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PROTECCION AL COSUMIDOR Se entiende por registro sanitario al aval emitido por el SENASAG a las empresas del rubro alimenticio

que cumplen con el reglamento: Requisitos sanitarios para fabricacin, almacenamiento, fraccionamiento y transporte de alimentos y bebidas de consumo humano Regula, vigila y controla la inocuidad, seguridad y eficacia de los alimentos, materias primas, envases, empaques, artculos y equipos destinados a estar en contacto con alimentos, as como las instalaciones e industrias dedicadas a la elaboracin de bienes y productos de uso y consumo humano. El registro sanitario, contiene adems de la informacin general de la empresa, la informacin de los productos que en sta se elaboran, fraccionan e importan. La obtencin del Registro Sanitario faculta a la empresa o persona titular del Registro a producir, fraccionar, envasar, importar distribuir y comercializar el producto en el nivel de mercado para el que se otorg el registro; siendo el titular del Registro Sanitario el responsable por la calidad sanitaria e inocuidad del alimento o bebida que libera para su comercializacin LA INOCUIDAD Y MANIPULACION DE LOS ALIMENTOS Qu es inocuidad? La inocuidad alimentaria se refiere a las condiciones y prcticas que preservan la calidad de los alimentos para prevenir la contaminacin y las enfermedades transmitidas por el consumo de alimentos. Tambin el termino de inocuidad de los alimentos se refiere como la garanta de que un alimento no cause, dao a la consumidora o consumidor a su vez asegura la produccin, procesamiento y consumo de alimentos sanos nutritivos y libres de peligro para la poblacin de acuerdo al uso que se destine La inocuidad de los alimentos involucran varios aspectos entre ello la manipulacin higenica de los mismos desde la produccin, distribucin y almacenamiento hasta la preparacin y consumo Procesos en los cuales estas involucrados los productores primarios y manipuladores de alimento Los elaboradores y los consumidores as como los usuarios . Es importante tener encuenta que el termino inocuidad se relaciona con la calidad Integral del alimento incluyendo su estructura gentica por lo cual existen controversia en cuanto a los alimentos transgnico o modificados genticamente ya que la organizacin municipal de la salud considera que es imposible garantizar la inocuidad de los alimentos . Otros casos en que la inocuidad de un alimento puede ser vulnerada es el de aquellos alimentos donde estn presentes las grasas trans que se origina por el procesamiento industrial o casero de los aceites vegetales que son transformados qumicamente por el procesos de hidrogenacin Ya tener contacto con el calor pierden la calidad y se hacen daino para la salud del usuario Ej.las grasas trans estn presentas en las margarina y forma parte en las galletas Adems de la inocuidad otro concepto k debemos tener presente en el de la higiene que se refiere al conjunto de procedimientos que debemos seguir de manera rutinaria para prevenir enfermedades Centrado la atencin en la manipulacin higinica de los alimentos se puede definir la misma como la forma prctica de mantener las comidas preparadas saludables y seguras y libres de enfermedad por lo tanto es un pilar fundamental para mantener la inocuidad PROPIEDADES ORGANOLEPTICAS DE LOS ALIMENTOS Las propiedades organolpticas son las caractersticas de los alimentos que podemos percibir con la ayuda de nuestros sentidos, que no facilitan el reconocimiento de su calidad.Los alimentos naturales tienen cierta capacidad de permanecer con todas sus caractersticas originales intactas, como el olor, sabor, color, textura, entre otras. Estas constituyen las propiedades organolpticas de los alimentos, las cuales pueden variar mucho con el tiempo, con el tratamiento que se les da y con todos los aditivos, conservantes y dems agentes externos que pueden adicionarse durante el proceso de recoleccin, transporte, empaque y almacenamiento. Para saber cul es la manera de detectar las propiedades organolpticas de los alimentos, hay que empezar por utilizar los rganos de los sentidos: vista, olfato, gusto, tacto y hasta odo, pues muchas veces podemos escuchar cmo suena un alimento al morderlo y as poder determinar su frescura. Es fundamental que los manipuladores de alimentos y los consumidores identifiquen y reconozcan las caractersticas organolpticas de los alimentos, informacin que les ser de utilidad para hacer una adecuada seleccin, almacenamiento, preparacin y distribucin de los mismos. CUADRO DE CARACTERISTICAS PTIMAS DE ALGUNOS ALIMENTOS ALIMENTOS CARACTERISTICAS OPTIMAS CARNES - Superficie brillante - Firme al tacto y ligeramente hmeda - Color y olor caractersticos PESCADOS - Ojos salientes y brillantes - Agallas rojas y hmedas - Escamas firmes y olor caracterstico - Superficie brillante hmeda y firme al tacto. HUEVOS - Superficie lisa - Color caractersticos Cascara integra - Superficie libre de excrementos LECHE - Olor caracterstico - Color blanco amarillento - Sabor caractersticos - Estado lquido, sin grumos VEGETALES - Buen estado de madurez - Duras, firmes al tacto y superficie integra - Olor caracterstico - Dentro de lo posible sin tierra - Hojas enteras de buen verdor - Brillantes, las que deben serlo CLASIFICACION DE LOS ALIMENTOS SEGN SU TIEMPO DE DURACION Para almacenar y conservar los alimentos es importante conocer el tiempo de vida til de los mismos. Esto determina su clasificacin de acuerdo a la funcin y caractersticas, en alimentos perecederos, semiperecederos y no perecederos. - ALIMENTOS PERECEDEROS: Son aquellos que tienen corta duracin y se ubican principalmente en las franjas verde y azul del Trompo de los alimentos. Entre ellos se pueden mencionar: leche, carne, productos lcteos, huevos, frutas y hortalizas. - ALIMENTOS SEMIPERECEDEROS: Son aquellos de mediana duracin, que en condiciones adecuadas de almacenamiento, mantienen su vida til, algunos de ellos aparecen ilustrados en la franja amarilla del trompo de los alimentos, como los tubrculos, cereales, granos, entre otros. - ALIMENTOS NO PERECEDEROS: Son los que no se deterioran fcilmente y tienen un periodo de vida til ms largo como, por ejemplo, los enlatados y otros productos caseros como la sal y el vinagre. FUENTES DE CONTAMINACION DE LOS ALIMENTOS Como ya se ha mencionado antes de llegar al consumo, los alimentos pasan por diversas etapas (cadena agroalimentaria), durante los cuales son sometidos a la manipulacin de varias personas entre ellos el productor, transportista, proveedor, almacenador, procesador y el ama de casa, pudindose producirse contaminacin el cualquier momento. Los alimentos pueden contaminarse por medio de las manos de quien los manipula, por contacto con otros alimentos contaminados o con superficies como mesas, recipientes, utensilios o equipos que estn contaminados. Tambin puede llegar a travs de plagas o animales domsticos que tienen contacto con el alimento. La contaminacin de los alimentos est relacionada con toda materia que se incorpora a los mismos, sin ser propia de ellos y con la capacidad de esta tiene de cproducir enfermedad a quien lo consume. Entre las principales fuentes de contaminacin tenemos las siguientes: - DE ORIGEN BIOLOGICO: Se produce a las bacterias, los parsitos y los virus. El problema principal lo constituye las bacterias por su capacidad de

producirse den los alimentos y producir toxinas que enferman a las personas que lo consumen. - DE ORIGEN QUIMICO: Generalmente ocurre en los mismo lugar de produccin primaria del alimento por residuos que quedan de sustancias utilizadas para controlar las plagas en los cultivos o sustancias como drogas veterinarias en los animales enfermos que luego son sacrificados. Tambin este tipo de contaminacin puede darse de manera accidental durante etapas como transporte, almacenamiento con sustancias toxicas como combustible, lubricantes, pinturas, detergentes, desinfectantes y otros. - DE ORIGEN FISICO: Varios tipos de materias extraas pueden contaminar los alimentos como: partculas de metal desprendidas por utensilios o equipos, pedazos de vidrio por rotura de lmparas o de madera, entre otros. Los contaminantes fsicos, en especial los del tipo metal o vidrio, son potencialmente capaces de producir heridas en quien consume un alimento contaminado con este tipo de objetos. FUNCIONES QUE CUMPLEN LOS DE PROCCION AL CONSUMIDOR (SENASAG) 1. Dirigir, supervisar y coordinar el desarrollo de las estrategias, instrumentos y actividades para la ejecucin adecuada de las polticas en materia de registro, vigilancia y control de alimentos y bebidas alcohlicas destinadas al consumo humano, los establecimientos destinados a su produccin, as como tambin de los procesos de manufactura, importacin, exportacin, almacenamiento, distribucin, transporte, comercializacin, publicidad, promocin, manipulacin, tenencia y expendio de los bienes y productos de su competencia. 2. Efectuar la regulacin, vigilancia, control sanitario y evaluacin tcnica de los alimentos y bebidas alcohlicas para minimizar los factores de riesgo de contaminacin que inciden en la inocuidad y calidad de los alimentos y bebidas alcohlicas. 3. Acreditar y certificar los cursos de manipulacin de alimentos dictados por este Servicio Autnomo, as como tambin autorizar a las empresas dedicadas a este tipo de instruccin, para emitir los respectivos certificados. 4. Emitir las autorizaciones sanitarias, cambios y modificaciones al registro sanitario previa evaluacin de los aspectos higinicosanitarios de los alimentos y bebidas alcohlicas que van a ser declarados aptos para el consumo humano, mediante el estudio y anlisis a los alimentos efectuados en institutos y centros autorizados por el Ministerio del Poder Popular para la Salud de acuerdo a la normativa legal vigente. 5. Emitir autorizacin sanitaria de proyectos de construccin, instalacin y reforma de industrias de alimentos y bebidas alcohlicas. 6. Emitir el permiso sanitario para la importacin de muestras sin valor comercial con fines de registro sanitario. 7. Emitir las certificaciones de libre venta y consumo de los productos alimenticios y bebidas alcohlicas fabricados en el pas, previo registro sanitario del producto. 8. Emitir los permisos sanitarios de importacin para los productos alimenticios que segn la normativa legal vigente requieran del mismo. 9. Realizar las inspecciones sanitarias para evaluar los aspectos higinico- sanitarios de los establecimientos que producen, almacenan, distribuyen y expenden alimentos, mediante la aplicacin de la normativa legal que rige la materia. 10. Dirigir las estrategias y actividades a ser desarrolladas por el Sistema Nacional de Vigilancia y el Programa de contencin de productos de uso y consumo humano, adulterados, alterados y falsificados. 11. Garantizar el cumplimiento de la normativa higinico sanitaria sobre materiales, materias primas, envases, empaques y embalajes a ser empleados en la produccin y distribucin y expendio de alimentos y bebidas alcohlicas. 12. Participar en la gestin de alertas en coordinacin con los diferentes sectores involucrados, en el mbito de competencia de esta Direccin. 13. Desarrollar actividades de vigilancia y control sanitario sobre la publicidad y promocin de alimentos y bebidas alcohlicas. 14. Apoyar a la Direccin General en la toma de decisiones basadas en el anlisis de riesgos a la salud asociados a alimentos y bebidas alcohlicas en el rea de su competencia. 15. Suministrar informacin en el mbito de su competencia, que permita establecer prioridades de intervencin y medidas de proteccin a la salud de la poblacin en el mbito nacional, tomando como base el anlisis de riesgo. 16. Ejercer junto a las Contraloras Sanitarias Estadales la verificacin del cumplimiento de la normativa legal vigente en el rea de su competencia, as como tambin ejecutar sobre ellas la conduccin de los procesos necesarios para el cumplimiento efectivo de las actividades encomendadas a nivel nacional y regional. 17. Participar en la elaboracin de los proyectos de resoluciones y lineamientos en materia de su competencia que se requieran, as como velar por su divulgacin a la comunidad y la oportuna capacitacin de los funcionarios del Servicio Autnomo de Contralora Sanitaria. 18. Mantener actualizada la informacin de los datos, producto de los registros, permisos o certificaciones sanitarias emitidas, as como tambin, la guarda y custodia de la documentacin requerida y aprobada por la Direccin en el rea de su competencia. LEY N 2061 16/03/2000 SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD AGROPECUARIA E INOCUIDAD ALIMENTARIA (SENASAG), COMO ESTRUCTURA OPERATIVA DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERA Y DESARROLLO RURAL. SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD AGROPECUARIA E INOCUIDAD ALIMENTARIA "SENASAG" REGIMEN ESPECFICO DE SANIDAD AGROPECUARIA E INOCUIDAD ALIMENTARIA ARTCULO 1.- Crease el Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria t inocuidad Alimentaria.- SENASAG -, como estructura operativa del Ministerio d Agricultura, Ganadera y Desarrollo Rural encargado d administrar el Rgimen de Sanidad Agropecuaria c Inocuidad Alimentaria; en el marco de lo establecido en el Artculo 9 de la Ley de Organizacin del Poder Ejecutivo. ARTCULO 2.-Las competencias del SENASAG son: a) La proteccin sanitaria del patrimonio agropecuario y forestal. b) La certificacin de la sanidad agropecuaria e inocuidad alimentaria de productos de consumo nacional, de exportacin e importacin. c) La acreditacin u personas, naturales o jurdica, idneas para la prestacin de servicios de sanidad agropecuaria e inocuidad alimentaria. d) El control, prevencin y erradicacin de plagas y enfermedades de anmales y vegetales. e) El control y garanta de la inocuidad de los alimentos, en los tramos productivos y de procesamiento que correspondan al sector agropecuario. f) El control de insumos utilizados para la produccin agropecuaria, agroindustrial y foresta. g) Declarar emergencia pblica en asuntos de sanidad agropecuaria e inocuidad alimentaria. Compendio Normativo 2 h) Establecer mecanismos de financiamiento paira el desarrollo de las competencias del SENASAG, as como convenios interistitucionales, con entidades pblicas y privadas, nacionales o internacionales, de conformidad a lo dispuesto en la Constitucin Poltica del Estado. ARTICULO 3.-. Las fuentes de financiamiento del SENASAG son las siguientes: a) Ingresos propios provenientes de la prestacin de servicios en base a tasas aprobadas anualmente, mediante Decreto Supremo; b) Asignacin Presupuestaria del Tesoro General de la Nacin; c) La imposicin de multas y sanciones por incumplimiento de las normas de sanidad agropecuaria e inocuidad alimentaria, sin perjuicio de constituirse en parte civil para el juzgamiento de actos punibles, que determinen el resarcimiento del dallo civil. d) d) Otros recursos provenientes de donaciones, legales, convenios especficos firmados con entidades pblicas, privadas, nacionales o internacionales, de acuerdo a las

normas bsicas de crdito pblico. ARTICULO 4.- El Poder Ejecutivo, mediante los Decretos Supremos respectivos, reglamentar la estructura organizativa y operativa del SENASAG y normar tanto el cobro de los servicios que preste como las sanciones y penalidades por incumplimiento de sus normas de sanidad agropecuaria e inocuidad alimentaria, los mismos que seran emitidos en un plazo no mayor a los 60 das, a partir de la promulgacin de la presente Ley. Remtase al Poder Ejecutivo, para fines constitucionales. Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los veinticuatro das del mes de febrero de dos mil. Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de la Repblica. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los diecisis das del mes de marzo de ao dos mil.

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