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OS EUA PS-GUERRA FRIA

- caractersticas do sistema internacional e da hegemonia norte-americana no ps-guerra fria: Desde 1989 o sistema internacional entrou em transio em decorrncia do encerramento da Guerra Fria (GF): processo marcado pela continuidade (manuteno da ordem liberal e democrtica) e pela mudana Reordenamento de posies no cenrio internacional, contudo os EUA (devido sua vitria na guerra, permanncia da ordem por eles patrocinada e concentrao de recursos de poder) eram a superpotncia restante e se mantiveram como potncia hegemnica ainda que sua posio de potncia s pudesse ser mantida a longo prazo com uma reavaliao da estratgia empregada As mudanas na poltica global deram origem a um sistema hibrido (unimultipolar), cuja estrutura de poder est em transio. A ordem composta por 3 nveis de poder: 1 EUA com domnio de todas as dimenses de poder e da capacidade de projeo global, que trabalha em associao com seus grandes parceiros (sem que isso elimine sua capacidade de deciso unilateral); 2 os atores regionais importantes: Alemanha, Frana, Rssia, China, Japo, ndia, Ir, Brasil, frica do Sul pases com influncia em suas reas, mas sem a mesma capacidade de projeo dos EUA; 3 poderes regionais secundrios: Gr-Bretanha, Paquisto, Argentina que possuem influncia limitada Sistema combina a existncia de um poder hegemnico com uma srie de potncias em um arranjo estvel, mas no duradouro: insatisfao dos atores regionais com suas posies e incapacidade dos EUA de honrar padres cooperativos e multilaterais da nova ordem (sem interesse na preservao do sistema, agem como se estivesse num sistema unipolar: imposio unilateral de sanes econmicas e intervenes militares que impe a seus parceiros) Se o comportamento dos EUA enfatizar a unipolaridade, os pases do 2 e 3 nveis de poder tendem a abandonar a unipolaridade e optar pela multipolaridade. Contudo, para isso, as coalizes antiimperialistas e o declnio das recompensas oferecidas pela liderana norte-americana precisaro se manifestar.

- presidentes norte-americanos: George Bush, republicano, 1989 a 1992:

1. Reincio da fase neoconservadora 2. Encaminhamentos relacionados posio externa norte-americana frente ao final da GF, grande presso domstica pelo abandono s questes internas - reduo do poder econmico (dficits comercial e pblico: combinao de corte de impostos e aumento de gastos militares, de perda de mercados e de diminuio da competitividade da indstria, pressionada pelos avanos asitico e europeu ocidentais) 3. Hegemonia que exerce auto-restrio estratgica, canalizando sua influncia atravs do multilateralismo, da cooperao e de uma rede de organizaes internacionais governamentais (OIGs) e ideologicamente, a defesa dos valores do liberalismo poltico e econmico compunham esta viso, sem abrir mo do elemento militar hegemonia que mesclava componentes de poder militar, ideolgico e institucional 4. EUA ignoram limites da hegemonia, as tendncias de transformao do sistema e colocavam um objetivo moral para sua ao internacional, no hierarquizando temas ou relacionamentos

Bill Clinton, democrata, 1993 a 1999:

1. Plataforma essencialmente domstica: recuperar a economia e a sociedade, com programas sociais, de incentivo educao e indstria, e a modernizao do aparato governamental para trazer-lhe maior eficincia e eliminar o dficit. Esta proposta possua uma dimenso internacional, com a busca de mercados, o reforo do multilateralismo e da integrao regional: a Rodada Uruguai do GATT (Acordo Geral de Comrcio e Tarifas), as negociaes da OMC (Organizao Mundial do Comrcio), assim como de arranjos regionais como APEC (Cooperao Econmica da sia Pacfico) e ALCA (rea de Livre Comrcio das Amricas), havendo interveno nas crises financeiras mexicana, russa, asitica e brasileira. utilizao da poltica externa como meio para garantir a promoo do desenvolvimento interno e o retorno dos EUA liderana econmica no sistema internacional 2. O multilateralismo atravs da ONU, da OTAN e de alianas bilaterais instrumento essencial, canalizando a influncia dos EUA e diminuindo seus custos ao dividir tarefas com os parceiros regionais relevantes. Trata-se de preparar o exerccio de uma liderana compartilhada, em um sistema que tende multipolaridade, preservando poder 3. Apesar dos sucessos do Engajamento & Expanso (E&E) e da renovao da hegemonia, como indicado, a sucesso de Clinton no seu deu como esperado, permitindo a retomada do poder pelos neoconservadores

George W. Bush, republicano, 2000 a 2008:

1. Pensamento neoconservador com baixos ndices de popularidade no inicio do governo (problemas eleitorais) 2. Os atentados terroristas a Nova Iorque e a Washington/DC (11 Set 2001) levaram os EUA a uma realidade de vulnerabilidade e a um apoio quase que incondicional ao presidente: - iniciou-se a guerra contra o terror global, validando a viso de mundo republicana. Construiu um forte consenso social e nacional, concentrando iniciativa poltico-estratgica e ideolgica: uso do medo. Discursivamente a Amrica estava em guerra pela democracia e previa-se uma batalha longa, multidimensional e perigosa contra o terrorismo (o novo outro, mais voltil, de face menos definida e sem o carter sistmico do comunismo) 3. Conseqncias internas: endurecimento da poltica domstica e restrio de liberdades civis e sociais com o Ato Patriota que ampliava a possibilidade de investigao do governo sob os cidados a partir de mtodos invasivos, a criao do Departamento de Segurana Domstica e maior investimento na CIA e FBI. O pblico interno apoiou vrias aes militares externas com poucos protestos devido ao temor e justificativa de que os pases/alvo possuam armas de destruio em massa e colaboraram com a Al-Qaeda para 11/09 (acusaes que se mostraram infundadas). 4. Conseqncias externas: a nova guerra contra o terror, travada pelos meios clssicos: ataque a Estados, esquecendo-se de sua multidimensionalidade social, cultural, poltica e econmica, e de sua natureza assimtrica (entre diferentes atores, Estados e Foras Transnacionais, e Estados de diferentes recursos). A retrica anti-terror serve de justificativa de aes em outros continentes, como a Amrica Latina, a frica e a Europa. Identificados riscos a sua segurana, o pas reserva-se o direito de agir antes que o risco converta-se em ameaa rompimento da unimultipolaridade (ultrapassando o Conselho de Segurana da ONU e contando

com o apoio de naes menores e a Gr-Bretanha, Bush reforou a imagem unilateral, opondo-se Frana, Rssia e Alemanha (o Eixo da Paz)). 5. A manipulao da opinio pblica, os escndalos de Abu Graib e Guantanamo (tortura e violao de direitos humanos), de favorecimento de empresas como a Halliburton ligada a Cheney (superfaturamento da reconstruo e explorao de petrleo no Iraque), o prolongamento da Guerra no Iraque (fracasso da transio poltica e intensificao da Guerra civil) e o ressurgimento dos talibs no Afeganisto, diminuram a adeso social ao presidente, mas ainda no o suficiente para impedir a reeleio em 2004 (controle republicano do legislativo e do executivo federal e grande parte dos estaduais). Contudo o segundo mandato no promoveu mudanas nas estratgias interna ou externa conduzindo a derrota republicana em 2008 6. Dilemas do final do governo: Bipartidarismo, Polarizao e Perda de Identidade Partidria Transformaes Scio-Culturais e Populacionais Declnio Econmico Desconstruo Hegemnica Doutrinas Preventivas e Unilaterais Ensaios de Coalizo Anti-Hegemnica e Alianas de Geometria Varivel Reforma e/ou Definhamento das organizaes internacionais governamentais

B. Obama, democrata, 2009 ?