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Tesis: I.3o.C.53 C (10a.)

TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO

Semanario Judicial de la Dcima poca Federacin y su Gaceta Libro XIV, Noviembre Pag. 1846 de 2012, Tomo 3

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Te A

[TA]; 10a. poca; T.C.C.; S.J.F. y su Gaceta; Libro XIV, Noviembre de 2012, Tomo 3; Pg. 1846 CONSUMIDOR. LA OBTENCIN DEL MXIMO BENEFICIO CON SUS RESERVAS, ES UN DERECHO HUMANO DEL CONSUMIDOR TUTELADO EN EL ARTCULO 28 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, QUE SE COMPLEMENTA CON LAS DIRECTRICES DE LA ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA SU PROTECCIN. Las Directrices de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Proteccin del Consumidor, de nueve de abril de mil novecientos ochenta y cinco, contenidas en la resolucin 39/248 reconocen, implcitamente ciertos derechos, en la medida en que pretende lograr o mantener una proteccin adecuada de los consumidores, particularmente de quienes se encuentran

en los pases en desarrollo. Estas directrices ataen a que las modalidades de produccin y distribucin de bienes y servicios respondan a las necesidades y deseos de los consumidores; instar a los productores de bienes y servicios a que adopten normas ticas de conducta; a crear grupos de defensa del consumidor; promover un consumo sostenible; que en el mercado se den condiciones que den a los contribuyentes una mayor seleccin a precios ms bajos; a poner freno a prcticas comerciales abusivas y a la cooperacin internacional en la proteccin del consumidor, y a un derecho a la informacin, que se resumen en: a) La proteccin del consumidor frente a los riesgos de salud y su seguridad. La directiva 11, establece la obligacin de los gobiernos de adoptar o fomentar la adopcin de medidas apropiadas, incluidos sistemas jurdicos, reglamentaciones de seguridad, normas nacionales o internacionales, o voluntarias y el mantenimiento de registros de seguridad para garantizar que los productos sean inocuos en el uso al que se destinan o normalmente previsible; que los productores notifiquen de los peligros no previstos de que se hayan percatado con posterioridad a su circulacin en el mercado o de los defectos graves o peligros considerables aun cuando el producto se utilice de manera adecuada, y su retiro del mercado, reemplazndolo, modificndolo o sustituyndolo, y en su caso, cuando no fuere posible otorgando una compensacin al consumidor; b) Promocin y proteccin de los derechos econmicos de los consumidores. Entendido como el derecho de los consumidores a obtener el mximo beneficio con sus recursos econmicos, evitando el empleo de prcticas como la adulteracin de alimentos, la comercializacin basada en afirmaciones falsas o capciosas y los fraudes en la prestacin de servicios as como la promocin de la competencia leal; c) El acceso de los consumidores a una informacin adecuada como obligacin gubernamental que en su caso permita el conocimiento sobre los efectos en el medio ambiente de las decisiones y comportamiento de los consumidores y de las consecuencias que puede tener la modificacin de las modalidades de consumo, tomando en consideracin la tradicin cultural del "pueblo de que se trate"; d) La educacin del consumidor. Que debe incluir aspectos como la sanidad, nutricin, prevencin de enfermedades transmitidas por los alimentos y su adulteracin; peligros de los productos; rotulado de productos; legislacin pertinente, forma de obtener compensacin y organismos de proteccin al consumidor; informacin sobre pesas y medidas, precios, calidad, condiciones para la concesin de crdito y disponibilidad de artculos de primera necesidad as como utilizacin eficiente de materiales, energa y agua; e) La compensacin efectiva al consumidor, a travs de procedimientos oficiales o extraoficiales que sean rpidos, justos, poco costosos y asequibles, facilitando a los consumidores informacin sobre los procedimientos vigentes para obtenerla y solucionar controversias; f)

Asociacin de consumidores para defensa de sus intereses; y, g) La promocin de modalidades sostenibles de consumo, entendido como el conocimiento de que las necesidades de bienes y servicios de las generaciones presentes o futuras se satisfacen de modo tal que "puedan sustentarse desde el punto de vista econmico, social y ambiental". Acorde con la obligacin de promover, respetar, proteger y garantizar el derecho humano que subyace en la controversia judicial el tribunal de amparo tiene facultad para reconocer el valor jurdico interpretativo pro persona a las directrices establecidas por la Organizacin de las Naciones Unidas puesto que la Asamblea General de las Naciones Unidas es un rgano formado de representantes de todos los Estados miembros, que expresan una voluntad colectiva respecto a los principios y normas jurdicas que han de regir la conducta de los Estados, a los que no puede permanecer ajeno al tribunal nacional, lo cual trasciende para que garantice una poltica de competencia tendiente a lograr el ptimo uso o asignacin de recursos escasos, tanto a travs de la eficiencia en la produccin, considerando la relacin entre el costo de los insumos y su produccin final desde la ptica de la empresa; como desde la posicin del consumidor de bienes y servicios, asignndolos de tal manera que ninguno obtenga provecho indebido a costa de otros, pues importa que el Estado a travs de la ley y sus normas reglamentarias, as como el rgano u rganos especializados para regular la competencia econmica, y en su caso que tutelen los derechos de los consumidores establezcan mecanismos y garantas que permitan la entrada de nuevos competidores al mercado; la amenaza de sustitutos; el poder de negociacin de los proveedores; el poder de negociacin de los consumidores y la rivalidad real entre competidores; y tambin deben intervenir directamente en los casos en que el dao que se produce sea sustancial para las personas o un sector de la sociedad consumidora. TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO Amparo directo 105/2012. David Mulato Ramrez. 26 de marzo de 2012. Unanimidad de votos, con salvedad en las consideraciones del Magistrado Vctor Francisco Mota Cienfuegos. Ponente: Nefito Lpez Ramos. Secretario: Jos Luis Evaristo Villegas.
Suprema Corte de Justicia de la Nacin: Pino Surez 2, Colonia Centro, Delegacin Cuauhtmoc, C.P. 06065, Mxico, D.F. IDS-18

(55) 4113-1000