos dos Segura Segura Segura Segura
uIicientes para propiciar adequado grau de uIicientes para propiciar adequado grau de uIicientes para propiciar adequado grau de uIicientes para propiciar adequado grau de
s direitos dos adninistrados; s direitos dos adninistrados; s direitos dos adninistrados; s direitos dos adninistrados;
InIo InIo InIo InIo

ncia ao andanento de
ecessidade de ao de
ninistrao, quer peIo
citas de que dispuser,
rdade reaI dos Iatos. O
oden signiIicar que os
dade nateriaI.
ado, reavaIiar todos os
pedido Ieito, podendo,
|us).
recorrida, o recorrente
gaes antes da deciso
na deterninada seno
no burocrtico. PeIo
atingir sua IinaIidade,
INCIPIOS NCIPIOS INCIPIOS NCIPIOS
gaIidade gaIidade gaIidade gaIidade
naIidade naIidade naIidade naIidade
essoaIidade essoaIidade essoaIidade essoaIidade
oraIidade oraIidade oraIidade oraIidade
bIicidade bIicidade bIicidade bIicidade
oabiIidade oabiIidade oabiIidade oabiIidade
rcionaIidade rcionaIidade rcionaIidade rcionaIidade
otivao otivao otivao otivao
ana Jurdica ana Jurdica ana Jurdica ana Jurdica
ornaIisno ornaIisno ornaIisno ornaIisno
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
Garantia dos direitos conun Garantia dos direitos conun Garantia dos direitos conun Garantia dos direitos conun
produo de provas e interpos produo de provas e interpos produo de provas e interpos produo de provas e interpos
resuItar sanes e nas situaes resuItar sanes e nas situaes resuItar sanes e nas situaes resuItar sanes e nas situaes
Proibio de cobrana de despes Proibio de cobrana de despes Proibio de cobrana de despes Proibio de cobrana de despes
InpuIso, de oIcio, do processo InpuIso, de oIcio, do processo InpuIso, de oIcio, do processo InpuIso, de oIcio, do processo
interessados; interessados; interessados; interessados;
Interpretao da norna adni Interpretao da norna adni Interpretao da norna adni Interpretao da norna adni
atendinento do Iin pbIico a atendinento do Iin pbIico a atendinento do Iin pbIico a atendinento do Iin pbIico a
nova interpretao. nova interpretao. nova interpretao. nova interpretao.
DIREI DIREI DIREI DIREI

So direitos expressanente as
autoridades e servidores, que dev
obrigaes; ter ciencia da tranit
interessado, ter vista dos autos, o
proIeridas; IornuIar aIegaes e
considerao peIo rgo conpete
obrigatria a representao, por I

So deveres do adninistrado pera
con IeaIdade, urbanidade e boa
Ioren soIicitadas e coIaborar par

O processo adninistrativo pode in

O requerinento iniciaI do intere
IornuIado por escrito e conter
dirige; identiIicao do interessad
recebinento de conunicaes;
Iundanentos; data e assinatura d

E vedada Adninistrao a recu
orientar o interessado quanto
adninistrativas devero eIabor
inporten pretenses equivaIente
contedo e Iundanentos identi
preceito IegaI en contrrio.

So Iegitinados cono interessad
inicien cono tituIares de dire
representao; aqueIes que, sen
ser aIetados peIa deciso a ser ad
nicao, apresen icao, apresen nicao, apresen icao, apresentao de aIegaes Iinais, tao de aIegaes Iinais, tao de aIegaes Iinais, tao de aIegaes Iinais,
io de recursos, nos processos de que possan io de recursos, nos processos de que possan io de recursos, nos processos de que possan io de recursos, nos processos de que possan
de Iitgio; de Iitgio; de Iitgio; de Iitgio;
Anp Anp Anp Anp
Con Con Con Con
sas processuais, ressaIvadas as previstas en Ie sas processuais, ressaIvadas as previstas en Ie sas processuais, ressaIvadas as previstas en Ie sas processuais, ressaIvadas as previstas en Iei; i; i; i;
o adninistrativo, sen pre|uzo da atuao dos o adninistrativo, sen pre|uzo da atuao dos o adninistrativo, sen pre|uzo da atuao dos o adninistrativo, sen pre|uzo da atuao dos OIi OIi OIi OIi
nistrativa da Iorna que neIhor garanta o nistrativa da Iorna que neIhor garanta o nistrativa da Iorna que neIhor garanta o nistrativa da Iorna que neIhor garanta o
que se dirige, vedada apIicao retroativa de que se dirige, vedada apIicao retroativa de que se dirige, vedada apIicao retroativa de que se dirige, vedada apIicao retroativa de
Segura Segura Segura Segura

ITOS E DEVERES DO ADMINISTRADO ITOS E DEVERES DO ADMINISTRADO ITOS E DEVERES DO ADMINISTRADO ITOS E DEVERES DO ADMINISTRADO
segurados aos adninistrados. ser tratado
vero IaciIitar o exerccio de seus direitos e o
tao dos processos adninistrativos en que
obter cpias de docunentos neIes contidos e
e apresentar docunentos antes da deciso, os
ente; Iazer-se assistir, IacuItativanente, por ad
Iora de Iei.
ante a Adninistrao. expor os Iatos conIorn
a-I; no agir de nodo tenerrio; prestar as
a o escIarecinento dos Iatos.

O PROCESSO O PROCESSO O PROCESSO O PROCESSO
niciar-se de oIcio ou a pedido de interessado.
essado, saIvo casos en que Ior adnitida soI
os seguintes dados. rgo ou autoridade ad
do ou de quen o represente; donicIio do req
IornuIao do pedido, con exposio
do requerente ou de seu representante.
usa inotivada de recebinento de docunento
ao suprinento de eventuais IaIhas. Os
rar nodeIos ou IornuIrios padronizados
es. Quando os pedidos de una pIuraIidade d
cos, podero ser IornuIados en un nico
dos no processo adninistrativo. pessoas Isic
eitos ou interesses individuais ou no exe
teren iniciado o processo, ten direitos ou
dotada; as organizaes e associaes represe

pIa DeIesa pIa DeIesa pIa DeIesa pIa DeIesa


ntraditrio ntraditrio ntraditrio ntraditrio

ciaIidade ciaIidade ciaIidade ciaIidade
ana Jurdica ana Jurdica ana Jurdica ana Jurdica
o con respeito peIas
cunprinento de suas
e tenha a condio de
e conhecer as decises
s quais sero ob|eto de
dvogado, saIvo quando
ne a verdade; proceder
s inIornaes que Ihe
.
Iicitao oraI, deve ser
dninistrativa a que se
querente ou IocaI para
dos Iatos e de seus
os, devendo o servidor
s rgos e entidades
s para assuntos que
e interessados tiveren
o requerinento, saIvo
cas ou |urdicas que o
erccio do direito de
interesses que possan
entativas, no tocante a
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
direitos e interesses coIetivos; as
ou interesses diIusos.

So capazes, para Iins de process
especiaI en ato nornativo prpri

Deven ser ob|eto de intinao o
de deveres, onus, sanes ou re
natureza, de seu interesse. A intin
data de conparecinento e poder
recebinento, por teIegrana ou
caso de interessados indeternina
ser eIetuada por neio de pubIica
Iornas, dispe a Iei que as intin
Iegais, nas o conparecinent
desatendinento da intinao n
a direito peIo adninistrado.

Inexistindo disposio especIica
adninistrados que deIe participe
Iora naior. Este prazo pode ser d


A conpetencia irrenunciveI e
prpria, saIvo os casos de deIega
apreciao de processos adninis
atribuda, no podendo este rg
as hipteses Iegais de deIegao e

Un rgo adninistrativo e seu t
sua conpetencia a outros rgo
subordinados, quando Ior conv
econonica, |urdica ou territoriaI

A deIegao de conpetencia , p
IundanentaI da Adninistrao
que a deIegao se de de acord
subordinados; entretanto, a Iei a
no Ihe se|an hierarquicanente

A deIegao no ser pernitida n
recursos adninistrativos; natria

pessoas ou as associaes IegaInente constitu
so adninistrativo, os naiores de dezoito ano
io.
os atos do processo que resuIten para o inte
estrio ao exerccio de direitos e atividade
nao observar a antecedencia nnina de t
r ser eIetuada por ciencia no processo, por v
outro neio que assegure a certeza da cienc
ados, desconhecidos ou con donicIio indeIin
ao oIiciaI. En obediencia ao princpio da i
naes sero nuIas quando Ieitas sen obser
to do adninistrado supre sua IaIta ou
o inporta o reconhecinento da verdade dos
a, os atos do rgo ou autoridade responsve
en deven ser praticados no prazo de cinco
diIatado at o dobro, nediante conprovada |u
COMPETENCIA COMPETENCIA COMPETENCIA COMPETENCIA
e se exerce peIos rgos adninistrativos a q
ao e avocao IegaInente adnitidos, ou se|
strativos dever ser exercida peIo rgo adn
o deixar de Iaze-Io; no caracterizan rennc
e avocao.
tituIar podero, se no houver inpedinento I
os ou tituIares, ainda que estes no Ihe se|
veniente, en razo de circunstncias de
I. Essa deIegao discricionria.
portanto, regra na Adninistrao, constituind
PbIica IederaI, conIorne dispe o Decreto
do con a escaIa hierrquica, a partir do sup
adnite que ha|a deIegao a outros rgos o
subordinados.
nos seguintes casos. edio de atos de carter
as de conpetencia excIusiva do rgo ou auto

udas quanto a direitos


os, ressaIvada previso
eressado en inposio
es e os atos de outra
tres dias teis quanto
via postaI con aviso de
cia do interessado. No
nido, a intinao deve
instrunentaIidade das
rvncia das prescries
u irreguIaridade." O
Iatos, nen a renncia
eI peIo processo e dos
dias, saIvo notivo de
ustiIicao.
que Ioi atribuda cono
|a, a conpetencia para
ninistrativo a que Ioi
cia a essa conpetencia
IegaI, deIegar parte da
|an hierarquicanente
ndoIe tcnica, sociaI,
do, incIusive, princpio
o-Iei 200j67. A regra
perior en direo aos
ou agentes, ainda que
nornativo; deciso de
oridade.
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
O ato de deIegao revogveI
peIos atos praticados ser senpre
neio oIiciaI (DOU), e especiIica
deIegado, a durao e os ob|etiv
exerccio da atribuio deIegada.

A avocao ato contrrio, at
subordinados. Dispe a Iei que
devidanente |ustiIicados, a
hierarquicanente inIerior. A avo
excIusiva do agente subordinado


Est proibido proibido proibido proibido de atuar no proce
tenha participado ou venha a p
situaes ocorren quanto ao con
Iitigando |udiciaI ou adninis
conpanheiro.

A autoridade ou servidor que
conpetente, abstendo-se de atuar

Pode ser arguida a suspeio Pode ser arguida a suspeio Pode ser arguida a suspeio Pode ser arguida a suspeio de
notria con aIgun dos interess
aIins at o terceiro grau.

O indeIerinento de aIegao de s


A instruo do processo eng
conprovao dos dados necess
Adninistrao e senpre visando
interessado pode desistir, totaI ou
ressaItando que, ainda aqui, o pr
pbIico assin o exige.

O interessado poder, ante da
diIigencias, ben cono aduzir aI
recusadas as provas propostas pe
iIcitas, inpertinentes desnecess

Quando houver necessidade de p
de 15 dias, saIvo norna especia
a quaIquer tenpo peIa autoridade deIegante
e pessoaI do deIegado. O ato de deIegao de
ar as natrias e poderes transIeridos, os I
vos da deIegao e o recurso cabveI, poden
Sua revogao tanbn dever ser pubIicada
travs do quaI o superior atrai para si c
ser pernitida, en carter excepcionaI e p
avocao tenporria de conpetencia
ocao exceo e no pernitida quanto ao
.
IMPEDIMENTO E SUSPEIO IMPEDIMENTO E SUSPEIO IMPEDIMENTO E SUSPEIO IMPEDIMENTO E SUSPEIO
esso o agente que. tenha interesse direto ou
participar cono perito, testenunha ou rep
n|uge, conpanheiro ou parente e aIins at
strativanente con o interessado ou res
incorrer en inpedinento deve conunicar
r.
e autoridade ou servidor que tenha anizade
sados ou con os respectivos con|uges, con
suspeio poder ser ob|eto de recurso, sen e
INSTRUO DO PROCESSO INSTRUO DO PROCESSO INSTRUO DO PROCESSO INSTRUO DO PROCESSO
gIoba as atividades de investigao dos
rios tonada das decises, devendo ser re
o verdade nateriaI dos Iatos. En Iuno d
u parciaInente, do pedido IornuIado ou ren
ocesso prosseguir caso a Adninistrao con
a deciso, |untar docunentos e pareceres
Iegaes reIerentes natria ob|eto do pro
eIos interessados, nediante deciso Iundan
rias ou proteIatrias.
parecer de rgo consuItivo, este deve ser eni
aI en contrrio ou conprovada necessidade

e, e a responsabiIidade
ever ser pubIicado no
Iinites da atuao do
ndo conter ressaIva de
a en neio oIiciaI.
conpetencias de seus
por notivos reIevantes
atribuda a rgo
os atos de conpetencia
u indireto na natria;
resentante, ou se tais
o terceiro grau; este|a
spectivo con|uge ou
r o Iato autoridade
e ntina ou ininizade
npanheiros, parentes e
eIeito suspensivo.
Iatos, averiguao e
eaIizada de oIicio peIa
disso, a Iei preve que o
nunciar a direitos, nas
nsidere que o interesse
, requerer percias e
ocesso, s podendo ser
nentada, quando se|an
itido no prazo nxino
de naior prazo. Se o
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
parecer obrigatrio no Ior enit
aIn disso, caso o parecer se|a vi
o parecer no vincuIante, o pro

O interessado ter o direito de se
IegaInente Iixado. O rgo de
eIaborar reIatrio indicando o p
proposta de deciso, ob|etivanen
ConcIuda a instruo do process
decidir, saIvo prorrogao por igu

Quando a natria do processo
nediante despacho notivado, a
antes da deciso do pedido, se n
deciso, a |uzo da autoridade,
pbIica para debates sobre a nat

ANULA ANULA ANULA ANULA

A Adninistrao A Adninistrao A Adninistrao A Adninistrao deve deve deve deve anuIar anuIar s anuIar anuIar s
revog revog revog revog- -- -Ios por notivo de con Ios por notivo de con Ios por notivo de con Ios por notivo de con

A anuIao anuIao anuIao anuIao de un ato adninistr
vcio de IegaIidade en sua exped
o ato nessas condies, sendo pos

A revogao revogao revogao revogao de un ato, entreta
interessa Adninistrao, con
respeitados os direitos adquirido
aqueIes cu|o exane de nrito c
reaIizada peIo Poder Judicirio,
Executivo.


MOTIVO MOTIVO MOTIVO MOTIVO
ATO ATO ATO ATO DISCRICIONARIO DISCRICIONARIO DISCRICIONARIO DISCRICIONARIO
ATO VINCULADO ATO VINCULADO ATO VINCULADO ATO VINCULADO
QUEM PODE QUEM PODE QUEM PODE QUEM PODE
A ADMINISTRAO A ADMINISTRAO A ADMINISTRAO A ADMINISTRAO

A convaIidao convaIidao convaIidao convaIidao signiIica a nanu
IegaIidade. EIa pode ocorrer qua
cono anuIveis, en oposio aos

ido no prazo, haver a responsabiIizao do
incuIante, o processo no ter seguinento at
cesso poder ter prosseguinento e ser decidid
e naniIestar no prazo nxino de dez dias, sa
instruo que no Ior conpetente para e
pedido iniciaI, o contedo das Iases do proc
nte |ustiIicada, encaninhando o processo au
so adninistrativo, a Adninistrao ten o pra
uaI perodo devidanente notivada.
envoIver assunto de interesse geraI, o rg
abrir perodo de consuIta pbIica para nan
no houver pre|uzo para a parte interessada
diante da reIevncia da questo, poder se
ria do processo.
AO, REVOGAO, CONVALIDAO. AO, REVOGAO, CONVALIDAO. AO, REVOGAO, CONVALIDAO. AO, REVOGAO, CONVALIDAO.
seus prprios atos, quando eivados de vcio d seus prprios atos, quando eivados de vcio d seus prprios atos, quando eivados de vcio d seus prprios atos, quando eivados de vcio d
nveniencia ou oportunidade, respeitados os d nveniencia ou oportunidade, respeitados os d nveniencia ou oportunidade, respeitados os d nveniencia ou oportunidade, respeitados os d

rativo a extino do nesno decorrente da
dio, caso en que a Adninistrao, obrigato
ssveI tanbn a anuIao peIo Poder Judicir
anto, a retirada do nesno quando, apesa
nIorne critrios de oportunidade e conv
os. Sonente poden ser revogados os atos di
cabe Adninistrao, razo peIa quaI a rev
pois invadiria o ncIeo da Iuno adninist
REVOGAO REVOGAO REVOGAO REVOGAO
Por conveniencia e oportunidade. Por conveniencia e oportunidade. Por conveniencia e oportunidade. Por conveniencia e oportunidade. Por iIegaIidad Por iIegaIidad Por iIegaIidad Por iIegaIidad
PeIo nrito adninistrativo. PeIo nrito adninistrativo. PeIo nrito adninistrativo. PeIo nrito adninistrativo. Vcios de Iega Vcios de Iega Vcios de Iega Vcios de Iega
No pode ser revogado. No pode ser revogado. No pode ser revogado. No pode ser revogado. Vcios de Iega Vcios de Iega Vcios de Iega Vcios de Iega
Adninistrao Adninistrao Adninistrao Adninistrao. .. . Adninistra Adninistra Adninistra Adninistra
Pode Pode Pode Pode. .. . Deve Deve Deve Deve. .. .
uteno de un ato nesno aps a veriIica
ando Ioren detectados vcios sanveis, cara
s nuIos, que deven ser extintos.

cuIpado peIa onisso;


t sua apresentao; se
do con sua dispensa.
aIvo se outro prazo Ior
enitir a deciso IinaI
edinento e IornuIar
utoridade conpetente.
azo de at 30 dias para
o conpetente poder,
niIestao de terceiros,
a. Antes da tonada da
er reaIizada audiencia
e IegaIidade, e e IegaIidade, e e IegaIidade, e e IegaIidade, e pode pode pode pode
direitos adquiridos. ireitos adquiridos. direitos adquiridos. ireitos adquiridos.
a veriIicao de aIgun
orianente, deve anuIar
rio.
ar de IegaI, no nais
veniencia, desde que
iscricionrios, que so
vogao no pode ser
trativa tpica do Poder
ANULAO ANULAO ANULAO ANULAO
de. de. de. de.
aIidade. aIidade. aIidade. aIidade.
aIidade. aIidade. aIidade. aIidade.
o ou Judicirio. o ou Judicirio. o ou Judicirio. o ou Judicirio.
o de aIgun vcio de
acterizando-se tais atos
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
En deciso na quaI se evidenc
terceiros, os atos que apresent
Adninistrao. A convaIidao o

O direito da Adninistrao de a
para os destinatrios decai en
conprovada n-I. Ocorre, aqui,
prazo, aqueIes atos, apesar de iIeg

Das decises adninistrativas cab
exigencia IegaI, a interposio
adninistrativo, saIvo Iei en contr

SaIvo disposio IegaI especIica,
contado a partir da ciencia ou div
diIerente, o recurso adninistrativ
recebinento dos autos peIo rgo

Ten Iegitinidade para interpor
Ioren parte no processo; aqueIe
deciso recorrida; as organizae
coIetivos; os cidados ou associa

O recurso ser dirigido autorid
de cinco dias, o encaninhar a
no ten eIeito suspensivo; contu
decorrente da execuo, a autori
pedido, dar eIeito suspensivo ao r

Se o recorrente aIegar que a de
caber autoridade proIatora d
encaninhar o recurso autorid
snuIa, conIorne o caso.

Se o recorrente aIegar vioIao
decidir o recurso expIicitar as ra
caso.

AcoIhida peIo Supreno Tribun
snuIa vincuIante, dar-se- cie
|uIganento do recurso, que d
seneIhantes, sob pena de respons

cie no acarretaren Ieso ao interesse p
taren deIeitos sanveis podero ser conva
u no de un ato tida cono discricionria.
anuIar os atos adninistrativos de que decorr
cinco anos, contados da data en que Io
una convaIidao tcita dos atos, una vez q
gais, se tornan inodiIicveis.
RECURSOS ADMINISTRATIVOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS

be recurso, en Iace de razes de IegaIidad
o de recurso adninistrativo independe d
rrio, tranitar no nxino por tres instncia
, de dez dias o prazo para interposio de r
vuIgao oIiciaI da deciso recorrida. Quand
vo dever ser decidido no prazo nxino de
o conpetente.
r recurso adninistrativo. os tituIares de dir
es cu|os direitos ou interesses Ioren indiret
es e associaes representativas, no tocante
es, quanto a direitos ou interesses diIusos.
dade que proIeriu a deciso, a quaI, se no a
autoridade superior. SaIvo disposio IegaI en
udo, havendo |usto receio de pre|uzo de diIci
dade recorrida ou a inediatanente superior
recurso.
eciso adninistrativa contraria enunciado d
da deciso inpugnada, se no a reconsidera
dade superior, as razes da apIicabiIidade o
o de enunciado da snuIa vincuIante, o r
azes da apIicabiIidade ou inapIicabiIidade d
aI FederaI a recIanao Iundada en vioIa
encia autoridade proIatora e ao rgo
devero adequar as Iuturas decises adn
sabiIizao pessoaI nas esIeras cveI, adninist

bIico nen pre|uzo a


aIidados peIa prpria
ran eIeitos Iavorveis
ran praticados, saIvo
que, con o decurso do
de e de nrito. SaIvo
e cauo. O recurso
as adninistrativas.
recurso adninistrativo,
do a Iei no Iixar prazo
trinta dias, a partir do
reitos e interesses que
tanente aIetados peIa
a direitos e interesses
reconsiderar no prazo
n contrrio, o recurso
iI ou incerta reparao
poder, de oIcio ou a
da snuIa vincuIante,
ar, expIicitar, antes de
ou inapIicabiIidade da
rgo conpetente para
da snuIa, conIorne o
ao de enunciado da
o conpetente para o
inistrativas en casos
trativa e penaI.
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br

E o reexane da deciso de proc
surgiren Iatos novos que |ustiIiq
reviso pode se dar a quaIquer ten


SaIvo nornas especIicas en con

Para a prtica de atos
prorrogveis por nais cin
Para intinao do interes
Para enisso de parecer o
naior prazo).
Para naniIestao do inte
Para deciso de autoridad
iguaI perodo.
Para interposio de recur
Para que a autoridade rec
Para deciso do recurso
rgo conpetente, prorro
























REVISO ADMINISTRATIVA REVISO ADMINISTRATIVA REVISO ADMINISTRATIVA REVISO ADMINISTRATIVA
cessos que tenha resuItado en sano para
quen a aIterao ou nesno a extino totaI
npo, de oIcio ou a pedido, nas no adnite a
PRAZOS PRAZOS PRAZOS PRAZOS
trrio.
s do processo, por agentes ou peIo adn
nco dias.
ssado. Tres dias teis anteriores data do con
obrigatrio de rgo consuItivo. quinze dias (
eressado. dez dias.
de, a partir da concIuso da instruo. trinta
urso adninistrativo. dez dias.
considere sua deciso ou encaninhe instnc
adninistrativo. 30 dias a contar do recebin
ogveI por iguaI perodo.

o interessado, quando
da sano apIicada. A
a reIornatio in pe|us.
ninistrado. cinco dias,
nparecinento.
(saIvo a necessidade de
a dias, prorrogveis por
cia superior. 5 dias.
inento dos autos peIo
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
LEI N 9.7S LEI N 9.7S LEI N 9.7S LEI N 9.7S

ReguIa o processo adninistrativo


Art. 1
o
Esta Lei estabeIece no
Adninistrao FederaI direta e
adninistrados e ao neIhor cunp
1
o
Os preceitos desta Lei tanb
Unio, quando no desenpenho d
2
o
Para os Iins desta Lei, conside
I - rgo - a unidade de atuao
Adninistrao indireta;
II - entidade - a unidade de atua
III - autoridade - o servidor ou ag

Art. 2
o
A Adninistrao PbIica
notivao, razoabiIidade, propor
|urdica, interesse pbIico e eIicie
PargraIo nico. Nos processos a
I - atuao conIorne a Iei e o Dir
II - atendinento a Iins de inte
conpetencias, saIvo autorizao e
III - ob|etividade no atendinent
autoridades;
IV - atuao segundo padres tic
V - divuIgao oIiciaI dos atos
Constituio;
VI - adequao entre neios e I
nedida superior queIas estritan
VII - indicao dos pressupostos d
VIII - observncia das IornaIidad
IX - adoo de Iornas sinpIes,
respeito aos direitos dos adninist
X - garantia dos direitos conun
interposio de recursos, nos pr
XI - proibio de cobrana de des
XII - inpuIso, de oIcio, do proce
XIII - interpretao da norna ad
pbIico a que se dirige, vedada ap

4 , DE 29 DE JANEIRO DE 4 , DE 29 DE JANEIRO DE 4 , DE 29 DE JANEIRO DE 4 , DE 29 DE JANEIRO DE


o no nbito da Adninistrao PbIica Federa
CAPITULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
ornas bsicas sobre o processo adninistr
e indireta, visando, en especiaI, prote
prinento dos Iins da Adninistrao.
bn se apIican aos rgos dos Poderes Legi
de Iuno adninistrativa.
eran-se.
integrante da estrutura da Adninistrao di
o dotada de personaIidade |urdica;
gente pbIico dotado de poder de deciso.
obedecer, dentre outros, aos princpios da
rcionaIidade, noraIidade, anpIa deIesa, con
encia.
dninistrativos sero observados, entre outros
reito;
eresse geraI, vedada a renncia totaI ou p
en Iei;
o do interesse pbIico, vedada a pronoo
cos de probidade, decoro e boa-I;
adninistrativos, ressaIvadas as hipteses d
Iins, vedada a inposio de obrigaes, res
nente necessrias ao atendinento do interesse
de Iato e de direito que deterninaren a decis
des essenciais garantia dos direitos dos adn
suIicientes para propiciar adequado grau de
trados;
nicao, apresentao de aIegaes Iinais,
rocessos de que possan resuItar sanes e nas
spesas processuais, ressaIvadas as previstas en
esso adninistrativo, sen pre|uzo da atuao
dninistrativa da Iorna que neIhor garanta
pIicao retroativa de nova interpretao.

1999. 1999. 1999. 1999.


aI.
rativo no nbito da
eo dos direitos dos
isIativo e Judicirio da
ireta e da estrutura da
IegaIidade, IinaIidade,
ntraditrio, segurana
s, os critrios de.
parciaI de poderes ou
pessoaI de agentes ou
de sigiIo previstas na
stries e sanes en
e pbIico;
so;
ninistrados;
e certeza, segurana e
produo de provas e
s situaes de Iitgio;
n Iei;
dos interessados;
o atendinento do Iin
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
DO
Art. 3
o
O adninistrado ten os se
que Ihe se|an assegurados.
I - ser tratado con respeito peIas
direitos e o cunprinento de suas
II - ter ciencia da tranitao dos
ter vista dos autos, obter cpias d
III - IornuIar aIegaes e apre
considerao peIo rgo conpete
IV - Iazer-se assistir, IacuItativan
Iora de Iei.

DO

Art. 4
o
So deveres do adninistra
ato nornativo.
I - expor os Iatos conIorne a verd
II - proceder con IeaIdade, urban
III - no agir de nodo tenerrio;
IV - prestar as inIornaes que Ih


Art. 5
o
O processo adninistrativo

Art. 6
o
O requerinento iniciaI do
ser IornuIado por escrito e conte
I - rgo ou autoridade adninistr
II - identiIicao do interessado o
III - donicIio do requerente ou I
IV - IornuIao do pedido, con e
V - data e assinatura do requeren
PargraIo nico. E vedada Ad
devendo o servidor orientar o int

Art. 7
o
Os rgos e entidade
padronizados para assuntos que i

Art. S
o
Quando os pedidos de un
identicos, podero ser IornuIado
CAPITULO II
S DIREITOS DOS ADMINISTRADOS

eguintes direitos perante a Adninistrao, s
s autoridades e servidores, que devero IaciIit
s obrigaes;
processos adninistrativos en que tenha a co
e docunentos neIes contidos e conhecer as d
esentar docunentos antes da deciso, os q
ente;
nente, por advogado, saIvo quando obrigatri
CAPITULO III
OS DEVERES DO ADMINISTRADO
ado perante a Adninistrao, sen pre|uzo d
dade;
nidade e boa-I;
;
he Ioren soIicitadas e coIaborar para o escIar
CAPITULO IV
DO INICIO DO PROCESSO
o pode iniciar-se de oIcio ou a pedido de inter
o interessado, saIvo casos en que Ior adnitida
er os seguintes dados.
rativa a que se dirige;
ou de quen o represente;
IocaI para recebinento de conunicaes;
exposio dos Iatos e de seus Iundanentos;
te ou de seu representante.
dninistrao a recusa inotivada de recebin
eressado quanto ao suprinento de eventuais
es adninistrativas devero eIaborar nod
nporten pretenses equivaIentes.
na pIuraIidade de interessados tiveren con
s en un nico requerinento, saIvo preceito
CAPITULO V

en pre|uzo de outros
tar o exerccio de seus
ondio de interessado,
decises proIeridas;
quais sero ob|eto de
ia a representao, por
de outros previstos en
recinento dos Iatos.
ressado.
a soIicitao oraI, deve
nento de docunentos,
IaIhas.
deIos ou IornuIrios
ntedo e Iundanentos
IegaI en contrrio.
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br

Art. 9
o
So Iegitinados cono inte
I - pessoas Isicas ou |urdicas qu
no exerccio do direito de represe
II - aqueIes que, sen teren inici
peIa deciso a ser adotada;
III - as organizaes e associaes
IV - as pessoas ou as associaes I

Art. 10. So capazes, para Iins d
previso especiaI en ato nornati


Art. 11. A conpetencia irrenun
cono prpria, saIvo os casos de d

Art. 12. Un rgo adninistrativo
parte da sua conpetencia a
hierarquicanente subordinados,
tcnica, sociaI, econonica, |urdic
PargraIo nico. O disposto no c
coIegiados aos respectivos preside

Art. 13. No poden ser ob|eto de
I - a edio de atos de carter nor
II - a deciso de recursos adninis
III - as natrias de conpetencia e

Art. 14. O ato de deIegao e sua
1
o
O ato de deIegao especiIi
deIegado, a durao e os ob|etiv
exerccio da atribuio deIegada.
2
o
O ato de deIegao revogv
3
o
As decises adotadas por
considerar-se-o editadas peIo deI

Art. 15. Ser pernitida, en carte
avocao tenporria de conpete

Art. 16. Os rgos e entidades a
sedes e, quando conveniente, a un

DOS INTERESSADOS
eressados no processo adninistrativo.
ue o inicien cono tituIares de direitos ou int
entao;
ado o processo, ten direitos ou interesses qu
s representativas, no tocante a direitos e inter
IegaInente constitudas quanto a direitos ou
de processo adninistrativo, os naiores de de
ivo prprio.
CAPITULO VI
DA COMPETENCIA
nciveI e se exerce peIos rgos adninistrativ
deIegao e avocao IegaInente adnitidos.
o e seu tituIar podero, se no houver inped
outros rgos ou tituIares, ainda que e
quando Ior conveniente, en razo de cir
ca ou territoriaI.
caput deste artigo apIica-se deIegao de co
entes.
deIegao.
rnativo;
strativos;
excIusiva do rgo ou autoridade.
revogao devero ser pubIicados no neio oI
icar as natrias e poderes transIeridos, os
vos da deIegao e o recurso cabveI, poden
veI a quaIquer tenpo peIa autoridade deIegan
r deIegao deven nencionar expIicitane
Iegado.
er excepcionaI e por notivos reIevantes devid
ncia atribuda a rgo hierarquicanente inIe
adninistrativas divuIgaro pubIicanente os
nidade IundacionaI conpetente en natria d

teresses individuais ou
ue possan ser aIetados
resses coIetivos;
interesses diIusos.
ezoito anos, ressaIvada
vos a que Ioi atribuda
dinento IegaI, deIegar
estes no Ihe se|an
cunstncias de ndoIe
onpetencia dos rgos
IiciaI.
Iinites da atuao do
ndo conter ressaIva de
nte.
ente esta quaIidade e
danente |ustiIicados, a
erior.
Iocais das respectivas
de interesse especiaI.
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
Art. 17. Inexistindo conpetenci
perante a autoridade de nenor g

DOS
Art. 1S. E inpedido de atuar en p
I - tenha interesse direto ou indir
II - tenha participado ou venha
situaes ocorren quanto ao con|
III - este|a Iitigando |udiciaI ou
conpanheiro.

Art. 19. A autoridade ou servidor
conpetente, abstendo-se de atuar
PargraIo nico. A onisso do
eIeitos discipIinares.

Art. 20. Pode ser arguida a sus
ininizade notria con aIgun d
parentes e aIins at o terceiro gra

Art. 21. O indeIerinento de aI
suspensivo.

DA FORMA,

Art. 22. Os atos do processo adn
Iei expressanente a exigir.
1
o
Os atos do processo deven
sua reaIizao e a assinatura da a
2
o
SaIvo inposio IegaI, o reco
de autenticidade.
3
o
A autenticao de docunent
4
o
O processo dever ter suas p

Art. 23. Os atos do processo deve
da repartio na quaI tranitar o p
PargraIo nico. Sero concIud
pre|udique o curso reguIar do pro
Art. 24. Inexistindo disposio es
e dos adninistrados que deIe par
de Iora naior.
a IegaI especIica, o processo adninistrativ
rau hierrquico para decidir.
CAPITULO VII
S IMPEDIMENTOS E DA SUSPEIO

processo adninistrativo o servidor ou autorid
eto na natria;
a participar cono perito, testenunha ou rep
n|uge, conpanheiro ou parente e aIins at o te
adninistrativanente con o interessado ou
r que incorrer en inpedinento deve conuni
r.
dever de conunicar o inpedinento const
speio de autoridade ou servidor que tenh
dos interessados ou con os respectivos con
au.
Iegao de suspeio poder ser ob|eto de
CAPITULO VIII
TEMPO E LUGAR DOS ATOS DO PROCESS
ninistrativo no dependen de Iorna detern
ser produzidos por escrito, en verncuIo, co
utoridade responsveI.
onhecinento de Iirna sonente ser exigido q
os exigidos en cpia poder ser Ieita peIo rg
ginas nuneradas sequenciaInente e rubrica
en reaIizar-se en dias teis, no horrio norn
processo.
os depois do horrio nornaI os atos | inic
ocedinento ou cause dano ao interessado ou
specIica, os atos do rgo ou autoridade resp
rticipen deven ser praticados no prazo de ci

vo dever ser iniciado


dade que.
presentante, ou se tais
erceiro grau;
respectivo con|uge ou
car o Iato autoridade
titui IaIta grave, para
ha anizade ntina ou
n|uges, conpanheiros,
e recurso, sen eIeito
SO
ninada seno quando a
on a data e o IocaI de
quando houver dvida
go adninistrativo.
adas.
naI de Iuncionanento
ciados, cu|o adianento
Adninistrao.
ponsveI peIo processo
inco dias, saIvo notivo
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
PargraIo nico. O prazo previsto
|ustiIicao.

Art. 25. Os atos do processo deve
o interessado se outro Ior o IocaI


Art. 26. O rgo conpetente p
intinao do interessado para cie
1
o
A intinao dever conter.
I - identiIicao do intinado e no
II - IinaIidade da intinao;
III - data, hora e IocaI en que dev
IV - se o intinado deve conparec
V - inIornao da continuidade d
VI - indicao dos Iatos e Iundan
2
o
A intinao observar a
conparecinento.
3
o
A intinao pode ser eI
recebinento, por teIegrana ou o
4
o
No caso de interessados
intinao deve ser eIetuada por n
5
o
As intinaes sero nuIas
conparecinento do adninistrado

Art. 27. O desatendinento da inti
renncia a direito peIo adninistr
PargraIo nico. No prosseguin
interessado.

Art. 2S. Deven ser ob|eto de int
inposio de deveres, onus, san
outra natureza, de seu interesse.

Art. 29. As atividades de instru
tonada de deciso reaIizan-se de
sen pre|uzo do direito dos intere
1
o
O rgo conpetente para a
processo.
2
o
Os atos de instruo que exi
oneroso para estes.
o neste artigo pode ser diIatado at o dobro, n
en reaIizar-se preIerenciaInente na sede do
de reaIizao.
CAPITULO IX
DA COMUNICAO DOS ATOS
perante o quaI tranita o processo adninis
encia de deciso ou a eIetivao de diIigencia
one do rgo ou entidade adninistrativa;
ve conparecer;
cer pessoaInente, ou Iazer-se representar;
do processo independentenente do seu conp
nentos Iegais pertinentes.
a antecedencia nnina de tres dias tei
Ietuada por ciencia no processo, por via
utro neio que assegure a certeza da ciencia d
indeterninados, desconhecidos ou con do
neio de pubIicao oIiciaI.
s quando Ieitas sen observncia das pres
o supre sua IaIta ou irreguIaridade.
inao no inporta o reconhecinento da ve
rado.
nento do processo, ser garantido direito
tinao os atos do processo que resuIten p
es ou restrio ao exerccio de direitos e a
CAPITULO X
DA INSTRUO
uo destinadas a averiguar e conprovar o
e oIcio ou nediante inpuIso do rgo resp
essados de propor atuaes probatrias.
instruo Iar constar dos autos os dados ne
i|an a atuao dos interessados deven reaIiz

nediante conprovada
rgo, cientiIicando-se
trativo deterninar a
s.
parecinento;
is quanto data de
postaI con aviso de
do interessado.
onicIio indeIinido, a
scries Iegais, nas o
rdade dos Iatos, nen a
de anpIa deIesa ao
para o interessado en
atividades e os atos de
os dados necessrios
ponsveI peIo processo,
ecessrios deciso do
zar-se do nodo nenos
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br

Art. 30. So inadnissveis no proc

Art. 31. Quando a natria do p
poder, nediante despacho no
terceiros, antes da deciso do ped
1
o
A abertura da consuIta pb
pessoas Isicas ou |urdicas pos
aIegaes escritas.
2
o
O conparecinento cons
processo, nas conIere o direito d
conun a todas as aIegaes subs

Art. 32. Antes da tonada de deci
ser reaIizada audiencia pbIica pa

Art. 33. Os rgos e entidades a
neios de participao de adnin
IegaInente reconhecidas.

Art. 34. Os resuItados da consu
adninistrados devero ser aprese

Art. 35. Quando necessria in
adninistrativas poder ser reaIi
representantes dos rgos conpe

Art. 36. Cabe ao interessado a pro
rgo conpetente para a instru

Art. 37. Quando o interessado
existentes na prpria Adninistra
rgo conpetente para a instr
respectivas cpias.

Art. 3S. O interessado poder, na
pareceres, requerer diIigencias e
do processo.
1
o
Os eIenentos probatrios dev
2
o
Sonente podero ser recus
interessados quando se|an iIcita

Art. 39. Quando Ior necessria
interessados ou terceiros, sero
Iorna e condies de atendinent
cesso adninistrativo as provas obtidas por ne
processo envoIver assunto de interesse geraI
otivado, abrir perodo de consuIta pbIica
dido, se no houver pre|uzo para a parte inter
bIica ser ob|eto de divuIgao peIos neios
san exaninar os autos, Iixando-se prazo p
suIta pbIica no conIere, por si, a condi
de obter da Adninistrao resposta Iundane
stanciaInente iguais.
iso, a |uzo da autoridade, diante da reIevn
ara debates sobre a natria do processo.
adninistrativas, en natria reIevante, poder
nistrados, diretanente ou por neio de organ
uIta e audiencia pbIica e de outros neio
entados con a indicao do procedinento ado
nstruo do processo, a audiencia de outros
izada en reunio con|unta, con a particip
etentes, Iavrando-se a respectiva ata, a ser |unt
ova dos Iatos que tenha aIegado, sen pre|uzo
o e do disposto no art. 37 desta Lei.
decIarar que Iatos e dados esto registra
ao responsveI peIo processo ou en outro
ruo prover, de oIcio, obteno dos
Iase instrutria e antes da tonada da deciso
e percias, ben cono aduzir aIegaes reIere
vero ser considerados na notivao do reIat
sadas, nediante deciso Iundanentada, as p
as, inpertinentes, desnecessrias ou proteIatr
a prestao de inIornaes ou a apresent
expedidas intinaes para esse Iin, nencio
to.

eios iIcitos.
I, o rgo conpetente
para naniIestao de
ressada.
oIiciais, a Iin de que
para oIerecinento de
o de interessado do
entada, que poder ser
ncia da questo, poder
ro estabeIecer outros
nizaes e associaes
os de participao de
otado.
s rgos ou entidades
pao de tituIares ou
tada aos autos.
o do dever atribudo ao
ados en docunentos
rgo adninistrativo, o
docunentos ou das
o, |untar docunentos e
entes natria ob|eto
rio e da deciso.
provas propostas peIos
rias.
tao de provas peIos
onando-se data, prazo,
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
PargraIo nico. No sendo at
reIevante a natria, suprir de oIc

Art. 40. Quando dados, atuae
apreciao de pedido IornuIado
respectiva apresentao inpIicar

Art. 41. Os interessados sero
nnina de tres dias teis, nencio

Art. 42. Quando deva ser obrig
enitido no prazo nxino de q
naior prazo.
1
o
Se un parecer obrigatrio e
ter seguinento at a respectiva
2
o
Se un parecer obrigatrio e
poder ter prosseguinento e ser
quen se onitiu no atendinento.

Art. 43. Quando por disposio d
rgos adninistrativos e estes n
peIa instruo dever soIicitar Ia
tcnica equivaIentes.

Art. 44. Encerrada a instruo, o i
dias, saIvo se outro prazo Ior Iega

Art. 45. En caso de risco ini
providencias acauteIadoras sen a

Art. 46. Os interessados ten dire
dos dados e docunentos que o in
por sigiIo ou peIo direito privac

Art. 47. O rgo de instruo que
indicando o pedido iniciaI, o con
ob|etivanente |ustiIicada, encan


Art. 4S. A Adninistrao ten
adninistrativos e sobre soIicita

tendida a intinao, poder o rgo con
cio a onisso, no se exinindo de proIerir a d
s ou docunentos soIicitados ao interessado
o, o no atendinento no prazo Iixado peIa
arquivanento do processo.
intinados de prova ou diIigencia ordenad
onando-se data, hora e IocaI de reaIizao.
gatorianente ouvido un rgo consuItivo,
quinze dias, saIvo norna especiaI ou conpr
e vincuIante deixar de ser enitido no prazo I
apresentao, responsabiIizando-se quen der
e no vincuIante deixar de ser enitido no pr
r decidido con sua dispensa, sen pre|uzo d
e ato nornativo devan ser previanente obti
o cunpriren o encargo no prazo assinaIado
audo tcnico de outro rgo dotado de qua
interessado ter o direito de naniIestar-se no
aInente Iixado.
inente, a Adninistrao PbIica poder n
a prvia naniIestao do interessado.
eito vista do processo e a obter certides o
ntegran, ressaIvados os dados e docunentos d
cidade, honra e inagen.
e no Ior conpetente para enitir a deciso Iin
ntedo das Iases do procedinento e IornuIar
ninhando o processo autoridade conpetente
CAPITULO XI
DO DEVER DE DECIDIR
n o dever de expIicitanente enitir de
es ou recIanaes, en natria de sua conpe

npetente, se entender
deciso.
o Ioren necessrios
Adninistrao para a
da, con antecedencia
o parecer dever ser
rovada necessidade de
Iixado, o processo no
r causa ao atraso.
razo Iixado, o processo
da responsabiIidade de
idos Iaudos tcnicos de
o, o rgo responsveI
aIiIicao e capacidade
o prazo nxino de dez
notivadanente adotar
u cpias reprogrIicas
de terceiros protegidos
naI eIaborar reIatrio
r proposta de deciso,
e.
eciso nos processos
etencia.
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
Art. 49. ConcIuda a instruo de
dias para decidir, saIvo prorroga


Art. 50. Os atos adninistrativos d
|urdicos, quando.
I - neguen, Iiniten ou aIeten di
II - inponhan ou agraven dever
III - decidan processos adninistr
IV - dispensen ou decIaren a ine
V - decidan recursos adninistrat
VI - decorran de reexane de oIc
VII - deixen de apIicar |urisprud
propostas e reIatrios oIiciais;
VIII - inporten anuIao, revoga
1
o
A notivao deve ser exp
concordncia con Iundanentos
neste caso, sero parte integrante
2
o
Na soIuo de vrios assun
reproduza os Iundanentos das
interessados.
3
o
A notivao das decises d
respectiva ata ou de terno escrito

DA DESISTENCIA

Art. 51. O interessado poder, n
pedido IornuIado ou, ainda, renu
1
o
Havendo vrios interessad
IornuIado.
2
o
A desistencia ou renncia do
processo, se a Adninistrao con
Art. 52. O rgo conpetente pod
o ob|eto da deciso se tornar inp

DA ANUL

Art. 53. A Adninistrao deve a
pode revog-Ios por notivo de co

processo adninistrativo, a Adninistrao ten
o por iguaI perodo expressanente notivad
CAPITULO XII
DA MOTIVAO
devero ser notivados, con indicao dos Iat
ireitos ou interesses;
res, encargos ou sanes;
rativos de concurso ou seIeo pbIica;
exigibiIidade de processo Iicitatrio;
tivos;
cio;
dencia Iirnada sobre a questo ou discrepen
ao, suspenso ou convaIidao de ato adnin
pIcita, cIara e congruente, podendo consis
de anteriores pareceres, inIornaes, decis
e do ato.
ntos da nesna natureza, pode ser utiIizado
s decises, desde que no pre|udique dir
de rgos coIegiados e conisses ou de deci
o.
CAPITULO XIII
A E OUTROS CASOS DE EXTINO DO PRO
nediante naniIestao escrita, desistir tota
unciar a direitos disponveis.
dos, a desistencia ou renncia atinge son
o interessado, conIorne o caso, no pre|udica
nsiderar que o interesse pbIico assin o exige
der decIarar extinto o processo quando exau
possveI, intiI ou pre|udicado por Iato superv
CAPITULO XIV
LAO, REVOGAO E CONVALIDAO
anuIar seus prprios atos, quando eivados de
onveniencia ou oportunidade, respeitados os d

n o prazo de at trinta
da.
tos e dos Iundanentos
n de pareceres, Iaudos,
nistrativo.
stir en decIarao de
es ou propostas, que,
o neio necnico que
reito ou garantia dos
ises orais constar da
OCESSO
aI ou parciaInente do
nente quen a tenha
a o prosseguinento do
.
urida sua IinaIidade ou
veniente.
e vcio de IegaIidade, e
direitos adquiridos.
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
Art. 54. O direito da Adninistr
Iavorveis para os destinatrios
saIvo conprovada n-I.
1
o
No caso de eIeitos patrinon
prineiro paganento.
2
o
Considera-se exerccio do dir
inporte inpugnao vaIidade d

Art. 55. En deciso na quaI se ev
terceiros, os atos que apresent
Adninistrao.

DO RECU

Art. 56. Das decises adninistrati
1
o
O recurso ser dirigido au
prazo de cinco dias, o encaninha
2
o
SaIvo exigencia IegaI, a inter
3
o
Se o recorrente aIegar que a
caber autoridade proIatora d
encaninhar o recurso autorid
snuIa, conIorne o caso.

Art. 57. O recurso adninistrativ
disposio IegaI diversa.

Art. 5S. Ten Iegitinidade para in
I - os tituIares de direitos e intere
II - aqueIes cu|os direitos ou inter
III - as organizaes e associaes
IV - os cidados ou associaes, q

Art. 59. SaIvo disposio IegaI
adninistrativo, contado a partir d
1
o
Quando a Iei no Iixar prazo
nxino de trinta dias, a partir do
2
o
O prazo nencionado no p
|ustiIicativa expIcita.

Art. 60. O recurso interpe-se p
Iundanentos do pedido de reexan

Art. 61. SaIvo disposio IegaI en
rao de anuIar os atos adninistrativos de
decai en cinco anos, contados da data en
niais contnuos, o prazo de decadencia contar
reito de anuIar quaIquer nedida de autorida
do ato.
videncie no acarretaren Ieso ao interesse p
taren deIeitos sanveis podero ser conva
CAPITULO XV
URSO ADMINISTRATIVO E DA REVISO
ivas cabe recurso, en Iace de razes de IegaIi
utoridade que proIeriu a deciso, a quaI, se
ar autoridade superior.
rposio de recurso adninistrativo independe
deciso adninistrativa contraria enunciado
da deciso inpugnada, se no a reconsidera
dade superior, as razes da apIicabiIidade o
vo tranitar no nxino por tres instncias
nterpor recurso adninistrativo.
sses que Ioren parte no processo;
resses Ioren indiretanente aIetados peIa dec
s representativas, no tocante a direitos e inter
uanto a direitos ou interesses diIusos.
especIica, de dez dias o prazo para int
da ciencia ou divuIgao oIiciaI da deciso rec
o diIerente, o recurso adninistrativo dever
o recebinento dos autos peIo rgo conpeten
argraIo anterior poder ser prorrogado po
por neio de requerinento no quaI o recorr
ne, podendo |untar os docunentos que |uIga
n contrrio, o recurso no ten eIeito suspensi

que decorran eIeitos


que Ioran praticados,
r-se- da percepo do
ade adninistrativa que
pbIico nen pre|uzo a
aIidados peIa prpria
dade e de nrito.
no a reconsiderar no
e de cauo.
da snuIa vincuIante,
ar, expIicitar, antes de
ou inapIicabiIidade da
adninistrativas, saIvo
ciso recorrida;
resses coIetivos;
terposio de recurso
corrida.
ser decidido no prazo
nte.
or iguaI perodo, ante
rente dever expor os
ar convenientes.
ivo.
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
PargraIo nico. Havendo |usto
execuo, a autoridade recorrida
eIeito suspensivo ao recurso.

Art. 62. Interposto o recurso, o
interessados para que, no prazo d

Art. 63. O recurso no ser conhe
I - Iora do prazo;
II - perante rgo inconpetente;
III - por quen no se|a Iegitinad
IV - aps exaurida a esIera adnin
1
o
Na hiptese do inciso II,
devoIvido o prazo para recurso.
2
o
O no conhecinento do rec
desde que no ocorrida precIuso

Art. 64. O rgo conpetente para
totaI ou parciaInente, a deciso r
PargraIo nico. Se da apIicao
recorrente, este dever ser cientiI

Art. 64-A. Se o recorrente aIegar
para decidir o recurso expIicita
conIorne o caso.

Art. 64-B. AcoIhida peIo Supre
enunciado da snuIa vincuIant
para o |uIganento do recurso, q
seneIhantes, sob pena de respons

Art. 65. Os processos adninistra
tenpo, a pedido ou de oIcio, qua
de |ustiIicar a inadequao da san
PargraIo nico. Da reviso do pr

Art. 66. Os prazos conean a
contagen o dia do coneo e incI
1
o
Considera-se prorrogado o p
en que no houver expediente ou
2
o
Os prazos expressos en dias
receio de pre|uzo de diIciI ou incerta rep
a ou a inediatanente superior poder, de o
rgo conpetente para deIe conhecer deve
de cinco dias teis, apresenten aIegaes.
ecido quando interposto.
do;
nistrativa.
ser indicada ao recorrente a autoridade c
curso no inpede a Adninistrao de rever
o adninistrativa.
a decidir o recurso poder conIirnar, nodiIic
recorrida, se a natria Ior de sua conpetencia
o do disposto neste artigo puder decorrer g
Iicado para que IornuIe suas aIegaes antes
vioIao de enunciado da snuIa vincuIant
ar as razes da apIicabiIidade ou inapIic
eno TribunaI FederaI a recIanao Iund
e, dar-se- ciencia autoridade proIatora e
que devero adequar as Iuturas decises adn
sabiIizao pessoaI nas esIeras cveI, adninist
ativos de que resuIten sanes podero se
ando surgiren Iatos novos ou circunstncias
no apIicada.
rocesso no poder resuItar agravanento da s

CAPITULO XVI
DOS PRAZOS

correr a partir da data da cientiIicao oI
Iuindo-se o do vencinento.
prazo at o prineiro dia tiI seguinte se o ve
u este Ior encerrado antes da hora nornaI.
contan-se de nodo contnuo.

parao decorrente da
oIcio ou a pedido, dar
er intinar os denais
conpetente, sendo-Ihe
de oIcio o ato iIegaI,
car, anuIar ou revogar,
a.
gravane situao do
s da deciso.
e, o rgo conpetente
cabiIidade da snuIa,
dada en vioIao de
ao rgo conpetente
ninistrativas en casos
trativa e penaI.
er revistos, a quaIquer
s reIevantes suscetveis
sano.
IiciaI, excIuindo-se da
encinento cair en dia
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
3
o
Os prazos Iixados en neses
houver o dia equivaIente queIe d

Art. 67. SaIvo notivo de Iora
suspenden.


Art. 6S. As sanes, a seren ap
consistiro en obrigao de Iazer


Art. 69. Os processos adninistrati
Ihes apenas subsidiarianente os p

Art. 69-A. Tero prioridade na
adninistrativos en que Iigure co
I - pessoa con idade iguaI ou sup
II - pessoa portadora de deIicienc
III - VETADO
IV - pessoa portadora de tuber
paraIisia irreversveI e incapaci
anquiIosante, neIropatia grave, h
deIornante), contaninao por r
grave, con base en concIuso
contrada aps o incio do process
1
o
A pessoa interessada na obten
Io autoridade adninistrativa co
2
o
DeIerida a prioridade, os a
tranitao prioritria.

Art. 70. Esta Lei entra en vigor n
s ou anos contan-se de data a data. Se no n
do incio do prazo, ten-se cono terno o Itin
naior devidanente conprovado, os prazo
CAPITULO XVII
DAS SANES
Iicadas por autoridade conpetente, tero n
r ou de no Iazer, assegurado senpre o direito
CAPITULO XVIII
DAS DISPOSIES FINAIS
ivos especIicos continuaro a reger-se por Iei
preceitos desta Lei.
tranitao, en quaIquer rgo ou instnc
ono parte ou interessado.
perior a 60 (sessenta) anos;
cia, Isica ou nentaI;
rcuIose ativa, escIerose nItipIa, neopIasia
itante, cardiopatia grave, doena de Parkin
hepatopatia grave, estados avanados da doe
radiao, sndrone de inunodeIiciencia adqu
o da nedicina especiaIizada, nesno que
so.
no do beneIcio, |untando prova de sua con
onpetente, que deterninar as providencias a
autos recebero identiIicao prpria que e
na data de sua pubIicao.









nes do vencinento no
no dia do nes.
os processuais no se
natureza pecuniria ou
o de deIesa.
i prpria, apIicando-se-
cia, os procedinentos
naIigna, hansenase,
nson, espondiIoartrose
ena de Paget (ostete
uirida, ou outra doena
a doena tenha sido
ndio, dever requere-
a seren cunpridas.
videncie o regine de
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
CAD CAD CAD CAD
QUESTES DE CON QUESTES DE CON QUESTES DE CON QUESTES DE CON
01. (ESAF) 'CorreIao entre neios
princpio.
a) proporcionaIidade
b) nodicidade
c) autotuteIa
d) eIiciencia
e) noraIidade

02. (ESAF) O regine |urdico-adnin
aqueIe que se vincuIa Iinitao da
a) inpessoaIidade
b) presuno de Iegitinidade
c) razoabiIidade
d) hierarquia
e) segurana |urdica

03. (ESAF) Tratando-se de poder de
por neio da intensidade da nedida n
nedida ser naior que a necessria
excessos, inpen-se observar, espec
a) IegaIidade
b) IinaIidade
c) proporcionaIidade
d) noraIidade
e) contraditrio

04. (ESAF) A Agencia executiva a q
con o rgo da adninistrao d
decorrencia do novinento da gIo
especiIicanente, que as autarquias
visan observar nos ternos do Decre
a) razoabiIidade
b) noraIidade
c) eIiciencia
d) IegaIidade
e) pubIicidade



DERNO DE EXERCICIOS DERNO DE EXERCICIOS DERNO DE EXERCICIOS DERNO DE EXERCICIOS
NCURSO NCURSO NCURSO NCURSOS PUBLICOS S PUBLICOS S PUBLICOS S PUBLICOS - -- - PRINCIPIOS ADMINISTR PRINCIPIOS ADMINISTR PRINCIPIOS ADMINISTR PRINCIPIOS ADMINISTR

s e Iins' expresso que costuna ser diretanent
nistrativo abrange diversos princpios. Entre os pr
a discricionariedade adninistrativa.
e poIcia, sabe-se que poden ocorrer excessos en
naior que a necessria para a conpuIso do obrig
a para a obteno de resuItados Iicitanente des
ciaInente, o seguinte princpio.
quaIiIicao dada autarquia ou Iundao que ce
direta a que se acha vincuIada, introduzida n
obaIizao. Destarte, assinaIe quaI princpio da
s ou Iundaes governanentais quaIiIicadas con
eto 2.4S7j9S.

R RR RATIVOS ATIVOS ATIVOS ATIVOS


te associada ao seguinte
rincpios abaixo, assinaIe
n sua execuo nateriaI,
gado ou peIa extenso da
se|ados. Para Iinitar tais
eIebre contrato de gesto
o direito brasiIeiro en
a adninistrao pbIica,
no agencias executivas
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
05. (CESPE) O princpio da eIicienc
reIorna adninistrativa, traduz a idi
a) descentraIizada
b) inIornatizada
c) noderna
d) IegaIizada
e) gerenciaI

06. (CESPE) A vedao de apIicao
consagrada no ordenanento |urdico

07. (CESPE) O princpio da IegaIidad
especiaInente nas hipteses de exerc

0S. (CESPE) Regras reIativas a inpe
do princpio da inpessoaIidade.

09. (CESPE) A revogabiIidade dos
hipteses en que a revogao no

10. (CESPE) O princpio da presun
probatrio, inpe ao particuIar prov

11. (CESPE) So princpios adnin
noraIidade, pubIicidade, eIiciencia e

12. (ESAF) O art. 37, caput, da Cons
adninistrao pbIica brasiIeira,
eIiciencia. Consagra-se, con o pri
transparente e pronover a nais anp
e s repercusses desse princpio, ass
a) Todos ten direito a receber dos
coIetivo ou geraI, ressaIvadas aqueIa
b) E assegurada a todos a obten
escIarecinento de situaes de inter
c) Da pubIicidade dos atos e progran
caracterizen pronoo pessoaI de a
educativo.
d) Cabe habeas data a Iin de se asse
constante de registros ou banco de d
e) E garantido ao usurio, na adnin
registros adninistrativos e a inIorn
sigiIo.

cia, introduzido expressanente na Constituio
ia de una adninistrao.
o retroativa de nova interpretao de norna ad
o ptrio e decorre do princpio da segurana |urd
de pode ser aIastado ante o princpio da suprena
ccio do poder de poIcia.
dinentos e suspeies so apIicadas a servidores
s atos adninistrativos, derivada do princpio d
possveI.
no de Iegitinidade ou de IegaIidade, que te
var o vcio do ato adninistrativo.
istrativos expressanente expressos na CF. Iega
e notivao.
stituio FederaI de 19SS previu expressanente a
quais se|an, IegaIidade, inpessoaIidade, nor
incpio da pubIicidade, o dever de a adninis
pIa divuIgao possveI de seus atos. Quanto aos i
sinaIe a assertiva incorreta.
rgos pbIicos inIornaes de seu interesse pa
as cu|o sigiIo se|an inprescindveis segurana d
o de certides en reparties pbIicas, para
esse pessoaI.
nas dos rgos pbIicos poder constar nones, s
autoridades ou servidores pbIicos, desde que taI
egurar o conhecinento de inIornaes reIativas
dados de entidades governanentais ou de carter p
istrao pbIica direta e indireta, na Iorna discip
naes sobre atos de governo, observadas as gara

FederaI na denoninada
dninistrativa encontra-se
ica.
acia do interesse pbIico,
pbIicos cono coroIrio
da autotuteIa, conporta
en apIicao no canpo
aIidade, inpessoaIidade,
aIguns dos princpios da
raIidade, pubIicidade e
strao atuar de Iorna
nstrunentos de garantia
articuIar ou de interesse
da sociedade e do Estado.
a deIesa de direitos e
nboIos ou inagens que
iniciativa possua carter
pessoa do inpetrante,
pbIico.
pIinada por Iei, o acesso a
antias constitucionais de
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
13. (CESPE) Con base no princpio d
vioIa a Constituio FederaI a none
aIinidade, at o terceiro grau, incIu
investido en cargo de direo, che
conIiana ou, ainda, de Iuno gratiI
da Unio, dos Estados, do Distrito F
recprocas.

14. (CESPE) No vioIa o princpio da
acerca de recurso adninistrativo, n
consideraes.

15. (CESPE) Con base no princpio
pubIicados en dirio oIiciaI.

16. (CESPE) Considere que PIato, go
que possui Iornao superior na
Pressupondo-se que AristteIes aten
esta no vai de encontro ao posiciona

17. (CESPE) Mesno que a autoridad
para renove-Io para outra cidade,
subordinado, ainda que ha|a necessid

1S. (ESAF) A vedao Adninistra
criar obrigaes ou inpor proibies
a) IegaIidade
b) noraIidade
c) inpessoaIidade
d) hierarquia
e) eIiciencia

19. (CESPE) Segundo entendinento
a proibio extrada diretanente d

20. (FCC) Deterninado agente pbIi
adninistrativa. TaI agente, de oIcio
que regen a Adninistrao PbIica,
a) autoexecutoriedade, taI nuIta po
adninistrativo.
b) inperatividade, a cobrana dessa n
c) indisponibiIidade do interesse p
particuIar.
d) autotuteIa, a Adninistrao pode
da eIiciencia e en outros Iundanentos constitucio
eao de con|uge, conpanheiro ou parente en Iin
usive, da autoridade noneante ou de servidor da
eIia ou assessoranento, para o exerccio de car
Iicada na adninistrao pbIica direta e indireta e
FederaI e dos Municpios, conpreendido o a|ust
a notivao dos atos adninistrativos o ato de auto
antn deciso con base en parecer de consuItor
o da pubIicidade, os atos internos da adninistr
overnador de Estado da Federao, tenha nonead
rea de engenharia, para o cargo de secretr
nda a todos os requisitos Iegais para a reIerida n
anento adotado en recente |uIgado do STF.
de adninistrativa se|a conpetente tanto para puni
ser invIido o ato de renoo praticado con
dade de pessoaI na cidade para onde o servidor Ioi
ao PbIica de, por neio de nero ato adninistr
s, vincuIa-se ao princpio da
do STF, a vedao ao nepotisno no exige edio
os princpios constitucionais que norteian a atua
ico, reaIizando IiscaIizao, veriIica tratar-se de ca
o, Iavra o auto respectivo. Considerando essa situ
, correto aIirnar que, en none do princpio da
ode ser exigida independentenente de deIesa d
nuIta no depende de autorizao |udiciaI.
pbIico, o |uIgador do processo no pode dar
anuIar a autuao, caso neIa constate vcios quan

onais, o STF entende que


nha reta, coIateraI ou por
a nesna pessoa |urdica
rgo en conisso ou de
en quaIquer dos poderes
te nediante designaes
oridade que, ao deIiberar
ria |urdica, sen naiores
rao pbIica deven ser
do seu irno, AristteIes,
rio de estado de obras.
oneao, concIui-se que
ir un subordinado cono
no neio de punio ao
i renovido.
rativo, conceder direitos,
o de Iei IornaI, visto que
o adninistrativa.
aso de apIicao de nuIta
uao Iuz de princpios
do autuado en processo
r razo s aIegaes do
nto IegaIidade.
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
e) presuno de Iegitinidade, a Adn
peIo particuIar.

21. (CESPE) O princpio da razoabiIi
pernitindo a inposio de obriga
necessrias ao atendinento do intere

22. (ESAF) A observncia da adequa
do seguinte princpio.
a) pubIicidade
b) noraIidade
c) IegaIidade
d) proporcionaIidade
e) inpessoaIidade

23. (CESPE) A insero de none, sn
atos, progranas, obras, servios ou
adninistrao pbIica.

24. (ESAF) ReIativanente necessid
dois princpios que visan garanti-I
considerao os aspectos ob|etivos e

( ) Boa I
( ) Presuno de Iegitinidade e Iega
( ) Prescrio
( ) Decadencia

(1) Segurana |urdica - aspecto ob|et
(2) Proteo conIiana - aspecto sub

a) 1 - 1 - 2 - 2
b) 2 - 1 - 2 - 1
c) 2 - 2 - 1 - 1
d) 1 - 1 - 1 - 2
e) 2 - 2 - 2 - 1

25. (CESPE) Os princpios da razoabi

26. (CESPE) Na Constituio Feder
geraI Iez aconpanhar-se de aIgu
participao do usurio na adnini
gerenciaI, oranentria e Iinanceira

ninistrao s pode reconhecer a invaIidade do au
idade inpe adninistrao pbIica a adequao
aes, restries e sanes en nedida superio
esse pbIico.
ao e da exigibiIidade, por parte do agente pbIic
nboIo ou inagen de autoridade ou servidores pb
u canpanhas de rgos pbIicos Iere o princpi
dade de estabiIizao das reIaes |urdicas entre o
Ia. AssinaIe a resposta que contenha a correIa
sub|etivos presentes para a estabiIizao nencion
aIidade dos atos da Adninistrao
tivo
b|etivo
iIidade e da proporcionaIidade esto expressos no
raI, a insero do princpio da eIiciencia cono
uns necanisnos destinados a IaciIitar a sua
istrao pbIica indireta e a possibiIidade de
a dos rgos e entidades da adninistrao direta.

uto ante prova produzida


o entre neios e Iins, no
or queIas estritanente
co, constitui Iundanento
bIicos en pubIicidade de
io da inpessoaIidade da
os cidados e o Estado, h
o correta, Ievando en
nada.
texto da CF.
princpio adninistrativo
concretizao, cono a
aunento da autononia
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
27. (CESPE) Preve-se expressanente
inpessoaIidade, noraIidade, pubIicid

2S (CESPE) A possibiIidade de reco
recurso adninistrativo atende ao pri

29. (ESAF) CorreIacione as duas coIu
e princpios correIatos da Adninistra

(1) segurana |urdica
(2) inpessoaIidade
(3) noraIidade
(4) eIiciencia
(5) razoabiIidade


a) 4 - 1 - 2 - 3 - 5
b) 1 - 4 - 2 - 3 - 5
c) 5 - 3 - 2 - 1 - 4
d) 5 - 2 - 4 - 1 - 3
e) 4 - 5 - 3 - 2 - 1

30. (ESAF) Considerando-se os princ
respectivo ato adninistrativo e apon

(1) inpessoaIidade
(2) noraIidade
(3) pubIicidade
(4) eIiciencia


a) 1 - 3 - 4 - 2 - 2
b) 2 - 3 - 1 - 1 - 4
c) 4 - 2 - 1 - 3 - 1
d) 3 - 4 - 2 - 1 - 4
e) 3 - 2 - 2 - 1 - 4

31. (CESPE) Caso o governador de u
preocupado con sua inagen poIt
none en todas as pubIicidades de o
CF, ha|a vista que a pubIicidade dos
ter carter educativo, inIornativo ou
que caracterizen pronoo pessoaI

e que a adninistrao pbIica deve obedecer aos
dade, eIiciencia, econonicidade e probidade.
onsiderao por parte da autoridade que proIeriu
incpio da eIiciencia.
unas e identiIique a orden correta das respostas,
ao PbIica.
( ) econonicidade
( ) precIuso adninistrativ
( ) isononia
( ) costunes da sociedade
( ) proporcionaIidade
cpios que regen a Adninistrao PbIica, reIacio
nte a orden correta.
( ) punio dos atos de inp
( ) divuIgao dos atos da
( ) concurso pbIico
( ) paganento por precat
( ) escoIha da neIhor
Iicitao
un estado da Federao, diante da aproxinao
tica, deternine ao setor de conunicao do gov
obras pbIicas reaIizadas durante a sua gesto, ta
s atos, progranas, obras, servios e canpanhas de
u de orientao sociaI, no podendo constar non
de autoridades ou de servidores pbIicos.

princpios da IegaIidade,
u una deciso ob|eto de
tratando-se de institutos
va
one cada princpio con o
probidade
Adninistrao PbIica
rio
proposta en sede de
das eIeies estaduais e
verno a incIuso de seu
I deterninao vioIar a
e rgos pbIicos dever
es, snboIos ou inagens
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
32. (ESAF) Entre os requisitos ou eIe
con o atendinento da observncia d
a) conpetencia
b) Iorna
c) IinaIidade
d) notivao
e) ob|eto Icito

33. (ESAF) Os princpios constitucio
de adninistrao.
a) patrinoniaIista
b) descentraIizada
c) gerenciaI
d) centraIizada
e) burocrtica

34. (ESAF) A Enenda Constituciona
sobre.
a) extino de Iunes pbIica, quan
b) extino de cargos e Iunes pbI
c) Iuncionanento da adninistrao
d) Iixao do quantitativo de cargos
e) criao ou extino de rgos e en

35. (ESAF) Os princpios da Adn
Adninistrativo. AssinaIe, no roI aba
no nbito de un processo adninistr
a) IegaIidade
b) proporcionaIidade
c) noraIidade
d) anpIa deIesa
e) segurana |urdica

01 01 01 01 02 02 02 02
A AA A C CC C
0S 0S 0S 0S 09 09 09 09
V VV V V VV V
15 15 15 15 16 16 16 16
F FF F V VV V
22 22 22 22 23 23 23 23
D DD D V VV V
29 29 29 29 30 30 30 30
A AA A B BB B

enentos essenciais vaIidade dos atos adninistra
do princpio IundanentaI da inpessoaIidade o re
onais da IegaIidade e da noraIidade vincuIan-se,
aI 32j01 autorizou o presidente da repbIica, ne
ndo vagas.
Iicas, quando ocupados por servidores no-estveis
IederaI, nesno quando inpIicar aunento de des
dos quadros de pessoaI da Adninistrao Direta
ntidades pbIica.
ninistrao PbIica esto presentes en todos o
aixo, aqueIe princpio que neIhor se vincuIa pr
rativo, quando se reIere interpretao da norna

03 03 03 03 04 04 04 04 05 05 05 05 06 06 06 06
C CC C C CC C E EE E V VV V
10 10 10 10 11 11 11 11 12 12 12 12 13 13 13 13
V VV V F FF F C CC C V VV V
17 17 17 17 1S 1S 1S 1S 19 19 19 19 20 20 20 20
V VV V A AA A V VV V D DD D
24 24 24 24 25 25 25 25 26 26 26 26 27 27 27 27
C CC C F FF F V VV V V VV V
31 31 31 31 32 32 32 32 33 33 33 33 34 34 34 34
V VV V C CC C E EE E A AA A

ativos, o que nais condiz


eIativo .
, originaInente, noo
ediante decreto, a dispor
s.
pesas.
os institutos do Direito
roteo do adninistrado
|urdica.
07 07 07 07
F FF F
14 14 14 14
V VV V
21 21 21 21
V VV V
2S 2S 2S 2S
V VV V
35 35 35 35
E EE E
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
QUESTES DE CONC QUESTES DE CONC QUESTES DE CONC QUESTES DE CONC
01. (ESAF) O estudo do regine |u
principaI autor e IornuIador. Pa
IundanentaInente, sobre dois princ
a) indisponibiIidade do interesse p
particuIar
b) IegaIidade e suprenacia do intere
c) iguaIdade dos adninistrados en I
d) obrigatoriedade do desenpenho d
e) IegaIidade e IinaIidade

02. (CESPE) O direito adninistrativo
e nateriaI, engIobando, incIusive, a
pbIica, no exerccio de deIegao de

03. (CESPE) Segundo a doutrina ad
ten por ob|eto os rgos, os agent
pbIica, a atividade |urdica no con
seus Iins, de natureza pbIica.

04. (FCC) A expresso Adninistra
da atividade exercida peIas pessoas
PbIica a prpria Iuno adninistr
a) est a reIerida Iuno sob regine
de direito privado, quando a isso este
b) est presente a possibiIidade d
atipicanente, ben cono outras pess
c) est contida nessa Iuno adni
reguIanentadores, cono tanbn e
d) eIa exercida por neio de ato
LegisIativo, contando-se con o auxI
e) os atos praticados peIa Adninistr
en suas Iunes tpicas, podero sen

05. (CESPE) A respeito da organiza
a) Por no possuren personaIidade
de segurana.
b) Segundo a teoria da inputao, os
quaI eIes pertencen, nas os atos iI
c) Os rgos pbIicos da adninistra
extintos por neio de decreto do cheI
d) A deIegao de conpetencia, no
Iei.

CURSOS PUBLICOS CURSOS PUBLICOS CURSOS PUBLICOS CURSOS PUBLICOS - -- - ORGANIZAO ADMINIS ORGANIZAO ADMINIS ORGANIZAO ADMINIS ORGANIZAO ADMINIS

urdico-adninistrativo ten en CeIso Antonio B
ara o citado |urista, o regine |urdico-adnin
cpios bsicos, dos quais os denais decorren. Para
pbIico peIa Adninistrao e suprenacia do in
esse pbIico.
Iace da Adninistrao e controIe |urisdicionaI dos
da atividade pbIica e IinaIidade pbIica dos atos d
o ten cono ob|eto atividades de adninistrao p
atividades exercidas por particuIares, no integr
e servios pbIicos.
dninistrativista, o direito adninistrativo o rano
tes, e as pessoas |urdicas adninistrativas que in
ntenciosa que esta exerce e os bens de que se utiIi
o PbIica en sentido ob|etivo, nateriaI ou Iunci
s |urdicas, rgos e agentes pbIicos. Nesse se
rativa. Portanto, INCORRETO aIirnar que
prevaIente de direito pbIico, porque o ente pbI
e|a autorizado por Iei.
de LegisIativo e Judicirio tanbn praticaren
soas |urdicas, a exenpIo das concessionrias de di
nistrativa a possibiIidade da edio de atos ger
principaInente, de atos individuais.
os e conportanentos controIveis internanent
Iio dos Tribunais de Contas.
rao PbIica conportan reviso peIo Judicirio
npre revog-Ios con eIeitos ex nunc ou ex tunc, r
o da adninistrao pbIica, assinaIe a opo corr
|urdica, os rgos no poden Iigurar no poIo at
s atos Icitos praticados peIos seus agentes so inp
Icitos so inputados aos agentes pbIicos.
ao direta, autrquica e IundacionaI so criados
Ie do Poder Executivo.
nbito IederaI, sonente possveI se assin dete

STRATIVA STRATIVA STRATIVA STRATIVA


andeira de MeIIo o seu
nistrativo construdo,
eIe, estes princpios so.
nteresse pbIico sobre o
s atos adninistrativos
da Adninistrao
bIica en sentido IornaI
rantes da adninistrao
o do direito privado que
ntegran a adninistrao
iza para a consecuo de
ionaI, designa a natureza
entido, a Adninistrao
Iico tanbn pratica atos
n Iuno adninistrativa
ireito pbIico.
rais, tais cono decretos
te e externanente peIo
o e peIo LegisIativo que,
respectivanente.
reta.
tivo da ao do nandado
putados pessoa |urdica
por Iei, no podendo ser
erninar expressanente a
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
e) Quando as atribuies de un rg
prestao do servio pbIico, h desc

06. (CESPE) Os costunes sociais ta
cIassiIicados cono Ionte direta, pois

07. (FCC) E exenpIo da desconcentr
a) una agencia reguIadora
b) una enpresa pbIica
c) una Iundao pbIica
d) un ninistrio
e) una organizao sociaI

0S. (FCC) A organizao adninistrat
a) no previso de estruturas descent
b) ausencia de reIaes de hierarquia
c) ausencia de necanisnos de coord
d) personiIicao de entes integrante
e) inexistencia de entidades subneti

09. (ESAF) A entidade dotada de pe
por Iei especIica, con patrinonio
natureza enpresariaI e que pode se r
a) consrcio pbIico
b) enpresa pbIica
c) Iundao privada
d) Iundao pbIica
e) sociedade de econonia nista

10. (CESPE) Na descentraIizao po
transIerencia de tituIaridade e de exe

11. (ESAF) Sobre as Agencias ReguIa
a) adninistrao direta e so obrigad
b) adninistrao direta e so obrigad
c) adninistrao indireta e so obrig
d) adninistrao indireta e so obrig
e) adninistrao indireta e, enbora
de autarquia, nuito nenos en regin

12. (ESAF) Quanto s caracterstica
assinaIe a opo correta.
a) Cono integrantes da adninistra
a IinaIidade prineira de reguIar e c
privada na dcada de 1990
go pbIico so deIegadas a outra pessoa |urdica
concentrao.
anbn poden ser considerados Ionte do direit
inIIuencian a produo IegisIativa e a |urisprude
rao, taI cono entendida peIa doutrina adninistr
tiva brasiIeira ten cono caracterstica a
traIizadas
a
denao e controIe IinaIstico
es da Adninistrao indireta
das a certas regras de direito privado
ersonaIidade |urdica de direito privado, institud
prprio e capitaI excIusivo da Unio, para des
revestir de quaIquer das Iornas en direito adniti
or coIaborao, conIigurada por neio de contra
ecuo de deterninado servio pbIico.
adoras, correto aIirnar que integran a.
das a adotar a Iorna de autarquia
das a adotar a Iorna de autarquia en regine espe
gadas a adotar a Iorna de autarquia
gadas a adotar a Iorna de autarquia en regine es
tenha sido o Iugar-conun at ho|e, no so obr
ne especiaI.
as das agencias reguIadoras Iederais no ordenan
o pbIica IederaI direta, as agencias reguIadoras
ontroIar os servios pbIicos que passaran a ser

a, con vistas a otinizar a


to adninistrativo, sendo
encia.
rativa, a criao de.
da nediante autorizao
enpenhar atividades de
idas, denonina-se.
ato ou ato uniIateraI, h
eciaI
speciaI
rigadas a adotar a Iorna
nento |urdico brasiIeiro,
s surgiran no BrasiI con
prestados peIa iniciativa
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
b) Sen una IegisIao que discipIi
especiais que instituran cada una
pbIicas, sociedades de econonia ni
c) Entre as garantias assegurada
independencia, esto, en regra, a I
escoIhidos peIo cheIe do Poder Execu
d) A independencia decisria conIe
adninistrativa ao ordenanento |u
instituies possuen conpetencia p
con Iora de coisa |uIgada.
e) Enquanto entidades da adninis
reguIadoras so regidas peIa CLT, en

13. (ESAF) A Constituio FederaI p
econonia nista que expIoran ativ
texto constitucionaI, no est previst
a) Iicitao e contratao de obras, s
pbIica
b) constituio e Iuncionanento do
ninoritrios
c) a su|eio ao regine |urdico pr
civis, conerciais, trabaIhistas e tribut
d) sua Iuno sociaI e Iornas de Iisca
e) Iorna de distribuio de seus resu

14. (CESPE) Pode-se criar una Iunda

15. (CESPE) A denoninada descent
pbIico cria una pessoa |urdica de
deterninado servio pbIico, sonen

16. (ESAF) No h previso IegaI pa
pbIico poItica e a seguinte espcie.
a) rgo pbIico
b) organizao sociaI
c) agencia executiva
d) organizao da sociedade civiI de
e) sociedade de econonia nista

17. (ESAF) A Constituio FederaI
organisnos da Adninistrao PbIi
rgos e entidades. A norna constitu
dispor sobre o seguinte.
a) prazo para a durao do contrato
b) critrios de avaIiao de desenpen
ine as caractersticas gerais das agencias reguIa
deIas acabaran de por conIeri-Ias as nais diver
ista, autarquias e Iundaes.
s a Iin de conceder s agencias reguIadora
Iornao de quadro prprio de servidores, receit
utivo, aprovados peIo Senado FederaI e con nand
erida s agencias reguIadoras no BrasiI trouxe
urdico brasiIeiro, de naneira que, en seu n
ara dirinir conIIitos de interesses que envoIvan
strao pbIica IederaI indireta, as reIaes de
n regine de enprego pbIico.
preve a edio do estatuto |urdico da enpresa p
vidade econonica. No contedo de reIerida norn
to dispor sobre.
servios, conpras e aIienaes, observados os prin
os conseIhos de adninistrao e IiscaI, con a pa
prio das enpresas privadas, incIusive quanto a
trios
aIizao peIo Estado e peIa sociedade
uItados, incIusive para os acionistas ninoritrios
ao pbIica para expIorao de atividade econon
traIizao por servios, IuncionaI ou tcnica, po
direito pbIico ou privado, atribuindo-Ihe a tituI
te pode-se conIigurar por neio de Iei.
ara a ceIebrao do contrato de gesto entre a p
.
interesse pbIico
estabeIeceu a possibiIidade de se Iirnar un c
ica para concesso de autononia gerenciaI, ora
ucionaI preve una Iei para reger o assunto. No e
nho

adoras brasiIeiras, as Ieis


rsas naturezas. enpresas
as naior autononia e
tas prprias e dirigentes
dato Iixo.
o conceito de |urisdio
nbito de atuao, essas
a adninistrao pbIica,
e trabaIho das agencias
bIica e da sociedade de
na |urdica, conIorne o
ncpios da adninistrao
articipao dos acionistas
aos direitos e obrigaes
nica de cunho Iucrativo.
or neio da quaI o poder
Iaridade e a execuo de
pessoa |urdica de direito
contrato de gesto entre
anentria e Iinanceira a
est prevista para esta Iei
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
c) renunerao de pessoaI
d) Iornas de contratao de obras, co
e) responsabiIidade dos dirigentes

1S. (ESAF) As agencias reguIadoras c
a) Iundaes pbIicas
b) rgos da adninistrao direta
c) enpresas pbIicas
d) sociedades de econonia nista
e) autarquias

19. (ESAF) O servio pbIico perso
excIusivanente adninistrativa, con
a) enpresa pbIica
b) rgo autonono
c) entidade autrquica
d) Iundao pbIica
e) sociedade de econonia nista

20. (ESAF) Tratando-se de Adninistr
a) A quaIiIicao cono agencia exe
integrante da Adninistrao PbIica
b) ConIorne norna constituciona
tratanento diIerenciado quanto s re
c) Adnite-se, na esIera IederaI, un
scio.
d) Pode-se instituir una agencia reg
considerada cono de servio pbIico
e) As entidades quaIiIicadas cono O
de superviso, a Adninistrao PbI

21. (CESPE) Ao |udiciaI cu|a part
nateriais e norais contra enpresa p

22. (CESPE) Enbora a Iuno de adn
Poderes Judicirio e LegisIativo, reIa

23. (ESAF) AssinaIe a opo que co
Iornas ordinria, de regine especiaI
a) enpresa pbIica
b) Iundao pbIica
c) autarquia
d) sociedade de econonia nista
e) servio sociaI autonono

onpras e servios
criadas nos Itinos anos na esIera IederaI assuni
oniIicado, con personaIidade |urdica de direit
nceituado cono.
rao PbIica DescentraIizada ou Indireta, assinaI
ecutiva pode recair tanto sobre entidade autrqu
a.
aI, a enpresa pbIica expIoradora de atividad
egras de Iicitao.
na enpresa pbIica, sob a Iorna de sociedade a
guIadora cu|o ob|eto de IiscaIizao ou reguIao
o.
Organizaes Sociais, peIa Unio FederaI, passan
Iica DescentraIizada.
te autora se|a un cidado conun que requeira
pbIica IederaI ser processada na |ustia IederaI.
ninistrao pbIica se|a exercida precipuanente
ativanente a seus atos adninistrativos, tanbn a
ontenha a pessoa |urdica de direito pbIico que
I e IundacionaI.

iran a Iorna |urdica de.


o pbIico, e capacidade
e a aIternativa IaIsa.
uica quanto IundacionaI,
de econonica ter un
anonina, con un nico
o no se|a una atividade
n a integrar, para eIeitos
a indenizao por danos
peIo Poder Executivo, os
exercen.
e pode se apresentar nas
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
24. (FCC) As autarquias, pessoas |ur
a) por Iei, dotadas de autononia e in
b) por Decreto do CheIe do Executi
subnetendo a controIe da nesna
c) por Iei, que Ihes conIere capacida
pessoa poItica que as criou
d) sob a Iorna de sociedades de ca
Adninistrao indireta
e) por neio de Decreto e institudas
cono principaI acionista, ditando-Ihe

25. (FCC) No que concerne Adnin
a) a descentraIizao adninistrativa
b) a IiscaIizao das atividades dos en
c) o controIe de seus prprios atos, c
atos adninistrativos
d) a reIao de coordenao e subor
con atribuies deIinidas en Iei
e) a identiIicao con o princpio da

26. (ESAF) Quanto s caractersticas
anaIise os itens a seguir e narque V
correspondente.
( ) Os rgos so conpartinentos
extino, so discipIinas reservadas
( ) A reaIizao das atividades adn
pessoas |urdicas distintas, conponen
( ) As entidades da adninistra
hierarquicanente ao Ministrio a qu
( ) O Poder Judicirio e o Poder Leg
isso, integran a adninistrao pbIi
a) V, F, V ,F
b) V, F, F, V
c) F, V, V, F
d) F, V, F, V
e) V, V, F, V

27. (ESAF) Marque a opo incorreta
a) O contrato de gesto, quando ceIe
b) Quanto estrutura das autarquias
c) Os servios sociais autononos so
d) Organizao sociaI a quaIiIica
Iucrativos, e que recebe deIegao d
pbIico de natureza sociaI.
dicas de direito pbIico, so criadas.
ntegrantes da Adninistrao direta
ivo, nas independentes en reIao pessoa poI
ade de autoadninistrao e discipIina os Iinites d
apitaI e possuen capacidade de autoadninistra
sob a Iorna de sociedades de capitaI, das quais o
es a adninistrao.
nistrao PbIica, o princpio da especiaIidade ten
atravs da criao de entidades que integran a ad
ntes da adninistrao indireta
con possibiIidade de utiIizar-se dos institutos da a
rdinao entre uns rgos da Adninistrao Pb
a suprenacia do interesse privado, inerente atua
da adninistrao pbIica IederaI brasiIeira e a su
V se a assertiva Ior verdadeira e F se Ior IaIsa. A
internos da pessoa pbIica que conpen, sua
Iei.
ninistrativas do Estado, de Iorna desconcentrada,
ntes da adninistrao pbIica indireta.
o pbIica indireta do Poder Executivo, apes
ue se vincuIan, su|eitan-se sua superviso ninis
gisIativo constituen pessoas |urdicas distintas do
ica indireta.
a.
ebrado con organizaes sociais, restringe a sua au
s, estas poden ser Iundacionais ou corporativas.
o entes paraestatais que no integran a Adninistr
o |urdica dada pessoa |urdica de direito priva
do Poder PbIico, nediante contrato de gesto, pa

tica que as criou, no se


do controIe exercido peIa
o, enbora integren a
ente que as criou Iigura
n por caracterstica.
dninistrao indireta
anuIao e revogao dos
bIica e outros, cada quaI
o estataI.
ua Iorna de organizao,
Ao IinaI, assinaIe a opo
criao, ben cono sua
, caracteriza a criao de
sar de no subnetidas
steriaI
o Poder Executivo e, por
utononia.
rao direta ou indireta.
ado ou pbIico, sen Iins
ara desenpenhar servio
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
e) A Adninistrao PbIica, ao cri
aquiIo que no Ior expressanente de

2S. (ESAF) Quanto organizao a
correta.

I - A adninistrao pbIica IederaI
econonia nista, enpresas pbIicas e
II - DiIerentenente das pessoas |urd
personaIidade |urdica de direito pb
III - En regra, a execuo |udiciaI
Renovveis - IBAMA - enquanto auta
Constituio FederaI, respeitadas as
IV - A Caixa Econonica FederaI e
doutrina do direito adninistrativo, d
V - O Instituto NacionaI do Seguro S
SociaI est subordinada sua hierarq

a) Apenas os itens I e II esto correto
b) Apenas os itens II e III esto corre
c) Apenas os itens III e IV esto corr
d) Apenas os itens IV e V esto corre
e) Apenas os itens II e V esto corret

29. (CESPE) Acerca da organizao a

1. En regra, os rgos, por no te
hipteses en que os rgo so tituIa
deIesa de suas prerrogativas e conpe
2. As entidades do Sistena S (SESI,
aos estritos ternos da Lei n S.666j93
3. Os dirigentes das sociedades de e
regidos peIa CLT.



30. (ESAF) AssinaIe a opo que cont

( 1 ) PersonaIidade |urdica de direito
( 2 ) PersonaIidade |urdica de direito

( ) Autarquias
( ) Unio
( ) Enpresas pbIicas
( ) Sociedades de econonia nista
ar Iundao de direito privado, subnete-se ao d
errogado por nornas de direito pbIico.
adninistrativa brasiIeira, anaIise as assertivas ab
brasiIeira indireta conposta por autarquias, I
e entidades paraestatais.
dicas de direito privado, as entidades da adninistr
bIico so criadas por Iei especIica.
contra o Instituto BrasiIeiro do Meio Anbiente
arquia IederaI est su|eita ao regine de precatrio
excees.
nquanto enpresa pbIica exenpIo do que se
de desconcentrao da atividade estataI.
SociaI - INSS - enquanto autarquia vincuIada ao M
quia e sua superviso.
os
etos
retos
etos
tos
adninistrativa da Unio, |uIgue os itens seguintes
eren personaIidade |urdica, no ten capacidad
ares de direitos sub|etivos, o que Ihes conIere capa
etencias.
SESC, SENAI, etc.), conIorne entendinento do
3, nas sin a reguIanentos prprios.
econonia nista, se|an eIes enpregados ou no d
tenha a correIao correta.
o privado
o pbIico

direito conun en tudo


baixo e assinaIe a opo
Iundaes, sociedades de
rao pbIica indireta de
e dos Recursos Naturais
os previsto no art. 100 da
e passou a chanar, peIa
Ministrio da Previdencia
s.
de processuaI, saIvo nas
acidade processuaI para a
TCU, no se subneten
da reIerida enpresa, so
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
( ) Organizaes sociais

a) 1 - 1 - 2 - 2 - 2
b) 2 - 1 - 2 - 1 - 2
c) 2 - 2 - 1 - 1 - 1
d) 1 - 2 - 1 - 2 - 1
e) 1 - 1 - 1 - 2 - 2

31. (CESPE) A adninistrao pbI
adninistrativa exercida peIo Estado,

32. (CESPE) A enpresa pbIica e a
de quaIquer una das Iornas societr

33. (CESPE) Enpresas pbIicas so
integrantes da adninistrao indiret

34. (CESPE) Criadas nediante aut
econonia nista integran a adninis

35. (CESPE) A ANATEL e a ANP
Constituio FederaI. Essas agencias
aos poderes da RepbIica, tanto que
exonerados, e, aIn do nais, no est

01 01 01 01 02 02 02 02
A AA A V VV V
0S 0S 0S 0S 09 09 09 09
D DD D B BB B
15 15 15 15 16 16 16 16
V VV V D DD D
22 22 22 22 23 23 23 23
V VV V C CC C
29 29 29 29 30 30 30 30
VVF VVF VVF VVF C CC C
QUESTES DE QUESTES DE QUESTES DE QUESTES DE C CC C

1. (ESAF) Quanto discricionari
corretanente.
a) a discricionariedade presente n
conpetencia, a Iorna e a IinaIidade
b) o ato adninistrativo ser discrici
adninistrador e Iixar a sua nica na
Iica caracterizada, do ponto de vista ob|etivo
por neio de sues agentes e rgos.
sociedade de econonia nista poden ser estrutur
rias adnitidas en direito.
pessoas |urdicas de direito privado criadas ned
ta do Estado.
torizao IegaI sob a Iorna de sociedade ano
trao indireta do Estado.
P so as nicas agencias reguIadoras que ten
s so autarquias de regine especiaI e gozan de in
e seus dirigentes ten nandato por prazo detern
to su|eitas ao controIe interno do Poder Executiv
03 03 03 03 04 04 04 04 05 05 05 05 06 06 06 06
F FF F E EE E C CC C F FF F
10 10 10 10 11 11 11 11 12 12 12 12 13 13 13 13
F FF F E EE E C CC C E EE E
17 17 17 17 1S 1S 1S 1S 19 19 19 19 20 20 20 20
D DD D E EE E C CC C E EE E
24 24 24 24 25 25 25 25 26 26 26 26 27 27 27 27
C CC C A AA A A AA A D DD D
31 31 31 31 32 32 32 32 33 33 33 33 34 34 34 34
V VV V F FF F V VV V V VV V


CONCURSOS PUBLICOS CONCURSOS PUBLICOS CONCURSOS PUBLICOS CONCURSOS PUBLICOS - -- - ATOS ADMINISTRAT ATOS ADMINISTRAT ATOS ADMINISTRAT ATOS ADMINISTRAT
iedade e vincuIao da atuao adninistr
nun ato adninistrativo nunca totaI, pois, e
so eIenentos deIinidos en Iei e, portanto, vincuI
ionrio quando a Iei no deixar nargen de Iibe
aneira de agir diante do preenchinento de detern

, peIa prpria atividade


radas nediante a adoo
diante autorizao IegaI,
nina, as sociedades de
Iundanento na prpria
ndependencia en reIao
ninado, no podendo ser
o.
07 07 07 07
D DD D
14 14 14 14
F FF F
21 21 21 21
V VV V
2S 2S 2S 2S
B BB B
35 35 35 35
F FF F
TIVOS TIVOS TIVOS TIVOS
rativa, pode-se aIirnar
en geraI, ao nenos a
Iados.
rdade para a atuao do
ninados requisitos.
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
c) a conveniencia e a oportunidade
atos vincuIados e passveI de controI
d) quando o notivo Ior un aspecto
peIa adninistrao pbIica para a
|udicirio.
e) a adnisso de servidor pbIico a
ben pbIico exenpIo cIssico de a

2. (CESPE) Ao ceIebrar con particu
ato adninistrativo.

3. (ESAF) En se tratando dos atos
verdadeira e con F a IaIsa, assinaIan

( ) Entre os atributos do ato adni
conIornidade do ato con a Iei; en
atos adninistrativos Ioran enitidos
( ) A autoexecutoriedade consi
independentenente de sua concord
( ) Entre os eIenentos do ato adn
direito que serve de Iundanento do
( ) O ob|eto ou contedo do ato adn
a) F, F, F, V
b) F, V, F, F
c) V, F, V, V
d) F, V, V, F
e) V, V, F, F

4. (CESPE) DeIegao no transIe
exerccio de parte das atribuies do

5. (CESPE) O ato discricionrio no e

6. (ESAF) Con reIerencia discricio
a) A discricionariedade naniIesta-se
conpetencia para decidir en Iace de
b) O poder discricionrio pode ocorr
c) E possveI o controIe |udiciaI
assegurados peIa Iei atuao da adn
d) O princpio da razoabiIidade o
concreto.
e) PeIa noderna doutrina de direit
|urdicos indeterninados, senpre oc

de reaIizao dos atos constituen o nrito adn
Ie peIo poder |udicirio.
o discricionrio do ato adninistrativo, ainda que
prtica de deterninado ato, no estar passveI
ato adninistrativo discricionrio tpico, assin con
ato adninistrativo vincuIado.
uIar un contrato de abertura de conta-corrente, u
adninistrativos, anaIise os itens a seguir e na
ndo ao IinaI a opo correspondente.
inistrativo, encontra-se a presuno de veracida
n decorrencia desse atributo, presune-se, at pro
con observncia da Iei.
iste peIo quaI os atos adninistrativos se
ncia.
ninistrativo, encontra-se a IinaIidade a quaI o p
ato adninistrativo.
ninistrativo consiste no eIeito |urdico inediato qu
ere conpetencia, nas sonente, e en carter
deIegante.
est su|eito apreciao do Poder Judicirio.
nariedade, assinaIe a aIirnativa verdadeira.
e, excIusivanente, quando a Iei expressanente
e una situao concreta.
rer en quaIquer eIenento do ato adninistrativo.
da discricionariedade adninistrativa, respeitad
ninistrao.
o nico neio para se veriIicar a extenso da d
to adninistrativo, aIirna-se que, no nbito dos
corre a discricionariedade adninistrativa.

ninistrativo, presente nos


expressanente indicado
de controIe peIo poder
no a pernisso de uso de
un banco estataI pratica
arque con V a assertiva
de a quaI diz respeito
ova en contrrio, que os
inpen a terceiros,
pressuposto de Iato e de
ue o ato produz.
tenporrio, transIere o
conIere adninistrao
dos os Iinites que so
iscricionariedade no ato
denoninados conceitos
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
7. (CESPE) Suponha que deterninad
interpostos contra outra autoridad
autoridade. Nesse caso, essa deIega

S. (CESPE) O princpio da presuno
atos praticados peIa adninistrao
pertinentes.

9. (CESPE) IncIuen-se na cIassiIica
apIicao de norna que contenha co

10. (ESAF) O denoninado poder extr
a) inperatividade
b) presuno de Iegitinidade
c) exigibiIidade
d) tipicidade
e) executoriedade

11. (ESAF) ConIorne a doutrina, o
adequado aos requisitos de Iegitinid
por depender de un terno inic
honoIogao, a seren naniIestados
a) perIeito, vIido e eIicaz
b) perIeito, vIido e ineIicaz
c) perIeito, invIido e eIicaz
d) perIeito, invIido e ineIicaz
e) inperIeito, invIido e ineIicaz

12. (ESAF) Entre os seguintes atos ad
a) O ato de noneao de Secretrio d
b) O decreto do PreIeito MunicipaI
vigencia ao prxino exerccio oran
c) O ato de aposentadoria conpuIsr
d) O ato baixado por autoridade inco
e) O ato que apresenta vcio en aIgu

13. (CESPE) A respeito dos atos adn
I. Ato perIeito aqueIe que teve seu
sua produo.
II. Ato consunado o que | produz
III. Ato pendente aqueIe que, enb
eIeitos.
IV. Ato inperIeito o que apresent
que no chegou a aperIeioar-se con
Esto corretos apenas os itens.
da autoridade, con conpetencia para |uIgar os
de, tenha deIegado parte de suas Iunes dec
o ser vIida desde que tenha sido pubIicada con
o de Iegitinidade ou de veracidade retrata a presu
pbIica so verdadeiros e esto en consonncia
o de atos adninistrativos discricionrios os prati
onceitos |urdicos indeterninados.
roverso do Estado anpara o seguinte atributo do a
o ato adninistrativo, quando concIudo seu cicIo
dade, ainda no se encontra disponveI para ecIos
ciaI ou de una condio suspensiva, ou aut
s por una autoridade controIadora, cIassiIica-se co
dninistrativos, assinaIe aqueIe que pode ser cIassi
de Estado ainda no pubIicado no respectivo Diri
que reguIanenta o Cdigo Tributrio Municipa
nentrio.
ria de servidor pbIico, | honoIogado peIo Tribu
onpetente.
un de seus eIenentos.
inistrativos, |uIgue os itens subsequentes.
cicIo de Iornao encerrado, por ter esgotado tod
ziu todos os seus eIeitos.
ora perIeito, est su|eito a condio ou terno par
ta aparencia de naniIestao de vontade da adn
no ato adninistrativo.

recursos adninistrativos
cisrias a una terceira
n a devida antecedencia.
uno absoIuta de que os
a con as nornas Iegais
cados en decorrencia da
ato adninistrativo.
o de Iornao e estando
o de seus eIeitos tpicos,
torizao, aprovao ou
ono.
iIicado cono inperIeito.
io OIiciaI.
aI, nas condiciona a sua
unaI de Contas.
das as Iases necessrias
ra que conece a produzir
ninistrao pbIica, nas
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
a) I e II
b) I e IV
c) II e III
d) II e IV
e) I, II e III

14. (CESPE) En reIao notivao
a) Na hiptese de notivao de u
deterninantes no exane de sua vaIid
b) A notivao do ato adninistrativo
c) Os atos adninistrativos sinpIes di
d) A adninistrao pode aIterar en |
e) O Judicirio, quando instado a s
adninistrativo por entende-Io inconv

15. (ESAF) O princpio da notiva
acordo con o que dispen os arts
adninistrativos os respectivos press
que a autoridade decide.
a) processo adninistrativo de concur
b) dispensa de procedinento Iicitat
c) recurso adninistrativo
d) en decorrencia de reexane de oI
e) caso concreto apIicando |urisprud

16. (ESAF) Un dos eIenentos essen
indicao dos seus pressupostos Itic
a) inporten anuIao ou revogao
b) dispensen ou decIaren inexigve
c) apIiquen |urisprudencia indicada
d) inporten ou agraven encargos o
e) neguen, Iiniten ou aIeten direit

17. (CESPE) No cabe recurso d
reguIadoras, conIorne preceitua a
adninistrao pbIica IederaI.

1S. (ESAF) A convaIidao de ato
pressupostos.
a) no acarretar Ieso ao interesse p
b) no causar pre|uzos a terceiros
c) o deIeito deve ter natureza sanve
d) |uzo de conveniencia e oportunid
e) autorizao |udiciaI quando se trat

o dos atos adninistrativos, assinaIe a opo correta
un ato discricionrio, as razes apontadas peI
dade peIo Poder Judicirio.
o deve ser senpre prvia ao ato.
ispensan notivao.
|uzo os notivos deterninantes do ato adninistra
se naniIestar sobre a notivao do agente pbI
veniente aos interesses da adninistrao.
o, a que a Adninistrao PbIica FederaI est
s. 2 e 5 da Lei n 9.7S4j99, consiste en ter d
supostos Iticos e |urdicos, sendo isso dispensv
rso pbIico
rio
Icio
dencia sobre eIe | Iirnada
nciais vaIidade, dos atos adninistrativos, a no
cos e |urdicos, o que, porn, preterveI. naqueIe
de outro anterior
I a Iicitao
en parecer adotado
ou sanes
tos
as decises adninistrativas proIeridas peIos s
Lei n 9.7S4j99, que reguIa o processo adnin
adninistrativo decorre de certos pressuposto. N
bIico
eI
dade da autoridade conpetente
tar de natria patrinoniaI

a.
Io agente pbIico sero
ativo discricionrio.
Iico, pode revogar o ato
obrigada a obedecer, de
de indicar nos seus atos
eI, porn, nos casos en
otivao, que consiste na
es que
servidores das agencias
nistrativo no nbito da
No se incIui entre estes
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
19. (ESAF) Consoante a IegisIao Ie
a) decorre do poder discricionrio
b) sonente se apIica en atos con vc
c) no pode se dar por ato |urisdicion
d) pode ocorrer en hiptese de desv
e) no se apIica a atos que tenhan ac

20. (CESPE) Considera-se anuIado
segundo critrio discricionrio, que a

21. (ESAF) Un deterninado ato adn
aIgun ou ao patrinonio pbIico, n
vir a pre|udicar o bon e reguIar Iun
para a sua invaIidao, torna-se parti
a) apIicar o instituto da revogao
b) apIicar o instituto da anuIao
c) aguardar recIanao ou recurso c
d) o uso da ao popuIar
e) o uso do nandado de segurana

22. (ESAF) A revogao, por seu
adninistrativo.
a) IinaIidade e ob|eto
b) ob|eto e notivo
c) Iorna e ob|eto
d) notivo e IinaIidade
e) conpetencia e notivo

23. (CESPE) Atos adninistrativos so
cono, por exenpIo, un decreto edi
estado da Iederao.

24. (CESPE) Ato adninistrativo a
rgos do Poder Executivo ou peIo
quando concede Irias aos seus servi

25. (ESAF) O ato adninistrativo g
Iavorveis, para seus destinatrios e
direito de anuI-Io.
a) enquanto no produzir eIeitos
b) no prazo decadenciaI de 5 anos
c) a quaIquer tenpo
d) no prazo prescricionaI de 10 anos
e) no prazo decadenciaI de 2 anos

ederaI, IaIso aIirnar-se quanto convaIidao do
cios sanveis
naI
io de IinaIidade
carretado pre|uzo a terceiros.
o ato adninistrativo extinto en decorrencia
avaIia oportunidade e conveniencia.
ninistrativo, tido por IegaI, no chega a causar da
nas a sua vigencia e eIiccia, por ter carter norn
cionanento dos servios de certo setor da Adnin
icuIarnente cabveI ejou necessrio.
cabveI
u carter discricionrio, pode atingir os segui
o aqueIes praticados excIusivanente peIos servid
itado por ninistro de estado ou una portaria de
aqueIe praticado no exerccio concreto de Iun
s rgos |udiciais e IegisIativos. Assin, un tribu
idores, desenpenha una Iuno adninistrativa.
oza da presuno de Iegitinidade, nas, quando
e estiver eivado de vcio insanveI de IegaIidade,

o ato adninistrativo.
de controIe de nrito,
ano ou Ieso ao direito de
nativo continuado, pode
nistrao, razo peIa quaI,
intes eIenentos do ato
ores do Poder Executivo,
e secretrio de |ustia de
o adninistrativa peIos
unaI de |ustia estaduaI,
o deIe decorren eIeitos
, a Adninistrao ten o
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
26. (FCC) Sobre a vaIidade dos atos a

I. Nos atos discricionrios, ser razo
ato, tendo en vista a sua IinaIidade.
II. A indicao de notivos IaIsos pa
notivao, inpIica a invaIidade do a
III. A Adninistrao poder conv
conpetencia, desde que a convaIida
de conpetencia indeIegveI.
Est correto o que se aIirna en.
a) III, apenas.
b) II e III, apenas.
c) I e III, apenas.
d) I, II e III.
e) I e II, apenas.

27. (CESPE) Tendo en vista a apIica
eIeitos decorrentes de ato adninistr
enprego ou Iuno pbIica.

2S. (CESPE) Un rgo adninistrativ
sua conpetencia a outros rgos ou

29. (CESPE) En sendo o rgo coIeg
por Iora de disposio IegaI, deIega

30. (FCC) A conceituao de ato adn
con|unto principioIgico constante n
a) norna concreta, enanada do Est
por IinaIidade criar, nodiIicar, ext
suscetveI de ser contrastada peIo Po
b) naniIestao biIateraI da vonta
IinaIidade criar ou extinguir direito
direito pbIico e no se su|eita ao co
c) con|ugao de vontades do Estad
nodiIicar ou decIarar as correspond
apenas apreciao |udiciaI quanto a
d) naniIestao uniIateraI da vontad
a observncia a direitos e obrigaes
e) regra ditada uniIateraI ou biIa
observncia da Iei para que produz
discricionariedade e ao nrito.

31. (CESPE) Os atos do processo a
expressanente o exi|a.
adninistrativos, considere.
o de invaIidade a IaIta de correIao Igica entre o
ara a prtica do ato, nesno para os casos en q
ato.
vaIidar seus atos invIidos quando a invaIidad
ao se|a Ieita peIa autoridade tituIada para a prt
o da teoria da reaIidade, a doutrina adninistrat
rativo tpico praticado por pessoa investida de Ior
vo e seu tituIar no poden, sen previso IegaI ex
tituIares.
giado conpetente para decidir sobre recursos adn
ar essa conpetencia ao respectivo presidente.
ninistrativo en Iace do Estado Denocrtico de D
na Constituio FederaI, corresponde .
tado, ou por quen este|a no exerccio da Iuno
inguir ou decIarar reIaes |urdicas entre o E
oder Judicirio.
ade da Adninistrao PbIica, ou de quen a
os e obrigaes, produzindo eIeitos |urdicos ine
ntroIe |udiciaI.
do, ou de quen Ihe Iaa as vezes, e do adninis
dentes reIaes |urdicas, sob o regine de direito p
ao nrito.
de da Adninistrao PbIica, ob|etivando detern
s peIo adninistrado, passveI de apreciao de oIc
ateraInente peIo Estado, ou por quen o repr
za os correspondentes eIeitos, podendo soIrer co
adninistrativo independen de Iorna deternina

o notivo e o contedo do
que a Iei no exi|a a sua
de decorrer de vcio de
tica do ato e no se trate
tivista entende vIidos os
rna irreguIar en cargo,
xpressa, deIegar parte de
ninistrativos, eIe poder,
Direito, obtida a partir do
adninistrativa, que ten
Estado e o adninistrado,
represente, tendo cono
ediatos, sob o regine de
strado, ob|etivando criar,
pbIico e privado, su|eita
ninar, conpuIsorianente,
cio peIo Poder Judicirio.
resente, nediante pIena
ontroIe |udiciaI quanto
ada, a nenos que a Iei
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br

32. (CESPE) AssinaIe a opo correta
a) O processo adninistrativo iniciar-
b) O processo adninistrativo regido
c) Os atos praticados sob o nant
concorrente.
d) Est inpedido de atuar no process
e) O parecer do rgo consuItivo dev

33. (CESPE) A discricionariedade d
pbIica poder escoIher entre nais d
oportunidade.

34. (CESPE) Os atos vincuIados so p

35. (ESAF) ReIativanente vincuIa
contenha eIenentos do ato adninist
a) Conpetencia e ob|eto
b) FinaIidade e notivo
c) Conpetencia e IinaIidade
d) FinaIidade e ob|eto
e) Motivo e ob|eto

36. (FCC) No que tange vincuIao
a) o ato vincuIado, por ser decorrent
b) a Adninistrao pode negar o ben
c) o particuIar, preenchidos os requis
d) prerrogativa do Poder Executivo
e) eIa se conIunde con a discriciona

37. (CESPE) No que concerne aos ato
1. Una autoridade poder, se no
tituIares de rgos, desde que esse
unicanente en razo de circunstnc
2. Caso o TCU identiIique que una
sen que se caracterize n-I do apos

3S. (ESAF) Acerca dos atos adninistr
a) A presuno de Iegitinidade dos a
b) O adninistrado pode negar-se a
convaIidado peIo Poder Judicirio.
c) At prova en contrrio, presune-
d) Cunpridas todas as exigencias
discricionrio, o adninistrado passa
a a respeito da Lei n 9.7S4j99
se- sonente a pedido do interessado.
peIa Lei n 9.7S4j99 no protege os direitos ou int
to da deIegao inputan-se ao deIegante e
so adninistrativo o tio daqueIe que atuou cono te
ver ser enitido inpreteriveInente no prazo nx
do ato adninistrativo decorre da possibiIidade Ie
de un conportanento, desde que avaIiados os asp
passveis de revogao.
o e discricionariedade da atuao adninistrat
trativo que senpre so vincuIados.
o, correto aIirnar que.
e de poder vincuIado, no est su|eito a quaIquer
neIcio, ainda que inpIenentada a condio IegaI
sitos, ten o direito sub|etivo de exigir a edio do
o e seus rgos, no tendo apIicabiIidade aos dena
riedade do ato adninistrativo, sendo irreIevante a
os adninistrativos, |uIgue os itens a seguir.
houver inpedinento IegaI, deIegar parte da su
es Ihe se|an hierarquicanente subordinados, q
cias tcnicas, sociais e econonicas.
aposentadoria | por eIe registrada tenha sido co
sentado, a reIerida corte poder anuIar esse ato, a
rativos, assinaIe a opo correta.
atos adninistrativos absoIuta.
a cunprir quaIquer ato adninistrativo quando
-se que os atos adninistrativos Ioran enitidos con
Iegais para a prtica de un ato adninistrat
a ter direito sub|etivo sua reaIizao.

teresses diIusos.
ao deIegado, de Iorna
estenunha.
xino de quinze dias.
egaI de a adninistrao
pectos de conveniencia e
tiva, assinaIe a opo que
controIe
I
ato
ais poderes
a distino
ua conpetencia a outros
quando Ior conveniente,
oncedida de Iorna iIegaI,
quaIquer tenpo.
o ainda no apreciado e
n observncia da Iei.
ivo, ainda que se|a eIe
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
e) Considera-se nrito adninistra
previanente deIinido e deterninado

39. (ESAF) Associe os eIenentos do
opo correspondente.

1. Su|eito
2. Ob|eto ou contedo
3. Forna
4. FinaIidade
5. Motivo

( ) E o pressuposto de Iato e de direi
( ) E o eIeito |urdico inediato que o
( ) E o resuItado que a Adninistra
( ) E aqueIe a quen a Iei atribui con
( ) E a exteriorizao do ato ejou
Iornao.

a) 2, 4, 3, 1, 5
b) 2, 5, 1, 3, 4
c) 5, 2, 4, 1, 3
d) 5, 4, 2, 1, 3
e) 3, 1, 4, 2, 5

40. (CESPE) A autoexecutoriedade,
vedada expressanente en Iei.

41. (ESAF) AssinaIe a opo que cont
a) atestado de bito
b) honoIogao de procedinento Iic
c) Iicena para ediIicar
d) certido de nascinento
e) autorizao de uso de ben pbIico

42. (ESAF) Acerca da teoria geraI do
a) Licena o ato adninistrativo
preencha os requisitos Iegais o exerc
b) O decreto no pode ser considera
IegisIativa por parte do Poder Execut
c) Ato adninistrativo discricionrio
deterninados requisitos, a Adninistr
d) Todo ato praticado no exerccio da
e) O ato adninistrativo no est su|e

ativo a conveniencia e a oportunidade da rea
o peIa Iei.
ato adninistrativo a seus conceitos, en Iinhas ge
to que serve de Iundanento ao ato adninistrativo
o ato produz.
o quer aIcanar con a prtica do ato.
npetencia para a prtica do ato.
as IornaIidades que deven ser observadas dur
atributo inerente aos atos adninistrativos, s n
tenpIe ato adninistrativo passveI de revogao.
citatrio
o
ato adninistrativo, assinaIe a opo correta.
uniIateraI e vincuIado peIo quaI a Adninistra
ccio de una atividade.
ado cono ato adninistrativo, pois representa, en
tivo.
aqueIe en que a Iei no deixou opes, estab
rao deve agir de taI ou quaI Iorna.
a Iuno adninistrativa ato adninistrativo.
eito a controIe |urisdicionaI.

aIizao do ato, senpre


erais. Ao IinaI, assinaIe a
o.
rante o processo de sua
o est presente quando
ao IacuIta queIe que
n verdade, naniIestao
beIecendo que, diante de
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
43. (CESPE) Todo ato adninistrativ
peIa autoridade hierrquica superior

44. (CESPE) Ato sinpIes aqueIe qu
inportando que se|a rgo sinpIes o

45. (CESPE) Ao ato adninistrativo cu
cu|a exequibiIidade dependa da veriI

46. (CESPE) A presuno de Iegitin
prerrogativa conIerida adninistra
interIerir na esIera aIheia independe

47. (CESPE) Ato conpIexo o ato
vontade de un instrunentaI en reIa

4S. (FCC) A assessoria |urdica, ch
praticar certo ato con integraI Iib
apenas observar os Iinites traados
soIuo que nais Ihe agradou e prat
un ato.
a) de inprio
b) discricionrio
c) enunciativo
d) de nero expediente
e) honoIogatrio

49. (ESAF) AssinaIe a opo incorret
a) Atos que geraran direitos adquiri
b) A revogao no o instrunento
c) A revogao s pode ocorrer ne
|udiciaI.
d) Os eIeitos da revogao retroagen
e) A revogao do ato adninistrativo
de taI ato.

50. (ESAF) Segundo a Lei n 9.7S4j9
pre|uzo de outros que Ihe se|an ass
a) Iazer-se assistir, IacuItativanente,
b) IornuIar aIegaes e apresentar d
rgo conpetente.
c) ser tratado con respeito peIas aut
cunprinento de suas obrigaes.
d) ter ciencia da tranitao dos pro
dos autos, obter cpias de docunent
vo exige notivao, sob pena de invaIidade, pod
r.
ue depende da vontade de apenas un rgo da ad
ou coIegiado.
u|a prtica dependa de vontade nica de un rg
Iicao de outro rgo, d-se o none de ato adnin
nidade, cono atributo do ato adninistrativo, repr
o pbIica para inpor, uniIateraInente, obriga
entenente de anuencia prvia.
que se aperIeioa peIa naniIestao da vontade
ao vontade do outro, que edita o ato principaI.
hanada a opinar, inIornou ao PreIeito Totonho
berdade de atuao, conIorne a conveniencia e
s peIa IegaIidade. Dentre as aIternativas possvei
ticou o ato. PeIas indicaes dadas, sabe-se, con c
ta, no tocante revogao do ato adninistrativo.
idos a particuIares no poden ser revogados.
idoneo para atingir ato adninistrativo iIegaI.
ediante ato da Adninistrao, no podendo ser d
n, aIcanando os eIeitos | produzidos peIo ato rev
o ten cono notivo a inconveniencia ou a inoport
9, o adninistrado ten os seguintes direitos peran
egurados, exceto.
por advogado, saIvo quando obrigatria a represe
docunentos, antes da deciso, os quais sero ob|e
toridades e servidores, que devero IaciIitar o exer
ocessos adninistrativos en que tenha a condio
os neIes contidos e conhecer as decises proIerida

dendo esta ser decIarada


dninistrao pbIica, no
o da adninistrao, nas
nistrativo conposto.
resenta a IacuIdade ou a
es aos adninistrados e
de dois rgos, sendo a
.
o FiIho que eIe poderia
e oportunidade, devendo
is, o PreIeito escoIheu a
certeza, que se tratava de
deterninada por deciso
vogado.
tunidade na nanuteno
nte a Adninistrao, sen
entao, por Iora de Iei.
eto de considerao peIo
rccio de seus direitos e o
de interessado, ter vista
as.
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
e) ver proIerida a deciso en proces
dias.
01 01 01 01 02 02 02 02 03 03 03 03
A AA A F FF F A AA A
11 11 11 11 12 12 12 12 13 13 13 13
B BB B A AA A E EE E
21 21 21 21 22 22 22 22 23 23 23 23
B BB B B BB B F FF F
31 31 31 31 32 32 32 32 33 33 33 33
V VV V D DD D V VV V
41 41 41 41 42 42 42 42 43 43 43 43
E EE E A AA A F FF F
QUESTES DE CONCURS QUESTES DE CONCURS QUESTES DE CONCURS QUESTES DE CONCURS
1. (CESPE) Decorre do poder dis
concessionria do servio pbIico
concedente.

2. (CESPE) A razoabiIidade Iunciona

3. (CESPE) O poder de a adninistr
interna ten cono Iundanento o pod

4. (CESPE) O poder discipIinar da ad

5. (ESAF) Tratando-se dos poderes ad
respectivo poder.

1. poder hierrquico
2. poder discipIinar
3. poder discricionrio
4. poder de poIcia

( ) penaIidade en processo adninis
( ) noneao de cargo de provinen
( ) avocao de conpetencias
( ) Iinitao do exerccio de direitos

a) 2 - 3 - 1 - 4
b) 4 - 2 - 1 - 3
c) 4 - 3 - 2 - 1
d) 2 - 1 - 3 - 4
e) 4 - 2 - 3 - 1
sso adninistrativo de seu interesse en un prazo


04 04 04 04 05 05 05 05 06 06 06 06 07 07 07 07 0S 0S 0S 0S
V VV V F FF F C CC C F FF F F FF F
14 14 14 14 15 15 15 15 16 16 16 16 17 17 17 17 1S 1S 1S 1S
A AA A E EE E C CC C F FF F E EE E
24 24 24 24 25 25 25 25 26 26 26 26 27 27 27 27 2S 2S 2S 2S
V VV V B BB B D DD D F FF F F FF F
34 34 34 34 35 35 35 35 36 36 36 36 37 37 37 37 3S 3S 3S 3S
F FF F C CC C C CC C FF FF FF FF C CC C
44 44 44 44 45 45 45 45 46 46 46 46 47 47 47 47 4S 4S 4S 4S
V VV V V VV V F FF F F FF F B BB B

SOS PUBLICOS SOS PUBLICOS SOS PUBLICOS SOS PUBLICOS - -- - DEVERES E DEVERES E DEVERES E DEVERES E PODERES DA ADM PODERES DA ADM PODERES DA ADM PODERES DA ADM

cipIinar do Estado a nuIta apIicada peIo po
o que tenha descunprido nornas reguIadora
a cono Iinitador do poder discricionrio do adnin
rao pbIica inpor sanes a particuIares no
der discipIinar.
dninistrao pbIica conIunde-se con o poder pun
dninistrativos, correIacione as duas coIunas, vinc
strativo
nto en conisso
s

inprorrogveI de trinta
09 09 09 09 10 10 10 10
V VV V A AA A
19 19 19 19 20 20 20 20
D DD D F FF F
29 29 29 29 30 30 30 30
F FF F A AA A
39 39 39 39 40 40 40 40
C CC C F FF F
49 49 49 49 50 50 50 50
D DD D E EE E
MINISTRAO MINISTRAO MINISTRAO MINISTRAO
der concedente a una
as inpostas peIo poder
nistrador.
su|eitos sua discipIina
nitivo do Estado.
cuIando a cada situao o
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br

6. (ESAF) O nrito adninistrativo,
restries, condiz en particuIar con
a) discipIinar
b) hierrquico
c) de poIcia
d) discricionrio
e) vincuIado

7. (ESAF) No que tange ao pod
disponibiIidade.
a) tais servidores no podero soIrer
b) anbos os servidores, aposenta
adninistrao.
c) a depender da gravidade da condu
d) apenas os servidores aposentados
e) tecnicanente, nesno o aposenta
pernanecia en atividade na Adnini

S. (ESAF) Quanto aos poderes adnin
a) A esIera discricionria nos reg
nornativos.
b) O poder discipIinar pode aIcanar
c) No nbito do poder hierrquico, i
inconvenientes, de oIcio ou por prov
d) A regra quanto avocao de co
avocada no se|a privativa do rgo
e) O poder de poIcia adninistrativa
con a autoexecutoriedade, peIa qua
IegisIativa.

9. (FCC) En reIao aos poderes
verdadeira.
a) O reguIanento autonono, sobre t
est dentro do nbito do chanado P
b) Caracterizan-se cono atributos d
a autoexecutoriedade e a coercibiIid
notivo, ben assin os princpios
proporcionaIidade e vincuIao.
c) Nornas gerais e abstratas editada
reIao a regras gerais no so
excepcionais previstas necessarianen
d) Nornas gerais e abstratas editada
previstos no so adnitidas no D
absoIutanente reservadas Iei peIa
na atuao do adninistrador pbIico, cu|o con
n o exerccio reguIar do seu poder
der discipIinar, reIativanente aos servidores
penaIidade adninistrativa, por no ocuparen car
ados e en disponibiIidade, esto su|eitos ao
uta, o servidor en disponibiIidade su|eita-se pena
podero soIrer penaIidade.
ado est su|eito pena de denisso, considera su
istrao.
nistrativos, assinaIe a aIirnativa IaIsa.
uIanentos de organizao naior do que aq
r particuIares, desde que vincuIados ao Poder PbI
insere-se a IacuIdade de revogar-se atos de rgos
vocao.
onpetencias deternina sua possibiIidade, desde q
subordinado.
a pode se dar en diversas gradaes, IinaIizando
aI o adninistrado nateriaInente conpeIido a
adninistrativos, assinaIe a aIternativa que apr
tentica no prevista en Iei, de autoria dos cheIe
Poder ReguIanentar.
do poder de poIcia discricionrio o |uzo de conve
dade, obedecidos os requisitos da conpetencia, ob
s da adninistrao pbIica, consistentes na
as peIa Adninistrao PbIica de Iorna indepen
adnitidas no Direito Adninistrativo brasiIeiro
nte na Constituio FederaI de 19SS.
as peIa Adninistrao PbIica para a expIicitao
Direito Adninistrativo brasiIeiro, ha|a vista a
Constituio FederaI de 19SS.

ntroIe |urisdicionaI soIre


aposentados e aos en
rgo pbIico.
o poder discipIinar da
a de denisso.
ua conduta quando ainda
queIa nos reguIanentos
Iico nediante contratos.
s inIeriores, considerados
que a conpetencia a ser
o, en todas as situaes,
cunprir a deterninao
resenta orden de idias
s do Executivo vIido e
eniencia e oportunidade,
b|eto, Iorna, IinaIidade e
IegaIidade, noraIidade,
ndente ou autonona en
o, ressaIvadas situaes
de conceitos IegaInente
existencia de natrias
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
e) So atribuies da Adninistra
atribuies, inpor prestao de de
sanes discipIinares e editar atos reg

10. (CESPE) En decorrencia da apIic
dispor, via decreto, sobre a organiza
no inporten aunento de despesa n

11. (ESAF) Marque a opo incorreta
a) O poder reguIanentar ou norna
Poder Executivo.
b) A Adninistrao PbIica, no uso
servidores pbIicos cono s denais
c) A Adninistrao PbIica no po
cidados, sob pena de inIringir a Con
d) A organizao adninistrativa ba
e a hierarquia.
e) O poder de poIcia tanto pode ser d

12. (ESAF) So eIenentos nucIeares
peIo agente pbIico
a) a conveniencia e a oportunidade
b) a Iorna e a conpetencia
c) o su|eito e a IinaIidade
d) a conpetencia e o nrito
e) a IinaIidade e a Iorna

13. (ESAF) O poder hierrquico e o
caractersticos conuns, que os diIere
a) a discricionariedade predoninan
poder vincuIante.
b) entre os dois prineiros pode hav
deste Itino.
c) o poder reguIanentar predonina
d) os dois prineiros se inter-reIacion
terceiros, Iora de sua estrutura Iunci
e) no existe interdependencia Iunc
quen exerce e quen por eIe exerc

14. (ESAF) Sabendo-se que o agent
interesse pbIico, por vezes o Iaz d
abuso de poder na nodaIidade exces
Aps, assinaIe a opo que contenha

o PbIica, decorrentes excIusivanente do pod
contas, controIar e avocar atividades dos rgo
guIanentares.
cao do princpio da sinetria, o cheIe do Poder
ao e Iuncionanento da adninistrao estaduaI
nen criao ou extino de rgos pbIicos.
a, quanto aos poderes adninistrativos.
ativo una das Iornas peIas quais se expressa
o do Poder discipIinar, apura inIraes e apIica
pessoas su|eitas discipIina adninistrativa.
ode, ao Iazer uso do Poder PoIcia, restringir os
nstituio FederaI.
aseada en dois pressupostos Iundanentais. a dist
discricionrio cono vincuIado.
s do poder discricionrio da adninistrao pbIic
o poder discipIinar, peIa sua natureza, guardan
encian do poder de poIcia, eis que.
nte nos dois prineiros Iica ausente neste Itino
ver inpIicaes onerosas de orden tributria, o
nas reIaes entre os dois prineiros, nas no ex
nan, no nbito interno da Adninistrao, enqua
ionaI.
cionaI entre os dois prineiros, a quaI necessria
ido.
te pbIico, ao utiIizar-se do poder que Ihe Ioi c
de Iorna abusiva; Ieia os casos concretos narrad
sso de poder; (2) para o abuso de poder na nodaIi
a a sequencia correta.

der hierrquico, deIegar


os subordinados, apIicar
Executivo estaduaI pode
I, desde que os preceitos
a a Iuno nornativa do
penaIidades no s aos
direitos individuais dos
tribuio de conpetencia
ca, passveis de vaIorao
n entre si aIguns pontos
o, no quaI predonina o
o que no pode decorrer
xercido neste Itino.
anto este Itino aIcana
a neste Itino, quanto a
onIerido para atender o
dos e assinaIe (1) para o
idade de desvio de poder.
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
( ) Renoo de servidor pbIico, ex
onde tanbn Iunciona a associao
( ) ApIicao de penaIidade de adve
de inIrao discipIinar.
( ) DesIocanento de servidor pb
para a participao en suposta reun
da IocaIidade de destino.
( ) Agente pbIico que, durante a Ii
no IocaI inspecionado un nico prod

a) 2 - 1 - 2 - 1
b) 1 - 1 - 2 - 2
c) 1 - 2 - 1 - 2
d) 2 - 2 - 1 - 2
e) 2 - 1 - 1 - 2

15. (ESAF) Ao exercer o poder de p
sano, tanbn chanado cicIo de p
presente na poIcia adninistrativa.
a) Orden de poIcia
b) Consentinento de poIcia
c) Sano de poIcia
d) FiscaIizao de poIcia
e) ApIicao da pena crininaI

16. (ESAF) En reIao aos Poderes d
a) Apesar do none que Ihes ou
singuIarnente cono instrunentos
poderes.
b) O Poder de PoIcia possui un co
incIusive atos IegisIativos abstratos.
c) O Poder Hierrquico no restrito
d) O exerccio do Poder DiscipIinar
que no possuen quaIquer vncuIo c
e) Poder ReguIanentar conIigura
secundrios con a IinaIidade de con

17. (CESPE) O exerccio do poder de

1S. (CESPE) O poder de poIcia do Es

19. (ESAF) No desvio de poder, ocorr
a) o agente, que ten conpetencia p
prevista en Iei.
b) o agente pratica un ato para o qu
x oIIicio, con o intuito de aIastar o renovido da s
sindicaI da quaI o reIerido servidor Iaz parte.
ertencia por conisso discipIinar constituda para
bIico, en servio, con o consequente paganento
nio que, na reaIidade, revestia Iesta de conIrater
iscaIizao sanitria, interdita estabeIecinento peI
duto con prazo de vaIidade expirado.
poIcia, o agente pbIico percorre deterninado
poIcia. IdentiIique, entre as opes abaixo, a Ias
da Adninistrao, assinaIe a opo incorreta.
utorgado, os Poderes da Adninistrao no pod
de uso IacuItativo e, por isso, parte da doutrina
nceito anpIo e un conceito estrito, sendo que o
o apenas ao Poder Executivo.
o Iundanento para apIicao de sanes a partic
con a Adninistrao.
a a atribuio conIerida Adninistrao de
npIenentar a Iei, possibiIitando a sua eIiccia.
poIcia no pode ser deIegado a entidade privada
stado pode ser deIegado a particuIares.
re o seguinte Ienoneno.
para a prtica do ato, o reaIiza, contudo, con Iin
uaI no ten conpetencia.

sede do rgo, IocaIidade


a apurar eventuaI prtica
o de dirias e passagens,
rnizao entre servidores
Io Iato de ter encontrado
cicIo at a apIicao da
e que pode ou no estar
den ser conpreendidos
os quaIiIica de 'deveres-
o sentido anpIo abrange
cuIares, incIusive queIes
editar atos nornativos
a.
naIidade diversa daqueIa
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
c) o agente pratica un ato con ob|et
d) o agente deixa de praticar un ato
e) o agente pratica un ato discricion

20. (ESAF) A partir da Enenda Con
aceitar a possibiIidade de edio, p
contexto, natria a ser discipIinada
a) criao de rgos pbIicos, desde
b) extino de rgos pbIicos, nas a
c) extino de entidades vincuIadas a
d) criao de Iunes ou cargos pbI
e) extino de Iunes ou cargos pb

21. (FCC) En reIao aos poderes ad
a) O poder de poIcia adninistrativa,
de poIcia originrio e poder de poIc
b) O poder discipIinar da Adninistr
Poder Judicirio no ten quaIquer d
c) Os princpios da razoabiIidade e d
ao poder discricionrio da Adninistr
d) A Adninistrao PbIica, cono
coordenar, controIar e corrigir as ati
e) Os atos nornativos do CheIe do P
nornativos de quaIquer autoridade a

22. (CESPE) O prazo prescricionaI pa
poder de poIcia, inicie ao punitiva
contados da data en que o ato se t
pernanente ou continuada, pois, nes

23. (CESPE) Atos adninistrativos
autoexecutoriedade, ha|a vista a adn
Ios eIetivos. Entretanto, aIguns des
inpor ao adninistrado que se cons
dois, exigibiIidade e executoriedade,

24. (ESAF) Considerando que o p
adninistrativa e a |udiciria, reIacio
correta.

(1) PoIcia Adninistrativa
(2) PoIcia Judiciria

( ) Atua sobre bens, direitos ou ativid
( ) Pune inIratores da Iei penaI.
to ou notivo diverso do originaInente previsto en
vincuIado.
nrio con notivo diverso do previsto en Iei.
nstitucionaI n 32j2001, parte signiIicativa dos adn
peIo CheIe do Poder Executivo, de espcie de d
a por neio de taI nodaIidade de decreto.
que sen aunento inediato de despesas;
apenas do Poder Executivo;
aos Ministrios;
Iicos, desde que sen aunento inediato de despesa
bIicos, quando vagos.
dninistrativos, incorreto aIirnar.
, tendo en vista os neios de atuao, ven dividid
cia outorgado.
rao PbIica e o poder punitivo do Estado (|us
distino ao que se reIere sua natureza.
da proporcionaIidade so apontados cono reIevan
rao PbIica.
resuItado do poder hierrquico, dotada da p
vidades de seus rgos e agentes no seu anbiente
Poder Executivo ten suporte no poder reguIanen
adninistrativa ten Iundanento en un genrico
ara que a adninistrao pbIica IederaI, direta e
a, cu|o ob|etivo se|a apurar inIrao IegisIao en
tornou conhecido peIa adninistrao, saIvo se s
sse caso, o terno iniciaI ocorre no dia en que cess
decorrentes do poder de poIcia gozan, en
ninistrao no depender da interveno do Pod
ses atos inportan exceo regra, cono, por
trua una caIada. A exceo ocorre porque taI
e, nesse caso, IaIta a executoriedade.
poder de poIcia pode incidir en duas reas
ne cada rea de atuao con a respectiva caracte
dades.

n Iei.
ninistrativistas passou a
ecreto autonono. Nesse
as;
do en dois grupos. poder
puniendi) exercido peIo
ntes e eIicazes Iinitaes
prerrogativa de ordenar,
e interno.
ntar, ao passo que os atos
poder nornativo.
indireta, no exerccio do
n vigor, de cinco anos,
e tratar de inIrao dita
sa a inIrao.
n regra, do atributo da
der Judicirio para torn-
exenpIo, no caso de se
atributo se desdobra en
s de atuao estataI, a
erstica e aponte a orden
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
( ) E privativa de corporaes especi
( ) Atua preventiva ou repressivane
( ) Sua atuao incide apenas sobre a

a) 1 - 2 - 2 - 1 - 2
b) 2 - 1 - 2 - 1 - 2
c) 2 - 2 - 2 - 1 - 1
d) 1 - 2 - 1 - 1 - 2
e) 1 - 2 - 2 - 2 - 1

25. (ESAF) Considerando-se os p
adninistrativo e aponte a orden cor

(1) poder vincuIado
(2) poder de poIcia
(3) poder hierrquico
(4) poder reguIanentar
(5) poder discipIinar

( ) decreto estaduaI sobre transporte
( ) aIvar para a construo de inv
( ) apIicao da penaIidade adninist
( ) avocao de conpetencia por aut
( ) apreenso de nercadoria iIegaI n

a) 3 - 2 - 5 - 4 - 1
b) 1 - 2 - 3 - 5 - 4
c) 4 - 1 - 5 - 3 - 2
d) 2 - 5 - 4 - 1 - 3
e) 4 - 1 - 2 - 3 - 5


26. (ESAF) Con reIao ao poder de
a) No se pode IaIar en utiIizao do
b) Cono regra, taI poder ser discric
c) O neio de ao que concretiz
proporcionaIidade.
d) Nen senpre as aes atinentes ao
e) O poder de poIcia no abrange ap

27. (ESAF) No que tange aos poderes
a) En Iace do poder hierrquico,
exenpIo, deve exarar naniIestao
Poder.
iaIizadas.
ente na rea do iIcito adninistrativo.
as pessoas.
oderes adninistrativos, reIacione cada poder
rreta.
e internunicipaI
veI conerciaI
trativa a servidor
toridade superior
na aIIndega
poIcia, assinaIe a opo incorreta.
o poder de poIcia peIa Adninistrao indireta.
cionrio.
ze a atuao do poder de poIcia encontra I
o poder de poIcia so autoexecutveis.
penas nedidas repressivas.
s adninistrativos, assinaIe a opo correta.
un rgo consuItivo que integre a estrutura d
que se harnonize con o entendinento dado n

con o respectivo ato


Iinites no princpio da
do Poder Executivo, por
natria peIo cheIe de taI
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
b) Por sua natureza, a Secretaria d
Secretaria de Segurana do Estado.
c) Una vez que o Direito no adn
atender o interesse pbIico, o poder
natrias que ainda no Ioran ob|eto
d) En vista da grande esIera de
diIerentes autoridades que conpen
rea de especiaIizao tcnica de cad
e) Nen senpre as nedidas punitiva
no poder discipIinar.

2S. (ESAF) Sobre conceitos atinentes
a) No se pode considerar agente p
privado instituda peIo Poder PbIico
b) O poder hierrquico Iundanenta
c) Os rgos pbIicos ten personaIid
d) A descentraIizao ten, para o D
de una nesna pessoa |urdica.
e) TradicionaInente, no se consider

29. (ESAF) O exerccio do poder
eventuaInente inovar no ordenanen
Ao anaIisar o tena, CeIso Antonio
conpatveis con a IegaIidade.
AssinaIe, entre as opes abaixo, a
reguIanentar.
a) Dispor sobre o procedinento
adninistrados quando da execuo d
b) Linitar a discricionariedade adni
c) Caracterizar Iatos, situaes ou co
d) Deconpor anaIiticanente o con
neIes se contn.
e) EstabeIecer critrios ob|etivos de a

30. (FCC) Sobre poder nornativo da
a) deIerido a entidades da Adninis
b) pode se naniIestar en carter ori
c) seu exerccio representa Iegtina
d) se resune ao poder reguIanentar
e) ten cono tituIar o Presidente da R

31. (CESPE) Quando a adninistra
ato deIinido cono crine e denite un

32. (FCC) O poder discipIinar da Adn
de Receita EstaduaI no ten poder de poIcia,
nite Iacunas IegisIativas, e a Adninistrao PbI
r reguIanentar, cono regra, autoriza que o Poder
o de Iei.
atuao do Poder Executivo, o poder reguIan
n taI poder, que expeden portarias e instrues
da quaI.
as apIicadas peIa Adninistrao PbIica a particu
s Adninistrao PbIica, assinaIe a opo correta
pbIico aqueIe que integra a estrutura de una p
o.
o ato de avocao.
dade |urdica, podendo, por isso, assunir en non
ireito Adninistrativo, signiIicado de distribuio
ra a conpetencia cono eIenento vincuIado ao at
reguIanentar pode ense|ar abusos por parte
nto |urdico e, portanto, descunprir o basiIar prin
o Bandeira de MeIIo arroIa as hipteses nas qua
aqueIa que no se enquadra dentro dos reguIar
de operao da Adninistrao nas reIaes q
da Iei.
inistrativa.
nportanentos enunciados na Iei nediante conce
ntedo de conceitos sintticos, nediante discrin
atuao da Adninistrao, en Iace de onisso da
Adninistrao, correto aIirnar que.
strao Direta e Indireta, nos Iinites de suas respe
ginrio, nesno que contra a Iei.
deIegao de conpetencia IegisIativa Adninistr
r previsto no art. S4, IV, da Constituio FederaI.
RepbIica, que pode deIeg-Io a outros nveis inIe
o se vaIe de Iei que preve a denisso de servidor
n servidor, eIa exerce o poder discipIinar.
ninistrao PbIica apIicveI.

que caracterstico da
Iica deve senpre buscar
r Executivo discipIine as
nentar se distribui entre
nornativas, conIorne a
uIares tero Iundanento
a.
pessoa |urdica de direito
e prprio obrigaes.
de conpetencias dentro
o adninistrativo.
e da Adninistrao, ao
ncpio da IegaIidade.
ais os reguIanentos so
res propsitos da norna
que decorrero con os
eitos vagos.
ninao integraI do que
a norna IegaI.
ectivas conpetencias.
rao.
eriores da Iederao.
r pbIico peIa prtica de
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
a) aos particuIares cono Iorna
penaIidades discipIinares decorrente
b) para discipIinar adninistrativan
servidores pbIicos.
c) en reIao aos servidores pbIico
de ato discricionrio.
d) en reIao s pessoas su|eitas
inposio de penaIidades discipIinar
e) aos particuIares e servidores p
reIao aos prineiros, instaurar pr
hierarquia IuncionaI.

33. (CESPE) Quando o Presidente da
poder reguIanentar.

34. (CESPE) O controIe interno das
hierrquico.

35. (FCC) Nos ternos da IegisIao d
dito entre o
a) Governador de Estado e un Secre
b) Presidente da RepbIica e un dire
c) Governador de Estado e un reitor
d) PreIeito MunicipaI e o superinten
e) Presidente da RepbIica e un Min
01 01 01 01 02 02 02 02
V VV V V VV V
0S 0S 0S 0S 09 09 09 09
E EE E C CC C
15 15 15 15 16 16 16 16
B BB B D DD D
22 22 22 22 23 23 23 23
F FF F V VV V
29 29 29 29 30 30 30 30
E EE E A AA A

QUESTE QUESTE QUESTE QUESTE

1. (ESAF) En una Iicitao na nod
un vcio no editaI. A aIterao n
circunstncias, a autoridade superio
pubIicao originaI. A reconenda
princpio da.
a) vincuIao ao instrunento convoc
b) noraIidade
de cerceanento de direitos individuais, abran
es da hierarquia.
nente o Iuncionanento de sues rgos e as atr
s, abrangendo a inposio de penaIidades |urisdic
discipIina da Adninistrao PbIica, abran
res decorrentes da hierarquia.
bIicos para punio de inIraes discipIinares,
rocedinento adninistrativo, dispensveI quand
a RepbIica expede un decreto para tornar eIeti
atividades adninistrativa un dos neios peIos q
de organizao adninistrativa, existe vncuIo de h
etrio MunicipaI
etor de enpresa pbIica IederaI
r de universidade pbIica estaduaI
dente de autarquia nunicipaI
nistro de Estado

03 03 03 03 04 04 04 04 05 05 05 05 06 06 06 06
F FF F F FF F A AA A D DD D
10 10 10 10 11 11 11 11 12 12 12 12 13 13 13 13
V VV V C CC C A AA A D DD D
17 17 17 17 1S 1S 1S 1S 19 19 19 19 20 20 20 20
V VV V F FF F A AA A E EE E
24 24 24 24 25 25 25 25 26 26 26 26 27 27 27 27
A AA A C CC C A AA A E EE E
31 31 31 31 32 32 32 32 33 33 33 33 34 34 34 34
V VV V D DD D V VV V V VV V
ES DE CONCURSO ES DE CONCURSO ES DE CONCURSO ES DE CONCURSOS PUBLICOS S PUBLICOS S PUBLICOS S PUBLICOS - -- - LICITAES LICITAES LICITAES LICITAES
daIidade prego, na Iorna eIetronica, o pregoeiro
ecessria inpIicou aIterao na IornuIao da
or reconendou-Ihe que repubIicasse a Iicitao
o da autoridade superior se deu para que hou
catrio

ngendo a apIicao de
ribuies Iuncionais dos
cionais, Iixadas por neio
ngendo, internanente, a
devendo-se, apenas en
do envoIver situao de
iva una Iei, eIe exerce o
quais se exercita o poder
hierarquia proprianente
07 07 07 07
B BB B
14 14 14 14
A AA A
21 21 21 21
B BB B
2S 2S 2S 2S
B BB B
35 35 35 35
E EE E
o un dia antes constatou
as propostas. Diante das
da nesna Iorna que a
uvesse a observncia do
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
c) inpreviso
d) econonicidade
e) proporcionaIidade

2. (FCC) A Audiencia PbIica previa
a) nas Iicitaes na nodaIidade con
dias teis de antecedencia en reIa
b) nas Iicitaes para contratao de
no nnino, 30 dias teis de antecede
c) senpre que o vaIor estinado p
sucessivas se|a superior a R$ 150 n
prevista para a pubIicao do editaI.
d) nas Iicitaes para privatizao de
no nnino, 30 dias de antecedencia
e) nas Iicitaes para privatizao de
de parceiras pbIico-privadas, senpr
teis de antecedencia en reIao p

3. (ESAF) A IegisIao das agencias
bens e contratao de servios por es
para essa categoria organizacionaI. T
a) prego
b) consuIta
c) convite
d) credencianento
e) registro de preos

4. (CESPE) No que se reIere a Iicita
1. Na nodaIidade convite, se exis
chananento dos interessados.
2. A Iicitao ser dispensveI quan
no puder ser repetida sen pre|uzo
3. EditaI o instrunento por neio
neio utiIizado por todas as nodaIida
4. VeriIica-se dispensa de Iicitao se
5. A nodaIidade concurso deve ser
tcnicos proIissionais especiaIizados,

5. (FCC) As Iicitaes reaIizadas pe
disposies Iegais especIicas voItada
Dentre essas disposies, insere-se a.
a) obrigatoriedade de participao e
nas Iicitaes reaIizadas na nodaIida
b) dispensa s nicroenpresas e en
habiIitao.
nente pubIicao do editaI de Iicitao exigv
ncorrencia, independentenente do vaIor, e reaIiza
o pubIicao do editaI.
parcerias pbIico-privadas, independentenente d
encia en reIao pubIicao do editaI.
para una Iicitao ou para un con|unto de Iic
niIhes e reaIizada con antecedencia nnina d
e enpresas pbIicas concessionrias de servios p
en reIao pubIicao do editaI.
e enpresas pbIicas concessionrias de servio p
re que o vaIor supere R$ 20 niIhes, e reaIizada,
pubIicao do editaI.
reguIadoras estabeIeceu a possibiIidade de se utiI
ssas entidades, una nodaIidade especiaI de Iicita
TaI nodaIidade denonina-se.
es pbIicas, |uIgue os itens subsequentes.
stiren na praa nais de tres possveis intere
do no acudiren interessados Iicitao anterior
para a adninistrao.
do quaI a adninistrao torna pbIica a reaIiza
ades de Iicitao, exceto peIa nodaIidade convite.
enpre que houver inpossibiIidade |urdica de con
escoIhida preIerenciaInente para os contratos d
, con estipuIao prvia de prenio ou renunera
eIa Adninistrao direta e indireta do Estado
as ao tratanento especiaI s nicroenpresas e enp

eIetiva de, peIo nenos, una nicroenpresa ou en
ade prego, sob pena de nuIidade do procedinent
npresas de pequeno porte de apresentao de d

eI.
ada con, no nnino, 15
do vaIor, e reaIizada con,
citaes sinuItneas ou
de 15 dias teis da data
pbIicos e reaIizada con,
bIico e para contratao
no nnino, con 15 dias
Iizar, para a aquisio de
o, prevista to sonente
essados, obrigatrio o
r e esta, |ustiIicadanente,
o de una Iicitao; o
npetio.
de prestao de servios
o.
de So PauIo observan
presas de pequeno porte.
npresa de pequeno porte
to.
docunentao reIativa
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c) possibiIidade de contratao diret
R$ 150 niI.
d) possibiIidade de estabeIecer exig
pequeno porte, no percentuaI nxin
e) precedencia da proposta conerci
que en vaIor at 159 superior neI

6. (ESAF) A aIienao de bens inve
a) autorizao IegisIativa, avaIiao p
b) avaIiao prvia e Iicitao sob a n
c) Iicitao, sob quaIquer nodaIidad
d) avaIiao prvia e Iicitao sob a n
e) autorizao IegisIativa, avaIiao p

7. (ESAF) O procedinento apropriad
aquisio tenha decorrido de procedi
a) concorrencia ou IeiIo
b) IeiIo ou prego
c) prego ou convite
d) dispensa de Iicitao
e) inexigibiIidade de Iicitao

S. (ESAF) A aIienao aos propriet
pbIica, a quaI se torne inaproveitv
para esse Iin, conceituada nesse di
a) dao en paganento
b) retrovenda
c) retrocesso
d) investidura
e) tresdestinao

9. (FCC) No que diz respeito aos prin

I. A deciso das propostas h de ser
|uIganento ob|etivo.
II. O princpio da vincuIao ao instr
Iicitantes.
III. PeIo princpio da ad|udicao con
atribuir o ob|eto da Iicitao a outren
IV. O princpio da anpIa deIesa n
pbIico sobre o particuIar.

Nesses casos, est correto sonente o

a) II e III
ta de nicroenpresas e enpresas de pequeno por
gencia aos Iicitantes de subcontrataren nicroen
no de 309 do totaI Iicitado.
iaI apresentada por nicroenpresa ou enpresa d
Ihor proposta oIertada por Iicitante que no deten
eis de enpresas estatais depende de.
prvia e Iicitao sob a nodaIidade concorrencia.
nodaIidade IeiIo
e
nodaIidade concorrencia
prvia e Iicitao sob a nodaIidade IeiIo.
do, previsto na Lei n S.666j93, para aIienar bens
inento |udiciaI ou dao en paganento,
rios de inveis Iindeiros, de rea renanescent
veI, isoIadanente, que a Lei n S.666j93 considera
ipIona IegaI cono sendo
ncpios da Iicitao, considere.
Ieita de acordo con o critrio Iixado no editaI, ad
runento convocatrio dirigido tanto Adninist
npuIsria, a Adninistrao PbIica no pode, co
n que no se|a o vencedor.
o cabveI no procedinento Iicitatrio en raz
que contn en.

rte para contratos de at


npresas ou enpresas de
de pequeno porte, desde
nha taI quaIiIicao.
s inveis da Unio, cu|a
te ou resuItante de obra
a dispensveI a Iicitao,
dotando-se o princpio do
trao PbIica, cono aos
ncIudo o procedinento,
o do reIevante interesse
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
b) I e II
c) I e III
d) II e IV
e) III e IV

10. (ESAF) No se incIui no roI IegaI
a) aquisio de bens ou servios
Executivo, quando as condies oIert
b) conpras de hortiIrutigran|eiros, p
processos Iicitatrios correspondente
c) quando houver possibiIidade de
decreto do Presidente da RepbIica,
d) quando no acudiren interessado
pre|uzo para a Adninistrao, nant
e) aquisio ou restaurao de obr
conpatveis ou inerentes s IinaIidad

11. (ESAF) Dos atos da Adninistra
reIativas a procedinentos Iicitatrios
a) no prazo de oito dias, no caso de Ii
b) no prazo de quinze dias, no caso d
c) exceto no caso de revogao da Iic
d) sen eIeito suspensivo, no caso de
e) con eIeito suspensivo, no caso de

12. (ESAF) Dos atos da Adninistra
contrato, no caso de |uIganento das
a) 5 dias teis, sen eIeito suspensivo
b) 10 dias teis, sen eIeito suspensiv
c) 15 dias consecutivos, sen eIeito su
d) 10 dias teis, con eIeito suspensiv
e) 5 dias teis, con eIeito suspensivo

13. (ESAF) Deterninada repartio
adninistrao destrudas en razo d
veriIicou-se que diversos equipane
perecinento. Diante da urgencia, de
as instaIaes da unidade. Cabe ress
para o Iato de que a contratao e
segurana de bens e pessoas. Diante
a) A Adninistrao agiu corretane
portanto inIerior a 240 dias.
b) A Adninistrao no agiu corr
conseguinte, peIa necessidade de rea
I de hipteses de dispensa de Iicitao a seguinte s
nos ternos de acordo internacionaI especIic
tadas Ioren naniIestanente vanta|osas para o Po
po e outros generos perecveis, no tenpo necess
es, reaIizadas diretanente con base no preo do d
conpronetinento da segurana nacionaI, nos
ouvido o ConseIho de DeIesa NacionaI.
os Iicitao anterior e essa, |ustiIicadanente, no
tidas, nesse caso, todas as condies preestabeIecid
ras de arte e ob|etos histricos, de autenticidad
des do rgo ou entidade.
ao PbIica decorrentes de apIicao da Lei n
s ejou contratos adninistrativos, cabveI recurso
icitao de Iicitante
de anuIao da Iicitao
citao.
|uIganento das propostas.
inabiIitao de Iicitante
o, decorrentes da apIicao da Lei n S.666j93, en
propostas, cabe recurso adninistrativo, no prazo
o
vo
uspensivo
vo
o
niIitar teve parte de suas unidades operaciona
de una expIoso en seu centro de nunio. En
entos bIicos e pIvoras Iicaran expostos ao te
ecidiu-se reaIizar a contratao por energencia pa
saItar que a assessoria |urdica do rgo aIertou
energenciaI s poderia ser utiIizada para resgu
da situao exposta, assinaIe a opo correta.
ente, porque seria possveI reaIizar toda a tareI
retanente, por no estar caracterizada a situa
aIizar Iicitao para todas as unidades atingidas in

situao.
o aprovado peIo Poder
oder PbIico
rio para a reaIizao dos
dia.
casos estabeIecidos en
o puder ser repetida sen
das.
de certiIicada, desde que
n S.666j93, en questes
o
n natria de Iicitao ou
de
ais e parte do prdio da
decorrencia da expIoso,
enpo, soIrendo risco de
ara recuperao de todas
os servidores envoIvidos
uardar a integridade e a
Ia no prazo de 190 dias,
o energenciaI, e, por
discrininadanente.
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
c) A Adninistrao no agiu corret
ocorrer para a recuperao dos c
pIvoras, por correren risco de pere
d) A Adninistrao agiu corretane
tenpo e a recuperao do prdio d
estando prevista para ser Ieita no pra
e) A Adninistrao agiu corretanen
190 dias, a Iei preve a possibiIidade d

14. (CESPE) O princpio da ad|udica
ceIebrar o contrato con o vencedor

15. (ESAF) AssinaIe a opo en que
no pode ser dispensada.
a) Dao en paganento
b) Investidura
c) Venda a outro rgo da Adninistr
d) AIienao onerosa ou gratuita de
e) AIienao gratuita ou onerosa en

16. (CESPE) Un preIeito, tendo reaI
de pubIicidade institucionaI da preIe
tcnico de notria especiaIizao, n
Iuz da Lei de Licitaes, deve ser co
a) correta, visto que, por constitui
dispensaria procedinento Iicitatrio
b) errada, pois no se trata de hipte
c) errada, pois servios de pubIicid
necessrio o procedinento de Iicita
d) correta, pois, geraInente, as cont
contratao direta, sen Iicitao.
e) errada, pois preIeituras so inped

17. (ESAF) Segundo as disposies
Iicitaes reaIizadas na nodaIidade p
a) at noventa dias e dever ser Iixad
b) sessenta dias ou peIo prazo Iixado
c) vinte dias, prorrogveI por iguaI p
d) trinta dias, se aquisio de servio
e) quinze dias inprorrogveis para q

1S. (ESAF) AssinaIe a opo correta.
a) No desIazinento do processo Iici
anpIa deIesa ou contraditrio, por in
tanente, porque a dispensa de Iicitao por ener
onpartinentos en que estavan contidos os
cinento, devendo a recuperao do prdio ocorre
ente en razo de os equipanentos bIicos e pIv
da adninistrao tanbn ser inportante, nesn
azo de 190 dias.
nte porque, en que pese o prazo previsto para o t
de prorrogao do prazo nxino para a contrata
ao obrigatria ao vencedor a garantia de que
r do certane.
e a concorrencia na aIienao de bens inveis da
rao PbIica
inveis conerciais de at 500 netros quadrados
n progranas habitacionais
Iizado contratao direta de un pubIicitrio para
eitura, |ustiIicou o seu ato sob o argunento de que
o seria exigveI a Iicitao. Na situao apresenta
onsiderada.
r servio tcnico de notria especiaIizao, a n
se de inexigibiIidade de Iicitao, nas de dispensa
ade no poden ser cIassiIicados cono de notr
o para a contratao desse tipo de servio.
trataes de servios de pubIicidade so de baixo
didas de contratar servios de pubIicidade
da Lei n 10.520j02, o prazo de vaIidade das pro
prego ser de.
do no editaI
o no editaI
perodo
s, e noventa dias para os denais casos
quaIquer aquisio
itatrio en decorrencia de vcio que o torne nuI
nexistir direito contratao, por quaIquer dos Iic

rgencia sonente poderia


equipanentos bIicos e
er por Iicitao pbIica.
vora estaren expostos ao
no sua recuperao totaI
trnino das obras ser de
o por energencia.
a adninistrao pbIica
a Adninistrao PbIica
a a reaIizao de servios
e, por se tratar de servio
ada, a atitude do preIeito,
nencionada contratao
a de Iicitao.
ria especiaIizao, sendo
o vaIor, o que assegura a
opostas apresentadas nas
Io no se h de IaIar en
citantes.
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
b) A anuIao do procedinento I
Adninistrao indenizar os Iicitant
participao no certane.
c) A nuIidade da Iicitao no con
contratada.
d) A anuIao do certane Iicitatri
prvia Iundanentao.
e) A anuIao de reconhecinento de

19. (ESAF) A respeito da descIassiIica
a) a proposta descIassiIicada, aps
denais Iicitantes.
b) sero descIassiIicadas as propostas
c) propostas con preos naniIestan
d) propostas con vaIores gIobais sup
e) a descIassiIicao de todas as pro
propostas.

20. (ESAF) A tonada de preos, no se
a) un tipo de Iicitao para contr
contratao (se obras ou servios de
b) un Ievantanento prvio de pre
Registro de Preos.
c) un tipo de Iicitao entre quaisqu
possuir os requisitos nninos de qua
d) una nodaIidade de Iicitao, da
que atendan a todas as condies
recebinento das propostas.
e) una nodaIidade de Iicitao entr
ou no.

21. (CESPE) Acerca de Iicitaes pb
1. DiIerentenente das nodaIidade
Iicitao deIinen os procedinentos a
2. A nodaIidade consuIta de Iicitao
3. CeIeridade, razoabiIidade, |usto p
nodaIidade prego.
4. Na nodaIidade prego, vedada a
5. A IegisIao brasiIeira pernite qu
nico servidor pbIico.

22. (ESAF) ConIorne disposto no Es
de servios, ceIebrado con a disp
observar os seguintes Iinites de vig
Iicitatrio por notivo de iIegaIidade gera, con
tes peIos gastos Ievados a eIeito para a eIabor
nduzir do contrato, se o vcio da quaI decor
io se decorrente de inquestionveI e notria aIr
e inexigibiIidade de certane deve observar o princ
ao das propostas dos Iicitantes, correto aIirna
corrigida, poder ser reapresentada, desde que
s que no atendan s exigencias do editaI.
nente inexequveis deven ser descIassiIicados.
periores ao Iinite estabeIecido deven ser descIass
opostas IacuIta adninistrao Iixar prazo para
entido tcnico adotado peIa IegisIao ptria,
rataes, at deterninado vaIor, que varia de a
engenharia, ou conpras e denais servios).
os, Ieito peIa Adninistrao, con o ob|etivo de
uer interessados que, na Iase iniciaI de habiIitao
aIiIicao exigidos no editaI para execuo de seu
quaI poden participar apenas interessados prev
s exigidas para o cadastranento at o terceiro
re interessados do rano pertinente ao seu ob|eto, p
bIicas, |uIgue os itens que seguen.
es de Iicitao, que estabeIecen o critrio de |
a seren adotados.
o prevista apenas para agencias reguIadoras.
preo e seIetividade so aIguns dos princpios co
a exigencia de garantia da proposta.
e, en deterninados casos, a conisso de Iicitao
statuto de Licitaes e Contratos (Lei n S.666j93)
ensa de Iicitao Iundada en situao energe
gencia.

no regra, o dever de a
rao das propostas e a
rre no Ior inputveI
ronta Iei, prescinde de
cpio da anpIa deIesa.
ar, exceto.
e ha|a concordncia dos
siIicadas.
a apresentao de novas
acordo con o ob|eto da
e constituir o Sistena de
preIininar, conproven
u ob|eto.
vianente cadastrados, ou
dia anterior data de
previanente cadastrados
|uIganento, os tipos de
orreIatos norteadores da
o se|a substituda por un
), o contrato de prestao
enciaI (art. 24, inc. IV),
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
a) durao do contrato sonente pe
tenporaI nxino, desde que caracte
b) durao do contrato sonente peIo
45 dias consecutivos.
c) durao do contrato sonente p
consecutivos, prorrogveI apenas un
d) durao do contrato sonente peIo
120 dias consecutivos, inprorrogve
e) durao do contrato sonente peI
nxina do contrato de 1S0 dias, inp

23. (CESPE) Acerca de Iicitaes pb
1. O princpio da vincuIao ao instr
SigniIica que as regras traadas pa
participantes.
2. Convite a nodaIidade de Iicita
seu ob|eto, escoIhidos e convidados p
3. Tonada de preos a nodaIidade
de Iicitaes nacionais.
4. LeiIo a nodaIidade de Iicitao
inservveis para a adninistrao ou d
5. O instrunento convocatrio con
as enpresas que pertenan ao
excIusivanente para enpresas cadas
6. O artigo pertinente da Lei n S.6
adninistrador, dada a redao de se
an dos excIusivanente arroIados e

24. (CESPE) O editaI o neio peI
nodaIidade de Iicitao que no utiI
a) concorrencia
b) IeiIo
c) tonada de preos
d) convite
e) concurso

25. (CESPE) En un nesno pro
nodaIidades de Iicitao para o Iin

26. (CESPE) Acerca de Iicitaes pb
1. Deven obediencia Iei de Iicita
especiais, as autarquias, as Iunda
denais entidades controIadas direta
Io perodo necessrio ao aIastanento da urgenc
erizada a pernanencia da situao energenciaI.
o perodo necessrio ao aIastanento da urgencia,
peIo perodo necessrio ao aIastanento da urg
na vez, por iguaI perodo.
o perodo necessrio ao aIastanento da urgencia,
eis.
Io perodo necessrio ao aIastanento da urgenc
prorrogveI.
bIicas, |uIgue os itens que seguen.
runento convocatrio a garantia do adninistra
ara o procedinento deven ser rigorosanente o
o Iinitada a un nxino de cinco interessado
peIa unidade adninistrativa.
e de Iicitao para interessados devidanente cad
o para quaisquer interessados destinada venda d
de produtos IegaInente apreendidos.
as regras da Iicitao na nodaIidade convite dev
rano do ob|eto do contrato, para Iivre esco
stradas.
666j93, ao tratar dos casos de inexigibiIidade de
eu caput, para enquadrar nessa espcie de contrat
en seus incisos.
Io quaI a adninistrao torna pbIica a reaIiza
Iiza o editaI cono neio de tornar pbIica a Iicita
ocesso Iicitatrio, a adninistrao pbIica po
de neIhor atender ao interesse pbIico.
bIicas, |uIgue os itens que seguen.
aes a Unio, os Estados, o DF, os nunicpios
es pbIicas, as enpresas pbIicas, as sociedade
ou indiretanente peIos rgos da adninistrao

cia, sen, contudo, Iinite


no podendo uItrapassar
gencia, por at 45 dias
no podendo uItrapassar
cia, observada a vigencia
ador e dos adninistrados.
observadas por todos os
s do rano pertinente ao
dastrados, restrita ao caso
de bens nveis e inveis
ve ser encaninhado para
oIha do adninistrador,
e Iicitao, d espao ao
tao direta outros casos
o de una Iicitao. A
o
de conbinar as vrias
s, ben cono os Iundos
es de econonia nista e
pbIica.
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
2. De acordo con a Iei de Iicitaes
escoIha de trabaIho tcnico, cientIi
conIorne critrios constantes de edi

27. (CESPE) AssinaIe a opo correta
a) Convite a nodaIidade de Iicita
un nnero nnino de tres peIa un
denais cadastrados, nesno que e
apresentao das propostas.
b) E dispensveI a Iicitao na cont
urbanos recicIveis ou reutiIizveis,
ou cooperativas Iornadas excIusivan
cono catadores de nateriais recicI
anbientais e de sade pbIica.
c) ConIorne a Lei n S.666j93, a i
Iiscais e conerciais, poder restring
registro de inveis, por parte da adn
d) A aIterao do contrato adninis
Iinanceiro, dever ser Ieita de Iorna
e) Quando da concIuso, denncia,
con exceo dos provenientes das
entidade ou rgo repassador dos re
responsveI, providenciada peIa auto

2S. (CESPE) A Lei n S.66j93 preve
Ieita peIa adninistrao pbIica. Ape
a reIerida Iei tona cono base vaIore

29. (ESAF) Considere as providencia

I. conunicao do ato de dispensa de
II. ratiIicao do ato de dispensa peIa
III. pubIicidade do ato de dispensa, n
ReIativanente s dispensas de ce
considerando o que dispe a Lei n
providencias, entre aqueIas acina de

a) aos dos incisos I a III
b) sonente a do inciso I
c) no necessria observncia de ne
d) sonente a do inciso III
e) sonente as dos incisos I e II

30. (CESPE) As hipteses de dispens
anpIiao, segundo entendinento d
, convite a nodaIidade de Iicitao entre quais
Iico ou artstico, nediante a instituio de renu
taI pubIicado na inprensa oIiciaI con antecedenc
a a respeito das Iicitaes, dos contratos adninistr
o entre interessados do rano pertinente ao seu
nidade adninistrativa, no havendo necessidade d
esses naniIesten seu interesse con anteceden
tratao de coIeta, processanento e conerciaIiza
en reas con sistena de coIeta seIetiva de Iixo,
nente por pessoas Isicas de baixa renda reconhe
veis, con o uso de equipanentos conpatveis c
inadinpIencia do contratado, con reIerencia ao
gir a reguIarizao e o uso das obras e ediIica
ninistrao pbIica.
strativo, en Iace da necessidade de observar o
uniIateraI peIa adninistrao.
resciso ou extino do convenio, os saIdos Iin
s receitas obtidas de apIicaes Iinanceiras, de
cursos, sob pena da inediata instaurao de tona
oridade conpetente do rgo ou entidade tituIar d
nodaIidades diversas de Iicitao, conIorne o va
enas no caso de consrcios Iornados con nais de
es diIerentes de contratao para deIinir a nodaIid
s a seguir.
e Iicitao, en 3 dias, autoridade superior
a autoridade superior, cono condio de eIiccia d
na inprensa oIiciaI, no prazo de 5 dias teis.
ertane Ievadas a eIeito en razo do baixo v
S.666j93, correto aIirnar ser necessria a ob
estacadas.
enhuna de tais providencias
a de Iicitao previstas na Lei n S.666j93 so tax
de Maria SyIvia di Pietro. J en reIao inexigibi

quer interessados para a


nerao aos vencedores,
cia nnina de 90 dias.
ativos e dos convenios.
u ob|eto, convidados en
de estender o convite aos
cia de at 24 horas da
ao de resduos sIidos
eIetuado por associaes
ecidas peIo poder pbIico
con as nornas tcnicas,
os encargos trabaIhistas,
es, incIusive perante o
equiIbrio econonico e
nanceiros renanescentes,
evero ser devoIvidos
ada de contas especiaI do
dos recursos.
aIor da contratao a ser
e tres entes da Iederao,
dade de Iicitao cabveI.
do ato.
vaIor da contratao, e
bservncia das seguintes
ativas, no conportando
iIidade, a reIerida Iei no
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
preve un nunerus cIausus. No cas
dever a adninistrao pbIica re
|ustiIicado.

31. (CESPE) O prego a nodaIidad
aquisio de bens e servios conuns

32. (ESAF) Sobre a inexigibiIidade de
a) Dar-se- por inexigibiIidade a con
neio de enpresrio excIusivo, desde
b) As hipteses de inexigibiIidade de
c) En taI hiptese de contratao
contratado.
d) O instrunento do contrato
inexigibiIidade.
e) Na inexigibiIidade, seria viveI a
contratao sen Iicitao.

33. (CESPE) Ao contrrio dos parti
aIienar, Iocar bens, contratar a execu
procedinento preIininar rigorosa
procedinento denonina-se Iicitao
1. E inexigveI a Iicitao para contra
2. O atuaI entendinento do TCU
restaurao de obras de arte e bens d
notria especiaIizao, a Iicitao
conpetio.
3. Quando un rgo pbIico reaIiza
tres propostas aptas seIeo, se n
interessados en participar do certan

34. (CESPE) Caso a Unio, visand
conposta por diversos servidores p
con notria especiaIidade nesse tipo

35. (CESPE) A aIienao de bens in
devidanente |ustiIicado, avaIiao p

36. (CESPE) Possui a denoninao I
rea resuItante de obra pbIica ou re
inIerior ao da avaIiao e desde que
convite para conpras e servios que

so de doao con encargo, estabeIece o nencio
eaIizar Iicitao, dispensada no caso de interess
de Iicitatria que pode ser usada en contrataes
peIa adninistrao pbIica IederaI, estaduaI ou n
e Iicitao, narque a opo correta.
ntratao de proIissionaI de quaIquer setor artst
e que consagrado peIa crtica especiaIizada ou peIa
e Iicitao previstas na Lei n S.666j93 so exaustiv
direta, reputa-se desnecessria a |ustiIicativa d
obrigatrio en todas as hipteses de contr
a conpetio, nas a Iei a reputou inconveniente
icuIares, que dispen de anpIa Iiberdade quan
uo de obras e servios, o poder pbIico, para Iaz
nente deterninado e preestabeIecido na con
. Sobre o tena do texto, |uIgue os itens a seguir.
atar servios proIissionais de assistencia |urdica d
de que, para a contratao de servio tcni
de vaIor histrico, de natureza singuIar, con proI
inexigveI, no sendo necessria a denonstra
Iicitao na nodaIidade convite, e no obtn o n
o houver Iinitao de nercado, eIe obrigado a
ne Iicitatrio.
do recuperar recursos pbIicos Iederais desviad
bIicos, pretenda contratar un escritrio de advoc
o de ao, taI contrato poder ser Iirnado con ine
nveis das sociedades de econonia nista depen
rvia, autorizao IegisIativa e Iicitao.
IegaI de investidura a aIienao aos proprietrios
enanescente, que se tornar inaproveitveI isoIada
e este no uItrapasse a netade do vaIor-Iinite vig
no se|an de engenharia.

nado dipIona IegaI que


se pbIico devidanente
s de quaIquer vaIor, para
nunicipaI.
tico, diretanente ou por
a opinio pbIica.
vas.
do preo praticado peIo
atao direta nediante
, possibiIitando, assin, a
ndo pretenden adquirir,
e-Io, necessita adotar un
nIornidade da Iei. TaI
de natureza corriqueira.
ico especiaIizado para a
Iissionais ou enpresas de
ao de inviabiIidade de
nnero IegaI nnino de
a repetir o ato, se houver
dos por una quadriIha
cacia IocaIizado nos EUA,
exigibiIidade de Iicitao.
nde de interesse pbIico
s de inveis Iindeiros de
anente, por preo nunca
gente para a nodaIidade
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
37. (CESPE) A aIienao de bens i
hipteses de investidura, entendend
de rea renanescente ou resuItante

3S. (ESAF) Associe a nodaIidade de

1. Concorrencia
2. Tonada de Preos
3. Convite
4. Concurso
5. LeiIo

( ) ReaIiza-se entre interessados dev
o cadastranento at o terceiro dia
quaIiIicao.
( ) Destina-se escoIha de trabaIh
renunerao aos vencedores, conIo
antecedencia nnina de 45 dias.
( ) Ten por ob|eto a venda de be
apreendidos ou penhorados, ou para
oIerecer o naior Iance, iguaI ou sup
( ) E a nodaIidade de Iicitao en
conproven possuir os requisitos n
( ) E a nodaIidade de Iicitao en
escoIhidos e convidados en nner
apropriado, cpia do instrunento
especiaIidade que naniIestaren se
propostas.

a) 5, 1, 3, 2, 4
b) 4, 5, 2, 3, 1
c) 1, 3, 4, 5, 2
d) 3, 2, 1, 4, 5
e) 2, 4, 5, 1, 3

39. (CESPE) A inexigibiIidade de Iic
singuIaridade do ob|eto, de taI no
especiaIizao. Assin, no se adn
brasiIeiro, de Iana internacionaI,
nunicpio.

40. (CESPE) Para aIienar aes de s
Executivo do estado da Bahia dever
tais atos perda ou no do controIe ac

inveis da adninistrao direta poder ser eIe
do-se cono taI a venda, entre outras hipteses, ao
de obra pbIica que se tornar inaproveitveI isoIa
Iicitao a suas caractersticas respectivas.
vidanente cadastrados, ou que atendan a todas as
a anterior data do recebinento das propostas,
ho tcnico, cientIico ou artstico, nediante a in
orne critrios constantes de editaI pubIicado n
ens nveis inservveis para a adninistrao ou
a aIienao de bens inveis prevista no art. 19 da
erior o vaIor da avaIiao.
ntre quaisquer interessados que, na Iase iniciaI de
ninos de quaIiIicao exigidos no editaI para exe
ntre interessados do ranos pertinente ao seu ob|
ro nnino de 3 peIa unidade adninistrativa, a
convocatrio e o estender aos denais cadastr
eu interesse con antecedencia de at 24 hor
citao para a contratao de servios tcnicos es
odo que o nesno s possa ser executado por
nite, por esse Iundanento, a contratao do n
para a atividade de assessoria |urdica rotine
sociedade de econonia nista negociadas en bo
obter prvia autorizao IegisIativa, independen
cionrio, enbora nesses casos se|a dispensado do p

tuada sen Iicitao nas


os proprietrios Iindeiros
adanente,
s condies exigidas para
, observada a necessria
nstituio de prenios ou
na inprensa oIiciaI con
de produtos IegaInente
a Lei n S.666j93, a quen
e habiIitao preIininar,
ecuo de seu ob|eto.
eto, cadastrados ou no,
a quaI aIixar, en IocaI
ados na correspondente
as da apresentao das
peciaIizados pressupe a
proIissionaI de notria
nais conceituado |urista
eira a un deterninado
oIsas de vaIores, o Poder
ntenente de inportaren
procedinento Iicitatrio.
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
41. (ESAF) Acerca do prego, assinaI
a) corresponde nodaIidade de Iicit
b) vedada a exigencia de garantia d
c) a utiIizao do prego, preIerenci
con Iances verbais
d) ten cono Iinite nxino estinad
e) apIica-se, unicanente, ao nbito d

42. (ESAF) Cono regra geraI, a a
avaIiao e reaIizada por neio de Iic
a) concorrencia
b) tonada de preos
c) convite
d) prego
e) IeiIo

43. (ESAF) No prego, o prazo de vaI
a) 30 dias
b) 45 dias
c) 60 dias
d) 90 dias
e) 120 dias

44. (ESAF) A Iicitao inexigveI qu
a) para a aquisio ou restaurao de
b) quando houver possibiIidade de co
c) para a contratao de artistas cons
d) nos casos de guerra ou grave pert
e) quando no acudiren interessado

45. (CESPE) A venda de bens pro
IinaIidades, no est su|eita Iicita

46. (CESPE) Segundo a Iei, a Iicitao
as organizaes sociais quaIiIicad
contenpIadas no contrato de gesto.

47. (ESAF) No procedinento de Iicit
5 dias teis, no caso de
a) inabiIitao de Iicitante
b) revogao da Iicitao
c) |uIganento das propostas
d) ad|udicao
e) habiIitao de Iicitante

Ie o iten correto.
tao para aquisio de bens e servios especiais e
da proposta
iaInente, deve ser Ieita por neio de participao
do para a reaIizao de contratao o vaIor de R$ S
da Unio
aIienao de bens inveis da adninistrao p
itao na nodaIidade.
Iidade das propostas, se no houver outro Iixado n
uando houver inviabiIidade de conpetio, en es
e obras de arte e ob|etos histricos
onpronetinento da segurana nacionaI
sagrados peIa opinio pbIica
turbao da orden
os na Iicitao anterior
oduzidos por entidades da adninistrao pbIi
o.
o necessria para a ceIebrao de contratos de p
das no nbito das respectivas esIeras de go
.
tao, no cabveI recurso adninistrativo en sen

diIerenciados
o direta dos interessados,
S niI
bIica ser precedida de
no editaI, ser de.
peciaI.
ca, en virtude de suas
restao de servios con
overno, para atividades
ntido estrito, no prazo de
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
4S. (FCC) Deterninada sociedade d
capitais, necessita contratar servio
internacionais de contabiIidade, de I
externo. Considerando a IegisIao a
a) poder, por se tratar de enpre
MobiIirios - CVM, contratar, ind
certiIicada peIa CVM.
b) poder contratar a enpresa de au
tratar-se de servios tcnicos especia
c) dever instaurar procedinento Iic
inviabiIidade da conpetio que con
d) dever instaurar procedinento Iic
ob|eto, ou, caso conprovada a in
diretanente, eis que conIigurada hip
e) poder dispensar a Iicitao, se con
preos de nercado, ainda que viveI

49. (ESAF) Acerca do tratanento con
de bens, servios e obras, no nbito
a) esse tratanento Iavorecido, diIe
agencias reguIadoras.
b) a conprovao de reguIaridade
exigida para eIeito de contratao, e
c) no ser exigido da nicroenpresa
do Itino exerccio sociaI, quaIquer
d) en quaIquer Iicitao, ser asseg
nicroenpresas e enpresas de peque
e) nas Iicitaes para Iornecinento d
nicroenpresas e enpresas de peque

50. (ESAF) Para se dar a revogao d
a) vcio no editaI
b) recurso provido de Iicitante
c) Iato superveniente e notivao
d) conveniencia do poder pbIico
e) iIegaIidade en quaIquer Iase do p

01 01 01 01 02 02 02 02 03 03 03 03
A AA A C CC C B BB B
11 11 11 11 12 12 12 12 13 13 13 13
E EE E E EE E C CC C
21 21 21 21 22 22 22 22 23 23 23 23
FVVVV FVVVV FVVVV FVVVV E EE E VFFFFV VFFFFV VFFFFV VFFFFV
31 31 31 31 32 32 32 32 33 33 33 33
V VV V A AA A FVV FVV FVV FVV
41 41 41 41 42 42 42 42 43 43 43 43
B BB B A AA A C CC C
de econonia nista, que possui aes negociada
os de auditoria para exane de seu baIano de
Iorna que possa obter registro para negociao d
apIicveI,
esa de capitaI aberto, su|eita nornatizao d
dependentenente de procedinento Iicitatrio,
uditoria, independentenente de procedinento Ii
Iizados, bastando a conprovao da notria espec
citatrio para a seIeo da enpresa de auditoria,
nIigure inexigibiIidade de Iicitao.
citatrio, na nodaIidade concorrencia, tendo en
nexistencia de ao nenos 3 enpresas especiaIi
ptese de inexigibiIidade de conpetio.
nprovada a notria especiaIizao da contratada
a conpetio.
ncedido s nicroenpresas e enpresas de pequen
da adninistrao pbIica IederaI, correto aIirna
erenciado e sinpIiIicado, no se apIica s contr
IiscaI das nicroenpresas e enpresas de pequ
no cono condio para participao na Iicitao
a ou da enpresa de pequeno porte a apresentao
que se|a o ob|eto Iicitado.
gurada, cono critrio de desenpate, preIerencia
eno porte.
de bens, servios e obras, cono regra geraI, ved
eno porte.
do procedinento Iicitatrio, deve haver
procedinento
04 04 04 04 05 05 05 05 06 06 06 06 07 07 07 07 0S 0S 0S 0S
FVVFV FVVFV FVVFV FVVFV D DD D D DD D A AA A D DD D
14 14 14 14 15 15 15 15 16 16 16 16 17 17 17 17 1S 1S 1S 1S
F FF F D DD D C CC C B BB B E EE E
24 24 24 24 25 25 25 25 26 26 26 26 27 27 27 27 2S 2S 2S 2S
D DD D F FF F VF VF VF VF B BB B F FF F
34 34 34 34 35 35 35 35 36 36 36 36 37 37 37 37 3S 3S 3S 3S
V VV V F FF F V VV V V VV V E EE E
44 44 44 44 45 45 45 45 46 46 46 46 47 47 47 47 4S 4S 4S 4S
C CC C V VV V F FF F D DD D C CC C

as |unto ao nercado de
e acordo con as regras
e suas aes no nercado
da Conisso de VaIores
auditoria independente
citatrio, tendo en vista
ciaIizao.
exceto se conprovada a
vista a conpIexidade do
zadas, poder contratar
e a conpatibiIidade con
no porte nas contrataes
ar.
rataes reaIizadas peIas
eno porte sonente ser
o.
o de baIano patrinoniaI
a de contratao para as
dada a subcontratao de
09 09 09 09 10 10 10 10
A AA A A AA A
19 19 19 19 20 20 20 20
A AA A D DD D
29 29 29 29 30 30 30 30
C CC C V VV V
39 39 39 39 40 40 40 40
V VV V F FF F
49 49 49 49 50 50 50 50
B BB B C CC C
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
QUESTES DE CONC QUESTES DE CONC QUESTES DE CONC QUESTES DE CONC

1. (ESAF) O regine |urdico dos
Adninistrao certas prerrogativas
seus contratos, exceto.
a) nodiIic-Ios, uniIateraInente, pa
direitos do contratado.
b) IiscaIizar-Ihes a execuo.
c) apIicar sanes notivadas peIa ine
d) exigir o cunprinento do contrato
de ocorrencia de Iea econonica ou
e) rescindi-Ios, uniIateraInente, nos

2. (ESAF) JuIgue os itens, se ver
Adninistrao PbIica e assinaIe a o

I. A pubIicao resunida do contrat
sua eIiccia.
II. A Iei IacuIta Adninistrao Pb
Nota de Enpenho, para vaIores situa
III. Os contratos poden ser aIte
nodiIicao do pro|eto ou das especi
IV. A variao do vaIor contratuaI
contratuaI.

a) V, V, V, F
b) F, V, F, V
c) F, V, F, F
d) V, F, V, V
e) V, V, F, V

3. (CESPE) O regine de contrata
pbIico. Cono caracterstica de todo
denoninadas cIusuIas exorbitantes

4. (CESPE) Os contratos adninistr
havendo apIicao subsidiria do dir

5. (ESAF) Sobre os contratos Iirnado
a) Todos os contratos devero ser Iir
do Direito conun.
b) Nos contratos, esto vedadas as ch
a una das partes.

CURSO CURSO CURSO CURSOS PUBLICOS S PUBLICOS S PUBLICOS S PUBLICOS - -- - CONTRATOS ADMINIST CONTRATOS ADMINIST CONTRATOS ADMINIST CONTRATOS ADMINIST
contratos adninistrativos institudo peIa Lei
en reIao a eIes. So prerrogativas da Adnini
ara neIhor adequao s IinaIidades de interesse
execuo totaI ou parciaI do a|uste.
o, sen aIterao das condies previanente conp
adninistrativa.
casos especiIicados en Iei.
rdadeiros ou IaIsos, a respeito da IornaIizao
opo que indica a sequencia correta.
to e dos seus aditivos na inprensa oIiciaI condi
bIica substituir o instrunento de contrato por outr
ados abaixo dos Iinites de Tonada de Preos e Co
erados uniIateraInente peIa Adninistrao P
iIicaes, para neIhor adequao tcnica aos seus
en razo de rea|ustes neIe previstos tanbn
o do direito privado diverge IundanentaInente
os os contratos Ieitos con base na Lei n S.666j93
.
rativos reguIan-se peIas cIusuIas e preceitos
reito privado.
os no setor pbIico, indique a opo correta.
rnados na Iorna de instrunento particuIar, send
hanadas cIusuIas exorbitantes, que garanten pr

TRA TRA TRA TRATIVOS TIVOS TIVOS TIVOS


n S.666j93 conIere
istrao PbIica Irente a
e pbIico, respeitados os
pactuadas, independente
o dos contratos con a
o indispensveI para a
ro, cono, por exenpIo, a
oncorrencia.
PbIica quando houver
s ob|etivos.
n considerada aIterao
e do adotado no nbito
3 ten-se a existencia das
de direito pbIico, no
do regidos peIas nornas
rerrogativas excepcionais
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
c) O reequiIbrio econonico-Iinance
Iuno da ocorrencia de Iatos retarda
d) O contratado poder subcontratar
convocatrio e no contrato.
e) Esto vedados a repactuao do co

6. (FCC) As ditas 'cIusuIas exorbitan
a) poderes especiais para a Adnin
previso do editaI de Iicitao, ainda
b) a possibiIidade de a Adninistra
exceo regra do equiIbrio econon
c) poderes abusivos Adninistrao
d) regras prprias do Direito priva
pbIico.
a) prerrogativas Adninistrao P
regidos peIo Direito privado.

7. (FCC) Consideran-se cIusuIas ex
a) reconhecidas cono abusivas, deve
b) que conIiguren natria tpica de
c) que disponhan sobre natria estr
d) inpostas uniIateraInente peIa Ad
e) que disponhan, nos ternos da Ie
parte contratante.

S. (ESAF) De regra, os contratos adn
vigencia dos respectivos crditos o
de servios, a seren executados de Io
a) prorrogada, por iguais e sucessivo
b) Iixada en 10 anos.
c) prorrogada, por iguais e sucessivo
d) Iixada en 5 anos.
e) prorrogada, por iguais e sucessivo

9. (ESAF) Considere os seguintes enc

I. trabaIhistas
II. previdencirios
III. Iiscais
IV. conerciais

Nos ternos da Lei n S.666j93, h re
apenas con reIao aos encargos reI

a) no inciso I
iro do contrato pode apenas ser soIicitado peIa Ad
adores da execuo do que Ioi contratado.
r parte do servio ou Iornecinento, conIorne prev
ontrato e o rea|uste dos preos contratuais.
ntes' de un contrato adninistrativo so aqueIas q
nistrao PbIica, estabeIecidos no contrato, en
que no previstas na Iei que rege a natria.
ao PbIica pronover uniIateraInente aItera
nico-Iinanceiro
o PbIica, sendo passveis de reviso peIo Poder Ju
ado, excepcionaInente integradas en un contr
PbIica, cono parte contratante, no previstas,
xorbitantes en un contrato adninistrativo as
endo ser anuIadas |udiciaI ou adninistrativanente
direito privado, conpatveI, no entanto, con o re
ranha ao ob|eto contratuaI, ainda que no contenh
dninistrao outra parte contratante.
i, sobre prerrogativas especiais da Adninistrao
ninistrativos, regidos peIa Lei n S.666j93, deven
oranentrios, nas entre as excees incIuen-se
orna continuada, que podero te-Ia
os perodos, at 60 neses.
os perodos, at 4S neses.
os perodos, at 10 anos.
cargos.
esponsabiIidade soIidria entre a adninistrao co
Ieridos

dninistrao PbIica en
visto e expIicitado no ato
que estabeIecen
n cada caso, a partir da
es no contrato, cono
udicirio.
rato regido peIo Direito
de regra, nos contratos
e.
egine adninistrativo.
han vcio de IegaIidade.
o, no extensveis outra
n ter sua durao adstrita
e os reIativos prestao
ontratante e a contratada
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
b) nos incisos I, II e IV
c) nos incisos I e II
d) nos incisos I, II e III
e) no inciso II

10. (CESPE) En 31j12j2001, entrou
entre a enpresa VigiIantes e Atent
HeIena, servidora pbIica IederaI, Io
para renovar o contrato de prestao
tais Iatos repercutiran nacionaIne
discipIinar visando apurar os Iatos,
HeIena. Acerca da situao hipottic
1. O contrato de prestao de servio
obteno de preos e condies n
Iinitados a 60 neses.
2. En 02j05j2003, con a instaura
respectiva portaria, o prazo prescrici
no estando, portanto, prescrita a pre
3. No nencionado processo adninis
contraditrio caso IaItasse a HeIena
4. Se a enpresa VigiIantes e Atentos
da renunerao paga a seus enpre
responsveI por esse paganento, con

11. (FCC) En virtude de nudana d
de servios de natureza contnua, de
contrato, para Iins de supresso de se
iniciaI atuaIizado. Iuz da Lei n S.6
a) vedada, pois no se adnite a aIter
de Iorna contnua.
b) adnitida, pois o contratado est
conpras, at 509 do vaIor do contra
c) adnitida, desde que resuItante de
d) vedada, pois apenas a nodiIica
ob|etivos, ense|a aIterao uniIateraI
e) vedada, pois a supresso do ob|
hiptese.

12. (CESPE) Con reIao aos contrat
1. ApIica-se aos contratos adninis
in|ustiIicado, superior a 90 dias, dos p
2. E nuIo e de nenhun eIeito o cont
paganento, assin entendidas as qu
adiantanento.
u en vigencia contrato de prestao de servios
tos LTDA e a Unio, con prazo de durao de u
Ioi IIagrada ao receber propina de Joo, scio-ger
o de servios por nais un ano, o que acabou ocorr
ente na inprensa. En 02j05j2003, Ioi aberto
sonente tendo sido pubIicada en 15j02j200S a
ca apresentada, |uIgue os prxinos itens.
os contnuos de segurana e vigiIncia pode ser p
nais vanta|osas para a adninistrao, por iguai
o do processo adninistrativo discipIinar, por
ionaI Ioi interronpido e sonente voItou a correr
etenso punitiva da Adninistrao.
strativo discipIinar, no haveria oIensa ao princp
deIesa tcnica por neio de advogado, conIorne e
s LTDA no recoIher os encargos previdencirios
egados, na execuo do reIerido contrato, Iicar
nIorne disposto na Iei geraI de Iicitaes.
das condies Iticas que ense|aran a ceIebrao
eterninada entidade da Adninistrao pretende p
eus ob|eto, que resuItar na dininuio do equiva
666j93, essa situao
ao quantitativa de contrato de prestao de serv
obrigado a aceitar as supresses que se Iizeren
ato.
acordo ceIebrado entre as partes.
o do pro|eto ou das especiIicaes, para neIhor a
I do contrato.
|eto contratuaI est Iinitada a 259 do vaIor c
tos adninistrativos, |uIgue os itens subsequentes.
strativos a exceptio non adinpIeti contractus,
paganentos devidos peIa adninistrao pbIica.
trato verbaI con a adninistrao, saIvo o de pequ
ue tenhan at deterninado vaIor previsto en I

contnuos de vigiIncia
un ano. En 15j12j2002,
rente da citada enpresa,
rendo. Nesse nesno dia,
processo adninistrativo
portaria de denisso de
prorrogado, con vistas
s e sucessivos perodos,
neio da pubIicao da
r 140 dias aps essa data,
pio da anpIa deIesa e do
entendinento do STF.
s devidos por eIa en Iace
a Unio soIidarianente
de contrato de prestao
pronover a aIterao do
aIente a 359 de seu vaIor
vios a seren executados
n nas obras, servios ou
adequao tcnica a seus
ontratado, en quaIquer
na hiptese de atraso
uenas conpras de pronto
Iei, Ieitas en regine de
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
3. ConIorne entendinento do S
deterninada enpresa, essa decIara
Iirnados con outros entes Iederativ
4. E pernitida a aIterao uniIater
partes pactuaran iniciaInente entre
renunerao da obra, servio ou
Iinanceiro iniciaI do contrato, na
consequencias incaIcuIveis, retarda
Iora naior, caso Iortuito ou I
extracontratuaI.
5. A ocorrencia de caso Iortuito o
execuo do contrato, autoriza a resc

13. (ESAF) O contrato adninistrativo
de servio pbIico ou obra pbIica,
risco, peIo prazo e nas condies reg
a) Contrato de gesto
b) Contrato de obra pbIica
c) Contrato de servios
d) Contrato de concesso
e) Contrato de Iornecinento

14. (CESPE) En nenhuna hiptese
do rgido IornaIisno exigido, a Iin

15. (CESPE) Se o contratado atrasa
nora, na Iorna prevista no instru
superior ao vaIor da garantia prestad

16. (CESPE) Os contratos adninistr
acrescer ou dininuir, quantitativan
atuaIizado do contrato.

17. (CESPE) A resciso de un contr
Ieita na esIera |udiciaI ou por acordo

1S. (CESPE) Con respeito aos contra
1. E cabveI a resciso uniIateraI do
reiterado de IaItas na execuo
adninistrao.
2. A escoIha da nodaIidade de garan
vaIor do contrato, a no ser no caso
contratado Iicar depositrio. Ao vaI
STJ, caso una autoridade nunicipaI conpe
o de inidoneidade ser vincuIante para se resc
os ou pessoas |urdicas de direito pbIico.
raI do contrato adninistrativo para restabeIecin
e os encargos do contratado e a retribuio da ad
u Iornecinento, ob|etivando a nanuteno do
hiptese de sobreviren Iatos inprevisveis, ou
adores ou inpeditivos da execuo do a|ustado
Iato do princpe, conIigurando-se Iea econo
ou de Iora naior que, reguIarnente conprov
ciso do contrato, por parte da adninistrao, por
o peIo quaI a Adninistrao conIere ao particuIar
ou Ihe cede o uso de ben pbIico, para que o
guIanentares e contratuais, cIassiIicado cono.
possveI a ceIebrao de contrato verbaI con a
de evitar abusos e pre|uzos ao errio.
ar in|ustiIicadanente a execuo do contrato, es
unento convocatrio ou no contrato, a quaI, no
da.
rativos podero ser aIterados, uniIateraInente, p
nente, no caso de obras, servios e conpras, a
rato adninistrativo por cuIpa da adninistrao p
o entre as partes.
atos adninistrativos, |uIgue os itens a seguir.
o contrato, por neio de ato escrito da adninistr
do contrato, anotadas en registro prprio
ntia cabe ao contratado e no pode uItrapassar o
de a|ustes que inporten entrega de bens peIa ad
or da garantia dever ser acrescido o vaIor desses

tente decIare inidonea


cindiren os contratos |
nento da reIao que as
dninistrao para a |usta
o equiIbrio econonico-
u previsveis, porn de
o, ou, ainda, en caso de
onica extraordinria e
vada, se|a inpeditiva da
ato uniIateraI e escrito.
r a execuo renunerada
expIore por sua conta e
adninistrao en razo
star su|eito nuIta de
o entanto, no pode ser
peIa adninistrao, para
at 259 do vaIor iniciaI
bIica sonente pode ser
rao, peIo conetinento
peIo representante da
correspondente a 59 do
dninistrao, dos quais o
bens.
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
3. O contratado responsveI peIos e
contrato, porn, en caso de ina
adninistrao pbIica.
4. O instrunento de contrato ob
conpreendidos nos Iinites das noda
5. A execuo do contrato dever
especiaInente designado para tanto,

19. (CESPE) A adninistrao p
previdencirios resuItantes da execu

20. (CESPE) Quanto aos contratos, no
1. Estados e nunicpios poden ed
diretas, autrquicas e Iundacionais n
2. So caractersticas do contrato adn
3. Nos contratos adninistrativos, ve
4. A IegisIao brasiIeira pernite qu
Iavorecido para nicroenpresas e en

21. (ESAF) So notivos para a rescis
a) a aIterao sociaI ou a nodiIica
contrato.
b) a subcontratao totaI ou parciaI d
c) a aIterao do vaIor do contrato pa
d) o atraso in|ustiIicado no incio da
e) o no cunprinento de cIusuIas c

22. (ESAF) Sabendo-se que un contr
rodovia, peIo vaIor totaI de R$ 200 n
Adninistrao pernitido deternin
a) de at 125Kn de rodovia, caso en
b) de at 125Kn de rodovia, desde qu
c) de at 150Kn de rodovia, caso en
d) de at 150Kn de rodovia, caso en
e) de at 150Kn de rodovia, desde qu

23. (ESAF) No se considera cono ca
do direito conun.
a) presena de cIusuIas exorbitantes
b) nutabiIidade
c) Iorna prescrita ou no vedada en
d) IinaIidade pbIica
e) presena da Adninistrao PbIic

encargos trabaIhistas, previdencirios, Iiscais e co
adinpIencia, a responsabiIidade por seu paga
rigatrio nos casos de dispensas e inexigibiIida
aIidades de Iicitao concorrencia e tonada de pr
ser aconpanhada e IiscaIizada por represent
, pernitida a contratao de terceiros para substitu
bIica responde soIidarianente con o cont
uo do contrato.
o nbito do direito adninistrativo brasiIeiro, |uIg
ditar nornas especIicas sobre contratao das
no nbito de suas esIeras de atuao.
ninistrativo. IornaIisno, conutatividade e biIater
edada a aIterao uniIateraI peIa adninistrao p
ue a adninistrao pbIica conceda, nas contrata
npresas de pequeno porte.
o do contrato adninistrativo, exceto.
o da IinaIidade ou da estrutura da enpresa, que p
do seu ob|eto, no adnitidas no editaI e no contra
ara reduzi-Io en 209.
obra, servio ou Iornecinento.
contratuais, especiIicaes, pro|etos e prazos.
rato adninistrativo quaIquer ten por ob|eto a pav
niI, pode-se aIirnar que, nantidas as condies
nar contratada o acrscino do contrato para a pa
n que o vaIor totaI sobre para at R$ 250 niI.
ue o vaIor totaI se nantenha en R$ 200 niI.
n que o vaIor totaI sobe para at R$ 250 niI.
n que o vaIor totaI sobe para at R$ 300 niI.
ue o vaIor totaI se nantenha en R$ 200 niI.
aracterstica prpria do contrato adninistrativo, n
s
n Iei
ca cono poder pbIico

onerciais da execuo do
anento transIerida
de cu|os preos este|an
eos.
tante da adninistrao,
u-Io.
tratado peIos encargos
gue os itens a seguir.
adninistraes pbIicas
raIidade.
bIica.
es pbIicas, tratanento
pre|udique a execuo do
ato.
vinentao de 100Kn de
iniciaInente previstas,
avinentao.
no presente nas reIaes
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
24. (ESAF) De acordo con a Lei n
contrato e aps garantida a prvia de
a) advertencia
b) decIarao de inidoneidade para I
c) execuo da garantia
d) nuIta
e) suspenso tenporria de participa

25. (FCC) En natria de contratos
preve|a a
a) excIuso da regra do equiIbrio ec
b) revogao uniIateraI do contrato p
c) aIterao uniIateraI do contrato pe
d) apIicao de sanes ao contratad
e) ocupao provisria, en certos cas

26. (CESPE) Contrato adninistrativ
particuIar a execuo no renunera

27. (ESAF) Sabendo-se que un contr
rodovia, peIo vaIor totaI de R$ 100 n
Adninistrao pernitido deternin
a) de at 25Kn de rodovia, caso en q
b) de at 25Kn de rodovia, caso en
c) de at 25Kn de rodovia, caso en q
d) de at 50Kn de rodovia, caso en
e) de at 50Kn de rodovia, caso en q

2S. (CESPE) A respeito dos contratos
a) E possveI a existencia de contrato
b) Fato do prncipe situao ense|a
econonico-Iinanceiro do contrato.
c) Fora naior e caso Iortuito so ev
onerosidade ou nesno inpossibiIida
d) Ocorre Iato da adninistrao qua
ao contrato inpede ou retarda a sua
e) InterIerencias inprevistas consist
diIicuItando extrenanente a sua ex

29. (ESAF) A execuo de deternina
por un perodo de 1 nes, por ocor
hiptese, o cronograna de execuo
a) ser prorrogado por iguaI perodo
b) ser prorrogado autonaticanente
c) dever ser aIterado, nediante acor
n S.666j93, a Adninistrao pode, peIa inexecu
eIesa, apIicar ao contratado as seguintes sanes a
icitar ou contratar con a Adninistrao PbIica
ao en Iicitao
adninistrativos, NO una das chanadas cIu
cononico-Iinanceiro
peIa Adninistrao
eIa Adninistrao
o diretanente peIa Adninistrao
sos, de bens, pessoaI e servios vincuIados ao ob|e
vo de concesso aqueIe en que a adninistra
da de un servio ou obra pbIica.
rato adninistrativo quaIquer ten por ob|eto a pav
niI, pode-se aIirnar que, nantidas as condies
nar contratada a supresso.
que o vaIor reduzido para at R$ 50 niI
que o vaIor reduzido para at R$ 75 niI
que o vaIor se nantn en R$ 100 niI
que o vaIor totaI reduzido para at R$ 50 niI
que o vaIor totaI se nantn en R$ 100 niI
s adninistrativos, assinaIe a opo incorreta
o adninistrativo con prazo de vigencia indeterni
adora da reviso contratuaI para a garantia da n
ventos inprevisveis e inevitveis, que geran par
ade da nornaI execuo do contrato.
ando una ao ou onisso do poder pbIico espe
execuo.
ten en eIenentos nateriais que surgen durante
ecuo e tornando-a insuportaveInente onerosa.
ado contrato adninistrativo de prestao de servi
rrencia de Iatos aIheios vontade ou controIe d
o
o, desde que isso tenha sido pactuado, no contrato
e por iguaI perodo
rdo entre as partes

uo totaI ou parciaI do
adninistrativas, exceto.
usuIas exorbitantes a que
eto do contrato
ao pbIica conIere ao
vinentao de 100Kn de
iniciaInente previstas,
nado.
nanuteno do equiIbrio
ra o contratado excessiva
eciIicanente reIacionada
e a execuo do contrato,
os teve de ser paraIisada
dos contratantes. En taI
originaI.
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
d) poder ser aIterado, a critrio da
nessa aIterao contratuaI.
e) no poder ser aIterado se taI po
adnitir a constituio de beneIcios n

30. (ESAF) ConIorne a IegisIao
encargo geraI, corrida aps a data de
contrato adninistrativo en execu
instituto.
a) teoria da inpreviso
b) Iato do prncipe
c) Iora naior
d) Iato da adninistrao
e) caso Iortuito

31. (ESAF) AssinaIe a opo que pre
S.666j93, a Adninistrao PbIica re
resuItantes da execuo do contrato'
a) Iiscais e conerciais
b) trabaIhistas e previdencirios
c) Iiscais
d) previdencirios
e) conerciais

32. (ESAF) De acordo con a Lei n
obras, servios e conpras, incorreto
a) o estabeIecinento de taI exigencia
b) cono regra geraI, a garantia, quan
c) ao contratado IacuItado optar p
dvida pbIica, seguro-garantia ou Ii
d) en certos e deterninados casos, a
e) a garantia prestada peIo contratad
atuaIizao nonetria nos casos de c

33. (ESAF) O Secretrio da DeIes
especiaIizados en retirar neve das es
a) irrevogveI, porque obedeceu ao p
b) revogveI, porque o estado no es
c) s pode ser desIeito por deternina
d) s pode ser desconstitudo por ord
e) nuIo por inexistencia de notivos

34. (ESAF) A decIarao de nuIidade
a) s pode ser decIarada at o incio d
b) opera a partir do ato decIaratrio,
a Adninistrao contratante, aps avaIiao qua
ossibiIidade no Ioi prevista no respectivo editaI
no previstos quando da abertura do certane Iicit
IederaI vigente sobre o tena, a superveniencia
e apresentao da proposta, ense|a a possibiIidade
o. Esta aIterao do contrato adninistrativo
eenche corretanente a Iacuna da seguinte Irase.
esponde soIidarianente con o contratado peIos en
'.
S.666j93, sobre a exigencia de prestao de gara
o aIirnar.
a ato discricionrio da autoridade conpetente
ndo exigida, ser de at 59 do vaIor do contrato
or una das seguintes nodaIidades. cauo en d
ana bancria
a garantia, quando exigida, poder ser de at 109
do ser Iiberada ou restituda aps a execuo do
cauo en dinheiro
sa CiviI contrata, aps Iicitao, a conpra de
stradas. Esse contrato .
princpio da Iicitao
st obrigado a cunprir os contratos que ceIebra co
ao IegisIativa
den |udiciaI
s
e do contrato adninistrativo.
da obras
ressaIvando-se o que | Ioi executado

anto ao interesse pbIico


de Iicitao, por no se
tatrio.
de quaIquer tributo ou
de reviso dos preos do
anpara-se no seguinte
De acordo con a Lei n
ncargos ___________________,
antia nas contrataes de
dinheiro ou en ttuIos da
do vaIor do contrato
contrato, sendo vedada a
una Irota de vecuIos
on particuIares
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
c) produz eIeito retroativo, descon
indenizar os pre|uzos que o contrata
d) s pode ser decIarada por deciso
e) s pode ser decIarada en ao civ

35. (ESAF) O regine |urdico dos
diversas prerrogativas, entre as quais
a) IiscaIizar-Ihes a execuo
b) apIicar sanes notivadas peIa ine
c) rescindi-Ios uniIateraInente, nos c
d) aIterar, uniIateraInente, as cIusu
e) nodiIic-Ios, uniIateraInente, pa
direitos do contratado

36. (ESAF) Suponha que, en dete
inapIicabiIidade dos ternos contra
execuo do servio. Nesse caso,
a) ser possveI a aIterao do contr
terno aditivo para taI Iin
b) ser possveI a aIterao uniIate
execuo do servio, sendo desneces
c) ser possveI a aIterao uniIate
execuo do servio, tornando-se, n
d) ser possveI a aIterao do contra
aditivo
e) no ser possveI a aIterao cont
respectiva, devendo-se proceder res

37. (ESAF) A regra bsica reIativa v
a) durao de un ano
b) durao de at 60 neses
c) durao deIinida en cada editaI d
d) durao adstrita aos respectivos cr
e) durao de at 24 neses

3S. (ESAF) O instituto previsto na
variao do vaIor contratuaI, decorre
aIterao, denonina-se
a) apostiIa
b) terno de a|ustanento
c) aditivo
d) nota de aditanento
e) terno de variao nonetria

nstituindo os eIeitos | produzidos, nas obriga
ante soIreu, desde que a causa da nuIidade no Ihe
|udiciaI
viI pbIica
contratos adninistrativos conIere Adninistra
s no se incIui
execuo totaI ou parciaI do a|uste
casos especiIicados en Iei
uIas econonico-Iinanceiras e nonetrias do contr
ara neIhor adequao s IinaIidades de interesse
erninado contrato adninistrativo, tenha-se veri
atuais originais, tornando-se necessria a nod
rato, por acordo entre as partes, havendo a neces
eraI do contrato peIa Adninistrao, para a no
sria a ceIebrao de terno aditivo
eraI do contrato peIa Adninistrao, para a no
o obstante, necessria a ceIebrao de terno aditi
ato, por acordo entre as partes, sendo desnecessr
tratuaI, pois taI signiIicaria aIterao das condi
sciso do contrato
vigencia dos contratos adninistrativos .
de Iicitao
rditos oranentrios
a IegisIao sobre contrato adninistrativo, reIer
ente de rea|uste de preos, previsto no contrato, q

ando a Adninistrao a
e se|a inputveI
ao, en reIao a eIes,
ato adninistrativo
e pbIico, respeitados os
iIicado, tecnicanente, a
diIicao do regine de
ssidade de ceIebrao de
odiIicao do regine de
odiIicao do regine de
ivo.
ria a ceIebrao de terno
es previstas na Iicitao
rente IornaIizao da
que no caracteriza a sua
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
39. (ESAF) No nbito do contrato ad
a resciso uniIateraI do contrato peIa
a) Razes de interesse pbIico, de aIt
b) DissoIuo da sociedade ou IaIecin
c) Atraso superior a 90 dias dos paga
d) Ocorrencia de Iora naior ou caso
e) Atraso in|ustiIicado no incio da o

40. (ESAF) A Lei FederaI n S.666j9
expressa disposio (art. 62), a
Adninistrao PbIica que se|an
subnetidos a regras especIicas da
nencionado expressanente na norn
a) Iocao
b) conpra e venda
c) arrendanento
d) doao
e) conodato

41. (FCC) E nuIo e de nenhun eIeito
a) saIvo o de servios conuns, de
usuais de nercado, de vaIor no sup
b) saIvo o decorrente de dispensa de
c) saIvo o decorrente de inexigibiIida
d) saIvo o de pequenas conpras de p
niI, Ieitas en regine de adiantanen
e) sen excees

42. (ESAF) No nbito do contrat
reguIarnente conprovada, inpedit
Adninistrao, ense|a a seguinte res
a) adninistrativa, por ato uniIateraI
b) |udiciaI, por iniciativa da Adninis
c) anigveI
d) conpuIsria
e) |udiciaI, por iniciativa do contrata

43. (FCC) Cono regra geraI, os contr
a) quando a adninistrao puder sub
b) nos casos de contratos resuItantes
c) nas hipteses de inexigibiIidade de
d) nas hipteses de pequenas conpra
e) quando a Iicitao Ior dispensada


dninistrativo, assinaIe a hiptese que no se conI
a Adninistrao.
ta reIevncia e anpIo conhecinento
nento do contratado
anentos peIa Adninistrao
o Iortuito
bra
93 dispe sobre o regine |urdico do contrato a
norna IegaI deternina que nesno os con
predoninantenente regidos por norna de
Iei nencionada. AssinaIe no roI abaixo a esp
na reIerida.
o o contrato verbaI con a Adninistrao
pronto paganento, assin entendidos os que ate
erior a R$ 4niI
Iicitao
ade de Iicitao
pronto paganento, assin entendidas aqueIas de v
nto
to adninistrativo, a ocorrencia de caso Iortui
tiva da execuo contratuaI, sen quaIquer cuIp
sciso contratuaI.
do Poder PbIico
strao
do ou da Adninistrao
ratos adninistrativos deven ter Iorna escrita, sen
bstituir o instrunento de contrato por nota de en
s de Iicitao sob a Iorna de tonada de preos ou
e Iicitao
as con pronto paganento, taI cono deIinidas en
en razo de seu pequeno vaIor

Iigura cono notivo para


adninistrativo. Mediante
ntratos ceIebrados peIa
direito privado estaro
cie de contrato privado
endan s especiIicaes
vaIor no superior a R$ 4
ito ou de Iora naior,
pa do contratado ou da
ndo esta dispensveI
npenho
convite
n Iei
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
44. (FCC) Quanto ao contrato adnin
a) gera, para a Adninistrao Pb
resuItantes de sua execuo
b) pode ser aIterado uniIateraInen
neIhor adequao tcnica de seus ob
c) contn a obrigao de o contrat
represent-Io na execuo do contrat
d) pode ser aIterado por acordo das p
e) deve senpre ser reaIizado por escr

45. (FCC) A Adninistrao, aps
unidades habitacionais, veriIicando,
reIao ao Iixado no editaI e ob|eto d
o contrato adninistrativo, a Adninis
a) no poder aIterar o contrato, eis
ob|eto, devendo ser instaurado novo
b) sonente poder aIterar o contrato
da contratada
c) poder aIterar o contrato, con
suprinido, tendo en vista que a Iei p
d) poder aIterar o contrato, inde
uItrapasse 259 do vaIor iniciaI do co
e) sonente poder aIterar o contrat
contratada e at o Iinite de 259 do v
01 01 01 01 02 02 02 02 03 03 03 03
D DD D A AA A F FF F
10 10 10 10 11 11 11 11 12 12 12 12
VVV VVV VVV VVV C CC C VVFFV VVFFV VVFFV VVFFV
19 19 19 19 20 20 20 20 21 21 21 21
V VV V VVFV VVFV VVFV VVFV C CC C
2S 2S 2S 2S 29 29 29 29 30 30 30 30
A AA A B BB B B BB B
37 37 37 37 3S 3S 3S 3S 39 39 39 39
D DD D A AA A C CC C
nistrativo, INCORRETO aIirnar que eIe
bIica, obrigao soIidria ao contratado, peIos e
nte peIa Adninistrao, quando houver nodiI
b|etivos
tado nanter preposto, aceito peIa Adninistrao
to
partes, quando Ior conveniente a substituio da g
rito e IornaIizado con as assinaturas das partes
prvio procedinento Iicitatrio, ceIebrou contr
, posteriornente, a necessidade de un nnero
do contrato | Iirnado. De acordo con os princp
strao, deparando-se con a situao reIatada
que no se trata de Iato superveniente, nas sin
procedinento Iicitatrio
o para reduo do ob|eto iniciaInente pactuado c
n ou sen anuencia da contratada, independen
pernite adequaes quantitativas que no desnatu
ependentenente da anuencia da contratada, de
ontrato
to para reduo quantitativa do ob|eto nediante
vaIor pactuado

04 04 04 04 05 05 05 05 06 06 06 06 07 07 07 07
F FF F D DD D E EE E E EE E
13 13 13 13 14 14 14 14 15 15 15 15 16 16 16 16
V VV V D DD D F FF F F FF F V VV V
22 22 22 22 23 23 23 23 24 24 24 24 25 25 25 25
A AA A C CC C C CC C A AA A
31 31 31 31 32 32 32 32 33 33 33 33 34 34 34 34
D DD D E EE E E EE E C CC C
40 40 40 40 41 41 41 41 42 42 42 42 43 43 43 43
A AA A D DD D A AA A D DD D










encargos previdencirios
Iicao do pro|eto, para
o, no IocaI da obra, para
garantia de execuo
rato para construo de
nenor de unidades en
pios e nornas que regen
de IaIha na deIinio do
con a anuencia expressa
ntenente do percentuaI
uren o ob|eto
esde que a parceIa no
e a anuencia expressa da
0S 0S 0S 0S 09 09 09 09
A AA A E EE E
17 17 17 17 1S 1S 1S 1S
V VV V VFFVF VFFVF VFFVF VFFVF
26 26 26 26 27 27 27 27
F FF F B BB B
35 35 35 35 36 36 36 36
D DD D A AA A
44 44 44 44 45 45 45 45
E EE E D DD D
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
DIREITO ADM DIREITO ADM DIREITO ADM DIREITO ADM


Art. 37. A adninistrao pbIica
do Distrito FederaI e dos Mun
noraIidade, pubIicidade e eIicien

I - os cargos, enpregos e Iun
requisitos estabeIecidos en Iei, as

II - a investidura en cargo ou en
de provas ou de provas e ttuIos,
na Iorna prevista en Iei, ressaIv
Iivre noneao e exonerao;

III - o prazo de vaIidade do conc
perodo;

IV - durante o prazo inprorro
concurso pbIico de provas ou
concursados para assunir cargo o

V - as Iunes de conIiana, exer
os cargos en conisso, a seren
percentuais nninos previstos
assessoranento;

VI - garantido ao servidor pbI

VII - o direito de greve ser exer

VIII - a Iei reservar percentua
deIiciencia e deIinir os critrios

IX - a Iei estabeIecer os casos d
tenporria de excepcionaI intere


INISTRATIVO CONSTITU INISTRATIVO CONSTITU INISTRATIVO CONSTITU INISTRATIVO CONSTITU
CaptuIo VII
Da Adninistrao PbIica

Seo I
Disposies Gerais
a direta e indireta de quaIquer dos Poderes d
nicpios obedecer aos princpios de IegaIi
ncia e, tanbn, ao seguinte.
nes pbIicas so acessveis aos brasiIeiro
ssin cono aos estrangeiros, na Iorna da Iei;
nprego pbIico depende de aprovao prvia
de acordo con a natureza e a conpIexidade
vadas as noneaes para cargo en coniss
curso pbIico ser de at dois anos, prorrogv
ogveI previsto no editaI de convocao,
de provas e ttuIos ser convocado con p
ou enprego, na carreira;
rcidas excIusivanente por servidores ocupan
n preenchidos por servidores de carreira n
en Iei, destinan-se apenas s atribuies
Iico civiI o direito Iivre associao sindicaI;
cido nos ternos e nos Iinites deIinidos en Ie
aI dos cargos e enpregos pbIicos para as
de sua adnisso;
de contratao por tenpo deterninado para
esse pbIico;

UCIONAL UCIONAL UCIONAL UCIONAL


da Unio, dos Estados,
idade, inpessoaIidade,
os que preenchan os

a en concurso pbIico
do cargo ou enprego,
o decIarado en Iei de
veI una vez, por iguaI
aqueIe aprovado en
rioridade sobre novos
ntes de cargo eIetivo, e
nos casos, condies e
de direo, cheIia e
ei especIica;
pessoas portadoras de
atender a necessidade
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
X - a renunerao dos servidor
podero ser Iixados ou aIterados
assegurada reviso geraI anuaI, s

XI - a renunerao e o subsd
adninistrao direta, autrquica
dos Estados, do Distrito FederaI e
agentes poIticos e os prove
cunuIativanente ou no, incIu
podero exceder o subsdio ne
apIicando-se cono Iinite, nos M
FederaI, o subsdio nensaI do Go
Estaduais e Distritais no nbit
TribunaI de Justia, Iinitado a n
nensaI, en espcie, dos Ministr
apIicveI este Iinite aos nenb
PbIicos;

XII - os vencinentos dos cargo
superiores aos pagos peIo Poder E

XIII - vedada a vincuIao ou
renunerao de pessoaI do servi

XIV - os acrscinos pecunirio
acunuIados para Iins de concess

XV - o subsdio e os vencinento
ressaIvado o disposto nos incisos
2, I;

XVI - vedada a acunuIa
conpatibiIidade de horrios, obse
a) a de dois cargos de proIessor;
b) a de un cargo de proIessor co
c) a de dois cargos ou en
reguIanentadas;

XVII - a proibio de acunuIar
enpresas pbIicas, sociedades de
ou indiretanente, peIo poder pb

XVIII - a adninistrao Iazend
conpetencia e |urisdio, precede

res pbIicos e o subsdio de que trata o 4
s por Iei especIica, observada a iniciativa pr
enpre na nesna data e sen distino de nd
dio dos ocupantes de cargos, Iunes e e
a e IundacionaI, dos nenbros de quaIquer d
e dos Municpios, dos detentores de nandato
entos, penses ou outra espcie renu
udas as vantagens pessoais ou de quaIquer
ensaI, en espcie, dos Ministros do Supren
Municpios, o subsdio do PreIeito, e nos
overnador no nbito do Poder Executivo, o su
to do Poder LegisIativo e o subsdio dos
noventa inteiros e vinte e cinco centsinos
ros do Supreno TribunaI FederaI, no nbit
bros do Ministrio PbIico, aos Procurado
os do Poder LegisIativo e do Poder Judici
Executivo;
equiparao de quaisquer espcies renunera
o pbIico;
os percebidos por servidor pbIico no ser
o de acrscinos uIteriores;
os dos ocupantes de cargos e enpregos pb
s XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, 4, 15
o renunerada de cargos pbIicos, exc
ervado en quaIquer caso o disposto no inciso

on outro, tcnico ou cientIico;
npregos privativos de proIissionais de sa
estende-se a enpregos e Iunes e abrange
e econonia nista, suas subsidirias, e socieda
bIico;
dria e seus servidores Iiscais tero, dent
encia sobre os denais setores adninistrativos

4 do art. 39 sonente
rivativa en cada caso,
dices;
enpregos pbIicos da
dos Poderes da Unio,
o eIetivo e dos denais
neratria, percebidos
r outra natureza, no
no TribunaI FederaI,
Estados e no Distrito
ubsdio dos Deputados
Desenbargadores do
por cento do subsdio
to do Poder Judicirio,
ores e aos DeIensores
irio no podero ser
atrias para o eIeito de
ro conputados nen
bIicos so irredutveis,
50, II, 153, III, e 153,
ceto, quando houver
o XI.
ade, con proIisses
autarquias, Iundaes,
ades controIadas, direta
tro de suas reas de
s, na Iorna da Iei;
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
XIX - sonente por Iei especIica
pbIica, de sociedade de econon
caso, deIinir as reas de sua atua

XX - depende de autorizao Ie
nencionadas no inciso anterior, a

XXI - ressaIvados os casos especi
contratados nediante processo d
concorrentes, con cIusuIas qu
eIetivas da proposta, nos ternos
tcnica e econonica indispensve

XXII - as adninistraes tribut
atividades essenciais ao Iunciona
tero recursos prioritrios para
incIusive con o conpartiIhane
convenio.

1 A pubIicidade dos atos, prog
carter educativo, inIornativo ou
ou inagens que caracterizen pro

2 A no-observncia do dispos
autoridade responsveI, nos tern

3 A Iei discipIinar as Iorna
indireta, reguIando especiaInent

I - as recIanaes reIativas pre
de servios de atendinento ao u
servios;

II - o acesso dos usurios a re
observado o disposto no art. 5, X

III - a discipIina da representa
Iuno na adninistrao pbIica.

4 Os atos de inprobidade adn
Iuno pbIica, a indisponibiIid
previstas en Iei, sen pre|uzo da

5 A Iei estabeIecer os prazos
ou no, que causen pre|uzos ao
a poder ser criada autarquia e autorizada a i
nia nista e de Iundao, cabendo Iei conpI
o;
egisIativa, en cada caso, a criao de subs
assin cono a participao de quaIquer deIas
iIicados na IegisIao, as obras, servios, conp
de Iicitao pbIica que assegure iguaIdade d
ue estabeIean obrigaes de paganento, n
s da Iei, o quaI sonente pernitir as exige
eis garantia do cunprinento das obrigae
rias da Unio, dos Estados, do Distrito Fede
anento do Estado, exercidas por servidores d
a reaIizao de suas atividades e atuaro
ento de cadastros e de inIornaes Iiscais
granas, obras, servios e canpanhas dos rg
u de orientao sociaI, deIa no podendo con
onoo pessoaI de autoridades ou servidores
sto nos incisos II e III inpIicar a nuIidade
nos da Iei.
as de participao do usurio na adninistr
te.
estao dos servios pbIicos en geraI, asseg
usurio e a avaIiao peridica, externa e inte
egistros adninistrativos e a inIornaes so
X e XXXIII;
o contra o exerccio negIigente ou abusivo
.
ninistrativa inportaro a suspenso dos direito
ade dos bens e o ressarcinento ao errio,
ao penaI cabveI.
de prescrio para iIcitos praticados por qua
errio, ressaIvadas as respectivas aes de res

instituio de enpresa
Ienentar, neste Itino
sidirias das entidades
en enpresa privada;
pras e aIienaes sero
de condies a todos os
nantidas as condies
encias de quaIiIicao
es.
eraI e dos Municpios,
de carreiras especIicas,
o de Iorna integrada,
, na Iorna da Iei ou
os pbIicos dever ter
nstar nones, snboIos
pbIicos.
do ato e a punio da
rao pbIica direta e
guradas a nanuteno
erna, da quaIidade dos
obre atos de governo,
de cargo, enprego ou
os poIticos, a perda da
na Iorna e gradao
aIquer agente, servidor
ssarcinento.
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br

6 As pessoas |urdicas de direi
respondero peIos danos que se
direito de regresso contra o respo

7 A Iei dispor sobre os req
adninistrao direta e indireta qu

S A autononia gerenciaI, or
direta e indireta poder ser anpI
o poder pbIico, que tenha por o
cabendo Iei dispor sobre.

I - o prazo de durao do contrat

II - os controIes e critrios de av
dirigentes;

III - a renunerao do pessoaI.

9 O disposto no inciso XI apIic
subsidirias, que receberen recu
para paganento de despesas de p

10. E vedada a percepo sinuI
arts. 42 e 142 con a renunera
acunuIveis na Iorna desta Con
en Iei de Iivre noneao e exone

11. No sero conputadas, par
caput deste artigo, as parceIas de

12. Para os Iins do disposto no
Distrito FederaI Iixar, en seu
Orgnica, cono Iinite nico, o
Justia, Iinitado a noventa intei
Ministros do Supreno TribunaI
dos Deputados Estaduais e Distrit

Art. 3S. Ao servidor pbIico da
nandato eIetivo, apIican-se as se

I - tratando-se de nandato eIet
enprego ou Iuno;

ito pbIico e as de direito privado prestadora
eus agentes, nessa quaIidade, causaren a te
onsveI nos casos de doIo ou cuIpa.
quisitos e as restries ao ocupante de ca
ue possibiIite o acesso a inIornaes priviIeg
anentria e Iinanceira dos rgos e entida
iada nediante contrato, a ser Iirnado entre s
b|eto a Iixao de netas de desenpenho par
to;
aIiao de desenpenho, direitos, obrigaes e
ca-se s enpresas pbIicas e s sociedades de
ursos da Unio, dos Estados, do Distrito Fede
pessoaI ou de custeio en geraI.
Itnea de proventos de aposentadoria decorre
o de cargo, enprego ou Iuno pbIica,
nstituio, os cargos eIetivos e os cargos en
erao.
ra eIeito dos Iinites renuneratrios de que
carter indenizatrio previstas en Iei.
o inciso XI do caput deste artigo, Iica IacuI
nbito, nediante enenda s respectivas
subsdio nensaI dos Desenbargadores do r
iros e vinte e cinco centsinos por cento do
FederaI, no se apIicando o disposto neste p
tais e dos Vereadores.
a adninistrao direta, autrquica e Iundaci
eguintes disposies.
tivo IederaI, estaduaI ou distritaI, Iicar aI

as de servios pbIicos
erceiros, assegurado o
argo ou enprego da
giadas.
ades da adninistrao
seus adninistradores e
ra o rgo ou entidade,
e responsabiIidade dos
econonia nista e suas
eraI ou dos Municpios
entes do art. 40 ou dos
ressaIvados os cargos
n conisso decIarados
e trata o inciso XI do
Itado aos Estados e ao
s Constituies e Lei
respectivo TribunaI de
o subsdio nensaI dos
pargraIo aos subsdios
ionaI, no exerccio de
Iastado de seu cargo,
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
II - investido no nandato de P
IacuItado optar peIa sua renuner

III - investido no nandato de
vantagens de seu cargo, enprego
havendo conpatibiIidade, ser ap

IV - en quaIquer caso que exi|a
servio ser contado para todos o

V - para eIeito de beneIcio prev
cono se no exerccio estivesse.


Art. 39. A Unio, os Estados, o D
adninistrao e renunerao d
Poderes.

1 A Iixao dos padres de v
observar.

I - a natureza, o grau de respo
carreira;

II - os requisitos para a investidu

III - as pecuIiaridades dos cargos

2 A Unio, os Estados e o Di
aperIeioanento dos servidores
requisitos para a pronoo na ca
entre os entes Iederados.

3 ApIica-se aos servidores ocup
XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, X
de adnisso quando a natureza d

4 O nenbro de Poder, o dete
Estaduais e Municipais sero ren
vedado o acrscino de quaIquer
outra espcie renuneratria, obe

PreIeito, ser aIastado do cargo, enprego
rao;
Vereador, havendo conpatibiIidade de h
o ou Iuno, sen pre|uzo da renunerao d
pIicada a norna do inciso anterior;
a o aIastanento para o exerccio de nandato
os eIeitos Iegais, exceto para pronoo por ne
videncirio, no caso de aIastanento, os vaIor
Seo II
Dos Servidores PbIicos
Distrito FederaI e os Municpios instituiro c
de pessoaI, integrado por servidores designa
encinento e dos denais conponentes do s
onsabiIidade e a conpIexidade dos cargos
ura;
s.
strito FederaI nantero escoIas de governo
s pbIicos, constituindo-se a participao
arreira, IacuItada, para isso, a ceIebrao de c
pantes de cargo pbIico o disposto no art. 7
XX, XXII e XXX, podendo a Iei estabeIecer re
do cargo o exigir.
entor de nandato eIetivo, os Ministros de E
nunerados excIusivanente por subsdio Iixa
r gratiIicao, adicionaI, abono, prenio, verb
edecido, en quaIquer caso, o disposto no art. 3

ou Iuno, sendo-Ihe
horrios, perceber as
do cargo eIetivo, e, no
eIetivo, seu tenpo de
erecinento;
es sero deterninados
conseIho de poItica de
ados peIos respectivos
sistena renuneratrio
conponentes de cada
o para a Iornao e o
nos cursos un dos
convenios ou contratos
, IV, VII, VIII, IX, XII,
equisitos diIerenciados
Estado e os Secretrios
ado en parceIa nica,
ba de representao ou
37, X e XI.
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br
5 Lei da Unio, dos Estados, d
entre a naior e a nenor renun
disposto no art. 37, XI.

6 Os Poderes Executivo, Legis
da renunerao dos cargos e en

7 Lei da Unio, dos Estados,
recursos oranentrios proven
autarquia e Iundao, para a
produtividade, treinanento e de
do servio pbIico, incIusive sob

S A renunerao dos servidor
do 4.

Art. 40. Aos servidores tituIares
Municpios, incIudas suas autarq
contributivo e soIidrio, nediant
inativos e dos pensionistas, obser
disposto neste artigo.

1 Os servidores abrangidos
aposentados, caIcuIados os seus p

I - por invaIidez pernanente, sen
decorrente de acidente en servi
na Iorna da Iei;

II - conpuIsorianente, aos sete
contribuio;

III - voIuntarianente, desde qu
servio pbIico e cinco anos no
seguintes condies.

a) sessenta anos de idade e trint
idade e trinta de contribuio, se

b) sessenta e cinco anos de idad
proporcionais ao tenpo de contri

2 Os proventos de aposentador
a renunerao do respectivo se
serviu de reIerencia para a conce
do Distrito FederaI e dos Municpios poder
nerao dos servidores pbIicos, obedecido,
Iativo e Judicirio pubIicaro anuaInente os
pregos pbIicos.
do Distrito FederaI e dos Municpios discip
nientes da econonia con despesas corren
apIicao no desenvoIvinento de progran
esenvoIvinento, nodernizao, reapareIhan
a Iorna de adicionaI ou prenio de produtivid
res pbIicos organizados en carreira poder
de cargos eIetivos da Unio, dos Estados, do
quias e Iundaes, assegurado regine de p
te contribuio do respectivo ente pbIico, d
rvados critrios que preserven o equiIbrio Iin
peIo regine de previdencia de que tra
proventos a partir dos vaIores Iixados na Iorn
ndo os proventos proporcionais ao tenpo de c
o, noIstia proIissionaI ou doena grave, co
enta anos de idade, con proventos propor
ue cunprido tenpo nnino de dez anos de
o cargo eIetivo en que se dar a aposent
ta e cinco de contribuio, se honen, e cinq
nuIher;
de, se honen, e sessenta anos de idade, se n
ibuio.
ria e as penses, por ocasio de sua concesso
ervidor, no cargo eIetivo en que se deu a
sso da penso.

estabeIecer a reIao
, en quaIquer caso, o
s vaIores do subsdio e
pIinar a apIicao de
ntes en cada rgo,
nas de quaIidade e
nento e racionaIizao
dade.
ser Iixada nos ternos
Distrito FederaI e dos
previdencia de carter
dos servidores ativos e
nanceiro e atuariaI e o
ata este artigo sero
na dos 3 e 17.
contribuio, exceto se
ontagiosa ou incurveI,
rcionais ao tenpo de
e eIetivo exerccio no
tadoria, observadas as
quenta e cinco anos de
nuIher, con proventos
o, no podero exceder
aposentadoria ou que
w w w .c onc ur sei r osoc i al .c om.br

3 Para o cIcuIo dos prove
consideradas as renuneraes u
de previdencia de que tratan este

4 E vedada a adoo de requisi
abrangidos peIo regine de qu
conpIenentares, os casos de serv

I - portadores de deIiciencia;

II - que exeran atividades de ris

III - cu|as atividades se|an exe
integridade Isica.

5 Os requisitos de idade e de t
ao disposto no 1, III, a, para o p
das Iunes de nagistrio na edu

6 RessaIvadas as aposentado
Constituio, vedada a percep
previsto neste artigo.

7 Lei dispor sobre a concesso

I - ao vaIor da totaIidade dos pro
os beneIcios do regine geraI de
cento da parceIa excedente a este

II - ao vaIor da totaIidade da
IaIecinento, at o Iinite nxin
sociaI de que trata o art. 201, acre
en atividade na data do bito.

S E assegurado o rea|ustanen
vaIor reaI, conIorne critrios esta

9 O tenpo de contribuio
aposentadoria e o tenpo de servi

10. A Iei no poder estabeIecer

11. ApIica-se o Iinite Iixado no
quando decorrentes da acunu
entos de aposentadoria, por ocasio da
tiIizadas cono base para as contribuies do
e artigo e o art. 201, na Iorna da Iei.
itos e critrios diIerenciados para a concesso
ue trata este artigo, ressaIvados, nos tern
vidores.
sco;
ercidas sob condies especiais que pre|ud
tenpo de contribuio sero reduzidos en c
proIessor que conprove excIusivanente ten
ucao inIantiI e no ensino IundanentaI e n
orias decorrentes dos cargos acunuIve
o de nais de una aposentadoria conta do
o do beneIcio de penso por norte, que ser
oventos do servidor IaIecido, at o Iinite nx
previdencia sociaI de que trata o art. 201, ac
e Iinite, caso aposentado data do bito; ou
renunerao do servidor no cargo eIetiv
no estabeIecido para os beneIcios do regine
escido de setenta por cento da parceIa excede
nto dos beneIcios para preservar-Ihes, en c
abeIecidos en Iei.
IederaI, estaduaI ou nunicipaI ser con
o correspondente para eIeito de disponibiIid
r quaIquer Iorna de contagen de tenpo de c
o art. 37, XI, sona totaI dos proventos de
Iao de cargos ou enpregos pbIicos, b

sua concesso, sero


o servidor aos regines
o de aposentadoria aos
nos deIinidos en Ieis
diquen a sade ou a
cinco anos, en reIao
po de eIetivo exerccio
dio.
eis na Iorna desta
regine de previdencia
iguaI.
xino estabeIecido para
crescido de setenta por
vo en que se deu o
e geraI de previdencia
ente a este Iinite, caso
carter pernanente, o
ntado para eIeito de
dade.
contribuio Iictcio.
e inatividade, incIusive
ben cono de outras
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atividades su|eitas a contribui
resuItante da adio de provento
desta Constituio, cargo en con
eIetivo.

12. AIn do disposto neste art
cargo eIetivo observar, no que
previdencia sociaI.

13. Ao servidor ocupante, exc
noneao e exonerao ben con
regine geraI de previdencia socia

14. A Unio, os Estados, o Di
previdencia conpIenentar para
Iixar, para o vaIor das aposentad
artigo, o Iinite nxino estabeIe
que trata o art. 201.

15. O regine de previdencia co
do respectivo Poder Executivo, o
por interndio de entidades Ie
oIerecero aos respectivos par
contribuio deIinida.

16. Sonente nediante sua prv
ao servidor que tiver ingressado n
correspondente regine de previd

17. Todos os vaIores de renun
sero devidanente atuaIizados, n

1S. Incidir contribuio sobre
de que trata este artigo que sup
geraI de previdencia sociaI de q
servidores tituIares de cargos eIet

19. O servidor de que trata est
voIuntria estabeIecidas no 1,
de pernanencia equivaIente a
exigencias para aposentadoria co

20. Fica vedada a existencia d
servidores tituIares de cargos eIe
cada ente estataI, ressaIvado o dis
o para o regine geraI de previdencia s
os de inatividade con renunerao de cargo
nisso decIarado en Iei de Iivre noneao e e
tigo, o regine de previdencia dos servidores
couber, os requisitos e critrios Iixados pa
cIusivanente, de cargo en conisso decIa
no de outro cargo tenporrio ou de enpreg
aI.
istrito FederaI e os Municpios, desde que
os seus respectivos servidores tituIares de c
dorias e penses a seren concedidas peIo reg
ecido para os beneIcios do regine geraI de
onpIenentar de que trata o 14 ser institud
observado o disposto no art. 202 e seus parg
echadas de previdencia conpIenentar, de n
rticipantes pIanos de beneIcios sonente
via e expressa opo, o disposto nos 14 e 1
no servio pbIico at a data da pubIicao d
dencia conpIenentar.
nerao considerados para o cIcuIo do ben
na Iorna da Iei.
os proventos de aposentadorias e penses co
eren o Iinite nxino estabeIecido para os
que trata o art. 201, con percentuaI iguaI ao
tivos.
te artigo que tenha conpIetado as exigenci
III, a, e que opte por pernanecer en atividad
ao vaIor da sua contribuio previdencir
npuIsria contidas no 1, II.
de nais de un regine prprio de previd
etivos, e de nais de una unidade gestora do
sposto no art. 142, 3, X.

ociaI, e ao nontante
acunuIveI na Iorna
exonerao, e de cargo
s pbIicos tituIares de
ara o regine geraI de
arado en Iei de Iivre
go pbIico, apIica-se o
instituan regine de
cargo eIetivo, podero
gine de que trata este
e previdencia sociaI de
do por Iei de iniciativa
graIos, no que couber,
natureza pbIica, que
e na nodaIidade de
15 poder ser apIicado
do ato de instituio do
eIcio previsto no 3`
oncedidas peIo regine
s beneIcios do regine
o estabeIecido para os
ias para aposentadoria
de Iar |us a un abono
ria at conpIetar as
dencia sociaI para os
respectivo regine en
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21. A contribuio prevista no
aposentadoria e de penso que su
do regine geraI de previdenci
beneIicirio, na Iorna da Iei, Ior p

Art. 41. So estveis aps tres a
provinento eIetivo en virtude de

1 O servidor pbIico estveI s

I - en virtude de sentena |udicia

II - nediante processo adninistr

III - nediante procedinento
conpIenentar, assegurada anpIa

2 InvaIidada por sentena |ud
eventuaI ocupante da vaga, se es
aproveitado en outro cargo ou p
de servio.

3 Extinto o cargo ou decIarada
con renunerao proporcionaI
cargo.

4 Cono condio para a aq
desenpenho por conisso institu

1S deste artigo incidir apenas sobre as par
uperen o dobro do Iinite nxino estabeIec
ia sociaI de que trata o art. 201 desta Co
portador de doena incapacitante.
anos de eIetivo exerccio os servidores non
e concurso pbIico.
perder o cargo.
aI transitada en |uIgado;
rativo en que Ihe se|a assegurada anpIa deIe
de avaIiao peridica de desenpenho
a deIesa.
diciaI a denisso do servidor estveI, ser
stveI, reconduzido ao cargo de origen, sen
posto en disponibiIidade con renunerao p
a a sua desnecessidade, o servidor estveI Iica
ao tenpo de servio, at seu adequado apro
quisio da estabiIidade, obrigatria a a
uda para essa IinaIidade.

rceIas de proventos de
cido para os beneIcios
onstituio, quando o
neados para cargo de
esa;
o, na Iorna de Iei
eIe reintegrado, e o
n direito a indenizao,
proporcionaI ao tenpo
ar en disponibiIidade,
oveitanento en outro
avaIiao especiaI de
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