EN ESTE DISCURSOS SE UTILIZAN METAFORAS ESTRUCTURALES DONDE SE ENTIENDE A LA NACION COMO UN CUERPO

Palabras del Presidente Juan Manuel Santos en la Asamblea de la Asociacin Iberoamericana de Cmaras de Comercio (Aico)
Cali, 28 sep (SIG). El viernes pasado tuve el inmenso honor y la gran responsabilidad de dirigirme a la Asamblea Anual de las Naciones Unidas, como Jefe de Estado de Colombia. All seal, por muchas razones, que haba llegado la hora de Amrica Latina, y que esta dcada que inicia debe ser la dcada de nuestra regin. Brasil, que celebra el prximo fin de semana sus elecciones presidenciales, es un gran modelo de desarrollo y de avances sociales para la regin en el que debemos vernos reflejados. Hace 10 aos, este pas, Brasil, encabez el llamado grupo de los BRIC la sigla usada por el presidente del banco Goldman Sachs para referirse a Brasil, Rusia, India y China, como los pases con las mejores perspectivas econmicas hacia el futuro. Y en efecto as sucedido. Hace poco tiempo, el Presidente del banco ms grande del mundo, el Hong Kong Shangai Banking Corporation, se refiri a otro grupo, los CIVETS. Los CIVETS, que quieren decir: Colombia, Indonesia, Vietnam, Egipto, Turqua y Sudfrica, como los pases que vienen detrs de los BRICS y que son los pases del futuro. Nosotros quisimos reunirnos con la mayora de los Presidentes de estos pases ahora en Nueva York. Logramos reunirnos con el Presidente de Turqua y el Presidente de Vietnam. La Canciller despus se reuni, porque no estaban los mandatarios de Sudfrica y de Egipto, y decidimos que bamos a reunirnos, ojal aqu en Colombia. Porque as como los BRICS cuando se reunieron ese solo da, subieron las bolsas de los cuatro pases y bajaron el costo de la deuda de los cuatro pases, estoy seguro que cuando nos reunamos los CIVETS va a suceder lo mismo. Encabezar la lista de los CIVETS representa, por supuesto, un positivo desafo para nuestro pas, pero es tambin una muestra del inmenso inters que existe ahora por la regin. El buen momento de Amrica Latina Nuestras naciones latinoamericanas han asumido, con responsabilidad, su poltica econmica, al punto de que fuimos una de las regiones menos afectadas por la reciente crisis internacional. Ahora estamos en la mira de los inversionistas del mundo. Cranlo! As me lo dieron a entender el Presidente de Estados Unidos, Barack Obama; el ex presidente Bill Clinton; el ex primer ministro britnico Tony Blair, el presidente de Microsoft, Bill Gates, y muchsimos inversionistas con quienes me reun la semana pasada en Nueva York. Estaban haciendo casi cola para decirnos que quieren invertir en Colombia y en la regin. Esta Asociacin Iberoamericana de Cmaras de Comercio es un gran escenario para replicar ese mensaje de confianza y de esperanza en Amrica Latina. Ustedes son unos magnficos embajadores para potenciar la regin! Aqu hay representantes de 22 pases iberoamericanos con la habilidad y el talento para convencer al mundo entero de las posibilidades que ofrece nuestro mercado de ms de 600 millones de habitantes. Recientemente me reun hoy hace 15 das, aqu en Colombia-, con Felipe Gonzlez, ex presidente del Gobierno espaol, quien hizo un agudo anlisis sobre nuestra oportunidad histrica, la de Colombia y la regin.

l me deca que el Occidente desarrollado ya ha gastado lo que va a tener que pagar en los prximos 20 aos; mientras que los llamados pases emergentes han ahorrado lo que van a poder comprar en el mismo periodo de tiempo. Estamos ante una oportunidad de oro para trabajar unidos y ser una fuerza regional con una gran capacidad de negociacin poltica y econmica en el contexto mundial. Consciente de esto, visit como Presidente electo a los pases hermanos de Espaa, Mxico, Costa Rica, Panam, Chile, Argentina, Per, Repblica Dominicana y Hait que tanto necesita de nuestra cooperacin como comunidad internacional. Tambin, en los primeros das de Gobierno, relanzamos nuestras relaciones con Venezuela y con Ecuador. Con los presidentes Chvez y Correa hemos estado de acuerdo en que nuestros pueblos no merecen ver a sus gobernantes enfrascados en discusiones ideolgicas o de otro tipo. Lo que debemos hacer y as lo acordamos es trabajar para combatir la pobreza, facilitando el comercio entre vecinos y cooperando tambin en materia de seguridad! Y tuve tambin la oportunidad de realizar una visita oficial la primera que hice como Presidente al Brasil, y luego, de acompaar en Mxico al presidente Caldern en la celebracin del Bicentenario del llamado Grito de Dolores, que dio inicio a su proceso de independencia. Solidaridad con Mxico y felicitacin a Venezuela Hoy habl nuevamente con el Presidente Caldern. Le expres mi solidaridad por la tragedia que sufri con ese alud que sucedi en Mxico esta madrugada. Y decamos lo importante que es unirnos para tener una voz cantante en el mundo. En la prxima reunin, por ejemplo, en Cancn, para evitar que se siga calentando el mundo, que es el que est produciendo ese invierno en Mxico, este invierno aqu en Colombia, que tambin produjo ayer un deslizamiento y hay cerca de veinte compatriotas todava bajo la tierra. Y que est causando estragos como nunca se haba visto en Pakistn. Habl tambin con el Presidente Chvez hoy. Lo felicit por las elecciones en Venezuela, que transcurrieron en paz, que es lo importante; y que nadie cuestion el resultado. Lo que he visto en todos estos viajes, en todas estas conversaciones es una regin viva, dinmica, joven, lista para insertarse en el futuro y para liderar temas que hoy son cruciales, como la provisin de alimentos en un mundo que est iniciando una crisis de alimentos; la proteccin del agua, la biotecnologa, los biocombustibles. Como les dije en las Naciones Unidas, les digo ahora ante las Cmaras de Comercio de nuestra regin: El mundo tiene los ojos sobre nosotros, y ahora nos corresponde a nosotros abrir los ojos y tomar las oportunidades que se nos estn presentando. Me complace muchsimo que el eje temtico de esta Asamblea se a La Formalizacin Empresarial como base para el desarrollo y crecimiento en Iberoamrica. Don Antonio Bertolotti, presidente de esta Asamblea Iberoamericana de Cmaras de Comercio, ha acertado en llamar la atencin sobre este tema. Como defensor de las tesis de la Tercera Va, que dicen que el mercado hasta donde sea posible, el Estado hasta donde sea necesario, comparto plenamente su posicin sobre la importancia del sector privado como generador de recursos legtimos. Supe tambin de la interesante presentacin que ayer hizo la doctora Christine Ternent, a nombre del Banco Interamericano de Desarrollo. Ella explic cmo los mayores ndices de formalidad empresarial producen una gran cantidad de beneficios, entre los que destac: mayor productividad, desarrollo de las empresas, mayor contribucin

al crecimiento econmico y mayor competitividad; mejor calidad del empleo, mayor pago de impuestos, mayor gasto social, y algo muy importante: una contribucin a la reduccin de la pobreza y la inequidad. Prioridad, dar trabajo Eso es lo que trae la formalizacin. Es como un crculo virtuoso con el que no podemos estar ms de acuerdo desde nuestro Gobierno. Por eso, desde el principio hemos dicho que el empleo el empleo digno, bien pagado y con las respectivas prestaciones! es el eslabn fundamental en el objetivo de darle prosperidad a nuestro pas. Esa es y ser una prioridad: Darles a los colombianos trabajo, trabajo y ms trabajo! De hecho, uno de los primeros proyectos de ley que presentamos al Congreso fue el de Formalizacin y Primer Empleo. Tenemos la meta de formalizar 500.000 puestos de trabajo y de crear 2500.000 de trabajos en los prximos cuatro aos. La frase que se escucha todos los das en el Gobierno y que yo repito con insistencia es que queremos que por lo menos una persona de cada familia tenga un trabajo formal. Ese proyecto de ley est encaminado a estimular a las empresas para que generen empleo. Sabemos que cerca del 80% de ellas desaparecen durante el primero o el segundo ao; y las que superan el tercer ao, generalmente sobreviven y se formaliza. Por eso esta iniciativa establece acompaamiento a las nuevas empresas durante los tres primeros aos, con programas de desarrollo empresarial, apoyados por el Servicio Nacional de Aprendizaje, Bancoldex, que es nuestro Banco de Comercio Exterior, y por los ministerios de Comercio y Agricultura. El proyecto que presentamos tambin busca simplificar los trmites tributarios, laborales y comerciales para facilitar y promover la formalizacin. En el asunto concreto de los estmulos tributarios, ya no los centraremos en el capital sino en el trabajo; y as vamos a eximir del impuesto de renta y de los aportes parafiscales a las empresas pequeas durante sus primeros 2 aos de operacin; en un tercer ao, van a tener un descuento del 50 por ciento. Para incentivar el Primer Empleo, tenemos previsto que las contribuciones parafiscales de nuevos trabajos para menores de 25 aos sean descontables del impuesto de renta, siempre y cuando exista un aumento la nmina, para que no se reemplacen trabajadores ms viejos por los ms jvenes. Si queremos darle buen puerto de destino a esta iniciativa como decimos los que hemos sido marinos, yo fui marino, necesitamos socios, y debo destacar que las Cmaras de Comercio han sido unos grandes socios y convencidas de este objetivo de la formalizacin. El Ministerio de Comercio Exterior y la Confederacin de Cmaras de Comercio que, dicho sea de paso, ha sido fundamental en el diseo y en apoyo de este proyecto han trabajado muy de la mano en los ltimos aos, con formidables resultados. Y doctor Domnguez, bienvenida cualquier sugerencia adicional para este proyecto. Hay tiempo, estamos abiertos. Lo que queremos es que la ley se apruebe, pero se apruebe una buena ley que obtenga los resultados que estamos buscando. ste es un buen momento, adems, para felicitarlos por el Programa Rutas para la Formalizacin, coordinado precisamente por la Cmara de Comercio de Cali, nuestra anfitriona en esta importante Asamblea. A ese programa se han vinculado 31 Cmaras de Comercio, con muy buenos logros, excelentes logros, como haber formalizado a ms de 3.400 empresas en 2 aos, en 52 municipios de Colombia. Hay tambin 11 Cmaras de Comercio con Programas propios de Emprendimiento. Al respecto, FOMIPYME aprob el pasado mes de agosto la destinacin de 1.000 millones de pesos

para adaptar el Programa Bogot Emprende en otras 12 Cmaras de Comercio del pas. Qu liderazgo y gerencia la que han demostrado! Me perdonan la expresin que voy a usar, pero ustedes vuelan con las turbinas apagadas, y as esperamos que nos sigan acompaando en este proceso! Un siglo de la Cmara de Comercio de Cali Hoy aprovechamos la ocasin para conmemorar adems 100 aos de la Cmara de Comercio de Cali. Un siglo ha pasado desde que 30 empresarios pujantes se reunieron con el entonces Gobernador Pablo Borrero Ayerbe, en 1910, para darle vida a este proyecto. El legado ha sido impresionante, como lo mencion el doctor Julin Domnguez: Promovieron la construccin del Ferrocarril del Pacfico y del hoy puerto de Buenaventura; participaron en la creacin de la Universidad del Valle, en el ao 1945, y el Hospital Universitario, en los aos 50. En la segunda mitad del siglo, impulsaron la realizacin de los Juegos Panamericanos en 1971 y promovieron la construccin del aeropuerto Alfonso Bonilla Aragn y de la represa de La Salvajina; son tambin artfices de la constitucin de la Bolsa de Valores de Occidente. Ahora viene una nueva etapa para Confecmaras, con la designacin del doctor Julin Domnguez Rivera como presidente de la organizacin, en reemplazo de otro gran colombiano, de Eugenio Marulanda, quien dirigi por doce aos y con buen acierto esta importante confederacin. Al doctor Domnguez, a su vez, lo suceder en la Cmara de Comercio de Cali nuestro buen amigo y excelente ejecutivo, Roberto Arango, quien fuera nuestro gerente de campaa en el Valle del Cauca. Quiero decirles a los caleos que, si el doctor Arango muestra tanta eficiencia al frente de esta Cmara como la que demostr en la campaa electoral, pueden esperar grandes cosas hacia el futuro. Felicitaciones por esa buena eleccin! Pero as como entregamos a uno de los nuestros a la Cmara de Comercio de Cali, debo decir que, en compensacin, recibimos de la Cmara de Comercio de Bogot un relevo formidable. Qu satisfaccin siento yo como Presidente, qu tranquilidad pueden tener todos los colombianos, al saber que la doctora y vallecaucana Mara Fernanda Campo, que hizo tan buena gestin por Bogot, est ahora al frente del Ministerio de Educacin, ponindole calidad a la formacin de nuestros nios y jvenes! La gestin de Julin Domnguez Julin Domnguez, por su parte, se despide con broche de oro de la Presidencia de la Cmara de Comercio de Cali, siendo un magnfico anfitrin de esta trascendental reunin. Tambin deja atrs un valioso legado para los caleos, que han visto en usted a un lder de esta ciudad emprendedora y pionera. A m personalmente como Ministro de Defensa me toc trabajar de la mano con usted. Le agradezco muchsimo todos su aportes, toda su colaboracin, todo su apoyo, que fue fundamental para nuestro xito. No olvidemos que Santiago de Cali fue la primera en lanzar el grito de independencia en 1810, aun antes que mi ciudad, Santaf de Bogot. Es de resaltar que una de sus ms importantes herencias es este Centro de Eventos Valle del Pacfico, seguramente uno de los ms modernos, si no el ms, de toda Amrica Latina. En su nuevo papel como Presidente de Confecmaras no puedo ocultar mi tranquilidad y alegra por tenerlo como aliado desde esa posicin, porque sabemos que tendremos de su parte un apoyo irrestricto en nuestro propsito de generarles trabajo, trabajo y ms trabajo a los colombianos.

Llamado a empresarios a apoyar reintegracin Le ayer una entrevista suya, publicada en el diario El Pas de esta ciudad El Pas de aqu, no El Pas de Madrid, que a veces es hasta mejor El Pas de aqu que el de Madrid , y reconoc en sus palabras un compromiso del alma para hacer realidad la meta de 3 millones de nuevos empleos formales en el pas. Por eso quiero pedirles un favor, doctor Julin, a usted, a Confecmaras, a las Cmaras de Comercio del pas y a todos sus afiliados. Ahora que las FARC estn resintiendo el golpe muy duro que han recibido tal vez el ms duro en toda su historia. Por aqu hay ms cerquita otro de esos bandidos que va a recibir un golpe parecido. Hay muchos jvenes desorientados, asustados ya en la selva, colombianos que se equivocaron; tomaron un camino que no tocaba. O que muchas veces fueron reclutados hacia la fuerza, y que estn mirando hacia ac y que quieren dejar las armas. Y se preguntan si van a encontrar lugar en nuestra sociedad. Quieren cambiar un pasado de errores por un futuro de construccin de vida, de familia, de pas, y creo que es nuestro deber ayudarlos. Los empresarios de Colombia pueden hacer mucho por la paz si se vinculan con el Programa de Reintegracin Social, que ha sido calificado como el mejor implementado del mundo, y que hoy lidera un joven eficaz y vallecaucano, Alejandro der. Los invito, muy especialmente, a que se comprometan a capacitar y a emplear a esos miles de compatriotas que han tomado la decisin correcta de volver a la sociedad, y a muchos ms que estamos esperando. Ojal del sector privado salga un mensaje de esperanza para que todos los colombianos, sin excepcin, se vinculen a un proyecto de nacin unida, solidaria y en paz. No le tengamos miedo al perdn y la reconciliacin, porque slo con ellos podremos tener la Colombia que soamos. Muchas gracias, doctor Julin, y amigos afiliados a Confecmaras. Todos han demostrado un gran compromiso con nuestro proyecto de Unidad Nacional que busca simplemente darles prosperidad a los colombianos. Es un alivio saber que contamos con su liderazgo y entrega! Sobra decir que mi gobierno tiene las puertas abiertas para seguir trabajando con ustedes. Caminemos juntos para hacer de Colombia el milagro econmico y social de la dcada. Seores representantes de las Cmaras de Comercio de Iberoamrica: Trabajemos tambin unidos como impulsadores del progreso de nuestros pueblos! Insisto: Es nuestro cuarto de hora! La hora de nuestra regin, la hora de Amrica Latina! Es el momento de dar todos juntos un gran salto hacia la prosperidad. El salto que nuestros hijos y nuestros nietos nos van a agradecer. Muchas gracias.