OCTAVO.- APROBACIN PROVISIONAL, SI PROCEDE, DE LA MODIFICACIN DE LA ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR TRANSFERENCIA, VALORIZACIN Y ELIMINACIN DE RESIDUOS URBANOS.

Por el Sr. Interventor y a peticin de la Presidencia se da lectura de la propuesta que se transcribe: Considerando el inters que supone para el Consorcio la aprobacin de la Modificacin de la Ordenanza reguladora de la Tasa por Transferencia, Valorizacin y Eliminacin de Residuos Urbanos del Consorcio Valencia Interior. Visto el informe de Secretara sobre la Legislacin aplicable y el procedimiento a seguir para la aprobacin de la referida Ordenanza. La Asamblea del Consorcio, en virtud de los artculos 22.2.d) y 49 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local, en sesin ordinaria, ACUERDA PRIMERO. Aprobar inicialmente la Ordenanza reguladora de la Tasa por Transferencia, Valorizacin y Eliminacin de Residuos Urbanos del Consorcio Valencia Interior, con la redaccin que a continuacin se recoge: ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA DE SERVICIOS AMBIENTALES DEL CONSORCIO VALENCIA INTERIOR ARTCULO 1. FUNDAMENTO Y NATURALEZA. En uso de las facultades concedidas por los artculos 133,2 y 142 de la Constitucin y por el artculo 106 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen Local, y de conformidad con lo dispuesto en los artculos 15 al 19 y 20, del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, este Consorcio establece la tasa por prestacin del servicio mancomunado de transferencia, valorizacin y eliminacin de residuos urbanos, as como de recogida selectiva en ecoparque, que se regir por la presente Ordenanza Fiscal, cuyas normas atienden a lo prevenido en el artculo 57 de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. ARTICULO 2. OBJETO El objeto de esta Ordenanza es el establecimiento de la tasa por prestacin del servicio de transferencia, valorizacin y eliminacin de residuos urbanos, as como de recogida selectiva en ecoparque en los municipios de Benaguasil, Benisan, Btera, Casinos, Gtova, La Pobla de Vallbona, LEliana, Loriguilla, Llria, Marines, Nquera, Olocau, Riba-Roja de Tria, Serra, Vilamarxant, Ademuz, Casas Altas, Casas Bajas, Castielfabib, Puebla de San Miguel, Torrebaja, Vallanca, Alcublas, Alpuente, Andilla, Aras de los Olmos, Benagber, Bugarra, Calles, Chelva, Chulilla, Domeo, Gestalgar, Higueruelas, La Yesa, Losa del Obispo, Millares, Pedralba, Sot de Chera, Titaguas, Tujar, Villar del Arzobispo, Camporrobles, Caudete de las Fuentes, Chera, Fuenterrobles, Requena, Sinarcas, Utiel, Venta del Moro, Villargordo del Cabriel, Alborache, Buol, Cheste, Chiva, Cortes de Palls, Dos Aguas,

Godelleta, Macastre, Siete Aguas y Ytova, integrados en el Consorcio para la ejecucin de las previsiones del Plan Zonal de las Zonas VI, VII y IX (Consorcio Valencia Interior). ARTICULO 3. MBITO DE APLICACIN. La presente Ordenanza ser de aplicacin en todos los municipios integrados en el Consorcio Valencia Interior en los que efectivamente se preste el servicio. ARTCULO 4. HECHO IMPONIBLE. 1. El hecho imponible de la tasa viene determinado por la disponibilidad y/o uso de los servicios o actividades siguientes, en relacin a la gestin de residuos provenientes de viviendas, alojamientos y cualesquiera otros locales o establecimientos donde se ejerzan o no actividades industriales, comerciales, profesionales o artsticas y de servicios declarndose de recepcin obligatoria la prestacin del servicio: - Recogida selectiva en ecoparque, valorizacin y eliminacin de residuos especiales domiciliarios. - Transferencia, valorizacin y eliminacin de distintas fracciones de residuos urbanos: residuos urbanos mezclados, residuos procedentes de recogida separada de materia orgnica, restos de poda y jardinera, animales domsticos muertos, residuos voluminosos, residuos de aparatos elctricos y electrnicos, y residuos de obras menores de construccin y reparacin domiciliaria. - En su caso, recogida selectiva de otras fracciones de residuos urbanos. 2. A tal efecto, se considerarn residuos especiales domiciliarios los muebles y enseres desechados, residuos de aparatos elctricos y electrnicos, residuos de obras menores, residuos de jardinera, chatarra, vidrio, plstico, envases ligeros, papel, aceites, residuos mercuriales y residuos de naturaleza peligrosa que tengan la consideracin de residuos urbanos, segn la definicin del artculo 3.b) de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos. Asimismo se considerarn residuos urbanos a los efectos de prestacin del servicio de recogida, transferencia, valorizacin y eliminacin los restos y desperdicios de consumo y alimentacin o detritus procedentes de la limpieza normal de locales y viviendas y se excluyen de tal concepto los residuos de tipo industrial, escombros de obras, detritus humanos y/o animales, materias y materiales contaminados, corrosivos, peligrosos o cuya recogida o vertido exija la adopcin de especiales medidas higinicas, profilcticas o de seguridad. 3. La obligacin de contribuir nacer desde el momento en que se inicie la prestacin del servicio y la presente ordenanza entre en vigor. A tal efecto, se considera que comienza la obligacin de contribuir cuando est establecido y en funcionamiento el servicio de transferencia, valorizacin y eliminacin de residuos urbanos as como de recogida selectiva en ecoparque. 4. A los efectos de la tasa, es indiferente que el servicio se preste por gestin directa o por concesionario. ARTCULO 5. SUJETOS PASIVOS. 1. Quedan obligados al pago de las Tasas que se regulan en esta Ordenanza, a ttulo de sustituto del contribuyente, las personas fsicas o jurdicas, y las Entidades a que se refiere el artculo 35.4 de la Ley General Tributaria, que sean propietarios de los inmuebles donde se ubiquen las viviendas o locales ocupados por los beneficiarios o afectados por el mencionado servicio, conforme se determina en

el artculo 23.2 a) del Real Decreto Legislativo 2/04, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. 2. Cuando un inmueble est formado por varias fincas registrales y con accesos independientes entre s, sern liquidadas como unidades fiscales separadas en la proporcin correspondiente. 3. El Consorcio girar la liquidacin de esta Tasa al propietario del inmueble, en cuanto sustituto del contribuyente, sin perjuicio de que ste pueda repercutir las cuotas que soporta, en su caso, sobre los respectivos beneficiarios. 4. Son sujetos pasivos de las Tasas que se regulan en esta Ordenanza, a ttulo de contribuyente, las personas fsicas o jurdicas y las Entidades a que se refiere el artculo 35.4 de la Ley General Tributaria, que soliciten o resulten beneficiadas o afectadas por el Servicio transferencia, valorizacin y eliminacin de residuos urbanos, as como de recogida selectiva en ecoparque, aunque eventualmente y por voluntad de aqullas no fueren retirados residuos de ninguna clase. Su obligacin es subsidiaria respecto de la sealada en el apartado 1 anterior. 5. Los propietarios de viviendas no susceptibles de ser habitadas o bien de locales comerciales o industriales no susceptibles de ser ocupados no tendrn la condicin de sujetos pasivos, circunstancia que debern probar los interesados aportando la correspondiente resolucin municipal que as lo acredite. 6. La concurrencia de dos o ms personas fsicas o jurdicas o entidades a las que se refiere el artculo 35 de la Ley General Tributaria, determinar la obligacin solidaria de los concurrentes. ARTCULO 6. RESPONSABLES. 1. Respondern solidariamente de las obligaciones tributarias del sujeto pasivo, las personas fsicas y jurdicas a que se refieren los artculos 41.1 y 42 de la Ley General Tributaria. 2. Sern responsables subsidiarios las personas o entidades, con el alcance regulado en el artculo 43 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria. ARTCULO 7. EXENCIONES Y BONIFICACIONES. No podrn reconocerse otras exenciones o bonificaciones que los expresamente previstos en las normas con rango de ley o los derivados de la aplicacin de tratados internacionales. ARTICULO 8. BASE IMPONIBLE La Base imponible de esta tasa ser determinada en funcin del coste del servicio, y teniendo en cuenta las caractersticas de utilizacin u ocupacin de los inmuebles por los distintos sujetos pasivos tanto de organismos pblicos como particulares, y stos en rgimen de vivienda o para el ejercicio o actividad de carcter empresarial, industrial, comercial, profesional o de servicios que se ejerce en los mismos, y en su caso, en funcin de las caractersticas de la actividad que se ejerza. El Consorcio determinar anualmente la magnitud del coste del servicio. Para el primer ejercicio se adoptar como coste del servicio la cantidad prevista en el estudio econmico. En ejercicios sucesivos se establecer en funcin de la liquidacin del ejercicio anterior junto con los costes de gestin, considerando los datos de generacin de residuos y costes de servicios por municipio efectivamente

registrados. Para ello se elaborar anualmente las bases de clculo de los padrones de la tasa que sirvan para la aplicacin de las correspondientes cuotas a cada contribuyente en funcin de los servicios recibidos por municipio. Las bases de clculo establecern el coste del servicio para un ejercicio determinado, en funcin de los 1 Gastos por la prestacin del servicio adjudicado a la empresa concesionaria, distinguiendo entre gastos atribuibles a la gestin de residuos provenientes de municipios concretos en funcin de las toneladas aportadas y gastos asociados a la gestin consorciada de la red de ecoparques. 2 Gastos generales del Consorcio, de acuerdo con su presupuesto. 3 Gastos de la gestin recaudatoria que correspondan a cada municipio. ARTCULO 9. CUOTA TRIBUTARIA. 1. La cuota tributaria consistir en una cantidad fija, por vivienda, alojamiento y cualesquiera otro local o establecimiento separado susceptible de ocuparse individualmente. Esta cantidad se determinar en funcin del coste de los servicios y de la naturaleza, destino y superficie donde se encuentren ubicados los inmuebles. El coste para el Consorcio del mantenimiento de la red de ecoparques est relacionado con el nmero y naturaleza de instalaciones en servicio, siendo independiente del nmero de entradas a las mismas. Se considera que el servicio consorciado de recogida separada a travs de la red de ecoparques puesto a disposicin de los vecinos del Consorcio es equivalente para todos los vecinos que disponen del mismo, independientemente del municipio al que pertenezcan. En consecuencia se realizar un reparto unitario de los costes de gestin de la red de ecoparques entre todos los elementos tributarios del Consorcio. La determinacin de la cuota tributaria se fundamenta en el uso real de los servicios de gestin de residuos provenientes de viviendas y actividades. En tanto no estn operativos sistemas de medida de la cantidad de residuos realmente producidos por los hogares individualmente, la tasa se determina en base a las estimaciones elaboradas a partir de la combinacin de los datos registrados de entrega de residuos al Consorcio por los servicios de recogida de los distintos municipios y los datos correspondientes a la gestin del sistema de recogida separada del Consorcio. 2. En la forma que determine el Consorcio podr aplicarse sobre los contribuyentes un rgimen de subvenciones por la participacin en su sistema de recogida separada en la red de ecoparques, basado en la utilizacin del sistema informtico de identificacin y pesaje que permite registrar y cuantificar la contribucin individual de los usuarios. 3. Clculo. Para determinar el clculo de las tarifas a aplicar en las viviendas y en cada una de las actividades se parte de los siguientes datos: a) Coste total del servicio atribuible directamente a los vecinos del municipio, obtenido del estudio econmico financiero determinado independientemente para cada municipio (CRU). b) Nmero de unidades fiscales urbanas en cada municipio (NUFU) deducidas las unidades no sujetas y las correspondientes a las actividades consideradas en el punto f. Esta variable correspondera a los inmuebles, distinguiendo entre los que generan residuos de poda y los que

no. c) Coste unitario de la red de ecoparques (CRE), cociente entre la suma total de los gastos asociados a la gestin consorciada de la red de ecoparques y el sumatorio de los productos del nmero de inmuebles de cada categora del conjunto del mbito territorial del Consorcio y los valores indicadores establecidos para el clculo. NUFU= NVIV1+NVIV2 Siendo: NVIV1= N inmuebles que no generen residuos de poda. NVIV2= N inmuebles que generen residuos de poda d) La tarifa general de vivienda (PPV) se establece para las que no generan residuos de poda. e) La tarifa para las viviendas que generen residuos de poda se establece como PPV*1,5. f) Nmero de actividades en cada municipio de cada uno de los grupos que se definen (Nactn, siendo n = 1...15). g) Indicador por grupo de actividades (Iactn, siendo n = 115). Para calcular la tarifa general de vivienda (PPV) se utilizar la siguiente frmula: CRU PPV = ------------------------------------------------------------------------------------ + CRE NVIV1+NVIV2*1,5 + (Nact1 * Iact1) +. . + (Nact15 * Iact15) Para calcular la tarifa de los diferentes grupos de actividades se utilizar la siguiente frmula: Pactn = PPV * Iactn (siendo n = 1...15) Los valores de los indicadores que se establecen para el clculo son: Iact1 Iact2 Iact3 Iact4 Iact5 Iact6 Iact7 Iact8 Iact9 Iact10 Iact11 1 2 4 6 8 10 15 30 50 100 150

Iact12 Iact13 Iact14 Iact15

200 300 500 800

A tal efecto se definen los siguientes grupos y tarifas para las viviendas y actividades: Vivienda: Vivienda que no genere residuos de poda Vivienda que genere residuos de poda Establecimientos dedicados a la alimentacin: *Locales hasta 120 m (epgrafe 647.2) I *Locales hasta 399 m (epgrafe 647.3) II *Locales de 400 m hasta 700 m *Locales de ms de 700 m de superficie (Epgrafe 647.4) III

PPV = PPV 1 PPV = PPV 1,5

Pact2 = PPV 2 Pact6 = PPV 6 Pact8 = PPV 20 Pact9 = PPV 40

Restaurantes, cafeteras, bares (Epgrafes 671, 672, 673, 674.5 y 676) IV *Locales hasta 120 m Pact2 = PPV 2 *Locales hasta 399 m Pact6 = PPV 6 *Locales de 400 m hasta 700 m Pact8 = PPV 20 *Locales de ms de 700 m de superficie Pact9 = PPV 40 Salas de baile y discotecas (Epgrafes 969.1, 969.2 y 969.3, 965.1) V *Locales de aforo hasta 199 pax Pact4 = PPV 6 *Locales de aforo de 200 a 500 pax Pact7 = PPV 15 *Locales de aforo superior a 500 pax Pact9 = PPV 50 Hoteles, hostales, pensiones y casas rurales (Grupos 681, 682, 683, 684 y 685) VI *Casas rurales Pact1 = PPV 1 *Locales de hasta 9 plazas Pact2 = PPV 2 *Locales de 10 a 39 plazas Pact5 = PPV 8 *Locales de 40 a 70 plazas Pact7 = PPV 15 *Locales de ms de 70 plazas Pact9 = PPV 50 Instalaciones para la celebracin de espectculos deportivos (Epgrafe 968.1) Con capacidad para ms de 100.000 espectadores Pact13 = PPV 300 Por cada instalacin de ms de 50.000 hasta 100.000 espectadores Pact12 = PPV 200 Por cada instalacin de hasta 50.000 espectadores Pact10 = PPV 100 Centros de enseanza sin comedor (Grupo 931 y grupo 932) *Hasta 300 alumnos *De 301 a 600 alumnos *Ms de 601 alumnos Centros de enseanza con comedor (Grupo 931, grupos 932 y 952) *Hasta 50 plazas de comedor *De 50 a 150 plazas de comedor *De 151 a 300 plazas de comedor *Ms de 301 plazas de comedor

Pact2 = PPV 2 Pact3 = PPV 4 Pact4 = PPV 6

Pact5 = PPV 8 Pact8 = PPV 30 Pact9 = PPV 50 Pact10 = PPV 100

Hospitales, clnicas y sanatorios de medicina humana (Grupo 941) *Hasta 300 camas Pact10 = PPV 100 *De 301 a 600 camas Pact12 = PPV 200 *Ms de 601 camas Pact13 = PPV 300 Colegios mayores y residencias de estudiantes Asistencia y servicios sociales para nios, jvenes, disminuidos fsicos y ancianos en centros residenciales (Grupo 935 y grupo 951) *Hasta 19 residentes Pact4 = PPV 6 *De 20 a 39 residentes Pact6 = PPV 10 *De 40 a 89 residentes Pact8 = PPV 30 *De 90 a 150 residentes Pact9 = PPV 50 *Ms de 150 residentes Pact10 = PPV 100 Centros penitenciarios *Hasta 300 internos *De 301 a 600 internos *De 601 a 1.000 internos *Ms de 1.000 internos Cuarteles militares *Hasta 1.000 plazas *De 1.001 a 2.500 plazas *Ms de 2.500 plazas

Pact10 = PPV 100 Pact12 = PPV 200 Pact13 = PPV 300 Pact14 = PPV 500

Pact13 = PPV 300 Pact14 = PPV 500 Pact15 = PPV 800

Campamentos tursticos en los que se prestan los servicios mnimos de salubridad como agua potable, lavabos, fregaderos, etc. (Grupo 687) *Hasta 100 residentes Pact7 = PPV 15 *De 101 a 300 Pact9 = PPV 50 *De 301 a 600 residentes Pact10 = PPV 100 *Ms de 601 residentes Pact11 = PPV 150 Resto de actividades industriales comerciales, profesionales y artsticas, as como locales sin uso especfico *Hasta 1.000 m Pact1 = PPV 1 *De 1.000 a 2.000 m Pact2 = PPV 2 *Ms de 2.000 m Pact3 = PPV 4

Todas las menciones de los epgrafes del Impuesto sobre Actividades Econmicas que se contienen en el cuadro de tarifas precedente, se entienden referidas a los epgrafes de dicho impuesto vigentes para el ao inmediato anterior al del devengo de las tasas. ARTICULO 10. Normas de Gestin. 1. Cuando en un inmueble se realice ms de una actividad por un mismo sujeto pasivo, de las establecidas en las tarifas anteriores, se tributar por aquella de mayor importe. 2. Cuando una misma unidad urbana se ocupe a la vez como vivienda y para el ejercicio de cualquier actividad, nicamente tributar por la cuota que le corresponda por dicha actividad

ARTCULO 11. PERIODO IMPOSITIVO Y DEVENGO. 1. Se devenga la tasa y nace la obligacin de contribuir desde el momento en que se inicie la prestacin del servicio, entendindose iniciada, dada la naturaleza de recepcin obligatoria del mismo, cuando est establecido y en funcionamiento el servicio de transporte, tratamiento y eliminacin de los residuos urbanos. 2. Establecido y en funcionamiento el referido servicio el devengo tendr lugar el 1 de enero de cada ao, y el periodo impositivo comprender el ao natural. 3. Los cambios de domicilio de la actividad en los que no vare la cuota tributaria en aplicacin de las normas de esta Ordenanza Fiscal, as como los cambios de cualquier tipo de elemento tributario con fecha posterior a la del devengo de la tasa, surtirn efectos para el ejercicio siguiente al que se produzcan. 4. Al inicio de la prestacin del servicio, si el da del comienzo no coincide con el del ao natural, las cuotas se calcularn proporcionalmente al nmero de trimestres naturales que restan para finalizar el ao, incluido el del comienzo del servicio. ARTCULO 12. DECLARACIN, LIQUIDACIN E INGRESO. 1. Para cada uno de los Ayuntamientos se formar un padrn anual, a partir de los datos obrantes en el Ministerio de Hacienda (Direccin General del Catastro y Agencia Tributaria), en el que figurarn los contribuyentes afectados y las cuotas respectivas que se liquiden por aplicacin de la presente ordenanza. En cualquier caso en el padrn anual figurar la referencia catastral de los inmuebles sujetos a la tasa. 2. Cuando se conozca, ya de oficio o por comunicacin de los interesados cualquier variacin de los datos figurados en el padrn, se llevarn a cabo estas modificaciones, que se incorporarn al mismo a partir del perodo de cobranza siguiente al de la fecha en que se haya efectuado la declaracin. 3. Las altas, bajas, cambios de titular, alteraciones o modificaciones debern cursarse ante la Administracin que corresponda tramitar las variaciones del Impuesto sobre Bienes Inmuebles y del de Actividades Econmicas, antes del ltimo da laborable del respectivo ejercicio, para surtir efecto a partir del siguiente. 4. Las cuotas exigibles por esta tasa se efectuaran mediante recibo, salvo la primera vez que se realizar mediante liquidacin notificada al contribuyente de conformidad con lo establecido en el artculo 102 de la Ley General Tributaria. ARTCULO 13. RECAUDACIN EJECUTIVA. Las cuotas liquidadas y no satisfechas en periodo voluntario se harn efectivas por la va de apremio, con arreglo a la normas del Reglamento General de Recaudacin. ARTCULO 14. DELEGACION. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 106.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen Local, el Consorcio Valencia Interior podr delegar en la Comunidad Autnoma o en otras entidades locales, en cuyo territorio este integrado, las facultades de

gestin, liquidacin, inspeccin y recaudacin de la presente tasa. DISPOSICIN FINAL. La presente Ordenanza fiscal entrar en vigor el da de su publicacin integra en el Boletn Oficial de la Provincia. SEGUNDO. Someter dicha Ordenanza a informacin pblica y audiencia de los interesados, con publicacin en el Boletn Oficial de la Provincia y tabln de anuncios del Consorcio, por el plazo de treinta das para que puedan presentar reclamaciones o sugerencias, que sern resueltas por la Corporacin. De no presentarse reclamaciones o sugerencias en el mencionado plazo, se considerar aprobada definitivamente sin necesidad de Acuerdo expreso por la Asamblea. TERCERO. Facultar al Sr. Presidente, para suscribir y firmar toda clase de documentos relacionados con este asunto.
I Epgrafe 647.2. Comercio al por menor de cualquier clase de productos alimenticios y de bebidas en rgimen de autoservicio o mixto en establecimientos cuya sala de ventas tenga una superficie inferior a 120 metros cuadrados.

Epgrafe 647.3. Comercio al por menor de cualquier clase de productos alimenticios y bebidas en rgimen de autoservicio o mixto en superservicios, denominados as cuando la superficie de su sala de ventas se halle comprendida entre 120 y 399 metros cuadrados. Epgrafe 647.4. Comercio al por menor de cualquier clase de productos alimenticios y bebidas en rgimen de autoservicio o mixto en supermercados, denominados as cuando la superficie de su sala de ventas sea igual o superior a 400 metros cuadrados. Grupo 671. Servicios en Restaurantes, Grupo 672. En Cafeteras, Grupo 673. En Cafs y Bares, con y sin Comida y Grupo 676. Servicios en Chocolateras, Heladera y Horchateras.
V Epgrafe 969.1. Salas de baile y discotecas, Epgrafe 969.2.- Casinos de juego, Epgrafe 969.3.- Juego de bingo. Epgrafe 965.1 Espectculos en salas y locales. Epgrafe 671.1 Servicios en Restaurante de cuatro tenedores. IV III

II

Grupo 681. Servicio de Hospedaje en Hoteles y Moteles, Grupo 682. Servicio de Hospedaje en Hostales y Pensiones, Grupo 683. Servicio de Hospedaje en Fondas y Casas de Huspedes. Grupo 684. Servicio de Hospedaje en HotelesApartamentos y Grupo 685. Alojamientos Tursticos Extra Hoteleros.

VI