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ACTUALIZACIN DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIAL EN EL AMBITO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE SALTA
Ing. Marcela Marn Corbaln Ing. Mara Lorena Portal Ing. Gonzalo Martinez Garcete
Direccin General de Control Ambiental Subsecretara de Servicios Pblicos y Control Ambiental Secretara de Ambiente y Servicios Pblicos Municipalidad de la Ciudad de Salta
27/09/2013
MARCO NORMATIVO La Ordenanza N 12.745/06 ESTABLECE el Procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental y Social -EIAS- para la jurisdiccin de la Municipalidad de la Ciudad de Salta. ARTICULO 2.- TODA persona, pblica o privada, que requiera de Autoridad Competente Municipal autorizacin, permiso, concesin, habilitacin o aprobacin para un proyecto de obra o de actividad, deber someterse al procedimiento de EIAS ante la Autoridad de Aplicacin Ambiental Municipal, a fin de que se determine si la obra, actividad, emprendimiento, programa o iniciativa proyectada, degradar el ambiente o afectar la calidad de vida de los habitantes.
DEFINICIONES TECNICAS
Evaluacin de Impacto Ambiental y Social EIAS EIASEs el procedimiento tcnico- administrativo destinado a identificar, interpretar y prevenir los efectos de corto, mediano y largo plazo que actividades o proyectos, pblicos o privados, puedan causar al ambiente, en funcin de los objetivos fijados en la normativa especial de carcter ambiental vigente y de aplicacin en el municipio. Estudio de Impacto Ambiental y Social -EsIAS EsIASEs el documento tcnico de prediccin y prevencin de efectos ambientales no deseados sobre bienes materiales y/o inmateriales, humanos y/o naturales, a intereses municipales. Informe de Auditora Ambiental y Social IAAS IAASEs el documento tcnico que deber presentar el titular de una actividad, categorizada como de Mediano o Alto Impacto Ambiental y Social, en ejecucin, en jurisdiccin del Municipio de Salta.
CONCEPTOS
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Declaracin Jurada de Aptitud Ambiental -DeJAA DeJAA-: es una manifestacin unilateral de voluntad de forma solemne con efecto jurdico obligatorio, realizada por el proponente pblico o privado bajo su responsabilidad sobre la aptitud ambiental de un proyecto o actividad. Declaracin de Impacto Ambiental y Social - DIAS Es el documento emitido por la autoridad competente en materia ambiental, previo a toda habilitacin por autoridad competente e inicio de cualquier actividad, en el que se acredita que la actividad o proyecto pblico o privado, puesto a su consideracin, asegura un desarrollo sustentable. Certificado de Aptitud Ambiental Municipal (CAAM) (CAAM): : Es el documento mediante el cual el rgano de mayor jerarqua del municipio en materia ambiental, participa en el proceso de habilitacin que otorga la Municipalidad de la Ciudad de Salta, acreditando el cumplimiento de la normativa de Evaluacin de Impacto Ambiental y Social, el mismo se emitir previo a la aprobacin de la documentacin tcnica de la obra.
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PROCEDIMIENTO EIAS
PRESENTACIN DEL EsIAS EsIAS, , INFORME DE AUDITORA AMBIENTAL SI CORRESPONDIERE DICTAMEN TCNICO LAS CONSULTAS TCNICAS A ORGANISMOS OFICIALES, O.N.GS., UNIVERSIDADES, ETC. AUDIENCIA PBLICA
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DIRECCION GENERAL DE HABILITACIONES COMERCIALES Certificado de localizacin expedido por la Direccin de Planeamiento de la Direccin Gral. de Habilitaciones Comerciales.
Se establece si la actividad es de uso conforme, no conforme o condicionado en la zona.
Solicitud de categorizacin Declaracin Jurada de Aptitud Ambiental Formulario de Renovacin de CAAM( actividades comerciales que ya poseen CAAM)
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DIRECCION DE CATEGORIZACIN DE IMPACTOS Y ESTADISTICAS AMBIENTALES Fundamenta la categorizacin de la actividad o proyecto de obra a travs de un dictamen tcnicos en funcin a lo establecido por la Ordenanza N 12.745 en su art. 6 (listado no taxativo de actividades)y en el art. 10 (factores a tener en cuenta para la categorizacin) DICTMEN TCNICO
RESOLUCIN DE CATEGORIZACIN
BAJO IMPACTO
Las actividades o proyectos de obra de bajo impacto Se emite una sola resolucin la que contiene en manera conjunta la categorizacin, la DIAS (aprobando la Declaracin Jurada) y el CAAM.
Una vez emitido el CAAM de bajo impacto ambiental de actividades, estos pasan a asesora legal de Habilitaciones para la prosecucin del trmite (en los casos en los que se tramita la Habilitacin comercial, sino pasan a Archivo), y en el caso de proyecto de obras a la Direccin Gral. de Obras Particulares.
Las actividades o proyectos de obra de mediano y alto impacto Se notifica de la resolucin de Categorizacin (en donde se especifican los requisitos formales, legales y tcnicos de presentacin del/los documento/s tcnico/s). y se espera el documento tcnico ambiental y social solicitado
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DIRECCIN DE EVALUACION Y FISCALIZACION AMBIENTAL EVALUACIN LEGAL Verificacin de la titularidad de dominio, cedula parcelaria. Representacin legal, documentacin pertinente. Certificacin de firmas del proponente o representante legal. Inexistencia de litigios en el catastro, sumarios, paralizacin de obras, inhibicin de la propiedad o proponente.
El Proponente con equipo CONSULTOR, presentan EsIAS / IAAS (Resolucin 091/12) Ingresa con NOTA Dirigida a la Directora General de Control Ambiental Equipo consultor abarque todas las reas temticas tratadas en el EsIAS / IAAS de acuerdo al tipo de proyecto, obra, plan o actividad. Copia de Resolucin de Consultor Individual /Firma Consultora del Registro Provincial de Consultor EsIAS. VIGENTE EVALUACION ADMINISTRATIVA Constancia que acredite que la matricula profesional se encuentra vigente expedida por el Colegio o Consejo Profesional de la Provincia de Salta, con no mas de 30 das de emitida. Un informe original y dos copias en papel, con el soporte informtico (el cual deber contener toda la informacin de las copias papel (Estudios, anexos, planos, constancias, etc.)
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COMISIN DE EVALUACIN Y CONTROL AMBIENTAL Funciones: Evaluar los Estudios de Impacto Ambiental, las Auditoras Ambientales y las Declaracin Juradas de Aptitud Ambiental. Realizar las inspecciones a campo de los EsIAS, IAAS, DJAA. Participar de las Inspecciones Ambientales ante casos en que la Direccin General deba proceder. Realizar los Controles y Monitoreos de los Planes de Gestin Ambiental.
COMISIN DE EVALUACIN Y CONTROL AMBIENTAL Formado por: Ing. Industrial Ing. En Recursos Naturales y Medio Ambiente Arquitecto Lic. en Antropologa De ser necesario para evaluar un proyecto especifico se afecta de otras reas de la municipalidad al profesional con incumbencias en el tema.
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EVALUACION TCNICA Evaluacin Interdisciplinaria. Inspeccin al sitio del proyecto, obra y/o actividad y a su rea de influencia Directa e Indirecta. Consulta con organismos competentes en la materia. Emisin del Dictamen Tcnico. Elevacin de Dictamen Tcnico a Direccin de Evaluacin y Fisc. Ambiental.
CAAM Para las Actividades, se renueva cada 2 aos a excepcin de las que generan Residuos Peligrosos, en ese caso la renovacin es cada 1 ao. En Proyectos de Obras, no tiene renovacin.
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MUCHAS GRACIAS!!!
Direccin: Av. Paraguay N 1200- Centro Cvico Municipal Telfono: 0387-4160900 int. 1652-1577 Celular: 0387-154643786 E-mail: ingmaye@yahoo.com
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Resolucin Interna de la Secretaria de Ambiente y Servicios Pblicos. Resolucin N 091/12 VISTO: LA Ley N 7070 de Proteccin del Medio Ambiente, sus modificatorias y Decreto Reglamentario N 1.587/03; LA Ordenanza Municipal 12.745, sus modificatorias y su Decreto Reglamentario N 0441/10; y CONSIDERANDO QUE resulta indispensable regularizar la conformacin de equipos profesionales interdisciplinarios idneos para la realizacin de los Estudio de Impacto Ambiental y Social (EsIAS) e Informes de Auditora Ambiental (IAA) de planes, proyectos, obras y actividades; QUE la Direccin Nacional de Gestin Universitaria afirma que las carreras de postgrado no otorgan nuevas incumbencias profesionales ni amplan el alcance de las incumbencias para una carrera de grado segn puede inferirse de la Ley de Educacin Superior Nro. 24.521 y de la Resolucin Ministerial Nro. 11168/97:
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ARTCULO 1.- DISPONER que en todos los Estudios de Impacto Ambiental y Social (EsIAS) e Informes de Auditora Ambiental (IAA) presentados, el equipo responsable deber estar integrado por un coordinador y por un equipo de profesionales, a saber: COORDINADOR: integrar las distintas disciplinas intervinientes en los estudios de impacto ambiental y social e informes de auditora ambiental y ser un profesional cuyo ttulo de grado lo habilite para realizar, dirigir y evaluar estudios de los impactos ambientales ocasionados por los planes, proyectos, obras y actividades objetos de estudio. EQUIPO DE PROFESIONALES: estar conformado por profesionales de cada una de las reas temticas del estudio, y actuarn en el marco de las incumbencias dadas por el ttulo de grado, debiendo cubrir las siguientes reas temticas: Aspectos fsicos, biolgicos y ecolgicos del ambiente; Aspectos sociales, econmicos y culturales; Aspectos de la planificacin arquitectnica y urbanstica, el paisaje y el ambiente urbano, y el patrimonio arquitectnico y urbanstico; Aspectos relacionados con los procesos productivos y tecnologas.
ARTICULO 2: DISPONER que los EsIAS e IAA debern estar elaborados por un equipo de profesionales, el cual sumadas las incumbencias dadas por el ttulo de grado, abarque todas la reas temticas o aspectos contenidos en las respectivas presentaciones; ARTICULO 3: LOS profesionales intervinientes, debern presentar una copia de la Resolucin de Inscripcin en el Registro de Consultores Individuales de Impacto Ambiental de la provincia de Salta. ARTICULO 4: LOS profesionales intervinientes debern presentar la constancia que acrediten que la matricula profesional se encuentra vigente, expedida por el Colegio o Consejo Profesional de la provincia de Salta, al cual pertenezcan.
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ARTICULO 5: LOS Estudios de Impacto Ambiental y Social e Informes de Auditora Ambiental debern estar firmados y rubricadas todas sus hojas por el proponente y todos los profesionales intervinientes en la formulacin del mismo (coordinador y equipo interdisciplinario). ARTICULO 6: LOS Estudios de Impacto Ambiental y Social e Informes de Auditora Ambiental debern ser presentados con tres copias papel y una copia en formato digital, el cual debe contener toda la informacin presentada. ARTICULO 7: ESTABLECER que en ningn caso se dar trmite a las presentaciones de EsIAS e IAA que no cumplan con las exigencias establecidas en los artculos 1, 2, 3, 4, 5 y 6 de la presente resolucin.
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SECRETARA DE AMBIENTE Y SERVICIOS PBLICOS SUBSECRETARA DE SERVICIOS PUBLICOS Y CONTROL AMBIENTAL MUNICIPALIDAD DE SALTA AVENIDA PARAGUAY 1200 (CCM) - SALTA - CAPITAL DECLARACIN JURADA DE APTITUD AMBIENTAL PROYECTOS DE OBRA FECHA: 1. OBJETIVOS DEL PROYECTO Y DATOS BSICOS DEL PROPONENTE NOMBRE/S Y APELLIDO DEL TITULAR/ RAZON SOCIAL EXP DE REF:
DOMICILIO COMERCIAL: D.N.I. N/CUIT N DOMICILIO PARTICULAR: PROYECTO A DESARROLLAR: OBJETIVOS Y BENEFICIOS SOCIOECONOMICOS DEL PROYECTO: TELEFONOS N:
Tecnologa/Equipos a Utilizar
OTRAS (M2)
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EXP DE REF:
6. IDENTIFICACION DE LOS POSIBLES EFECTOS DEL PROYECTO SOBRE EL COMPONENTE AMBIENTAL Y SOCIAL EFECTO ACCIONES A TOMAR
En caso de depsitos, detallar las carctersticas y ubicacion del/los mismo/s y que productos se almacenan
Solido
Gas
Indicar si se general ruidos, vibraciones, carga trmica u olores a causa de la ejecucion del proyecto:
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