P O I S I S REVISTA DO PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM EDUCAO MESTRADO UNIVERSIDADE DO SUL DE SANTA CATARINA

Unisul, Tubaro, v. 7, n. 11, p. 26 39, Jan/Jun 2013.

By Zumblick

FINLNDIA: UM SISTEMA DE EDUCAO ADMIRVEL

Agostinho dos Reis Monteiro 1 RESUMO O sistema de educao da Finlndia provavelmente o melhor do mundo. O fator do seu sucesso mais frequentemente destacado o estatuto profissional e social da profisso docente, mas a sua alquimia tem vrios ingredientes. Os seus valores e princpios so: humanismo e universalismo, incluso e equidade, descentralizao e diferenciao, confiana e responsabilidade. De resto, a qualidade da educao pblica finlandesa no pode ser dissociada do Welfare State de que faz parte. O mrito principal dos reformadores finlandeses foi o de querer e saber pr em prtica, com criatividade, ideias que fazem parte do patrimnio pedaggico universal. A escola finlandesa a prova da compatibilidade entre equidade, qualidade e competitividade. Palavras-chave: Educao Finlandesa; Qualidade da Educao; Valores e Princpios da Educao Finlandesa.

FINLAND: ADMIRABLE EDUCATION SYSTEM

ABSTRACT Education system in Finland is probably the best in the world. Its success factor highlighted most often is the professional and social stature of teaching profession, but its alchemy has several ingredients. Its values and principles are: humanism and universalism, inclusion and equity, decentralization and differentiation, confidence and responsibility. For the rest, because it is part of the Welfare State, the quality of Finnish public education must not be dissociated of it. The main merit of Finnish reformer have been want and know how to practice the ideas which are part of universal educational heritage with creativity. Finnish school is the proof of compatibility among equity, quality and competitiveness. Keywords: Finnish Education; Education quality; Values and principles of Finnish Education.

FINLANDIA: UN SISTEMA DE EDUCACIN ADMIRABLE

RESUMEN El sistema de educacin de Finlandia es probablemente lo mejor del mundo. Su factor de suceso ms frecuentemente destacado es el Estatuto profesional y social de los profesores, pero su alquimia tiene varios ingredientes. Sus valores y principios son: humanismo y universalidad, inclusin y

Doutor no domnio do Direito Internacional da Educao pela Universidade de Paris 8 e pela Universidade de Lisboa. Colaborao regular com o Centro de Direitos Humanos da Faculdade de Direito da Universidade de Coimbra. Autor de vrios livros publicados em Portugal, Espanha, Brasil e Chile sobre Histria da Educao, Deontologia na Educao, Direito Educao e Direitos da Criana, nomeadamente. E-mail: <admonteiro@ie.ull.pt>.

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equidad, descentralizacin y diferenciacin, confianza y responsabilidad. Por lo dems, la calidad de la educacin pblica finlandesa no puede ser disociada del Welfare State por que hace parte. Lo principal mrito de los reformadores finlandeses fue querer y saber poner en prctica, con creatividad, ideas que hacen parte del patrimonio pedaggico universal. La escuela finlandesa es la prueba de compatibilidad entre equidad, calidad y competitividad. Palabras-clave: Educacin Finlandesa; Calidad de la Educacin; Valores y principios de la Educacin Finlandesa.

Quando, em 2001, apareceu em primeiro lugar no ranking dos sistemas de educao avaliados pelo Programme for International Student Assessment (PISA)2, a Finlndia tornou-se um destino de peregrinao educacional. As escolas finlandesas tornaram-se uma espcie de destino turstico, com centenas de educadores, educadoras e decisores polticos a viajarem anualmente para Helsnquia para tentar aprender o segredo do seu sucesso (OECD, 2011, p. 118). Em princpios dos anos 1990, o pas sofreu uma forte recesso econmica provocada, sobretudo, pela desintegrao da URSS (Unio das Repblicas Socialistas Soviticas), um dos seus maiores parceiros comerciais. Pasi Sahlberg, Diretor-Geral da Mobilidade e Cooperao Internacionais no Ministrio da Educao e Cultura da Finlndia, e o mais meditico dos embaixadores do seu sistema de educao, observa:
Nokia, a principal marca da Finlndia na economia global, tornou-se o motor decisivo da recuperao da maior depresso econmica do pas desde a Segunda Guerra Mundial. Outra marca finlandesa, Peruskoulu, a escola bsica comum de 9 anos, foi o outro fator-chave desta viragem da economia e da sociedade finlandesas (SAHLBERG, 2011, pp. 1-2).

Hoje, o sistema de educao da Finlndia provavelmente o melhor do mundo.

Sistema de Educao

O PISA foi lanado, em 2000, pela OCDE (Organizao para a Cooperao Econmica e o Desenvolvimento) para comparar os resultados das aprendizagens dos estudantes de 15 anos das escolas dos pases participantes, em leitura, cincia e matemtica, atravs de testes que procuram avaliar a capacidade para aplicar em situaes da vida quotidiana os conhecimentos e competncias adquiridos na escola. Realiza-se de trs em trs anos, com participao voluntria, focando uma das trs referidas reas de aprendizagem. Inclui tambm um questionrio dirigido aos Diretores das escolas. Em 2009, o foco foi a leitura. Envolveu 470 mil estudantes, representando cerca de 26 milhes de jovens de escolas de 65 pases, com uma segunda fase em 2010, na qual participaram mais cerca de 50 mil estudantes de mais 10 pases. O PISA de 2012 focou a matemtica. O de 2015 focar a cincia.

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Depois de, em 1963, ter tomado a deciso de criar a escola bsica comum de nove anos, a partir dos sete anos, o Parlamento finlands adotou a necessria legislao em novembro de 1968, por grande maioria (principalmente de esquerda). Em 1970 foi aprovado o novo quadro curricular. A transio do anterior para o novo sistema comeou em 1972, a partir do norte do pas (menos povoado), e ficou concluda apenas em 1979. Os anos 1960 e 1970 foram tempos de mudana drstica, quando o pas evoluiu de uma sociedade agrria para um welfare state escandinavo. Foi uma reforma centralizada, global, abrangente, durante a qual os educadores e educadoras finlandeses e os decisores polticos escrutinaram tudo, desde o curriculum e manuais at aos salrios e administrao. Ao mesmo tempo, a formao docente sofreu uma reviso substancial, com o objetivo de elevla ao nvel universitrio (AHO, PITKNEN & SAHLBERG, 2006, p. 1). Entretanto, comeara tambm o processo de reforma da educao secundria, em 1972. Em 1978, foi adotada uma Lei de Desenvolvimento do Segundo Ciclo da Educao Secundria. Em 1995 foram criados os Politcnicos. Em Janeiro de 1998, foi adotada uma nova Lei da Educao Bsica, alterada em 20103. Hoje, a educao finlandesa est assim institucionalmente configurada: Pr-escolaridade At aos seis anos, as crianas frequentam jardins-de-infncia ou so confiadas a famlias que delas cuidam em pequenos grupos, servio que pago de acordo com o rendimento familiar. Aos seis anos, tm direito (desde 2001) a um ano de pr-escolaridade (facultativo), com o objetivo de facilitar a transio para a escola bsica. Compreende 700 horas anuais, pelo menos, e o jogo tem um lugar importante. Excepcionalmente, as crianas podem entrar na pr-escolaridade um ano mais cedo (possibilidade que utilizada por cerca de 1%). A educao pr-escolar tem lugar principalmente em jardins-de-infncia, no mbito do Ministrio dos Assuntos Sociais e da Sade, ou nas escolas bsicas, em grupos separados, ou conjuntamente em turmas dos primeiros anos (cerca de 15%). H, ainda, uma instruo preparatria para a educao bsica destinada aos estudantes filhos de imigrantes que ainda tm dificuldades com as lnguas nacionais. Pode ser frequentada em paralelo com a educao bsica.

Disponvel em <www.finlex.fi/en/laki/kaannokset/1998/en19980628.pdf>.

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Escolaridade bsica A partir dos sete anos, a frequncia da escola bsica obrigatria durante nove anos. Embora seja nica, os primeiros seis anos so, por vezes, designados como educao primria e os ltimos trs como primeiro ciclo da educao secundria, de acordo com a International Standard Classification of Education (ISCED)4, que distingue primary education (educao primria: nvel 1), lower secondary education (primeiro ciclo da educao secundria: nvel 2) e upper secondary education (segundo ciclo da educao secundria: nvel 3). A escolaridade primria lecionada por um s professor ou professora, a escolaridade secundria lecionada por professores e professoras das diferentes disciplinas. As escolas bsicas podem ter os nove anos de escolaridade ou apenas os seis primeiros anos (cerca de 80%), ou os trs ltimos anos (cerca de 15%), que tambm podem estar juntos com a escola secundria. A escolaridade bsica obrigatria termina quando completa, ou dez anos depois de ter comeado. Alm de poder comear um ano mais cedo, pode prolongar-se por 11 anos, no caso de crianas com incapacidades ou doena. Para prevenir a excluso social dos 5-6% de estudantes que no prosseguem imediatamente estudos nas escolas secundrias, h um dcimo ano de educao bsica adicional facultativa, com cerca de 1100 horas. Serve para melhorar os resultados escolares e para fazer opes profissionais. No tem um currculo estruturado. Escolaridade secundria geral e profissional A escolaridade secundria, designada segundo ciclo da educao secundria (upper secondary education, segundo ISCED), de frequncia facultativa, tem duas vias: geral e profissional, com passagens entre si. Compreende trs anos, mas pode durar entre dois e quatro. Em 1985, deixou de ter um currculo anual e passou para uma estrutura modular, portanto mais flexvel e com mais liberdade de escolha. H trs tipos de cursos: obrigatrios, especializados e aplicados. So os estudantes que organizam seu programa de aprendizagem, o qual deve incluir 75 cursos, cada um com 38 aulas de 45 minutos. So avaliados quando terminam cada mdulo.

O ISCED faz parte da famlia dos sistemas de classificaes internacionais das Naes Unidos nos domnios econmico e social, para reunir, organizar e analisar dados nacionais que possam ser comparados. Foi criado pela UNESCO nos anos 1970, revisto em 1997 e novamente revisto em 2011. Disponvel em: <www.uis.unesco.org/Education/Documents/isced-2011-en.pdf>.

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A escola secundria profissional consiste em 120 crditos: 90 de estudos profissionais que incluem 20 crditos de formao prtica, pelo menos, e um projeto final de 2 crditos, pelo menos; 20 crditos de estudos em disciplinas nucleares (incluindo matemtica, cincias e lnguas); 10 crditos de estudos opcionais. Cada crdito equivale a 40 horas de trabalho do estudante. Um ano de estudo a tempo inteiro equivale a 40 crditos. H duas alternativas escola secundria profissional: a aprendizagem profissional no local de trabalho, acompanhada de tempos de formao terica numa escola, atravs de um contrato entre o aprendiz, o empregador e a autoridade escolar; e a qualificao com base em competncias adquiridas. Embora no haja requisitos formais para a candidatura aos testes de competncias, a maior parte dos candidatos frequentam cursos de formao complementar para a sua realizao. O sistema supervisionado por Comits Nacionais de Educao e Formao, criados pelo Ministrio e formados por representantes das entidades patronais, dos trabalhadores e da profisso docente. A escolaridade secundria geral termina com o Exame de Matrcula Nacional (em finlands: Ylioppilastutkinto; em sueco: Studentexamen), organizado e avaliado (com sete nveis) pelo Conselho do Exame de Matrcula. Realiza-se duas vezes por ano, na Primavera e no Outono, em todas as escolas secundrias ao mesmo tempo. Consiste obrigatoriamente em quatro testes: um em lngua materna e literatura, obrigatrio para todos, e mais trs escolha entre a segunda lngua nacional (finlands ou sueco), uma lngua estrangeira, matemtica ou estudos gerais (cincias naturais e sociais). Os estudantes podem incluir um ou mais testes adicionais. Pode ser concludo de uma s vez ou no, mas no pode prolongar-se para alm de trs pocas consecutivas. No h nenhum exame nacional para os estudantes das escolas secundrias profissionais, mas h normas e recomendaes do Conselho Nacional de Educao que as escolas devem aplicar na avaliao que fazem (com cinco nveis). Embora possam tambm candidatar-se ao ensino superior, poucos o fazem. Ensino superior universitrio e politcnico O sistema de educao superior compreende as Universidades e os Politcnicos (criados na dcada de 2000). H 20 Universidades, todas pblicas: 10 com vrias Faculdades, 3 de Tecnologia, 3 Escolas de Economia e Gesto e 4 Academias de Artes. H 29 Politcnicos (que preferem a denominao de Universidades de Cincias Aplicadas).
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Sem inspeo nem testes exteriores No h sistema de inspeo escolar nem testes estandardizados exteriores para

avaliar os resultados das aprendizagens. O nico exame exterior o Exame de Matrcula Nacional, no fim da escolaridade secundria. Atividades antes e depois da escola So organizadas pelos municpios, tm a durao de 570 horas anuais e funcionam entre as 7H00 e as 17H00. Custam entre 60 e 80 euros por ms. Alguns nmeros Eis alguns nmeros do sucesso do sistema de educao finlands: - Pr-escolaridade: Os jardins-de-infncia so frequentados por cerca de 80% das crianas. A pr-escolaridade propriamente dita, aos seis anos, frequentada por mais de 98% das crianas. - Escolaridade bsica comum: concluda, com sucesso, por mais de 99% dos estudantes, aos 16 anos. - 10 ano adicional voluntrio: frequentado por cerca de 3% dos estudantes que concluem a escola bsica. - Escolaridade secundria: frequentada por cerca de 95% dos estudantes que concluem a escola bsica (mais de 50% na geral e cerca de 40% na profissional), sendo a escola secundria geral concluda, com sucesso, por aproximadamente 94% dos seus estudantes, e a escola secundria profissional concluda, com sucesso, por cerca de 90% dos seus estudantes. - Ensino superior universitrio ou politcnico: Mais de 60% dos jovens finlandeses frequentam o ensino superior, percentagem que a mais elevada na Europa e muito superior mdia da OCDE (25%). - Reteno escolar: H a preocupao de evitar o estigma associado reteno (repetio), que pode gerar um ciclo vicioso. Por isso, muito rara: na educao bsica, isso

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acontece apenas com 2% dos estudantes (em Frana, por exemplo, esse nmero cerca de 40%). - Educao de adultos: Nos anos 1970, apenas cerca de 30% dos adultos tinham escolaridade secundria completa. Quatro dcadas depois, essa percentagem superior a 80%. Aproximadamente 23% tm educao superior. Mais de 50% da populao adulta finlandesa participa em programas de formao. O sucesso educacional da Finlndia , por vezes, atribudo ao fato de ser um pas pequeno, uma sociedade culturalmente homognea e ter uma economia desenvolvida. No entanto: - Nos EUA, por exemplo, onde a educao uma competncia de cada Estado, h Estados menores ou pouco maiores que no tm um sucesso semelhante. - Embora a populao de origem imigrante seja apenas cerca de 3%, a diversidade tnica e cultural tem aumentado, sobretudo desde a entrada na Unio Europeia. Em algumas escolas de Helsnquia, metade da sua populao escolar de filhos de imigrantes. - H outros pases economicamente desenvolvidos que gastam mais com a educao e no obtm to bons resultados. O fator de sucesso da escola finlandesa mais frequentemente destacado o estatuto profissional e social da profisso docente. Profisso docente

A qualidade do corpo docente provavelmente o principal fator do elevado nvel do consistente desempenho das escolas finlandesas (OECD, 2011, p. 129). uma qualidade que justifica a autonomia dos professores e professoras e explica o singular prestgio da profisso docente.
Na Finlndia, os professores e professoras representam uma profisso de elevada qualidade acadmica e tica. Tm de assumir um papel ativo na problematizao daquilo que ensinam, como ensinam e dos fins que tm em vista. Devem considerar-se a si prprios e a si prprias como 32
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intelectuais pblicos que combinam concepo e aplicao, pensamento e prtica, na sua ao em favor de uma cultura de valores e justia democrticos. Tm o direito e a obrigao de articular as necessidades e desafios educacionais na sociedade que servem. Tambm tm de ser ativos nos debates e decises pblicos que afetam o desenvolvimento das escolas e da educao. Como profissionais, os professores e professoras no podem ser apenas cumpridores de decises, tm de participar tambm na sua elaborao (NIEMI, 2012, p. 35).

A qualidade da profisso docente cultivada atravs de uma abordagem global que compreende os seus diversos aspectos: seleo, formao, condies de trabalho, remunerao, estatuto social e outros aspectos. Vejamos. Seleo O acesso profisso muito competitivo. Anualmente, apenas cerca de um em dez candidatos e candidatas consegue entrar nos cursos de formao docente para os primeiros anos da escola bsica ou escolas primrias. Considerando todas as categorias de docncia, apenas cerca de 5 mil em 20 mil so admitidos. Alm de excelentes resultados escolares, os candidatos e candidatas devem possuir qualidades pessoais, relacionais e comunicacionais. Por isso, o processo de seleo compreende duas fases: Primeira fase - Seleo baseada no diploma obtido atravs do Exame de Matrcula Nacional e noutros dados relevantes de natureza extraescolar. Segunda fase - Exame escrito sobre o contedo de algumas obras de natureza pedaggica. - Uma atividade de tipo escolar, durante a qual so observadas as capacidades de interao e comunicao. - Entrevista centrada na motivao da escolha da profisso. Formao Antes dos anos 1970, a formao dos professores e professoras das escolas primrias realizava-se em Seminrios ou colgios profissionais, durante trs anos. A partir de 1971, todos os cursos de formao docente para a escolaridade bsica e secundria passaram a ter nvel universitrio. O mesmo acontece com a pr-escolaridade, desde 1995.
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Em 1979, a formao foi elevada ao nvel de Mestrado ( exceo dos profissionais da prescolaridade e dos jardins-de-infncia). A Licenciatura tem uma durao normal de trs anos, e o Mestrado dura dois. A formao completa dura, portanto, cinco anos, pelo menos5. Apenas oito Universidades podem organizar cursos de formao docente, que pode ser feita num Departamento de Educao ou comear num Departamento de Letras ou Cincias. As professoras e professores formadores devem ter experincia de ensino nas escolas, doutoramentos de investigao e utilizar os princpios que os futuros professores e professoras devem aplicar. No h nenhum currculo unificado de formao, mas h princpios e orientaes comuns que resultam de recomendaes do Ministrio e de acordos entre os Diretores das Faculdades de Educao e dos Departamentos de Formao Docente, e entre estes e o Ministrio. O Mestrado realiza-se na rea da educao (no caso dos professores e professoras da chamada escolaridade primria) ou numa rea disciplinar (no caso dos professores e professoras das diferentes disciplinas), mas o nvel de exigncia o mesmo. Em termos de major (rea principal) e minors (estudos complementares): - A formao para a escolaridade bsica no disciplinar est centrada nas Cincias da Educao, devendo incluir dois minor, pelo menos, em duas reas curriculares, nos Departamentos respectivos. - A formao para lecionar as diversas disciplinas est centrada nas respectivas reas de docncia, sendo a componente pedaggica integrada no programa de cinco anos, ou concentrada no quinto ano, depois de concludos os estudos disciplinares. A formao docente inclui: - Teoria da educao, contedos da docncia e respectivas didticas. - Competncias para a planificao curricular e avaliao das aprendizagens. - Capacidade clnica de diagnstico de dificuldades de aprendizagem e preparao para responder a necessidades educativas especiais.
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So organizados em termos de European Credit Transfer and Accumulation System (ECTS, cada ECTS correspondendo a 25-30 horas de trabalho, e cada ano letivo compreendendo 60 ECST): 180 para a Licenciatura e 120 para o Mestrado.

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A formao pedaggica corresponde a 60 ECTS, com nfase na Didtica. Tem uma componente prtica que equivale a 15-25% da formao. Compreende: - Seminrios e aulas com Departamentos de Educao. pequenos grupos, perante colegas, nos

- Observao e prtica supervisionada por profissionais qualificados. A formao prtica realiza-se em escolas especiais associadas s Universidades (chamadas Escolas Normais, cujos docentes tm um estatuto especial, pois so professores/professoras das suas turmas e mentores/mentoras dos professores/professoras em formao) ou em escolas municipais, com a superviso de docentes universitrios e das escolas, sendo estes tambm selecionados. Comea pela observao da vida escolar e de aulas, depois se centra numa rea de aprendizagem com experincias de docncia assistida, e conclui com o futuro professor ou professora a assumir inteira responsabilidade pelas suas aulas. A Licenciatura e Mestrado incluem uma dissertao. Muitos professores e professoras realizam um doutoramento em educao. As principais caractersticas da formao docente, na Finlndia, so as seguintes: - Baseada na investigao. - Forte componente clnica e prtica. - Conscincia da responsabilidade moral e social das professoras e professores. Como escreve Armi Mikkola:

As exigncias de qualificao dos professores e professoras baseiam-se em quatro diferentes subreas: conhecimento dos contedos, especializao na aprendizagem e no ensino, competncias sociais e morais, e as multifacetadas capacidades envolvidas na prtica escolar. [] Os professores e professoras precisam ser especialistas multifacetados nas suas reas. Tm de ter uma ampla viso de todos os aspectos da educao e da escolaridade. [] O trabalho das professoras e professores inclui importantes valores societais e culturais. Democracia, o valor de um ser humano, da cidadania ativa e do bem-estar humano so objetivos importantes que devem estar no centro da vida quotidiana nas escolas. [] As dimenses tica e social da profisso docente esto a tornarem-se cada vez mais importantes com as 35
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mudanas no bem-estar econmico e os problemas sociais (MIKKOLA, 2012, p. ix).

Remunerao A remunerao das professoras e professores finlandeses tem um nvel mdio, escala nacional, e est prxima da mdia dos pases da OCDE. A remunerao no a principal motivao dos jovens para entrar na profisso docente, na Finlndia. [] Mais importante que os salrios so fatores como o elevado prestgio social, a autonomia profissional nas escolas e o ethos da profisso como servio sociedade e ao bem pblico (SAHLBERG, 2011a, p. 14). Condies de trabalho Alm de bem equipadas, as escolas finlandesas so lugares acolhedores onde os professores e professoras encontram crianas tranquilas e felizes. Estatuto social Sahlberg informa que
[...] muitos visitantes estrangeiros ficam particularmente surpreendidos por descobrir que a profisso docente se tornou a primeira das profisses para os jovens finlandeses acima da Medicina e do Direito e que a formao dos professores e professoras da escola primria nas Universidades finlandesas uma das opes profissionais mais competitivas (SAHLBERG, 2011, p. 5).

Segundo o mesmo autor, O exemplo finlands indica que uma condio crtica para atrair os jovens mais capazes para a profisso docente que ela seja uma profisso independente e respeitada, e no apenas uma funo tcnica de aplicao de normas e testes impostos de fora (SAHLBERG, 2011a, p. 20). Os professores e professoras so profissionais com uma autonomia que lhes permite decidir quase tudo no que respeita ao seu trabalho.
A profisso docente sempre gozou de um grande respeito e apreo pblicos na Finlndia. Os pais confiam nos professores e professoras como profissionais que sabem o que melhor para os seus filhos e filhas. [] O trabalho docente considerado como uma profisso independente e de estatuto elevado, atraindo alguns dos melhores diplomados das escolas secundrias (AHO, PITKNEN & SAHLBERG, 2006, p. 12).

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Segundo um clculo oficial, apenas 10-15% dos professores e professoras abandonam a profisso durante a sua carreira. Outros aspectos
- A induo/provao profissional varivel de municpio para municpio.

considerada um aspecto que precisa ser melhorado. O mesmo se passa com a formao em servio e o desenvolvimento profissional. Os professores e professoras dedicam cerca de sete dias anualmente ao desenvolvimento profissional. O Ministrio, em colaborao com os Municpios, prev a duplicao do seu financiamento at 2016.
- A ideia de serem avaliados pelos resultados de testes estandardizados seria

estpida e chocante para os professores e professoras finlandeses. A responsibility dispensa a accountibility. - A carreira docente no est muito estruturada. Resumindo:
A prestao de contas [accountability], no sistema finlands, construda de baixo para cima. Os candidatos docncia so selecionados, em parte, com base na sua capacidade para transmitir a sua crena na misso nuclear da educao pblica na Finlndia, que profundamente moral e humanista, assim como cvica e econmica. A preparao que recebem concebida para construir um poderoso sentido de responsabilidade individual pela aprendizagem e bem-estar de todos os estudantes ao seu cuidado (OECD, 2011, p. 127).

A elevada qualidade da profisso docente , portanto, um fator decisivo do sucesso do sistema de educao finlands, mas h outros. semelhana de todos os sistemas de educao que conseguem bons resultados, o sucesso da Finlndia funo da interao de vrios fatores diferentes que interagem para uma abordagem coerente que suporta o funcionamento permanente de todo o sistema (ibid. p. 123). Essa interao uma alquimia com vrios ingredientes: - Valores e princpios do sistema - Humanismo e universalismo; - Incluso e equidade; - Descentralizao e diferenciao;
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- Confiana e responsabilidade. - Outros fatores histricos e sistmicos, como: - Viso, consenso, globalidade e profundidade da reforma da educao. - Dialtica entre a qualidade da educao e a qualidade da sociedade. - Menos escola, mas melhores escolas.

Concluindo A excelncia do sistema de educao da Finlndia foi revelada ao mundo pelo PISA, em princpios do sculo 21. Os estudantes das escolas finlandesas no tinham sido especialmente instrudos para obter os resultados que colocaram o seu pas no topo do ranking mundial, obviamente, como poder ter acontecido noutros pases que nele entraram mais tarde. O valor da educao pblica finlandesa excede o que este e outros programas semelhantes podem avaliar. O sucesso educacional da Finlndia tem razes mais profundas e horizontes mais luminosos. Os reformadores finlandeses no inventaram, propriamente, solues novas. O seu mrito foi, sobretudo, o de querer e saber pr em prtica, com criatividade, ideias que fazem parte do patrimnio pedaggico universal. A escola finlandesa a prova da compatibilidade entre equidade, qualidade e competitividade.

Referncias

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RECEBIDO EM 12 DE MARO DE 2013. APROVADO EM 20 DE MAIO DE 2013.

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